Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp ở xã Cát Trinh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định

Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp ở xã Cát Trinh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định

PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ

Nông nghiệp là ngành sản xuất vật chất xuất hiện sớm nhất trong lịch sử phát triển của nhân loại Từ bao đời nay nông nghiệp là ngành sản xuất quan trọng trong nền kinh tế nhằm đảm bảo nhu cầu cuộc sống của con người Hiện nay mặc dù con người đã đạt được trình độ phát triển cao về khoa học kỹ thuật và công nghệ, nhất là công nghệ sinh học cũng như nhiều lĩnh vực sản xuất khác nhưng nhiều nước trên thế giới vẫn còn sống dựa vào hoạt động sản xuất nông nghiệp là chủ yếu Việc phát triển nông nghiệp và những vấn đề liên quan đến nông nghiệp như: Đất đai, giống, vật tư phân bón… là những đề tài được đông đảo các nhà khoa học trên thế giới cũng như ở nước ta quan tâm đặc biệt

Đất đai là tư liệu sản xuất quan trọng trong sản xuất nông nghiệp Trong quá trình phát triển xã hội, gắn liền với các hoạt động mở rộng sản xuất công nghiệp, dịch vụ… đất đai không chỉ sử dụng vào trồng trọt, chăn nuôi mà còn sử dụng ngày càng nhiều để phát triển các ngành nghề khác Điều đó có nghĩa là trong quá trình phát triển kinh tế gắn liền với việc chuyển dịch đất đai trong nông nghiệp sang các ngành khác, phản ánh quy luật tất yếu của chủ trương giảm diện tích đất trong sản xuất nông nghiệp Điều này phản ánh sự tiến bộ của xã hội, song đó lại là mối đe dọa cho cuộc sống loài người trong việc sản xuất

ra lương thực, thực phẩm nhằm đảm bảo cho nhu cầu lương thực ngày càng tăng Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá và không thể tái tạo được nhưng nếu biết sử dụng hợp lí thì giá trị của nó sẽ được tăng thêm và mang lại lợi ích ngày càng cao cho nền kinh

tế quốc dân Vì vậy việc sử dụng và khai thác đất đai hợp lí, tiết kiệm không những có ý nghĩa về mặt kinh tế, chính trị xã hội mà còn góp phần tạo tiền đề để nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực khác

Việt Nam là một nước “Trọng nông” lấy nông nghiệp làm ngành sản xuất chủ yếu,

hàng năm tỉ lệ đóng góp của ngành nông nghiệp vào tổng sản phẩm xã hội là khá cao và có

ý nghĩa quan trọng Vì vậy ruộng đất đóng vai trò hết sức quan trọng, là vấn đề cốt lõi

trong mối quan hệ kinh tế Việt Nam vốn là một nước đơng dân, bình quân diện tích tự nhiên đầu người chỉ cĩ 4450 m2 Vì vậy việc sử dụng đất đai tiết kiệm cĩ hiệu quả khơng chỉ cĩ ý nghĩa về mặt kinh tế mà cịn đảm bảo về mục tiêu chính trị, xã hội

Ngày nay trong bối cảnh đất nước đang trên đà phát triển và đổi mới, mở cửa hội nhập với nền kinh tế quốc tế đã cĩ những tác động tích cực và khơng ít những cơ hội, thách thức liên quan đến mối quan hệ đất đai Bên cạnh đĩ vấn đề bùng nổ dân số, cơng tác quản

lí sử dụng đất cịn nhiều lỏng lẻo, bất cập, cơng tác qui hoạch chậm, lỗi thời khơng phù hợp với tình hình thực tế hiện nay đã tạo ra sức ép nặng nề đối với đất đai nĩi chung và đất nơng nghiệp nĩi riêng

Hơn nữa trong những năm gần đây quan điểm phát triển nơng nghiệp bền vững được xác định lại và được định hướng cùng những ứng dụng quan trọng về khoa học kỹ thuật tiến tiến trong sản xuất nơng nghiệp của thế giới nĩi chung và Việt Nam nĩi riêng, chính vì vậy mà việc điều tra đánh giá thực trạng sử dụng đất nơng nghiệp là một cơng việc hết sức quan trọng và cần thiết để từ đĩ cĩ cơ sở khoa học nhằm chỉnh lý bổ sung xây dựng các phương án quy hoạch cũng như việc tổ chức sắp xếp lại phương thức sản xuất,

mở ra phương hướng và triển vọng lâu dài cho địa phương, đồng thời sử dụng đúng đắn và bền vững tài nguyên đất đai

Cát Trinh là một xã thuộc đồng bằng duyên hải miền trung nằm kề trung tâm huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định Với tổng diện tích tự nhiên là 4755,00 ha Đến nay cùng với cả nước, xã Cát Trinh đã triển khai học tập và vận động nhân dân thực hiện cơng tác quản lý Nhà nước về đất đai và sử dụng đất đai trong sản xuất nơng nghiệp Trong quá trình thực hiện, bên cạnh những mặt đã đạt được, vẫn cịn những tồn tại cần phải khắc phục

Để đánh giá đúng đắn và đầy đủ tình hình sử dụng đất đai, từ đĩ cĩ cách nhìn tổng quát về hiệu quả kinh tế đạt được đồng thời phát hiện ra những hạn chế trong việc sử dụng

đất nơng nghiệp, vì vậy mà cá nhân tơi tiến hành nghiên cứu xây dựng chuyên đề: “Thực trạng sử dụng đất nơng nghiệp ở xã Cát Trinh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định”.

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu chuyên đề là: Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp ở xã Cát Trinh qua 3 năm (2005-2007) Để thực hiện tốt điều đó, trong quá trình nghiên cứu chúng tôi đã sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thu thập số liệu, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp so sánh, phương pháp chuyên gia, chuyên khảo… và một số phương pháp khác

Do điều kiện thời gian ngắn và trình độ năng lực còn hạn chế, kinh nghiệm chưa nhiều cho nên tôi chỉ dừng lại ở việc tiến hành nghiên cứu chuyên đề này nhằm tìm hiểu thực trạng sử dụng đất nông nghiệp ở xã Cát Trinh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định giai đoạn 2005-2007, từ đó định hướng và đề xuất các giải pháp hợp lí nhằm nâng cao hiệu quả

sử dụng đất đai nói chung và đất nông nghiệp nói riêng trên địa bàn xã Cát Trinh, huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định Rất mong được sự giúp đỡ, đóng góp xây dựng của quí thầy, cô giáo, của cơ quan đơn vị địa phương nơi tôi thực tập cũng như sự giúp đỡ của bạn bè để chuyên đề tốt nghiệp này được hoàn thiện hơn, bản thân tôi xin chân thành tỏ lòng biết ơn sâu sắc

PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

Chương 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÍ LUẬN

1.1.1 Khái niệm về đất, đất nông nghiệp và độ phì của đất:

- Khái niệm: Đất đai là tài nguyên vô cùng quí giá của mọi quốc gia, là tư liệu sản

xuất chủ yếu và đặc biệt của sản xuất nông nghiệp, là một trong những yếu tố quan trọng nhất của môi trường sống và là địa bàn phân bố dân cư

