TÀI LIỆU ÔN TẬP CÔNG CHỨC 2014 CHUYÊN NGÀNH MÔI TRƯỜNG 01. LUẬT THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG số: 572010QH12 Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 8 ngày 15 tháng 11 năm 2010. Điều 9. Thời điểm tính thuế 1. Đối với hàng hóa sản xuất bán ra, trao đổi, tặng cho, thời điểm tính thuế là thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa. 2. Đối với hàng hóa sản xuất đưa vào tiêu dùng nội bộ, thời điểm tính thuế là thời điểm đưa hàng hóa vào sử dụng. 3. Đối với hàng hóa nhập khẩu, thời điểm tính thuế là thời điểm đăng ký tờ khai hải quan. 4. Đối với xăng, dầu sản xuất hoặc nhập khẩu để bán, thời điểm tính thuế là thời điểm đầu mối kinh doanh xăng, dầu bán ra. Điều 10. Khai thuế, tính thuế, nộp thuế 1. Việc khai thuế, tính thuế, nộp thuế bảo vệ môi trường đối với hàng hóa sản xuất bán ra, trao đổi, tiêu dùng nội bộ, tặng cho được thực hiện theo tháng và theo quy định của pháp luật về quản lý thuế. 2. Việc khai thuế, tính thuế, nộp thuế bảo vệ môi trường đối với hàng hóa nhập khẩu được thực hiện cùng thời điểm với khai thuế và nộp thuế nhập khẩu. 3. Thuế bảo vệ môi trường chỉ nộp một lần đối với hàng hóa sản xuất hoặc nhập khẩu. Điều 11. Hoàn thuế Người nộp thuế bảo vệ môi trường được hoàn thuế đã nộp trong các trường hợp sau: 1. Hàng hóa nhập khẩu còn lưu kho, lưu bãi tại cửa khẩu và đang chịu sự giám sát của cơ quan Hải quan được tái xuất khẩu ra nước ngoài; 2. Hàng hóa nhập khẩu để giao, bán cho nước ngoài thông qua đại lý tại Việt Nam; xăng, dầu bán cho phương tiện vận tải của hãng nước ngoài trên tuyến đường qua cảng Việt Nam hoặc phương tiện vận tải của Việt Nam trên tuyến đường vận tải quốc tế theo quy định của pháp luật; 3. Hàng hóa tạm nhập khẩu để tái xuất khẩu theo phương thức kinh doanh hàng tạm nhập, tái xuất. 4. Hàng hóa nhập khẩu do người nhập khẩu tái xuất khẩu ra nước ngoài; 5. Hàng hóa tạm nhập khẩu để tham gia hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm theo quy định của pháp luật khi tái xuất khẩu ra nước ngoài. 02. THÔNG TƯ Số: 04 2012TTBTNMT ngày 8 tháng 5 năm 2012 Quy định tiêu chí xác định cơ sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Điều 7. Tiêu chí xác định cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng về tiếng ồn Cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng là cơ sở có hành vi gây ô nhiễm tiếng ồn có tính chất thường xuyên, liên tục thuộc một trong các trường hợp sau đây: 1. Phát sinh tiếng ồn từ 65dBA trở lên tại khu vực cần đặc biệt yên tĩnh, bệnh viện, thư viện, nhà điều dưỡng hoặc từ 80dBA trở lên tại khu vực dân cư, khách sạn, nhà ở, cơ quan hành chính và thời điểm diễn ra hành vi trong khoảng thời gian từ 21 giờ ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau. 2. Phát sinh tiếng ồn từ 75dBA trở lên tại khu vực cần đặc biệt yên tĩnh, bệnh viện, thư viện, nhà điều dưỡng, nhà trẻ, trường học hoặc từ 90 dBA trở lên tại khu vực dân cư, khách sạn, nhà ở, cơ quan hành chính và thời điểm diễn ra hành vi trong khoảng thời gian từ 6 giờ đến 21 giờ. Điều 8. Tiêu chí xác định cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng về độ rung Cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng là cơ sở có hành vi gây ô nhiễm độ rung có tính chất thường xuyên, liên tục thuộc một trong các trường hợp sau đây: 1. Phát sinh độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật về độ rung từ 1,5 lần trở lên và thời điểm diễn ra hành vi trong thời gian từ 21 giờ ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau đối với các khu vực cần có môi trường đặc biệt yên tĩnh, khu dân cư, khách sạn, nhà nghỉ, khu dân cư xen kẽ trong khu thương mại, dịch vụ và sản xuất. 2. Phát sinh độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật về độ rung từ 2 lần trở lên và thời điểm diễn ra hành vi trong khoảng thời gian từ 6 giờ đến 21 giờ đối với khu vực cần có môi trường đặc biệt yên tĩnh, khu dân cư, khách sạn, nhà nghỉ, cơ quan hành chính xen kẽ trong khu thương mại, dịch vụ và sản xuất. Điều 9. Tiêu chí xác định cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng về chất thải rắn 1. Cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng về chất thải rắn là cơ sở có hành vi chôn lấp, thải vào đất, môi trường nước các chất gây ô nhiễm ở thể rắn, bùn, làm ít nhất 01 (một) thông số môi trường của khu vực tiếp nhận chất thải rắn (môi trường đất, nước, không khí) về hóa chất, kim loại nặng vượt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường từ 03 lần trở lên hoặc làm ít nhất 01 (một) thông số môi trường khác của khu vực tiếp nhận chất thải rắn vượt quy chuẩn kỹ thuật về môi trường từ 05 lần trở lên. 2. Quy chuẩn kỹ thuật về môi trường quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 2 Thông tư này. 3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền căn cứ vào tính chất, thành phần của chất gây ô nhiễm ở thể rắn, bùn để xác định thông số môi trường của khu vực tiếp nhận chất thải nhằm xác định, phân loại cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo quy định tại khoản 1 Điều này. 03. LUẬT ĐA DẠNG SINH HỌC CỦA QUỐC HỘI KHÓA XII, KỲ THỨ TƯ SỐ 202008QH12 NGÀY 13 THÁNG 11 NĂM 2008 Điều 4. Nguyên tắc bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng sinh học 1. Bảo tồn đa dạng sinh học là trách nhiệm của Nhà nước và mọi tổ chức, cá nhân. 2. Kết hợp hài hòa giữa bảo tồn với khai thác, sử dụng hợp lý đa dạng sinh học; giữa bảo tồn, khai thác, sử dụng hợp lý đa dạng sinh học với việc xóa đói, giảm nghèo. 3. Bảo tồn tại chỗ là chính, kết hợp bảo tồn tại chỗ với bảo tồn chuyển chỗ. 4. Tổ chức, cá nhân hưởng lợi từ việc khai thác, sử dụng đa dạng sinh học phải chia sẻ lợi ích với các bên có liên quan; bảo đảm hài hoà giữa lợi ích của Nhà nước với lợi ích của tổ chức, cá nhân. 5. Bảo đảm quản lý rủi ro do sinh vật biến đổi gen, mẫu vật di truyền của sinh vật biến đổi gen gây ra đối với đa dạng sinh học. Điều 7. Những hành vi bị nghiêm cấm về đa dạng sinh học 1. Săn bắt, đánh bắt, khai thác loài hoang dã trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của khu bảo tồn, trừ việc vì mục đích nghiên cứu khoa học; lấn chiếm đất đai, phá hoại cảnh quan, hủy hoại hệ sinh thái tự nhiên, nuôi trồng các loài ngoại lai xâm hại trong khu bảo tồn. 2. Xây dựng công trình, nhà ở trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của khu bảo tồn, trừ công trình phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh; xây dựng công trình, nhà ở trái phép trong phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn. 3. Điều tra, khảo sát, thăm dò, khai thác khoáng sản; chăn nuôi gia súc, gia cầm quy mô trang trại, nuôi trồng thuỷ sản quy mô công nghiệp; cư trú trái phép, gây ô nhiễm môi trường trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt và phân khu phục hồi sinh thái của khu bảo tồn.
TÀI LIỆU ÔN TẬP CÔNG CHỨC 2013 CHUYÊN NGÀNH MÔI TRƯỜNG @01 LUẬT THUẾ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG số: 57/2010/QH12 Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ ngày 15 tháng 11 năm 2010 Điều Thời điểm tính thuế Đối với hàng hóa sản xuất bán ra, trao đổi, tặng cho, thời điểm tính thuế thời điểm chuyển giao quyền sở hữu quyền sử dụng hàng hóa Đối với hàng hóa sản xuất đưa vào tiêu dùng nội bộ, thời điểm tính thuế thời điểm đưa hàng hóa vào sử dụng Đối với hàng hóa nhập khẩu, thời điểm tính thuế thời điểm đăng ký tờ khai hải quan Đối với xăng, dầu sản xuất nhập để bán, thời điểm tính thuế thời điểm đầu mối kinh doanh xăng, dầu bán Điều 10 Khai thuế, tính thuế, nộp thuế Việc khai thuế, tính thuế, nộp thuế bảo vệ mơi trường hàng hóa sản xuất bán ra, trao đổi, tiêu dùng nội bộ, tặng cho thực theo tháng theo quy định pháp luật quản lý thuế Việc khai thuế, tính thuế, nộp thuế bảo vệ mơi trường hàng hóa nhập thực thời điểm với khai thuế nộp thuế nhập Thuế bảo vệ môi trường nộp lần hàng hóa sản xuất nhập Điều 11 Hồn thuế Người nộp thuế bảo vệ mơi trường hồn thuế nộp trường hợp sau: Hàng hóa nhập cịn lưu kho, lưu bãi cửa chịu giám sát quan Hải quan tái xuất nước ngoài; Hàng hóa nhập để giao, bán cho nước ngồi thông qua đại lý Việt Nam; xăng, dầu bán cho phương tiện vận tải hãng nước tuyến đường qua cảng Việt Nam phương tiện vận tải Việt Nam tuyến đường vận tải quốc tế theo quy định pháp luật; Hàng hóa tạm nhập để tái xuất theo phương thức kinh doanh hàng tạm nhập, tái xuất Hàng hóa nhập người nhập tái xuất nước ngồi; Hàng hóa tạm nhập để tham gia hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm theo quy định pháp luật tái xuất nước ngồi @02 THƠNG TƯ Số: 04 /2012/TT-BTNMT ngày tháng năm 2012 Quy định tiêu chí xác định sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm mơi trường nghiêm trọng Điều Tiêu chí xác định sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tiếng ồn Cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng sở có hành vi gây nhiễm tiếng ồn có tính chất thường xun, liên tục thuộc trường hợp sau đây: Phát sinh tiếng ồn từ 65dBA trở lên khu vực cần đặc biệt yên tĩnh, bệnh viện, thư viện, nhà điều dưỡng từ 80dBA trở lên khu vực dân cư, khách sạn, nhà ở, quan hành thời điểm diễn hành vi khoảng thời gian từ 21 ngày hôm trước đến sáng ngày hôm sau Phát sinh tiếng ồn từ 75dBA trở lên khu vực cần đặc biệt yên tĩnh, bệnh viện, thư viện, nhà điều dưỡng, nhà trẻ, trường học từ 90 dBA trở lên khu vực dân cư, khách sạn, nhà ở, quan hành thời điểm diễn hành vi khoảng thời gian từ đến 21 Điều Tiêu chí xác định sở gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng độ rung Cơ sở gây ô nhiễm mơi trường nghiêm trọng sở có hành vi gây nhiễm độ rung có tính chất thường xun, liên tục thuộc trường hợp sau đây: Phát sinh độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật độ rung