Đề tài tìm hiểu thực trạng vận tải biển và Đề xuất một số biện pháp nâng cao chất lượng dịch vụ cho cảng biển tại hải phòng

TRƯỜNG CAO ĐẲNG VMU VIỆT NAMBÁO CÁO THỰC TẬP CƠ SỞ NGÀNH KINH TẾ VẬN TẢI BIỂN ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU THỰC TRẠNG VẬN TẢI BIỂN VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CHO CẢNG BI

TRƯỜNG CAO ĐẲNG VMU VIỆT NAM

BÁO CÁO THỰC TẬP CƠ SỞ NGÀNH

KINH TẾ VẬN TẢI BIỂN

ĐỀ TÀI: TÌM HIỂU THỰC TRẠNG VẬN TẢI BIỂN

VÀ ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ CHO CẢNG BIỂN TẠI

HẢI PHÒNG

SINH VIÊN THỰC HIỆN: KIỀU THUÝ NGA

MÃ SINH VIÊN: 63097

LỚP: KTB63CĐ

GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TH.S ĐÀO KHÁNH LINH

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU

CHƯƠNG 1 TÌM HIỂU KHÁI QUÁT VỀ VẬN TẠI BIỂN TẠI

CẢNG BIỂN HẢI PHÒNG

1.1 Khái quát chung về ngành Hàng Hải Việt Nam

1.2 Tổng quan về vận tải biển tại khu vực Hải Phòng

- Hệ thống kết cấu hạ tầng cảng biển Hải Phòng

- Sản lượng vận tải thông quan hàng năm (2019 – 2021)

- Dịch vụ hàng hải và logistics

- Thực trạng tình hình vận tải và xếp dỡ hàng hóa và các thủ tục hải

quan tại các cảng biển Hải Phòng

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG VẬN TẢI BIỂN TẠI CẢNG

BIỂN HẢI PHÒNG

2.1 Tổng quan về cảng biển

- Lựa chọn một cảng biển cụ thể tại cụm cảng Hải Phòng để giới

thiệu

2.2 Thực trạng về các hoạt động vận tải biển của Cảng

- Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu của Cảng

- Đánh giá cơ hội và thách thức của Cảng

CHƯƠNG 3 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO

HIỆU QUẢ CHO CẢNG

- Đa dạng hóa các dịch vụ tại cảng

- Mở rộng kho bãi

- Tăng vốn đầu tư, nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật - Bồi dưỡng đào

tạo cán bộ công nhân viên

- Cắt giảm chi phí dư thừa

- Kiến nghị với Nhà nước, chính quyền

KẾT LUẬN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết của đề tài

“Cảng biển là khu vực bao gồm vùng đất cảng và vùng nước cảng, được xây dựng kết cấu hạ tầng và lắp đặt trang thiết bị cho tàu biển ra, vào hoạt động để bốc

dỡ hàng hóa, đón trả hành khách và thực hiện các dịch vụ khác” Cảng biển là nguồn tài sản lớn của mỗi quốc gia ven biển và có vị trí chiến lược quan trọng trong phát triển kinh tế Cảng được coi là đầu mối giao thông quan trọng, là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế của một đất nước và là một mắt xích trong dây chuyền vận tải có tính quyết định chất lượng của cả chuỗi vận tải và logistics Chức năng của cảng biển là bảo đảm an toàn cho tàu biển ra, vào hoạt động; cung cấp phương tiện và thiết bị cần thiết cho tàu biển neo đậu, bốc dỡ hàng hoá và đón trả hành khách; cung cấp dịch vụ vận chuyển, xếp dỡ, lưu kho bãi và bảo quản hàng hoá trong bãi; để tàu biển và các phương tiện vận tải thuỷ trú ẩn, sửa chữa, bảo dưỡng; ngoài ra còn cung cấp các dịch vụ khác cho tàu biển, người và hàng hoá Hệ thống cảng biển và kết cấu hạ tầng gắn với cảng biển tuy không trực tiếp tạo ra sự tăng trưởng và tích lũy lớn, nhưng được xác định là bộ phận cơ bản, quan trọng trong việc liên kết và thúc đẩy kinh tế - xã hội cho cả vùng, khu vực và cả quốc gia trong quá trình phát triển kinh tế