Đất nông nghiệp là đất được sử dụng chủ yếu vào sản xuất của các ngành như trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy hải sản hoặc sử dụng để nghiên cứu thí nghiệm về nông nghiệp Ngoài tên gọi đất nông nghiệp, đất sử dụng vào nông nghiệp còn được gọi là

ruộng đất

Khi nói đất nông nghiệp người ta nói đất sử dụng chủ yếu vào sản xuất của các ngành nông nghiệp, bỡi vì trên thực tế có trường hợp đất đai được sử dụng vào những mục đích khác nhau của ngành Trong trường hợp đó, đất đai được sử dụng chủ yếu cho các mục đích hoạt động sản xuất nông nghiệp mới coi là đất nông nghiệp, nếu không là các loại đất khác (tùy theo việc sử dụng vào mục đích nào là chính)

- Độ phì nhiêu của đất: Độ phì nhiêu của đất là một thuộc tính tự nhiên khách quan,

là đặc tính tự nhiên không thể tách rời về khái niệm đất Nó quyết định đặc tính có khả năng tái tạo của đất Nhờ đó, đất có thể tạo ra một khối lượng nông sản phẩm lớn hơn khối lượng nông sản phẩm cần để nuôi sống con người Độ phì nhiêu của đất là đặc trưng cơ bản của đất, chc phép ta phân biệt đất với đá và là chỗ dựa cơ bản để đánh giá phân hạng đất

Độ phì nhiêu của đất là khả năng của đất cung cấp cho cây trồng về nước, thức ăn, khoáng và các yếu tố cần thiết khác để cây trồng sinh trưởng và phát triển bình thường.

+ Độ phì nhiêu tự nhiên: Độ phì nhiêu tự nhiên của đất là độ phì nhiêu được hình

thành dưới tác động của các yếu tố tự nhiên, chưa có tác động của con người Độ phì

nhiêu tự nhiên phụ thuộc vào thành phần, tính chất của đá mẹ, khí hậu, chế độ nước, không

khí và nhiệt độ, vào những quá trình sinh lí học, hóa học và sinh vật học để tạo thành và tích lũy các chất dinh dưỡng cho thực vật thượng và hạ đẳng.

+ Độ phì nhiêu nhân tạo: Độ phì nhiêu nhân tạo của đất là độ phì nhiêu được tạo

ra do tác động của con người, thông qua hoạt động sản xuất tác động vào đất đai như cày

xới, bón phân, cải tạo đất, thủy lợi tưới tiêu, áp dụng các biện pháp kỹ thuật nông nghiệp…Nó phản ánh khả năng cải tạo, bồi dưỡng và nâng cao chất lượng đất đai Độ phì

nhiêu nhân tạo phụ thuộc nhiều vào sự phát triển của lực lượng sản xuất, vào trình độ khoa học kỹ thuật và khả năng ứng dụng chúng vào việc khai thác sử dụng đất cũng như quan hệ sản xuất xã hội

+ Độ phì nhiêu tiềm tàng: Độ phì nhiêu tiềm tàng là độ phì nhiêu tự nhiên mà cây trồng tạm thời chưa sử dụng được Trong độ phì nhiêu tự nhiên có một phần tác dụng ngay

đến cây trồng, có một phần vì nhiều lí do khác nhau mà chưa ảnh hưởng trực tiếp đến cây trồng

+ Độ phì nhiêu kinh tế: Độ phì nhiêu kinh tế là độ phì nhiêu mang lại lợi ích kinh

tế cụ thể Đây là cơ sở để đánh giá tính kinh tế của đất Các nhân tố ảnh hưởng đến độ phì

nhiêu kinh tế: Trình độ phát triển của khoa học kỹ thuật, của công nghệ và phương thức canh tác…

Khai thác độ phì nhiêu của đất là mục tiêu cơ bản trong quá trình sử dụng đất Người ta dựa vào độ phì nhiêu của đất để phân loại đất, định hạng đất giúp cho con người

sử dụng đất một cách có hiệu quả cả về mặt diện tích bề mặt và khai thác tiềm năng Hiệu quả đó được thể hiện ở việc sản xuất ngày càng nhiều sản phẩm trên một đợn vị diện tích đất đai với chi phí thấp nhất Đồng thời, hiệu quả đó còn phải đảm bảo cải tạo, bồi dưỡng, nâng cao độ phì của đất Để làm được việc này, cần phải:

- Ưu tiên đất tốt, có độ phì nhiêu cao cho sản xuất nông nghiệp Diện tích đất canh tác được và có khả năng canh tác được trên toàn thế giới và ở Việt Nam rất có hạn Vì vậy chúng ta phải quy hoạch cho việc sử dụng tổng thể toàn diện tích đất đai trên phạm vi toàn

quốc và từng vùng, từng địa phương nhằm sử dụng tiết kiệm đất đai và tránh sử dụng sai mục đích, lãng phí.

- Thực hiện chế độ canh tác hợp lí, bố trí cây trồng thích hợp với từng loại đất Đồng thời coi trọng việc thâm canh, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất để khai thác triệt để tiềm năng của đất, bảo vệ, cải tạo và nâng cao độ phì nhiêu của đất

- Ở những vùng đất đai có độ phì nhiêu cao nhưng xa trục lộ giao thông, đô thị, điều kiện giao thông khó khăn thì cần phải đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, xây dựng môi trường kinh tế xã hội thích hợp với vùng khai phá

- Luôn chú ý khai thác độ phì nhiêu gắn liền với bảo vệ môi trường

1.1.2 Vai trò và đặc điểm của đất trong sản xuất nông nghiệp:

1.1.2.1 Vai trò: Đất đai là cơ sở tự nhiên, là tiền đề đầu tiên của quá trình sản xuất

Đất đai tham gia vào tất cả các quá trình sản xuất của xã hội, nhưng tùy thuộc vào từng ngành cụ thể mà vai trò của đất đai có sự khác nhau Nếu trong công nghiệp, thương mại, giao thông, đất đai là cơ sở, nền móng để trên đó xây dựng nhà xưởng, cửa hàng, mạng lưới đường giao thông… thì ngược lại trong nông nghiệp ruộng đất tham gia với tư cách yếu tố tích cực của sản xuất, là tư liệu sản xuất chủ yếu không thể thay thế được

Ruộng đất là sản phẩm của tự nhiên, có trước lao động, nó xuất hiện và tồn tại ngoài

ý muốn của con người, vì thế đất đai là tài sản của quốc gia Nhưng từ khi con người khai phá đất đai, đưa ruộng đất vào sử dụng nhằm phục vụ lợi ích của con người, trong quá trình lịch sử lâu dài lao động của nhiều thế hệ được kết tinh ở trong đó thì ngày nay ruộng đất vừa là sản phẩm của tự nhiên vừa là sản phẩm của lao động

Đất đai giữ vai trò vô cùng quan trọng Luật Đất Đai năm 1993 đã khẳng định một

vai trò to lớn như sau: “ Đất đai là nguồn tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường sống, là địa bàn phân bổ các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng…”.

