Kết nối tuyến điểm du lịch để phát triển tài nguyên du lịch sinh thái huyện đảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang

MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI Đề tài gồm ba mục đích chính: ƒ Đánh giá nguồn lực phát triển du lịch và tiềm năng phát triển Du Lịch Sinh Thái Phú Quốc để thấy được giá trị to lớn của tài nguyên d

ĐẶT VẤN ĐỀ

Phú Quốc – một trong những huyện đảo nổi tiếng nhất ở Việt Nam không chỉ vì sự phát triển vượt bậc về kinh tế trong những năm qua mà nơi đây còn được mệnh danh là Đảo Ngọc – Thiên đường du lịch Với những tiềm năng du lịch sẳn có Phú Quốc đã và đang thu hút sự quan tâm của du khách trong và ngoài nước

Thế nhưng với xu thế chung hiện nay, du lịch đã là ngành kinh tế mũi nhọn của hầu hết các quốc gia trên thế giới, đã tạo tính cạnh tranh ngày càng gay gắt trong việc phát triển du lịch Và câu hỏi đặt ra cho các nhà kinh doanh du lịch, làm thế nào để thu hút du khách tại mỗi điểm đến? Yếu tố đầu tiên và quan trọng nhất chính là sản phẩm du lịch, đây cũng là mối quan tâm hàng đầu trong định hướng phát triển du lịch ngày càng hoàn thiện thông qua việc đa dạng hóa các sản phẩm

du lịch

Với mục tiêu chung đó, vấn đề “Kết nối tuyến, điểm du lịch”đã góp phần

nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch , tạo bước đột phá mới trong định hướng phát triển để tương xứng với tiềm năng du lịch sẳn có

Chính vì thế, vấn đề đặt ra là việc kết nối tuyến, điểm du lịch tại huyện đảo Phú Quốc là dựa trên cơ sở nào? Thực hiện bằng cách nào? Để có những định hướng du lịch hoàn chỉnh, hấp dẫn nhằm mang lại hiệu quả cao nhất, thiết thực nhất trong xu thế phát triển du lịch bền vững hiện nay

PHẦN I: GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI

1 CƠ SỞ HÌNH THÀNH ĐỀ TÀI

Thiên nhiên đã ban tặng cho Phú Quốc một tài nguyên du lịch vô giá, là

một nơi du lịch lý tưởng Phú Quốc được mệnh danh là viên Ngọc Bích tuyệt đẹp

của vùng biển phía Nam nhờ địa hình thiên nhiên và sự phồn thịnh về kinh tế cũng như về tiềm năng du lịch khá hấp dẫn Thế nhưng, cho đến nay sự phát triển du lịch ở Phú Quốc chưa tương xứng với tiềm năng du lịch của nó Các điểm du lịch chưa được quản lý và khai thác thật sự có hiệu quả, cũng như phát triển du lịch

Phú Quốc là du lịch sinh thái Em chọn đề tài “Kết Nối Tuyến-Điểm Du Lịch Để Phát Triển Tài Nguyên Du Lịch Sinh Thái Huyện Đảo Phú Quốc – Tỉnh Kiên Giang” với suy nghĩ rằng có thể nghiên cứu sâu hơn về Du Lịch Sinh Thái nói chung, cũng như góp một phần nhỏ vào việc phát triển du lịch Phú Quốc nói riêng

2 MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI

Đề tài gồm ba mục đích chính:

ƒ Đánh giá nguồn lực phát triển du lịch và tiềm năng phát triển Du Lịch Sinh Thái Phú Quốc để thấy được giá trị to lớn của tài nguyên du lịch để từ đó tiến hành

xây dựng quy hoạch du lịch cho phú quốc để phát triển các điểm, các tuyến du lịch cho phù hợp sự phát triển chung tránh sự trùng lắp và khai thác hợp lý nguồn tài nguyên, giảm tác động tiêu cực của du lịch

ƒ Khảo sát thực trạng hoạt động du lịch và tác động của hoạt động du lịch, thực trạng môi trường du lịch và đánh giá tác động môi trường do các hoạt động du lịch

ƒ Đánh giá hệ thống tuyến điểm hiện tại, kết nối xây dựng tuyến điểm du lịch

mới để phát triển tài nguyên Du Lịch Sinh Thái

3 NỘI DUNG CỦA ĐỀ TÀI

Đề tài gồm có bốn nội dung chính sau:

ƒ Đánh giá nguồn lực phát triển du lịch và tiềm năng phát triển DLST của Phú Quốc

ƒ Đánh giá tác động của hoạt động du lịch và đánh giá tác động môi trường

ƒ Đánh giá hệ thống tuyến, điểm du lịch hiện tại

ƒ Kết nối xây dựng tuyến điểm du lịch mới để phát triển tài nguyên DLST Phú Quốc

4 PHẠM VI CỦA ĐỀ TÀI

Do giới hạn về không gian và thời gian cũng như nhận thức còn hạn chế, đề tài chỉ ở phạm vi tìm hiểu nghiên cứu của cá nhân, chưa có khả năng đánh giá hết và chưa có khả năng đi sâu vào quy hoạch chi tiết từng điểm, từng khu cụ thể

5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

5.1 Phương pháp luận

♦ Phát triển du lịch đồng thời đạt hiệu quả trên nhiều mặt: kinh tế, văn hóa, chính trị, an ninh, trật tự an toàn xã hội, giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường

♦ Qui hoạch du lịch đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của du khách để đảm bảo đầu tư, xây dựng có hiệu quả, chú trọng đầu tư chiều sâu, nâng cao chất lượng dịch vụ

♦ Sử dụng nguồn lực một cách bền vững: bảo tồn và sử dụng bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên, văn hoá, xã hội, nó sẽ giúp cho việc kinh doanh du lịch phát triển lâu dài

♦ Duy trì và tăng cường tính đa dạng của thiên nhiên, văn hoá, xã hội là hết sức quan trọng cho du lịch bền vững và cũng là chỗ dựa sinh tồn của ngành du lịch

♦ Lồng ghép vấn đề du lịch bền vững vào thực tiễn

♦ Giảm sự tiêu thụ quá mức và giảm chất thải sẽ tránh được những chi phí tốn kém cho việc phục hồi tổn hại về môi trường và đóng góp cho chất lượng du lịch

♦ Phát triển DLST đảm bảo phát triển cân bằng ba mục tiêu: mục tiêu về kinh tế, mục tiêu xã hội, mục tiêu bảo vệ tài nguyên và môi trường

5.2 Phương pháp cụ thể

5.2.1 Phương pháp thu thập và xử lý số liệu

Tiến hành thu thập thông tin, tư liệu từ nhiều nguồn để đảm bảo khối lượng thông tin đầy đủ, chính xác đáp ứng cho việc nghiên cứu

Thống kê số liệu thực tế để phục vụ cho việc quản lý và tính thực thi của dự án Tổng hợp điều kiện tự nhiên, đánh giá tài nguyên du lịch sinh thái, nghiên cứu phân vùng địa lý và đề xuất định hướng qui hoạch du lịch sinh thái

5.2.2 Phương pháp khảo sát thực địa

Là phương pháp thu thập trực tiếp số iệu thông tin du lịch trên địa bàn thuộc đối tượng nghiên cứu

Lượng thông tin thu thập được đảm bảo sát với thực tế, có độ tin cậy cao, tạo cơ sở để đề xuất những định hướng phát triển và giải pháp thực hiện hợp lý

5.2.3 Phương pháp điều tra xã hội

Phương pháp này có ý nghĩa quan trọng trong việc nghiên cứu nhu cầu của

du khách, nắm bắt được thị hiếu, sở thích của du khách qua hình thức phỏng vấn hoặc phiếu điều tra

5.2.4 Phương pháp cân đối kinh tế

Là phương pháp tính toán lập kế hoạch phát triển, dự báo hệ thống các chỉ tiêu và thiết lập sự cân đối giữa cung và cầu về các mặt sau:

- Cân đối giữa tiềm năng tài nguyên du lịch và nhu cầu của du khách

- Cân đối giữa nhu cầu của du khách với khả năng cung ứng dịch vụ về cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch

- Cân đối nguồn vốn đấu tư cho xây dựng và phát triển du lịch

- Cân đối nguồn lao động du lịch

5.2.5 Phương pháp phân tích xu thế

Dựa vào quy luật vận động trong quá khứ, hiện tại để suy ra xu hướng phát triển trong tương lai Phương pháp này dùng để đưa ra các dự báo về các chỉ tiêu phát triển và có thể được mô hình hoá bằng các biểu đồ toán học đơn giản

