Khoá luận tốt GVHD: Trin Nam TiếnLÒI CAM ON Dé hoàn thành Khoa luận tốt nghiệp với dé tài “Quan hệ giữa Mỹ và chínhphú Bảo Đại từ năm 1984-1955”, tôi thầy mình thật sự may mắn và cũng th
Chuyển biến xấu trong quan hệ Việt Nam-Hoa Ky vào năm 1845
Sau những cơ hội giao thương hoà hiếu giữa hai nước bị bỏ lỡ, năm
Vào năm 1838, lãnh sự Mỹ Balestier đã kêu gọi Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ tiếp tục công việc và phát triển một kế sách mới Sự thất bại trong con đường ngoại giao hòa bình đã buộc Mỹ phải liên kết với các đồng minh phương Tây để thực hiện chính sách “ngoại giao bằng sức mạnh”.
Năm 1845, gần một thập kỷ sau, chiến thuyền USS Constitution do thuyền trưởng John Percival chỉ huy đã cập bến Đà Nẵng, gần kinh đô Huế, không mang theo sứ mệnh nào đặc biệt.
Khoá luận tốt nghiệp GVHD: Trin Nam Tiến ngoại giao nào, ma sau khi đã nhận tiếp tế lương thực va nước ngọt, phía
Mỹ đã lợi dụng lý do yêu cầu thả một nha truyền giáo người Pháp để bắt cóc một số quan chức Việt Nam, thể hiện sức mạnh bằng việc rút súng thị uy trước khi rời đi.
Cho đến nay, vẫn chưa có bằng chứng xác thực nào chứng minh rằng tiếng súng từ chiến hạm "USS Constitution" xuất phát từ lệnh của Washington hay chỉ là phản ứng tự phát của một viên thuyền trưởng có tính cách hiếu chiến Trong khi đó, chính phủ Hoa Kỳ đã nỗ lực hàn gắn mối quan hệ, cụ thể là vào ngày 16-8-1849, Ngoại trưởng J Dayton đã yêu cầu đặc sứ của mình tại Đông Nam Á, Balestier, chuyển đến Việt Nam thông điệp mong muốn ký kết hiệp ước hữu nghị và thương mại.
Ky không có một thuộc địa nao ở khu vực này như Anh, Ha Lan, Tây Ban Nha,
Bỏ Dao Nha, Pháp và chính phủ Hoa Kỳ ưu tiên hòa bình hơn là chiến tranh Tổng thống Z Taylor đã gửi thư xin lỗi vua Tự Đức về hành động của viên thuyền trưởng Percival, nhưng mọi chuyện dường như đã được định sẵn Vua Tự Đức đang bị choáng váng trước sự hiện diện của tàu chiến Pháp do Rigault de Genouilly chỉ huy, khi họ tái diễn hành động của tàu chiến trước đó.
Mỹ cũng trên cửa biển Đà Nẵng vào năm 1847 nên mọi cố gắng gây dựng mối giao hảo Mỹ - Việt trở nên vô ích
Những chuyến đi đầu tiên của các nhà ngoại giao đại diện cho Hoa Kỳ nhằm thiết lập quan hệ thương mại và mở đường cho quan hệ ngoại giao chính thức với Việt Nam từ đầu thế kỷ XIX đến giữa thế kỷ sau không đạt được kỳ vọng Hoa Kỳ không thiếu nỗ lực và chân thành, vì họ đã kiên trì theo đuổi và tiêu tốn nhiều nguồn lực cho các chuyến đi ngoại giao này.
Việt Nam đã tỏ ra quá nghi ngờ và khắt khe trong mối quan hệ với các quốc gia phương Tây, đặc biệt là Hoa Kỳ Sự thiếu hiểu biết và lo ngại thái quá từ phía Việt Nam có thể đã cản trở một mối quan hệ cần được xem xét một cách thấu đáo Bài học rõ ràng từ lịch sử là sự kiện chiến hạm "USS Constitution" của Hoa Kỳ, trở thành chiến hạm phương Tây đầu tiên nổ súng vào nước ta, trước khi thực dân can thiệp.
Khoả luận tốt nghiệp GVHD: Trần Nam Tiến
Pháp gây han hai năm sau đó (1847) và tiến hành xâm luge Việt Nam vào năm 1858 Nha sử học người Pháp Jean Chesnaux thi danh giá rằng đây là
“hành động can thiệp quan sự đầu tiên chong Việt Nam của một chiến ham Hoa
Nếu triều đình Việt Nam xử lý khéo léo hơn trong việc thiết lập quan hệ ngoại giao với Hoa Kỳ, lịch sử quan hệ giữa hai nước có thể đã khác, với những sắc màu tươi sáng hơn Sự trân trọng các cơ hội này có thể đã ngăn chặn những xung đột, như sự kiện "USS Constitution" né tránh Việt Nam, và có thể đã tránh được nỗi đau chiến tranh và chia cắt dân tộc sau này Tuy nhiên, lịch sử vẫn là điều nằm ngoài tầm kiểm soát của con người, chỉ còn lại những ký ức buồn trong trang sử.
