Phát triển thị trường du lịch Hà Nội

Khái quát một số vấn đề lý luận và thực tiễn về thị trường du lịch Hà Nội. Đưa ra một số kinh nghiệm thị trường du lịch ở một số tỉnh, thành trong nước. Phân tích những điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, những nội lực, ngoại lực để phát triển thị trường du lịch Hà Nội

Phát triển thị trường du lịch Hà Nội

Nguyễn Thị Cẩm Thúy

Trung tâm đào tạo, bồi dưỡng giảng viên lý luận chính trị

Luận văn Thạc sĩ ngành: Kinh tế chính trị; Mã số: 60 31 01

Người hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Kim Chi

Năm bảo vệ: 2012

Abstract Khái quát một số vấn đề lý luận và thực tiễn về thị trường du lịch Hà Nội

Đưa ra một số kinh nghiệm thị trường du lịch ở một số tỉnh, thành trong nước Phân tích những điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, những nội lực, ngoại lực để phát triển thị trường du lịch Hà Nội Làm rõ thực trạng du lịch Hà Nội trong những năm gần đây Tìm ra những điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của thị trường du lịch

Hà Nội Đề xuất các giải pháp và các định hướng cơ bản nhằm phát triển thị trường

du lịch Hà Nội đến năm 2020

Keywords Kinh tế chính trị; Du lịch; Hà Nội

Content

Mở đầu

Cùng với sự phát triển của nền kinh tế xã hội, đời sống của con người ngày càng được nâng cao cả về vật chất và tinh thần Khi nhu cầu về vật chất tương đối được thoả mãn thì nhu cầu

về tinh thần cũng được đề cao Một trong những nhu cầu đó là đi du lịch Do vậy, du lịch đã, đang

và sẽ là ngành có khả năng phát triển mạnh mẽ trong tương lai

Thị trường du lịch Việt Nam trong những năm gần đây có xu hướng tăng trưởng nhanh chóng, tài nguyên thiên nhiên, nhân văn phong phú, vị trí địa lý thuận lợi đã góp phần cho ngành du lịch phát triển, đem lại lợi nhuận cao trong nền kinh tế

Hà Nội là thủ đô, đồng thời cũng là trung tâm chính trị, văn hoá và du lịch quan trọng của Việt Nam, là nơi được thiên nhiên ưu đãi có nhiều danh thắng, là một trong những nơi thu hút khách quốc tế lớn nhất Việt Nam Quy mô của Hà Nội được mở rộng đã hình thành nên một thị trường du lịch nội địa hấp dẫn

Tuy nhiên, là thị trường mới phát triển, thị trường du lịch Hà Nội hiện không tránh khỏi những hạn chế Do vậy, lượng khách du lịch tới Hà Nội trong thời gian qua chưa thực sự tương xứng với tiềm năng to lớn của thủ đô

Những mặt hạn chế đó cần sớm có giải pháp khắc phục để phát triển thị trường du lịch Hà Nội theo đúng định hướng XHCN trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế Xuất phát từ mục đích đó, việc đánh giá thực trạng của thị trường du lịch ở Hà Nội trong thời gian qua và tìm ra

giải pháp thích hợp để phát triển thị trường này trong thời gian tới là việc làm cần thiết, có ý

nghĩa thiết thực và mang tính ứng dụng cao Vì vậy, đề tài “Phát triển thị trường du lịch

Hà Nội” được tác giả lựa chọn làm luận văn tốt nghiệp

Đây là vấn đề có ý nghĩa về mặt lý luận và thực tiễn, cung cấp một số luận cứ khoa học

về du lịch cũng như thực trạng phát triển thi trường du lịch thủ đô với những mặt mạnh và yếu của nó cho các nhà quản lý và những người quan tâm

Luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Thị trường du lịch, những nhân tố thúc đẩy và cản trở sự phát triển thị trường du lịch

Chương 2: Thực trạng phát triển thị trường du lịch Hà Nội (giai đoạn 2008-2010) Chương 3: Định hướng và giải pháp phát triển thị trường du lịch Hà Nội

Chương 1: thị trường du lịch, những nhân tố thúc đẩy và cản trở sự phát triển của thị trường du lịch

1.1 Một số nhận thức chung về thị trường du lịch:

1.1.1 Quan niệm về thị trường du lịch

Lý thuyết du lịch lần đầu tiên được đưa ra do các giáo sư người Thuỵ sỹ là Hunziker và

Krapf “Du lịch là tổng hợp các mối quan hệ và hiện tượng bắt nguồn từ cuộc hành trình và lưu

trú tạm thời của các cá nhân tại nơi không phải là nơi ở và nơi làm việc của họ”

Điều 4, Luật du lịch Việt Nam năm 2005, thuật ngữ “Du lịch” được giải thích: “Du lịch là

các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định.”

