Tiểu luận quan điểm của đảng và nhà nước trong việc xây dựng thuế XNK, vì sao gọi chính sách thuế XNK của một quốc gia thể hiện một phần chính sách đối ngoại của quốc gia đó

Khái niệm: Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu là một loại thuế gián thu đánh vào các hàng hoá mậu dịch, phi mậu dịch được phép xuất khẩu, nhập khẩu qua biên giới Việt Nam kể cả thị trường trong nước và khu phi thuế quan vào thị trường trong nước Thuế xuất khẩu: thuế đánh trên hàng hóa xuất khẩu qua biên giới quốc gia Thuế nhập khẩu: thuế đánh trên hàng hóa nhập khẩu từ thị trường nước ngoài vào thị trường trong nước

1 Quan điểm của Đảng và nhà nước trong việc xây dựng thuế XNK

2 Vì sao gọi chính sách thuế XNK của một quốc gia thể hiện một phần chính sách đối ngoại của quốc gia đó.

GVHD: TH.S Phan Đặng My Phương

NHÓM 3

Đề tài:

NHÓM 3

NỘI DUNG

Tổng quan về thuế xuất nhập khẩu

1

Quan điểm của Đảng và Nhà nước trong việc xây dựng

chính sách thuế xuất nhập khẩu

2

Chính sách thuế xuất nhập khẩu của một quốc gia thể hiện

một phần chính sách đối ngoại của quốc gia đó3

THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU

và khu phi thuế quan vào thị trường trong nước

 Thuế xuất khẩu: thuế đánh trên hàng hóa xuất

khẩu qua biên giới quốc gia

 Thuế nhập khẩu: thuế đánh trên hàng hóa nhập

khẩu từ thị trường nước ngoài vào thị trường trong nước

THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU

• Ðối tượng điều chỉnh của Luật thuế xuất khẩu, nhập khẩu là quan hệ thu nộp thuế xuất nhập khẩu

• Thuế xuất, nhập khẩu mang tính chất gián thu

• Thuế xuất nhập khẩu thực chất là một khoản thu bắt buộc điều tiết vào giá của hàng hóa dịch vụ

• Là loại thuế dễ thu nhất, ít bị phản ứng từ phía trong nước, thậm chí có khi còn được sự ủng hộ của nhiều người

• Cấu thành trong giá cả hàng hoá, làm tăng giá hàng hoá

THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU

• Là nguồn thu quan trọng cho ngân sách nhà nước, đứng thứ 3 sau thuế GTGT và thuế TNDN

• Có tác dụng bảo hộ nền sản xuất trong nước

• Là công cụ để nhà nước thực hiện chính sách phân biệt đối xử trong quan hệ thương mại đối với các nước

• Góp phần mở rộng quan hệ kinh tế đối ngọai giữa Việt Nam với các nước trong khu vực và trên thế giới.

THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU

Thuế (xuất) nhập khẩu

Số lượng hàng (xuất) nhập khẩu

Giá tính thuế Thuế suất (%) của thuế xuất nhập khẩu

THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU

Thuế (xuất) nhập khẩu

Số lương hàng (xuất) nhập khẩu

Mức thuế tuyệt đối trên đơn vị hàng

THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU

• Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành sửa đổi, bổ sung vào các năm 1991,

1993, 1998, và gần đây nhất được Quốc hội thông qua ngày 14/6/2005

QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ

THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU

GIAI ĐOẠN TRƯỚC NĂM 1986

GIAI ĐOẠN SAU NĂM 1986

 10-9-1945, Sở thuế quan và thuế gián thu được thành lập

vào năm 1951 với quan điểm: là công cụ để nhà nước thực hiện chức năng quản lý việc xuất khẩu, nhập khẩu hàng hoá Phương châm đấu tranh kinh tế với địch là đẩy mạnh xuất khẩu, tranh thủ nhập khẩu các loại hàng hoá cần thiết cho kháng chiến, sản xuất và đời sống nhân dân

