Mục tiêu xây dựng CNXH ở nước ta theo chủ nghĩa Mac Lenin và tư tưởng hồ chí minh.DOC

Mục tiêu xây dựng CNXH ở nước ta theo chủ nghĩa Mac Lenin và tư tưởng hồ chí minh

Lời Mở Đầu

Mục tiêu xây dựng CNXH ở nớc ta theo chủ nghĩa Mac Lenin và t tởng hồ chí minh Một trong những nhiệm vụ là xác lập quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển của lực lợng sản xuất , nhằm phát triển kinh tế xã hội, trong đó nội dung cốt lõi là xác lập cơ cấu về sở hữu t liệu sản xuất và cơ cấu các thành phần kinh tế một cách phù hợp với yêu cầu của quy luật thực tế khách qua ủa nền kinh tế trong thời kỳ quá độ của nớc ta Bớc khởi đầu đổi mới trong đó có việc mở đờng phát triển kinh tế t nhân đã diễn ra từ năm 1979 , khi đó nghị quyết hội nghị lần thứ IV , BCHTƯ Đảng khoá IV Đó là bớc đầu chấp nhận kinh tế t nhân và kinh tế hàng hoá , dù còn nhiều hạn chế về quy mô và lĩnh vực hoạt động, nhng đã lập tức nẩy sinh vứng mắc về lý luận ít đụng đến nguyên lý cơ bản của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa

Việt Nam là nớc vừa mới phát triển kinh tế sau chiến tranh, tự biết mình còn thiếu vốn lý luận và kinh nghiệm, nên đã rất coi trọng tổ chức nghiên cứu học tập và khai thác kiến thức và kinh nghiệm quốc tế, để tạo cơ sở lý luận vững chắc và niềm tin mạnh mẽ trong toàn đảng, toàn dân trong sự nghiệp đỏi mới , trong đó phát triển kinh tế t nhân và kinh tế thị trờng đã trở thành xu hớng không thể đảo ngợc dù gặp khó khăn vớng mắc thăng trầm

Nội Dung

I Lý luận chung

Trong nền kinh tế nớc ta tồn tại nhiều hình thức sở hữu, đó là sở hữu toàn dân , sở hữu tập thể, sở hữu t nhân, sở hữu hỗn hợp Do đó tồn tại nhiều chủ thể kinh tế độc lập có quyền tự chủ trong sản xuất , kinh doanh, có lợi ích riêng trong đó bao thành phần kinh tế t nhân chiếm một vị trí quan trọng trong việc phát triển kinh tế của đất nớc Đặc trng bao quát của kinh tế t nhân là đầu t tập trung vào các nghành thơng nghiệp , dịch vụ , công nghiệp chế biến , đánh bắt và nuôi trồng thuỷ hải sản ,xây dựng ,vận tảI kho bãI và thông tin liên lạc ,khách sạn nhà hàng ,kinh doanh bất động sản và dịch vụ t vấn ,tài chính tín dụng…

Năm 1998, trong tổng số 7619 doanh nghiệp ( gồm các loại công ty trách nhiệm hữu hạn ,công ty cổ phần , doanh nghiệp t nhân và hợp tác xã) có đến 3582 doanh nghiệp kinh doanh thơng nghiệp ( chiếm tỷ trọng 40,01%) 2466 doanh nghiệp sản xuất kinh doanh công nghiệp chế biến ).Thứ đến là các nghành kinh doanh khác

Qua các số liệu thống kê tổng quát cho thấy, ngoài sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế cá thế (với 1.879.402 cơ sở kinh tế ,thu hút 3.241.129 lao động) thì doanh nghiệp t nhân gấp 2,57 lần số lợng công ty trách nhiệm hữu hạn và gấp 2,95 lần số lợng công ty cổ phần Tuy nhiên ,số lao động thu hút của các công ty trách nhiệm hữu hạn lại nhiều hơn doanh nghiệp t nhân 1,15 lần.