Qua nghiên cứu một số quan niệm về du lịch có thể rút ra điểm chung nhất: Du lịch là một

phạm trù phản ánh hoạt động của con người rời khỏi nơi lưu trú thường xuyên không nhằm mục đích sản xuất mà nhằm thoả mãn nhu cầu vật chất và tinh thần thông qua các hoạt động tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí

1.1.2 Thị trường du lịch và những đặc trưng của thị trường du lịch

1.1.2.1 Khái niệm và phân loại thị trường du lịch

- Khái niệm thị trường du lịch

“Thị trường du lịch là một phạm trù kinh tế phản ánh mối quan hệ giữa người với người

trong quá trình trao đổi, mua bán hàng hoá dịch vụ du lịch dưới tác động của các quy luật thị trường”

Thị trường du lịch có các chức năng cơ bản sau:

Chức năng thực hiện

Chức năng điều tiết

Chức năng thông tin

- Phân loại thị trường du lịch

+ Căn cứ vào vị trí địa lý và biên giới lãnh thổ, thị trường du lịch chia làm hai loại là thị trường

du lịch quốc gia và thị trường du lịch quốc tế

+ Căn cứ vào đặc điểm không gian của cung và cầu có thể chia thành thị trường nhận khách và thị trường gửi khách

+ Căn cứ vào tình hình thực tế và tiềm năng, thị trường du lịch được phân thành hai loại là thị trư-ờng du lịch thực tế và thị trưtrư-ờng du lịch tiềm năng

+ Căn cứ vào tính thời vụ trên thị trường du lịch có thị trường du lịch thời vụ và thị trường du lịch quanh năm

+ Căn cứ vào đặc thù của hàng hoá dịch vụ du lịch có thể chia thành các loại thị trường

du lịch như: Du lịch khách sạn, du lịch văn hoá, du lịch thiên nhiên, du lịch Motel, du lịch Bungalow, du lịch camping, du lịch nhà trọ thanh niên, làng du lịch

+ Căn cứ vào đặc điểm địa lý của điểm du lịch có các loại thị trường: Du lịch miền biển, du lịch núi, du lịch đô thị, du lịch thôn quê

+ Căn cứ vào phương tiện giao thông có các loại hình: Du lịch đi bộ, du lịch xe đạp, du lịch ô tô,

du lịch tàu hoả, du lịch tàu thuỷ, du lịch máy bay

1.1.2.2 Đặc trưng của thị trường du lịch

Thị trường du lịch có tính độc lập tương đối được thể hiện ở một số đặc trưng cơ bản sau:

- Thị trường du lịch gắn liền với khách du lịch

- Trên thị trường du lịch về cơ bản không có sự dịch chuyển khối lượng hàng hoá

- Thị trường du lịch mang tính thời vụ rõ nét

- Thị trường du lịch hình thành ở cả nơi khách đến và nơi xuất phát của du khách

- Đối tượng trao đổi chủ yếu trên thị trường du lịch là dịch vụ, hàng hoá chiếm tỷ trọng nhỏ

- Cung, cầu trên thị trường du lịch có sự tách biệt cả về không gian và thời gian

- Quan hệ thị trường giữa người mua và người bán kéo dài hơn so với trao đổi hàng hoá thông thường

1.1.3 Các yếu tố cơ bản của thị trường du lịch

1.1.3.1 Cung trên thị trường du lịch

Cung du lịch là toàn bộ các hàng hoá, dịch vụ du lịch được người bán đưa ra thị trường nhằm thoả mãn nhu cầu có khả năng thanh toán của khách du lịch trong một thời gian nhất định

Phần lớn những đặc điểm của cung du lịch trên thị trường du lịch đều bắt nguồn từ những đặc điểm của cầu du lịch và thể hiện ở những mặt sau:

Cung chủ yếu không ở dạng hiện vật mà thông qua các dịch vụ

Cung chủ yếu không có tính mềm dẻo cao

Tính độc lập trong hoạt động và sự phụ thuộc lấn nhau tạo thành sản phẩm chung của các thành phần trong cung du lịch

Cung du lịch hạn chế về số lượng và thường được tổ chức một cách thống nhất trên thị trường

