Hiện trạng sử dụng đất và những định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Nghĩa Đàn - Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 – 2016

Huyện Nghĩa Đàn, Tỉnh Nghệ An trong giai đoạn này đang chuẩn bị chia tách để thành lập thị xã Thái Hoà và thành lập Huyện Nghĩa Đàn mới nên phải có quy hoạch, kế hoạch hoá sử dụng đất để đáp ứng và phù hợp với chiến l¬ược lâu dài phát triển kinh tế - xã hội và phát triển đô thị trong những năm tới

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN KHOA ĐỊA LÝ - Vũ Thanh Hải HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT VÀ NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT HUYỆN NGHĨA ĐÀN - TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2007-2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP HỆ ĐẠI HỌC CHÍNH QUY Ngành: Địa Chính Cán hướng dẫn: GVC Nguyễn Đức Khả Hà Nội -2008 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian dài học tập nghiên cứu, em xin chân thành cảm ơn thầy cô Khoa Địa Lý, bạn sinh viên k49 địa thầy trường Đại Học Khoa Học Tự Nhiên tận tình giúp đỡ bảo cho em suốt năm học vừa qua Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Nguyễn Đức Khả tận tình dạy bảo hướng dẫn em suốt thời gian học tiến hành làm khoá luận Em xin cảm ơn cán phịng Tài Ngun - Mơi Trường huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt thời gian thực tập làm khoá luận Em xin chân thành cảm ơn ! Sinh viên Vũ Thanh Hải MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài ngun vơ q giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần vô quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, kinh tế, xã hội quốc phòng an ninh Đất đai nguồn lực để đưa đất nước ta tiến mạnh, vững đường cơng nghiệp hố, đại hố Hiểu tầm quan trọng đó, việc sử dụng đất đai cách khoa học, hợp lý nhiệm vụ vừa lâu dài vừa cấp bách nước ta Còn nhiều vấn đề liên quan đến sử dụng đất nóng bỏng cần giải "Quy hoạch sử dụng đất" yếu tố, biện pháp, sở để nhà nước ta quản lý đất đai, từ hướng phát triển kinh tế - xã hội - môi trường theo định hướng nhà nước Vì vậy, "Quy hoạch sử dụng đất" phương án quan trọng để khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên đất đai hợp lý, thoả mãn yêu cầu nhu cầu người đặt Huyện Nghĩa Đàn, Tỉnh Nghệ An giai đoạn chuẩn bị chia tách để thành lập thị xã Thái Hoà thành lập Huyện Nghĩa Đàn nên phải có quy hoạch, kế hoạch hoá sử dụng đất để đáp ứng phù hợp với chiến lược lâu dài phát triển kinh tế - xã hội phát triển đô thị năm tới Với lý tơi chọn đề tài khoá luận tốt nghiệp : “Hiện trạng sử dụng đất định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Nghĩa Đàn - Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 – 2016” Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất nhu cầu sử dụng đất huyện Nghĩa Đàn để đưa định hướng qui hoạch sử dụng đất huyện giai đoạn 2007 - 2016 Nội dung nghiên cứu - Tìm hiểu đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An - Đánh giá khái quát tình hình quản lý đất đai - Phân tích trạng sử dụng đất - Dự báo nhu cầu sử dụng đất ngành giai đoạn 2007 - 2016 - Định hướng quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2007 - 2016 huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu - Hiện