giải pháp về cung lao động ngành công nghiệp hướng tới cân bằng thị trường lao động ngành công nghiệp việt nam trong thời gian tới.

Với những lý do trên nhóm đã quyết định lựa chọn đề tài: “ Giải pháp về cung lao động ngành công nghiệp, hướng tới cân bằng thị trường lao động ngành công nghiệp tại Việt Nam trong trời

LỜI NÓI ĐẦU

Lao động, một mặt là bộ phận của nguồn lực phát triển, đó là yếu tố đầu vàokhông thể thiếu được trong quá trình sản xuất Mặt khác lao động là một bộ phận của dân

số, những người được hưởng lợi ích của sự phát triển Sự phát triển kinh tế suy cho cùng

đó là tăng trưởng kinh tế để nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho con người Laođộng là một trong bốn yếu tố tác động tới tăng trưởng kinh tế và nó là yếu tố quyết địnhnhất, bởi vì tất cả mọi của cải vật chất và tinh thần của xã hội đều do con người tạo ra,trong đó lao động đóng vai trò trực tiếp sản xuất ra của cải đó Trong một xã hội dù lạchậu hay hiện đại cũng cân đối vai trò của lao động, dùng vai trò của lao động để vận hànhmáy móc.Lao động là một yếu tố đầu vào của mọi quá trình sản xuất không thể có gì thaythể hoàn toàn được lao động

Với Việt Nam là một nước đang phát triển và muốn có tốc độ tăng trưởng kinh tếcao thì cần đề cao vai trò của lao động trong phát triển kinh tế Tuy nhiên cùng với việcphát triển nâng cao trình độ lao động trong nền kinh tế thì những giải pháp về cung laođộng hướng tới cân bằn thị trường lao động cần được quan tâm hơn nữa Với những lý do

trên nhóm đã quyết định lựa chọn đề tài: “ Giải pháp về cung lao động ngành công nghiệp, hướng tới cân bằng thị trường lao động ngành công nghiệp tại Việt Nam trong trời gian tới” Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng do hạn chế về mặt thời gian

nghiên cứu và năng lực có hạn nên bài thảo luận cũng còn nhiều sơ xuất,nên kinh mongthầy và các bạn thông cảm

Phần 1 Lý thuyết về cung lao động

1.Cung lao động và một số khái niệm liên quan.

Cung lao động là khả năng tham gia thị trường lao động ( cả về số lượng và thờigian) của những người trong độ tuổi lao động có khả năng lao động, và những ngườingoài độ tuổi lao động nhưng thực tế có tham gia lao động trên thị trường lao động

Mỗi người lao động, ở những thời điểm khác nhau của cuộc đời, phải quyết địnhlàm việc hay không làm việ, làm việc cho ai và bao nhiêu thời gian.Đó chính là biểu hiệncung lao động của mỗi cá nhân.Chính vì thế tại mỗi thời điểm nhất định cung lao động xãhội được tao ta bằng tổng cung lao động cá nhân Tuy nhiên cung lao động xã hội cònphụ thuộc vào quy mô dân số, mức độ tham gia lao động của từng nhóm tuổi.Do các yếu

tố trên thay đổi nên lực lượng lao động và khả năng cung ứng lao động cuả xã hội cũngthay đổi và tác động mạnh mẽ đến năng lực sản xuất của nền kinh tế

Như vậy cung lao động phản ánh khả năng tham gia trên thị trường lao động củangười lao động trong những điều kiện nhất định Cung lao động của xã hội là khả năngcung cấp sức lao động của nguồn nhân lực xã hội Nó được thể hiện hoặc ở số lượng vàchất lượng con người hoặc thời gian của những người tham gia và mong muốn tham gialao động trên thị trường lao động

*Một số khái niệm liên quan:

-Cầu lao động là lượng hàng hoá sức lao động mà người mua có thể mua ở mỗimức giá có thể chấp nhận được

-Thị trường lao động là không gian trao đổi trong đó người sử dụng lao động vàngười sở hữu lao động có nhu cầu làm thuê tiến hành gặp gỡ thoả thuận về mức thuêmướn lao động

-Cân bằng thị trường lao động phụ thuộc vào từ cả phía cung và phía cầu lao động.Việc định giá trên thị trường lao động trên mặt lý thuyết cũng vào dựa vào cung cầu laođộng

2.Các nhân tố ảnh hưởng đến cung lao động.