Cung trên thị trường du lịch có tính chuyên môn hoá cao

1.1.3.2 Cầu trên thị trường du lịch

Cầu du lịch là bộ phận nhu cầu xã hội có khả năng thanh toán về dịch vụ hàng hoá, đảm bảo sự đi lại, lưu trú tạm thời của du khách ngoài nơi ở thường xuyên của họ nhằm mục đích

du lịch Đây là tổng số lượng sản phẩm du lịch mà du khách có khả năng và sẵn sàng mua với các mức giá khác nhau trong một khoảng thời gian nhất định

Đặc điểm của cầu du lịch xuất phát từ đặc thù của sản phẩm du lịch trên thị trường, thể hiện ở những điểm sau:

Cầu du lịch rất phức tạp và đa dạng, nhưng chủ yếu là cầu dịch vụ

Tính tổng hợp của cầu Cầu du lịch có thể khái quát là tổng hợp tất cả nhu cầu hàng ngày cộng thêm

nhu cầu phát sinh nhằm thoả mãn động cơ đi du lịch

Cầu du lịch có tính linh hoạt cao

Cầu du lịch mang tính chu kỳ Bởi lẽ cầu về du lịch được quy định bởi mối quan hệ với thời gian rỗi

của con người

Cầu du lịch phân tán rộng khắp và cách xa nguồn cung về không gian

Tính thời vụ của cầu Cầu du lịch thay đổi rất lớn theo các mùa trong năm

1.1.3.3 Quan hệ cung cầu, giá cả và cạnh tranh trên thị trường du lịch

- Quan hệ cung- cầu và giá cả

Thông thường sự hình thành cầu và khối lượng cầu tỷ lệ nghịch với sự biến đổi của giá cả hàng hoá và dịch vụ du lịch Nếu giá cả hàng hoá tăng lên thì khối lượng cầu trong du lịch giảm xuống, nơi nào giá cả hàng hoá du lịch thấp thì cầu du lịch nơi đó sẽ tăng lên

- Cạnh tranh trên thị trường du lịch

Cạnh tranh trên thị trường du lịch do nhiều nhân tố quy định làm cho giá cả trên thị trường du lịch lúc lên, lúc xuống Tuy nhiên dưới sự tác động và điều tiết của các quy luật của thị trường, những trạng thái cạnh tranh này sẽ dần được điều chỉnh về mức cân bằng nhưng ngay sau đó sẽ lại phá vỡ thế cân bằng đó

1.1.3.4 Môi trường thể chế cho thị trường du lịch

Trong điều kiện hiện nay, nhà nước có vai trò đặc biệt quan trọng, nhất là đảm bảo tính định hướng XHCN, hạn chế những tác động tiêu cực của cơ chế thị trường

1.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển của thị trường du lịch

Tài nguyên du lịch tự nhiên và tài nguyên du lịch nhân văn

Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội và dân cư

Nhân tố chính trị hoà bình

Sự phát triển của hệ thống kết cấu hạ tầng

Quá trình toàn cầu hoá và phát triển kinh tế tri thức

1.2.1 Những nhân tố thúc đẩy sự phát triển thị trường du lịch

1.2.1.1 Nhân tố xã hội

- Các nhân tố có liên quan đến nhân khẩu học

- Thời gian rỗi của người dân

- Mức sống về vật chất

- Trình độ văn hoá

- Các nhân tố liên quan đến chính trị

- Các nhân tố khác: Tình hình phát triển kinh tế của đất nước; điều kiện phát triển về giao thông vận tải…

1.2.1.2 Tài nguyên du lịch

- Tài nguyên thiên nhiên

- Tài nguyên nhân văn

- Các nhân tố về khoa học công nghệ

- Những thay đổi về phương thức kinh doanh

- Vấn đề an toàn và sức khỏe khi đi du lịch

- Vấn đề môi trường và phát triển bền vững

1.2.1.3 Yếu tố sẵn sàng phục khách du lịch

- Điều kiện về tổ chức:

Sự quản lý của nhà nước về du lịch, ban hành các văn bản pháp luật, các cơ chế chính sách, cơ chế quản lý trong lĩnh vực du lịch, tạo lập môi trường du lịch …

- Điều kiện về kỹ thuật:

+ Cơ sở vật chất kỹ thuật

+ Cơ sở vật chất kỹ thuật hạ tầng xã hội

- Điều kiện về kinh tế:

Đảm bảo các nguồn vốn để duy trì và phát triển hoạt động kinh doanh du lịch, vì du lịch phải luôn chú trọng về phương diện tiện nghi, giá cả, chất lượng phục vụ…