trạng sử dụng đất năm 2007 - Định hướng quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2007 - 2016 - Huyện Nghĩa Đàn - Tỉnh Nghệ An Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, thu thập số liệu : Điều tra thu thập số liệu thông tin cần thiết để phục vụ cho việc quy hoạch sử dụng đất - Phương pháp thống kê : Dùng để phân nhóm đối tượng điều tra số liệu diện tích đất đai - Phương pháp tổng hợp : Dùng để đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, trạng sử dụng đất biến động sử dụng đất Cấu trúc khố luận Khơng kể mở đầu kết luận, khố luận tốt nghiệp cấu gồm chương : Chương : Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất Chương : Điều kiện tự nhiên đặc điểm kinh tế xã hội huyện Nghĩa Đàn Chương : Tình hình quản lý trạng sử dụng đất huyện Nghĩa Đàn Chương : Định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Nghĩa Đàn giai đoạn 2007 - 2016 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Đặc điểm vai trò đất đai kinh tế xã hội đất nước 1.1.1 Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt Đất đai điều kiện hoạt động sản xuất vật chất người, vừa đối tượng lao động, vừa phương tiện lao động Vì đất đai tư liệu sản xuất, có tính chất khác biệt so với tư liệu sản xuất khác : - Đặc điểm tạo thành : Đất đai xuất tồn trước lồi người xuất hiện, tồn ý thức người, sản phẩm tự nhiên, có trước lao động, người tác động vào đất đai trở thành tư liệu sản xuất - Tính hạn chế số lượng : Các tư liệu sản xuất tăng số lượng, chế tạo lại theo nhu cầu xã hội Còn đất đai tài nguyên hạn chế, diện tích đất bị giới hạn ranh giới đất liền mặt đất - Tính khơng đồng : Đất đai không đồng số lượng, hàm lượng chất dinh dưỡng, tính chất lý hố Nó qui định qui luật địa lý - Tính thay : Đất đai tư liệu sản xuất khơng thể thay Cịn tư liệu khác thay tư liệu sản xuât khác hồn thiện hơn, hiệu - Tính cố định vị trí : Đất đai hồn tồn cố định vị trí sử dụng, khơng thể di chuyển Các tư liệu khác sử dụng nơi, chỗ di chuyển - Tính vĩnh cửu : Đất đai tư liệu sản xuất vĩnh cửu, không phụ thuộc vào tác động phá hoại thời gian Nếu biết sử dụng hợp lý sản xuất, đất không bị hư hỏng, ngược lại tăng tính sản xuất 1.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai sản xuất phát triển kinh tế - xã hội Đất đai có vị trí vai trị quan trọng hoạt động sản xuất sống xã hội người Đất đai điều kiện vật chất sản xuất vật chất, sinh hoạt xây dựng, nguồn gốc ngành sản xuất tồn Luật đất đai 1993 khẳng định đất đai: - Là tài nguyên Quốc Gia vô quý giá - Là tư liệu sản xuất đặc biệt - Là thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống - Là địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng Tuy nhiên vai trò đất đai ngành khác không giống nhau: - Trong ngành phi nơng nghiệp : đất đai có chức sở khơng gian vị trí để hồn thành trình lao động, kho tàng dự trữ lịng đất - Trong ngành nơng - lâm nghiệp : đất yếu tố tích cực q trình sản xuất, điều kiện vật chất, sở không gian, đồng thời đối tượng lao động tư liệu lao động Q trình sản xuất nơng - lâm nghiệp ln liên quan chặt chẽ với độ phì nhiêu trình sinh học tự nhiên đất 1.1.3 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến việc sử dụng đất a Điều kiện tự nhiên: Nhân tố tự nhiên đất bao gồm: Vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, thủy văn, thổ nhưỡng, sinh vật… - Khơng gian mà đất đai cung cấp có đặc tính vĩnh cửu, cố định vị trí sử dụng số lượng vượt phạm vi, qui mô đất đai có - Đất (thổ nhưỡng) : yếu tố định lớn đến việc sử dụng đất phục vụ cho mục đích phát triển nơng nghiệp, loại trồng thích hợp với loại đất chất lượng định, độ phì đất ảnh hưởng tới sinh trưởng phát triển - Khí hậu: ảnh hưởng trực tiếp tới sinh hoạt người sử dụng đất cho mục đích nông nghiệp Sự khác nhiệt độ, cường độ chiếu sáng, thời gian chiếu sáng có tác động tới trình phân bố cây, quang hợp sinh trưởng Lượng mưa nhiều hay trất quan trọng tới việc cung cấp nước giữ ẩm đất - Thủy văn : Là nguồn cung cấp nước sinh hoạt, nước tưới, vừa nơi tiêu nước ngập úng - Sinh vật : Phục vụ cho mục đích điều tiết khí hậu tiểu vùng, chống sói mịn, rửa trôi bảo vệ đất b Kinh tế - xã hội Nhân tố kinh tế - xã hội bao gồm : dân số lao động, thông tin quản lý, chế độ xã hội, sách mơi trường sách đất đai, quốc phịng, sức sản xuất trình độ phát triển kinh tế hàng hóa, cấu kinh tế phân bố sản xuất, điều kiện công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, thương nghiệp, giao thông vận tải 1.2 Khái niệm đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 1.2.1 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất Về thuật ngữ “quy hoạch” việc xác định có trật tự định tổ chức, đồng thời mặt sau: - Kinh tế: Nhằm mục đích sử dụng hợp lý đất đai nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất - Kỹ thuật: Điều tra, khảo sát, xây dựng đồ, xử lý số liệu - Pháp lý : Dựa sở pháp lý để lập quy hoạch thể tính pháp lý phương án sử dụng đất theo quy hoạch, sau quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt 1.2.2 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất (QHSDĐ) Các đặc điểm quy hoạch sử dụng đất thực cụ thể sau: - QHSDĐ mang tính kỹ thuật - kinh tế - pháp lý - QHSDĐ mang tính lịch sử xã hội - QHSDĐ mang tính nhà nước thể điểm sau: + Đất đai nước ta thuộc sở hữu toàn dân nhà nước quản lý thống quy hoạch, pháp luật kinh tế + QHSDĐ thực sở pháp luật quy định, công việc quan chức nhà nước quản lý thực + Việc thực theo phương án quy hoạch bắt buộc chủ sử dụng có đất nằm vùng quy hoạch hay nói cách khác phương án quy hoạch sau duyệt có hiệu lực pháp lý + Kinh phí để thực QHSDĐ ( bao gồm cơng tác điều tra khảo sát) Nhà nước cấp dựa vào ngân sách địa phương - QHSDĐ mang tính sách: phương án quy hoạch thể sách nhà nước việc sử dụng đất đai thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội - QHSDĐ mang tính khả biến: nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương thay đổi theo giai đoạn nên cần có chỉnh lý hồn thiện giải pháp điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với thực tế địa phương 1.3 Đối tượng nhiệm vụ QHSDĐ Trong điều kiện nước ta nay, đối tượng QHSDĐ quỹ đất đai lãnh thổ ( nước, tỉnh, huyện, xã) khu vực Nhiệm vụ chủ yếu quy hoạch theo lãnh thổ hành phân bổ hợp lý đất đai cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xác lập cấu sử dụng đất phù hợp giai đoạn quy hoạch, khai thác tiềm đất đai sử dụng đất có hiệu nhằm tổng hịa ba lợi ích kinh tế - xã hội môi trường 1.4 Nội dung QHSDĐ Nội dung quy hoạch sử