từ 1,5 lần trở lên thời điểm diễn hành vi thời gian từ 21 ngày hôm trước đến sáng ngày hôm sau khu vực cần có mơi trường đặc biệt yên tĩnh, khu dân cư, khách sạn, nhà nghỉ, khu dân cư xen kẽ khu thương mại, dịch vụ sản xuất Phát sinh độ rung vượt quy chuẩn kỹ thuật độ rung từ lần trở lên thời điểm diễn hành vi khoảng thời gian từ đến 21 khu vực cần có mơi trường đặc biệt yên tĩnh, khu dân cư, khách sạn, nhà nghỉ, quan hành xen kẽ khu thương mại, dịch vụ sản xuất Điều Tiêu chí xác định sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng chất thải rắn Cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng chất thải rắn sở có hành vi chơn lấp, thải vào đất, mơi trường nước chất gây ô nhiễm thể rắn, bùn, làm 01 (một) thơng số mơi trường khu vực tiếp nhận chất thải rắn (môi trường đất, nước, khơng khí) hóa chất, kim loại nặng vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường từ 03 lần trở lên làm 01 (một) thơng số môi trường khác khu vực tiếp nhận chất thải rắn vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường từ 05 lần trở lên Quy chuẩn kỹ thuật môi trường quy định khoản Điều thực theo quy định điểm c khoản Điều Thơng tư Cơ quan nhà nước có thẩm quyền vào tính chất, thành phần chất gây ô nhiễm thể rắn, bùn để xác định thông số môi trường khu vực tiếp nhận chất thải nhằm xác định, phân loại sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo quy định khoản Điều @03 LUẬT ĐA DẠNG SINH HỌC CỦA QUỐC HỘI KHÓA XII, KỲ THỨ TƯ SỐ 20/2008/QH12 NGÀY 13 THÁNG 11 NĂM 2008 Điều Nguyên tắc bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Bảo tồn đa dạng sinh học trách nhiệm Nhà nước tổ chức, cá nhân Kết hợp hài hòa bảo tồn với khai thác, sử dụng hợp lý đa dạng sinh học; bảo tồn, khai thác, sử dụng hợp lý đa dạng sinh học với việc xóa đói, giảm nghèo Bảo tồn chỡ chính, kết hợp bảo tồn chỗ với bảo tồn chuyển chỗ Tổ chức, cá nhân hưởng lợi từ việc khai thác, sử dụng đa dạng sinh học phải chia sẻ lợi ích với bên có liên quan; bảo đảm hài hồ lợi ích Nhà nước với lợi ích tổ chức, cá nhân Bảo đảm quản lý rủi ro sinh vật biến đổi gen, mẫu vật di truyền sinh vật biến đổi gen gây đa dạng sinh học Điều Những hành vi bị nghiêm cấm đa dạng sinh học Săn bắt, đánh bắt, khai thác loài hoang dã phân khu bảo vệ nghiêm ngặt khu bảo tồn, trừ việc mục đích nghiên cứu khoa học; lấn chiếm đất đai, phá hoại cảnh quan, hủy hoại hệ sinh thái tự nhiên, ni trồng lồi ngoại lai xâm hại khu bảo tồn Xây dựng cơng trình, nhà phân khu bảo vệ nghiêm ngặt khu bảo tồn, trừ cơng trình phục vụ mục đích quốc phịng, an ninh; xây dựng cơng trình, nhà trái phép phân khu phục hồi sinh thái khu bảo tồn Điều tra, khảo sát, thăm dò, khai thác khống sản; chăn ni gia súc, gia cầm quy mơ trang trại, nuôi trồng thuỷ sản quy mô công nghiệp; cư trú trái phép, gây ô nhiễm môi trường phân khu bảo vệ nghiêm ngặt phân khu phục hồi sinh thái khu bảo tồn 2 Săn bắt, đánh bắt, khai thác phận thể, giết, tiêu thụ, vận chuyển, mua, bán trái phép loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ; quảng cáo, tiếp thị, tiêu thụ trái phép sản phẩm có nguồn gốc từ lồi thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng trồng cấy nhân tạo trái phép loài động vật, thực vật hoang dã thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Nhập khẩu, phóng thích trái phép sinh vật biến đổi gen, mẫu vật di truyền sinh vật biến đổi gen Nhập khẩu, phát triển loài ngoại lai xâm hại Tiếp cận trái phép nguồn gen thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Chuyển đổi trái phép mục đích sử dụng đất khu bảo tồn Điều Căn lập quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng sinh học nước Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh Chiến lược bảo vệ môi trường Quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực Kết điều tra đa dạng sinh học, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Kết thực quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học trước Thực trạng dự báo nhu cầu khai thác, sử dụng đa dạng sinh học Nguồn lực để thực quy hoạch Điều 30 Quyền nghĩa vụ hộ gia đình, cá nhân sinh sống hợp pháp khu bảo tồn Hộ gia đình, cá nhân sinh sống hợp pháp khu bảo tồn có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Khai thác nguồn lợi hợp pháp khu bảo tồn theo quy định Luật này, quy chế quản lý khu bảo tồn quy định khác pháp luật có liên quan; b) Tham gia, hưởng lợi ích từ hoạt động kinh doanh, dịch vụ khu bảo tồn; c) Hưởng sách ưu đãi, hỗ trợ, bồi thường, tái định cư theo quy định pháp luật; d) Thực quy chế quản lý khu bảo tồn; đ) Quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Chính phủ quy định cụ thể việc thực Điều Điều 31 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp khu bảo tồn Tổ chức, cá nhân có hoạt động hợp pháp khu bảo tồn có quyền nghĩa vụ sau đây: Khai thác nguồn lợi hợp pháp khu bảo tồn theo quy định Luật này, quy chế quản lý khu bảo tồn quy định khác pháp luật có liên quan; Tiếp cận nguồn gen, chia sẻ lợi ích từ việc tiếp cận nguồn gen hoạt động hợp pháp khác khu bảo tồn theo quy định pháp luật; Thực quy chế quản lý khu bảo tồn; Tiến hành hoạt động khác theo quy định pháp luật; Quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Điều 43 Quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân quản lý sở bảo tồn đa dạng sinh học Tổ chức, cá nhân quản lý sở bảo tồn đa dạng sinh học có quyền sau đây: a) Hưởng sách, chế ưu đãi, hỗ trợ Nhà nước theo quy định pháp luật; b) Tiếp nhận, thực dự án hỗ trợ từ tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài; c) Hưởng khoản thu từ hoạt động du lịch hoạt động khác sở bảo tồn đa dạng sinh học theo quy định pháp luật; d) Hợp đồng tiếp cận nguồn gen chia sẻ lợi ích phát sinh từ nguồn gen quản lý; đ) Ni, trồng, ni sinh sản, cứu hộ loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ; lưu giữ giống trồng, vật nuôi, vi sinh vật nấm đặc hữu; lưu giữ, bảo quản nguồn gen mẫu vật di truyền; e) Trao đổi, tặng cho loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ phục vụ mục đích bảo tồn đa dạng sinh học, nghiên cứu khoa học, du lịch sinh thái theo quy định pháp luật; g) Quyền khác theo quy định pháp luật Điều 71 Điều tra bản, nghiên cứu khoa học, quản lý thông tin, số liệu đa dạng sinh học Nhà nước đầu tư cho việc điều tra hệ sinh thái tự nhiên, lồi hoang dã, giống cấy trồng, giống vật ni, vi sinh vật nấm, nguồn gen có giá trị phục vụ công tác bảo tồn phát triển bền vững đa dạng sinh học Nhà nước đầu tư khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư nghiên cứu khoa học phục vụ công tác bảo tồn, phát triển bền vững đa dạng sinh học phát triển kinh tế - xã hội Thông tin, số liệu điều tra bản, kết nghiên cứu khoa học đa dạng sinh học phải thu thập quản lý thống Cơ sở liệu đa dạng sinh học quốc gia Tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến đa dạng sinh học có trách nhiệm cung cấp thơng tin, số liệu điều tra bản, kết nghiên cứu khoa học theo yêu cầu Bộ Tài nguyên Môi trường chia sẻ thông tin đa dạng sinh học theo quy định pháp luật Bộ Tài nguyên Môi trường quy định cụ thể hoạt động điều tra bản, việc cung cấp, trao đổi quản lý thông tin đa dạng sinh học; thống quản lý Cơ sở liệu đa dạng sinh học quốc gia @04 NGHỊ ĐỊNH Số: 65/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2010 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đa dạng sinh học Điều 10 Quyền nghĩa vụ hộ gia đình, cá nhân sinh sống hợp pháp khu bảo tồn Hộ gia đình, cá nhân sinh sống hợp pháp khu bảo tồn hộ gia đình, cá nhân quyền sử dụng đất hợp pháp theo quy định Luật Đất đai Hộ gia đình, cá nhân sinh sống hợp pháp khu bảo tồn hưởng quyền phải thực nghĩa vụ quy định Điều 30 Luật Đa dạng sinh học quyền nghĩa vụ sau đây: a) Được ưu tiên khai thác đất, mặt nước, rừng phục vụ canh tác nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản mục đích khác khơng bị pháp luật cấm; b) Được ưu tiên lập dự án khai thác khu bảo tồn phục vụ du lịch sinh thái hoạt động dịch vụ khác không trái với quy định pháp luật; c) Được ưu tiên tuyển dụng, tham gia quản lý khu bảo tồn; d) Được chia sẻ lợi ích từ hoạt động kinh doanh du lịch, khai thác nguồn lợi, dự án hỗ trợ khu bảo tồn, từ việc tiếp cận nguồn gen khu bảo tồn lợi ích khác theo quy định pháp luật; đ) Có nghĩa vụ bảo vệ rừng theo quy định pháp luật bảo vệ phát triển rừng @05 LUẬT BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG SỐ 52/2005/QH11 QUỐC HỘI KHỐ XI, KỲ HỌP THỨ NGÀY 29 THÁNG 11 NĂM 2005 Điều Chính sách Nhà nước bảo vệ mơi trường Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân tham gia hoạt động bảo vệ môi trường Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, vận động, kết hợp áp dụng biện pháp hành chính, kinh tế biện pháp khác để xây dựng ý thức tự giác, kỷ cương hoạt động bảo vệ môi trường Sử dụng hợp lý, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, phát triển lượng sạch, lượng tái tạo; đẩy mạnh tái chế, tái sử dụng giảm thiểu chất thải Ưu tiên giải vấn đề môi trường xúc; tập trung xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; phục hồi môi trường khu vực bị ô nhiễm, suy thối; trọng bảo vệ mơi trường thị, khu dân cư Đầu tư bảo vệ môi trường đầu tư phát triển; đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho bảo vệ môi trường bố trí khoản chi riêng cho nghiệp mơi trường ngân sách nhà nước hằng năm ưu đãi đất đai, thuế, hỡ trợ tài cho hoạt động bảo vệ môi trường sản phẩm thân thiện với mơi trường; kết hợp hài hồ bảo vệ sử dụng có hiệu thành phần môi trường cho phát triển Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực, khuyến khích nghiên cứu, áp dụng chuyển giao thành tựu khoa học công nghệ bảo vệ mơi trường; hình thành phát triển ngành công nghiệp môi trường Mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế; thực đầy đủ cam kết quốc tế bảo vệ môi trường; khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia thực hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường Phát triển kết cấu hạ tầng bảo vệ môi trường; tăng cường, nâng cao lực quốc gia bảo vệ mơi trường theo hướng quy, đại Điều 11 Yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng môi trường xung quanh Tiêu chuẩn chất lượng môi trường xung quanh quy định giá trị giới hạn cho phép thông số môi trường phù hợp với mục đích sử dụng thành phần mơi trường, bao gồm: a) Giá trị tối thiểu thông số môi trường bảo đảm sống phát triển bình thường người, sinh vật; b) Giá trị tối đa cho phép thông số môi trường có hại để khơng gây ảnh hưởng xấu đến sống phát triển bình thường người, sinh vật Thông số môi trường quy định tiêu chuẩn chất lượng môi trường phải dẫn cụ thể phương pháp chuẩn đo đạc, lấy mẫu, phân tích để xác định thơng số Điều 12 Yêu cầu tiêu chuẩn chất thải Tiêu chuẩn chất thải phải quy định cụ thể giá trị tối đa thông số ô nhiễm chất thải bảo đảm không gây hại cho người sinh vật Thông số ô nhiễm chất thải xác định vào tính chất độc hại, khối lượng chất thải phát sinh sức chịu tải môi trường tiếp nhận chất thải Thông số ô nhiễm quy định tiêu chuẩn chất thải phải có dẫn cụ thể phương pháp chuẩn lấy mẫu, đo đạc phân tích để xác định thơng số Điều 20 Nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường Liệt kê, mơ tả chi tiết hạng mục cơng trình dự án kèm theo quy mô không gian, thời gian khối lượng thi công; công nghệ vận hành hạng mục cơng trình dự án Đánh giá chung trạng môi trường nơi thực dự án vùng kế cận; mức độ nhạy cảm sức chịu tải môi trường Đánh giá chi tiết tác động môi trường có khả xảy dự án thực thành phần môi trường, yếu tố kinh tế - xã hội chịu tác động dự án; dự báo rủi ro cố môi trường cơng trình gây Các biện pháp cụ thể giảm thiểu tác động xấu môi trường; phịng ngừa, ứng phó cố mơi trường Cam kết thực biện pháp bảo vệ môi trường q trình xây dựng vận hành cơng trình Danh mục cơng trình, chương trình quản lý giám sát vấn đề mơi trường q trình triển khai thực dự án Dự toán kinh phí xây dựng hạng mục cơng trình bảo vệ mơi trường tổng dự tốn kinh phí dự án Ý kiến Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân cấp xã), đại diện cộng đồng dân cư nơi thực dự án; ý kiến không tán thành việc đặt dự án địa phương không tán thành giải pháp bảo vệ môi trường phải nêu báo cáo đánh giá tác động môi trường Chỉ dẫn nguồn cung cấp số liệu, liệu phương pháp đánh giá Điều 38 Bảo vệ môi trường làng nghề Việc quy hoạch, xây dựng, cải tạo phát triển làng nghề phải gắn với bảo vệ môi trường Nhà nước khuyến khích phát triển khu, cụm cơng nghiệp làng nghề có chung hệ thống kết cấu hạ tầng bảo vệ mơi trường Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đạo, tổ chức thống kê, đánh giá mức độ ô nhiễm làng nghề địa bàn có kế hoạch giải tình trạng nhiễm môi trường làng nghề bằng biện pháp sau đây: a) Cải tạo, nâng cấp xây hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung; b) Xây dựng khu tập kết chất thải rắn thông thường, chất thải nguy hại, bố trí thiết bị đáp ứng yêu cầu thu gom chất thải phù hợp với việc phân loại nguồn phục vụ cho việc xử lý tập trung; c) Quy hoạch khu, cụm công nghiệp làng nghề để di dời sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng khỏi khu dân cư; d) Tuyên truyền, phổ biến để nhân dân biết áp dụng cơng nghệ gây nhiễm Cơ sở sản xuất khu, cụm công nghiệp làng nghề phải thực yêu cầu sau bảo vệ môi trường: a) Nước thải phải thu gom chuyển hệ thống xử lý nước thải tập trung; trường hợp chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung phải có biện pháp xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường trước thải; b) Chất thải rắn phải phân loại nguồn chuyển khu tập kết chất thải rắn theo quy định quản lý chất thải; trường hợp chất thải rắn có yếu tố nguy hại phải phân loại, thu gom, lưu giữ, xử lý theo quy định quản lý chất thải nguy hại; c) Đóng góp kinh phí xây dựng kết cấu hạ tầng bảo vệ môi trường nộp đầy đủ phí bảo vệ mơi trường theo quy định pháp luật Điều 46 Bảo vệ môi trường sản xuất nông nghiệp Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y phải thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường quy định khác pháp luật có liên quan 4 Không kinh doanh, sử dụng loại thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y hết hạn sử dụng danh mục cho phép Phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y hết hạn sử dụng; dụng cụ, bao bì đựng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y sau sử dụng phải xử lý theo quy định quản lý chất thải Khu chăn nuôi tập trung phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường sau đây: a) Bảo đảm vệ sinh mơi trường khu dân cư; b) Có hệ thống thu gom, xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường; c) Chất thải rắn chăn nuôi phải quản lý theo quy định quản lý chất thải, tránh phát tán môi trường; d) Chuồng, trại phải vệ sinh định kỳ; bảo đảm phòng ngừa, ứng phó dịch bệnh; đ) Xác vật ni bị chết dịch bệnh phải quản lý theo quy định quản lý chất thải nguy hại vệ sinh phòng bệnh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với Bộ Tài ngun Mơi trường, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo, tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực pháp luật bảo vệ môi trường sản xuất nông nghiệp Điều 47 Bảo vệ môi trường nuôi trồng thủy sản Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh thuốc thú y, hóa chất ni trồng thủy sản phải thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường quy định khác pháp luật có liên quan Khơng sử dụng thuốc thú y, hóa chất hết hạn sử dụng danh mục cho phép ni trồng thủy sản Thuốc thú y, hóa chất dùng nuôi trồng thuỷ sản hết hạn sử dụng; bao bì đựng thuốc thú y, hóa chất dùng nuôi trồng thủy sản sau sử dụng; bùn đất thức ăn lắng đọng làm vệ sinh ao nuôi thủy sản phải thu gom, xử lý theo quy định quản lý chất thải Khu nuôi trồng thuỷ sản tập trung phải phù hợp với quy hoạch đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường sau đây: a) Chất thải phải thu gom, xử lý đạt tiêu chuẩn môi trường chất thải; b) Phục hồi môi trường sau ngừng hoạt động nuôi trồng thuỷ sản; c) Bảo đảm điều kiện vệ sinh mơi trường, phịng ngừa dịch bệnh thuỷ sản; khơng sử dụng hố chất độc hại tích tụ độc hại Khơng xây dựng khu nuôi trồng thuỷ sản tập trung bãi bồi hình thành vùng cửa sơng ven biển; phá rừng ngập mặn để nuôi trồng thủy sản Bộ Thủy sản chủ trì phối hợp với Bộ Tài ngun Mơi trường, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo, tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực pháp luật bảo vệ môi trường nuôi trồng thủy sản Điều 57 Kiểm sốt, xử lý nhiễm mơi trường biển Nguồn thải từ đất liền, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đô thị, khu dân cư ven biển, biển, đảo phải điều tra, thống kê, đánh giá có giải pháp ngăn ngừa, hạn chế tác động xấu môi trường biển Chất thải yếu tố gây ô nhiễm khác từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, xây dựng, giao thông, vận tải, khai thác biển phải kiểm soát xử lý đạt tiêu chuẩn mơi trường Dầu, mỡ, dung dịch khoan, hố chất chất độc hại khác sử dụng hoạt động thăm dò, khai thác tài nguyên biển sau sử dụng phải thu gom, lưu giữ thiết bị chuyên dụng phải xử lý theo quy định quản lý chất thải nguy hại Nghiêm cấm hình thức đổ chất thải vùng biển nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điều 58 Tổ chức phịng ngừa, ứng phó cố môi trường biển Tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản, chủ phương tiện vận chuyển xăng, dầu, hố chất, chất phóng xạ chất độc hại khác biển phải có kế hoạch, nhân lực, trang thiết bị bảo đảm phòng ngừa ứng phó cố mơi trường Lực lượng cứu nạn, cứu hộ quốc gia, lực lượng cảnh sát biển phải đào tạo, huấn luyện, trang bị phương tiện, thiết bị bảo đảm ứng phó cố mơi trường biển Chủ phương tiện vận tải, kho lưu giữ hàng hố biển có nguy gây cố mơi trường phải có hình thức thơng báo cho lực lượng quy định khoản Điều tổ chức, cá nhân liên quan khác biết có phương án phịng tránh cố mơi trường Bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ven biển phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phát hiện, cảnh báo, thơng báo kịp thời tai biến thiên nhiên, cố môi trường biển tổ chức ứng phó, khắc phục hậu Điều 113 Phí bảo vệ mơi trường Tổ chức, cá nhân xả thải môi trường có hoạt động làm phát sinh nguồn tác động xấu mơi trường phải nộp phí bảo vệ mơi trường Mức phí bảo vệ mơi trường quy định sở sau đây: a) Khối lượng chất thải môi trường, quy mô ảnh hưởng tác động xấu môi trường; b) Mức độ độc hại chất thải, mức độ gây hại môi trường; c) Sức chịu tải môi trường tiếp nhận chất thải Mức phí bảo vệ mơi trường điều chỉnh theo lộ trình phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội yêu cầu bảo vệ môi trường giai đoạn phát triển đất nước Tồn nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường sử dụng đầu tư trực tiếp cho việc bảo vệ mơi trường Bộ Tài chủ trì phối hợp với Bộ Tài ngun Mơi trường xây dựng, trình Chính phủ quy định loại phí bảo vệ môi trường Điều 127 Xử lý vi phạm Người vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường tuỳ tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây nhiễm, suy thối, cố mơi trường, gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân khác cịn phải khắc phục nhiễm, phục hồi môi trường, bồi thường thiệt hại theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Người đứng đầu tổ chức, cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn gây phiền hà, nhũng nhiễu cho tổ chức, công dân, bao che cho người vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường thiếu trách nhiệm để xảy ô nhiễm, cố môi trường nghiêm trọng tuỳ tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp gây thiệt hại cịn phải bồi thường theo quy định pháp luật @06 NGHỊ ĐỊNH Số: 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường Điều 16 Điều kiện tổ chức lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Chủ dự án, tổ chức dịch vụ tư vấn phải có đủ điều kiện sau lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường: a) Có cán chun ngành môi trường với năm (05) năm kinh nghiệm trở lên có bằng đại học, ba (03) năm có bằng thạc sỹ, (01) năm trình độ tiến sỹ; b) Có cán chuyên ngành liên quan đến dự án với trình độ đại học trở lên; c) Có sở vật chất - kỹ thuật, thiết bị chuyên dụng để đo đạc, lấy mẫu, xử lý, phân tích mẫu mơi trường, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật Trong trường hợp khơng có thiết bị chun dụng đáp ứng u cầu, phải có hợp đồng thuê đơn vị có đủ lực Tổ chức cung ứng dịch vụ tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường chịu trách nhiệm trước chủ dự án trước pháp luật thơng tin, số liệu báo cáo đánh giá tác động môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn chi tiết điều kiện, tổ chức hoạt động tổ chức dịch vụ tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường Điều 22 Công khai thông tin dự án được phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường Sau phê duyệt báo cáo đánh giá tác động mơi trường, chủ dự án có trách nhiệm lập, phê duyệt niêm yết công khai kế hoạch quản lý môi trường trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực việc tham vấn cộng đồng để nhân dân biết, kiểm tra, giám sát Kế hoạch quản lý môi trường lập sở chương trình quản lý mơi trường đề xuất báo cáo đánh giá tác động môi trường, bao gồm nội dung sau đây: a) Tổ chức hoạt động phận chuyên trách bảo vệ môi trường dự án; b) Kế hoạch giáo dục, nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường dự án; c) Trách nhiệm chủ dự án nhà thầu thi cơng (nếu có) việc thực giải pháp, biện pháp giảm thiểu tác động xấu phịng ngừa, ứng phó cố môi trường giai đoạn thi công xây dựng dự án; d) Kế hoạch xây lắp cơng trình bảo vệ môi trường; đ) Kế hoạch giám sát nguồn thải phát sinh; giám sát môi trường xung quanh nội dung giám sát môi trường khác giai đoạn thi công xây dựng giai đoạn dự án vào vận hành thức Điều 35 Trách nhiệm chủ dự án sau cam kết bảo vệ môi trường được đăng ký Tổ chức thực biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường cam kết bảo vệ môi trường đăng ký Dừng hoạt động báo cáo kịp thời cho Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có dự án để đạo phối hợp xử lý trường hợp để xảy cố gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng môi trường sức khỏe cộng đồng trình thực dự án, sản xuất, kinh doanh Hợp tác, tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp thơng tin cần thiết có liên quan để quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường tiến hành hoạt động giám sát, kiểm tra, tra trình thực dự án đầu tư, hoạt động sản xuất, kinh doanh Lập lại cam kết bảo vệ môi trường cho dự án đầu tư, hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trường hợp sau đây: a) Thay đổi địa điểm thực hiện; b) Không triển khai thực thời hạn hai mươi bốn (24) tháng, kể từ ngày cam kết bảo vệ môi trường đăng ký; c) Thay đổi quy mô, công suất, công nghệ làm gia tăng mức độ tác động xấu đến môi trường phạm vi chịu tác động thay đổi gây Trường hợp dự án đầu tư, hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có thay đổi tính chất quy mơ đến mức tương đương với đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường quy định Phụ lục II Nghị định này, chủ dự án, chủ sở phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường gửi quan có thẩm quyền quy định Điều 18 Nghị định để thẩm định, phê duyệt theo quy định @07 NGHỊ ĐỊNH Số: 113/2010/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2010 Quy định xác định thiệt hại môi trường Điều 10 Nguyên tắc tính tốn thiệt hại mơi trường Việc tính tốn thiệt hại mơi trường vào chi phí khắc phục nhiễm, suy thối phục hồi môi trường nơi xảy ô nhiễm, suy thoái để đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường chất lượng môi trường nước, chất lượng mơi trường đất; chi phí để phục hồi hệ sinh thái loài ưu tiên bảo vệ bằng tương đương với trạng thái ban đầu Việc tính tốn thiệt hại mơi trường dựa liệu, chứng thu thập, ước tính, thẩm định theo quy định Nghị định Thiệt hại môi trường khu vực địa lý bằng tổng thiệt hại thành phần môi trường khu vực địa lý Điều 12 Mức độ hệ sinh thái bị suy thối định mức chi phí khắc phục nhiễm phục hồi môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc xác định mức độ hệ sinh thái bị suy thối để tính tốn thiệt hại môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp với Bộ Tài quy định định mức chi phí xử lý đơn vị diện tích, thể tích khối lượng nước, đất bị ô nhiễm đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường chất lượng môi trường nước, đất quy định điểm a khoản 2, điểm a khoản Điều 11 Nghị định này; định mức chi phí phục hồi đơn vị diện tích hệ sinh thái bị suy thoái quy định điểm a khoản Điều 11 Nghị định này; định mức chi phí phục hồi, thay cá thể loài ưu tiên bảo vệ bị chết định mức chi phí cứu hộ, chăm sóc để hồi phục sức khỏe cá thể loài ưu tiên bảo vệ bị thương theo quy định điểm a khoản Điều 11 Nghị định làm để tính tốn thiệt hại môi trường Điều 14 Giải bồi thường thiệt hại môi trường Trên sở liệu, chứng kết tính tốn thiệt hại, quan quy định khoản Điều Nghị định định giải bồi thường theo hình thức sau đây: a) Thỏa thuận việc bồi thường với người gây thiệt hại; b) Yêu cầu trọng tài giải quyết; c) Khởi kiện tòa án Cơ quan quy định khoản Điều Nghị định sử dụng khoản bồi thường sau trừ chi phí xác định thiệt hại thực thủ tục yêu cầu bồi thường thiệt hại để đầu tư khắc phục nhiễm, suy thối cải tạo mơi trường nơi xảy nhiễm, suy thối Trường hợp nhiễm, suy thối xảy địa bàn từ hai tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên khoản bồi thường thiệt hại sau trừ chi phí xác định thiệt hại thực thủ tục yêu cầu bồi thường thiệt hại chuyển Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam để đầu tư khắc phục nhiễm, suy thối cải tạo mơi trường nơi xảy nhiễm, suy thối @08 NGHỊ ĐỊNH Số: 117/2009/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2009 VỀ XỬ LÝ VI PHẠM PHÁP LUẬT TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Điều Đối tượng bị xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành chính: a) Cá nhân, tổ chức nước cá nhân, tổ chức nước (sau gọi chung cá nhân, tổ chức) có hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường lãnh thổ Việt Nam bị xử phạt theo quy định Nghị định Nghị định có liên quan Trong trường hợp Điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác áp dụng theo quy định Điều ước quốc tế 6 b) Cá nhân người chưa thành niên có hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường bị xử phạt theo quy định Điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành Cơ sở gây ô nhiễm môi trường, sở gây ô nhiễm mơi trường nghiêm trọng bị áp dụng hình thức xử lý tạm thời đình hoạt động, buộc di dời, cấm hoạt động theo quy định Chương III Nghị định Bộ Tài nguyên Môi trường quy định tiêu chí xác định sở gây nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Cán bộ, công chức thực nhiệm vụ, cơng vụ mà có hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường khơng bị xử phạt vi phạm hành theo quy định Nghị định mà bị xử lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức Điều Vi phạm quy định cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ mơi trường có tính chất quy mô tương ứng với đối tượng phải lập cam kết bảo vệ môi trường Biện pháp khắc phục hậu quả: a) Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải thực đúng, đầy đủ nội dung ghi cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận trường hợp vi phạm quy định khoản khoản Điều này; b) Buộc phải vận hành quy trình cơng trình xử lý mơi trường; buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải xây lắp cơng trình xử lý môi trường trường hợp vi phạm quy định khoản Điều này; c) Buộc tháo dỡ cơng trình xử lý mơi trường xây dựng không nội dung cam kết bảo vệ môi trường, đề án bảo vệ môi trường xác nhận trường hợp vi phạm quy định khoản Điều này; d) Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải lập, trình đề án bảo vệ mơi trường cho quan nhà nước có thẩm quyền để xác nhận theo quy định trường hợp vi phạm quy định khoản Điều này; đ) Buộc thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định định xử phạt vi phạm hành phải thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường hành vi vi phạm quy định Điều gây Điều 52 Biện pháp cưỡng chế, trường hợp bị cưỡng chế thẩm quyền định cưỡng chế Biện pháp cưỡng chế: a) Ngừng cung cấp điện, nước dịch vụ có liên quan; b) Cưỡng chế tháo dỡ cơng trình, máy móc, thiết bị; c) Phong tỏa tài khoản tiền gửi; d) Thu hồi mã số thuế, đình việc sử dụng hóa đơn; đ) Thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy phép thành lập hoạt động, Giấy phép hành nghề Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khơng chấp hành định áp dụng hình thức tạm thời đình hoạt động, buộc di dời, cấm hoạt động bị cưỡng chế sau: a) Bị áp dụng biện pháp quy định điểm a khoản Điều để cưỡng chế thi hành định tạm thời đình hoạt động; b) Bị áp dụng biện pháp quy định điểm a điểm b khoản Điều để cưỡng chế thi hành định buộc di dời; c) Bị áp dụng biện pháp quy định khoản Điều để cưỡng chế thi hành định cấm hoạt động Thẩm quyền định cưỡng chế: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền định cưỡng chế thi hành định áp dụng hình thức tạm thời đình hoạt