2.1 Nhóm nhân tố ảnh hưởng đến cung về số lượng lao động:

b, Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động

- Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động quyết định cung lao động về số lượng

- Qua khảo sát thực tế ở một số nước cho thấy:

+ Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động của nam có xu hướng giảm, còn tỷ lệ thamgia lực lượng lao động của nữ có xu hướng tăng

+ Có sự giảm sút đáng kể về số giờ làm việc bình quân một tuần

+ Trình độ giáo dục và cung lao động cũng có những mối liên hệ đáng kể đối với

cả nam và nữ

+ Có sự khác biệt chủng tộc trong cung lao động, đặc biệt là ở nam giới

- Những yếu tố làm tăng tỷ lệ tham gia lực lượng lao động:

+ Tăng lương và thu nhập thực tế trên thị trường

+ Sự thay đổi sở thích, hành vi, nghề nghiệp hứng thú và hoàn cảnh gia đình.+ Tiến bộ kỹ thuật và công nghệ cao trong các công việc nội trợ

+ Xã hội phát triển nhiều ngành nghề mới xuất hiện: như du lịch

+ Khủng hoảng kinh tế

+ Các chương trình phú lợi của nhà nước như trợ cấp tín dụng, thuế

- Những yếu tố làm giảm tỷ lệ tham gia lực lượng lao động:

+ Tiền lương và thu nhập thực tế

+ Những đảm bảo trợ cấp xã hội, tàn tật, hưu trí, trợ cấp thất nghiệp

+ Khủng hoảng kinh tế

2.2 Nhóm nhân tố tác động đến chất lượng cung lao động.

a, Chiến lược chính sách phát triển nguồn nhân lực

Quan điểm, chiến lược phát triển con người và nguồn nhân lực trong từng giaiđoạn lịch sử có tác động rất lớn tới chất lượng của nguồn nhân lực Nhà nước có quantâm, chăm lo xây dựng và phát triển con người và nguồn nhân lực được thể hiện quachiến lược phát triển con người và nhân lực nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân tài…, thôngqua hệ thống pháp luật bảo vệ các quyền cơ bản của con người như Luật giáo dục, luậtlao động … và các chế độ chính sách

b, Hệ thống giáo dục, đào tạo

Hệ thống giáo dục từ các cấp mầm non, tiểu học, trung học phổ thông, đại học,đào tạo nghề là nhân tố quyết định đến chất lượng cung lao động Hệ thống được phânban hợp lý, chương trình giáo dục đào tạo được xây dựng khoa học, phương pháp hiệnđại và phù hợp, đội ngũ giáo viên có chất lượng, cơ sở vật chất đầy đủ… đều tác động tốtđến trình độ học vấn, chuyên môn của người lao động hay tác động tốt đến chất lượngcung lao động

c, Chăm lo sức khỏe và dinh dưỡng:

Hệ thống y tế, chăm sóc sức khỏe, vệ sinh phòng bệnh, phong trào thể dục thểthao, văn hóa văn nghệ có tác động đến tri thức văn hóa, sức khỏe, thể lực và tâm lực củađội ngũ nhân lực

d, Hội nhập quốc tế:

Quá trình hội nhập quốc tế dưới nhiều hình thức: liên doanh liên kết, xuất khẩu laođộng, đào tạo quốc tế… có tác động tích cực đến chất lượng cung lao động, giúp chonguồn nhân lực nâng cao tri thức, thúc đẩy tiến bộ khoa học công nghệ, trình độ quản lý

Phần 2 Giải pháp về cung lao động ngành công nghiệp hướng tới cân bằng thị trường lao động ngành công nghiệp Việt Nam trong thời gian tới.