Quan hệ giữa Mỹ và Việt Nam từ cuối thé ky XIX đến đầu chiến
Việt Nam và những nỗ lực thiết lập quan hệ với Hoa Kỳ vào cuối thế kỷ
Kỳ vào cuối thế kỷ XIX
Sau nhiều nỗ lực không thành công trong việc thiết lập quan hệ ngoại giao và thương mại với Việt Nam từ đầu thế kỷ XIX, Mỹ đã chuyển hướng sang các mối quan hệ khác ở châu Á và không còn mặn mà với việc thiết lập quan hệ với Việt Nam.
Nhưng khi Hoa Kỳ đã bước lên vị thế kinh tế-chính trị mới trên trường——-_ ~— -—-
| Truong Ðat-Học Su-P,iam, |
Chính sách mở cửa của John Hay đối với Trung Quốc đã nhận được sự đánh giá cao từ các chuyên gia Mỹ Nhiều người cho rằng đây là một trong những chính sách quan trọng nhất trong lịch sử ngoại giao của Hoa Kỳ Mark Sullivan trong cuốn sách "Thời đại của chúng ta: sự chuyển biến của thế kỷ" đã nhấn mạnh tầm quan trọng của chính sách này.
Chính sách "mở cửa" ở Trung Quốc, được đề xuất bởi người M9, nhằm đối lập với chính sách "phạm vi ảnh hưởng" của các cường quốc khác Đây là một trong những chương quan trọng trong lịch sử ngoại giao Hoa Kỳ, thể hiện năng lực và sự khôn ngoan của đất nước Chính sách này không chỉ được khen ngợi mà còn được sự đồng thuận rộng rãi từ các chính khách và quốc gia khác, cho thấy tầm nhìn sắc sảo của John Hay trong việc giải quyết các vấn đề quốc tế.
Việt Nam, với vị trí địa lý chiến lược, đóng vai trò quan trọng trong việc Mỹ mở rộng ảnh hưởng tại khu vực Đông Nam Á Kể từ thế kỷ XIX, sự hiện diện của các lãnh sự Mỹ tại Trung Quốc đã cho thấy sự quan tâm của Mỹ đối với khu vực này.
Vào năm 1870, các quốc gia như Hồng Kông, Singapore và Bangkok đã đề nghị Chính phủ Mỹ thành lập lãnh sự quán tại Sài Gòn nhằm mở rộng ảnh hưởng của Mỹ tại "Hòn ngọc Viễn Đông" Tuy nhiên, đề xuất này không nhận được sự quan tâm Đồng thời, khu vực Đông Dương đã rơi vào tay thực dân Pháp, và Việt Nam cũng chịu chung số phận bị thực dân Pháp xâm lược.
Năm 1873, trước dã tâm xâm lược của Pháp, đặc biệt sau khi thành Hà
Vào năm 1873, trong bối cảnh nội thất thủ lần thứ nhất, Triều đình Huế đã cử Bùi Viện ra nước ngoài nhằm tìm kiếm sự hỗ trợ Ông rời Đại Nam vào tháng 7 và đến Hồng Kông để thực hiện nhiệm vụ này.
Hoành Tân (Nhật Bản), vượt trùng dương đến New York rồi Washington năm
Năm 1874, sau gần một năm kiên nhẫn vận động, ông đã được Tổng thống Hoa Kỳ Ulysses Grant tiếp kiến Vào thời điểm này, Mỹ và Pháp đang có xung đột tại Mexico, dẫn đến việc Mỹ bày tỏ mong muốn hỗ trợ một quốc gia đang bị Pháp đe dọa.
Định mệnh "ngoại giao êm 4" không mỉm cười với hai quốc gia khi sứ thần Bùi Viện ra đi tay trắng Do không mang theo quốc thư ủy nhiệm, ông không đủ tư cách để ký kết các thoả ước quan trọng thiết lập mối bang giao Theo yêu cầu của Chính phủ Mỹ, Bùi Viện đã vội vã trở về Huế để trình lên vua Tự Đức.