được xây dựng theo quan điểm thúc đẩy quan hệ ngoại giao với Liên Xô

và 2 nước láng giềng và Trung quốc, mở rộng quan hệ ngoại giao với các nước và thúc đẩy nhập khẩu các hàng viện trợ và xuất khẩu một số mặt hàng khác như nguyên vật liệu chưa qua gia công…

QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIAI ĐOẠN TRƯỚC NĂM 1986

QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIAI ĐOẠN SAU NĂM 1986

 Luật thuế xuất nhập khẩu

hàng mậu dịch ban hành

năm 1987

 Luật thuế xuất nhập khẩu

ban hành năm 1991 và được

sửa đổi bổ sung vào năm

QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIAI ĐOẠN SAU NĂM 1986

Luật thuế xuất nhập khẩu ban

hành năm 1991

1991 có hiệu lực 1/3/1992: Để quản lý các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu; mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại; nâng cao hiệu quả của hoạt động xuất, nhập khẩu; góp phần phát triển và bảo vệ sản xuất, hướng dẫn tiêu dùng trong nước và góp phần tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước

1998 Đảng và nhà nước ta đã sửa đổi và bổ sung Luật thuế xuất nhập khẩu cho phù hợp

Thành tựu và hạn chế của luật thuế 1991

Thành tựu:

• Góp phần bảo hộ và thúc đẩy sản xuất trong nước theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá

• Bảo đảm nguồn thu quan trọng trong ngân sách nhà nước

• Góp phần thực hiện có kết quả đường lối chủ động hội nhập kinh tế quốc

QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VỀ THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU GIAI ĐOẠN SAU NĂM 1986

Luật thuế xuất nhập khẩu 2005

tế quốc tế theo hướng ổn định, công khai, minh bạch, không phân biệt đối xử; bảo đảm phù hợp với tiến trình cải cách đồng bộ hệ thống chính sách thuế

bảo hộ hợp lý, có điều kiện, có chọn lọc phù hợp với tiến trình hội nhập

nước

khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành đang phát huy hiệu quả trong thực tế; sửa đổi, bổ sung luật thuế XNK hiện hành

 Luật thuế xuất nhập khẩu

QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU PHỤC VỤ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM THỜI KỲ 2011-2020

Phát triển xuất khẩu trên cơ sở khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, hạn chế ô nhiễm môi trường và cạn kiệt tài nguyên, nâng cao khả năng đáp ứng các quy định và tiêu chuẩn môi trường của hàng hóa xuất khẩu.

Đẩy mạnh nhập khẩu công nghệ tiên

tiến, hạn chế nhập khẩu những mặt

hàng trong nước sản xuất được, hạn

chế nhập khẩu hàng hóa nguy hại

đối với môi trường và sức khỏe, cân

đối xuất, nhập khẩu theo hướng hạn

chế nhập siêu, tiến tới cân bằng cán

cân thương mại

Phát triển xuất khẩu trên cơ sở khai thác

triệt để lợi thế so sánh và lợi thế cạnh

tranh, đảm bảo tốc độ và chất lượng tăng

trưởng cao, góp phần tăng trưởng kinh

tế nhanh và bền vững

Phát triển xuất khẩu góp phần thực hiện các mục tiêu xã hội như xóa đói giảm nghèo, tạo nhiều việc làm đảm bảo công bằng xã hội, chia sẻ lợi ích hợp lý giữa các thành phần tham gia xuất khẩu