1.2.2 Những nhân tố cản trở sự phát triển thị trường du lịch

- Về hệ thống pháp luật: Hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách, các thủ tục hành

chính…

- Về cơ sở hạ tầng: Cơ sở hạ tầng yếu kém sẽ làm cho các dịch vụ phục vụ nhu cầu của

du khách bị ảnh hưởng

- Về ô nhiễm môi trường: Tình trạng ô nhiễm môi trường tại các khu du lịch hiện nay là một

nhân tố ảnh hưởng rất lớn tới sự phát triển du lịch

- Các nhân tố khác: chất lượng nguồn nhân lực, sản phẩm du lịch, giá cả, tệ nạn xã hội,

chất lượng dịch vụ, công tác quảng bá du lịch… cũng có ảnh hưởng nhất định tới sự phát triển du lịch

1.3 Kinh nghiệm thị trường du lịch một số Tỉnh, Thành

1.3.1 Kinh nghiệm phát triển thị trường du lịch của một số Tỉnh, Thành phố trong nước

1.3.1.1 Thị trường du lịch Đà Nẵng

Năm 2010 được xem là năm khá thành công của du lịch Đà Nẵng, do tập trung đẩy mạnh kích cầu, khai thác tối đa thị trường khách nội địa thay vì quá trú trọng vào thị trường khách quốc tế vốn sụt giảm nghiêm trọng Ngành du lịch Đà Nẵng đã tự làm mới mình bằng nỗ lực xây dựng hình thành được nhóm sản phẩm, thương hiệu du lịch đặc trưng, có sức cạnh tranh cao nhằm khai thác hiệu quả tiềm năng thị trường khách nội

Cùng với các chương trình, chính sách giảm giá, khuyến mãi kích cầu du lịch thời gian qua, việc Đà Nẵng mạnh dạn đột phá vào những hướng đi mới cho ngành du lịch đã mang lại những kết quả lạc quan, hứa hẹn nhiều triển vọng tăng tốc bền vững trong tương lai

1.3.1.2 Thị trường du lịch Quảng Ninh

Có thể nói, năm 2010 là một năm ngành du lịch Quảng Ninh có nhiều bước tiến mới trong tất cả các lĩnh vực hoạt động du lịch Năm 2011 là năm mở đầu cho kế hoạch 5 năm 2011- 2015, ngành du lịch Quảng Ninh đặt mục tiêu tổng quát là; thúc đẩy tăng trưởng du lịch theo hướng bền vững, tạo chuyển biến mạnh về chất lượng dịch vụ, sản phẩm du lịch Nâng cao năng lực và hiệu lực quản lý nhà nước đối với hoạt động du lịch và đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo môi trường thuận lợi đầu tư phát triển du lịch Tăng cường quảng bá xúc tiến và hợp tác quốc tế, nâng cao chất lượng dịch vụ và đa dạng hoá sản phẩm du lịch Chú trọng phát triển thị trường tiềm năng và thị trường mới Xây dựng môi trường du lịch an toàn, thân thiện và văn minh

1.3.2 Những bài học vận dụng để phát triển thị trường du lịch Hà Nội

Nghiên cứu sự phát triển của thị trường du lịch Đà Nẵng và Quảng Ninh, có những bài học kinh nghiệm có thể vận dụng vào phát triển thị trường du lịch Hà Nội

- Phát huy vai trò quản lý nhà nước trên thị trường du lịch, đảm bảo phát triển thị trường du lịch theo đúng định hướng chiến lược phát triển kinh tế- xã hội

- Xây dựng và thực hiện cơ chế phối hợp hoạt động của các ngành, các cấp trong chiến lược phát triển của thị trường

- Đẩy mạnh kích cầu, khai thác tối đa thị trường khách nội địa, đồng thời mở rộng

khai thác thị trường quốc tế

- Xây dựng hình thành được nhóm sản phẩm, thương hiệu du lịch đặc trưng vốn có

của vùng

- Hướng đến phát triển mạnh các nhóm sản phẩm du lịch văn hoá lịch sử, du lịch

sinh thái, du lịch lễ hội

- Tuyên truyền, quảng bá sản phẩm thông qua các hoạt động văn hoá, thể thao trên

địa bàn

- Giảm giá, khuyến mại

- Thúc đẩy tăng trưởng du lịch theo hướng bền vững

Chương 2 : Thực trạng phát triển thị trường du lịch Hà Nội (giai đoạn 2008-2010) 2.1 Các nhân tố tác động đến thị trường du lịch Hà Nội