5.2.6 Phương pháp bản đồ

Phương pháp bản đồ có hai chức năng chính:

- Phản ánh những đặc điểm không gian, sự phân bố các nguồn tài nguyên du lịch, cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch, các dòng du khách

- Là cơ sở để phân tích và phát hiện quy luật hoạt động của hệ thống lãnh thổ du lịch, trên cơ sở đó đưa ra các định hướng phát triển và tổ chức hoạt động du lịch trong tương lai

Sử dụng bản đồ đơn tính và tổng hợp cùng tỉ lệ nhằm nhìn nhận khách quan về tự nhiên và sự phân hoá môi trường tự nhiên trong không gian dùng để vạch tuyến, cụm, điểm của du lịch sinh thái ở những vị trí địa lý khác nhau

Phần ii: TỔNG QUAN VỀ PHÚ QUỐC

VÀ LUẬN ĐIỂM NGHIÊN CỨU

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ PHÚ QUỐC

1.1 LƯỢC SỬ HÌNH THÀNH HUYỆN ĐẢO PHÚ QUỐC

Phú Quốc có lịch sử khai hoang lập ấp từ lâu đời so với các vùng khác trong lưu vực đồng bằng sông Cửu Long Bên cạnh đó cuộc đấu tranh chống cướp biển và giặc xâm lược để bảo vệ thành quả khai hoang trên mảnh đất này cũng diễn ra thường xuyên Trải qua nhiều thời kỳ khác nhau

Thời kỳ hoang sơ : vào những thập niên đầu của thế kỷ XVII Nơi này có nhiều người Việt ở Bình Thuận và người Hoa ở Hải Nam thường lui tới để bắt Hải Sâm; sau đó đến đây định cư

Thời chúa Nguyễn : cuối thế kỷ XVII, Mạc Cửu – một người Hoa phản Thanh phục Minh đến đây khai hoang lập ấp, vùng đất Phú Quốc từ đây có người cai quản Năm 1708 khi Mạc Cửu xác nhập Hà Tiên vào đàng trong thì Phú Quốc trở thành đơn vị hành chính của lãnh thổ Việt Nam

Cuối thế kỷ XVIII, nhờ có vị trí hẻo lánh lại có cư dân sinh sống với cơ sở kinh tế sung túc, Nguyễn Ánh nhiều lần đặt chân đến nơi này trên đường bôn tẩu tránh sự truy đuổi của quân Tây Sơn

Năm 1802, Nguyễn Ánh lên ngôi, lấy hiệu Gia Long Ông đã không quên

ơn đảo nên dành nhiều ưu ái cho việc mở mang Phú Quốc, ông cho phép mọi người tự do khai thác, buôn bán sinh sống nơi này mà không phải lo sưu thuế mà chỉ việc giữ gìn an ninh, phòng chống giặc ngoại xâm Đây cũng là thời kỳ hưng thịnh nhất của Phú Quốc

Triều Minh Mạng – Thiệu Trị:

Thời kỳ này quân Xiêm thường sang xâm chiếm và lực lượng phòng chống

ở đây cũng dần suy yếu Nhân đó bọn hải tặc ra sức hoành hành, nhân dân bỏ đi lánh nạn, thuyền buôn khắp nơi không dám đến và sự phồn thịnh cũng dần mất đi

Triều Tự Đức – thời kì đầu chiếm đóng:

Tình hình trên đảo ngày càng trầm trọng thêm đến nổi người ta không còn thấy bóng cư dân nào cả Năm 1868, Nguyễn Trung Trực chọn Phú Quốc làm căn cứ chống Pháp Sau nhiều ngày hoạt động thì trận quyết tử diễn ra Cửa Cạn đến bãi biển Ông Lăng, Nguyễn Trung Trực rơi vào tay giặc, Pháp hết lời kêu gọi ông hợp tác nhưng không được Đến ngày 27 tháng 10 năm 1868 ông bị hành quyết tại

Rạch GIá Hiện nay ở đây còn di tích đền thờ Nguyễn Trung Trực

Đất nước thống nhất 14 giờ ngày 30 tháng 4 năm 1975 cùng với khí thế chung của cả nước, đặc biệt sau đại hội VI với cơ chế kinh tế thị trường hàng hoá được tự do lưu thông, người dân có cơ hội làm giàu Phú Quốc hoà nhịp với đất liền, du khách khắp nơi tìm đến ngày một đông; rồi đây Phú Quốc sẽ xứng đáng với tên gọi “ Hòn đảo làm giàu cho tổ quốc”

1.2 PHÚ QUỐC SAU 30 NĂM GIẢI PHÓNG (1975-2005)

30 năm qua, từ một hịn đảo hoang sơ, Phú Quốc đã được thế giới biết đến Hàng trăm dự án đang được triển khai trên hịn đảo này hướng Phú Quốc đến một vùng du lịch sinh thái biển cao cấp tầm cỡ khu vực và quốc tế

Ngay trong những năm đầu mới giải phĩng, Phú Quốc cịn rất hoang sơ; người dân chủ yếu sống bằng nghề truyền thống trồng tiêu, làm nước mắm, đánh bắt cá Cơ sở hạ tầng cịn rất khĩ khăn, giao thơng hạn chế Với ý chí và nghị lực Phú Quốc đã vươn lên, khai thác tốt tiềm năng, thế mạnh về kinh tế, du lịch Nhờ

đĩ, tổng sản phẩm GDP của huyện tăng bình quân 14,6%/năm, bình quân thu nhập đầu người khoảng 7,83 - 8,5 triệu đồng/năm Đặc biệt, hoạt động thương mại dịch

vụ phục vụ du lịch phát triển rất mạnh

Ngày 5/10/2004, Chính phủ ký quyết định 178 phê duyệt "Đề án phát triển tổng thể đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến 2010 và tầm nhìn 2020" xây dựng đảo thành trung tâm du lịch cao cấp Việt Nam - Quốc tế

1.3 VỊ TRÍ CỦA ĐẢO PHÚ QUỐC

1.3.1 Vị Trí Địa Lý Của Đảo

Hình 1: Vị trí Phú Quốc thuộc tỉnh Kiên Giang và trong vịnh Thái Lan

Phú Quốc là một hòn đảo nằm ở phía Tây Nam của nước Việt Nam thuộc tỉnh

Kiên Giang nằm trong vịnh Thái Lan Đảo Phú Quốc cùng với một số đảo xung

quanh hợp thành huyện đảo Phú Quốc có diện tích tự nhiên 593 Km2, đảo Phú Quốc 561,65 km2 có dạng hình tam giác với chiều dài hướng Bắc Nam là 49km, chỗ rộng nhất ở phía bắc là 27 km, chổ hẹp nhất ở phía Nam là 3km; quần đảo An Thới 5km2 với nhiều đảo nhỏ; và đảo Thổ Chu 26,35km2 Từ Bắc xuống Nam Phú Quốc có 99 ngọn đồi nhấp nhô Đây là một đảo giàu tiềm năng du lịch, hải sản và

là huyện đảo lớn nhất Việt Nam được mệnh danh là “Viên ngọc bích của vùng biển phía Nam”

Đảo Phú Quốc hợp với một số đảo xung quanh tạo thành quần đảo gồm 7 xã :

Hàm Ninh , Cửa Cạn , Cửa Dương , Cửa An Thới, Gành Dầu, Thổ Chu Và Thị Trấn Dương Đông

Ranh giới của huyện : phía Bắc giáp với biên giới Campuchia, phía đông giáp với vịnh Rạch Giá, tây giáp với hải phận quốc tế vịnh Thái Lan

Phú Quốc có toạ độ địa lý từ 10000’30’’ đến 10027’00’’ vĩ độ Bắc và từ

103050’30’’ đến 104005’13’’ kinh độ Đông, cách thị xã Rạch Giá 115km về phía

Đông, cách thị xã Hà Tiên 46km Mỏm Bắc đảo Phú Quốc cách Campuchia 4km

Đảo có vị trí gần với các nước láng giềng trong khu vực, nằm trên đường hàng hải quốc tế Xianucvin (Campuchia) – TP.Hồ Chí Minh, Bangkok (Thái Lan) – TP.Hồ Chí Minh và gần với tuyến hàng hải quốc tế ngắn nhất trong tương lai nối Ấn Độ Dương với Thái Bình Dương qua bán đảo Malaysia Phú Quốc có vị trí rất quan trọng về mặt an ninh quốc phòng, có lợi thế về giao lưu hàng hải quốc tế cho phép huyện đảo phát triển các ngành kinh tế dịch vụ, trong đó đặc biệt là du lịch

1.3.2 Vị Trí Du Lịch Phú Quốc Trong Chiến Lược Phát Triển Du Lịch

Việt Nam

Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 2001-2010 và Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam thời kỳ 1995-2010 được Thủ Tướng Chính Phủ phê duyệt đã xác định Du lịch biển – đảo là hướng phát triển quan trọng của

du lịch Việt Nam với 5/7 khu vực trọng điểm phát triển ở vùng ven biển trong đó có Rạch Giá – Hà tiên – Phú Quốc

Phú Quốc có vai trò là một cực trọng điểm của vùng động lực phát triển du

lịch ở khu vực phía Nam Tố quốc, một điểm du lịch hấp dẫn trong các tours du lịch liên khu vực bằng đường không cũng như đường biển

1.3.3 Vị Trí Du Lịch Của Đảo Phú Quốc Trong Chiến Lược Phát Triển

Kinh Tế-Xã Hội Tỉnh Kiên Giang Và Đồng Bằng Sông Cửu Long

Phú Quốc có vị trí giao lưu thuận lợi nên có nhiều lợi thế trong phát triển

các ngành kinh tế, trong đó đặc biệt là du lịch Phú Quốc là điểm đến về du lịch

biển lớn nhất của đồng bằng sông Cửu Long với những sản phẩm du lịch có khả năng cạnh tranh cao không chỉ trong khu vực đồng bằng sông Cửu Long mà còn trong nước và quốc tế

Phát triển du lịch sẽ tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội huyện đảo, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ,nâng cao đời sống nhân dân, tác động tích cực đến sự phát triển chung của đồng bằng sông Cửu Long, góp phần thúc đẩy nhanh quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế của cả vùng

1.4 HIỆN TRẠNG CÁC THÀNH PHẦN MÔI TRƯỜNG

1.4.1 Hiện Trạng Môi Trường Đất

Nhìn chung tính chất đất tại Phú Quốc, hàm lượng những nguyên tố kim loại trong đất đều đạt tiêu chuẩn cho phép của TCVN Tuy nhiên đảo cĩ hiện tượng xĩi mịn Tây đảo, hoạt động khai thác cát trên các sơng Dương Đơng, Cửa cạn, v.v Thiếu sự quản lý đang cĩ những tác động ảnh hưởng đến mơi trường đất của đảo

1.4.2 Hiện Trạng Môi Trường Nước

Trữ lượng nước mặt của các con sơng trên đảo Phú Quốc khoảng 931 triệu m3

và nuớc ngầm cĩ chất lượng tương đối tốt, đủ đáp ứng nhu cấu sinh hoạt của dân cư

và phát triển kinh tế trên đảo

Nguồn nước trên đảo phong phú về tự nhiên nhưng phấn bố không đều làm cho việc cấp nước không thuận lợi ở một số nơi trên đảo Về mùa khô, các nguồn nước mặt hầu như bị nhiễm mặn do ảnh hưởng của địa hình và chế độ thuỷ triều

Hiện tại Phú Quốc chưa cĩ nhà máy cấp nước đáp ứng nhu cầu nước sinh hoạt cho người dân và hoạt động du lịch, tỷ lệ cấp nước sạch sinh hoạt khoảng 40% Hệ thống thốt nước tại Phú Quốc cịn thiếu, chưa được hồn chỉnh Nước thải sinh hoạt của dân cư, khách du lịch và các điểm dịch vụ du lịch hiện chưa được xử lý, thẩm thấu vào đất, thốt ra kênh rạch và bờ biển gây ơ nhiễm mơi trường

1.4.3 Hiện Trạng Môi Trường Không Khí

Ô nhiễm chính trên đảo Phú Quốc hiện nay là nồng độ bụi cao mà đối tượng bị tác động trực tiếp là dân cư sống hai bên đường giao thông So với những thị trấn có dân số tương đương trong cả nước, nền môi trường không khí trên đảo Phú Quốc được coi là rất sạch và ô nhiễm bụi chỉ ở mức độ nhẹ Ô nhiễm mùi từ các cơ sở chế biến hải sản và sự phân huỷ các chất hữu cơ là một vấn đề cần được lưu ý Tuy ô nhiễm do mùi như hiện nay chưa tới mức gây tác hại cho sức khỏe nhưng đã ảnh hưởng tới phát triển du lịch, nghỉ mát ở những nơi nhất định

1.4.4 Hiện Trạng Môi Trường Sinh Học

Rừng trên đảo Phú Quốc chiếm tới 60% diện tích tự nhiên, hệ sinh vật, hệ sinh thái biển quanh đảo với độ đa dạng sinh học cao và cảnh quan hấp dẫn thu hút

du lịch khá lớn Ngồi ra hệ sinh thái nơng nghiệp với diện tích gần 7.000 ha là một dạng tài nguyên du lịch hấp dẫn Các hoạt động phát triển kinh tế-xã hội ở Phú Quốc như khai thác đá và đốt hầm than, săn bắn một số lồi sinh vật biển, phát triển dân

cư, cơ sở hạ tầng săn bắt một số loại sinh vật biển đang cĩ những tác động tiêu cực đến các giá trị sinh học trên

Thực vật, rừng: Thảm thực vật rừng nhất là rừng đặc dụng phong phú và có nhiều loại quý hiếm có giá trị kinh tế Diện tích che phủ của rừng phòng hộ và rừng đặc dụng chiếm khoảng 38.000ha nhìn chung tất cả các loại rừng trên kể cả rừng nghèo, rừng phục hồi đều có ý nghĩa lớn trong việc cải thiện môi trường và bảo đảm bí mật quân sự Diện tích không có rừng chủ yếu tập trung vào vùng phía Nam đảo Việc trồng lại rừng khu vực này đang gặp nhiều khó khăn do thiếu nước mặc dù địa hình khá thuận lợi như bằng phẳng, dễ tiếp cận

Thuỷ sinh: Vùng biển đảo Phú Quốc có điều kiện sinh thái khá lý tưởng so với nhiều vùng biển nước ta Sự giàu có sinh vật phù du cho thấy đây là vùng biển giáu dinh dưỡng Với diện tích không rộng, đã tìm thấy nhiều loài sinh vật, trong

đó có nhiều loài lần đầu tiên tìm thấy ở vùng biển Việt Nam, chứng tỏ tính chất đa dạng sinh học của vùng biển Hiện nay cần phải khai thác một cách hợp lý để bảo vệ nguồn lợi lâu dài, đồng thời phải đẩy mạnh nuôi trồng hải sản nhằm chuyển đổi ngư dân khai thác sang nuôi trồng Cần sớm xây dựng dự án khu bảo tồn thiên nhiên

1.4.5 Thực Trạng Quản Lý Chất Thải

Mặc dù khối lượng rác thải chưa nhiều và chỉ tập trung tại những nơi có dân

cư đông nhưng do hệ thống quản lý chất thải rắn còn quá đơn giản, thiếu nhân lực, phương tiện và các biện pháp quản lý nên đã xuất hiện ô nhiễm môi trường do chất thải rắn Điểm khác biệt lớn trong thành phần rác thải trên đảo Phú Quốc là thành phần hữu cơ dễ phân hủy trong rác thải thấp hơn nhiều so với các khu đô thị trong đất liền Rác y tế (thành phần được xem là độc hại) được đổ cùng rác sinh hoạt tại các bãi rác hở là nguyên nhân tiềm tàng lây truyền các bệnh nguy hiểm

Lượng chất thải rắn và số khu vực bị ơ nhiễm từ chất thải rắn ngày càng gia tăng ( năm 2004 khoảng 160 tấn), từ nguồn thải là khu vực dân cư, các cơ sở kinh doanh dịch vụ, xí nghiệp chế biến hải sản, cơng trình giao thơng, và các phương tiện vận chuyển Cơng tác thu gom chất thải rắn cịn bất cập, chưa đồng bộ, thiếu

1.5 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH ĐẢO PHÚ QUỐC

1.5.1 Khách du lịch

™ Lượng khách và thị trường khách:

Thời kỳ 1995-2004 lượng khách du lịch đến Phú Quốc cĩ tốc độ tăng trung bình 60,3%/năm (tồn tỉnh Kiên Giang ở mức 22,1% /năm) Tỷ lệ khách quốc tế đến Phú Quốc so với tồn tỉnh : năm 1995 là 22,1%, năm 1999 là 63,1%, từ năm 2001 đến nay hơn 90%; lượng khách du lịch nội địa năm 2004 chiếm 47,1% Tốc độ tăng trưởng trung bình lượng khách quốc tế đến Phú Quốc trong giai đoạn 1995-2004 là 68% /năm, Phú Quốc là điểm đến hấp dẫn đối với khách du lịch quốc tế và ngày