CHÍNH SÁCH THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU CỦA MỘT QUỐC GIA THỂ HIỆN MỘT PHẦN CHÍNH

SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA QUỐC GIA ĐÓ

Thuế suất thuế xuất

nhập khẩu Giá cả hàng hóa xuất nhập khẩu

Giao lưu buôn bán giữa các nước Quan hệ ngoại giao

Nếu là chính sách kinh tế “mở rộng”: có nhiều thuận lợi để phát triển, đầu tư, đổi mới công nghệ nhưng cũng đối mặt với lắm thách thức Quốc gia đó cần tranh thủ mọi điều kiện thuận lợi của các tổ chức kinh

tế đã tham gia; đồng thời phải chấp nhận cho hàng hóa dịch vụ các nước nhập khẩu trên nguyên tắc "có đi, có lại" với việc giảm thuế nhập khẩu, dỡ bỏ hàng rào thuế quan, giảm sự bảo hộ hàng hóa nội địa

Nếu là nền kinh tế "khép kín" thì kinh tế chủ yếu là

"tự cấp tự túc" (bài ngoại, hạn chế nhập khẩu bằng hàng rào thuế quan và phi thuế quan) Điều này cũng đồng nghĩa với việc quốc gia đó bị cô lập, hàng hóa không xuất khẩu được, không có đầu tư nước ngoài, chậm đổi mới công nghệ; kết cục là đất nước ngày càng tụt hậu

Chính sách thuế xuất nhập khẩu của 1 QG thể hiện khuynh hướng "mở rộng hay khép kín"của chính sách ngoại giao

Ví dụ cụ thể

Thuế XNK Ở Việt Nam Quan hệ Trung Quốc-Mỹ

QUAN HỆ CĂNG THẲNG TRUNG QUỐC-MỸ

• Việc Washington áp đặt lệnh trừng phạt một công ty nhà nước của Trung

Quốc vì đã xuất khẩu sản phẩm dầu mỏ sang Iran được xem là ‘phát súng’ mới nhất trong mối quan hệ ngoại giao vốn đã căng thẳng giữa Mỹ và Trung Quốc.

• Ngày 9.9.2009, Bộ thương mại Mỹ áp thuế phạt lên thép ống nhập từ Trung

Quốc.

• Ngày 11.9.2009, Tổng thống Obama thông báo áp thuế 35% lên các loại vỏ xe

hơi của Trung Quốc và Trung Quốc trả đũa bằng cách kiện Mỹ lên WTO, đồng thời có các biện pháp chống bán phá giá đối với phụ tùng xe hơi và thịt

gà nhập từ Mỹ.

• Ngày 11.9.2011, Tổng thống Obama quyết định tăng thuế đối với vỏ xe nhập

từ Trung Quốc Đồng thời bộ thương mại Trung Quốc cho biết tiến hành điều tra chống phá giá và chống trợ cấp nhằm vào một số sản phẩm xe hơi và

gà nhập từ Mỹ

• Ngày 14.12.2011, bộ Thương mại Trung Quốc bất ngờ thông báo tăng thuế

suất nhập khẩu đến 22% đối với các kiểu xe hơi lớn và xe thể thao đa dụng nhằm đáp trả việc “Mỹ phá giá, và trợ cấp” gây thiệt hại cho nền công nghiệp xe hơi Trung Quốc Đây là động thái mới nhất trong những tranh cãi thương mại giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới.

THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Ở VIỆT NAM

• Thuế suất ưu đãi áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ thực hiện đối xử tối huệ quốc trong quan hệ thương mại với Việt Nam;

• Thuế suất ưu đãi đặc biệt áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu có xuất

xứ từ nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ thực hiện ưu đãi đặc biệt về thuế nhập khẩu với Việt Nam;

• Thuế suất thông thường áp dụng đối với hàng hóa nhập khẩu có xuất

xứ từ nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ không thực hiện đối xử tối huệ quốc và không thực hiện ưu đãi đặc biệt về thuế nhập khẩu với Việt Nam

• Khi Việt Nam ngày càng mở rộng quan hệ ngoại giao với các nước trên thế giới thì thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam cũng đã thay đổi để hội

nhập và phát triển, như việc : Hiệp định về Thuế quan Ưu đãi với các

cam kết theo loại bỏ hàng rào phi quan thuế, cắt giảm thuế nhập khẩu