Nh vậy loại hình doanh nghiệp t nhân vẫn là hình thức hấp dẫn các nhà đầu t t nhân trong nớc Điều này có thể cắt nghĩa bởi các nguyên nhân vê quyền lợi, uy tín, trách nhiệm, cácyếu tố tâm lý, tập quán kinh doanh ,những giới hạn bởi trình độ xã hội hoá sản xuất và môi trờng kinh doanh chi phối.

Sự hoạt động với qui mô ngày càng rộng của doanh nghiệp t nhân đã có nhiều đóng góp cho nền kinh tế xã hội của nhà nớc ta Thể hiện chính trong sự đóng góp GDP:1996:tỷ trọng doanh nghiệp t nhân chiếm 42,7%GDP của cả nớc ;khu vực t nhân chiếm 3,23%GDPcủa cả nớc trong tổng sản phẩm quốc nội 213,833 tỷ đồng Thêm vào đó tốc độ tăng trởng GDP của khu vực t nhân chiếm 10,60% (Các số liệu 1997, 1998, 1999 đợc thống kê qua bảng số liệu sau Cho thấy khu vực t nhân có đóng góp đáng kể vào sự gia tăng tổng sản phẩm quốc nội và tốc độ tăng trởng chung của nền kinh tế quốc dân.

Bảng 1: Tăng trởng (theo ớc tính) và tỷ trọng trong GDP của từng thành phần

Thực hiện đờng nối đổi mới của đảng và nhà nớc, hơn 10 năm qua kinh tế t nhân đợc khuyến khích phát triển Kinh tế t nhân tăng nhanh cả về số lợng đơn vị, vốn kinh doanh và lao động, phát triển rộng khắp trong cả nớc ở các nghành nghề mà pháp luật không cấm Đặc biệt, số lợng doanh nghiệp t nhân tăng nhanh sau khi thực hiện luật doanh nghiệp

Cùng với các thành phần kinh tế khác, sự phát riển của kinh tế t nhân đã góp phần giải phóng lợc lợng sản xuất, thúc đẩy phân công lao động xã hội, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng CNH – HĐH, thúc đẩy cạnh tranh, phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa Khu vực này đã đóng góp qua trọng vào tăng tổng sản phẩm trong nớc :

Hai năm qua 2001- 2002 , sau khi có luật doanh nghiệp ra đời , số doanh nghiệp t nhân ra đời 35.440 với số vốn đăng kí đạt 40.455 tỷ đồng, nhiều hơn số doanh nghiệp đợc thành lập trong 5 năm trớc đó cộng lại đa số doanh nghiệp đăng kí kinh doanh đến cuối năm 2001 là 74.393 doanh nghiệp và chiếm tỷ trọng 24,3% tổng số vốn đầu t xã hội Năm 2001 khu vực doanh nghiệp t nhân nộp ngân sách trên 11.075 tỷ đồng, chiếm 14,8% tổng thu ngân sách

Theo số liệu thống kê năm 2000 giá trị tổng sản phẩm của KTTN chiếm 42,3% GDP toàn quốc trong đó,hộ kinh doanh cá thể chiếm 34,8% DNTN chiếm 7,46% KTTN đã huy động ngày càng nhiều hơn các nguồn vốn trong xã hội đầu t vào sản xuất kinh doanh Năm 2001 khu vực này chiếm 24,05%, năm 2002 chiếm 24,31% tổng vốn đầu t xã hội Theo số liệu của tổng cục thuế, năm

2002 KTTN đóng góp 16,1% tổng thu ngân sách Nét nổi bật của KTTN thời gian qua là tạo đợc nhiều chỗ làm việc mới, thu hút nhiều lao động trong xã hội, nhất là số đến tuổi lao động cha có việc làm ,giải quyết số lao động dôi d từ các cơ quan, DN nhà nớc do tinh giản biên chế ,giải thể Khu vực này góp phần thực hiện chủ trơng xã hội hoá y tế, văn hoá giáo dục của nhà nớc.