dụng đất bao gồm : - Điều tra, nghiên cứu, phân tích, tổng hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trạng sử dụng đất, đánh giá tiềm đất đai - Xác định phương hướng, mục tiêu sử dụng đất kỳ quy hoạch - Xác định diện tích loại đất phân bố cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh - Xác định diện tích đất phải thu hồi để thực cơng trình, dự án - Xác định biện pháp sử dụng bảo vệ cải tạo đất bảo vệ môi trờng - Giải pháp tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất 1.5 Các nguyên tắc QHSDĐ Việc lập quy hoạch, thiết kế sử dụng đất phải bảo đảm nguyên tắc sau đây: Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh Được lập từ tổng thể đến chi tiết; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp trên; kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng đất quan nhà nước có thẩm quyền định, xét duyệt Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp phải thể nhu cầu sử dụng đất cấp Sử dụng đất tiết kiệm có hiệu Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên bảo vệ mơi trường Bảo vệ tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh Dân chủ công khai Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ phải định xét duyệt năm cuối kỳ trước 1.6 Trách nhiệm lập thẩm quyền xét duyệt QHSDĐ Điều 25 Luật đất đai 2003 quy định rõ trách nhiệm lập QHSDĐ cấp Chính phủ tổ chức thực việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nước Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức thực việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương Ủy ban nhân dân huyện tổ chức thực việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thị trấn thuộc huyện Ủy ban nhân dân huyện, quận thuộc thành phố trực thuộc trung ương, Ủy ban nhân dân thị xã, thành phố thuộc tỉnh tổ chức thực việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đơn vị hành cấp dưới, trừ trường hợp quy định Khoản Điều Ủy ban nhân dân xã, không thuộc khu vực quy hoạch phát triển đô thị kỳ quy hoạch sử dụng đất tổ chức việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương Quy hoạch sử dụng đất xã, phường, thị trấn lập chi tiết gắn với đất; trình lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết, quan tổ chức thực việc lập quy hoạch sử dụng đất phải lấy ý kiến đóng góp nhân dân Kế hoạch sử dụng đất xã, phường, thị trấn lập chi tiết gắn với đất 10 2016 Đơn vị tính:ha Số Tên xã, thị trấn thứ tự Thị trấn Nghĩa Đàn Thị trấn Nghĩa Đàn Thị trấn Nghĩa Tên cơng trình tích Loại đất trạng Trung tâm văn hố trị 0.60 HNK Bưu điện huyện Nghĩa Đàn 0.32 HNK 1.96 HNK 0.20 0.09 0.16 0.50 0.05 0.01 0.10 0.44 0.30 0.04 5.86 BCS CLN CSD CSD NHK NHK NHK NHK NHK BCS Thư viện kiêm nhà truyền Đàn thống Nghĩa An Nhà văn hố xóm Nghĩa Tân Nhà văn hố xã Nghĩa Lộc Nhà văn hoá Nghĩa Long Nhà văn hoá Nghĩa Hồng Hội trường Hồng Thịnh Nghĩa Hiếu Nhà văn hố xóm Nghĩa Bình Nhà văn hố xóm Nghĩa Trung Nhà văn hố xóm Nghĩa Hội Nhà văn hố xóm Nghĩa Minh Bia tưởng niệm Tồn huyện (nguồn: phịng TNMT huyện Nghĩa Đàn) 10 11 12 13 Tổng Diện - Đất y tế: Tính đến năm 2016 diện tích đất y tế huyện 15,92 tăng 2.24 so với năm 2007, Diện tích tăng lên quy hoạch bệnh viện huyện với diện tích 2.24 - Đất sở giáo dục đào tạo : Trong giai đoạn quy hoạch đất sở giáo