động, buộc di dời, cấm hoạt động sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc thẩm quyền định Thủ tướng Chính phủ (sau gọi định cưỡng chế) Điều 58 Thẩm quyền, thủ tục áp dụng biện pháp công khai thông tin tình hình ô nhiễm vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường Người có thẩm quyền xử phạt vi phạm vi phạm hành hành vi vi phạm, định áp dụng hình thức tạm thời đình hoạt động, buộc di dời, cấm hoạt động có thẩm quyền áp dụng biện pháp cơng khai thơng tin tình hình nhiễm vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường Trong định xử phạt vi phạm hành chính, định áp dụng hình thức tạm thời đình hoạt động, buộc di dời, cấm hoạt động phải ghi rõ lý áp dụng biện pháp công khai thông tin tình hình nhiễm, nội dung thơng tin, tên báo, trang tin điện tử đăng công khai thông tin Người định áp dụng hình thức tạm thời đình hoạt động, buộc di dời, cấm hoạt động, thủ trưởng quan nơi người định xử phạt vi phạm hành gửi định xử phạt vi phạm hành chính, định áp dụng hình thức tạm thời đình hoạt động, buộc di dời, cấm hoạt động văn đề nghị công khai thông tin đến báo, quan phụ trách trang tin điện tử thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày định Nội dung thông tin cần công khai bao gồm: tên đăng ký kinh doanh, tên thương mại, tên tổ chức, cá nhân vi phạm, lĩnh vực hoạt động, kinh doanh chính; địa trụ sở sở kinh doanh, dịch vụ, tổ chức có hành vi vi phạm; hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực môi trường; trình vi phạm hậu hành vi vi phạm gây ra; hình thức xử lý, biện pháp khắc phục hậu quả, thời gian khắc phục hậu Báo, quan phụ trách trang tin điện tử nhận văn đề nghị công khai thơng tin có trách nhiệm đăng đầy đủ nội dung thông tin cần công khai số báo lần đăng tải liền sau @09 NGHỊ ĐỊNH Số: 04/2009/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2009 Về ưu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường Điều Điều kiện, phạm vi mức độ ưu đãi, hỗ trợ Điều kiện hưởng ưu đãi, hỗ trợ: a) Chỉ hoạt động bảo vệ môi trường, sản phẩm quy định Danh mục hoạt động di dời sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng hưởng ưu đãi, hỗ trợ quy định Nghị định này; b) Hoạt động bảo vệ môi trường quy định Danh mục hoạt động di dời sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng hưởng ưu đãi, hỗ trợ quy định Nghị định thực hình thức dự án đầu tư hoạt động bảo vệ mơi trường; c) Máy móc, thiết bị, phương tiện, dụng cụ, vật liệu nhập để phục vụ trực tiếp cho việc thực dự án đầu tư hoạt động bảo vệ môi trường quy định Danh mục hưởng ưu đãi thuế nhập quy định Nghị định Phạm vi mức độ ưu đãi, hỗ trợ: a) Hoạt động bảo vệ môi trường ưu đãi, hỗ trợ bao gồm hoạt động bảo vệ môi trường đặc biệt ưu đãi, hỗ trợ hoạt động bảo vệ môi trường ưu đãi, hỗ trợ; b) Hoạt động bảo vệ môi trường đặc biệt ưu đãi, hỗ trợ quy định phần A Danh mục ban hành kèm theo Nghị định này; c) Hoạt động bảo vệ môi trường ưu đãi, hỗ trợ quy định phần B Danh mục ban hành kèm theo Nghị định này; d) Sản phẩm từ hoạt động bảo vệ môi trường ưu đãi, hỗ trợ quy định phần C Danh mục ban hành kèm theo Nghị định 7 Điều 12 Ưu đãi huy động vốn đầu tư Cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt tập trung quy định khoản mục I phần A Danh mục áp dụng cơng nghệ xử lý có tỷ lệ chất thải phải chôn lấp sau xử lý 10% hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt tập trung quy định khoản mục I phần A Danh mục Nhà nước hỗ trợ 50% vốn đầu tư xây dựng, 40% từ ngân sách trung ương 10% từ ngân sách địa phương; 50% lại vay ưu đãi từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam Công trình xây dựng quy định khoản 3, 4, mục I phần A mục I phần B Danh mục ưu tiên hỗ trợ lãi suất sau đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam theo quy định hành ưu tiên vay vốn xem xét hỗ trợ lãi suất sau đầu tư bảo lãnh tín dụng đầu tư theo điều lệ Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam; đảm bảo nguồn vốn vay tín dụng ưu đãi bằng chấp tài sản hình thành từ vốn vay Vốn đầu tư thiết bị triển khai ứng dụng sáng chế bảo vệ môi trường quy định khoản mục II phần A Danh mục Nhà nước hỡ trợ 30%; 70% cịn lại vay vốn từ Ngân hàng Phát triển Việt Nam Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam Doanh nghiệp, hợp tác xã có hoạt động quy định khoản 6, 7, mục II phần A khoản mục II phần B Danh mục hưởng sách ưu đãi tín dụng đầu tư Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Quỹ Phát triển khoa học công nghệ Quốc gia, Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam quỹ khác theo quy định pháp luật để thực dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh Chương trình, dự án đầu tư thực hoạt động bảo vệ môi trường quy định Danh mục, dự án trọng điểm Nhà nước ưu tiên xem xét sử dụng vốn hỡ trợ phát triển thức Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn việc hỗ trợ vốn đầu tư quy định khoản khoản Điều này; phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn việc cho vay vốn thực hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư dự án vay vốn Ngân hàng Phát triển Việt Nam @10 NGHỊ ĐỊNH Số: 59/2007/NĐ-CP NGÀY 09 THÁNG 04 NĂM 2007 VỀ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN Điều Nội dung quản lý nhà nước chất thải rắn Ban hành sách, văn pháp luật hoạt động quản lý chất thải rắn, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quản lý chất thải rắn hướng dẫn thực văn Ban hành quy chuẩn tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng cho hoạt động quản lý chất thải rắn Quản lý việc lập, thẩm định, phê duyệt công bố quy hoạch quản lý chất thải rắn Quản lý trình đầu tư cho thu gom, vận chuyển, xây dựng công trình xử lý chất thải rắn Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật trình hoạt động quản lý chất thải rắn Điều 10 Trách nhiệm tổ chức lập, phê duyệt quản lý quy hoạch quản lý chất thải rắn Quy hoạch quản lý chất thải rắn cấp vùng, liên tỉnh, liên đô thị, vùng kinh tế trọng điểm Thủ tướng Chính phủ phê duyệt uỷ quyền cho Bộ trưởng Bộ Xây dựng phê duyệt Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) ngành liên quan tổ chức lập quy hoạch quản lý chất thải rắn cấp vùng, liên tỉnh, liên đô thị vùng kinh tế trọng điểm Quy hoạch quản lý chất thải rắn cấp địa phương Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập, phê duyệt Bộ Quốc phịng chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành, địa phương liên quan lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng, quản lý bãi chôn lấp, tiêu hủy vật liệu nổ chất thải nguy hại thải từ hoạt động quân sự, quốc phòng Quy hoạch quản lý chất thải rắn cấp phải công bố công khai theo quy định pháp luật quy hoạch xây dựng Điều 17 Trách nhiệm quyền lợi chủ đầu tư sở xử lý chất thải rắn Trách nhiệm: a) Thực đầu tư xây dựng sở xử lý chất thải rắn hạng mục cơng trình phụ trợ theo quy định pháp luật đầu tư xây dựng; b) Thực nghĩa vụ bồi thường, chi phí giải phóng mặt bằng, di dời mồ mả, hỡ trợ chuyển đổi nghề cho dân cư thuộc vùng triển khai dự án theo quy định pháp luật; c) Khi có nhu cầu thay đổi nội dung đầu tư xây dựng thay đổi công nghệ, chủ đầu tư cần thực theo nội dung trình tự đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật Quyền lợi: a) Được kinh doanh hưởng lợi từ sản phẩm thu hoạt động xử lý chất thải rắn theo dự án đầu tư; b) Hưởng sách ưu đãi, hỡ trợ nhà nước theo khoản Điều 14 Nghị định quy định pháp luật liên quan; c) Được chuyển nhượng sở xử lý chất thải rắn cơng trình phụ trợ liên quan; d) Các quyền lợi khác theo quy định pháp luật liên quan Điều 27 Trách nhiệm chủ thu gom, vận chuyển chất thải rắn nguy hại Bảo đảm số lượng trang thiết bị thu gom, phương tiện vận chuyển trang thiết bị an toàn khác nhằm chuyển toàn chất thải rắn nguy hại đến nơi quy định theo hợp đồng dịch vụ ký kết với chủ nguồn thải Các trang thiết bị thu gom phương tiện vận chuyển chất thải rắn phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật vận hành, đăng ký cấp phép lưu thông tuyến đường đường thuỷ theo quy định pháp luật giao thơng Sửa chữa, bảo trì vệ sinh trang thiết bị, phương tiện thu gom, vận chuyển chất thải rắn Nhân lực quản lý hoạt động trực tiếp trình thu gom, vận chuyển chất thải rắn phải đáp ứng yêu cầu lực, đào tạo quản lý vận hành nhằm bảo đảm an tồn vệ sinh mơi trường trình hoạt động Lao động trực tiếp thu gom, vận chuyển chất thải rắn nguy hại phải trang bị bảo hộ lao động, khám bệnh định kỳ Chịu trách nhiệm việc làm rơi vãi, rò rỉ, phát tán chất thải nguy hại môi trường @11 NGHỊ ĐỊNH Số: 81/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2007 Quy định tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường tại quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước Điều Nguyên tắc thành lập tổ chức hoạt động tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường Tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường thành lập hoạt động phù hợp với yêu cầu tổ chức máy quản lý theo hướng tinh gọn, hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực; bảo đảm lồng ghép việc thực nhiệm vụ bảo vệ mơi trường vào chương trình, kế hoạch hoạt động thuộc ngành, lĩnh vực Việc thành lập đơn vị chuyên trách phân công đầu mối làm công tác bảo vệ môi trường phải vào tính chất, phạm vi thực nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước thực pháp luật bảo vệ môi trường ngành, lĩnh vực địa bàn cụ thể theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường 8 Sử dụng linh hoạt tạo điều kiện tuyển dụng, sử dụng cán bộ, cơng chức, viên chức có trình độ chun môn, nghiệp vụ thuộc chuyên ngành khoa học công nghệ liên quan đến môi trường tự nhiên xã hội phù hợp vào làm công tác bảo vệ mơi trường Phối hợp có hiệu quan chuyên môn bảo vệ môi trường với quan nhà