Trong nông nghiệp, ruộng đất vừa là đối tượng lao động vừa là tư liệu lao động Ruộng đất là đối tượng lao động khi con người sử dụng công cụ sản xuất tác động vào đất làm cho đất thay hình đổi dạng như cày, bừa, đập đất, lên luống… quá trình đó làm tăng chất lượng của ruộng đất, tạo điều kiện thuận lợi để tăng năng suất cây trồng Ruộng đất là

tư liệu lao động khi con người sử dụng công cụ sản xuất tác động lên đất, thông qua các thuộc tính lí học, hóa học, sinh vật học và các thuộc tính khác của đất để tác động lên cây trồng Sự kết hợp của đối tượng lao động và tư liệu lao động đã làm cho ruộng đất trở thành tư liệu sản xuất chủ yếu, tư liệu sản xuất đặc biệt, tư liệu sản xuất không thể thay thế được

Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá, là sự sống của động thực vật và con người trên trái đất, là điều kiện cần thiết để con người tồn tại và tái sản xuất các thế hệ kế tiếp nhau của loài người Bởi vậy việc sử dụng đất đai tiết kiệm có hiệu quả và bảo vệ bền vững lâu dài nguồn tài nguyên quý giá này là nhiệm vụ vô cùng quan trọng, đặc biệt cần phải làm thế nào để sử dụng nguồn tài nguyên này sao cho có hiệu quả cao nhất là nhiệm

vụ của con người chúng ta

Trong quá trình sản xuất nông nghiệp, một trong những yếu tố cơ bản là sử dụng đất đai hợp lí và có hiệu quả Chúng ta không ngừng tìm các giải pháp để nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong nông nghiệp, bỡi vì quá trình kinh doanh nông nghiệp biểu hiện sự tác động của con người lên ruộng đất Ngược lại, việc sử dụng đất đai không hợp lí có thể làm giảm hoặc mất đi vai trò ý nghĩa của lao động và các tư liệu sản xuất khác Việc nâng cao chất lượng ruộng đất có nghĩa là nâng cao tính hiệu quả của sản xuất nông nghiệp

Trong nông nghiệp, đặc biệt là trong ngành trồng trọt, đất đai có vị trí hết sức quan trọng Ở đây, đất đai không chỉ là chỗ đứng, chỗ dựa của lao động như ở các ngành khác

mà còn cung cấp thức ăn cho cây trồng và thông qua sự phát triển của trồng trọt tạo điều kiện cho ngành chăn nuôi phát triển Với ý nghĩa đó, trong nông nghiệp đất đai (hay ruộng đất) là tư liệu sản xuất chủ yếu và đặc biệt, là cơ sở tự nhiên sản sinh ra của cải vật chất

cho xã hội Đúng như Uyliam petis đã nói: “ Lao động là cha, đất là mẹ của mọi của cải vật chất”.

1.1.2.2 Đặc điểm: Khác với các tư liệu sản xuất khác, ruộng đất - tư liệu sản xuất

chủ yếu trong nông nghiệp có những đặc điểm sau:

- Ruộng đất vừa là sản phẩm của tự nhiên vừa là sản phẩm của lao động

Đất đai vốn là sản phẩm của tự nhiên, chỉ từ khi con người tiến hành khai phá đưa đất hoang hóa vào sử dụng để tạo ra sản phẩm cho con người thì ruộng đất đã kết tinh lao động con người và đồng thời trở thành sản phẩm của lao động Đặc điểm này đặt ra trong quá trình sử dụng, con người phải không ngừng cải tạo và bồi dưỡng ruộng đất, làm cho đất ngày càng màu mỡ hơn

- Ruộng đất bị giới hạn về mặt không gian, nhưng sức sản xuất của ruộng đất

là không có giới hạn.

Số lượng diện tích đất đai đưa vào sử dụng canh tác bị giới hạn bởi không gian nhất định, bao gồm: Giới hạn tuyệt đối và giới hạn tương đối Diện tích đất đai của toàn bộ hành tinh, của từng quốc gia, của từng địa phương là con số hữu hạn, đó là giới hạn tuyệt đối của đất đai Không phải tất cả diện tích đất tự nhiên đều đưa vào canh tác được, tùy thuộc điều kiện đất đai, địa hình và trình độ phát triển kinh tế của từng nước mà diện tích đất nông nghiệp đưa vào canh tác chỉ chiếm một tỷ lệ % thích hợp nhất định Đó là giới hạn tương đối, giới hạn này nhỏ hơn nhiều so với tổng quỹ đất tự nhiên Ở nước ta tỷ lệ đất nông nghiệp năm 2000 chiếm trên 28,38% so với tổng diện tích tự nhiên, khả năng tối đa đưa lên là 35%

Vì thế cần phải biết quý trọng và sử dụng hợp lí ruộng đất, sử dụng một cách tiết kiệm, hạn chế việc chuyển dịch ruộng đất sang sử dụng mục đích khác

Mặc dù bị giới hạn về mặt không gian nhưng sức sản xuất của ruộng đất là không giới hạn, nghĩa là mỗi đơn vị diện tích đất đai nhờ tăng cường đầu tư vốn, sức lao động, đưa khoa học và công nghệ mới vào sản xuất mà sản phẩm đem lại trên một đơn vị diện

tích ngày càng nhiều hơn Đây là con đường kinh doanh chủ yếu của nông nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng tăng lên về nông sản phẩm cung cấp cho xã hội loài người.

- Ruộng đất có vị trí cố định và chất lượng không đồng đều.

Các tư liệu sản xuất khác có thể di chuyển đến những nơi thiếu và cần thiết, ngược lại ruộng đất - tư liệu sản xuất chủ yếu này có vị trí cố định gắn liền với điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế và điều kiện xã hội của mỗi vùng Để kết hợp với ruộng đất, người lao động và các tư liệu sản xuất khác phải tìm đến ruộng đất như thế nào là hợp lí và có hiệu quả Muốn thế, một mặc phải quy hoạch các khu vực canh tác, bố trí các trung tâm dịch vụ

và phân bố các điểm dân cư hợp lý Mặc khác phải cải thiện điều kiện tự nhiên, xây dựng

cơ sở vật chất - kỹ thuật và hệ thống kết cấu hạ tầng nhằm tạo điều kiện để sử dụng đất có hiệu quả, nâng cao đời sống của nhân dân và từng bước thay đổi bộ mặt nông thôn

Ruộng đất có chất lượng không đồng đều giữa các khu vực và ngay trên từng cánh đồng Đó là kết quả, một mặt do quá trình hình thành đất, mặt khác quan trọng hơn là do quá trình canh tác của con người Vì thế trong quá trình sử dụng cần thiết phải cải tạo và bồi dưỡng đất, không ngừng nâng dần độ đồng đều của ruộng đất ở từng cánh đồng, từng khu vực để đạt năng suất cây trồng cao

- Ruộng đất - tư liệu sản xuất chủ yếu không bị hao mòn và đào thải khỏi quá trình sản xuất, nếu sử dụng hợp lý thì ruộng đất có chất lượng ngày càng tốt hơn.

