Quy chế pháp lý hành chính của viên chức nhà nước – Phần 1 pptx

Quy chế pháp lý hành viên chức nhà nước - Phần I NHUNG VAN DE CHUNG VE VIEN CHUC NHÀ NƯỚC Khai niém "vién chire nha nwéc"- "con ngwoi hanh chinh" Vấn đề cán dé quan trọng, yếu tố quản lý nhà nước Cơ quan nhà nước khơng thể hình thành hoạt động khơng có viên chức nhà nước Thật tất hoạt động quản lý để đảm bảo trật tự xã hội thiếu "con người hành chính” Vì vậy, cán người định vân đê tô chức hoạt động máy nhà nước Trong đường lối trị nhà nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam ý tới đề xây dựng đội ngũ cán quản lý nhà nước Bởi hiệu trình quản lý xã hội tùy thuộc vào việc đào tạo cán khả làm việc cán Đề nâng cao hiệu hoạt động quản lý hành nhà nước việc đào tạo cho người cán trình độ học thức trang bị cho họ phẩm chất đạo đức cách mạng điều quan trọng Có đào tạo tốt người cán đủ lực phầm chat dé phuc vu nhan dan vi nha nước ta nhà nước dân, dân dân Đặc biệt cân thiệt có đội ngũ cán cơng chức tâm vóc đề quản lý tốt nên kinh tê thử thách đòi hỏi bách đặt cho nhà nước ta Như vậy, viên chức nhà nước người đóng vai trò to lớn hoạt động quản lý nhà nước Thơng qua hoạt động mình, họ đảm bảo lãnh đạo trình sản xuất, xác định hướng phát triển khoa học kỹ thuật phục vụ sản xuất, thực biện pháp tô chức Viên chức nhà nước lực lượng nòng cốt định vân đề đât nước Viên chức nhà nước người làm việc quan nhà nước đo tuyển dụng, bầu bồ nhiệm Viên chức trao quyên hạn tương ứng với chức vụ định thực công việc theo uy nhiệm cua nha nước dé thực trực tiếp nhiệm vụ chức nhà nước, trả lương chê độ phụ cáp khác từ ngán sách nhà nước Đặc điểm Như vậy, người có thê trở thành viên chức nhà nước tham gia vào quan hệ lao động với nhà nước Môi quan hệ viên chức- nhà nước găn liên với đặc điểm sau: Quan hình thành sở định tuyến dụng, định bố nhiệm hay định công nhận kết bấu cử Quan hệ ln tổn hai yếu tố yếu tố tự nguyện người lao động va yếu /Ơ ý chí nhà nước Sự đồng ý người lao động yếu tơ cần thiết, điễu kiện bước đầu dé quan hệ phục vụ nhà nước hình thành Song, ý chí nhà nước yếu tố định cho hình thành quan hệ pháp luật hai bên Bởi quyền nghĩa vụ viên chức nhà nước phát sinh từ có định tuyến dụng, định bố nhiệm định công nhận kết bầu cử từ cá nhân người lao động thể nguyện vọng Hoạt động viên chức nhà nước it nhiêu mang tính quyên lực nhà nước + Hoạt động họ làm phát sinh, thay đổi hay chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể tạo điều kiện cần thiết cho phát triển, thay đổi, châm dứt quan hệ + Viên chức nhà nước giao cho quyên hạn định, quyền hạn phương tiện đảm bảo cho viên chức nhà nước hoàn thành nhiệm vụ Đồng thời họ phải gánh vác nghĩa vụ định nhà nước Vì thế, quyền hạn nghĩa vụ viên chức nhà nước liên quan chặt chẽ với + Lưu ý thâm quyên viên chức năm phạm vi quyên hạn giới hạn công vụ tương ứng Hoạt động họ không trực tiếp tạo cải vật chất mà xác định hướng phát triển bảo đảm lãnh đạo nhà nước trình sản xuất Nghĩa họ có hình thức phương pháp hoạt động riêng, khác hăn với hoạt động công nhân Chịu thay doi, diéu động công tác cham dit quan hệ theo điều động nhà nước sở pháp luật Người lao động khơng có qun địi hỏi nhà nước phải trao cho chức vụ cho quyên tiễn hành hoạt động định nhằm thực chức vụ thuộc nhà nước Nhà nước, cụ thể co quan có thấm có quyên thay đổi, điều động công tác cham dirt quan hệ pháp luật lao động với viên chức nhà nước lợi ích nhà nước địi hỏi phải tn theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định Phân loại viên chức nhà nước Là phân chia viên chức nhà nước thành loại, hạng ngạch khác theo tiêu chuẩn định Có nhiêu đê phân loại viên chức nhà nước Tuy nhiên, người ta phân loại dựa vào ba sau: - Căn vào tính chát cơng việc - Căn vào đặc điêm pháp lý công việc - Căn vào phán công lao động đặc tính lao động viên chức Trong quan trọng nhât vào tính chât cơng việc, có liên quan đên việc xác định công chức không công chức-u tơ phát sinh chê độ có máy cơng qun qa Căn vào tính chát cơng việc Dựa vào người ta phân loại viên chức nhà nước thành công chức nhà nước viên chức nhà nước công chức nhà nước ” Những người sau đáy công chức nhà nước: - Các đại biêu Quôc hội, đại biêu Hội đồng nhân dân câp - Những người giữ chức vụ hệ thống lập pháp, hành pháp, tư pháp Quôc hội hội đồng nhân dân câp bâu cử theo nhiệm kỳ - Những người làm việc theo chế độ tạm tuyến, hợp đồng người thời kỳ tập chưa xếp vào ngạch - Những hạ sỹ quan, sỹ quan ngũ quân đội nhân dân Việt Nam, đội biên phòng - Những người làm việc quan Đảng đoàn thê nhân dân - Những người làm việc tô chức sản xuât, kinh doanh nhà nước ” Qua qui định đáy, ta rút ba yêu tô găn liên với công chức - Sự tuyển dụng bồ nhiệm giữ cương vị thường xuyên công sở nhà nước Đại biểu quốc hội HĐND làm theo nhiệm kỳ, cịn cơng chức thực thi cơng việc cơng vụ st đời - Được xếp vào ngạch "tính nghề nghiệp" cơng chức, bậc hưởng lương nhà nước qui định - Được hưởng lương ngân sách nhà nước câp ” Vậy cơng chức? Do tính chất đặc thù quốc gia khác nên khái niệm công chức nước khơng hồn tồn đồng Có nước giới hạn cơng chức phạm vi quản lý nhà nước, thi hành pháp luật Có nước quan niệm công chức bao gôm người làm việc quan nghiệp thực dịch vụ cơng Song, nhìn chung nước giới hạn cơng chức phạm vi máy hành nhà nước; nhà hoạt động trị bầu cử hay hoạt động kinh doanh công chức ởớ Việt Nam, phù hợp với thể chế trị tổ chức máy nhà nước, Đảng, đoàn thê nên không dùng khái niệm cán bộ-công chức đề tât nhan vién lam viéc thong trị mà có phân biệt loại khác Công chức nhà nước công dân Việt Nam tuyến dụng, bồ nhiệm giữ công vụ thường xuyên công sở nhà nước trung ương địa phương nước nước xếp vào ngạch, hưởng lương ngân sách nhà nước câp Căn vào dâu hiệu nêu trên, người sau gọi công chức nhà nước: l1 Những người làm việc cac co quan hanh chinh nha nuoc o trung uong, tỉnh, huyện cấp tương đương Vậy, cán cấp xã (cấp hành chính), ấp khơng phải công chức Những người làm việc đại sứ quản, lãnh quản nước f4 nước Những người làm việc bệnh viện, trưởng học, quan nghiên cứu khoa học, quan báo chỉ, phát truyền hình nhà nước nhận lương từ ngân sách Những nhán viên dân làm việc quan Bộ Quốc phịng Những người tuyển dụng bơ nhiệm giữ công vụ thường xuyên máy quan Tịa án, Viện kiêm sát cáp Ví dụ: Thám phán, kiêm sát viên, thư ký án vào ngạch công chức Những người tuyển dụng bô nhiệm giữ công vụ thường xuyên máy văn phòng Quốc hội, ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đông nhân dân cáp Ví dụ: Thư ký văn phịng quốc hội vào ngạch b) Căn vào đặc điêm pháp lý công việc mà viên chức đảm nhiệm Theo tiêu chuân ta phân loại viên chức nhà nước thành nhân viên giúp việc viên chức phụ trách * Nhân viên g1úp việc: Là người phục vụ thực hoạt động vật chất kỹ thuật như: đánh máy, thông tin liên lạc, lưu trữ hồ sơ, lái xe Đặc điểm pháp lý hoạt động giúp việc không trực tiếp làm phát sinh, thay đổi hay đình quan hệ pháp luật cụ thể Hoạt động đội ngũ nhân viên giúp việc góp phần quan trọng vào việc hoàn thành nhiệm vụ quan * Viên chức phụ trách: Là người giữ chức vụ định máy nhà nước Đề thực chức vụ nhân viên phụ trách có quyền sử dụng quyên lực nhà nước theo quy định pháp luật Quyết định viên chức phụ trách trực tiếp làm phát sinh, thay đối, đình quan hệ pháp luật cụ thé c) Can vào phân cơng lao động đặc tính lao động viên chức Theo ta có ba loại viên chức viên chức lãnh đạo, viên chức chuyên môn viên chức thừa hành nghiệp vụ-kỹ thuật * Viên chức lãnh đạo: Bao gôm người giữ công việc mà nội dung hoạt động định tổ chức thi hành định Căn vào đối tượng phạm vi lãnh đạo viên chức lãnh đạo bao gồm hai nhóm: - Nhóm chức vụ lãnh đạo quan, tổ chức có tư cách pháp nhân - Nhóm chức vụ lãnh đạo phận cấu thành quan tổ chức * Viên chức chuyên môn: Gôm người làm nhiệm vụ chuân bị phương án, định, chuân bị thông tin, làm công tác chuyên mơn giúp viên chức lãnh đạo hồn thành nhiệm vụ Dựa vào nội dung tính chât cơng tác, viên chức chun mơn chia làm năm nhóm: - Nhóm gồm chức vụ chuyên môn làm công tác kinh tế -nghiệp vụ-kỹ thuật - Nhóm gơm chức vụ chun mơn làm cơng tác nơng -lâm -ngư nghiệp - Nhóm gôm chức vụ chuyên môn làm công tác y tê-giáo dục, nghiên cứu khoa học, văn học nghệ thuật - Nhóm gơm chức vụ chun mơn làm cơng tác quan hệ qc tê - Nhóm gơm chức vụ chuyên môn làm công tác pháp chê * Viên chức thừa hành nghiệp vụ kỹ thuật: Gôm người làm công việc cụ thê giúp cán lãnh đạo viên chức chuyên môn chuân bị định tô chức thực quyêt định Dựa vào dạng hoạt động loại chia làm ba nhóm: - Nhóm gơm viên chức làm cơng tác tốn kiêm tra - Nhóm gơm viên chức làm công tác chuân bị tư liệu, công tác hành - Nhóm gơm viên chức làm công tác phục vụ Il NHUNG VAN DE CHUNG VE CONG VU NHÀ NƯỚC: Khái niệm công vụ nhà nước Nhà nước tổ chức công quyền (thực quyên lực công), việc phục vụ quan công sở Nhà nước công vụ Nhà nước Công vụ hoạt động cán bộ, viên chức nhà nước tiên hành nhăm thực chức nhà nước Công vụ Nhà nước phân hay mặt hoạt động có tính tơ chức Nhà nước, nhăm thực chức nhà nước + Hoạt động phân biệt với hoạt động khác xã hội sản xuất vật chất, sang tao giá tri tinh thần hoạt động phục vụ tơ chức trị xã hội găn bó chặt chẽ cơng vụ Nhà nước với quyên lực Nhà nước + Công vụ Nhà nước, nhìn từ góc độ vị trí tô chức Nhà nước, lúc xác lập chức vụ Nhà nước Hoạt động công vụ Nhà nước dạng lao động xã hội, nhằm quản lý hoạt động công vụ liên quan đến nhiều mặt hoạt động xã hội, địi hỏi nhiều lĩnh vực khoa học nghề nghiệp, nghề nghiệp viên chức Nhà nước thực chức quản lý Nhà nước chức lập pháp, xét xử, kiêm sát Nhà nước Hoạt động công vụ Nhà nước trước hết hoạt động quyên lực, tác động đến ý chí người, dẫn đến hành vi có ý thức đáp ứng nhu cầu chung người xã hội Hoạt động công vụ viên chức nhà nước mang quyền lực nhà nước đảm nhiệm nhằm thực nhiệm vụ Nhà nước Quyền lực Nhà nước người có chức vụ Nhà nước thực hiện, chức vụ phần thâm quyên quan 3 Chức vụ phận cđu sở công vụ quan Nhà nước, bao gồm hàng loạt vân đề: xác định chức vụ, quy tắc, phương thức tuyên dụng, bô nhiệm, miền nhiệm, bãi chức, tuyên chuyên Các nguyên tắc công vụ Nhà nước Các nguyên tắc công vụ Nhà nước xác định nội dung hoạt động công vụ, nghĩa xác định tính chất Nhà nước Nguyên tắc công vụ quan điểm, tư tưởng, quy định chung nhằm thực cách có hiệu việc quản lý nhà nước Do có nhiêu cách tiếp cận khác đôi với khái niệm nội dung cơng vụ Nhà nước nên có khác cách phân loại nguyên tăc công vụ Nhà nước Từ quan niêm công vụ Nhà nước tập trung vào hoạt đông cúa viên chức Nhà nước ngun tắc cơng vụ Nhà nước sôm : Viên chức nhà nước phục vụ bảo vệ lợi ích nhân dan lao dong Điều §-Hiến pháp 1992 quy định: Các co quan nhà nước, cán bộ, viên chức nhà nước phải tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân, liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân, kiên đấu tranh chống biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyên, tham nhũng + Như vậy, theo quy định pháp luật viên chức nhà nước hoạt động nhân danh nhà nước theo ủy nhiệm nhà nước nói chung theo ủy nhiệm quan nhà nước nơi họ phục vụ nói riêng Mọi hoạt động viên chức nhà nước phải nhăm mục đích phục vụ lợi ích nhân dân lao động + Để quán triệt nguyên tắc đội ngũ viên chức phải tự đối mới, phải thay đối nếp suy nghĩ cách làm việc, phải tự đôi để thực nhiệm vụ đồi Mọi q trình đổi đơi đội ngũ cán từ việc giáo dục đào tạo lại thay phần đội ngũ cán Đổi đội ngũ cán sở cho hướng khác đôi đời sông nhà nước xã hội Các viên chức Nhà nước phải báo cáo chịu giảm sát nhân dân quan quyên lực Nhà nước Thật vậy, viên chức nhà nước có thê bị nhân dân trực tiệp gián tiêp bãi miễn nêu viên chức nhà nước không đáp ứng yêu câu mà nhà nước đê đôi với họ Một người trở thành viên chức nhà nước họ tham gia vào quan hệ lao động với nhà nước Quan hệ lao động hình thành sở định tuyến dụng, định bố nhiệm hay định công nhận kết bầu cử Tuy nhiên, dù quan hệ lao động hình thành sở định người lao động khơng có qun giữ vĩnh viễn chức vụ Hay nói khác viên chức nhà nước có thê bị thay họ tỏ không đủ lực thực công việc giao, vi phạm kỷ luật nhà nước, kỷ luật lao động, có biểu quan liêu cửa quyền, vi phạm pháp luật Những yêu cầu mà nhà nước đặt đội ngũ cán bộ, viên chức nhà nước yêu cầu phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, lực tổ chức Người cán phải nhà chun mơn có khả nhìn xa trơng rộng, phân tích tình hình, biết tiếp thu mới, biết gắn liền lý luận với thực tiễn, biết lựa chọn phương pháp tốt để hoàn thành nhiệm vụ, phải biết tận tụy với công việc, phải trung thực Ngồi lực tơ chức, người cán phải năm vững khoa học quản lý, phải có chí tiễn thủ, phải có khả đạt kết tốt cơng tác, có khả vận dụng lý luận vào thực tiễn, phát huy sáng kiến, khả bố trí sử dụng cán bộ, có tính tơ chức, tự chủ cao, có tính đốn lịng nhân đơi với người Khơng có hạn chế mặt đảm nhiệm chức vụ hạn chê nhăm đảm bảo việc thực tơt chức vụ Mọi cơng dân bình đăng việc đảm nhiệm chức vụ nhà nước Đây biéu cụ thể quyên bình đăng việc tham gia quản lý nhà nước xã hội Mọi cơng dân tham gia gánh vác công vụ nhà nước đáp ứng yêu cầu công vụ ay không phân biệt dân tộc, tôn giáo, thành phần nhân thân, giới tính Những hạn chế việc đảm nhiệm chức vụ nhà nước xuất phát từ lợi ích cơng vụ pháp luật quy định chặt chẽ Nhà nước hạn chế không cho sô đôi tượng trở thành viên chức nhà nước là: a) Người trí; b) Người bị tồ án tước số quyên; c) Người bị tòa án câm không cho giữ chức vụ đảm nhận, tiên hành hoạt động định; đ) Người bị phạt tù; e) Ngoài ra, quan nhà nước khơng xêp người có quan hệ thân thích với làm cơng việc mà nhiệm vụ người kiêm sốt cơng việc người kia, nhât công việc liên quan đền tài sản kế toán, thủ quỹ, thủ kho Khơng có đặc qun đặc lợi dành riêng cho viên chức nhà nước Viên chức nhà nước làm việc hưởng lương theo chức vụ khả người khác khơng có đặc quyền đặc lợi dành riêng cho họ Trong số ngành điều kiện làm việc đặc biệt nên có quy định chế độ đãi ngộ đặc biệt cho loại viên chức nhà nước viên chức nhà nước khác như: người thường xuyên tiếp xúc với hóa chất độc hại, người phải làm việc liên tục ngày nghỉ, ngày lễ Những quy định xuất phát từ tính chất, đặc điểm công việc mà viên chức đảm nhận giống tất cã người khác Điều nhằm đảm bảo điều kiện cần thiết để viên chức nhà nước hồn thành nhiệm vụ khơng phải đặc qun, đặc lợi dành riêng cho viên chức nhà nước Từ cách tiếp cân cơng vụ bình diện rộng, khơng bao sôm viên chức mà quan Nhà nước thê chê hành cơng vụ ngun tắc phan loai sau: Công vụ Nhà nước thê ý chí đáp ứng lợi ích nhân dân Nhà nước Nội dụng nguyên tắc thể chỗ công vụ phương tiện thực nhiệm vụ chức Nhà nước, viên chức Nhà nước phải chịu kiểm tra nhân dân quan quyền lực Nhà nước, viên chức thực thi chức vụ nhằm mục đích phục vụ nhân dân, phục vụ Nhà nước Công vụ Nhà nước thực theo nguyên tắc tập trung dân chủ Nguyên ắc thê hiện: + Các Nhà nước Trung trơng xác định danh mục cách chức Vụ rong quan công sở Nhà nước, định phương thức tuyên chọn công sở Nhà nước, định phương tuyên chọn, thăng chức, giáng chức thuyên chuyên viên chức, qui định ngạch bậc công chức chê độ đãi ngộ chung + Khi định vấn đề quan trọng đó, quan Trung ương cân phải tham khảo ý kiên quan Nhà nước địa phương tơ chức xã hội + Có phân cấp quản lý viên chức rõ ràng, xuất phát từ nguyên tắc phân biệt chức Đảng Nhà nước, phát huy tính tự chủ, tự quản địa phương xem trọng ý kiên dư luận xã hội Cơng vụ Nhà nước hình thành phát triển theo kế hoạch Nhà nước Trong phạm vi tồn xã hội phải có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng viên chức Nhà nước Trong tô chức phải xác định danh mục chức vụ, ngạch bậc công vụ, sỐ lượng biên chế cần thiết Các kế hoạch cần có quan, địa phương ngành cao kế hoạch chung Nhà nước công tác cán - viên chức Nhà nước Tô chức hoạt động công vụ Nhà nước sở pháp luật bảo đảm pháp chế XHCN Vì vậy, yêu câu điều chỉnh pháp luật công vụ Nhà nước cấp bách làm dé viên chức Nhà nước thực thẩm quyền mình, không lạm dụng quyền lực để đến tham nhũng, hối lộ thực hành vi vi phạm pháp luật khác HI QUY CHÉ PHÁP LÝ HÀNH CHÍNH CỦA VIÊN CHỨC NHÀ NƯỚC Sư phát triển quy chế viên chức nhà nước ta Quy chế pháp lý hành viên chức nhà nước tổng thể quy định pháp luật trình tự điều kiện bổ sung đội ngũ viên chức nhà nước, địa vị pháp lý viên chức nhà nước, điều kiện trình tự thực hoạt động cơng vụ, hình thức khen thưởng trách nhiệm viên chức nhà nước Khi nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời, nhiệm vụ quan trọng đặt phải xây dựng nên hành chế độ mới, đào tạo, xây dựng đội ngũ công nhân viên chức nhà nước, ban hành quy định quy chế pháp lý hành viên chức nhà nước Quá trình trải qua nhiều giai đoạn phát triển khác Mỗi giai đoạn đánh bước phát triển với đặc thù riêng Từ năm 1980 đến nay, nhà nước ta ban hành quy định chung cho công nhân viên chức nhà nước tuyến dụng, cho việc, bảo hiểm xã hội, tiền lương, kỷ luật lao động Sự thống quy chế công nhân quy chế công chức thê rõ quan điểm nhà nước ta cho xã hội xã hội chủ nghĩa, viên chức nhà nước người lao động, đăng cấp tách biệt với công nhân, quyên nghĩa vụ viên chức nhà nước quy định công nhân luật lao động điều chỉnh Quyên hạn viên chức nhà nước a Những quyên han chung Là quyên hạn mà viên chức nhà nước đêu hưởng Những quyên hạn không găn với chức vụ cụ thê mà găn với hoạt động công vụ nói chung, - Viên chức nhà nước có quyên học tập đê nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ trình độ lý luận trị - Viên chức nhà nước có quyên thi tuyên lên chức vụ cao - Viên chức nhà nước hưởng chê độ bảo trợ xã hội theo quy định pháp luật - Viên chức nhà nước hưởng chế độ khen thưởng quy định pháp luật b Những quyên han cụ thể Đây quyên hạn viên chức nhà nước gắn liền với chức vụ nhà nước phương tiện để viên chức nhà nước thực nhiệm vụ Do vậy, viên chức nhà nước không quyền sử dụng quyên hạn nhà nước trao cho để thực mối quan hệ mối quan hệ nhà nước cho phép Đồng thời, tham gia vào mối quan hệ có liên quan tới cơng vụ nhà nước giao phó viên chức nhà nước khơng thực hành vi vượt thấm quyền Viên chức nhà nước phải sử dụng đầy đủ thâm quyên để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, việc từ chối thâm quyền lạm quyền hành vi không hợp pháp Với tư cách công dân, viên chức nhà nước hưởng quyên công dân khác quyên tự ngôn luận, quyên tự báo chí, quyền bât khả xâm phạm thân thé, tài sản, thu tin Với tư cách viên chức nhà nước, viên chức có quyên tùy thuộc vào cơng việc mà đảm nhiệm, tùy theo lĩnh vực hoạt động quản lý nhà nước Nghĩa vụ viên chức nhà nước - Nghĩa vụ trung thành quyền nhân dân Viên chức nhà nước phải thực trung thành với ủy nhiệm nhà nước, đem hêt sức hồn thành tơt nghĩa vụ giao, trung thành với Đảng, với Nhà nước, với nhần dân hồn cảnh, điêu kiện - Nghia vu giữ gìn bí mật nhà nước bí mật cơng tác Xuất phát từ tính chất cơng việc, viên chức nhà nước có điều kiện tiếp xúc biết vấn đề thuộc bí mật nhà nước, bí mật cơng tác Nói chung, nghĩa vụ công dân viên chức nhà nước có trách nhiệm đặc biệt họ ủy nhiệm trực tiếp giữ gìn bí mật ấy, vi phạm họ phải chịu trách nhiệm pháp lý trước nhà nước - Nghĩa vụ thi hành mệnh lệnh hợp pháp cấp ... CHÍNH CỦA VIÊN CHỨC NHÀ NƯỚC Sư phát triển quy chế viên chức nhà nước ta Quy chế pháp lý hành viên chức nhà nước tổng thể quy định pháp luật trình tự điều kiện bổ sung đội ngũ viên chức nhà nước, ... vụ nhà nước Nhà nước tổ chức công quy? ??n (thực quy? ?n lực công), việc phục vụ quan công sở Nhà nước công vụ Nhà nước Công vụ hoạt động cán bộ, viên chức nhà nước tiên hành nhăm thực chức nhà nước. .. theo quy định pháp luật - Viên chức nhà nước hưởng chế độ khen thưởng quy định pháp luật b Những quy? ?n han cụ thể Đây quy? ?n hạn viên chức nhà nước gắn liền với chức vụ nhà nước phương tiện để viên