dục đào tạo huyện tăng 3,75 Nguyên nhân tăng quy hoạch từ đất trồng hàng năm khác, đất văn hoá, đất trồng lâu năm khác , đất chưa sử dụng để xây 53 dựng trường mầm non, xây dựng phòng giáo dục huyện mới, mở rộng số trường địa bàn huyện Cụ thể sau : Bảng 4.10 Quy hoạch sử dụng đất sở giáo dục đào tạo giai đoạn 2007 - 2016 Đơn vị tính:ha Số thứ tự Tên xã, thị trấn Thị trấn Nghĩa tích Loại đất Phòng giáo dục 0.40 HNK Trường dân tộc nội trú 0.50 HNK Trường mầm non Trường mầm non Trường mầm non Trường mầm non Trường mầm non Mở rộng trường cấp Nhà trẻ xóm U Nhà trẻ xóm Cao Trai Nhà trẻ xóm Tân Phong Nhà trẻ xóm Sình Nhà trẻ xóm Rải Nhà trẻ xóm Vạn Trường mầm non Liên Mở rộng trường cấp Trung tâm giáo dục cộng 0.10 0.30 0.10 0.40 0.35 0.30 0.1 0.1 0.05 0.05 0.05 0.05 0.30 0.20 DVH CLN BCS BCS HNK HNK LNK LNK LNK LNK LNK LNK BCS RST 0.20 đồng Xã Nghĩa Lạc Trường mầm non 0.20 Toàn huyện Đất giáo dục 3.75 (Nguồn: phòng TNMT huyện Nghĩa Đàn) LUC Đàn Thị trấn Nghĩa 10 11 12 13 14 15 16 Đàn Xã Nghĩa An Xã Nghĩa Tân Xã Nghĩa Lợi Xã Nghĩa Thọ Xã Nghĩa Hồng Xã Nghĩa Hồng Xã Nghĩa Thắng Xã Nghĩa Thắng Xã Nghĩa Thắng Xã Nghĩa Thắng Xã Nghĩa Thắng Xã Nghĩa Thắng Xã Nghĩa Khánh Xã Nghĩa Trung 17 Xã Nghĩa Hội 18 Tổng Tên cơng trình Diện HNK - Đất sở thể dục thể thao : Dự kiến đến năm 2016 diện tích đất thể dục thể thao huyện tăng 13,07 để thực xây dựng số hạng mục cơng trình sau : 54 Bảng 4.11 Quy hoạch sử dụng đất sở thể dục thể thao giai đoạn 2007 - 2016 Đơn vị tính:ha Số thứ tự Tên xã, thị trấn Thị trấn Nghĩa Đàn Xã Nghĩa An Xã Nghĩa Lợi Xã Nghĩa Long Xã Nghĩa Thọ Xã Nghĩa Hồng Xã Nghĩa Hiếu Xã Nghĩa Hưng Xã Nghĩa Minh Xã Nghĩa Lâm Xã Nghĩa Bình Xã Nghĩa Trung Xã Nghĩa Hội 10 11 12 13 Tổng Tên cơng trình Diện tích Loại đất Sân vận động huyện 3.58 HNK Sân bóng Sân vận động Sân thể thao Sân vận động xã Sân bóng chuyền Đất thể thao Sân bóng Sân vận động Sân vận động trung tâm Sân vận động Bình Thọ Quy hoạch sân bóng Sân bóng chuyền 1.00 BCS 0.30 NHK 0.80 LNK 2.30 BHK,NHK 0.15 NHK 2.00 HNK 0.11 HNK 0.48 HNK 1.20 HNK 0.30 LUK 1.00 LUC,NHK 1.10 NHK 14.32 (nguồn: phòng TNMT huyện Nghĩa Đàn) - Đất chợ : Tính đến năm 2016 diện tích đất chợ huyện 12,39 ha, tăng 3,16 so với năm 2006 Diện tích đất chợ tăng lên nhu cầu xây dựng chợ cho huyện Nghĩa Đàn sau chia tách thị xã mở rộng nâng cấp chợ Cụ thể sau : Bảng 4.12 Quy hoạch sử dụng đất chợ giai đoạn 2007 - 2016 Đơn vị tính:ha Số thứ tự Tên xã, thị trấn Thị trấn Nghĩa Đàn Xã Nghĩa Phú Xã Nghĩa Lạc Xã Nghĩa Đức Tên công trình Diện tích Loại đất Chợ huyện 0.79 LUC Chợ Chợ Mở rộng, nâng cấp chợ 0.28 0.44 0.20 DTS ONT DCS 55 Tổng Xã Nghĩa Hiếu Xã Nghĩa Khánh Xã Nghĩa Trung Quy hoạch chợ xã Chợ Trù Quy hoạch chợ xép 0.30 BCS 1.00 NHK 0.15 LUK 3.16 (nguồn: phòng TNMT huyện Nghĩa Đàn) - Đất bãi thải xử lý rác thải Để phục vụ nhu cầu xử lý rác thải người dân, từ đến năm 2016, huyện xây dựng nhà máy xử lý rác thải, khu xử lý rác thải quy hoạch bãi rác Cụ thể: 56 Bảng 4.13 Quy hoạch sử dụng đất bãi thải xử lý rác thải giai đoạn 2007 - 2016 Đơn vị tính: Số thứ tự Tên cơng trình Diện tích Loại đất Nhà máy xử lý nước thải 1.82 RST Bãi rác 0.20 Bãi rác 0.02 Bãi rác 1.00 Quy hoạch bãi rác xã 3.00 Bãi rác 0.60 Bãi rác 0.05 Khu xử lý rác thải Bình Xã