Các tư liệu sản xuất khác sau một thời gian sử dụng đều bị hao mòn hữu hình hoặc hao mòn vô hình, cuối cùng sẽ bị đào thải khỏi quá trình sản xuất và thay thế bằng tư liệu sản xuất mới, chất lượng cao hơn, giá rẻ hơn Còn ruộng đất - tư liệu sản xuất chủ yếu không bị hao mòn, nếu sử dụng hợp lý, chất lượng ruộng đất ngày càng tốt hơn, sức sản xuất của ruộng đất lớn hơn, cho nhiều sản phẩm hơn trên một đơn vị diện tích canh tác Dĩ nhiên việc sử dụng ruộng đất có đúng đắn hay không là tùy thuộc vào chính sách ruộng đất của nhà nước và các chính sách kinh tế vĩ mô khác, tùy thuộc vào trình độ phát triển của lực lượng sản xuất và tiến bộ khoa học - công nghệ của từng giai đoạn phát triển nhất định

Từ những đặc điểm trên chúng ta càng thấy rõ vai trò quan trọng và có tính chất quyết định đến sản xuất nông nghiệp của đất đai Nắm chắc được chất lượng đất, đầu tư thâm canh cải tạo đất, sử dụng hợp lý tài nguyên đất nhằm tăng năng suất cây trồng là điều kiện để giữ gìn, bảo vệ và phát triển quĩ đất nông nghiệp ngày càng thu hẹp như hôm nay.

1.1.3 Các chỉ tiêu đánh giá kết quả, hiệu quả sử dụng đất:

- Tỉ lệ % sử dụng đất: Là tỉ lệ % giữa quĩ đất đã sử dụng so với tổng diện tích đất tự nhiên (%)

- Hệ số sử dụng ruộng đất: Chỉ tiêu này phản ánh cường độ sử dụng đất canh tác (lần) Hệ số sử dụng ruộng đất = Tổng diện tích gieo trồng/ Tổng diện tích canh tác (lần)

- Năng suất cây trồng (Nci): Là lượng sản phẩm chính của loại cây trồng tính trên một hecta đất của loại cây trồng đó Trong một vụ hay một năm chỉ tiêu này phản ánh trình

độ sản xuất của hộ, của địa phương hay của toàn ngành

GOi

SiGOi: Tổng giá trị của từng loại sản phẩm

Si: Diện tích của từng loại sản phẩm

- Năng suất ruộng đất: Về mặt lượng, năng suất ruộng đất, năng suất cây trồng và giá trị sản lượng trên hecta canh tác, hecta gieo trồng đôi khi đồng nhất với nhau Nhưng

về mặt chất mỗi chỉ tiêu phản ánh một khía cạnh nhất định của sử dụng đất nông nghiệp Năng suất ruộng đất phản ánh hiệu quả của sử dụng đất nông nghệp, vì nó biểu hiện mối tương quan giữa kết quả sử dụng đất với chi phí sản xuất xét trên khía cạnh đất đai là tư liệu sản xuất dùng vào hoạt động sản xuất nông nghiệp

- Tổng giá trị sản lượng (GO): Là toàn bộ của cải vật chất và dịch vụ hữu ích trực tiếp tạo ra trong thời kỳ nhất định thường là một năm của các hoạt động sản xuất

- Chi phí trung gian (IC): Là những chi phí vật chất dịch vụ phục vụ cho quá trình sản xuất không tính khấu hao

- Giá trị gia tăng (VA): Là hiệu số giữa tổng giá trị sản lượng và chi phí trung gian

- Lợi nhuận tính trên đơn vị diện tích đất nông nghiệp, đất canh tác

Ngoài ra chúng tôi còn sử dụng một số chỉ tiêu hiệu quả khác như: GO/VA; GO/IC; VA/IC…

1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp

Hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, nhưng xem xét trên bình diện chung chúng chịu ảnh hưởng của các nhóm nhân tố sau:

1.1.4.1 Nhân tố tự nhiên:

Các nhân tố tự nhiên có ảnh hưởng rất lớn tới năng suất và sản lượng cây trồng bởi

vì nhóm yếu tố này có tác động trực tiếp và liên tục trong suốt quá trình sinh trưởng và phát triển của cây trồng

Khi sử dụng đất đai, ngoài bề mặt không gian cần chú ý đến việc thích ứng với các điều kiện tự nhiên và quy luật sinh thái của đất cũng như các yếu tố bao quanh mặt đất như nhiệt độ, ánh sáng, không khí, lượng mưa, chế độ gió và các khoáng sản dưới lòng đất Trong các nhân tố này thì điều kiện khí hậu thời tiết là nhân tố hạn chế hàng đầu của việc

sử dụng đất, sau đó là điều kiện đất đai mà chủ yếu là địa hình thổ nhưỡng và các nhân tố khác

Thời tiết - khí hậu: Đối tượng của sản xuất nông nghiệp là những cơ thể sống nên

chúng chịu tác động rất lớn của điều kiện thời tiết, khí hậu Nếu khí hậu, thời tiết thuận lợi

sẽ tạo điều kiện thích hợp cho cây trồng sinh trưởng và phát triển tốt, nhờ đó mà năng suất cao, ngược lại cây trồng sẽ kém phát triển, năng suất và phẩm chất kém khi thời tiết, khí hậu gặp bất lợi

Đất đai: Nhờ có đất mà cây trồng tồn tại và phát triển được, đồng thời đất sẽ cung

cấp cho cây trồng các chất dinh dưỡng phục vụ cho hoạt động trao đổi chất, hoạt động sinh

lí, sinh hóa Đất đai tốt hay xấu biểu hiện qua độ phì nhiêu của đất ở mỗi vùng khác nhau, tính chất và độ màu mỡ tự nhiên của đất cũng khác nhau Vì vậy trong quá trình sản xuất các nhà sản xuất phải chú ý đến chế độ canh tác sao cho phù hợp với vùng đất của mình nhằm cung cấp chất dinh dưỡng cho cây sinh trưởng và phát triển tốt

Việc lựa chọn cây trồng và hệ thống cây trồng nào đó phù hợp với những điều kiện đất đai và khí hậu thời tiết của từng vùng là vấn đề vô cùng quan trọng, nó không những đem lại năng suất, sản lượng, chất lượng cây trồng cao mà còn thể hiện được hiệu quả quản lý và sử dụng đất của vùng đó là tốt hay xấu, phù hợp hay không phù hợp

1.1.4.2 Nhân tố Kinh tế - Xã hội:

Nhóm nhân tố kinh tế - xã hội là nhóm nhân tố hết sức phức tạp, nó tạo ra môi trường sống cho toàn bộ cộng đồng dân cư của một vùng, một địa phương, là điều kiện, cơ

sở tiến hành cho sản xuất, chi phối đến quy trình kỹ thuật, phương thức sản xuất và cả việc

phân phối sản phẩm chính vì thế nhóm yếu tố này ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất và kết quả sản xuất Nhân tố kinh tế - xã hội bao gồm như chế độ xã hội, dân số và lao động, thông tin và quản lí, chính sách môi trường, chính sách đất đai, sức sản xuất và trình độ phát triển kinh tế hàng hóa, cơ cấu kinh tế và phân bố sản xuất, các điều kiện về công nghiệp, thương nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải, trình độ quản lí và sử dụng lao động, sự phát triển của khoa học kỹ thuật…

