Đề số 1 anh (chị) hãy làm rõ các trường hợp ảnh hưởng tới hiệu lực của quy phạm pháp luật xung Đột

Đề 1: Anh chị hãy làm rõ các trường hợp ảnh hưởng tới hiệu lực của quy phạm pháp luật xung đột BÀI LÀM Trong Tư pháp quốc tế, để giải quyết các quan hệ dân sự theo nghĩa rộng có yếu tố n

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI

NGÀNH LUẬT KINH TẾ

BÀI TẬP TỰ LUẬN MÔN HỌC: TƯ PHÁP QUỐC TẾ – EL18.047

Đề số 1: Anh (chị) hãy làm rõ các trường hợp ảnh hưởng tới hiệu lực

của quy phạm pháp luật xung đột

Giáo viên hướng dẫn: ThS Nguyễn Thanh Hương

Lớp: Luật kinh tế K16

Sinh viên thực hiện: Trịnh Văn Ban

Ngày sinh: 26/07/1986

Ngành đào tạo: Luật Kinh Tế

Địa điểm học: Trường Trung Cấp Vạn Tường

Tp Hồ Chí Minh, tháng 05/2023

TRƯỜNG ĐẠI HỌC

MỞ HÀ NỘI

………

Đề 1: Anh (chị) hãy làm rõ các trường hợp ảnh hưởng tới hiệu lực của quy phạm pháp luật xung đột

BÀI LÀM Trong Tư pháp quốc tế, để giải quyết các quan hệ dân sự theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngoài, việc xác định luật của quốc gia được áp dụng là rất quan trọng Việc lựa chọn pháp luật của nước nào để áp dụng phải dựa trên quy định của các quy phạm xung đột Tuy nhiên, không phải trong bất kì trường hợp nào pháp luật của nước được áp dụng và quy phạm xung đột dẫn chiếu cũng có hiệu lực áp dụng vì các lý do khác nhau

Quy phạm pháp luật xung đột được nhắc tới trong Tư pháp quốc tế, là theo đó nó thường xảy ra mâu thuẫn với thị trường kinh doanh như trong các lĩnh vực kinh tế, lĩnh vực xã hội, lĩnh vực y tế, giao thông, giữa giáo dục – văn hóa, tín ngưỡng tôn giáo, lĩnh vực môi trường, và có thể thấy các mâu thuẫn và xung đột ở nước ta đều liên quan đến quyền và lợi ích của các bên

Cơ sở pháp lý áp dụng:

– Bộ luật Dân sự năm 2015

– Bộ luật Tố tụng dân sự (BLTTDS) năm 2015

– Luật Hôn nhân và gia đình (Luật HNGĐ) năm 2014

– Luật Thương mại năm 2005, Bộ luật Lao động năm 2012

– Luật Đầu tư năm 2014

– Luật Nhà ở năm 2014

– Bộ luật Hàng hải năm 2015

Hiểu rõ xung đột pháp luật là gì?

2

Quy phạm xung đột là quy phạm ấn định luật pháp nước nào cần phải

áp dụng để giải quyết quan hệ pháp luật dân sự có yếu tố nước ngoài trong một tình huống cụ thể

I Một số vấn đề chung

1 Quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài

Theo Điều 758 Bộ luật dân sự 2015 thì quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài là quan hệ dân sự có ít nhất một trong các bên tham gia là cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc các quan hệ dân sự giữa các bên tham gia là công dân, tổ chức Việt Nam nhưng căn cứ để xác lập, thay đổi, chấm dứt quan hệ đó theo pháp luật nước ngoài, phát sinh tại nước ngoài hoặc tài sản liên quan đến quan hệ đó ở nước ngoài

Từ quy định, có thể thấy, quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài là một quan hệ dân sự, do đó, nó mang những đặc điểm thể hiện bản chất một quan

hệ dân sự: Chủ thể là người nước ngoài, pháp nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc căn xứ xác lập thực hiện, thay đổi, chấm dứt

ở nước ngoài, hoặc tài sản là đối tượng của quan hệ hiện diện ở nước ngoài

2 Xung đột pháp luật

Xung đột pháp luật là hiện tượng hai hay nhiều hệ thống pháp luật cùng có thể được áp dụng để điều chỉnh một quan hệ dân sự theo nghĩa rộng

có yếu tố nước ngoài

Xung đột pháp luật thường phát sinh do các nguyên nhân sau:

- Thứ nhất, do pháp luật các nước quy định khác nhau trong giải quyết một quan hệ Tư pháp quốc tế cụ thể

- Thứ hai, do đặc điểm về quan hệ xã hội thuộc Tư pháp quốc tế đều điều chỉnh Quan hệ do Tư pháp quốc tế điều chỉnh luôn có yếu tố nước ngoài tham gia và luôn liên quan đế ít nhất là hai hệ thống pháp luật Ngoài ra, xung

đột pháp luật còn phát sinh từ các nguyên nhân khác như do cách áp dụng và giải thích pháp luật của các nước có sự khác nhau

3 Quy phạm xung đột

- Quy phạm xung đột là các quy định ấn định luật pháp nước nào cần phải áp dụng để giải quyết quan hệ pháp luật dân sự có yếu tố nước ngoài trong một tình huống thực tế Từ khái niệm này, có thể thấy:

- Quy phạm xung đột không trực tiếp điều chỉnh các quan hệ dân sự

có yếu tố nước ngoài đang phát sinh mà các quy phạm này chỉ quy định việc chọn pháp luật nước này hay nước khác để điều chỉnh các quan hệ có yếu tố nước ngoài Việc chọn luật không phải là tự do tùy tiện lựa chọn hệ thống pháp luật nào để áp dụng mà phải dựa trên những nguyên tắc nhất định

- Quy phạm xung đột luôn mang tính “dẫn chiếu” Khi Quy phạm xung đột dẫn chiếu đến hệ thống pháp luật áp cụ thể và các quy phạm thực chất trong hệ thống pháp luật đó để giải quyết quan hệ dân sự phát sinh, đó chính là tính chất “song hành”giữa quy phạm thực chất và Quy phạm xung đột trong điều chỉnh pháp luật

II Các trường hợp làm hạn chế quy phạm xung đột pháp luật

1 Bảo lưu trật tự công:

Khái niệm về “trật tự công” là một thuật ngữ trừu tượng trong pháp luật hầu hết các quốc gia, dưới góc độ Tư pháp quốc tế được hiểu là trật tự pháp lý hình thành trên cơ sở những nguyên tắc cơ bản của chế độ xã hội và pháp luật của một quốc gia Qua đó có thể hiểu bảo lưu trật tự công cộng là bảo vệ các nguyên tắc cơ bản của chế độ xã hội và pháp luật của một quốc gia

Khi cơ quan có thẩm quyền sử dụng quy phạm xung đột của quốc gia dẫn chiếu đến pháp luật nước ngoài nhưng không áo dụng hệ thống pháp luật nước ngoài đó(mà trên thực tế lẽ ra phải áp dụng) hoặc không thừa nhận hiệu

4

lực phán quyết của Tòa án nước ngoài do phán quyết đó phát sinh hoặc xét thấy việc áp dụng pháp luật trái với nguyên tắc cơ bản của pháp luật nhà nước mình nhằm bảo vệ trật tự công quốc gia

Hệ quả pháp lý: là cơ quan có thẩm quyền khi viện dẫn bảo lưu trật tự công sẽ từ chối không áp dụng pháp luật nước ngoài theo sự dẫn chiếu của quy phạm xung đột mà sẽ áp dụng luật Tòa án để giải quyết

Ở Việt Nam, bảo lưu trật tự công cộng được ghi nhận ở Khoản 4 Điều

759 BLDS 2005“…nếu việc áp dụng hoặc hậu quả của việc áp dụng không trái với các nguyên tắc cơ bản của pháp luật nước Cộng hòa XHCN Việt Nam” Như vậy, trật tự công được pháp luật Việt Nam thừa nhận là những nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam, ghi nhận trong Hiến pháp và ở một số Văn bản pháp luật khác Tuy nhiên, việc áp dụng nguyên tắc bảo lưu trật tự công cộng chỉ áp dụng đối với những quy định liên quan trái với trật tự công mà không phải là phủ nhận toàn bộ Hệ thống pháp luật nước ngoài Nguyên nhân chính đặt ra vấn đề bảo lưu trật tự công cộng trong Tư pháp quốc tế đó là việc sử dụng Quy phạm xung đột và nội dung pháp luật các nước có quy định khác nhau về cùng một vấn đề hay chính xác là việc bảo

vệ trật tự công ở mỗi quốc gia là khác nhau Tư pháp quốc tế điều chỉnh những quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, dẫn đến việc có thể sử dụng pháp luật nước ngoài để giải quyết vụ việc Các Quy phạm xung đột chỉ đưa ra những nguyên tắc chung để chọn luật áp dụng giữa những hệ thống pháp luật liên quan mà không trực tiếp quy định cách giải quyết vụ việc Việc lựa chọn này hoàn toàn khách quan, mang tính chất dẫn chiếu và điều chỉnh gián tiếp, dẫn đến việc cơ quan có thẩm quyền khi được dẫn chiễu áp dụng luật nước ngoài, hoặc các nguồn luật quốc tế nhưng lại không lường trước được nội dung của quy định đó Trường hợp pháp luật nước ngoài có quy định trái với trật tự công của quốc gia mình thì khi đó phải “bảo lưu trật tự công cộng”

Khi bảo lưu trật tự công cộng, luật nước ngoài sẽ bị gạt bỏ không được áp dụng Do đó, hiệu lực của quy phạm xung đột sẽ bị triệt tiêu Quy phạm xung đột dẫn chiếu tới hệ thống pháp luật nước ngoài, nhưng luật nước ngoài không được áp dụng bởi nó trái với trật tự công thì việc dẫn chiếu đó là

vô nghĩa, hay chính là việc chọn một hệ thống pháp luật nước ngoài không áp dụng được trên thực tế Điều đó làm Quy phạm xung đột mất hiệu lực

Ví dụ: Khi đăng ký kết hôn giữa một nữ công dân Việt Nam (A) và nam công dân Iran (B) Iran là quốc gia hồi giáo, pháp luật nước này công nhận chế độ hôn nhân đa thê Theo Khoản 1 Điều 122 Luật Hôn nhân gia đình

2014, thì các quy định của pháp luật về Hôn nhân gia đình của Việt Nam được

áp dụng đối với quan hệ Hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngoài, trừ trường hợp Luật này có quy định khác Trong trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên có quy định khác với quy định của Luật này thì áp dụng quy định của Điều ước quốc tế đó

Giả định công dân B đáp ứng đầy đủ quy định của pháp luật nước B

kể cả việc công nhận anh B có quyền kết hôn đa thê Trong tình huống này nếu áp dụng quy định tại khoản 1 Điều 122 Luật Hôn nhân gia đình sẽ dẫn đến hậu quả là cơ quan có thẩm quyền sẽ áp dụng hệ thống pháp luật nước ngoài có nội dung vi phạm “các nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam”,

vì pháp luật Hôn nhân gia đình Việt Nam chỉ công nhận chế độ hôn nhân tiến

bộ, một vợ một chồng (Khoản 1 Điều 2 Luật Hôn nhân gia đình), do vậy, trong trường hợp này cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam có thể từ chối không áp dụng pháp luật nước ngoài đó để bảo vệ trật tự công của Việt Nam,

do tại khoản 2 Điều 122 Luật Hôn nhân gia đình có quy định: “… dẫn chiếu

về việc áp dụng pháp luật nước ngoài thì pháp luật nước ngoài được áp dụng, nếu việc áp dụng đó không trái với các nguyên tắc cơ bản được quy định tại Điều 2 của Luật này”

6

Hệ quả tích cực của bảo lưu trật tự công là cơ quan tài phán sẽ không

áp dụng pháp luật nước ngoài lẽ ra phải được áp dụng theo sự dẫn chiếu của quy phạm xung đột mà áp dụng nội luật của mình trong tình huống pháp lý cụ thể Nói cách khác là trong trường hợp xét thấy cần bảo vệ trật tự công quốc gia thì sẽ áp dụng ngay pháp luật của quốc gia để giải quyết mà không cần thông qua quy phạm xung đột

Ví dụ: cơ quan có thẩm quyền sẽ không áp dụng pháp luật nước ngoài quy định công nhận hôn nhân đa thê

Tuy nhiên, hệ quả tiêu cực ở đây là trường hợp pháp luật nước ngoài

có thể áp dụng nhưng hậu quả của việc áp dụng đó ảnh hưởng đến trật tự công quốc gia Ví dụ việc tòa án phải công nhận hiệu lực của một bản án hay quyết định do tòa án hoặc trọng tài nước ngoài giải quyết hoàn toàn theo pháp luật nước ngoài

Như vậy, các cơ quan tư pháp và cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở nước ta phải rất cẩn trọng trọng viêc vận dụng nguyên tắc bảo lưu trật tự công cộng, song thực tiễn tư pháp cho thấy là rất hiếm các trường hợp phải vận dụng và trong trường hợp phải bắt buộc vận dụng bao giờ cũng dựa trên những cơ sở pháp lý đứng đắn và khách quan, bảo đảm thực hiện nghiêm túc nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa

2 Dẫn chiếu ngược và dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba:

Dẫn chiếu ngược có nghĩa là theo quy phạm xung đột mà cơ quan có thẩm quyền áp dụng thì pháp luật nước ngoài cần được áp dụng để giải quyết một quan hệ Tư pháp quốc tế cụ thể nhưng trong pháp luật nước ngoài đó lại

có quy phạm xung đột quy định áp dụng pháp luật của nước có cơ quan có thẩm quyền

Dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba có nghĩa là theo quy phạm xung đột của nước có cơ quan giải quyết tranh chấp thì pháp luật của nước ngoài

phải được áp dụng nhưng trong pháp luật nước ngoài đó lại có quy phạm xung đột quy định cần phải áp dụng pháp luật của nước thứ ba

Theo tư pháp quốc tế Việt Nam dẫn chiếu ngược là dẫn chiếu toàn

bộ hệ thống pháp luật nước đó kể cả luật thực chất và luật xung đột thì có nghĩa là chấp nhận dẫn chiếu ngược trở lại cũng như dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba

Hiện tượng dẫn chiếu xuất hiện do nguyên nhân sau:

- Thứ nhất, quy phạm xung đột gồm hai bộ phận: phần phạm vi và phần hệ thuộc Hiện tượng dẫn chiếu xuất hiện khi một vấn đề pháp lý thuộc phần phạm vi của hai quy phạm xung đột của hai nước có phần hệ thuộc khác nhau hay là do có sự quy định khác nhau trong các quy phạm xung đột của các nước về nguyên tắc chọn luật áp dụng cho cùng một vấn đề pháp lý

- Nguyên nhân thứ hai có khả năng làm phát sinh dẫn chiếu là việc giải thích các hệ thuộc luật của các nước có thể khác nhau, có thể dẫn chiếu đến khả năng một vấn đề pháp lý sẽ được hệ thống pháp luật của hai nước đều cho rằng sẽ áp dụng, hoặc cả hai nước đều từ chối áp dụng cho rằng pháp luật nước mình không có thẩm quyền áp dụng

Trong khoa học Tư pháp quốc tế, vấn đề dẫn chiếu hiện nay có hai quan điểm:

- Quan điểm thứ nhất, coi sự dẫn chiếu của quy phạm xung đột đến pháp luật nước ngoài chỉ là dẫn chiếu đến luật thực chất của nước ngoài (không bao gồm các quy phạm xung đột trong luật pháp của nước ngoài), có nghĩa là không chấp nhận dẫn chiếu ngược trở lại và dẫn chiếu đến pháp luật của nước thứ ba

- Quan điểm thứ hai, coi sự dẫn chiếu của quy phạm xung đột đến pháp luật nước ngoài là dẫn chiếu đến cả hệ thống pháp luật nước ngoài (gồm các quy phạm xung đột và quy phạm thực chất trong pháp luật của nước

8

ngoài), có nghĩa là chấp nhận dẫn chiếu ngược trở lại và dẫn chiếu đến pháp luật của nước thứ ba

Như vậy, khi gặp hiện tượng dẫn chiếu thì phải xét hai trường hợp

cơ bản:

Trường hợp 1: theo quan điểm thứ nhất, cho rằng, về nguyên tắc pháp luật được áp dụng ở đây sẽ là pháp luật của nước mà được pháp luật quốc gia này dẫn chiếu đến, và áp dụng các quy phạm pháp luật thực chất của nước đó

để giải quyết quan hệ xã hội phát sinh

Trường hợp 2: theo quan điểm thứ hai, cho rằng, về nguyên tắc chung, pháp luật sẽ áp dụng là pháp luật của chính quốc gia mà được pháp luật của quốc gia kia dẫn chiếu ngược trở lại hoặc pháp luật của nước thứ ba

Ngoài ra, vấn đề dẫn chiếu sẽ không tồn tại trong khi các quốc gia ký với nhau các hiệp định song phương (thường là các hiệp định TTTP) trong đó quy định các quy phạm xung đột thống nhất, thì về nguyên tắc, các quy phạm xung đột thống nhất sẽ được ưu tiên áp dụng

Việt Nam theo quan điểm thứ hai, đó là chấp nhận dẫn chiếu ngược trở lại Theo Khoản 3 Điều 759 BLDS: “… trường hợp pháp luật nước đó dẫn chiếu trở lại pháp luật Cộng hoà XHCN Việt Nam thì áp dụng pháp luật Cộng hoà XHCN Việt Nam.”

Theo quy định tại Khoản 3 Điều 4 Nghị định 138/2006/NĐ-CP thì dẫn chiếu ngược trở lại và dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba được chấp nhận ở Việt Nam Vấn đề này trên thực tế rất hiếm gặp, do các quy phạm xung đột cũng có giới hạn và nhìn chung các quy phạm xung đột của Tư pháp quốc tế

là thống nhất Đa phần phụ thuộc vào cách giải thích và ý chí của tòa án thụ lý

vụ việc Chấp nhận dẫn chiếu cũng là tôn trọng ý chí của nhà lập pháp nước ngoài đã xây dựng nên quy phạm này Nếu không chấp nhận dễ gây khó khăn trong việc thụ lý giải quyết vụ ciệc của tòa án

Như vậy, khi gặp hiện tượng dẫn chiếu ngược và dẫn chiếu đến pháp luật nước thứ ba, việc áp dụng pháp luật như thế nào sẽ căn cứ theo Tư pháp quốc tế các nước trên thế giới Còn riêng trong Tư pháp quốc tế của Việt Nam, thì vấn đề này được khẳng định là chấp nhận hiện tượng dẫn chiếu Trường hợp pháp luật nước đó dẫn chiếu ngược trở lại pháp luật Việt Nam thì áp dụng pháp luật Việt Nam

Ví dụ: Công dân Việt Nam kết hôn với công dân Anh cư trú tại Việt Nam Trong việc kết hôn với công dân giữa Việt Nam và người nước ngoài thì cân tuân thủ theo pháp luật nước nình về điều kiện kết hôn Công dân Việt Nam tuân thủ các quy định về điều kiện kết hôn trong Luật Hôn nhân gia đình Việt Nam và Công dân Anh cũng phải tuân thủ điều kiện của Anh Tuy nhiên, điều kiện kết hôn của công dân Anh ở nước ngoài phải tuân thủ theo pháp luật mà công dân đó cư trú Như vậy luật Việt Nam dẫn chiếu đến Anh và luật Anh dẫn chiếu ngược lại pháp luật của Việt Nam

Trong trường hợp này mà công dân Anh cư trú tại Trung Quốc thì sẽ

áp dụng luật Trung Quốc Như vậy luật pháp Việt Nam dẫn chiếu đến luật Anh và luật Anh dẫn chiếu đến luật Trung Quốc Đó là dẫn chiếu đến nước thứ ba

3 Vấn đề có đi có lại trong việc áp dụng pháp luật nước ngoài

- Được ghi nhận trong đại đa số các nước trên thế giới cũng như được thể hiện trong nhiều điều ước quốc tế

- Trong tư pháp quốc tế các nước thì phần lớn đều thừa nhận việc thi hành các quy phạm xung đột không bị hạn chế bởi các quy định của nguyên tắc có đi có lại Có nghĩa là cơ quan tư pháp hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền nào đó vận dụng luật nước ngoài để giải quyết vụ việc sẽ không cần thiết phải xem xét là ở nước ngoài đó có áp dụng luật pháp của nước kia không

10