Đang tải... (xem toàn văn)
Khái niệm: Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu là một loại thuế gián thu đánh vào các hàng hoá mậu dịch, phi mậu dịch được phép xuất khẩu, nhập khẩu qua biên giới Việt Nam kể cả thị trường trong nước và khu phi thuế quan vào thị trường trong nước Thuế xuất khẩu: thuế đánh trên hàng hóa xuất khẩu qua biên giới quốc gia Thuế nhập khẩu: thuế đánh trên hàng hóa nhập khẩu từ thị trường nước ngoài vào thị trường trong nước
GVHD: TH.S Phan Đặng My Phương NHÓM Đề tài: Quan điểm Đảng nhà nước việc xây dựng thuế XNK Vì gọi sách thuế XNK quốc gia thể phần sách đối ngoại quốc gia NHĨM NỘI DUNG NỘI DUNG Tổng quan thuế xuất nhập Quan điểm Đảng Nhà nước việc xây dựng sách thuế xuất nhập Chính sách thuế xuất nhập quốc gia thể phần sách đối ngoại quốc gia THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Khái niệm Tính chất Vai trị Khái niệm: Thuế xuất khẩu, thuế nhập loại thuế gián thu đánh vào hàng hoá mậu dịch, phi mậu dịch phép xuất khẩu, nhập qua biên giới Việt Nam kể thị trường nước khu phi thuế quan vào thị trường nước Công thức tính thuế Q trình hình thành thuế xuất nhập Thuế xuất khẩu: thuế đánh hàng hóa xuất qua biên giới quốc gia Thuế nhập khẩu: thuế đánh hàng hóa nhập từ thị trường nước vào thị trường nước THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Tính chất Khái niệm Tính chất Vai trị Cơng thức tính thuế Q trình hình thành thuế xuất nhập • Nhà nước thu thuế xuất khẩu, thuế nhập không phân biệt tính chất hàng hố xuất khẩu, nhập mậu dịch hay phi mậu dịch • Ðối tượng điều chỉnh Luật thuế xuất khẩu, nhập quan hệ thu nộp thuế xuất nhập • Thuế xuất, nhập mang tính chất gián thu • Thuế xuất nhập thực chất khoản thu bắt buộc điều tiết vào giá hàng hóa dịch vụ • Là loại thuế dễ thu nhất, bị phản ứng từ phía nước, chí có cịn ủng hộ nhiều người • Cấu thành giá hàng hoá, làm tăng giá hàng hoá THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Vai trị Khái niệm Tính chất Vai trị Cơng thức tính thuế Q trình hình thành thuế xuất nhập • Là công cụ quan trọng để nhà nước thực sách kinh tế mình, quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại; nâng cao hiệu hoạt động xuất khẩu, nhập • Là nguồn thu quan trọng cho ngân sách nhà nước, đứng thứ sau thuế GTGT thuế TNDN • Có tác dụng bảo hộ sản xuất nước • Là cơng cụ để nhà nước thực sách phân biệt đối xử quan hệ thương mại nước • Góp phần mở rộng quan hệ kinh tế đối ngọai Việt Nam với nước khu vực giới THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Cơng thức tính thuế Khái niệm Tính chất Vai trị • Tính theo thuế suất tỉ lệ (%) Thuế (xuất) nhập = Số lượng hàng (xuất) nhập Cơng thức tính thuế Q trình hình thành thuế xuất nhập X Giá tính thuế X Thuế suất (%) thuế xuất nhập THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Khái niệm Cơng thức tính thuế • Tính theo mức thuế tuyệt đối Tính chất Vai trị Cơng thức tính thuế Q trình hình thành thuế xuất nhập Thuế (xuất) nhập = Số lương hàng (xuất) nhập X Mức thuế tuyệt đối đơn vị hàng THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Quá trình hình thành Khái niệm Tính chất Vai trị Cơng thức tính thuế Q trình hình thành thuế xuất nhập • Thuế xuất khẩu, thuế nhập nhà nước ta ban hành vào năm 1951 • Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập hàng mậu dịch Quốc hội nước ta ban hành ngày 29/12/1987 • Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập hành sửa đổi, bổ sung vào năm 1991, 1993, 1998, gần Quốc hội thông qua ngày 14/6/2005 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU a) GIAI ĐOẠN TRƯỚC NĂM 1986 GIAI ĐOẠN SAU NĂM 1986 QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIAI ĐOẠN TRƯỚC NĂM 1986 10-9-1945, Sở thuế quan thuế gián