Nhóm nhân tố kinh tế - xã hội thường có ý nghĩa quyết định, chỉ đạo đối với việc sử dụng đất đai Thực vậy, phương hướng sử dụng đất đai được quyết định bỡi yêu cầu của xã hội và mục tiêu kinh tế trong từng thời kì nhất định Điều kiện tự nhiên đất đai cho phép xác định khả năng thích ứng về phương thức sử dụng đất Còn sử dụng như thế nào được quyết định bỡi sự năng động của con người và các điều kiện kinh tế - xã hội, tính pháp lí, tính khả thi về kinh tế, kỹ thuật và mức độ áp dụng khoa học kỹ thuật và quyết định bỡi nhu cầu của thị trường

Các chính sách của Nhà Nước đều ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các nông hộ Trong thời gian qua đã có những chính sách của Nhà nước có tác động mạnh đến sản xuất nông nghiệp như: Chính sách đất đai, chính sách đầu

tư, tín dụng, chính sách đổi mới hoạt động của các Hợp Tác Xã nông nghiệp…Với các chính sách đưa ra Nhà nước đã thúc đẩy sự phát triển của kinh tế nông nghiệp, nông thôn, đồng thời đây cũng là nhân tố cần thiết để đảm bảo an toàn lương thực và phát triển xã hội

Biểu hiện của nhân tố kinh tế là mức đầu tư vật chất cho sản xuất nông nghiệp Đây

là chi phí vật chất trực tiếp trong quá trình sản xuất, nó có thể coi là yếu tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến năng suất và sản lượng cây trồng Việc đầu tư hợp lí sẽ cho năng suất cây trồng cao và ngược lại, nếu đầu tư không hợp lí và không đúng quy trình sẽ làm cho năng suất cây trồng giảm và hiệu quả sản xuất cũng giảm Các yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất nông nghiệp bao gồm: Giống, vật tư phân bón, bảo vệ thực vật, thủy lợi…

- Giống: Là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp có tính quyết định đến năng suất và chất

lượng sản phẩm Giống quy định năng suất, tiềm năng tối đa mà cây trồng có thể đạt được Mặt khác các giống khác nhau đòi hỏi quy trình sản xuất khác nhau, do đó đòi hỏi các nhà sản xuất phải lựa chọn giống phù hợp với điều kiện sản xuất của vùng, của đơn vị sản xuất

- Phân bón: Là yếu tố tác động trực tiếp đến năng suất và chất lượng sản phẩm,

phẩm chất cây trồng Để tăng năng suất và sản lượng cây trồng thì việc bón phân đầy đủ, cân đối giữa các loại phân với nhau, đảm bảo bón đúng thời gian, bón phân hợp lý sẽ cung cấp đầy đủ chất dinh dưỡng cho cây trồng vào các thời kỳ sinh trưởng và phát triển khác nhau, đồng thời góp phần cải tạo và nâng cao độ phì nhiêu của đất

- Bảo vệ thực vật: Sâu bệnh gây hại cây trồng luôn là vấn đề rất khó giải quyết của

các nông hộ Sâu bệnh làm cho cây trồng chậm phát triển, năng suất và phẩm chất, chất lượng sản phẩm kém Nước ta có khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm, mưa nhiều, nên đây

là điều kiện rất thuận lợi cho sâu bệnh sinh trưởng và phát triển Chính vì vậy việc áp dụng các biện pháp bảo vệ thực vật để phòng trừ sâu bệnh là hết sức quan trọng đối với ngành sản xuất nông nghiệp

- Thủy lợi: Trong sản xuất nông nghiệp, nước là yếu tố quan trọng Không có nước

thì cây trồng và vật nuôi không thể tồn tại và phát triển được Thiếu nước, cây trồng, vật nuôi sẽ chậm phát triển, năng suất và chất lượng nông sản kém, cây có thể ngừng sinh trưởng Ngược lại nếu nước quá nhiều cũng gây khó khăn cho cây trồng, vật nuôi trong quá trình phát triển, thậm chí cây bị chết úng

1.1.4.3 Nhân tố lao động và kỹ thuật:

- Lao động với tư cách là chủ thể của quá trình sản xuất có khả năng nhận thức qui luật khách quan Chính vì vậy, lực lượng lao động sẽ thúc đẩy quá trình sản xuất phát triển Song điều đó lại phụ thuộc rất lớn vào trình độ lao động, trình độ học vấn, trình độ tay nghề của người lao động Hiện nay nông nghiệp có những bước phát triển cao về công

nghệ sinh học, từ đó đòi hỏi chủ thể lao động phải có khả năng nắm bắt nhanh chóng những thay đổi đó và áp dụng có hiệu quả vào sản xuất nông nghiệp.

Ở Việt Nam, lao động trong nông nghiệp chủ yếu là nông dân với trình độ dân trí còn thấp, phương thức canh tác lạc hậu dẫn đến năng suất thấp, đất đai sử dụng không hợp

lí và trở nên cằn cỗi, bào mòn, môi trường bị phá hủy nghiêm trọng, hiệu quả kinh tế thấp,

đe dọa đến sự phát triển bền vững của nền nông nghiệp trong tương lai Để có biện pháp quản lý sử dụng đất một cách hiệu quả, tiết kiệm khoa học và hợp lý cần phải bồi dưỡng và nâng cao trình độ văn hóa, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật cho người lao động

- Kỹ thuật: Đây là việc thực hiện đúng các quy trình kỹ thuật và việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và quá trình sản xuất nhằm nâng cao năng suất, sản lượng và chất lượng nông sản Việc thực hiện đúng, đủ các biện pháp kỹ thuật là hết sức quan trọng

và cần thiết Các biện pháp kỹ thuật mà các nông hộ hiện nay đang sử dụng là kỹ thuật làm đất, chăm sóc, gieo trồng, thu hoạch và bảo quản sau thu hoạch Tùy theo tính chất của từng loại đất, từng loại cây trồng, vật nuôi mà có các biện pháp kỹ thuật sao cho phù hợp

và mang lại hiệu quả kinh tế cao nhất

1.1.4.4 Phương thức canh tác:

Đây là yếu tố ảnh hưởng không nhỏ đến năng suất và sản lượng, chất lượng cây trồng, vật nuôi Phương thức canh tác bao gồm các biện pháp kỹ thuật canh tác, những tác động của con người vào đất đai, cây trồng, vật nuôi nhằm tạo nên sự hài hòa giữa các yếu

tố của quá trình sản xuất để đạt hiệu quả kinh tế cao Bên cạnh đó tập quán canh tác cũng ảnh hưởng đến việc lựa chọn các tác động kỹ thuật, lựa chọn chuẩn bị loại cây trồng để có một phương hướng canh tác khác nhau, đòi hỏi cần nắm vững các yêu cầu về biện pháp kỹ thuật canh tác thì mới có hiệu quả đồng thời loại bỏ những phương thức, tập quán canh tác lạc hậu không phù hợp mang lại hiệu quả kinh tế thấp, có thể gây ảnh hưởng xấu cho đất