2.1.1 Tài nguyên du lịch

Hà Nội là thủ đô của Việt Nam, một nơi có tiềm năng lớn để phát triển kinh tế, đặc biệt tài nguyên thiên nhiên và nhân văn sẽ giúp cho Hà Nội có thể phát triển được thị trường du lịch manh

mẽ trong tương lai gần

2.1.1.1 Tài nguyên du lịch tự nhiên

- Vị trí địa lý và địa hình

Hà Nội có lợi thế về một số điều kiện tự nhiên và tài nguyên, lợi thế về phân bố địa hình, có sông, nhiều hồ, đầm, công viên, cây xanh

- Khí hậu, Thuỷ văn

Hà Nội mang khí hậu nhiệt đới gió mùa Nhiệt độ trung bình hàng năm là 23-24oC, lượng mưa trung bình 2300-2400mm; vùng núi cao có khí hậu mát mẻ, nhiệt độ trung bình 18-20o

C

- Tài nguyên nước

Trên địa bàn Hà Nội có hệ thống nước mặt và nước ngầm phân bố khắp địa bàn tạo nên cảnh quan độc đáo, hấp dẫn khách du lịch, thuận lợi cho việc tổ chức nhiều loại hình du lịch

- Tài nguyên sinh vật

Hà Nội có tiềm năng về quỹ đất với cơ cấu thổ nhưỡng đa dạng, có nguồn tài nguyên sinh vật phong phú, nhiều chủng loại, thuận lợi cho phát triển du lịch sinh thái, giáo dục bảo vệ môi trường

2.1.1.2 Tài nguyên du lịch nhân văn

- Di tích lịch sử văn hoá

Hà Nội là vùng đất cổ có nhiều di tích lịch sử văn hoá nổi tiếng Hà Nội còn có rất nhiều điểm di tích lịch sử văn hoá khác có giá trị hấp dẫn du khách tham quan

- Lễ hội truyền thống

Hà Nội là nơi có nhiều lễ hội truyền thống nổi tiếng trong nước và quốc tế như: Lễ hội Phù Đổng; Lễ hội Đống Đa; Lễ hội đền Cổ Loa; Hội chùa Hương; Hội hát chèo; Hội làng Đa Sỹ; Hội Bãi Tự nhiên

- Các điểm du lịch làng nghề

Hà Nội là nơi có nhiều làng nghề đã được ghi danh như: Làng hoa Ngọc Hà, nghề gỗ Liên Trung Liên Hà, áo dài Phú Trạch, dệt lụa Vạn Phúc, sơn mài Hạ Thái; làng Gốm Bát Tràng

2.1.2 Dân cư và điều kiện kinh tế xã hội

Theo kết quả cuộc điều tra dõn số ngày 1 thỏng 4 năm 2009, dõn số Hà Nội là 6.451.909 người.

Hà Nội cú 3,2 triệu người đang trong độ tuổi lao động Mặc dự vậy, thành phố vẫn thiếu lao

động cú trỡnh độ chuyờn mụn cao Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế vẫn chậm, chưa huy động tốt tiềm năng kinh tế trong dõn cư

2.1.3 Hệ thống kết cấu hạ tầng

Giao thông từ Hà Nội đến các tỉnh khác của Việt Nam tương đối thuận tiện, bao gồm cả đường không, đường bộ, đường thủy và đường sắt Tuy nhiên mạng lưới giao thông trong nội đô, các con phố của Hà Nội thường xuyên ùn tắc do cơ sở hạ tầng đô thị thấp kém Đây là một điểm yếu khiến hoạt động du lịch của thành phố gặp không ít khó khăn

2.2 Thực trạng phát triển thị trường du lịch Hà Nội

2.2.1 Thực trạng thị trường khách du lịch Hà Nội

2.2.1.1 Kết quả đón khách du lịch trong 3 năm (2008-2010):

Theo số liệu thống kê, lượng khách quốc tế đến Hà Nội tăng bình quân 15,2%/năm và đến

từ hơn 160 quốc gia và vùng lãnh thổ Lượng khách nội địa đến Hà Nội tăng 14,5%/năm Thu nhập xã hội từ du lịch tăng bình quân 14,5%/năm

2.2.1.2.Kết quả hoạt động du lịch 9 tháng đầu năm 2011:

- Theo số liệu thống kê, trong 9 tháng đầu năm 2011 số lượng khách du lịch quốc tế đến Hà Nội đạt 1.350.000 lượt, trong đó khách có lưu trú đạt: 965.000 lượt khách, tăng 11% so với cùng

kỳ năm 2010

- Về hoạt động kinh doanh khách sạn: Công suất sử dụng phòng trung bình toàn khối 9 tháng đầu năm 2011 đạt 55,69%, giảm 6,71% so với cùng kỳ năm 2010

2.2.2 Thực trạng phát triển sản phẩm hàng hoá dịch vụ và hệ thống kinh doanh du lịch ở Hà Nội

2.2.2.1 Thực trạng phát triển sản phẩm hàng hoá, dịch vụ du lịch

- Sản phẩm du lịch ở một số điểm tham quan di tích văn hóa lịch sử, làng nghề, làng cổ, phố cổ đã được nâng cấp

- Các sản phẩm du lịch ẩm thực, văn hoá dân gian được chú ý khai thác phục vụ khách du lịch Nhận thức về văn hoá du lịch của các làng nghề đã được nâng lên

2.2.2.2 Thực trạng phát triển hệ thống kinh doanh du lịch

- Hạ tầng kỹ thuật, văn hóa, xã hội của Thủ đô đã được nâng cao lên ngang tầm khu vực

và thế giới

+ Về cơ sở lưu trú: Hà Nội hiện có 1.751 cơ sở lưu trú với 50.444 buồng Trong 2 năm

2009 - 2010

+ Hiện nay Hà Nội có khoảng 1.500 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh lữ hành quốc tế Doanh nghiệp lữ hành nội địa đăng ký hàng chục nghìn đơn vị và triển khai hoạt động khoảng 500 đơn vị

+ Vận chuyển khách du lịch: Trên địa bàn Hà Nội có gần 100 doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh vận chuyển khách du lịch với nhiều loại phương tiện

2.2.3 Về công tác quy hoạch và đầu tư phát triển:

2.2.3.1 Về quy hoạch:

Tính đến nay, ngành Du lịch đã xây dựng và phê duyệt được 20 dự án Hiện nay ngành du lịch Thủ đô đang tiến hành xây dựng quy hoạch tổng thể du lịch Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn 2030

2.2.3.2 Về đầu tư phát triển:

Tập trung thực hiện các dự án xây dựng và nâng cấp cơ sở lưu trú, trong đó tập trung xây dựng khách sạn cao cấp, các khu du lịch sinh thái, văn hóa, khu vui chơi giải trí, sân golf

2.2.4 Về lực lượng doanh nghiệp hoạt động kinh doanh du lịch và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch:

Tổng số doanh nghiệp kinh doanh du lịch trên địa bàn hiện nay khoảng: 1.500 Bên cạnh

đó còn có khoảng 14.000 doanh nghiệp thuộc các ngành nghề khác có đăng ký kinh doanh du lịch

2.2.4.1 Doanh nghiệp lữ hành:

- Tính đến nay, Hà Nội có 740 doanh nghiệp kinh doanh lữ hành, trong đó có 380 Doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế chiếm hơn 47% của cả nước

- 21 Văn phòng đại diện của các Doanh nghiệp Lữ hành quốc tế trong và ngoài nước

- 360 doanh nghiệp đủ điều kiện kinh doanh lữ hành nội địa

- Khoảng 14.000 doanh nghiệp đăng ký kinh doanh các dịch vụ du lịch khác

2.2.4.2.Vận chuyển khách du lịch:

Các doanh nghiệp vận chuyển trong thời gian qua tăng trưởng cả về số lượng và chất lượng Các hình thức vận chuyển chủ yếu là: Ô tô chuyên dụng, xích lô du lịch, phương tiện vận tải thủy, phương tiện đường sắt…

2.2.4.3 Cơ sở lưu trú du lịch:

Tính đến hết năm 2009 trên địa bàn Hà Nội có 797 cơ sở lưu trú du lịch, trong đó có 213 khách sạn đã xếp hạng, với 9 khách sạn 5 sao, 6 khách sạn 4 sao, 21 khách sạn 3 sao, 99 khách sạn 2 sao, 66 khách sạn 1 sao và 12 khách sạn đạt tiêu chuẩn

2.2.4.4 Cơ sở dịch vụ vui chơi giải trí văn hoá

Hệ thống cơ sở vui chơi giải trí Hà Nội còn chưa nhiều, phân bố chưa hợp lý trên địa bàn, quy mô nhỏ lẻ, loại hình hoạt động và sản phẩm vui chơi giải trí đơn điệu, chất lượng dịch vụ chưa cao