Tỷ lệ khách quốc tế lưu trú tại đảo tăng dần từ 20,4% năm 1999 lên đến 72,1% năm

2004

Bảng 1: Hiện trạng khách du lịch lưu trú tại Phú Quốc giai đoạn 1999-2004:

Khách du lịch 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Tăng trưởng TB(%)

Khách du lịch quốc tế đến Phú Quốc có độ tuổi trung bình từ 25-44, có trình

độ học vấn và mức lương tương đối cao, trong đó có 66% là đàn ông và 34% là phụ

nữ Trên 87% khách du lịch quốc tế đến Phú Quốc với mục đích du lịch nghỉ dưỡng, còn lại là kết hợp du lịch với tìm kiếm cơ hội đầu tư hoặc công vụ

Khách du lịch quốc tế đến Phú Quốc chủ yếu vẫn là khách đi đôi (56%), tiếp theo là nhóm nhỏ bạn bè (31%) hoặc gia đình (6%) Khách đi theo chương trình (tour) chỉ chiếm tỷ lệ nhỏ

Số ngày lưu trú trung bình: năm 1995 là 3,63 ngày/khách; năm 2001 là 1,41ngày/khách; năm 2004 khoảng 3,8 ngày/khách

Mức chi tiêu của khách còn thấp: năm 2003 khoảng 49% khách quốc tế chi trung bình ở mức dưới 50 USD/ngày; 38% chi ở mức từ 50 – 99 USD/ngày; 0,8% chi ở mức 100 – 148 USD/ngày và khoảng 11,5% chi ở mức trên 150 USD/ngày

• Khách nội địa: khách nội địa tốc độ tăng trưởng trung bình khoảng 57,8%/năm chủ yếu từ Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh Nam Bộ, hơn 80%; Hà Nội gần 9% lượng khách, do chưa có đường bay trực tiếp từ Hà Nội đến Phú Quốc Khách du lịch nội địa đến Phú Quốc đều lưu trú lại đảo Tỷ lệ khách: 46% là phụ nữ, 44% là đàn ông Phần lớn khách nội địa là trẻ và trung niên (18-45 tuổi), có trình độ học vấn và có nghề nghiệp ổn định

Mục đích du lịch nội địa: du lịch thuần túy (60%), du lịch kết hợp công việc (10%); thăm thân (5%); hội nghị, hội thảo(5%) Khách đi theo nhóm, gia đình (khoảng 19%); bạn bè(19%); đi hai người (37%); đoàn thể(12%) Ngày lưu trú trung bình năm 1995 là 4,77 ngày/khách; năm 2001 khoảng 1,42 ngày/khách; năm 2004 là 3,23 ngày/khách

• Đặc điểm chung: Lượng khách tập trung cao vào những ngày trong tháng 6-7, tháng 12 và tháng 1-2 năm sau Khách du lịch chủ yếu đi theo nhóm lẻ chiếm tỷ lệ tương đối lớn, đi tour trọn gói còn hạn chế, mục đích du lịch của phần lớn khách là thưởng ngoạn, khám phá thiên nhiên, nghỉ dưỡng Thời gian lưu trú của khách du lịch ở mức trung bình so với các khu du lịch biển khác Tuy nhiên khách du lịch quốc

tế đến bằng tàu biển không lưu lại trên đảo

Hoạt động du lịch Phú Quốc cũng thể hiện rõ tính biến đổi trong năm: Đây là một đặc điểm cần phải được lưu ý để có được những kế hoạch kinh doanh phù hợp, đảm bảo hiệu quả trong phát triển du lịch

Bảng 2: Ngày lưu trú của khách du lịch ở huyện đảo Phú Quốc

Đơn vị: ngày/khách

Ngày lưu trú TB của khách quốc tế 3,63 2,37 1,40 1,41 3,80Ngày lưu trú TB của khách nội địa 4,47 1,95 1,28 1,42 3,23

1.5.2 Doanh thu du lòch

Năm 1995 doanh thu du lịch chỉ đạt 1,46 tỷ đồng, năm 1997 đạt 2,104 tỷ đồng, năm 1999 doanh thu tăng 2 lần so với năm 1997 đạt 5,412 tỷ đồng, năm 2001 đạt 11,357 tỷ đồng và đến năm 2004 đạt 111,900 tỷ đồng Doanh thu du lịch Phú Quốc chiếm tỷ trọng lớn trong doanh thu du lịch của tỉnh Kiên Giang: năm 2003,

2004 trên 70%, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế- xã hội của địa phương Tốc

độ tăng trưởng về doanh thu du lịch trung bình của Phú Quốc giai đoạn 1995-2004 đạt 70,8%/năm, cao hơn so với tốc độ tăng doanh thu du lịch của tỉnh(28,4%/năm)

Cơ cấu doanh thu du lịch:

- Từ du lịch quốc tế 34,6%; cơ cấu chi tiêu của khách du lịch quốc tế: lưu trú 54%;

ăn uống 24%; tham quan 13%; mua sắm 3% và chi phí khác 6%

- Doanh thu du lịch nội địa tăng bình quân 35,4%/năm, cơ cấu chi tiêu: lưu trú (42%); ăn uống (18%), mua hàng lưu niệm (16%), số còn lại chi cho các dịch vụ khác

Mức chi tiêu trung bình của một lượt khách du lịch quốc tế tăng trung bình 3,8%/năm Chi tiêu trung bình của một lượt khách du lịch nội địa tăng trung bình 8,1% /năm

Khách du lịch đến Phú Quốc có nhu cầu tương đối lớn đối với các dịch vụ khác như vui chới giải trí, mua sắm quà lưu niệm, ăn uống đặc sản địa phương Tuy nhiên hiện tại mức chi tiêu của khách còn thấp do các dịch vụ ở đây còn nhiều hạn chế

Bảng 3: Mức chi tiêu trung bình của khách du lịch

- Sở Du lịch Kiên Giang

1.5.3 Phát Triển Sản Phẩm Du Lịch

Các sản phẩm du lịch hiện nay ở Phú Quốc nhìn chung vẫn cịn đơn điệu với

những sản phẩm chủ yếu bao gồm tắm biển, tham quan vườn quốc gia, làng chài

Hàm Ninh, tham quan một số di tích văn hố lịch sử v.v Do việc đầu tư phát triển

các khu du lịch cịn bất cập, tình trạng chồng chéo, trùng lập sản phẩm du lịch đang

diễn ra, tại một số khu vực mật độ bố trí các khu du lịch rất cao, theo mơ hình “chia

lơ”, khơng phù hợp với đặc điểm tài nguyên du lịch Phú Quốc đã ảnh hưởng khơng

nhỏ đến sức hấp dẫn chung của du lịch Phú Quốc đứng từ gĩc độ sản phẩm du lịch

1.5.4 Cơ Sở Vật Chất kỹ Thuật Du Lịch

Cơ sở lưu trú: Du lịch Phú Quốc đã cĩ những bước phát triển nhanh về cơ sở

vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch Năm 1995 cĩ 3 cơ sở lưu trú gồm 87 phịng, 174

giường; năm 2002 cĩ 34 cơ sở lưu trú, 177 phịng và 296 giường; năm 2004 cĩ 60 cơ

sở lưu trú, gồm 22 khách sạn, 1.092 giường, 38 nhà nghỉ tăng gấp 12,5 lần so với 10

năm trước Phần lớn các cơ sở lưu trú ở Phú Quốc đều cĩ quy mơ khơng lớn (10 - 50

phịng), chưa được xếp hạng trừ khách sạn Sài Gịn - Phú Quốc là đạt tiêu chuẩn “4

sao” với 90 phịng

Cơng suất sử dụng buồng phịng trung bình giảm: 99% năm 1999; 40% năm 1997 và

20% năm 1999 trừ một số khách sạn tiêu chuẩn cĩ cơng suất sử dụng tương đối ổn

định là khá cao như khách sạn Sài Gịn- Phú Quốc từ 65-70%/năm

Bảng 4: Hiện trạng cơ sở lưu trú ở Phú Quốc giai đoạn 1995-2004

Cơ sở ăn uống: Năm 1999-2000 chỉ cĩ 2 cơ sở ăn uống trong khách sạn với

tổng số 332 chỗ và 2 cơ sở ngồi khách sạn với 250 chỗ Năm 2001-2002 số lượng các cơ sở cĩ nhà hàng chiếm 1/2 tổng số cơ sở lưu trú trên đảo Hiện nay các cơ sở phục vụ ăn uống của khách du lịch tương đối phong phú nhưng vẫn khơng đủ đáp ứng nhu cầu khi lượng khách tăng nhanh