Vì vậy việc đổi mới phương thức canh tác, tăng cường công tác khuyến nông giúp cho người dân thấy được tầm quan trọng của việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất là một việc làm hết sức cần thiết

1.1.4.5 Nhân tố thị trường:

Thị trường là một nhân tố vô cùng quan trọng của mọi ngành sản xuất kinh doanh Hiện nay cả thị trường đầu vào và đầu ra của sản xuất nông nghiệp ngày càng được mở rộng và có tác động to lớn đến phát triển sản xuất hàng hóa Tuy nhiên phần lớn vẫn còn mang tính chất tự phát, thiếu tính định hướng, ngẫu nhiên và thiếu sự vận hành đồng bộ Điều này đã gây ra không ít những khó khăn, trở ngại, bất lợi cho nông dân và các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp Trên thị trường nhân tố giá có sự ảnh hưởng rất lớn đến quyết định hoạt động sản xuất kinh doanh của các nông hộ Trên cơ

sở giá cả và nhiều yếu tố khác người nông dân sẽ quyết định sản xuất loại cây gì, chăn nuôi con gì với mức đầu tư cho sản xuất như thế nào để đạt hiệu quả cao nhất

đường lối chính sách của Đảng và nhà nước Nó có ý nghĩa to lớn về kinh tế, xã hội và tính pháp lý, thể hiện tinh thần đổi mới nhằm từng bước đưa công tác quản lý và sử dụng đất vào kỷ cương pháp luật nhà nước Khuyến khích thu hút mọi tổ chức cá nhân sử dụng đất

an tâm đầu tư khai thác có hiệu quả tiềm năng đất đai, góp phần vào công cuộc cải tạo Xã Hội Chủ Nghĩa, đảm bảo công bằng xã hội

Thực hiện thắng lợi các Nghị Quyết Đại hội Đảng lần thứ VI và các Nghị Quyết của Trung Ương Sau đó Đảng và Nhà nước ta không ngừng đưa ra các chủ trương, chính sách

và sửa đổi, bổ sung về những vấn đề liên quan đến ruộng đất đem lại hiệu quả thiết thực

trong việc quản lý và sử dụng ruộng đất làm cho kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn nước ta cĩ hướng chuyển biến mạnh mẽ và tích cực.

Ngày 24/7/1993 Chủ tịch nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam ký lệnh cơng bố Luật Đất Đai lần thứ 2 và được Quốc Hội thơng qua tại kỳ họp lần thứ 3 Quốc Hội khĩa IX ngày 24/7/1993 Luật này ra đời nhằm quy định chế độ quản lí sử dụng đất đai một cách hợp lí và hiệu quả Tuy nhiên sau một thời gian thực hiện vẫn cịn nhiều chỗ chưa phù hợp vì vậy ngày 26/11/2003 Chủ Tịch nước Trần Đức Lương đã ký lệnh cơng bố Luật Đất Đai lần thứ 3 và được Quốc Hội Nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam thơng qua tại kỳ họp lần thứ 4 khĩa IX ngày 26/11/2003 Luật này qui định về quyền hạn và trách nhiệm của Nhà nước đại diện chủ sở hữu đất đai và thống nhất quản lý về đất đai, chế độ

quản lý và sử dụng đất đai, quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất “Đất đai thuộc sở

hữu tồn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu” ( Trích Điều 5- Luật Đất Đai 2003).

1.2.2 Quan điểm khai thác và tình hình sử dụng đất của huyện Phù Cát, tỉnh Bình Định.

Được sự quan tâm chỉ đạo sâu sát kịp thời của UBND tỉnh Bình Định, UBND huyện Phù Cát, cho nên công tác khai thác và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện được thuận lợi hơn Hộ gia đình, cá nhân, tổ chức được giao đất đã sử dụng các quyền và thực hiện nghĩa vụ của người sử dụng đất đúng theo quy định của pháp luật, thực sự Luật Đất Đai đã đi vào cuộc sống, được nhân dân đặc biệt quan tâm góp phần hạn chế việc tranh chấp, lấn chiếm đất đai, sản xuất được thuận lợi hơn Các văn bản pháp lý đất đai ngày càng hoàn thiện hơn, giúp công tác tuyên truyền về sử dụng đất đúng mục đích ngày càng được chặt chẽ và đi sát thực tế hơn

Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật đất đai và những văn bản có liên quan được chú trọng và đi vào chiều sâu, bằng nhiều hình thức thích hợp; nhất là các quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, trình tự, thủ tục thực hiện các quyền và nghĩa vụ

đó… cho cán bộ, công chức và nhân dân trong huyện hiểu đúng nội dung tinh thần của Luật để nghiêm chỉnh chấp hành.

Trong những năm qua huyện Phù Cát đã đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, áp dụng đúng các quy định của pháp luật về đất đai khi xem xét công nhận quyền sử dụng đất đối với người đang sử dụng đất, xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Giải quyết tốt cơ chế “một cửa” đã tiếp nhận và giao trả kết quả đúng thời gian tránh làm mất thời gian đi lại của nhân dân, làm tốt công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thu hồi đất, việc thu hồi đất để quy hoạch xây dựng công trình… đã được công khai hoá toàn bộ quá trình thực hiện, đảm bảo công bằng giữa các đối tượng có điều kiện tương tự, việc đền bù giá đất đúng nguyên tắc quy định tại Điều 56 Luật đất đai

Năm 1995 huyện Phù Cát lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, xây dựng những chỉ tiêu chủ yếu để làm cơ sở cho quy hoạch sử dụng đất cấp xã, đã được UBND tỉnh Bình Định phê duyệt Hàng năm huyện cĩ điều chỉnh bổ sung một số chỉ tiêu sử dụng đất đai cho phù hợp với tình hình thực tiễn Nhưng nhìn chung cơng tác khai thác và sử dụng đất của huyện đến năm 2010 chủ yếu cho ngành nơng nghiệp, các ngành khác như: giao thơng, cơng nghiệp, du lịch - dịch vụ cịn mang tính chung chung chưa cụ thể hố

Cơng tác giao đất, cho thuê đất trong thời gian qua trên địa bàn huyện Phù Cát gặp khơng ít khĩ khăn, vì các xã trên địa bàn huyện chưa lập quy hoạch sử dụng đất, thiếu cơ

sở để làm căn cứ giao đất, cho thuê đất Trình độ của đội ngũ cán bộ làm cơng tác quản lý đất đai cấp xã cịn yếu, việc giao đất trái thẩm quyền ở cấp xã cịn diễn ra Qua các cuộc thanh tra đã phát hiện và thu hồi hơn 1,5 ha đất giao trái thẩm quyền

Tuy nhiên cơng tác giao đất và sử dụng đất trong thời gian qua đã đạt được những kết quả đáng kể: giải quyết được nhu cầu đất ở cho dân, đưa được một số diện tích lớn đất chưa sử dụng vào sản xuất nơng nghiệp mang lại hiệu quả nhất định

Tồn huyện đã hồn thành cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nơng nghiệp cho hộ gia đình cá nhân theo Nghị Định 64/CP để hợp thức hố quyền sử dụng đất cho người dân

Tồn huyện cĩ 18 xã thị trấn, nhưng 17 xã chưa được đo đạc bản đồ địa chính chính quy, hiện nay cịn dùng bản đồ giải thửa đo đạc theo hệ toạ độ độc lập chỉnh lý nhiều lần,

độ chính xác thấp Các xã trong huyện chưa lập phương án qui hoạch sử dụng đất, cho nên gây khơng ít khĩ khăn trong cơng tác giao đất, thu hồi đất và cấp giấy chứng nhận quyền

sử dụng đất Gây nhiều khĩ khăn trong cơng tác theo dõi biến động về đất đai trên địa bàn huyện

1.3 Tình hình cơ bản của xã Cát Trinh

1.3.1 Vị trí địa lí:

Xã Cát Trinh nằm ở gần vị trí trung tâm huyện lỵ Phù Cát, cách sân bay hàng không Phù Cát 6km, cách thành phố Quy Nhơn 30 km về phía Bắc Với tổng diện tích tự nhiên 4755,00 ha, phân bổ ranh giới hành chính ra 4 thôn và có vị trí địa lý:

+ Từ 108055’- 109015’16” kinh độ Đông

+ Từ 13054’- 14012’32” vĩ độ Bắc

Địa giới hành chính được giới hạn như sau:

+ Phía Bắc giáp xã Cát Hanh và xã Cát Tài

+ Phía Tây giáp xã Cát Hiệp

+ Phía Nam giáp với xã Cát Tân và thị trấn Ngô Mây.+ Phía Đông giáp với xã Cát Tường

Dân số trong xã năm 2007 là 13.253 người, chiếm tỷ lệ so với toàn huyện là 7% Mật độ dân số bình quân chung toàn xã là 279 người/km2.

Với vị trí tương đối thuận lợi là cầu nối giữa các xã, có tuyến quốc lộ 1A, đường sắt Bắc-Nam chạy qua, tỉnh lộ

635 thông suốt từ Thị trấn Ngô Mây đến xã biển Cát Tiến, hiện nay đã và đang hình thành tuyến đường vành đai Bắc-Nam và bến xe trung tâm Phù Cát nằm trên địa bàn xã Đây là một thế mạnh của vùng so với các xã lân cận, tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư, trao đổi hàng hoá nông sản phẩm, vị thế của xã gần trung tâm huyện nên việc đi lại của nhân dân thuận tiện hơn Bên cạnh thế mạnh về các đầu mối, các trục giao thông là nỗi lo về an toàn giao thông

1.3.2 Điều kiện tự nhiên

* Địa hình, đất đai:

- Địa hình:

Địa hình của xã thấp từ Đơng sang Tây và từ Nam qua Bắc, có sự phân biệt thành hai vùng rõ rệt đó là vùng đồi núi và vùng đồng bằng đã tạo nên đặc điểm địa hình của xã:

+ Vùng đồi núi: Chiếm phần lớn diện tích đất tự nhiên của xã (khoảng 15,5%) nằm về phía Đông quốc lộ 1A, bao gồm các thôn: Phú Nhơn, An Đức, Phong An Vùng này gồm những giải đồi núi với độ cao trung bình khoảng 250 – 400 m Vì vậy, địa hình đồi núi càng được thể hiện rõ nét ở khu vực phía Bắc xã ( chủ yếu là thơn Phú Nhơn và An Đức)

+ Vùng đồng bằng: Nằm ở phía Tây quốc lộ 1A có thôn Phú Kim với diện tích

980 ha, chiếm 20,6% diện tích tự nhiên của xã, vùng này có địa hình cao dần theo hướng Đông Nam, độ cao trung bình từ 1,5- 4m

Địa hình ít phức tạp, địa chất là cát pha về mùa hè chịu ảnh hưởng của gió mùa Tây Nam Lượng nước mặt tập trung vào mùa mưa, chảy theo địa hình tự nhiên từ Tây sang Đông rồi thoát ra các suối nhỏ Địa hình tương đối thuận lợi cho việc quy hoạch, bố trí dân cư, ổn định đời sống và phát triển kinh tế- xã hội

Đất thịt diện tích 1449,58 ha chiếm 30,48% phân bố đều ở các thôn

Nước ngầm: Do địa hình cĩ nhiều núi, nhiều khe suối cho nên lượng nước ngầm rất phong phú, độ chênh mặt nước giếng đào đến mặt đất thường từ 4-5 m theo địa hình Tài nguyên nước thì rất hạn chế nhưng mạch nước ngầm thì rất phong phú

Tài nguyên rừng: Diện tích đất lâm nghiệp của xã Cát Trinh là 458.28 ha, chiếm

9,64 % diện tích đất tự nhiên của xã Trong những năm qua xã đã tăng cường trồng rừng và bảo vệ diện tích rừng thơng qua các dự án PAM, 327, WB3

* Khí hậu, thời tiết:

Xã Cát Trinh là một vùng chịu nhiều ảnh hưởng của khí hậu, một năm được chia thành hai mùa rõ rệt

+ Mùa nắng từ tháng 1 đến tháng 9

+ Mùa mưa từ tháng 10 đến tháng 12

+ Nhiệt độ tối cao 42,10C

+ Nhiệt độ tối thấp 15,20C

Tổng tích ơn trong năm trên 97000C, số giờ nắng trung bình trong ngày là 8 giờ Đây là điều kiện thuận lợi cho việc phát triển cây trồng nhiệt đới

- Nắng:

+ Số ngày nắng trung bình hàng năm là 255 ngày / năm.+ Tháng có số ngày nắng trung bình cao nhất là tháng

6, khoảng 24 ngày

+ Tháng có số ngày nắng trung bình thấp nhất là tháng 11, khoảng 9 ngày.