Nghĩa Bình 12.00 Nghĩa Khu xử lý rác thải Bình Xã Nghĩa Bình 1.00 Lâm 10 Xã Nghĩa Hội Bãi rác xã 1.00 Tổng Toàn huyện Quy hoạch bãi rác thải 20.69 (nguồn: phòng TNMT huyện Nghĩa Đàn) * Đất tơn giáo tín ngưỡng NHK BHK RST DCS RST NHK Tên xã, thị trấn Thị trấn Nghĩa Đàn Xã Nghĩa An Xã Nghĩa Thịnh Xã Nghĩa Hồng Xã Nghĩa Hiếu Xã Nghĩa Lâm Xã Nghĩa Khánh HNK HNK HNK Trong phương án điều chỉnh quy hoạch đất tơn giáo tín ngưỡng huyện giảm 0,10 sang đất văn hoá xã Nghĩa Trung Đến năm 2016, diện tích đất tơn giáo tín ngưỡng huyện 6,21 * Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đến năm 2016 diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa 401,18 ha, chiếm 4,50% diện tích đất phi nơng nghiệp, tăng lên 27,20 Được lấy từ đất trồng hàng năm khác Cụ thể sau : 57 Bảng 4.14 Quy hoạch sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa giai đoạn 2007 - 2016 Đơn vị tính:ha Số thứ tự 10 11 Tổng Tên xã, thị trấn Xã Nghĩa Lộc Xã Nghĩa Mai Xã Nghĩa Mai Xã Nghĩa Mai Xã Nghĩa Mai Xã Nghĩa Mai Xã Nghĩa Mai Xã Nghĩa Mai Xã Nghĩa Bình Xã Nghĩa Bình Xã Nghĩa Trung Tên cơng trình Nghĩa địa Nghĩa địa Nghĩa địa Nghĩa địa Nghĩa địa Nghĩa địa Nghĩa địa Nghĩa địa Mở rộng Quy hoạch Quy hoạch nghĩa địa Diện tích Loại đất NHK NHK NHK NHK NHK NHK NHK NHK NHK NHK NHK 0.40 1.00 1.00 1.00 0.50 1.00 1.30 1.00 7.00 12.00 1.00 27.20 (nguồn: phòng TNMT huyện Nghĩa Đàn) 4.3.2.3 Đất chưa sử dụng Quĩ đất chưa sử dụng huyện 5377,45 ha, giai đoạn điều chỉnh qui hoạch, đưa vào sử dụng 4235,88 cho mục đích sau : + Đất nơng nghiệp 4263,24 + Đất phi nông nghiệp 62,64 Đến năm 2016, đất chưa sử dụng huyện 1051,57 ha, chiếm 1,70% tổng diện tích đất tự nhiên KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ Kết luận: Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện công tác quan 58 trọng quản lý sử dụng đất Quy hoạch sử dụng đất ba công cụ để nhà nước thống quản lý đất đai (biện pháp quy hoạch, pháp luật kinh tế); nội dung quan trọng nội dung quản lý nhà nước đất đai, để nhà nước giao đất thu hồi đất Mục đích phải đạt phương án quy hoạch sử dụng đất cấp huyện cần tạo sở không gian nâng cao công đất phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đảm bảo tiết kiệm đất đai góp phần bảo vệ mơi trường sống Trong năm qua với xu phát triển nước, Đảng nhân dân Nghĩa Đàn phát huy truyền thống, phát huy nội lực, tích cực khai thác tiềm mạnh, huy động nguồn lực, tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư để đẩy nhanh tốc độ phát triển KT-XH xây dựng sở hạ tầng, giữ vững ổn định trị an ninh - quốc phịng Cơ cấu kinh tế chuyển dịch hướng chuyển dịch nhanh theo hướng tăng tỷ trọng CN-TTCN, TM-DV Công tác quản lý đất đai địa bàn huyện có bước thay đổi rõ rệt khắc phục tồn giai đoạn trước để lại Đề tài khơng có chồng chéo việc xác định đất đai cho mục đích sử dụng Đã đưa biện pháp chuyển đổi cấu kinh tế, cấu trồng, phù hợp với điều kiện tự nhiện, kinh tế - xã hội vốn có huyện Đảm bảo đất đai sử dụng hợp lý, tiết kiệm có hiệu quả, bước đưa kinh tế địa phương ngày phát triển Kiến nghị Qua lần thực tế thời gian nghiên cứu đề tài tốt nghiệp, em có đưa số kiến nghị sau: Cần có định hướng quy hoạch phát triển tầm cao UBND cần ưu tiên giải nhu cầu sử dụng đất Cần có biện pháp phát