thu thành lập Thuế xuất khẩu, thuế nhập nhà nước ta ban hành vào năm 1951 với quan điểm: công cụ để nhà nước thực chức quản lý việc xuất khẩu, nhập hàng hoá Phương châm đấu tranh kinh tế với địch đẩy mạnh xuất khẩu, tranh thủ nhập loại hàng hoá cần thiết cho kháng chiến, sản xuất đời sống nhân dân Từ năm 1975 đến trước năm 1986, Chính sách thuế xuất nhập xây dựng theo quan điểm thúc đẩy quan hệ ngoại giao với Liên Xô nước láng giềng Trung quốc, mở rộng quan hệ ngoại giao với nước thúc đẩy nhập hàng viện trợ xuất số mặt hàng khác nguyên vật liệu chưa qua gia công… QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIAI ĐOẠN SAU NĂM 1986 Luật thuế xuất nhập hàng mậu dịch ban hành năm 1987 Luật thuế xuất nhập ban hành năm 1991 sửa đổi bổ sung vào năm 1993, 1998 Luật thuế xuất nhập 2005 Luật thuế xuất nhập hàng mậu dịch ban hành năm 1987 Để tăng cường quản lý hoạt động xuất, nhập khẩu, góp phần tích cực vào việc mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Nhà nước, hình thành cấu xuất, nhập hợp lý, góp phần bảo vệ phát triển sản xuất, hướng dẫn tiêu dùng nước, góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIAI ĐOẠN SAU NĂM 1986 Luật thuế xuất nhập hàng mậu dịch ban hành năm 1987 Luật thuế xuất nhập ban hành năm 1991 sửa đổi bổ sung vào năm 1993, 1998 Luật thuế xuất nhập 2005 Luật thuế xuất nhập ban hành năm 1991 Quan điểm xây dựng luật thuế năm 1991 có hiệu lực 1/3/1992: Để quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại; nâng cao hiệu hoạt động xuất, nhập khẩu; góp phần phát triển bảo vệ sản xuất, hướng dẫn tiêu dùng nước góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước Theo quan điểm năm 1993 năm 1998 Đảng nhà nước ta sửa đổi bổ sung Luật thuế xuất nhập cho phù hợp có hiệu Thành tựu hạn chế luật thuế 1991 Thành tựu: • Góp phần bảo hộ thúc đẩy sản xuất nước theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố • Bảo đảm nguồn thu quan trọng ngân sách nhà nước • Góp phần thực có kết đường lối chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, có lợi cho phát triển kinh tế đất nước Hạn chế: • Chưa đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế với khu vực giới thời kỳ mới, gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) • Chưa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước chống gian lận thương mại, chống thất thu ngân sách dễ bị lợi dụng • Có quy định Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập hành chưa phù hợp với quy định Luật hải quan QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIAI ĐOẠN SAU NĂM 1986 Luật thuế xuất nhập 2005 Luật thuế xuất nhập hàng mậu dịch ban hành năm 1987 Luật thuế xuất nhập ban hành năm 1991 sửa đổi bổ sung vào năm 1993, 1998 Luật thuế xuất nhập 2005 Thực có hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế theo hướng ổn định, công khai, minh bạch, không phân biệt đối xử; bảo đảm phù hợp với tiến trình cải cách đồng hệ thống sách thuế Khuyến khích phát triển sản xuất xuất khẩu, bảo hộ hợp lý, có điều kiện, có chọn lọc phù hợp với tiến trình hội nhập Góp phần ổn định nguồn thu cho ngân sách nhà nước Kế thừa quy định Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập hành phát huy hiệu thực tế; sửa đổi, bổ sung luật thuế XNK hành QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM THỜI KỲ 2011-2020 Phát triển xuất sở khai thác triệt để lợi so sánh lợi cạnh tranh, đảm bảo tốc độ chất lượng tăng trưởng cao, góp phần tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Đẩy mạnh nhập công nghệ tiên tiến, hạn chế nhập mặt hàng nước sản xuất được, hạn chế nhập hàng hóa nguy hại mơi trường sức khỏe, cân đối xuất, nhập theo hướng hạn chế nhập siêu, tiến tới cân cán cân thương mại Phát triển xuất