Đạt đợc những kết quả nh trên là do Đảng và Nhà nớc đã có những chủ trơng chinh sách phù hợp đối với các thành phần kinh tế ,khẳng định rõ vai trò quan trọng của KTTN trong nên kinh tế thị trờng định hớng XHCN

2 Đánh giá

* Những kết quả chủ yếu

- Khơi dậy và phát huy tiềm năng của một bộ phận lớn dân c tham gia vào công cuộc phát triển đất nớc ,thúc đẩy tăng trởng kinh tế

- Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu thành phần kinh tế và đổi mới cơ chế quản lý theo hớng thị trờng ,thúc đẩy cạnh tran trong nền kinh tế

- Hình thành và phát triển các nhà doanh nghiệp t nhân góp phần xây dựng đội ngũ các nhà doanh nghiệp Việt Nam

- Góp phần xây dựng quan hệ sản xuấ mới phù hợp ,thúc đảy lực lợng sản xuất phát triển.

*Những tồn tại

Nh đã nói ở trên sự phát triển của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh nói chung và khu vực kinh tế t nhân nói riêng đã có nhiều tác động tích cực tới nền kinh tế quốc dân nó thực sự đóng góp một vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế của đất nớc Tuy nhiên hiện nay trong quá trình phát triển , kinh tế t nhân cũng đã vấp phải nhiều khó khăn vớng mắc.

- Thị trờngchật hẹp,việc tiếp cận với thông tin về thị trờng nớc Ngoài còn hạn chế đó là một trong những khó khăn lớn đối với sự phát triển của kinh tế t nhân.

Một trong những vấn đề quan trọng mang tính chất sống còn của kinh tế t nhân là vấn đề thị trờng là yếu tố quyết định sự tồn tại của một doanh nghiệp.

Trình độ công nghệ sản xuất trong các doanh nghiệp t nhân ở nớc ta còn thấp và lạc hậu, kỹ thuật công nghệ còn nhiều bất cập Nếu so sánh với tiêu

chuẩn công nghệ của các nớc láng giềng thì công nghệ của Viêt Nam lạc hậu hơn từ 20-25 năm Do lợng vốn có hạn nên kinh tế t nhân khó có khả năng đầu t để xây dựng công nghệ hiện đại đồng thời việc tái đầu t vào nâng cao công nghệ cũng vô cùng khó khăn Điều đó làm sản phẩm không cạnh tranh đợc Do vậy mà nhiều sản phẩm của khu vực kinh tế t nhân bị hàng nhập lậu chèn ép, một số doanh nghiệp bị phá sản, mất đi thị trờng ngay trên sân nhà Mặt khác, khu vực kinh tế t nhân vẫn cha có khả năng tham gia xuất khẩu trực tiếp, cha tự tìm khách hàng để xuất khẩu sản phẩm của mình mà chỉ xuất khẩu sản phẩm thông qua các công thơng mại nớc ngoài, khả năng tiếp cận thị trờng còn kém Việc này gây ra nhiều tiêu cực, tốn kém cụ thể là rơi vào tình trạng bị ép giá Do khó khăn trong việc tìm nguồn vốn cho xuất khẩu nên sản phẩm cả các doanh nghiệp này hầu nh cha xuất khẩu ra thị trờng nớc ngoài Điều đó dẫn đến thị trờng tiêu thụ chủ yếu là trong nớc bị thu hẹp, rất bấp bênh và thêm vào đó là sức mua của dân c hạn hẹp Do phải chịu những thông lệ, điều kiện cạnh tranh bất bình đẳng nên sức cạnh tranh của các doanh nghiệp t nhân đã giảm đang kể.

Bên cạnh đó việc hạn chế trong khả năng tiếp cận thông tin đã gây khó khăn cho khu vực kinh tế t nhân Do thiếu những thông tin quan trọng về sản phẩm thị trờng, khoa học công nghệ và các xu hớng phát triển của xã hội nên sẽ là rất khó khăn khi các doanh nghiệp t nhân lựa chọn cho mình một hớng đi đúng đắn, trong khi sai lầm và rủi ro luôn là những nguy cơ thờng trực Muốn có thông tin doanh nghiệp t nhân phảI thông qua các cơ quan tình báo thơng mại ,tại đây ,thông tin sẽ đựoc đánh giá, phân tích Nhng chi phí cho hoạt động này khá cao nên với nguồn vốn ít ỏi thì các doanh nghiệp t nhân không thể làm việc qua các cơ quan này Vì vậy mà làm sao để có những thông tin có giá trị về thị trờng, làm sao để tiếp cận đợc với thị trờng vẫn là vấn đề nan giải gây nhiều khó khăn cho các doanh nghiệp t nhân, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ

*.Những hạn chế về vốn và chính sách thuế

a) Khó khăn về vốn

Hầu hết các doanh nghiệp t nhân ở nớc ta hiện nay đều ở qui mô vừa và nhỏ Đối với các doanh nghiệp này thì vấn luôn là u tiên hàng đầu phần lớn các doanh nghiệp t nhân đều thiếu vốn kinh doanh, vốn tự có thì hạn hẹp Trong khi đó việc huy động vốn kinh doanh, sản xuất đối với các doanh nghiệp này đang rất khó khăn Các doanh nghiệp vừa và nhỏ của thành phần kinh tế t nhân

không có cơ hội tiếp cận các nguồn vốn và các khoản vay từ ngân hàng, nếu có đợc vay thì chỉ đợc vay ngắn hạn(từ 3 đến 6 tháng) Do đó tiếp cận với các khoản tiếp cận tín dụng trung hạn và dài hạn nên các doanh nghiệp t nhân không thể đầu t vào máy móc, trang thiết bị Với các khoản vay có bảo lãnh thì các doanh nghiệp t nhân không có đủ tài sản nhất là so với bất động sản để đảm bảo tại các ngân hàng Về phía các ngân hàng thì họ có rất ít kinh nghiệm trong việc cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ t nhân vay vốn Do vậy các doanh nghệp này không có khả năng đảm bảo vốn đối ứng hay tài sản thế chấp, đồng thời các ngân hàng cảm thấy thiếu tự tin và không muốn gặp rủi ro nên họ không sẵn sàng cho các doanh nghiệp này vay Hơn nữâ lãi suất ở các khoản cho vay hiện nay đang ở mức quá cao so với tỉ suất lợi nhuận cúa các ngành sản xuất, nó không khuyến khích đầu t để phát triển sản xuất kinh doanh, thủ tục vay vốn còn rất phức tạp Điều này khiến nhiều doanh nghiệp t nhân tuy đang rất cần vốn nhng không dám vay tiền ngân hàng mà huy động vốn chi phí chính thuế lãi suất cao và nhiều rửi ro.

Thu hút vốn đầu t trong nớc đã khó ,việc thu hút vốn nớc ngoài lại càng khó khăn hơn Do những thông tin về thị trờng còn hạn chế các doanh nghiệp cha đủ kinh nghiệm và kiến thức cần thiết về kí hợp đồng và giao dịch quốc tế Vì thế việc hội nhập còn khó khăn và cũng không có cơ hội thu hút vốn đầu t nớc ngoài, bổ sung nguồn vốn, mở rộng quy mô đầut

b) Chính sách thuế

Bên cạnh những khó khăn về vốn thì hạn chế trong chính sách thuế cũng gây nhiều vớng mắc cho sự phát triển của doanh nghiệp t nhân.

Chính sách thuế tuy đã có nhiều đổi mới và có u đãi hơn với các doanh nghiệp t nhân nh: giảm 1-2 năm cho các doanh nghiệp mới khởi sự,miễn thuế lợi tức cho các cơ sở bắt đầu kinh doanh

Tuy vậy hệ thống và chính sách thuế ở nớc ta vẫn còn nhiều hạn chế:nặng cơ chế thu cha có cơ chế động viên, nuôi dỡng nguồn thu Trong khi đó các doanh nghiệp t nhân có thể phát triển thì cần có tái đầu t mà giảm thuế là cơ hội tăng đầu t Mặc dù hiện đã có chính sách miễn giảm thuế cho một số đối tợng nhng thủ tục xin miễn giảm thuế lại phức tạp.

Bên cạnh đó, một trong những nhợc điểm của hệ thống thuế nớc ta là sự trùng lặp trong việc đánh thuế:thuế doanh thu ,tuế lợi tức càng qua nhiều khâu thuế càng cao Làm cho giá cả bị đẩy lên không những gây thiệt hại cho

nguời tiêu dùng mà còn gây khó khăn sức ép với ngời sản xuất Do đó làm giả chất lợng sản phẩm hoặc làm sản xuất bị thu hẹp, dẫn tới giảm sức cạnh tranh trên thị trờng, tạo điêù kiện hàng ngoại nhập phát triển Hiện nay các doanh nghiệp t nhân đang phải chịu mức thuế doanh thu, thuế lợi tức từ 40- 50% đó là cha kể các khoản các thuế khác nh vậy, vốn sản xuất thì hạn chế mà mức thuế thì cao làm cho nguồn vốn đã eo hẹp lại càng eo hẹp hơn do đó hạn chế sự phát triển của kinh tế t nhân khuôn khổ pháp lý thiếu và còn có sự phân biệt đối xử giữa thành phần kinh tế t nhân với kinh tế nhà nớc.ở nớc ta khuôn khổ pháp luật cho nền kinh tế thị trờng vẫn còn cha hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ, khung pháp lý cho các loại hình doanh nghiệp không đồng nhất và cần đợc cải cách Ngoài ra pháp luật cha đặt các doanh nghiệp vào tình thế cạnh tranh bình đẳng, tính bất ổn định và thờng thay đổi của pháp luật đã tác động xấu đến môi trờng đầu t, chậm huỷ bỏ những căn bản đã lỗi thời có một số luật tuy đã ban hành nhng còn những điều khoản cha hợp lí với hệ thống pháp luật nh vậy đã cản trở nhiều đến sự phát triển của các thành phần kinh tế nói chung và thành phần kinh tế t nhân nói riêng, nh việc cho phép chính phủ can thiệp vào quá trình quyết định của các công ty t nhân nhất lfa quyết đinh về đầu t hay là việc luật của Việt Nam chỉ qui định quyền sử dụng nhng cho phép quyền sở hữu và hạn chế nghiêm ngặt việc chuyển nhợng đất hậu quả là quyền sử dụng đát thờng không đợc chuyển nhợng công khai, giá đất thiếu ổn định dẫn đến tình trạng đầu cơ và sử dụng đất không hiệu quả Điều này gây nhiều bất lợi cho các công ty t nhân trong lĩnh vực sản xuất sau đó 2/1995 chính phủ ban hành nghị định trong đó có qui định rõ đối với đát không sử dụng cho mục đích nông nghiệp chỉ đợc dùng giá trị tiền thuê đất đã trả và giá trị tài sản nằm trên mảnh đất đó để làm tài sản thế chấp nghị định này đã gây ra tác hại lớn , đẩy các công ty t nhân vào vị trí bất lợi so với công ty nhà nớc trong việc dành quyền sử dụng đất và vay các nguồn tín dụng quan điểm của nhà nớc ta đối với các thành phần kinh tế là khuyến khích phát triển và thực hiện sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế nhng trong công tác quản lý nhà nớc về kinh tế đối với khu vực kinh tế t nhân còn nặng nề về thủ tục hành chính, còn chồng chéo nhiều đầu mối Điều đó gây nên tâm lý mặc cảm và làm nản lòng các nhà đầu t Nh đã nói ở trên thì hệ thống pháp luật cũng cha đặt các doanh nghiệp vào tình thế cạnh tranh bình đẳng Hơn nữa thực tế cho thấy các chính sách kinh tế ở nớc ta hiện nay cha hoàn toàn đảm bảo bình đẳng giữa doanh nghiệp nhà nớc và doanh nghiệp t

nhân đặc biệt đợc thể hiện trong chính sách tín dụng đầu t của hệ thống ngân hàng các quy định về điều kiện vay vốn còn quá cứng nhắc và tính chất phân biệt đối xứ nhất là các vấn đề về thế chấp, bảo lãnh của các ngân hàng th ơng mại, nh việc các doanh nghiệp nhà nớc có thể nhận đợc sự bảo lãnh của nhà nớc đối với các khoản vay, trong khi đó các doanh nghiệp lại không có sự bảo lãnh đó Ngoài ra, để vay tín dụng các doanh nghiệp t nhân phải có tài sản thế chấp cho các ngân hàng, trong khi đó các doanh nghiệp nhà nớc đợc miễn thực hiện yêu cầu này thêm vào đó là mức lãi suát còn mang tính áp đặt và cao hơn nhiều so với doanh nghiệp nhà nớc có nơi doanh nghiệp t nhân phải chịu lãi suất cao hơn từ 20-25%, thậm chí còn cao hơn gấp đôi so với lãi suất cho vay vốnvới loại hình doanh nghiệp nhà nớc.Bên cạnh lãi suất cao thì các qui định thủ tục trong việc thành lập và vận hành doanh nghiệp còn quá nhiều rờm rà, không thông thoáng những điều đó giải thích vì sao mà không có nhiều ngời dân bỏ vốn ra kinh doanh hoặc nếu không thì cũng chỉ bỏ ralợng vốn nhỏ Những hạn chế về pháp luật và sự phân biệt đối xử giữa kinh tế t nhân với kinh tế nhà nớc đã gây nhiều khó khăn cho sự phát triển và mở rộng của doanh nghiệp t nhân.

c)Trình độ quản lý

Trình độ quản lý - kinh doanh trong các doanh nghiệp t nhân còn thấp Trình độ của nguồn nhân lực khá thấp, cả về trình độ quản lý cũng nh trình độ tay nghề Đây đợc xem nh là một trong những yếu kém nhất của các doanh nghiêp t nhân Đội ngũ cán bộ quản trị doanh nghiệp có tri thức kinh nghiệm là phổ biến Tức là họ đều trởng thành từ thực tế, học hỏi kinh nghiệm từ bạn hàng, những kiến thức, trình độ đạt đợc là do sự đúc kết kinh nghiệm sản xuất Ngoài ra cũng có một lợng nhỏ những giám đốc trẻ sôi nổi năng động, mạo hiểm kinh doanh nhng lại thiếu kiến thức kinh doanh và kĩ năng quản trị Theo phòng Công nghiệp và Thơng mại Việt Nam đã tiết lộ rằng có 70,5% các nhà quản lý của các doanh nghiệp t nhân không có bằng cấp mà chỉ có một lợng nhỏ đợc đào tạo qua các trờng lớp chính về chính trị doanh nghiệp và quản lý kinh tế Hiện nay, trình độ chuyên môn và nghiệp vụ của đội ngũ lao động trong khu vực kinh tế t nhân còn thấp Lực lợng lao động trong các doanh nghiệp này hầu nh không đào tạo ngắn hạn cấp tốc ra làm thợ Nh vậy ,trình độ của cán bộ và đội ngũ lao động trong doanh nghiệp còn thấp, nó cản trở đến quy mô và sự phát triển của các doanh nghiệp.

Hầu hết các doanh nghiêp t nhân ở nớc ta hiện nay đều ở quy mô vừa và nhỏ Các doanh nghiệp này không có kỹ năng cần thiết để thành lập và quản lý một doanh nghiệp lớn Bởi vì muốn cho một doanh nghiệp lớn thành công thì ngoài sự nhanh trí và khả năng linh cảm của các nhà quản lý thì đòi hỏi nguồn nhân lực trong doanh nghiệp phải có trình độ cao Đặc biệt là chủ doanh nghiệp phải là ngời làm ăn có bài bản, có chiến lợc kinh doanh rõ ràng, vì vậy dám đầu t với quy mô lớn, nh vậy họ phải là ngời có học vấn và kinh nghiệm kinh doanh Nhng thực tế nớc ta vẫn vòn thiếu những doanh nghiệp lớn với chiến lợc kinh doanh dài hạn Bởi nhiều ông chủ hiện nay có kinh nghiệm làm ăn theo lối thực dụng ,chụp giật Họ là những ngời thiếu trí thức về kinh doanh.