triển tận dụng diện tích đất chưa sử dụng 59 Đề nghị UBND huyện Nghĩa Đàn xem xét, tham khảo phương án quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2007-1016 Từ nhanh chóng thực quy hoạch sử dụng đất để quỹ đất đai sử dụng có hiệu 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO UBND huyện Nghĩa Đàn, Báo cáo thuyết minh kết thống kê kiểm kê đất đai huyện Nghĩa Đàn năm 2008 UBND huyện Nghĩa đàn, Đề án điều chỉnh địa giới hành huyện Nghĩa Đàn để thành lập thị xã Thái Hòa, thành lập phường thuộc thị xã Thái Hòa tỉnh Nghệ An UBND huyện Nghĩa Đàn, Báo cáo tóm tắt điều chỉnh quy hoạch lập kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An Đặng Hùng Võ, Nguyễn Đức Khả (2007), Cơ sở địa chính, Nxb Đại học Quốc Gia Hà Nội 61 MỤC LỤC 62 DANH MỤC VIẾT TẮT ANQP CN-TTCN GDTX HĐND KT-XH KHHGĐ LĐTBXH QHSDĐ TBLS THCS THPT TMDV VHTT-TDTT An ninh quốc phịng Cơng nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Giáo dục thường xuyên Hội đồng nhân dân Kinh tế - xã hội Kế hoạch hóa gia đình Lao động thương binh xã hội Quy hoạch sử dụng đất Thương binh liệt sĩ Trung học sở Trung học phổ thông Thương mại dịch vụ Văn hóa thơng tin - Thể dục thể thao 63 DANH SÁCH BẢNG BIỂU HÌNH VẼ Biểu đồ 3.1: Hiện trạng sử dụng đất theo đối tượng sử dụng Biểu đồ 3.2: Hiện trạng sử dụng đất theo mục đích sử dụng Bảng 3.1 Biến động diện tích đất đai giai đoạn 2007-2008 Bảng 4.1 Quy hoạch sử dụng đất trồng hàng năm khác giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.2 Quy hoạch sử dụng đất đồng cỏ giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.4 Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.5 Quy hoạch sử dụng đất đô thị giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.6 Quy hoạch sử dụng đất trụ sở quancơng trình nghiệp giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.7 Quy hoạch sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.8 Quy hoạch sử dụng đất truyền dẫn lượng truyền thông giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.9 Quy hoạch sử dụng đất sở văn hoá giai đoạn 2007 2016 Bảng 4.10 Quy hoạch sử dụng đất sở giáo dục đào tạo giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.11 Quy hoạch sử dụng đất sở thể dục thể thao giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.12 Quy hoạch sử dụng đất chợ giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.13 Quy hoạch sử dụng đất bãi thải xử lý rác thải giai đoạn 2007 - 2016 Bảng 4.14 Quy hoạch sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa giai đoạn 2007 - 2016 64 65 ... 2007 - 2016 huyện Nghĩa Đàn, tỉnh Nghệ An Phạm vi nghiên cứu - Hiện trạng sử dụng đất năm 2007 - Định hướng quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2007 - 2016 - Huyện Nghĩa Đàn - Tỉnh Nghệ An Phương pháp... Nghệ An - Đánh giá khái quát tình hình quản lý đất đai - Phân tích trạng sử dụng đất - Dự báo nhu cầu sử dụng đất ngành giai đoạn 2007 - 2016 - Định hướng quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2007 - 2016. .. : ? ?Hiện trạng sử dụng đất định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện Nghĩa Đàn - Tỉnh Nghệ An giai đoạn 2007 – 2016? ?? Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích, đánh giá trạng sử dụng đất nhu cầu sử dụng