Cảng Hải Phòng là cụm cảng tổng hợp cấp quốc gia, lớn nhất miền Bắc và đứng thứ 2 sau cảng Sài Gòn Đây là cửa ngõ giao thương hàng hóa quốc tế có tiềm năng phát triển đa dạng nhất hiện nay Về vị trí, cảng nằm trên địa phận ba quận Hồng Bàng, Ngô Quyền và Hải An Hiện Hải Phòng có 52 bến cảng thuộc Hệ thống Cảng biển Việt Nam: Theo Bộ Giao thông vận tải vừa có Quyết định số 522/QĐ-BGTVT công bố Danh mục bến cảng thuộc các Cảng biển Việt Nam Theo đó, trong tổng số 296 bến cảng thuộc các Cảng biển Việt Nam, thành phố Hải Phòng có 52 bến cảng, gồm các bến cảng: cảng Hải Phòng (khu cảng chính, Hoàng Diệu), cảng Vật Cách, cảng Chùa Vẽ, cảng Tân Vũ, cảng Cửa Cấm, cảng Đình Vũ, Xăng dầu 19-9, cảng Nam Hải Đình Vũ, cảng Hải An, cảng Greenport, cảng Lạch Huyện, Thủy sản II, Caltex, công nghiệp tàu thủy Nam Triệu… Theo thống kê của Thành phố Hải Phòng, tính đến hết năm 2022, sản lượng hàng hóa thông qua cụm

cảng biển Hải Phòng ước đạt 129.202,3 nghìn tấn thông qua Riêng sản lượng hàng hóa thông qua 3 cảng là cảng Hoàng Diệu, cảng Chùa Vẽ, cảng Tân Vũ đạt 24.323.978 tấn hàng hóa thông qua, chiếm 18,83% sản lượng hàng hóa thông qua cụm cảng biển Hải Phòng Ba cảng này do công ty cổ phần cảng Hải Phòng quản

lý và khai thác nên được gọi chung là cảng Hải Phòng Cảng Hoàng Diệu là cảng đầu tiên tại Hải Phòng, trải qua 60 năm, bến Sáu kho ngày ấy không ngừng phát triển và bây giờ thành một thương cảng sầm uất, hiện đại bên bờ biển Đông với trọng trách đầu mối xuất nhập khẩu cho cả khu vực phía Bắc Cảng Tân Vũ được xây dựng và đi vào hoạt động năm 2012, điều này đã đưa công ty cổ phần cảng Hải Phòng trở thành doanh nghiệp cảng lớn nhất miền Bắc và lớn thứ 2 toàn quốc Hoạt động cảng biển trên khu vực Hải Phòng rất quan trọng đối với việc phát triển kinh tế xã hội của cả khu vực Miền Bắc Việt Nam nói chung và đối với thành phố Hải Phòng nói riêng

Trong suốt 5 năm hoạt động (từ 2018 đến nay), dù cảng Hải Phòng không ngừng gia tăng về sản lượng hàng hóa thông qua nhưng vẫn còn tồn đọng rất nhiều khó khăn như hệ thống cảng Hải Phòng đang tích tụ nhiều vấn đề nghiêm trọng, đó

là luồng tàu bị bồi lắng không đạt chuẩn thiết kế, tàu ra vào khó khăn, phải chuyển tải gây thiệt hại lớn về kinh tếvà mất an toàn hàng hải Hệ thống giao thông sau cảng cũng đang là vấn đề bức xúc do cơ sở hạ tầng thiếu đồng bộ và tổ chức vận tải không hợp lý, hơn 70% lượng hàng qua cảng thực hiện bằng đường bộ, đường sông chiếm 18% và đường sắt chỉ chiếm 3% Điều này dẫn đến thường xuyên ùn tắc giao thông và liên quan đến các tàu bị phạt vì chậm xếp dỡ hàng, hệ thống kho bãi dồn tắc đã cản trở phát triển các dịch vụ cảng biển Hệ thống cảng biển còn bố trí rời rạc với các trung tâm logistics, cảng cạn ICD, các KCN, khu chế xuất để tạo thành một mô hình liên kết có tính bền vững

Như vậy, có thể thấy hiện trạng dịch vụ cảng biển tại cảng Hải Phòng chưa được quan tâm, chú ý đúng mức khiến năng lực cạnh tranh của cảng Hải Phòng còn thấp và thua xa các cảng biển của một số nước trong khu vực Vì vậy, thành phố Hải Phòng cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục những bất cập liên quan đến phát triển cảng biển Để làm rõ vấn đề trên, đề tài nghiên cứu “ Tìm

hiểu về thực trạng vận tải biển và đề xuất biện pháp nâng cao chất lượng dịch

vụ cho cảng biển tại Hải Phòng ” được chọn làm đề tài thực tập cơ sở ngành nhằm giải quyết vấn đề cấp thiết đã và đang diễn ra