sở khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, hạn chế ô nhiễm môi trường cạn kiệt tài nguyên, nâng cao khả đáp ứng quy định tiêu chuẩn mơi trường hàng hóa xuất Phát triển xuất góp phần thực mục tiêu xã hội xóa đói giảm nghèo, tạo nhiều việc làm đảm bảo cơng xã hội, chia sẻ lợi ích hợp lý thành phần tham gia xuất CHÍNH SÁCH THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU CỦA MỘT QUỐC GIA THỂ HIỆN MỘT PHẦN CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA QUỐC GIA ĐÓ Thuế suất thuế xuất nhập Giá hàng hóa xuất nhập Quan hệ ngoại giao Giao lưu bn bán nước Chính sách thuế xuất nhập QG thể khuynh hướng "mở rộng hay khép kín"của sách ngoại giao Nếu sách kinh tế “mở rộng”: có nhiều thuận lợi để phát triển, đầu tư, đổi công nghệ đối mặt với thách thức Quốc gia cần tranh thủ điều kiện thuận lợi tổ chức kinh tế tham gia; đồng thời phải chấp nhận cho hàng hóa dịch vụ nước nhập nguyên tắc "có đi, có lại" với việc giảm thuế nhập khẩu, dỡ bỏ hàng rào thuế quan, giảm bảo hộ hàng hóa nội địa Nếu kinh tế "khép kín" kinh tế chủ yếu "tự cấp tự túc" (bài ngoại, hạn chế nhập hàng rào thuế quan phi thuế quan) Điều đồng nghĩa với việc quốc gia bị lập, hàng hóa khơng xuất được, khơng có đầu tư nước ngồi, chậm đổi cơng nghệ; kết cục đất nước ngày tụt hậu Ví dụ cụ thể Quan hệ Trung Quốc-Mỹ Quan hệ Trung Quốc-Mỹ Thuế XNK Ở Việt Nam Thuế XNK Ở Việt Nam QUAN HỆ CĂNG THẲNG TRUNG QUỐC-MỸ • Việc Washington áp đặt lệnh trừng phạt công ty nhà nước Trung Quốc xuất sản phẩm dầu mỏ sang Iran xem ‘phát súng’ mối quan hệ ngoại giao vốn căng thẳng Mỹ Trung Quốc • Ngày 9.9.2009, Bộ thương mại Mỹ áp thuế phạt lên thép ống nhập từ Trung Quốc • Ngày 11.9.2009, Tổng thống Obama thơng báo áp thuế 35% lên loại vỏ xe Trung Quốc Trung Quốc trả đũa cách kiện Mỹ lên WTO, đồng thời có biện pháp chống bán phá giá phụ tùng xe thịt gà nhập từ Mỹ • Ngày 11.9.2011, Tổng thống Obama định tăng thuế vỏ xe nhập từ Trung Quốc Đồng thời thương mại Trung Quốc cho biết tiến hành điều tra chống phá giá chống trợ cấp nhằm vào số sản phẩm xe gà nhập từ Mỹ • Ngày 14.12.2011, Thương mại Trung Quốc bất ngờ thông báo tăng thuế suất nhập đến 22% kiểu xe lớn xe thể thao đa dụng nhằm đáp trả việc “Mỹ phá giá, trợ cấp” gây thiệt hại cho công nghiệp xe Trung Quốc Đây động thái tranh cãi thương mại hai kinh tế lớn giới THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM • Thuế suất ưu đãi áp dụng hàng hóa nhập có xuất xứ từ nước, nhóm nước vùng lãnh thổ thực đối xử tối huệ quốc quan hệ thương mại với Việt Nam; • Thuế suất ưu đãi đặc biệt áp dụng hàng hóa nhập có xuất xứ từ nước, nhóm nước vùng lãnh thổ thực ưu đãi đặc biệt thuế nhập với Việt Nam; • Thuế suất thơng thường áp dụng hàng hóa nhập có xuất xứ từ nước, nhóm nước vùng lãnh thổ không thực đối xử tối huệ quốc không thực ưu đãi đặc biệt thuế nhập với Việt Nam • Khi Việt Nam ngày mở rộng quan hệ ngoại giao với nước giới thuế xuất nhập Việt Nam thay đổi để hội nhập phát triển, việc : Hiệp định Thuế quan Ưu đãi với cam kết theo loại bỏ hàng rào phi quan thuế, cắt giảm thuế nhập ... NỘI DUNG NỘI DUNG Tổng quan thuế xuất nhập Quan điểm Đảng Nhà nước việc xây dựng sách thuế xuất nhập Chính sách thuế xuất nhập quốc gia thể phần sách đối ngoại quốc gia THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Khái... QUỐC GIA THỂ HIỆN MỘT PHẦN CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA QUỐC GIA ĐÓ Thuế suất thuế xuất nhập Giá hàng hóa xuất nhập Quan hệ ngoại giao Giao lưu bn bán nước Chính sách thuế xuất nhập QG thể khuynh hướng... tế đối ngoại Nhà nước, hình thành cấu xuất, nhập hợp lý, góp phần bảo vệ phát triển sản xuất, hướng dẫn tiêu dùng nước, góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC