Khái niệm Theo Khoản 7 Điều 2 Luật nhà ở 2023: Nhà ở xã hội là nhà ở có sự hỗ trợ của Nhànước cho các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở theo quy định của Luậtnhà ở.. Doanh
KHÁI QUÁT CHUNG VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI
Khái niệm nhà ở xã hội
Theo Khoản 7 Điều 2 Luật Nhà ở 2023, nhà ở xã hội là loại hình nhà ở được Nhà nước hỗ trợ cho các đối tượng theo quy định, nhằm cung cấp giá cả ưu đãi cho người mua so với các căn hộ thương mại Những dự án nhà ở xã hội được xây dựng nhằm phục vụ cho những người có thu nhập thấp và hộ gia đình gặp khó khăn, đáp ứng nhu cầu về nhà ở cho một bộ phận lớn dân cư, đặc biệt là những người có thu nhập hạn chế.
Đối tượng được hưởng chính sách nhà ở xã hội 2,3 Kết luận chương 1
Căn cứ theo Điều 76 Luật Nhà Ở 2023 các đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ nhà ở xã hội :
1 Người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ thuộc trường hợp được hỗ trợ cải thiện nhà ở theo quy định của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng. Người có công với cách mạng bao gồm các đối tượng như : Thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sĩ, người có thành tích trong kháng chiến, người được trao huân chương, huy chương, các gia đình có truyền thống cách mạng Chính sách hỗ trợ có thể bao gồm việc cải tạo, xây mới hoặc cung cấp nhà ở với mức giá ưu đãi.
2 Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực nông thôn.
Hộ gia đình nghèo và cận nghèo ở nông thôn được xác định theo chuẩn nghèo quốc gia, thường có thu nhập dưới mức sống cơ bản, dẫn đến khó khăn trong việc mua hoặc thuê nhà ở.
3 Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực nông thôn thuộc vùng thường xuyên bị ảnh hưởng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu
Hỗ trợ sẽ được cung cấp cho các hộ gia đình ở vùng nông thôn bị ảnh hưởng bởi thiên tai hoặc biến đổi khí hậu, đặc biệt là những đối tượng sống tại các vùng làng ở khu vực núi đồi, nơi thường xuyên phải đối mặt với bão lũ.
4 Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực đô thị.
Hộ gia đình nghèo và cận nghèo tại đô thị thường sinh sống ở những khu vực thành phố với thu nhập thấp, không đủ khả năng để mua nhà thương mại hoặc thuê nhà ở có giá cao.
5 Người thu nhập thấp tại khu vực đô thị.
Người thu nhập thấp tại đô thị thường làm việc trong các ngành nghề có thu nhập dưới mức trung bình, điều này khiến họ gặp khó khăn trong việc sở hữu nhà ở với giá thị trường hiện tại.
6 Công nhân, người lao động đang làm việc tại doanh nghiệp, htx, liên hiệp htx trong và ngoài khu công nghiệp
Công nhân và người lao động trong và ngoài khu công nghiệp bao gồm những cá nhân làm việc tại các nhà máy, doanh nghiệp hoặc hợp tác xã Đối tượng này thường sống xa nhà và gặp khó khăn trong việc mua nhà, đặc biệt là những người có hợp đồng lao động ngắn hạn hoặc tạm thời.
7 Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, công nhân công an, công chức, công nhân và viên chức quốc phòng đang phục vụ tại ngũ; người làm công tác cơ yếu hưởng lương từ ngân sách nhà nước đang công tác.
Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, công chức và viên chức quốc phòng là những người phục vụ trong quân đội, lực lượng vũ trang hoặc làm việc tại các cơ quan an ninh và quốc phòng Nhờ vào tính chất công việc phục vụ nhà nước và xã hội, họ có thể nhận được hỗ trợ về nhà ở.
8 Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức.
Cán bộ, công chức và viên chức là những người làm việc tại các cơ quan nhà nước và tổ chức thuộc khu vực công, thường có nhu cầu về nhà ở, đặc biệt là những đối tượng có mức lương hạn chế.
9 Đối tượng đã trả lại nhà ở công vụ theo quy định tại khoản 4 Điều 125 của Luật này, trừ trường hợp bị thu hồi nhà ở công vụ do vi phạm quy định của Luật này.
Người đã trả lại nhà ở công vụ: Những cá nhân đã sử dụng nhà công vụ trong quá trình
Người lao động nghỉ hưu hoặc không còn công tác có thể nhận được hỗ trợ trong việc mua hoặc thuê nhà ở xã hội nếu họ chưa có chỗ ở khác.
10 Hộ gia đình, cá nhân thuộc trường hợp bị thu hồi đất và phải giải tỏa, phá dỡ nhà ở theo quy định của pháp luật mà chưa được Nhà nước bồi thường bằng nhà ở, đất ở.
Hộ gia đình và cá nhân bị thu hồi đất thường là những người chịu ảnh hưởng từ các dự án phát triển và mở rộng cơ sở hạ tầng Họ phải giải tỏa đất và nhà ở, nhưng chưa nhận được bồi thường từ nhà nước bằng nhà ở hoặc đất ở.
11 Học sinh, sinh viên đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng, dạy nghề, trường chuyên biệt theo quy định của pháp luật; học sinh trường dân tộc nội trú công lập. Học sinh, sinh viên: Sinh viên đại học, cao đẳng, học viện, và các trường nghề, đặc biệt là các trường nội trú dành cho học sinh dân tộc thiểu số, có thể được hỗ trợ nhà ở trong thời gian học tập.
12 Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong khu công nghiệp 1
Doanh nghiệp và hợp tác xã trong khu công nghiệp nên tích cực tham gia hoặc xây dựng các dự án nhà ở xã hội nhằm hỗ trợ công nhân và người lao động.
CÁC VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI
Quy định về phát triển nhà ở xã hội 6,7 2.3 Các quy định và thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở xã hội
2.2.1 Quy hoạch và phát triển quỹ đất cho nhà ở xã hội
Quy hoạch đất cho nhà ở xã hội được quy định tại Điều 5 NĐ 100/2024 và Điều 14
1 Việc quy hoạch xây dựng để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân được áp dụng thực hiện như quy định tại khoản 1, điểm c khoản 2, khoản 3 Điều 14 Nghị định số 95/2024/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm
2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Nhà ở và quy định tại Điều này.
2 Yêu cầu về cấp độ quy hoạch để thực hiện lựa chọn chủ đầu tư dự án được thực hiện như sau: a) Trường hợp đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án thì áp dụng yêu cầu về quy hoạch theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 21 của Nghị định này; b) Trường hợp Nhà nước sử dụng quỹ đất trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để giao cho tổ chức khác thực hiện đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân theo quy định tại khoản 3
Theo Điều 84 của Luật Nhà ở, Nhà nước sẽ tiến hành lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội dựa trên các chỉ tiêu đã được xác định trong quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại, sau khi đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Trong trường hợp quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại đã được phê duyệt mà chưa xác định các chỉ tiêu về nhà ở xã hội, việc đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư mới cho dự án nhà ở xã hội sẽ được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản này.
3 Trường hợp phải dành quỹ đất ở đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại để xây dựng nhà ở xã hội theo quy định tại khoản 1 Điều 17 của Nghị định này thì quỹ đất này được xác định theo quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 của dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt 4
2.2.2 Quỹ đất phát triển cho nhà ở xã hội
Theo Khoản 6 Điều 83 Luật Nhà Ở 2023, đất phát triển nhà ở xã hội bao gồm: đất được nhà nước giao để xây dựng nhà bán, cho thuê mua, cho thuê; và đất được nhà nước cho thuê để xây dựng nhà ở cho thuê.
Diện tích đất dành cho việc xây dựng nhà ở xã hội được quy định tại khoản 2 và khoản 3 của Điều này Đất được sử dụng cho các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội do doanh nghiệp, hợp tác xã và liên hiệp hợp tác xã thực hiện, theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 84 của Luật này.
Cá nhân được sử dụng quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 3 Điều 54 của Luật này để xây dựng nhà ở xã hội; 5
2.3 Các quy định và thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở xã hội
2.3.1 Quy trình và thủ tục đầu tư xây dựng nhà ở xã hội
Quy trình 1 : Chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội ( Điều 4 – Điều 10 NĐ
4 Điều 5 Nghị định 100/2024 NĐ-CP và Điều 14 Nghị định 95/2024
8 Đề xuất đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở khi làm thủ tục đề nghị quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư.
Quy hoạch xây dựng để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở
Quyết định, chấp thuận, điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở Xác định chủ đầu tư dự án xây dựng nhà ở
Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở
Thực hiện các thủ tục liên quan khác
Lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng nhà ở
Quy trình 2 : Thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội ( Điều 11 – Điều 14 NĐ
Lập, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng
Thi công xây dựng và kinh doanh mua bán, thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai Nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng
Quy trình 3 : Kết thúc dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội ( Điều 15-Điều 16 NĐ
Giai đoạn kết thúc dự án đầu tư xây dựng nhà ở
2.3.2 Quản lý và sử dụng Nhà ở xã hội
Khoản 2 Điều 125 Luật Nhà Ở 2023 quy định đối với nhà ở công vụ thì chỉ được sử dụng để cho thuê; đối với nhà ở xã hội, nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân thì được xây dựng để cho thuê, cho thuê mua, bán, trường hợp được đầu tư xây dựng bằng vốn đầu tư công thì chỉ để cho thuê, cho thuê mua.
Trong trường hợp cần đầu tư xây dựng nhà ở xã hội hoặc nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân, đại diện chủ sở hữu nhà ở công có thể lập đề án bán nhà ở xã hội hoặc nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân đang cho thuê Tuy nhiên, điều này không áp dụng cho những nhà ở xã hội hoặc nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân được xây dựng bằng nguồn vốn quy định tại điểm b khoản 1 Điều 113 của Luật Đề án này cần được gửi Bộ Xây dựng thẩm định và báo cáo Thủ tướng Chính phủ để quyết định theo quy định của Chính phủ.
2.3.3 Quy định về quản lý, vận hành NƠXH Đối với nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng bằng vốn đầu từ công, nguồn tài chính công đoàn được quy định về việc quản lý vận hành nhà ở như sau :
Theo quy định tại Điều 14 của Luật Nhà ở, đối với nhà ở xã hội sử dụng vốn đầu tư công, cơ quan có thẩm quyền sẽ quyết định lựa chọn đơn vị quản lý và vận hành nhà ở theo quy định tại khoản 5 Điều 125 của cùng Luật này.
2 Đối với nhà ở được đầu từ xây dựng bằng nguồn tài chính công đoàn, do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam quyết định lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà ở theo thẩm quyền; trừ trường hợp có từ 02 đơn vị trở lên đăng ký tham gia thì được chọn áp dụng quy định của pháp luật về đấu thầu để lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà ở Đối với nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng không bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đoàn được quy định về việc quản lý vận hành nhà ở như sau :
1 Nhà ở xã hội để cho thuê thì chủ đầu tư xây dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội tự tổ chức quản lý vận hành nhà ở cho thuê, uỷ thác cho đơn vị có năng lực quản lý vận hành theo quy định của Luật Nhà ở
2 Nhà ở xã hội để cho thuê mua thì trong thời hạn cho thuê mua, chủ đầu tư thực hiện quản lý vận hành nhà ở theo quy định tại điểm a khoản này; sau khi người thuê mua đã thanh toán đủ tiền thuê mua cho chủ đầu tư thì việc quản lý vận hành được thực hiện theo quy định tại điểm c khoản này;
3 Nhà ở xã hội để bán thì người mua nhà ở tự thực hiện việc quản lý vận hành nếu là nhà ở riêng lẻ, trường hợp là nhà chung cư thì phải tuân thủ quy định quản lý vận hành nhà chung cư theo quy định tại Luật này.
Ngoài ra, việc quản lý vận hành nhà ở xã hội còn được hưởng cơ chế sau :
1 Hoạt động quản lý vận hành nhà ở xã hội được hưởng cơ cế ưu đãi đới với dịch vụ công ích.
THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CÒN NHIỀU KHÓ KHĂN VÀ VƯỚNG MẮC
Tình hình cung cầu nhà ở xã hội hiện nay
Nhà ở xã hội đang trở thành một vấn đề cấp bách và thu hút sự chú ý lớn tại Việt Nam, đặc biệt là ở các thành phố lớn Để có cái nhìn sâu sắc hơn về tình hình cung cầu hiện tại, chúng ta cần phân tích các khía cạnh liên quan.
3.1.1 Cầu về nhà ở xã hội
Nhu cầu lớn: Với tốc độ đô thị hóa nhanh chóng, dân số tăng cao và thu nhập bình
Việt Nam với 17 quân đầu người vẫn đang đối mặt với nhu cầu cao về nhà ở, đặc biệt là nhà ở giá rẻ Các đối tượng cần nhà ở xã hội chủ yếu bao gồm công nhân, viên chức, người có thu nhập thấp và hộ gia đình trẻ, đây là những nhóm có nhu cầu lớn nhất trong thị trường nhà ở hiện nay.
Sự phát triển kinh tế, quy hoạch đô thị, và chính sách nhà ở của Nhà nước cùng các địa phương có ảnh hưởng trực tiếp đến nhu cầu về nhà ở xã hội.
3.1.2 Cung về nhà ở xã hội
Trong những năm gần đây, số lượng dự án nhà ở xã hội đã gia tăng đáng kể; tuy nhiên, nhu cầu về loại hình nhà ở này vẫn chưa được đáp ứng đầy đủ.
Chất lượng: Chất lượng xây dựng, tiện ích đi kèm của các dự án nhà ở xã hội cũng được cải thiện đáng kể so với trước đây.
Hầu hết các dự án nhà ở xã hội hiện nay chủ yếu được triển khai tại các khu vực ven đô hoặc gần các khu công nghiệp, điều này dẫn đến việc chưa đáp ứng được nhu cầu của nhiều người muốn sinh sống gần trung tâm đô thị.
Những khó khăn trong việc triển khai các dự án nhà ở xã hội
Nguồn vốn hạn hẹp: Ngân sách nhà nước dành cho phát triển nhà ở xã hội còn hạn chế, chưa đáp ứng đủ nhu cầu.
Giải ngân vốn chậm: Thủ tục giải ngân vốn đầu tư thường phức tạp, kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Khó khăn trong huy động vốn xã hội: Do lợi nhuận thấp, các nhà đầu tư tư nhân thường không mặn mà với các dự án nhà ở xã hội.
Thiếu quỹ đất: Việc tìm kiếm quỹ đất sạch, giá rẻ để xây dựng nhà ở xã hội gặp nhiều khó khăn, đặc biệt tại các đô thị lớn.
Quy hoạch sử dụng đất hiện nay chưa đồng bộ và không đáp ứng đúng nhu cầu phát triển nhà ở xã hội, gây ra tình trạng thiếu đất ở tại một số khu vực.
Thủ tục cấp phép phức tạp: Các thủ tục xin cấp phép sử dụng đất, xây dựng dự án nhà ở xã hội còn nhiều rào cản.
3.2.3 Chính sách và cơ chế
14Tạp chí Ngân hàng (2023) Thực trạng nhà ở xã hội hiện nay và một số giải pháp để phát triển Tạp chí Ngân hàng
Chính sách chưa hoàn thiện: Hệ thống chính sách về nhà ở xã hội còn nhiều bất cập, chưa tạo ra một môi trường đầu tư hấp dẫn.
Cơ chế phối hợp giữa các cấp chính quyền trong triển khai dự án chưa được thực hiện chặt chẽ, dẫn đến tình trạng chồng chéo và gây khó khăn cho các nhà đầu tư.
Cơ chế quản lý, vận hành chưa hiệu quả: Sau khi bàn giao, nhiều dự án nhà ở xã hội gặp phải tình trạng xuống cấp, quản lý kém.
Chất lượng xây dựng: Một số dự án nhà ở xã hội không đảm bảo chất lượng xây dựng, gây ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân.
Tiện ích đi kèm: Các tiện ích đi kèm trong các dự án nhà ở xã hội thường hạn chế, không đáp ứng đầy đủ nhu cầu của cư dân.
Việc xác định đối tượng khó khăn trong chính sách nhà ở xã hội hiện nay còn nhiều bất cập, gây ra tình trạng lợi dụng chính sách Điều này đòi hỏi cần có quy trình rõ ràng và minh bạch để đảm bảo những người thực sự cần được hỗ trợ có thể tiếp cận các chương trình này một cách công bằng.
Quản lý đối tượng: Việc quản lý đối tượng thụ hưởng sau khi được cấp nhà ở còn nhiều bất cập 15
Các vấn đề pháp lý phát sinh trong quá trình thực hiện dự án
3.3.1 Vấn đề liên quan đến đất đai
Quyền sử dụng đất: Xác định rõ quyền sử dụng đất, thời hạn sử dụng, thủ tục chuyển nhượng, cho thuê lại đất
Miễn, giảm tiền sử dụng đất cho dự án nhà ở xã hội là một chính sách quan trọng, nhằm hỗ trợ phát triển nhà ở cho người có thu nhập thấp Chính sách này được áp dụng theo đúng quy định của pháp luật, giúp giảm bớt gánh nặng tài chính cho các nhà đầu tư và thúc đẩy xây dựng các dự án nhà ở xã hội.
Quy hoạch sử dụng đất: Đảm bảo dự án phù hợp với quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt.
3.3.2 Vấn đề liên quan đến đầu tư xây dựng
Thủ tục cấp phép bao gồm việc xin các giấy phép cần thiết như giấy phép xây dựng, giấy phép hoạt động và giấy phép kinh doanh Đồng thời, quá trình đấu thầu cần được tổ chức một cách hợp pháp để lựa chọn nhà thầu phù hợp theo quy định của pháp luật.
15 VnEconomy (2023, 10 25) Nhiều vướng mắc trong phát triển nhà ở xã hội VnEconomy
Giám sát thi công: Giám sát chất lượng công trình, tiến độ thi công, đảm bảo công trình được xây dựng đúng thiết kế.
3.3.3 Vấn đề liên quan đến sở hữu và chuyển nhượng
Quyền sở hữu nhà ở xã hội cần được xác định rõ ràng để bảo vệ quyền lợi của người mua Việc chuyển nhượng nhà ở xã hội phải tuân thủ các quy định về điều kiện và thủ tục cụ thể Giá bán và cho thuê nhà ở xã hội cũng cần được quy định hợp lý, đảm bảo phù hợp với khả năng chi trả của người có thu nhập thấp.
Nhu cầu về nhà ở xã hội tại Việt Nam, đặc biệt ở các đô thị lớn, đang gia tăng mạnh mẽ do tốc độ đô thị hóa nhanh chóng và dân số tăng cao Bên cạnh đó, thu nhập bình quân đầu người vẫn còn thấp, trong khi tầng lớp trung lưu ngày càng tăng, tạo áp lực lớn lên thị trường nhà ở.
Mặc dù số lượng dự án nhà ở xã hội đã tăng đáng kể trong những năm gần đây, nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu của người dân Chất lượng xây dựng và tiện ích của các dự án đã được cải thiện, song vẫn còn nhiều hạn chế Đặc biệt, vị trí của các dự án chủ yếu tập trung ở vùng ven đô hoặc khu công nghiệp, chưa phù hợp với nhu cầu sống gần trung tâm đô thị của nhiều người.
Việc giải quyết vấn đề nhà ở xã hội là một quá trình phức tạp và kéo dài, đòi hỏi sự nỗ lực đồng bộ từ toàn bộ hệ thống chính trị Sự phối hợp chặt chẽ giữa các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức xã hội là yếu tố then chốt để đạt được hiệu quả trong việc khắc phục vấn đề này.
16 Hiệp hội các đô thị Việt Nam (2024, 08 19) Quy hoạch quỹ đất phát triển nhà ở xã hội - Những bất cập và giải pháp tháo gỡ
GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ
Giải pháp tăng cường hiệu quả quán lý về nhà ở xã hội
10 Hộ gia đình, cá nhân thuộc trường hợp bị thu hồi đất và phải giải tỏa, phá dỡ nhà ở theo quy định của pháp luật mà chưa được Nhà nước bồi thường bằng nhà ở, đất ở.
Hộ gia đình và cá nhân bị thu hồi đất do các dự án phát triển và mở rộng cơ sở hạ tầng thường phải đối mặt với việc giải tỏa đất và nhà ở Tuy nhiên, nhiều người trong số họ chưa nhận được bồi thường từ nhà nước bằng nhà ở hoặc đất ở, gây ra nhiều khó khăn trong cuộc sống.
11 Học sinh, sinh viên đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng, dạy nghề, trường chuyên biệt theo quy định của pháp luật; học sinh trường dân tộc nội trú công lập. Học sinh, sinh viên: Sinh viên đại học, cao đẳng, học viện, và các trường nghề, đặc biệt là các trường nội trú dành cho học sinh dân tộc thiểu số, có thể được hỗ trợ nhà ở trong thời gian học tập.
12 Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trong khu công nghiệp 1
Doanh nghiệp và hợp tác xã trong khu công nghiệp được khuyến khích tham gia vào các dự án nhà ở xã hội nhằm hỗ trợ công nhân và người lao động Việc xây dựng nhà ở xã hội không chỉ cải thiện điều kiện sống cho người lao động mà còn góp phần phát triển bền vững cho khu công nghiệp.
Nhà ở xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết vấn đề nhà ở cho người thu nhập thấp, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam Mặc dù mô hình này mang lại nhiều lợi ích, nhưng vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục Chương 1 đã giới thiệu khái niệm, đặc điểm, vai trò và thực trạng của nhà ở xã hội, đặc biệt tại các đô thị lớn Các chương tiếp theo sẽ phân tích sâu hơn các vấn đề cụ thể và đề xuất giải pháp phát triển nhà ở xã hội bền vững Đồng thời, chương cũng nêu rõ các đối tượng được hưởng chính sách xã hội và cung cấp ví dụ cụ thể về sự hỗ trợ dành cho họ.
CHƯƠNG 2: CÁC VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VỀ NHÀ Ở XÃ HỘI
2.1 Hình thức thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội
Căn cứ Điều 77 Luật Nhà ở 2023 thì hình thức thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội được quy định như sau:
Hỗ trợ giải quyết các vấn đề liên quan đến bán, cho thuê mua và cho thuê nhà ở xã hội cho các đối tượng quy định tại Điều 76 Luật Nhà ở 2023, bao gồm các khoản 1, 4, 5, 6, 8, 9 và 10 Đồng thời, đối tượng tại khoản 7 của Điều 76 cũng cần được xem xét, vì họ chưa nhận được chính sách hỗ trợ về nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân.
Giải quyết nhà ở: Một gia đình có thu nhập thấp có thể được mua nhà ở xã hội với giá ưu đãi hoặc thuê nhà để ở.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có quyền quy định hỗ trợ cho việc bán, cho thuê mua, và cho thuê nhà ở xã hội, dựa trên điều kiện cụ thể của địa phương, cho các đối tượng được nêu trong khoản 2 và khoản 3 Điều 76 của Luật Nhà ở 2023.
Ủy ban nhân dân tỉnh có quyền quyết định hỗ trợ nhóm công nhân tại các doanh nghiệp nhỏ được thuê nhà ở xã hội theo chương trình địa phương.
Chương trình mục tiêu quốc gia và chương trình đầu tư công về nhà ở hỗ trợ các đối tượng theo quy định tại Điều 76 Luật Nhà ở 2023 trong việc tự xây dựng, cải tạo hoặc sửa chữa nhà ở.
Chương trình mục tiêu quốc gia hỗ trợ tài chính cho các hộ gia đình có nhu cầu sửa chữa nhà ở, giúp cải tạo và nâng cấp chất lượng sống.
Hỗ trợ tặng nhà ở cho các đối tượng theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 76 của Luật Nhà ở 2023; đồng thời, miễn giảm tiền sử dụng đất ở nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng nhà ở.
5 này thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
Gia đình chính sách có cơ hội nhận một căn nhà miễn phí và được miễn tiền sử dụng đất để xây dựng, tạo điều kiện thuận lợi cho cuộc sống của họ.
Hỗ trợ lực lượng vũ trang nhân dân trong việc bán, cho thuê mua và cho thuê nhà ở theo quy định tại khoản 7 Điều 76 và khoản 1 Điều 77 của Luật Nhà ở 2023, nhằm đảm bảo quyền lợi cho đối tượng chưa được hưởng chính sách hỗ trợ.
Chiến sĩ quân đội có quyền thuê nhà ở xã hội với mức giá ưu đãi, nhằm hỗ trợ cho những người chưa nhận được chính sách hỗ trợ nào khác.
Nhà nước cung cấp hỗ trợ cho vay vốn ưu đãi thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội và các tổ chức tín dụng được chỉ định, nhằm phục vụ cho các đối tượng quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4.