Phương tiện vận chuyển: phương tiện vận chuyển khách du lịch chủ yếu là

đường hàng khơng: 67,8% quốc tế và 78,9% khách nội địa đến Phú Quốc Về đường thủy hiện nay tàu cao tốc đã được sử dụng vận chuyển khách du lịch từ Rạch Giá, Hà Tiên ra Phú Quốc và ngược lại (3 cơng ty cung cấp dịch vụ vận chuyển , trung bình 1 chuyến khứ hồi/ngày) Số lượng xe vận chuyển khách du lịch chuyên dụng cịn hạn chế; phương tiện vận chuyển cơng cộng chưa cĩ, chưa đáp ứng nhu cầu tham quan của khách du lịch

Các tiện nghi vui chơi, giải trí: các khu du lịch trên đảo đã chú ý phát triển

các tiện nghi dịch vụ để đáp ứng nhu cầu của khách trong thời gian lưu trú tại đảo, tuy nhiên nhìn chung số lượng các dịch vụ vui chơi giải trí cịn quá ít, chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của du khách Chất lượng du lịch cịn nhiều bất cập, theo tỷ lệ khách đánh giá chất lượng dịch vụ du lịch trên đảo: đạt loại tốt đối với khách quốc tế là 5%, khách nội địa là 16%

1.5.5 Lao Động Trong ngành Du Lịch

Lao động trực tiếp trong hoạt động du lịch tại Phú Quốc từ năm 1996 đến nay

đã tăng gần 13,7 lần, tốc độ 52,6%/năm, tuy nhiên chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển do chất lượng, cơ cấu ngành nghề bất cập; lao động du lịch hầu như chưa được

đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, lao động gián tiếp tập trungở các lĩnh vực dịch vụ

liên quan như ăn uống , vận chuyển khách, bán hàng lưu niệm

Bảng 5: Hiện trạng lao động ngành du lịch huyện đảo Phú Quốc

Việc tổ chức tiếp cận thị trường chưa được thực hiện có hệ thống, dẫn đến thị

trường khách du lịch của Phú Quốc chủ yếu là khách nội địa chủ yếu đến từ Thành

phố Hồ Chí Minh (71%) , về thị trường khách quốc tế mới được khai thác ở mức độ

khiêm tốn và hạn chế

♦ Xây dựng hình ảnh điểm đến

Mặc dù Phú Quốc đã được xác định là một cực của tam giác trọng điểm du

lịch Rạch Giá- Hà Tiên- Phú Quốc trong Chiến lược phát triển du lịch vịêt Nam và là

một trong 18 khu du lịch chuyên đề quốc gia, tuy nhiên kế hoạch xây dựng hình ảnh

điểm đến Phú Quốc vẫn chưa được thực hiện mới chỉ được một số công ty triển khai

thiếu nhất quán đang có những ảnh hưởng đến sự tin tưởng của du khách đối với

điểm đến này

♦ Hoạt động quảng bá, thơng tin du lịch

Hiện nay thơng tin về du lịch Phú Quốc đến vơi du khách ở dưới nhiều dạng khác nhau, bằng nhiều kênh khác nhau

Đối với khách du lịch quốc tế thơng tin về Phú Quốc chủ yếu là qua sách hướng dẫn du lịch (46%); tiếp đến là qua bạn bè, người thân (31%), internet (15%) Thơng tin qua quảng cáo từ các hãng lữ hành, các cơng ty du lịch 8%-10% Các kênh thơng tin khác chiếm một tỉ lệ nhỏ

Đối với khách du lịch nội địa: từ bạn bè và người thân (56%); thơng tin của các cơng ty du lịch trong nước (30%), báo chí (16%) Các kênh thơng tin khác 8% v.v

™ Đánh giá chung

Hoạt động xúc tiến quảng bá về du lịch Phú Quốc thời gian qua đã được thực hiện bởi phần lớn các doanh nghiệp du lịch cĩ hoạt động kinh doanh tại Phú Quốc Tuy nhiên hoạt động này cịn mang tính tự phát, thiếu sự nghiên cứu và chưa cĩ sự chỉ đạo trong sự nỗ lực chung để tạo một hình ảnh chung về du lịch Phú Quốc Trách nhiệm tổ chức các hoạt động này thuộc về cơ quan quản lý nhà nước ở TW và địa phương tỉnh Kiên Giang

1.5.7 Đánh Giá Chung Về Hiện Trạng Du Lịch

- Phú Quốc cĩ vị trí quan trọng phát triển du lịch Việt Nam, trong mối quan hệ phát triển du lịch với các nước trong khu vực, tập trung nhiều tài nguyên du lịch

tự nhiên cĩ giá trị cĩ khả năng khai thác để tạo các sản phẩm du lịch hấp dẫn, cĩ sức cạnh tranh cao

- Các sản phẩm du lịch ở Phú Quốc hiện cịn nghèo, chưa cĩ những sản phẩm hấp dẫn, chưa đáp ứng nhu cầu của du khách, thiếu sức cạnh tranh trong nước và khu vực

- Thị trường du lịch cịn hạn chế, chủ yếu từ Thành phố Hồ Chí Minh (khách nội địa); châu Âu (chủ yếu là khách Pháp), các thị trường trọng điểm khác như đồng

bằng sơng Cửu Long, Hà Nội, Đà Nẵng (nội địa); các nước trong khu vực như Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ, Đức, v.v (quốc tế) chưa được khai thác

- Cơng tác quản lý nhà nước về du lịch cịn nhiều bất cập, thiếu mơ hình quản lý thích hợp với tính chất đặc thù phát triển du lịch của Phú Quốc Quản lý phát triển du lịch theo quy hoạch cịn hạn chế: thiếu Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đảo làm cơ sở quản lý đầu tư phát triển và kinh doanh du lịch cĩ hiệu quả; việc triển khai thực hiện các quy hoạch, dự án đầu tư, giao đất, giải phĩng mặt bằng, đền bù tái định cư, huy động nguồn lực, sự phối hợp chặt chẽ đa ngành giữa địa phương với một số ngành ở trung ương trong cơng tác thực hiện quản lý quy hoạch, đầu tư hạ tầng cịn cĩ nhiều bất cập

- Mơi trường du lịch đang xuất hiện những tác động tiêu cực từ các hoạt động phát triển kinh tế-xã hội, du lịch

- Đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc, đặc biệt về nâng cấp và phát triển hạ tầng đáp ứng nhu cầu phát triển nhanh du lịch trên đảo

1.6 HỆ THỐNG CÁC CHỈ TIÊU DỰ BÁO PHÁT TRIỂN

1.6.1 Các Phương Án Dự Báo

Dự báo mức độ tăng trưởng của du lịch Phú Quốc đượng tính theo 3 phương án

Phương án 1 (phương án thấp): phương án này được tính tốn dưa trên mức

độ phát triển cao hơn so với tốc độ tăng trưởng du lịch hiện nay của du lịch đảo Phú Quốc Phương án này được đưa ra dưa trên định hướng phát triển du lịch tiểu vùng

du lịch Tây Nam Bộ đến năm 2020 (Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Nam Trung Bộ và Nam Bộ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020); đồng thời dưa trên định hướng phát triển kinh tế- xả hội của địa phương đấn năm 2010 Mặc dù là phương án thấp, tuy nhiên để thực hiện được vẫn cần cĩ sự đầu tư tương đối đồng bộ vào kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch, các khu vui chơi- giải trí- thể thao, các cơ sở dịch vụ du lịch khác, cơ sở đào tạo nghiệp vụ du lịch v.v

Phương án 2 (phương án trung bình): được tính tốn với tốc độ phát triển cao

vùng du lịch Nam Trung Bộ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020 Phươngán này yêu cầu cĩ sự đầu tư đồng bộ để phát triển hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật với những chính sách phù hợp cho phát triển du lịch

Phương án 3 (phương án cao): được tính tốn trên cơ sở mục tiêu phát triển

được đưa ra trong quyết định số 178/QĐ-TTg ngày 05/10/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển Tổng thể Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang đến năm 2010

và tầm nhìn đến năm 2020 Đây là phương án du lịch cĩ tính đột phá yêu cầu phải cĩ đầu tư rất lớn và cĩ các chính sách phát triển du lịch ưu tiên đồng bộ Phương án này chỉ cĩ khả năng đạt được trong điều kiện quan hệ quốc tế diễn ra thuận lợi và cĩ sự đầu tư đồng bộ về kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật chuyên ngành, đặc biệt đầu

tư vào những khu du lịch tổng hợp với những sản phẩm chất lượng cao; đầu tư vào đầu mối giao thơng cĩ khả năng tiếp nhận các phương tiện (máy bay, tàu biển) trực tiếp từ các nước

1.6.2 Các Chỉ Tiêu Cụ Thể

1.6.2.1 Khách Du Lịch

Trong tương lai khi kết cấu hạ tầng phát triển, Phú Quốc sẽ cĩ cơ hội đĩn khách hàng khơng từ các trung tâm du lịch khác trong nước và quốc tế như Hà Nội, Huế, Đà Nẵng, Cam Ranh hay Singapore, Bangkok, Kuala Lumpur, Manila v.v

™ Khách du lịch tàu biển: theo phương án 3, dịng khách tàu biển sẽ đạt mức tăng trưởng bình quân khoảng 9% cho giai đoạn đến 2007, tăng nhanh trong giai đoạn 2008-2010 với tốc độ khoảng 12%/năm và 7% /năm trong giai đoạn 2011-2020 Năm 2010 Phú Quốc cĩ khả năng đĩn được 24 ngàn khách du lịch bằng tàu biển đến tham quan Các con số tương ứng cho năm 2015 là 50 ngàn người và năm 2020 là 70 ngàn

Bảng 6: Dự báo khách du lịch đến Phú Quốc thời kỳ 2006-2020

Nguồn:- (*): Số liệu hiện trạng củ Sở DLKG

- Số liệu còn lại: Dự báo của Viện NCPTDL

™ Khách không đến trực tiếp bằng tàu biển:

Khách quốc tế: dự báo loại khách này sẽ tăng trưởng nhanh trong những năm tới

đạt mức tăng bình quân 22% cho giai đoạn 2006-2010, và 5,5% cho giai đoạn

2011-2020 Theo phương án 3, năm 2005 Phú Quốc có khả năng đón được 33,5 ngàn lượt khách quốc tế Các con số tương ứng cho năm 2010 là 96 ngàn, 2015 là 280 ngàn và năm 2020 là 630 ngàn

Khách nội địa: giữ mức tăng trưởng ổn định đạt khoảng 12% năm 2005, 20%

cho giai đoạn đến 2006-2010 và 6,5% cho giai đoạn 2011-2020, năm 2005 Phú Quốc

có khả năng đón được trên dưới 110 ngàn lượt khách Các con số tương ứng cho năm

Nguồn:- (*): Số liệu hiện trạng củ Sở DLKG

- Số liệu còn lại: Dự báo của Viện NCPTDL

1.6.2.2 Doanh Thu Du Lòch

Bảng 8: Dự báo thu nhập du lịch Phú Quốc thời kỳ 2006-2020 ( Triệu USD)

Khách Loại doanh thu 2004(*) 2006 2010 2015 2020

Khách

có lưu

-Khách

trong

Tổng

cộng

Nguồn:- (*): Số liệu hiện trạng của Sở DLKG

- Số liệu còn lại: Dự báo của Viện NCPTDL

Dự báo về thu nhập du lịch trên được xác định trên cơ sở số lượng khách có lưu trú và mức chi tiêu bình quân mỗi ngày của khách du lịch Mức chi tiêu này sẽ tăng dần cùng với việc đầu tư phát triển các sản phẩm du lịch và các dịch vụ có liên quan ở Phú Quốc

Bảng 9: Dự báo mức chi tiêu trung bình mỗi ngày của một khách du lịch

Giai đoạn

Khách quốc tế Khách nội địa Khách quốc tế Khách nội địa

2007-2010 60 USD 20 USD 30 USD -

Nguồn:- (*): Số liệu hiện trạng của Sở DLKG

- Số liệu cịn lại: Dự báo của Viện NCPTDL

1.6.2.3 Cơ Sở Vật Chất Kỹ Thuật

Để đáp ứng nhu cầu lưu trú của khách du lịch, hệ thống cơ sở lưu trú cũng sẽ cần được hồn thiện và phát triển cả về chất lượng và số lượng

Bảng 10: Dự báo nhu cầu khách sạn ở Phú Quốc thời kỳ 2006-2020

Nguồn:- (*): Số liệu hiện trạng của Sở DLKG

- Số liệu cịn lại: Dự báo của Viện NCPTDL

Nhu cầu về cơ sở vật chất kỹ thuật, mà trước hết là phịng khách sạn, sẽ tăng lên nhanh chĩng cùng với sự cùng với lượng khách du lịch đến Phú Quốc Mặc dù thời gian gần đây, tốc độ tăng trưởng về lượng phịng khách sạn ở Phú Quốc tương đối cao, tuy nhiên với tốc độ phát triển tới đây, việc đầu tư phát triển hế thống lưu trú, đặc biệt là hê thống khách sạn đạt tiêu chuẩn, là hết sức cần thiết

Cùng với sự phát triển du lịch, tỷ trọng số lượng phịng đạt tiêu chuẩn xếp hạng, đặc biệt tiêu chuẩn 3 sao trở lên, sẽ thay đổi theo chiều hướng tăng dần, Dự báo sự thay đổi về chất lượng phịng khách sạn để đáp ứng nhu cầu của khách du lịch đặc biệt là khách du lịch hạng trung bình và cao cấp

Bảng 11: Dự báo cơ cấu phịng khách sạn đạt tiêu chuẩn ở Phú Quốc (%)

Bảng 12: Dự báo nhu cầu lao động trong du lịch ở Phú Quốc thời kỳ 2006-2020

Nguồn: - (*): Số liệu hiện trạng củ Sở DLKG

- Số liệu cịn lại: Dự báo của Viện NCPTDL

1.6.2.5 Nhu Cầu Đầu Tư

Để đảm bảo việc thực hiện các mục tiêu tăng trưởng trên, nhu cầu đầu tư để phát triển hệ thống cơ sở vật chất du lịch, trước hết là hệ thống các cơ sở lưu trú đạt chất lượng, nhu cầu đầu tư đã được tính tốn phù hợp cho từng giai đoạn từ năm

2005 đến năm 2020

Bảng 13: Dự báo chỉ tiêu GDP du lịch và nhu cầu đầu tư thời kỳ 2006-2020

3 Hệ số đầu tư (ICOR) cho

Tính theo giai đoạn - (2004 - 2006) (2007 - 2010) (2011 - 2015) (2016 - 2020)

4 Nhu cầu vốn đầu tư cho

du lịch Phú Quốc

Để đạt được các chỉ tiêu cơ bản trong định hướng phát triển của du lịch Phú

Quốc thời kỳ 2001-2020, vấn đề đầu tư vào cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật

chuyên ngành, các cơ sở vui chơi - giải trí - thể thao, phương tiện vận chuyển khách,

v.v… giữ vai trò hết sức quan trọng Để du lịch Phú Quốc phát triển với tốc độ cao

đảm bảo đến năm 2020 trở thành Đảo du lịch tầm cỡ trong khu vực, việc đầu tư cần

được xác định theo số lượng các khu du lịch tổng hợp đạt tiêu chuẩn quốc tế có khả

năng phát triển trên đảo

Hình 2: Bản Đồ Hiện Trạng Cơ Sở Hạ Tầng, Cơ Sở VCKT Du Lịch

Hình 3:Bản Đồ Định Hướng Phát Triển Cơ Sở Hạ Tầng, Cơ Sở VCKT Du Lịch

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ LUẬN ĐIỂM

NGHIÊN CỨU

2.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM

2.1.1 Du lịch sinh thái

Định nghĩa về DLST ở Việt Nam: DLST là loại hình du lịch dựa vào thiên

nhiên và văn hoá bản địa, gắn vối giáo dục môi trường, có đóng góp cho nổ lực bảo tồn và phát triển bền vững, với sự tham gia tích cực của cộng đồng địa phương

Là loại hình du lịch vừa dựa vào những hình thức du lịch truyền thống sẵn

cĩ, nhưng cĩ sự hịa nhập vào mơi trường tự nhiên và nền văn hĩa bản địa; du khách

cĩ thêm những nhận thức về đặc điểm của mơi trường tự nhiên, về những nét đặc thù vốn cĩ của nền văn hĩa của điểm, vùng, khu du lịch và cĩ phần trách nhiệm tự giác

để khơng xảy ra những tổn thất, xâm hại đối với mơi trường tự nhiên và nền văn hĩa