2 Mục tiêu của bài báo cáo

- Đánh giá thực trạng vận tải biển và đề xuất giải pháp phát triển dịch vụ cho cảng biển tại Hải Phòng đến 2025, tầm nhìn 2030

- Nhận diện các nhân tố tác động đến việc phát triển chất lượng dịch vụ cảng biển tại Hải Phòng

- Phân tích thực trạng phát triển dịch vụ cảng biển Hải Phòng

- Đề xuất phương hướng và giải pháp phát triển chất lượng dịch vụ cảng biển Hải Phòng đến 2025, tầm nhìn 2030

3 Kết cấu luận văn

Ngoài phần mở đầu, mục lục, phụ lục bảng biểu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 phần:

Chương 1: Tìm hiểu khái quát về vận tải biển tại cảng biển Hải Phòng

Chương 2: Thực trạng vận tải biển tại cảng biển Hải Phòng

Chương 3: Đề xuất một số biện pháp nâng cao hiệu quả cho cảng biển Hải Phòng

CHƯƠNG 1 TÌM HIỂU KHÁI QUÁT VỀ VẬN TẠI BIỂN TẠI

CẢNG BIỂN HẢI PHÒNG 1.1 Khái quát chung về ngành Hàng Hải Việt Nam

Sở hữu 3,200 km bờ biển và khoảng 198,000 km sông ngòi dọc đất nước, vận tải đường biển triển mạnh mẽ nhất trong số các lĩnh vực vận tải công nghiệp ở Việt Nam Ngành hàng hải mỗi năm hỗ trợ 80% tổng khối lượng hàng hóa lưu chuyển trong và ngoài nước Từ năm 1995 đến nay, ngành luôn đi cùng sự tăng trưởng giao thương hàng hóa và cùng có tốc độ gia tăng sản lượng bình quân 15% /năm Với 1 nền kinh tế đang hội nhập, kim ngạch xuất nhập khẩu tăng trưởng với tốc độ gần 20% /năm, ngành hàng hải của Việt Nam đang ngày càng khẳng định vai trò xương sống cho sự phát triển thương mại hàng hóa của đất nước

Ngành hàng hải nước ta bắt đầu phát triển từ những năm 1990, khi nền kinh tế

và thương mại bắt đầu mở cửa Tháng 6 năm 1990, Bộ luật Hàng hải Việt Nam ra đời, tạo nền tảng pháp lý cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của ngành Cũng trong thời gian này, Cục Hàng hải Việt Nam - cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành và Tổng công ty Hàng hải Việt Nam, Vinalines - doanh nghiệp đại diện nhà nước trong kinh doanh vận tải biển, quản lý kinh doanh cảng biển và dịch vụ hàng hải được thành lập nhằm định hướng hoạt động công nghiệp phù hợp với chủ trương chiến lược phát triển tổng thể

Mặc dù nhận được sự hỗ trợ và khuyến khích mạnh mẽ về đầu tư cơ sở hạ tầng

từ Chính phủ nhưng cả hệ thống cảng của nước ta và của nước ta hiện đang có dấu hiệu tụt hậu so với tốc độ tăng trưởng của khu vực thương mại Tình trạng ùn tắc giao thông tại cảng trung tâm thường xuyên xảy ra trong vài năm trở lại đây Các công ty vận tải trong nước chỉ có thể đáp ứng nhu cầu khoảng 20% khối lượng hàng hóa vận chuyển mỗi năm, phần còn lại để cho các hãng nước ngoài Hơn nữa, trong khi vận tải container đã trở thành xu hướng chung trên thế giới thì các cảng vận chuyển của nước ta vẫn chủ yếu phục vụ hàng hóa lưu chuyển Điều này làm giảm hiệu quả lưu thông hàng hóa, đồng thời làm giảm khả năng cạnh tranh của ngành so với các nước trong khu vực trong bối cảnh hoạt động xuất nhập khẩu

đang gia tăng mạnh mẽ Theo dự báo của IMF, xuất nhập khẩu của Việt Nam sẽ có thể tăng trưởng trở lại với tốc độ bình quân khoảng 16-17% trong 4 năm sau khi chững lại vào năm 2009 do kinh tế thế giới suy thoái