2.2.4.5 Về cơ sở dịch vụ ăn uống, ẩm thực

Hệ thống nhà hàng, cơ sở dịch vụ ẩm thực của Hà Nội phát triển còn thiếu quy hoạch, vị trí phân tán, tự phát, quy mô nhỏ lẻ, thiếu điều kiện hạ tầng cần thiết, điều kiện vệ sinh môi trường tại một số cơ sở dịch vụ chưa được kiểm soát

2.2.4.6 Các cơ sở dịch vụ mua sắm, bán hàng lưu niệm và dịch vụ liên quan

Hà Nội còn có nhiều các mặt hàng thủ công mỹ nghệ truyền thống Tuy nhiên hệ thống cơ

sở dịch vụ mua sắm phát triển còn manh mún, thiếu quy hoạch, quy mô nhỏ, hàng hoá chưa phong phú, thiếu hấp dẫn, làm giảm tính hiệu quả của dịch vụ mua sắm

2.2.5 Các loại hình, sản phẩm du lịch chủ yếu du lịch của Hà Nội:

2.2.5.1 Du lịch văn hóa, lịch sử, di tích danh thắng:

Toàn thành phố có khoảng 5.100 di tích các loại gắn liền với nhiều lễ hội và các hoạt động văn hóa dân gian mang đậm chất truyền thống dân tộc

2.2.5.2 Du lịch làng nghề, phố nghề, ẩm thực:

Hà Nội có 1.264 làng có nghề, trong đó có 285 làng nghề được công nhận là làng nghề truyền thống

2.2.5.3 Du lịch MICE:

Hà Nội là thành phố hàng đầu Việt Nam để tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế lớn

2.2.5.4 Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng cuối tuần:

Đây là loại hình du lịch phát triển khá mạnh đáp ứng nhu cầu nghỉ dưỡng cuối tuần, vui chơi giải trí, hoạt động thể thao cho khách du lịch

2.2.5.5 Du lịch tàu biển:

Thời gian qua những hãng tàu biển du lịch nổi tiếng thế giới trang bị rất hiện đại chuyên chở khách du lịch cao cấp vào các cảng Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh Khách tàu biển vào Hạ Long hoặc Hải Phòng đều được bố trí đi thăm Hà Nội

2.2.5.6 Du lịch mạo hiểm:

Chương trình du lịch mạo hiểm khám phá núi rừng miền Bắc, lặn biển, nhảy dù, bơi đường dài trên biển, mô tô - xe đạp xuyên Việt… đang được khách du lịch trong và ngoài nước ưa chuộng

2.2.6 Về nguồn nhân lực du lịch:

Tính đến hết năm 2009, lực lượng trực tiếp tham gia các hoạt động kinh doanh du lịch có khoảng hơn 44.450 người Đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về du lịch có khoảng 90 người

2.2.7 Về tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch:

2.2.7.1 Tuyên truyền quốc tế:

Xác định rõ thị trường mục tiêu để giới thiệu các sản phẩm du lịch của mình Hà Nội đã tham nhiều hoạt động xúc tiến chung về du lịch

2.2.7.2 Tuyên truyền trong nước:

Du lịch Hà Nội đã phối hợp chặt chẽ với các địa phương cùng phát triển Việc tổ chức Liên hoan du lịch Hà Nội có tác dụng lớn đối với việc tuyên truyền, quảng bá du lịch

2.2.7.3 Công tác đối ngoại:

Ngành du lịch Hà Nội đã hợp tác với các tổ chức quốc tế, viết bài, đưa tin, quay phim, tuyờn truyền về Hà Nội và Việt Nam

2.2.8 Về quản lý nhà nước đối với thị trường du lịch ở Hà Nội

Hiện nay đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn Thành phố khoảng 90 người Toàn thành phố có khoảng hơn 42.900 người trực tiếp tham gia các hoạt động kinh doanh du lịch

2.2.8.1 Xây dựng quy hoạch chính sách phát triển ngành du lịch Hà Nội

Xây dựng, hoàn thiện các cơ chế, chính sách thông thoáng, tạo điều kiện thuận lợi nhất để thu hút các nguồn nhân lực

2.2.8.2 Xây dựng ngân sách cho hoạt động marketing và tổ chức thực hiện marketing trực tiếp

-Trên cơ sở nhu cầu, thị hiếu của từng loại thị trường và khả năng đáp ứng của du lịch Hà Nội, cần xây dựng chiến lược sản phẩm phù hợp

- Có kế hoạch dài hạn để xây dựng các chương trình tuyên truyền, quảng bá du lịch trong nước và quốc tế với quy mô lớn