Du Lịch Được Quản Lý Bền Vững

Du Lịch Có

Giáo Dục

Môi Trường

Hình 4: Sơ Đồ Cấu Trúc Du Lịch Sinh Thái

Du lịch sinh thái là một mắt xích của phát triển bền vững, đòi hỏi vừa đáp

Du lịch sinh thái phải gắn liền với phát triển bền vững để đảm bảo quá trình phát triển diễn ra trong một thời gian lâu dài; đáp ứng nhu cầu hiện tại, song không làm ảnh hưởng đến nhu cầu của các thế hệ mai sau; hài hoà mối quan hệ giữa bảo tồn tài nguyên tự nhiên, môi trường và lợi ích kinh tế, xã hội, văn hoá (Nguồn: Du lịch sinh thái-Những vấn đề về lý luận và thực tiễn phát triển

ở Việt Nam, Phạm Trung lương, NXB Giáo Dục, 2002)

Là các đối tượng và hiện tượng được con người tạo ra trong quá trình sinh sống và làm việc của mình được gọi là tài nguyên du lịch nhân văn, không phụ thuộc vào các điều kiện tự nhiên khác

Tài nguyên du lịch còn được hiểu cụ thể hơn là cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử, di tích cách mạng, giá trị nhân văn, công trìnhn lao động sáng tạo của con người có thể được sử dụng nhằm thoả mãn nhu cầu du lịch, là yếu tố cơ bản để hình thành các điểm du lịch, khu du lịch, nhằm tạo ra sự hấp dẫn du lịch

(Nguồn: Tổng Quan Du Lịch, TS.Trần Văn Thông, NXB Giáo Dục, 2001)

2.1.3 Hoạt động du lịch sinh thái

Hoạt động du lịch sinh thái là dạng hoạt động khai thác các tiềm năng du lịch (tự nhiên và nhân văn) trong lãnh vực môi trường sinh thái, đối tượng của du lịch sinh thái là các hệ thống môi trường ở các vùng khác nhau Mỗi vùng có một đặt thù sinh thái và cân bằng sinh thái riêng cùng với sự phong phú đa dạng thực vật, cảnh vật, cây cỏ sông ngòi, ao hồ, rừng Khách du lịch là những người thích

2.1.4 Phát Triển Du Lịch Sinh Thái Bền Vững

DLST Bền vững đóng góp tích cực cho sự phát triển bền vững Phát triển

DLST làm giảm tối thiểu tác động của khách du lịch đến văn hóa và môi trường, đảm bảo cho địa phương được hưởng nguồn lợi do du lịch mang lại và cần chú trọng đến những đóng góp tài chính cho việc bảo tồn thiên nhiên Phát triển DLST bền vững cần có sự cân bằng giữa các mục tiêu Kinh Tế - Xã Hội và Môi trường trong khuôn khổ các nguyên tắc và giá trị đạo đức

Phát triển du lịch bền vững phải đảm bảo và thoả mãn 3 yếu tố sau:

- Mối quan hệ giữa bảo tồn tài nguyên tự nhiên, môi trường và lợi ích kinh tế, xã hội, văn hóa

- Quá trình phát triển diễn ra trong một thời gian lâu dài

- Đáp ứng nhu cầu hiện tại, song không làm ảnh hưởng đến nhu cầu của các thế hệ tiếp theo

(Nguồn: Du Lịch Bền Vững- Nguyễn Đình Hoè,Vũ Văn Hiếu

NXB ĐHQG Hà Nội, 2001)

2.2 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VỀ HỆ THỐNG DU LỊCH SINH THÁI

2.2.1 Mục Tiêu Của DLST

ƒ Phát triển, gia tăng sự đóng góp của du lịch vào kinh tế và môi trường

ƒ Cải thiện tính công bằng xã hội trong phát triển

ƒ Cải thiện chất lượng cuộc sống của cộng đồng bản địa

ƒ Đáp ứng cao độ nhu cầu của du khách

ƒ Duy trì chất lượng môi trường

(Nguồn: Du Lịch Bền Vững- Nguyễn Đình Hoè,Vũ Văn Hiếu

NXB ĐHQG Hà Nội, 2001)

2.2.2 Cơ Sở Của Các Nguyên Tắc Sinh Thái

Với mục tiêu đáp ứng nhu cầu của du khách, giảm thiểu các tác động lên môi trường sinh thái và đem lại phúc lợi (sinh thái, kinh tế, xã hội) cho cộng đồng địa phương, DLST lấy một số cơ sở sau để phát triển:

ƒ Tìm hiểu bảo vệ các giá trị tự nhiên, nhân văn

ƒ Giáo dục môi trường

ƒ Phải có tổ chức về nghiệp vụ du lịch, hạn chế tới mức thấp nhất những ảnh hưởng tiêu cực đối với đối với môi trường

ƒ Phải hỗ trợ cho bảo vệ môi trường

Mục tiêu kinh tế: tăng trưởng GDP

DLST bền vững

Mục tiêu xã hội:

nâng cao sức khoẻ, trình độ văn hoá cộng đồng

Mục tiêu bảo vệ tài nguyên, môi trường

Hình 5: Phát triển DLST bền vững phải đảm bảo phát triển cân bằng cả ba mục tiêu liên quan

(Nguồn: Du lịch sinh thái,GS-TSKH Lê Huy Bá,NXB ĐHQG TP.HCM,2005)

2.2.3 Nguyên Tắùc Phát Triển DLST Bền Vững

DLST vốn là ngành kinh tế tổng hợp có nội dung văn hóa sâu sắc, có tính

liên ngành, liên vùng và xã hội hoá cao Do vậy, để phát triển được nó đòi hỏi phải có sự nỗ lực đồng bộ của toàn xã hội Trên một diện rộng như vậy nên việc

1) Khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên một cách bền vững: bao gồm cả tài nguyên

thiên nhiên, xã hội và văn hoá Việc sử dụng bền vững tài nguyên là nền tảng

cơ bản nhất của việc phát triển du lịch lâu dài

2) Hạn chế việc sử dụng quá mức tài nguyên và giảm thiểu chất thải: nhằm giảm

chi phí khôi phục các suy thoái môi trường, đồng thời cũng góp phần nâng cao chất lượng du lịch

3) Phát triển gắn liền với việc bảo tồn tính đa dạng sinh học: Duy trì và phát triển

tính đa dạng của tự nhiên, xã hội và văn hoá là rất quantrọng đối với DLBV, tạo ra sức bật cho ngành du lịch

4) Phát triển phải phù hợp với quy hoạch tổng thể của xã hội: lồng ghép du lịch

vào trong quy hoạch phát triển địa phương và quốc gia, tiến hành đánh giá tác động môi trường làm tăng khả năng tồn tại lâu dài của ngành du lịch

5) Hỗ trợ nền kinh tế địa phương: Du lịch phải hỗ trợ hoạt động kinh tế địa

phương, phải tính toán chi phí môi trường vừa để bảo vệ nền kinh tế bản địa cũng như tránh gây hại cho môi trường

6) Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng địa phương vào các hoạt động du lịch:

điều này không chỉ đem lại lợi ích cho cộng đồng, cho môi trường mà còn tăng cường đáp ứng nhu cầu, thị hiếu của du khách Khả năng bền vững của du lịch phụ thuộc rất lớn vào sự ủng hộ và tham gia của cộng đồng địa phương

7) Thường xuyên trao đổi, tham khảo ý kiến với cộng đồng địa phương và các đối

tượng có liên quan: việc tư vấn giữa công nghiệp du lịch và cộng đồng địa

phương, các tổ chức và cơ quan khác nhau là đảm bảo cho sự hợp tác lâu dài

cũng như giải quyết các xung đột có thể nảy sinh

8) Đào tạo nhân viên: việc đào tào nhân viên trong đó có lồng ghép vấn đề du lịch

bền vững vào thực tiễn công việc, cùng với việc tuyển dụng lao động địa

phương vào mọi cấp sẽ làm tăng chất lượng sản phẩm du lịch

9) Tăng cường tiếp thị một cách có trách nhiệm: phải cung cấp cho du khách

những thông tin đầy đủ và có trách nhiệm nhằm nâng cao sự tôn trọng của du khách đến môi trường tự nhiên, xã hội và văn hoá khu du lịch, qua đó góp phần thoả mãn nhu cầu của du khách

10) Tiến hành nghiên cứu: Triển khai các nghiên cứu, nhằm hỗ trợ các vấn đề,

mang lại lợi ích cho khu du lịch, cho nhà kinh doanh du lịch và cho du khách (Nguồn: Du Lịch Bền Vững- Nguyễn Đình Hoè,Vũ Văn Hiếu-NXB ĐHQG Hà Nội, 2001)