Nhận thấy những điểm yếu của ngành có thể là rào cản đối với thương mại quốc gia, Chính phủ Việt Nam đã đẩy nhanh kế hoạch xây dựng cảng biển nước sâu và bến tàu lớn ở các vùng kinh tế trọng điểm Cùng với đó, các doanh nghiệp vận tải biển cũng được khuyến khích đầu tư nâng cao năng lực vận tải với mục tiêu đáp ứng 25% nhu cầu vận chuyển hàng hóa xuất nhập khẩu vào năm 2010 và 35% vào năm 2020, vận tải biển trong nước là 100%

1.2 Tổng quan về vận tải biển tại khu vực Hải Phòng

1.2.1: Hệ thống kết cấu hạ tầng cảng biển Hải Phòng

Được thành lập ngày 19/7/1888, cảng Hải Phòng là cảng biển hàng đầu

ở miền Bắc Việt Nam, phần lớn hàng hóa được xuất nhập khẩu qua đây Hải phòng có 49 bến cảng thuộc các cảng biển Việt Nam (Theo quyết định công

bố Danh mục bến cảng thuộc các cảng biển Việt Nam do Bộ giao thông vận tải), qua đó hàng hóa có thể được vận chuyện hết sức thuận tiện và dễ dàng qua các tuyến hàng hải tới các nước trên thế giới; tới các khu kinh tế của Việt Nam hoặc các tỉnh phía Nam Trung Quốc bằng đường bộ cao tốc, đường sắt

và đường thủy trong thời gian ngắn nhất và hiệu quả nhất Với hệ thống cảng được trang bị các trang thiết bị hiện đại phục vụ tại cảng: các bến nước sâu, kho bãi và hệ thống nhà kho trong và ngoài trời với các cách vận hành an toàn, có thể đáp ứng mọi phương thức thương mại và vận tải quốc tế

Hình 1: Kết cấu hạ tầng cảng biển

1.2.2: Sản lượng vận tải thông quan hàng năm (2019 – 2021)

Năm 2019 tuy còn khó khăn nhưng cảng biển Hải Phòng đã tập trung nâng cấp cơ sở hạ tầng, cải tiến quy trình khai thác, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, tạo điều kiện rút ngắn thời gian khách hàng làm tại cảng, kết nối cấp lệnh giao hàng điện tử với các hãng tàu Tính đến hết năm

2019, cảng biển Hải Phòng đạt 129 triệu tấn hàng hóa thông qua Cảng hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu nộp ngân sách Nhà Nước, đảm bảo việc làm trực

tiếp cho cán bộ công nhân viên và gián tiếp cho hàng vạn lao động các ngành dịch vụ có liên quan Sang năm 2020, cả thế giới phải đối mặt với dịch bệnh Covid-19, tất cả các ngành nghề đều bị trì trệ khi thực hiện dãn cách xã hội để phòng chống dịch bệnh Tuy nhiên số lượng hàng hóa thông qua cảng vào năm 2020 đạt 143 triệu tấn, tăng 10,58% so với năm 2019 Để đạt được mục tiêu đó trong bối cảnh dịch bệnh quả là một điều không hề dễ dàng Cảng Hải Phòng đã phải đổi mới công tác thị trường, lấy khách hàng làm trung tâm, hợp

lí hóa trong khai thác Năm 2021 dù vẫn chịu ảnh hưởng của đại dịch

Covid-19 nhưng cảng Hải Phòng đã hoàn thành vượt mức kế hoạch Trong đó sản lượng hàng hóa thông qua đạt 154,5 triệu tấn, tăng 8,05% so với năm 2020

1.2.3: Dịch vụ hàng hải và logistics

Hải Phòng là thành phố cảng lớn nhất miền Bắc, đầu mối giao thông quan trọng và cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc, hội tụ đầy đủ điều kiệnđể trở thành trung tâm dịch vụ logistics Logistics đang dần trở thành ngành dịch vụ mũi nhọn của nhiều quốc gia trên thế giới Đón xu thế này, Hải Phòng tập trung khai thác lợi thế sẵn có của một thành phố hội tụ đủ 5 loại hình giao thông để sớm trở thành trung tâm dịch vụ hàng hải và vận tải biển lớn của cả nước Hệ thống hạ tầng logistics của Hải Phòng có khả năng kết nối cao giữa các phương thức vận tải đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, đường biển và đường hàng không, từ đó rất thuận tiện để kết nối vận tải đa phương thức