D) Khó khăn về mặt bằng sản xuất kinh doanh

Vấn đề mặt bằng sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế t nhân cho đến nay vẫn là một khó khăn lớn đối với các doanh nghiệp Theo số liệu điều tra công ty trách nhiệm hữu hạn tại Hà Nội ,Hải

Nh vậy diện tích của các doanh nghiệp còn thiếu đại đa số các doanh nghiệp vẫn phải bỏ vốn ra để đi thuê đất của các cơ quan các tổ chức kinh tế ,các cá nhân khác mà trong quá trình thành lập doanh nghiệp thì các thành viên thờng góp vốn bằng việc đóng góp nhà cửa ,những nhà cửa có đợc nhờ góp vốn phần nhiều chỉ đợc sử dụng làm văn phòng doanh nghiệp cho nên cha giải quyết đợc khó khăn về mặt bằng sản xuất ,thiếu đất vẫn là một trong những khó khăn lứn ảnh hởng tơi sự phát triển của các doanh nghiệp nhà nớc.Hơn nữa nhà nớc lại còn quy định: Diện tích mặt bằng đã chuyển quyền sở hữu khi xây dựng nhà cửa thì đợc phép ,nhng khi chuyển thành nhà cửa để kinh doanh thì lại phải

chuyển sang chế độ thuê đất ,đây quả là điền phi lý ! Các chủ doanh nghiệp vẫn phải trả chi phí cho việc sử dụng diện tích mặt bằng (đã thuộc quyền sở hữu của mình) vào việc sản xuất và kinh doanh.Nh vậy những trở ngại trong việc sử dụng mặt bằng sản xuất kinh doanh lại làm tăng thêm những khó khăn về vốn Do đó nó hạn chế sự phát triển của các doanh nghiệp này

III Giải pháp cải cách thúc đẩy phát triển kinh tết bản t nhân ở Việt Nam

Khu vực kinh tế t nhân đóng một vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân Nó là một trong hai chủ thể để thực hiện CNH-HDH đất nớc (chủ thể thứ hai la kinh tế nhà nớc) Sự phát triển của kinh tế t nhân cần phải đợc coi là một tiền đề không thể thiếu để phát huy các động lực con ngời trong sự nghiệp CNH đất nớc, kinh tế t nhân phát triển sẽ thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế nớc ta Vì vậy mà kinh tế t nhân trong thời gian tới cần đợc khuyến khích phát triển Vấn đề đặt ra chúng ta phải làm gì và làm nh thế nào để thúc đẩy kinh tế t nhân phát triển.

1 Tạo môi trờng kinh doanh thận lợi cho sự phát triển củakinh tế t nhân

Môi trờng kinh doanh là tổng hợp các nhân tố, điều kiện mà ở đó doanh nghiệp hoạt động, nó bao gồm môi trờng: chính trị, pháp lý, kinh tế , tâm lý, văn hoá Môi trờng kinh doanh cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ nói chung và các doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc thành phần kinh tế t nhân nói riêng cha đợc phát triển thực sự lành mạnh do những hạn chế về pháp luật ,phân biệt đối xử giữa các thành phần kinh tế và các hiện tợng tiêu cực nh trốn thuế hàng lậu ,hàng giả.

Vì vậy để tạo ra môi trờng kinh doanh thông thoáng ổn định thì ta cần phải có những biện pháp để giải quyết hạn chế và những tiêu cực trên Trớc hết cần bổ sung và hoàn thiện hệ thống pháp lý hiện nay, tiến tới ban hành một đạo luật kinh doanh chung cho tất cả các thành phần kinh tế để đảm bảo nguyên tắc tất cả mọi ngời, tất cả doanh nghiệp đều bình đẳng trong sản xuất và kinh doanh Đồng thời nhanh chóng huỷ bỏ những văn bản lỗi thời, đảm bảo tính ổn định của các văn bản pháp lý có nh vậy mới khắc phục đợc tính bất ổn định và thờng xuyên thay đổi của pháp luật để tạo ra một môi trờng kinh doanh ổn định cho các doanh nghiệp Bởi ngời dân sẽ không dám bỏ vốn ra để kinh doanh nếu