Việc tuân thủ các nguyên tắc cơ bản trên bảo đảm chắc chắn cho sự phát triển bền vững của các hoạt động du lịch tại các khu DLST, đặc biệt là trong mối quan hệ giữa tài nguyên và môi trường Vì DLST thành công nếu tài nguyên thiên nhiên được bảo vệ

2.2.4 Các Yêu Cầu Của Sự Phát Triển Du Lịch Bền Vững

Phát triển du lịch bền vững phải tiếp cận và thực hiện một cách toàn diện, hài hoà các yêu cầu sau:

♦ Hệ Sinh Thái

Yêu cầu này đòi hỏi các hoạt động du lịch và cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật phải được thiết kế tổ chức phù hợp với điều kiện cho phép (giới hạn) của môi trường Vì điều kiện của môi trường thay đổi theo thời gian và không gian, do vậy mà các hoạt động du lịch phát triển phải phù hợp với điều kiện môi trường mỗi vùng khác nhau

Xem xét đến khả năng gánh chịu của vùng về lượng du khách Tính nhạy cảm của sinh vật và các hệ sinh thái, vấn đề ô nhiễm môi trường, tải lượng rác thải và các quá trình làm gián đoạn sinh thái do du khách gây ra

Phát triển du lịch sinh thái phải đi đôi với việc bảo vệ môi trường sinh thái bền vững, từ đó đặt ra các kế hoạch và cơ chế quản lý phù hợp với việc khai thác, tôn tạo các loại tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái

♦ Tính Thẩm Mỹ

Tối thiểu hóa những thiệt hại sinh thái do du khách mang lại đó là một phần

trong mục tiêu thẩm mỹ của du lịch sinh thái Du khách có thể giảm “thiện chí trả tiền” một khi tính hấp dẫn về thẩm mỹ, sinh thái của cảnh quan đã bị suy giảm, bị

phá vỡ Du lịch sinh thái ở đây thực chất là hiện thân của một loạt các chờ đợi nóng bỏng về tính hoang dã của thiên nhiên hoặc những nơi chưa được khám phá Về bản chất thì đây là một loại hình du lịch nhằm làm tăng sự mong đợi và

đồng thời cũng làm tăng nguy cơ về một loại hình du lịch “đến rồi chạy xa một cách vô trách nhiệm” – một sự tràn vào của những dòng người yêu thích thiên

nhiên đến “điên dại” tại những điểm mới nhất và sau đó chúng đã bị bỏ rơi một

khi đã được khám phá và đã bị thoái hóa Vì vậy, trong quy hoạch và điều hành du lịch sinh thái phải dự tính đến khả năng này

♦ Tính Giao Thoa

Đây là đặc tính thể hiện sự kết hợp giữa hai yếu tố: không gian du lịch và không gian kinh tế – xã hội của cộng đồng địa phương Đặc tính này đòi hỏi sự phối kết hợp giữa công tác quản lý môi trường và công tác quản lý kinh tế xã hội tại điểm

du lịch

♦ Khả Năng Chịu Tải

Khả năng tải là số lượng người cực đại mà hệ sinh thái ở khu du lịch có thể chấp nhận, không gây suy thoái hệ sinh thái tự nhiên, không gây xung đột xã hội giữa

cộng đồng địa phương và du khách, không gây suy thoái nền kinh tế truyền thống của cộng đồng bản địa

♦ Hiệu Quả

Hiệu quả liên quan đến việc đánh giá các phương thức, biện pháp đo lường chi phí, thời gian, lợi ích của cá nhân và xã hội thu được thông qua hoạt động du lịch

Việc xác định lợi ích từ du lịch dựa trên cơ sở “tổng thu nhập” đơn thuần giờ

đây không còn phù hợp nữa Cần so sánh về thiệt hại bỏ ra so với tổng lợi ích kinh tế, các yếu tố ngoại vi và chi phí cơ hội đối với du khách được thu hút và vấn đề phụ thuộc kinh tế do du lịch sinh thái mang lại

♦ Công Bằng

Công bằng đề cập đến sự bình đẳng và thừa nhận nhu cầu giữa thế hệ hiện tại và thế hệ tương lai, giữa con người và thiên nhiên

♦ Bản Sắc Văn Hóa

Bản sắc văn hoá đề cập đến việc bảo vệ và duy trì chất lượng cuộc sống, các truyền thống văn hoá Du lịch phải tăng cường văn hoá thông qua chính sách du lịch văn hoá

Văn hóa đã từng là một nhân tố bị bỏ rơi trong bảo tồn Nếu không có bảo tồn sẽ làm xâm phạm đến văn hóa và làm hỏng nền kinh tế bản địa Do đó, trong phát triển du lịch bền vững cần phải gắn kết việc giữ gìn và tôn tạo các truyền thống văn hóa đặc trưng của địa phương, bảo tồn được môi trường nhân văn trong sạch, đồng thời khai thác tốt các di sản văn hóa có giá trị phục vụ cho du lịch

♦ Cân Bằng

Cân bằng đề cập đến vấn đề hoà nhập, cân bằng hài hoà giữa các yếu tố như giữa kinh tế và môi trường, giữa nông nghiệp và du lịch, giữa các loại hình du lịch Phát triển du lịch phải tạo được sự liên kết và cân đối liên ngành để tạo hiệu quả tổng hợp

♦ Phát triển

Phát triển là khai thác tiềm năng thông qua đó làm tăng khả năng cải thiện chất lượng cuộc sống Tăng trưởng là kết quả của sự phát triển, nhưng không đồng nghĩa với sự khai thác triệt để và phá hủy môi trường

Nghiên cứu về du lịch sinh thái không chỉ nhằm mục đích đơn thuần là tìm hiểu về thị hiếu du khách để tối đa hóa lợi ích kinh tế, xã hội và môi trường mà còn phải cung cấp các thông tin tư liệu, những định hướng chiến lược cơ bản để khuyến khích hỗ trợ cho sự phát triển, xúc tiến, lập kế hoạch, thiết lập mối quan hệ giữa các ban ngành, tạo lực đẩy cho sự phát triển

Như vậy, DLST phải hội đủ các yêu cầu sau:

- Kích thích sự gia tăng lữ hành về với thiên nhiên

- Bảo tồn các giá trị của tự nhiên, các giá trị của đa dạng sinh học

- Giải quyết các mối quan tâm trăn trở về môi trường, kinh tế - xã hội… lấy bảo tồn tài nguyên thiên nhiên làm trọng tâm

- Thúc đẩy sự phát triển bền vững - một trong những nền tảng cơ bản của

ngành kinh tế “sạch” và “xanh”

(Nguồn: Tổng quan du lịch, TS.Trần Văn Thông, NXB Giáo Dục, 2003

& Du lịch sinh thái,GS-TSKH Lê Huy Bá,NXB ĐHQG TP.HCM,2005)

2.3 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VỀ QUY HOẠCH VÙNG, CỤM, TUYẾN, ĐIỂM

2.3.1 Khái Niệm

Qui hoạch du lịch là luận chứng khoa học về phát triển và tổ chức không

gian du lịch tối ưu trên lãnh thổ của quốc gia và vùng

Qui hoạch du lịch sinh thái là công tác thiết kế sơ đồ quy hoạch mạng lưới

các khu du lịch sinh thái, các tuyến du lịch sinh thái dựa trên cơ sở những đặc điểm đặc trưng của hệ sinh thái các vườn quốc gia, các khu bảo tồn thiên nhiên, các khu rừng lịch sử-văn hoá-môi trường và các miệt vườn, cơ sở hạ tầng

(Nguồn: Qui hoạch du lịch - những vấn đề lý luận và thực tiễn,

TS.Trần Văn Thông, 2003)

2.3.2 Nguyên tắc qui hoạch điểm du lịch

2.3.2.1 Nguyên tắc thị trường

Ngành du lịch có mức độ thị trường hoá rất cao, qui hoạch khai thác đối với điểm du lịch phải tiến hành theo qui luật thị trường

Điều tra thị trường một cách tỉ mỉ, tìm hiểu đầy đủ các nội dung, qui mô, kết cấu, sở thích, xu hướng phát triển của thị trường nguồn khách, tìm thị trường mục tiêu để định vị điểm du lịch, xác định phương hướng chủ yếu, thứ tự phát triển và nội dung du lịch của công tác qui hoạch du lịch

2.3.2.2 Nguyên tắc hiệu quả và lợi ích

Trong qui hoạch du lịch phải chú ý phát huy hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường sinh thái

2.3.2.3 Nguyên tắc sắc thái đặc biệt

Sắc thái đặc biệt là linh hồn của khu du lịch, qui hoạch du lịch phải làm nổi