Về hạ tầng cảng biển, Hải Phòng tập trung nâng cấp và đầu tư xây dựng mới

hạ tầng cảng biển theo hướng đồng bộ, hiện đại, phù hợp với xu hướng phát triển vận tải biển khu vực và quốc tế; hoàn thành và đưa vào khai thác sử dụng các bến

số 1, 2 cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng Hệ thống kho bãi và ICD hiện đại giúp lưu giữ được nhiều hàng hóa của khách hàng Mặc dù được đánh giá giàu tiềm năng phát triển ngành dịch vụ logistics nhưng nhìn từ thực tế, hoạt động logistics tại Hải Phòng vẫn chưa phát triển tương xứng với tiềm năng và còn không ít bất cập Còn nhiều bến cảng quy mô nhỏ lẻ, bất cập, đan xen khu dân cư, phân khu chức năng chưa hợp lý Hệ thống kết nối giao thông hạn chế, không tập trung,

đồng bộ gây lãng phí tài nguyên đất và phát sinh ùn tắc giao thông sau cảng, ùn tắc hàng hóa tại cảng vào thời gian cao điểm, gây mất trật tự an toàn giao thông trong khu vực Điều này khiến việc tổ chức vận chuyển hàng từ cảng về các tuyến quốc

lộ gặp rất nhiều khó khăn, phát sinh nhiều chi phí làm giá vận chuyển đường thủy vẫn cao hơn so với đường bộ, không hấp dẫn với khách hàng Đồng thời, làm hạn chế sự phát triển vận tải đường thủy nội địa và dịch vụ logistics

Hình 2: Cảng Đình Vũ với vị trí địa lí thuận lợi cùng cơ sở hạ tầng được đầu tư

bài bản, khai thác và vận hành chuyên nghiệp

1.2.4: Thực trạng tình hình vận tải và các thủ tục hải quan tại cảng biển Hải Phòng

Hoạt động kinh tế biển của Hải Phòng nói chung và hoạt động khai thác cảng biển nói riêng đang phải đối mặt với rất nhiều khó khăn thách thức, thiếu tính bền vững, nguồn nhân lực về kinh tế biển còn thiếu về số lượng, yếu về trình độ chuyên môn, ngoại ngữ và kinh nghiệm quản lý, khoa học công nghệ, phương tiện

trang bị xếp dỡ hạn chế và lạc hậu, bộ máy quản lý, điều hành khai thác cồng kềnh, kém hiệu quả, hệ thống thủ tục hành chính rườm rà, thực sự đang là rào cản lớn cho sự phát triển bền vững của cảng biển Hải Phòng Thông tin từ Cục Hàng hải Việt Nam và Công ty Cổ phần cảng Hải Phòng cho biết, tháng 7 vừa qua, sản lượng thông qua cảng biển khu vực Hải Phòng đạt 6,791 triệu tấn, giảm nhẹ 0,9%

so với tháng 6 Lý giải nguyên nhân sản lượng hàng hoá sụt giảm, theo đại diện cảng Hải Phòng, tháng 7 vừa qua, sản lượng vận tải biển tiếp tục chịu ảnh hưởng của cuộc xung đột Nga – Ukraine và tình trạng tái thắt chặt phong tỏa cảng tại Trung Quốc Bên cạnh đó, lạm phát tăng cao gây ảnh hưởng tới quy mô thị trường chung toàn cầu, làm giảm nhu cầu tiêu dùng và vận chuyển hàng hóa Cùng với đó, thời tiết nắng nóng, mưa giông cục bộ gây nhiều hạn chế cho hoạt động khai thác

Hệ thống Quản lý hải quan tự động tại cảng biển (được triển khai chính thức tại Hải Phòng từ ngày 1/12/2017 với tên gọi VASSCM) được xem là đột phá lớn nhất về ứng dụng công nghệ thông tin của ngành Hải quan kể từ sau khi thực hiện VNACCS/VCIS Tính đến nay, Hệ thống VASSCM đã được kết nối tại 58 doanh nghiệp kinh doanh kho bãi, cảng thường xuyên có hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá tại khu vực cảng Hải Phòng Sau một năm triển khai, Hệ thống quản lý hải quan tự động (VASSCM) tại Cục Hải quan Hải Phòng đã mang lại hiệu quả rõ rệt trong cải cách, hiện đại hóa hải quan, giúp rút ngắn thời gian làm thủ tục tại cảng, được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao Sắp tới, hải quan Hải Phòng sẽ mở rộng triển khai VASSCM đến các kho ngoại quan trên địa bàn Việc triển khai Hệ thống quản lý hải quan tự động đem lại những lợi ích thiết thực cho cả cơ quan hải quan, doanh nghiệp kinh doanh cảng và doanh nghiệp xuất nhập khẩu