+ Số giờ nắng trung bình hàng năm là 1.965 giờ

+ Tháng có số giờ nắng trung bình cao nhất là tháng

- Độ ẩm khí hậu:

+ Độ ẩm tương đối trung bình hàng năm là 75%

+ Độ ẩm tương đối trung bình tháng cao nhất là 85%(tháng11)

+ Độ ẩm tương đối trung bình tháng thấp nhất là 65%(tháng 7)

- Gió:

- Gió Đông Bắc từ tháng 11 năm trước sang tháng 1 năm sau (gió mùa Đông Bắc, gió Nam- Tây Nam từ tháng 4 đến tháng 6)

- Gió Tây- Tây Nam từ tháng 7 đến tháng 8 (gió Lào)

- Tháng 9 và tháng 10 hay xuất hiện có bão lớn làm thiệt hại nông nghiệp, nhà cửa nhân dân

* Hệ thống thủy văn:

Thuỷ văn khu vực chủ yếu là lượng nước mặt tập trung vào mùa mưa, chảy theo địa hình tự nhiên từ Tây sang Đông rồi thoát ra các suối nhỏ Trên địa bàn xã có một hồ chứa nước Suối Chay cung cấp nước tưới cho 2 xã Cát Trinh và Cát Tân, trong năm 2006 đã tiến hành khảo sát thiết kế kênh mương cấp 1 với chiều dài 6 km nhằm cung cấp nước tưới phục vụ sản xuất nông nghiệp trong thời gian đến Độ ẩm cũng như lương mưa là điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Song hàng năm có xuất hiện bão từ cuối tháng 8 đến tháng 10 đã ảnh hưởng lớn đến mùa màng và tài sản của nhân dân, vùng đồi gò của xã chiếm diện tích lớn nhưng đất xấu, thiếu nguồn nước, dân cư thưa thớt là những hạn chế trong việc phát triển kinh tế-xã hội

1.3.3 Điều kiện Kinh tế - Xã hội:

Được sự lãnh đạo của BCH Đảng bộ xã Cát Trinh, sự quản lý điều hành của UBND xã, sự phối hợp cùng với Mặt trận và các đoàn thể của xã, trong những năm qua cán bộ và nhân dân trong xã đã nêu cao truyền thống đoàn kết, cần cù ý chí vươn lên, phát huy những mặt thuận lợi, ra sức khắc phục khó khăn, yếu kém, nổ lực phấn đấu thực hiện đạt một số chỉ tiêu chủ yếu trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội

Giai đoạn 2005-2007, kinh tế của xã tăng trưởng với tốc độ bình quân là 21.9% Sản xuất nông nghiệp vẫn đang là thế mạnh chiếm vai trò chủ yếu trong nền kinh tế, Tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm 13,75 %

Ngành công nghiệp-xây dựng có tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 27,57 % chiếm 20,1 % tỷ trọng ngành kinh tế, song tăng trưởng không đều và ổn định qua các năm Những thành tựu kinh tế trong 10 năm đổi mới, đặc biệt những năm gần

đây có ý nghĩa hết sức to lớn đối với xã nhà, đời sống của nhân dân nhờ đó được cải thiện rõ rệt, cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội đã từng bước củng cố và xây dựng.

Cơ cấu kinh tế của xã có sự chuyển dịch theo hướng tích cực, tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông lâm nghiệp

* Tình hình sử dụng đất của xã Cát Trinh trong 3 năm (2005-2007):

Xã Cát Trinh cĩ tổng diện tích đất tự nhiên là 4755 ha Trong đĩ qui mơ, cơ cấu đất nơng nghiệp là 2671,28 ha, (chiếm 56,17 %) năm 2005, 2678,43 ha (chiếm 56,33 %) năm

2006 và năm 2007 là 2654,27 ha (chiếm 55,82 %) trên tổng diện tích đất tự nhiên của xã Điều này cho thấy về qui mơ, đất nơng nghiệp chiếm đa số trong tổng quĩ đất của xã, sự biến động qua từng năm cĩ sự tăng giảm khơng đồng đều chứng tỏ đây là sự điều chỉnh cĩ

sự định hướng của các cấp lãnh đạo xã về mở rộng diện tích đất nơng nghiệp và sự dịch chuyển đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp Năm 2006 tăng hơn năm 2005 là do cĩ

sự chuyển từ đất chưa sử dụng sang đất nơng nghiệp, vì thế mà cĩ sự biến động tăng 7,15

ha Năm 2007 theo như chủ trương chung của cả nước, của huyện Phù Cát về giảm diện tích đất nơng nghiệp và chuyển mục đích sử dụng đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp nên cả xã đã giảm đi 24,16 ha đất nơng nghiệp so với năm 2006

Đất phi nơng nghiệp cĩ chiều hướng ngày càng tăng thêm nhằm đáp ứng nhu cầu về đất ở cho nhân dân và đất xây dựng các cơng trình cơng cộng, các mục đích khác…Qua 3 năm đất phi nơng nghiệp đều tăng lên, đặc biệt trong năm 2006 xã Cát Trinh chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nơng nghiệp sang đất phi nơng nghiệp rất lớn vì năm này là năm triển khai xây dựng bến Xe trung tâm Phù Cát và đường vành đai Bắc- Nam nằm trên địa phận của xã nên diện tích đất phi nơng nghiệp tăng lên đáng kể (152,51 ha) Đến năm 2007

đã tăng lên 34,04 % so với năm 2005

Quĩ đất chưa sử dụng của xã qua hàng năm đều giảm, chứng tỏ rằng đây là một tín hiệu vui của xã trong quá trình khai thác và sử dụng đất đai ngày càng hợp lí và cĩ hiệu

quả hơn Tận dụng các nguồn lực sẵn có của địa phương trong việc khai thác quĩ đất chưa

sử dụng nhằm đưa nền kinh tế của địa phương ngày càng phát triển

BẢNG 1: QUI MÔ, CƠ CẤU ĐẤT ĐAI CỦA XÃ CÁT TRINH

III Đất chưa

sử dụng

1563,83 32,90 1404,17 29,53 1403,85 29,52 -159,98 89,77

* Nguồn : (Thống kê đất đai xã Cát Trinh)

* Tình hình dân số và lao động của xã Cát Trinh:

Muốn phát triển kinh tế - xã hội thì một trong những nguồn lực quan trọng thúc đẩy

sự phát triển đó là lực lượng lao động Lao động kết hợp với các yếu tố khác để tạo ra của cải vật chất cho xã hội Theo thống kê của xã Cát Trinh đến tháng 12 năm 2007 dân số của toàn xã 13.253 người, với tổng số hộ là 3341 hộ Trong đó số người trong độ tuổi lao động

là 7951 lao động, lao động nông nghiệp là 4674 người, đây là lực lượng lao động dồi dào trong ngành nông nghiệp

Trong tổng số lao động toàn xã thì lao động nông nghiệp là chủ yếu Tuy nhiên thực hiện chủ trương chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng nông – lâm – ngư nghiệp xuống trong tổng thu nhập toàn xã đã làm cho số lao động nông nghiệp trong những năm qua có phần giảm đi, lao động phi nông nghiệp ngày một tăng lên Xu hướng chuyển dịch lao động nông nghiệp sang làm dịch vụ và công nghiệp tăng lên, đây là một tín hiệu tốt cho nền kinh tế xã nhà Người dân không còn dựa vào nguồn thu nhập từ các hoạt động sản xuất nông nghiệp mà còn thu nhập từ các ngành nghề khác Mặt khác khi lao động nông nghiệp giảm đi sẽ làm cho mức bình quân đất nông nghiệp và đất canh tác trên đầu người sẽ tăng từ đó góp phần làm giảm đi thời gian nhàn rỗi cho lao động ở nông thôn

BẢNG 2: TÌNH HÌNH DÂN SỐ VÀ LAO ĐỘNG XÃ CÁT TRINH, PHÙ CÁT,