2.1.Thực trạng lao động trong ngành công nghiệp ở nước ta hiện nay

2.1.1.Thực trạng về số lượng lao động trong ngành công nghiệp hiện nay

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, lĩnh vực công nghiệp tháng đầu năm 2011 tiếp

tục có những chuyển biến tích cực khi lao động của các doanh nghiệp ngành này có chiềuhướng tăng

Tính đến 1/7/2011 cả nước có 51,4 triệu người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượnglao động, chiếm 58,5 % tổng dân số,bao gồm 50,35 triệu người có việc làm và 1.05 triệungười thất nghiệp Trong số những người có việc làm thì có 10,8 triệu người tham gia vàolĩnh vực công nghiệp, chiếm 21,3 %

Theo số liệu tổng hợp từ Vụ Kinh tế công nghiệp (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), laođộng toàn ngành công nghiệp tháng 1/2011 tăng 0,7% so với tháng 12/2010

Trong đó, khu vực doanh nghiệp nhà nước tăng cao nhất với 1,3%, khu vực có vốnđầu tư nước ngoài tăng 0,8%, còn khu vực ngoài nhà nước giảm 1,2%

Trong 3 ngành công nghiệp cấp I, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 0,5%,ngành công nghiệp khai thác có tỷ lệ lao động tăng 0,2%, khu vực công nghiệp điện,nước tỷ lệ lao động tăng mạnh với 4,3%

Lao động ngành công nghiệp một số tỉnh, thành phố có quy mô công nghiệp phầnlớn có biến động tăng trong tháng này Cụ thể, Tp HCM tăng 0,8%; Hải Phòng tăng0,4%; Hải Dương tăng 1,2%; Vĩnh Phúc tăng 0,6%; Bắc Ninh tăng 3,1%; Đà Nẵng tăng0,1%; Bình Dương tăng 0,3%; Cần Thơ tăng 27,4% Riêng Hà Nội giảm 0,1%; Bà RịaVũng Tàu giảm 11,1%

Lao động ngành công nghiệp trong các khu công nghiệp dự kiến tháng 1/2011tăng 0,9% so với tháng 12/2010, trong đó khu vực doanh nghiệp nhà nước tăng 0,1%,khu vực doanh nghiệp ngoài nhà nước tăng 0,6% và khu vực có vốn đầu tư nước ngoàităng 1,0%.

2.1.2.Thực trạng chất lượng lao động trong ngành công nghiệp hiện nay

Hiện nay với 7,8 triệu lao động được đào tạo trong 50,35 triệu lao động, chiếm15,4 % vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu lao động có trình độ chuyên môn cao hoặc đápứng không hiệu quả

- Theo kết quả khảo sát của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)mới đây, 68% doanh nghiệp (DN) công nghiệp không hài lòng với số lượng và chấtlượng của cán bộ kỹ thuật

Qua khảo sát cũng cho thấy, sự thiếu hụt trầm trọng về lao động trình độ chuyênmôn kỹ thuật cao không có biện pháp tháo gỡ trong nhiều năm qua Đáng báo động hơn,thực trạng này được dự báo sẽ còn tiếp diễn, thậm chí xấu đi trong vòng 5 năm tới

Thiếu lao động có trình độ

Năm 2009, Công ty Intel Products Việt Nam (Intel) chính thức hoạt động tại Khucông nghệ cao TP Hồ Chí Minh Để đáp ứng yêu cầu công việc, công ty dự kiến tuyển4.000 người Từ năm 2007, Intel đã có kế hoạch tuyển dụng, liên kết đào tạo với cáctrường đại học, dạy nghề Giữa năm 2008, Intel tiếp nhận khoảng 2.000 hồ sơ dự tuyển,kết quả chỉ có 40 ứng viên được chấp nhận Hiện nhiều nhà đầu tư trong nước và nướcngoài cũng đang đối mặt với tình trạng thiếu nhân lực như Intel Tại các khu công nghiệp(KCN) tập trung của Bắc Ninh đang sử dụng hơn 3 vạn lao động Song các DN ở BắcNinh đang đứng trước tình trạng thừa lao động phổ thông, thiếu lao động chất lượng, nhất

là DN trong ngành công nghiệp điện, điện tử, cơ khí chính xác Được biết, tại các KCNtập trung hiện nay chỉ có hơn 20% lao động có trình độ chuyên môn cao về kỹ thuật,quản lý Nhiều DN trong nước và nước ngoài đã phải trả chi phí cao cho các vị trí quản lý

nhân sự, điều hành, tài chính Tình trạng thiếu lao động chất lượng cao không chỉ là nỗi

lo của ngành tin học, điện tử mà còn là tình trạng chung của nhiều ngành công nghiệpkhác, nhất là ở các chức danh giám đốc, quản đốc, quản lý chất lượng, thiết kế…