2.2.8.3 Nghiên cứu xây dựng các chương trình xúc tiến để khai thác thị trường du lịch quốc tế ở Hà Nội

Đã tăng cường công tác phối hợp phát triển du lịch giữa Hà Nội với các địa phương, trong nước và quốc tế

2.3 Đánh giá chung về thị trường du lich Hà Nội

2.3.1 Những thành tựu đạt được

- Về chủ trương, đường lối, chiến lược phát triển và cơ chế chính sách phát triển Du lịch:

Ban Thường vụ Thành uỷ ban hành Đề án số 19-ĐA/TU về phát triển du lịch Hà Nội giai đoạn 2007-2015 Để thực hiện đề án này UBND Thành phố có Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 14/11/2007 về việc triển khai thực hiện Đề án 19 về phát triển du lịch Hà Nội giai đoạn

2007 - 2015

- Tình hình ổn định về chính trị, xã hội của Việt Nam nói chung và Hà Nội nói riêng Với chính sách ngoại giao cởi mở, sự hỗ trợ tích cực của cộng đồng quốc tế, đặc biệt trong khu vực Đông Nam á và Châu á là những điều kiện thuận lợi, tiền đề vững chắc cho ngành Du lịch Hà Nội phát triển trong những năm tới

- Ngành Du lịch Việt Nam nói chung và Hà Nội nói riêng trong những năm qua đã xây dựng và hình thành được khung pháp lý, các chuẩn mực và tiêu chuẩn về về du lịch, từng bước tạo điều kiện đưa ngành Du lịch phát triển theo hướng hiện đại, đáp ứng được đòi hỏi của thực tiễn trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế

2.3.2 Những hạn chế

- Sản phẩm du lịch của Hà Nội chủ yếu dựa vào các yếu tố tự nhiên, khai thác những cái

có sẵn, chưa được đầu tư đúng mức và chưa khai thác được tiềm năng, thế mạnh của du lịch Thủ đô

- Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Hà Nội triển khai chậm

- Quy mô các doanh nghiệp du lịch đa số còn nhỏ, sức cạnh tranh chưa cao

- Chất lượng dịch vụ du lịch ở nhiều điểm du lịch và công tác hướng dẫn du lịch tại những điểm đó còn hạn chế

- Hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch chưa đáp ứng yêu cầu, cơ chế chưa rõ ràng

- Nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu

- Vấn đề môi trường, tình hình an ninh trật tự tại các điểm du lịch chưa đảm bảo, còn những bất cập cần giải quyết

- Công tác quản lý Nhà nước về du lịch hiệu quả chưa cao Sự phối hợp liên ngành, liên vùng của

Hà Nội với các địa phương trong nước và quốc tế còn hạn chế

2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế

Những hạn chế trên chưa thể khắc phục sớm được là do còn một số nguyên nhân sau:

- Xây dựng chiến lược phát triển du lịch của Thành phố còn chậm

- Hoạt động du lịch của Hà Nội còn chịu ảnh hưởng của tính mùa vụ rõ nét

- Về khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp du lịch:

+ Các doanh nghiệp lữ hành chưa quan tâm đúng mức đến xây dựng và phát triển sản phẩm, chưa đáp ứng được nhu cầu của thị trường

+ Chưa hình thành duy trì được đội ngũ thuyết minh viên ở các điểm du lịch

+ Phương tiện vận chuyển chất lượng cao còn thiếu về số lượng cũng như chủng loại

Chương 3 : Định hướng và giải pháp phát triển thị trường du lịch Hà Nội

3.1 Định hướng phát triển thị trường du lịch Hà Nội

3.1.1 Quan điểm phát triển thị trường du lịch Hà Nội

3.1.1.1 Quan điểm phát triển du lịch bền vững về kinh tế, môi trường tự nhiên và văn hoá xã hội

Sự phát triển của thị trường du lịch phải hướng tới mục tiêu phát triển du lịch, bền vững về kinh tế, môi trường tự nhiên và văn hoá xã hội

Đảm bảo hiệu quả kinh tế- xã hội trong phát triển thị trường du lịch

Phát triển thị trường du lịch gắn với thúc đẩy phân công lao động xã hội, đáp ứng nhu cầu ngày

càng cao của du khách trong nước và quốc tế

3.1.1.2 Phát triển du lịch Hà Nội phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của Thành phố và phải được đặt trong mối liên hệ chặt chẽ với du lịch các tỉnh, thành phố trong cả nước