nước, tổ chức cá nhân việc giám sát, thực pháp luật bảo vệ môi trường ngành, lĩnh vực, địa bàn việc huy động rộng rãi nguồn lực kinh tế - xã hội nước tài trợ nước ngoài, tổ chức quốc tế để thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường Việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức, viên chức làm công tác bảo vệ môi trường việc ký, thực hợp đồng lao động bảo vệ môi trường phải tuân theo quy định pháp luật cán bộ, công chức quy định khác pháp luật có liên quan Điều Tổ chức chun mơn bảo vệ môi trường thuộc Ủy ban nhân dân cấp hụn Phịng Tài ngun Mơi trường giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn cấp huyện quy định điểm b, c, d, đ, e, g h khoản Điều 122 Luật Bảo vệ môi trường Trưởng phịng Tài ngun Mơi trường phân cơng cán lãnh đạo cấp Phịng phụ trách bố trí công chức giúp thực nhiệm vụ quản lý nhà nước bảo vệ môi trường số biên chế cán bộ, cơng chức Phịng Tài ngun Môi trường sau: a) Các huyện đồng bằng; huyện đảo có vườn quốc gia khu bảo tồn thiên nhiên; quận; thành phố trực thuộc tỉnh; thị xã có dân số từ 35.000 người trở lên bố trí từ 02 đến 03 cơng chức; b) Các huyện trung du, miền núi, huyện đảo khác thị xã có dân số 35.000 người bố trí từ 01 đến 02 cơng chức Căn nhu cầu công việc bảo vệ môi trường địa bàn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ủy quyền cho Trưởng phịng Tài ngun Môi trường ký hợp đồng lao động để thực nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường Kinh phí chi cho việc thực hợp đồng lao động trích từ kinh phí nghiệp bảo vệ môi trường cấp cho cấp huyện Điều Tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường tại Ban Quản lý khu kinh tế Trưởng ban Ban Quản lý khu kinh tế bố trí 02 - 03 cán thuộc Phòng (Ban) Quản lý quy hoạch, Xây dựng Môi trường để thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường Ban Quản lý khu kinh tế Căn đặc thù quản lý địa bàn nhu cầu công việc, Ban Quản lý khu kinh tế thành lập Phịng quản lý mơi trường có đủ biên chế từ 04 người trở lên có chuyên môn bảo vệ môi trường Trưởng ban Ban Quản lý quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức chuyên môn cán phụ trách bảo vệ môi trường khu kinh tế Điều 10 Tổ chức, phận chuyên môn, cán phụ trách bảo vệ môi trường tại doanh nghiệp nhà nước Hội đồng quản trị (đối với doanh nghiệp có Hội đồng quản trị) Tổng giám đốc, Giám đốc doanh nghiệp nhà nước phải phân công cán lãnh đạo, điều hành sản xuất, kinh doanh phụ trách chịu trách nhiệm tổ chức thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường; có phận chuyên môn tham mưu, giúp việc cho Tổng giám đốc Giám đốc việc xử lý vấn đề môi trường liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp đơn vị thành viên (nếu có); thành lập lực lượng chuyên trách bán chun trách ứng phó cố mơi trường định kỳ kiểm tra hoạt động lực lượng theo quy định pháp luật @12 NGHỊ ĐỊNH SỐ 88/2007/NĐ-CP NGÀY 28 THÁNG NĂM 2007 VỀ THỐT NƯỚC ĐƠ THỊ VÀ KHU CƠNG NGHIỆP Điều 60 Quyền nghĩa vụ người sử dụng dịch vụ thoát nước Người sử dụng dịch vụ thoát nước có quyền sau đây: a) Được cung cấp dịch vụ thoát nước theo quy định pháp luật; b) Yêu cầu đơn vị thoát nước kịp thời khắc phục có cố xảy ra; c) Được cung cấp giới thiệu thơng tin hoạt động nước; d) Được bồi thường thiệt hại đơn vị thoát nước gây theo quy định pháp luật; đ) Khiếu nại, tố cáo hành vi vi phạm pháp luật thoát nước đơn vị thoát nước bên có liên quan; e) Các quyền khác theo quy định pháp luật Người sử dụng dịch vụ có nghĩa vụ sau đây: a) Thanh tốn phí nước đầy đủ, thời hạn; b) Xả nước thải vào hệ thống quy định, quy chuẩn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành; c) Thơng báo kịp thời cho đơn vị nước thấy tượng bất thường gây cố hệ thống thoát nước; d) Đấu nối hệ thống nước cơng trình vào hệ thống thoát nước chung quy định thoả thuận đấu nối; đ) Bồi thường gây thiệt hại cho bên liên quan theo quy định pháp luật; e) Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật @13 THÔNG TƯ Số: 12/2011/TT-BTNMT ngày 14 tháng năm 2011 Quy định Quản lý chất thải nguy hại Điều 10 Các điều kiện sở pháp lý Có đăng ký ngành, nghề kinh doanh phù hợp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Giấy chứng nhận đầu tư giấy tờ tương đương Có báo cáo ĐTM Bộ Tài nguyên Môi trường phê duyệt dự án đầu tư sở xử lý CTNH hồ sơ, giấy tờ thay sau: a) Văn hợp lệ môi trường quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành sở xử lý CTNH đưa vào hoạt động trước ngày 01 tháng năm 2006; b) Đề án BVMT quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định sở xử lý CTNH đưa vào hoạt động; c) Đối với sở sản xuất đưa vào hoạt động có nhu cầu bổ sung hoạt động đồng xử lý CTNH mà không thay đổi quy mô, công suất công nghệ phải có văn chấp thuận phương án đồng xử lý CTNH quan có thẩm quyền phê duyệt xác nhận Báo cáo ĐTM, Bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường (trước đây) Đề án BVMT dự án đầu tư sở sản xuất Có Bản cam kết BVMT quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận cho dự án đầu tư hạng mục công trình phục vụ hoạt động vận chuyển CTNH đại lý vận chuyển CTNH (nếu có) trường hợp hồ sơ, giấy tờ nêu Khoản Điều chưa bao gồm hạng mục Cơ sở xử lý CTNH phù hợp với quy hoạch phê duyệt Uỷ ban nhân dân (sau viết tắt UBND) cấp tỉnh chấp thuận địa điểm bằng văn Điều 32 Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường Chi cục Bảo vệ môi trường được Sở Tài nguyên Môi trường phân cấp Công khai thông tin Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH cấp website (nếu có); quản lý hoạt động hồ sơ, báo cáo, hợp đồng, chứng từ chủ nguồn thải CTNH (kể chủ nguồn thải khơng có Sổ đăng ký) phạm vi địa phương 9 Tăng cường sử dụng hệ thống thông tin thư điện tử để thông báo, hướng dẫn, trao đổi với chủ nguồn thải CTNH trình xem xét hồ sơ hoạt động khác thủ tục liên quan đến Sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH để rút ngắn thời gian, giảm thiểu văn giấy Báo cáo UBND cấp tỉnh Tổng cục Môi trường theo quy định Phụ lục (C) kèm theo Thơng tư (kỳ báo cáo tính từ ngày 01 tháng 01 đến 31 tháng 12 hàng năm) thời hạn 03 (ba) tháng kể từ ngày cuối kỳ báo cáo tương ứng Phối hợp xây dựng hệ thống thông tin, sở liệu CTNH triển khai đăng ký chủ nguồn thải, kê khai Chứng từ CTNH, báo cáo QLCTNH trực tuyến địa phương để bước thay văn giấy Theo quy định Khoản Điều 73 Luật Bảo vệ môi trường, xác nhận việc chuyển giao CTNH chủ nguồn thải với chủ hành nghề QLCTNH thể Chứng từ CTNH thực bằng hợp đồng theo hợp đồng sở báo cáo QLCTNH chủ nguồn thải theo quy định Phụ lục (A) kèm theo Thông tư Việc xác nhận nêu Khoản thực năm lần báo cáo QLCTNH Sở Tài nguyên Môi trường (hoặc Chi cục Bảo vệ môi trường Sở Tài nguyên Môi trường phân cấp) theo quy định Phụ lục (C) kèm theo Thông tư này, không thực hợp đồng riêng lẻ chủ nguồn thải CTNH @14 THÔNG TƯ SỐ 07/2007/TT-BTNMT NGÀY 03 THÁNG NĂM 2007 HƯỚNG DẪN PHÂN LOẠI VÀ QUYẾT ĐỊNH DANH MỤC CƠ SỞ GÂY Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG CẦN PHẢI XỬ LÝ I Căn phân loại sở gây ô nhiễm môi trường Việc phân loại sở gây ô nhiễm môi trường vào mức độ vi phạm tiêu chuẩn Việt Nam môi trường (trong Thông tư cụm từ tiêu chuẩn môi trường sử dụng theo quy định Luật Bảo vệ môi trường hiểu cụm từ quy chuẩn kỹ thuật môi trường theo quy định Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật) thơng số nhiễm nước thải, khí thải, tiếng ồn, độ rung Các thơng số mơi trường nước thải, khí thải, tiếng ồn, độ rung sở bao gồm: 2.1 pH, nhiệt độ nước thải; 2.2 Chất phóng xạ nước thải, khí thải; 2.3 Các thơng số quy định tiêu chuẩn Việt Nam mơi trường tương ứng quan Nhà nước có thẩm quyền xác định dựa báo cáo đánh giá tác động môi trường đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường (được lập trước ngày 01 tháng năm 2006) cam kết bảo vệ môi trường (được lập từ ngày 01 tháng năm 2006) đề án bảo vệ môi trường (được lập từ ngày 01 tháng năm 2006) quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, xác nhận theo quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Trường hợp sở có vi phạm quy định quản lý chất thải rắn mà gây nhiễm mơi trường xung quanh quan Nhà nước có thẩm quyền xác định thêm thơng số mơi trường nước thải, khí thải chất thải rắn gây theo hướng dẫn Khoản mục để làm phân loại sở gây ô nhiễm môi trường IV Tổ chức thực hiện Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trường Bộ, ngành Sở Tài nguyên Mơi trường phối hợp chặt chẽ q trình phân loại, lập danh sách sở gây ô nhiễm môi trường, sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Sở Tài nguyên Môi trường thông báo định xử lý sở gây ô nhiễm môi trường, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng địa bàn địa phương cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nơi có sở gây ô nhiễm môi trường, sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng công khai cho nhân dân biết để phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực Cục Bảo vệ môi trường tổng hợp, theo dõi, kiểm tra việc phân loại sở gây ô nhiễm môi trường, sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo Thông tư này; công bố phương tiện thông tin đại chúng sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng theo quy định điểm d Khoản Điều 104 Luật Bảo vệ mơi trường Trong q trình triển khai thực hiện, có vướng mắc phát sinh, Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức, cá nhân có liên quan kịp thời phản ánh Bộ Tài nguyên Môi trường để xem xét, điều chỉnh @15 THÔNG TƯ Số: 08/2009/TT-BTNMT ngày 15 tháng 07 năm 2009 Quy định quản lý bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp cụm công nghiệp Điều Nguyên tắc bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp cụm công nghiệp Phải thực nội dung bảo vệ môi trường KKT, KCNC, KCN CCN quy định văn quy phạm pháp luật bảo vệ môi trường Bảo vệ môi trường KKT, KCNC, KCN CCN phải thực thường xuyên, lấy phịng ngừa chính, tất giai đoạn: Lâp quy hoạch xây dựng, chuẩn bị đầu tư, xét duyệt dự án đầu tư; thi công xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật; thi công xây dựng dự án đầu tư suốt trình hoạt động Điều Tổ chức chịu trách nhiệm trực tiếp bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp cụm công nghiệp Ban Quản lý khu kinh tế, Ban Quản lý khu công nghệ cao, Ban Quản lý khu công nghiệp, Cơ quan quản lý cụm công nghiệp tổ chức chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý công tác bảo vệ môi trường theo ủy quyền quan nhà nước có thẩm quyền Ban Quản lý khu kinh tế, Ban Quản lý khu công nghệ cao, Ban Quản lý khu công nghiệp, Cơ quan quản lý cụm cơng nghiệp phải có tổ chức chun mơn, cán phụ trách bảo vệ môi trường theo quy định Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2007 Chính phủ quy định tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước Chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật KKT, KCNC, KCN CCN phải có phận chuyên môn cán phụ trách bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật Các sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ KKT, KCNC, KCN CCN bố trí cán kiêm nhiệm theo dõi công tác bảo vệ môi trường Điều 14 Trách nhiệm chủ đầu tư dự án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp cụm công nghiệp Lập, trình quan có thẩm quyền phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) xác nhận cam kết bảo vệ môi trường theo quy định Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2006 Chính phủ Thực đúng, đầy đủ nội dung Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường xác nhận cam kết bảo vệ môi trường quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, xác nhận Phải có báo cáo bằng văn gửi đến quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường xác nhận cam kết bảo vệ môi trường, Ban Quản lý KKT, KCNC, KCN Cơ quan quản lý CCN kế hoạch xây lắp công trình xử lý mơi trường, kế hoạch tự giám sát môi trường giai đoạn thi công để quan theo dõi, kiểm tra, giám sát 10 Phải ký văn thỏa thuận hợp đồng kinh tế với chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật KKT, KCNC, KCN CCN điều kiện phép xả nước thải doanh nghiệp vào nhà máy xử lý nước thải tập trung Phải đấu nối đầu hệ thống thoát nước thải vào nhà máy xử lý nước thải tập trung giám sát chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật KKT, KCNC, KCN CCN Phải bảo đảm thuận tiện cho việc quan trắc lấy mẫu đo lưu lượng nước thải đầu công trình xử lý nước thải sơ doanh nghiệp Điều 30 Trách nhiệm Cơ quan quản lý cụm công nghiệp Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật CCN, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ CCN thuộc thẩm quyền quản lý thực quy định Thông tư quy định pháp luật bảo vệ môi trường Chỉ đạo chủ đầu tư xây dựng kinh doanh hạ tầng kỹ thuật CCN xây dựng kế hoạch phịng, chống cố mơi trường thực việc ứng phó khắc phục cố mơi trường CCN thuộc thẩm quyền quản lý Phối hợp với quan chức thực việc giám sát, kiểm tra, tra bảo vệ mơi trường CCN q trình thẩm định dự án, thi cơng xây dựng q trình hoạt động CCN theo thẩm quyền Tiếp nhận giải tranh chấp, kiến nghị bảo vệ môi trường sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ CCN; phối hợp với quan chức giải tranh chấp, kiến nghị bảo vệ môi trường sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ CCN với bên ngoài; tiếp nhận giải theo thẩm quyền khiếu nại tố cáo môi trường CCN Kiến nghị, đề xuất với quan nhà nước có thẩm quyền việc xử lý trường hợp vi phạm quy định Thông tư quy định khác pháp luật bảo vệ mơi trường @16 THƠNG TƯ Số: 10/2009/TT-BTNMT ngày 11 tháng 08 năm 2009 QUY ĐỊNH VỀ BỘ CHỈ THỊ MÔI TRƯỜNG QUỐC GIA ĐỐI VỚI MÔI TRƯỜNG KHƠNG KHÍ, NƯỚC MẶT LỤC ĐỊA, NƯỚC BIỂN VEN BỜ Các thị thứ cấp về: Phát triển dân số đô thị: Tổng dân số đô thị Tỷ lệ dân số đô thị tổng dân số Mật độ dân số đô thị Tỷ lệ tăng trưởng dân số đô thị hàng năm Phát triển GDP hàng năm: Tổng GDP GDP đầu người Sự đóng góp ngành công nghiệp, giao thông vận tải, xây dựng, lượng nhóm ngành khác vào GDP Phát triển giao thông: Số lượng phương tiện giao thông (ôtô, xe máy, tầu hỏa, tầu thủy, tàu bay) Tỷ lệ hành khách bằng phương tiện giao thông công cộng Tuổi trung bình loại xe Phát triển cơng nghiệp: Tổng số KCN/cụm CN thành lập Tỷ lệ lấp đầy KCN/cụm CN Tổng số sở sản xuất công nghiệp theo ngành sản xuất Phát triển lượng: Tổng công suất phát điện Tiêu thụ lượng theo ngành kinh tế Tổng công suất nhà máy nhiệt điện (than, dầu, gas) công suất theo loại nhiên liệu: than, dầu, gas Tỷ lệ tổng công suất nhiệt điện tổng công suất điện (nhiệt điện thủy điện) @17 THÔNG TƯ SỐ 10/2007/TT-BTNMT NGÀY 22 THÁNG 10 NĂM 2007 HƯỚNG DẪN BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG VÀ KIỂM SỐT CHẤT LƯỢNG TRONG QUAN TRẮC MƠI TRƯỜNG II Thiết kế chương trình quan trắc môi trường Các bước thiết kế chương trình quan trắc mơi trường a Xác định rõ kiểu, loại quan trắc; b Xác định thành phần môi trường cần quan trắc; c Lập danh mục thông số quan trắc theo thành phần môi trường: thông số đo trường, thơng số phân tích phịng thí nghiệm; d Lựa chọn phương án quan trắc, xác định nguồn tác động, dạng chất gây ô nhiễm chủ yếu khu vực quan trắc; xác định vấn đề, đối tượng rủi ro tiềm khu vực quan trắc; xác định ranh giới khu vực quan trắc dự báo tác động biến đổi xảy khu vực quan trắc; đ Thiết kế phương án lấy mẫu: xác định tuyến, điểm lấy mẫu đánh dấu đồ sơ đồ;mô tả vị trí, địa lý, toạ độ điểm quan trắc (kinh độ, vĩ độ) ký hiệu điểm quan trắc; e Xác định tần suất, thời gian, phương pháp lấy mẫu, phương pháp quan trắc phân tích; g Xác dịnh quy trình lấy mẫu, thể tích mẫu cần lấy, loại dụng cụ chứa mẫu, loại hoá chất bảo quản, thời gian lưu mẫu, loại mẫu số lượng mẫu kiểm soát chất lượng mẫu (mẫu QC); h Lập danh mục kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng, hiệu chuẩn thiết bị trường thiết bị phịng thí nghiệm, bao gồm phương tiện bảo đảm an toàn lao động; i Lập kế hoạch nhân lực thực quan trắc, nhiệm vụ cụ thể cán phải phân công rõ ràng; k Lập dự tốn kinh phí thực chương trình quan trắc, bao gồm kinh phí thực bảo đảm chất lượng kiểm soát chất lượng quan trắc phân tích mơi trường; l Xác định tổ chức, cá nhân tham gia thực chương trình Nguyên tắc bảo đảm chất lượng kiểm soát chất lượng quan trắc môi trường Việc bảo đảm chất lượng kiểm soát chất lượng phải thực xuyên suốt hoạt động quan trắc môi trường tuân thủ nguyên tắc sau đây: Trung thực, xác, kịp thời Khoa học, đại III Vận chuyển mẫu phịng thí nghiệm Bảo đảm chất lượng Để đảm bảo chất lượng vận chuyển mẫu phịng thí nghiệm, cần thực u cầu sau đây: a.Vận chuyển mẫu: việc vận chuyển mẫu phải bảo đảm ổn định mặt số lượng chất lượng Thời gian vận chuyển nhiệt độ mẫu thực theo TCVN thông số quan trắc cách bảo quản mẫu Thông tin trình vận chuyển mẫu phải ghi lại theo Bảng 8, Phụ lục I kèm theo Thông tư này; b Giao nhận mẫu: việc giao nhận mẫu tiến hành trường (nhóm trường bàn giao cho người vận chuyển) phịng thí nghiệm (nhóm trường hay người vận chuyển bàn giao cho phịng thí nghiệm) phải có biên bàn giao ( có đủ chữ ký bên liên quan) gồm nội dung Bảng 9, Phụ lục I kèm theo Thơng tư Kiểm sốt chất lượng 11 Để kiểm soát chất lượng vận chuyển mẫu phịng thí nghiệm phải sử dụng mẫu trắng vận chuyển, mẫu chuẩn vận chuyển để kiểm soát tượng nhiễm bẩn biến đổi mẫu trình vận chuyển IV Quản lý, xử lý số liệu quan trắc môi trường Các tài liệu, hồ sơ hoạt động quan trắc có liên quan đến q trình quan trắc trường phân tích phịng thí nghiệm phải lặp đầy đủ, trung thực kịp thời Tất tài liệu, hồ sơ gốc hoạt động quan trắc lập khoản Mục phải lưu giữ quản lý theo quy định Các số liệu đo, thử trường phân tích phịng thí nghiệm phải kiểm tra, tính tốn xử lý Trường hợp phát sai sót hoạt động quan trắc mơi trường phải báo cáo để có định huỷ bỏ số liệu Tuy nhiên, tài liệu gốc nêu khoản Mục phải tiếp tục lưu giữ, không huỷ bỏ Tuyệt đối trung thực với kết đó, thử trường kết phân tích phịng thí nghiệm; khơng suy đốn, sửa chữa tự ý bổ sung số liệu Khi gặp tượng số liệu có vấn đề nghi vấn, cần tiến hành quan trắc phân tích lại ghi tài liệu, hồ sơ quan trắc V Lập báo cáo Các trạm quan trắc, tổ chức, cá nhân thực quan trắc môi trường quốc gia phải lập Báo cáo kết quan trắc môi trường sau mỗi đợt quan trắc báo cáo tổng hợp kết quan trắc môi trường hàng năm dựa kết quan trắc phân tích đợt quan trắc năm Các Báo cáo kết quan trắc môi trường đợt hàng năm phải bảo đảm tính trung thực, kịp thời, xác khách quan Các Báo phải kiểm tra lãnh đạo đơn vị thực quan trắc mơi trường ký, đóng dấu xác nhận trước giao nộp cho Cục Bảo vệ môi trường thuộc Bộ Tài ngun Mơi trường @18 THƠNG TƯ LIÊN TỊCH Số: 02/2007/TTLT-BCT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2007 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN ĐIỀU 43 LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VỀ TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN KINH DOANH NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU I ĐỐI TƯỢNG VÀ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH NHẬP KHẨU PHẾ LIỆU: Đối tượng được nhập phế liệu: a) Thương nhân có sở sản xuất trực tiếp sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất, tái chế; b) Thương nhân nhập ủy thác phế liệu cho thương nhân trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, tái chế c) Thương nhân nhập phế liệu để phân phối cho thương nhân trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, tái chế Điều kiện được nhập phế liệu: a) Thương nhân có sở sản xuất trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, tái chế phải có đủ điều kiện theo quy định khoản Điều 43 Luật Bảo vệ môi trường; b) Thương nhân nhập ủy thác phế liệu cho thương nhân trực tiếp sử dụng phế liệu phải có hợp đồng nhập ủy thác ký với thương nhân trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, tái chế có đủ điều kiện quy định điểm a khoản này; c) Thương nhân nhập phế liệu để phân phối cho thương nhân trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyên liệu sản xuất, tái chế phải: Có kho bãi dành riêng cho việc tập kết phế liệu bảo đảm điều kiện môi trường theo quy định điểm a, b khoản Điều 43 Luật bảo vệ môi trường thuộc chủ sở hữu thuê dài hạn từ 01 năm trở lên phải bán hết phế liệu nhập sau 03 tháng kể từ ngày phế liệu nhập đến cửa Việt Nam Danh mục phế liệu phép nhập làm nguyên liệu sản xuất Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Các mặt hàng cấm nhập nhập có điều kiện theo Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 Chính phủ “quy định chi tiết thi hành Luật thương mại hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hoạt động đại lý mua, bán, gia cơng q cảnh hàng hóa với nước ngồi” khơng thuộc đối tượng điều chỉnh Thông tư IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH: Đối với thương nhân: a) Thông báo nhập phế liệu làm nguyên liệu sản xuất bằng văn cho Sở Tài nguyên Môi trường cấp tỉnh theo quy định Điểm b, Khoản 3, Điều 43 Luật bảo vệ môi trường theo mẫu (Phụ lục số 03); b) Chậm ngày 31 tháng 01 năm sau, báo cáo tình hình nhập sử dụng phế liệu nhập năm trước cho Sở Tài nguyên Môi trường địa phương nơi đặt sở sản xuất kho, bãi chứa phế liệu nhập để theo dõi theo mẫu (Phụ lục số 04) Riêng thương nhân nhập phế liệu để phân phối, thời hạn báo cáo tháng lần; c) Thương nhân nhập phế liệu có trách nhiệm thực quy định Thông tư quy định khoản Điều 43 Luật bảo vệ môi trường; hành vi vi phạm bị xử lý theo quy định nêu Điều 127 Luật bảo vệ môi trường Đối với Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: a) Sở Tài nguyên Môi trường nơi đặt sở sản xuất kho, bãi chứa phế liệu chịu trách nhiệm kiểm tra cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập phế liệu cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu Giấy xác nhận có giá trị 12 tháng; b) Kiểm tra định kỳ đột xuất công tác bảo vệ môi trường tổ chức, cá nhân nhập sử dụng phế liệu nhập làm nguyên liệu sản xuất, tái chế (trong có việc trì đủ điều kiện nhập phế liệu) có quyền thu hồi Giấy xác nhận đủ điều kiện nhập phế liệu phát vi phạm điều kiện quy định; c) Hàng năm, tổng hợp báo cáo tình hình nhập phế liệu cho Bộ Tài nguyên Môi trường vấn đề môi trường liên quan đến phế liệu nhập địa phương theo mẫu (Phụ lục số 05) Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Trong q trình thực hiện, có vấn đề phát sinh khó khăn, vướng mắc, quan, tổ chức phản ánh kịp thời Bộ Công Thương, Bộ Tài nguyên Môi trường để kịp thời giải @19 QUYẾT ĐỊNH Số: 1636/QĐ-TTg ngày 31 tháng năm 2010 Về việc phê duyệt “Quy hoạch mạng lưới quan trắc cảnh báo phóng xạ mơi trường quốc gia đến năm 2020” a) Chức năng, nhiệm vụ Thực quan trắc cảnh báo thường xun phóng xạ mơi trường lãnh thổ vùng biển thuộc quyền tài phán Việt Nam hoạt động lĩnh vực lượng nguyên tử gây ra; đánh giá trạng phóng xạ mơi trường, liều chiếu xạ cộng đồng dân cư; thiết lập hệ thống thông tin sở liệu phóng xạ mơi trường quốc gia; cung cấp kịp thời thơng tin tình trạng phóng xạ mơi trường hỡ trợ cho việc triển khai kế hoạch ứng phó khẩn cấp cố xạ, cố hạt nhân b) Cơ chế phối hợp với hệ thống quan trắc tài nguyên môi trường quốc gia 12 Trung tâm điều hành định kỳ tháng lần đột xuất theo yêu cầu cung cấp liệu tình trạng phóng xạ mơi trường cho hệ thống quan trắc tài nguyên môi trường quốc gia Hệ thống quan trắc tài nguyên mơi trường quốc gia có trách nhiệm cung cấp liệu tài nguyên môi trường cần thiết theo yêu cầu trung tâm điều hành để thực quan trắc cảnh báo phóng xạ mơi trường @20 QUYẾT ĐỊNH Số: 2149/QÐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2009 Phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 a) Các nhiệm vụ - Phòng ngừa giảm thiểu phát sinh chất thải rắn: - Tăng cường tái sử dụng, tái chế chất thải rắn: + Thực quản lý tổng hợp chất thải rắn theo chế thị + Tăng cường tái sử dụng chất thải rắn trường, thu phí theo khối lượng chất thải rắn phát sinh + Phát triển thị trường, xây dựng kinh tế chất thải + Tăng cường giảm thiểu chất thải rắn sinh hoạt, sản xuất + Phát triển ngành công nghiệp tái chế dịch vụ + Khuyến khích mua sắm sản phẩm tái chế + Kiểm soát chặt chẽ việc nhập phế liệu + Xây dựng áp dụng sách ưu đãi cho hoạt động tái - Thúc đẩy phân loại chất thải rắn nguồn: chế + Vận động tham gia cộng đồng việc phân loại + Thiết lập quỹ tái chế chất thải rắn nguồn - Xử lý chất thải rắn: + Phát triển sở hạ tầng, thu gom xử lý riêng + Hoàn thiện chế sách liên quan đến xử lý chất thải rắn loại chất thải rắn sau phân loại + Ứng dụng công nghệ xử lý chất thải rắn tiên tiến, hạn chế chôn - Đẩy mạnh thu gom vận chuyển chất thải rắn: lấp, an toàn phù hợp với điều kiện địa phương + Tăng cường lực thu gom, vận chuyển chất thải rắn - Phục hồi môi trường sở xử lý chất thải rắn: + Mở rộng mạng lưới thu gom chất thải rắn + Hướng dẫn thủ tục, kế hoạch phục hồi môi trường + Thúc đẩy xã hội hố cơng tác thu gom, vận chuyển chất thải + Huy động nguồn tài cho phục hồi mơi trường rắn b) Giải pháp thực hiện Chiến lược Hoàn thiện hệ thống văn pháp luật chế sách quản lý chất thải rắn + Ban hành quy định sách khuyến khích việc giảm thiểu, tái sử dụng tái chế chất thải, đặc biệt giảm thiểu việc sử dụng túi ni lông tái chế chất thải hữu + Hoàn thiện quy định, chế phí vệ sinh phí bảo vệ mơi trường chất thải rắn hướng tới năm 2020 đảm bảo thu hồi chi phí thu gom, vận chuyển năm 2025 có bù đắp phần cho chi phí xử lý chất thải rắn + Hướng dẫn thực sách ưu đãi nhà nước dự án đầu tư xây dựng sở xử lý chất thải rắn + Ban hành quy chế, chế hướng dẫn thực thu hồi lại số loại chất thải sản phẩm hết hạn sử dụng theo quy định Điều 67 Luật Bảo vệ môi trường + Ban hành quy định, chế hỗ trợ, khuyến khích hoạt động tái chế hướng dẫn thực + Ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn phương tiện lưu chứa, thu gom, vận chuyển chất thải rắn thơng thường nguy hại + Hồn thiện quy định, hướng dẫn, kiểm soát việc thực hợp đồng dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn thông thường nguy hại + Xây dựng tiêu chuẩn thiết bị xử lý chất thải rắn đảm bảo tiêu chí mơi trường tuổi thọ thiết bị + Xây dựng quy định quản lý loại hình sản xuất tái chế từ công đoạn thu gom, lưu chứa đến vận chuyển tái chế + Ban hành quy chế quản lý chất thải xây dựng + Xây dựng quy định quản lý bùn bể phốt + Ban hành tài liệu hướng dẫn thực dự án chất thải rắn theo chế phát triển (CDM) + Ban hành tài liệu hướng dẫn kỹ thuật tái chế chất thải xây dựng, thu gom xử lý bùn bể phốt, chất thải nguy hại + Bổ sung, xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật bãi chôn lấp cơng trình xử lý chất thải rắn thông thường nguy hại + Ban hành hướng dẫn kỹ thuật lập quy hoạch quản lý chất thải rắn + Xây dựng quy định chế độ báo cáo định kỳ quản lý chất thải rắn tiêu báo cáo + Xây dựng quy định quan trắc liệu chất thải rắn + Ban hành quy định khen thưởng xử phạt hành vi vi phạm pháp luật quản lý chất thải rắn + Ban hành quy chế văn hướng dẫn thực bảo vệ môi trường quản lý chất thải rắn cho loại hình làng nghề điển hình + Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước chế phối hợp Bộ, ngành liên quan, cấp trung ương cấp địa phương quản lý chất thải rắn + Xây dựng chế quản lý chất thải rắn quan quản lý nhà nước doanh nghiệp thực dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn + Xây dựng quy định tổ chức quản lý khu xử lý chất thải rắn liên tỉnh chế phối hợp a phng liờn quan @21 Quyết định số 12 /2006 /QĐ-BTNMT ngày 08 tháng năm 2006 Danh mục phế liệu đợc phép nhập làm nguyên liệu sản xuất * 20 loại phế liệu được phép nhập PhÕ liệu, mảnh vụn sắt thép, Đồng phế liệu mảnh vụn , Niken phế liệu mảnh vụn, Nhôm phế liệu mảnh vụn, Kẽm phế liệu mảnh vụn, Chỡ phế liệu mảnh vụn, Thiếc phế liệu mảnh vụn, Vonfram phế liệu mảnh vụn, Molypden phế liệu mảnh vụn, Magie phế liệu mảnh vụn, Titan phế liệu mảnh vụn, Ziricon phế liệu mảnh vụn, Antimon phế liệu mảnh vụn, Mangan phế liệu mảnh vụn, Crom phế liệu mảnh vơn, Thủ tinh vơn, thủ tinh phÕ liƯu, m¶nh vơn thuỷ tinh, Giấy loại tông loại (phế liệu vµ vơn thõa), PhÕ liƯu vµ mÈu vơn cđa plastic (nhựa), Thạch cao, Xỉ hạt nhỏ (xỉ cát) từ công nghiệp luyện sắt thép * Phế liệu, mảnh vụn sắt thép a oạn thanh, đoạn ống, đầu mẩu, đầu tấm, đầu cắt, phoi, sợi, mảnh vụn sắt thép đợc loại từ trình sản xuất; b Thép đờng ray, thép tà vẹt, thép tấm, thép lá, thép tròn, thép hình, thép ống, thỏi đúc, lới thép đà qua sử dụng; c Vật liệu sắt, gang thép đợc lựa chọn, thu hồi từ công trình xây dựng, phơng tiện vận tải, máy móc, thiết bị sản phẩm khác sau đà cắt phá, tháo dỡ nớc lÃnh thổ xuất khẩu; d Thân, vỏ tàu biển (kể sà lan) đà qua sử dụng sau đà đợc tháo gỡ, loại bỏ dầu, mỡ, cao su, amiăng thành phần phi kim loại khác nớc lÃnh thổ xuất khẩu; đ Phế liệu dạng rời đợc ép thành khối hay đóng bánh ... chun ngành khoa học công nghệ liên quan đến môi trường tự nhiên xã hội phù hợp vào làm công tác bảo vệ mơi trường Phối hợp có hiệu quan chuyên môn bảo vệ môi trường với quan nhà nước, tổ chức. .. dụng, quản lý cán bộ, công chức, viên chức làm công tác bảo vệ môi trường việc ký, thực hợp đồng lao động bảo vệ môi trường phải tuân theo quy định pháp luật cán bộ, công chức quy định khác pháp... gây ô nhiễm môi trường IV Tổ chức thực hiện Cơ quan chuyên môn bảo vệ môi trường Bộ, ngành Sở Tài nguyên Môi trường phối hợp chặt chẽ trình phân loại, lập danh sách sở gây ô nhiễm môi trường, sở