Hầu hết phải đào tạo lại

Để có được đội ngũ lao động lành nghề, kỹ thuật cao, hầu như các DN phải đàotạo lại Cũng như nhiều công ty có vốn đầu tư nước ngoài khác tại Việt Nam, IntelProducts đang tài trợ cho chương trình du học cho sinh viên Việt Nam, nhằm tìm 40 sinhviên xuất sắc đang học năm thứ ba thuộc các khoa điện, điện tử viễn thông và cơ khí tạicác trường đại học của Việt Nam đưa sang học tiếp 2 năm cuối tại Đại học Portland State(Hoa Kỳ) Kinh phí đầu tư cho chương trình du học này khoảng 2 triệu USD Công tyTNHH Vietubes là một đơn vị chuyên ngành sản xuất chế tạo ren ống, gia công, sửa chữa

và kiểm định các loại cần khoan ống, sản xuất đầu nối phục vụ cho hoạt động thăm dò,khai thác dầu khí trong nước và xuất khẩu Những công việc này đòi hỏi nguồn lao độngphải "tinh", vì chỉ cần một sai sót nhỏ trong ống ren cũng có thể gây hại cho cả một giànkhoan Do đó, hầu hết số lao động được tuyển vào công ty phải đào tạo lại, với kinh phíhơn 500 triệu đồng/năm Ông Cao Duy Phong - Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng Giám đốcCông ty CP Truyền thông Hasaico Group cho biết, công ty thường mất 3-6 tháng để đàotạo gần như toàn bộ kỹ năng làm việc cho các nhân viên mới Sắp tới Hasaico Group cầntuyển dụng khoảng 100 lao động ở nhiều vị trí (biên tập viên, marketing, kinh doanh…)cho cả văn phòng Hà Nội và TP Hồ Chí Minh Để có đủ số lao động cần thiết, công tyvừa tuyển nhân viên chính thức, vừa tuyển thực tập viên làm việc theo hình thức bán thờigian (vị trí này chủ yếu dành cho các sinh viên chưa tốt nghiệp hoặc mới tốt nghiệp)

Tuy nhiên, kết quả khảo sát của VCCI cũng cho thấy, 51,8% DN thừa nhận họthiếu hỗ trợ của Nhà nước về kinh phí đào tạo và 45,8% DN thiếu cơ chế hỗ trợ để giữlao động sau đào tạo Như vậy, để giải quyết tình trạng thiếu nhân lực có trình độ cao, các

DN cần chủ động tiếp cận với các trường đào tạo, đầu tư trước kinh phí nhằm chuẩn bịnguồn lao động phù hợp với ngành nghề sản xuất, kinh doanh của đơn vị mình Đồng

thời, cần có những chính sách ưu đãi tốt nhất để thu hút nguồn nhân lực chất lượng Tuynhiên, hầu hết các DN đều mong muốn Nhà nước chia sẻ gánh nặng này qua việc miễnthuế cho DN tổ chức đào tạo lại cho người lao động hoặc tổ chức thêm các khóa đào tạongắn hạn cho cán bộ quản lý, mở thêm các trung tâm dạy nghề nhằm đáp ứng nhu cầuphát triển của các ngành

2.2 Cân bằng trên thị trường lao động ngành Công nghiệp

Nhìn tổng thể thị trường lao động trong ngành Công nghiệp Việt Nam vẫn là mộtthị trường dư thừa lao động và phát triển không đồng đều; đặc biệt quan hệ cung – cầulao động giữa các vùng, khu vực, các lĩnh vực đang diễn ra tình trạng mất cân đối nghiêmtrọng

* Cung cầu lao động giữa các vùng, khu vực

Thị trường lao động 2011 tiếp tục tồn tại nghịch lý là tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mứccao trong khi nhiều địa phương và doanh nghiệp lại gặp khó khăn trong tuyển dụng

Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội vừa đưa ra con số cả nước hiện có khoảng50,35 triệu người có việc làm, tăng 171 ngàn người so với bình quân năm 2010

Tuy nhiên, thị trường lao động vẫn chưa thoát khỏi sự mất cân đối về cung cầu,vẫn mang đậm tính chất cục bộ, khiến nhiều địa phương và doanh nghiệp gặp khó khăntrong tuyển dụng lao động, kể cả lao động phổ thông Trong khi đó, không ít tỉnh lại cótình trạng dư cung, đang đối mặt với tỉ lệ thất nghiệp cao

Kết quả khảo sát nhanh của Cục Việc làm, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hộicho thấy, tại các khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam cung lao động không đáp ứngđược nhu cầu lao động (kể cả lao động không có kỹ năng) tạo nguy cơ thiếu nguồn laođộng lâu dài Điển hình là Đồng Nai hàng năm thiếu hụt khoảng 20.000 lao động, trong

đó thiếu khoảng 5.000 lao động đã qua đào tạo và 15.000 lao động phổ thông; Thành phố

Hồ Chí Minh số lao động mất việc làm là 23.796 người nhưng nhu cầu tuyển dụng laođộng lên tới 61.527 người; tỉnh Bình Dương số lao động cần tuyển là 41.600 người; Cần

Thơ cần tuyển 5.212 người; Vĩnh Long nhu cầu tuyển lao động 3.000 người; Bà Rịa –Vũng Tàu nhu cầu tuyển khoảng 5.000 người, Long An có nhu cầu tuyển 6.460 người

Bên cạnh đó thì nhiều tỉnh lại có tình trạng dư cung, đang đối mặt với tỉ lệ thấtnghiệp cao như Bạc Liêu, Ninh Thuận, An Giang, Thanh Hoá, Nghệ An, Nam Định…hf

* Cung cầu lao động theo lĩnh vực, ngành nghề

Theo kết quả tổng hợp từ các trung tâm giới thiệu việc làm, sàn giao dịch của cảnước, năm 2009 có tới trên 100 ngàn chỗ việc làm còn trống cần tuyển lao động Tuynhiên, số người lao động đến đăng ký tuyển dụng chỉ bằng 17% so với nhu cầu của cácnhà tuyển dụng và số lao động đáp ứng được yêu cầu và được tuyển dụng vào làm việcchỉ chiếm khoảng 6% nhu cầu của nhà tuyển dụng Trong số vị trí tuyển thì có tới 80% lànhu cầu lao động phổ thông, chủ yếu là của các doanh nghiệp ngành may mặc, giày da,chế biến nông, lâm sản Trung tâm giới thiệu việc làm các tỉnh mỗi năm chỉ có thể cungứng 20% nhu cầu của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất – kinh doanh trên địa bàn Thựctrạng bất cập này càng rõ hơn nếu xét về trình độ tay nghề, chuyên môn của chính 25,6%lao động được tuyển dụng Nhu cầu tuyển dụng lao động phổ thông luôn ở mức rất caonhưng các doanh nghiệp chỉ tuyển được gần 5% nhu cầu Nhu cầu tuyển lao động cótrình độ đại học ít nhưng lại tuyển vượt chỉ tiêu, đạt 117,2%; cao đẳng đạt 77% và côngnhân kỹ thuật là gần 19%…

Qua đó phản ánh một thực trạng buồn rằng, đào tạo đại học hiện nay chưa theoyêu cầu của thị trường lao động, sinh viên ra trường khó tìm việc làm Họ buộc phải chấpnhận làm những công việc trái với ngành nghề, chuyên môn đã được đào tạo hoặc làmcông việc trình độ thấp hơn để có thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình, gây lãng phí,bất hợp lý trong sử dụng nguồn nhân lực và góp phần gia tăng số người thất nghiệp

Hiện nay, nhiều doanh nghiệp phải thực hiện kế hoạch cắt giảm tối đa chi phí, cắtgiảm và sàng lọc nhân sự Đối tượng là những lao động không có hoặc thiếu kỹ năngnghề Thị trường lao động năm 2012 được nhận định giảm sôi động về số lượng và đitheo chiều hướng nâng cao chất lượng lao động