Năm 1875, Tự Đức đã bổ nhiệm Bùi Viện làm Khâm sai đại thần, dẫn đầu phái đoàn sứ giả mang quốc thư trở lại Hoa Kỳ nhằm cứu vãn tình hình khó khăn của Đại Nam thông qua nỗ lực ngoại giao Tuy nhiên, tình hình thế giới đã diễn biến không thuận lợi cho Đại Nam, khi Hoa Kỳ thay đổi chính sách Mặc dù Tổng thống Grant vẫn tiếp đón sứ bộ của Đại Nam một cách niềm nở, nhưng đã đưa ra lý do để từ chối viện trợ Do đó, quan hệ bang giao giữa Đại Nam và Hoa Kỳ lại một lần nữa bị gián đoạn.
Tên gọi "xuất biện" lần đầu tiên được nhắc đến bởi Conrad Malte Bruun (1775-1826) trong tác phẩm "Địa ý toán học, hình thể và chính trị cha các nơi trên thế giới", xuất bản vào năm 1804.
Vào ngày 1 tháng 9 năm 1858, Pháp đã liên minh với Tây Ban Nha tấn công Đà Nẵng, và một năm sau đó, vào ngày 17 tháng 2 năm 1859, họ chiếm luôn Gia Định Pháp trở thành quốc gia phương Tây đầu tiên đô hộ Việt Nam trong gần một thế kỷ, dẫn đến một giai đoạn lịch sử đau thương cho đất nước Nhân dân Việt Nam phải chịu đựng ách thống trị của các vua chúa phong kiến hủ bại, sống trong sự áp bức và sợ hãi.
“ban nước cầu vinh” và bọn thực dân tàn ác bóc lột cùng kiệt.
Khoa luận tốt nghiệp GVHD: Trần Nam Tiến
Trong bối cảnh hiện tại, Mỹ đã mất hết cơ hội để thiết lập một hiệp định ngoại giao với Triều đình Huế, do Việt Nam đã hoàn toàn nằm dưới quyền bảo hộ của Pháp Cánh cửa ngoại giao đã hoàn toàn khép lại, khiến cho những hy vọng cuối cùng trở nên vô vọng.
1.2.3 Quan hệ giữa Việt Nam và Hoa Kỳ từ cuối thế kỷ XIX đến đầu chiến tranh thế giới thứ II (1939)
Vào cuối thế kỷ XIX và đầu thế kỷ XX, quan hệ giữa Hoa Kỳ và Việt Nam chủ yếu tập trung vào các liên hệ kinh tế thương mại trong bối cảnh Đông Dương dưới sự đô hộ.
Tháng 9-1888, Bộ Ngoại giao Mỹ đã đồng ý mở một cơ quan đại diện thương mại ở Việt Nam Để thuận lợi, Bộ ngoại giao Mỹ đã kí hợp đồng với công ty Denis Fréres, công ty bảo hiểm và thương mại hang dau tại Đông Dương dé giám sát quyền lợi về lãnh sự, thương mại của Mỹ ở Đông Nam A.
Ngày 29-11-1907, Chính phủ Mỹ đã cử Ja cob Elon Conner làm viên lãnh sự về thương mại đầu tiên ở Việt Nam Vì những trở ngại từ chính sách và thông tin nên đến 1940, Mỹ mới đặt lãnh sự quán thứ 2 tại Hà Nội.
GIAI PHAP BAO ĐẠI (1947-1949)
QUAN HE GIỮA MY VÀ CHÍNH QUYEN BAO ĐẠI THOT KỲ 1950-1955
Hoa Kỳ trong những năm đầu thập niên 50
Năm 1949 đánh dấu nhiều sự kiện quan trọng trên thế giới, trong đó nổi bật là việc Liên Xô thành công trong việc thử nghiệm bom nguyên tử đầu tiên và sự thắng lợi của Mao Trạch Đông tại Trung Quốc Những sự kiện này được nhắc đến trong hồi ký "Cuộc tranh cãi không hỏi kết" của Robert S McNamara, phản ánh sự chuyển biến mạnh mẽ của hệ thống xã hội chủ nghĩa Chỉ trong vòng một năm, ba quốc gia mới gia nhập vào hệ thống này, bao gồm Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Triều Tiên (9-9-1948) và Cộng hòa Nhân dân.
(CHND) Trung Hoa (1-10-1949) và Cộng hoà Dân chủ Đức (7-10-1949).
Tình hình quốc tế đang có nhiều biến chuyển quan trọng, đặc biệt là thắng lợi của Trung Quốc đã ảnh hưởng mạnh mẽ đến vị trí của Mỹ và làm suy yếu chính sách ngăn chặn cộng sản Sự chủ trương "nhất biên đảo" của Trung Quốc nghiêng về Liên Xô cùng với việc độc quyền nguyên tử đã tạo ra hai thất bại chiến lược lớn cho Mỹ, khiến chính giới nước này rơi vào trạng thái bất ngờ và choáng váng Trong bối cảnh này, các lực lượng chính trị cực đoan và quân phiệt hiếu chiến tại Mỹ đang dấy lên làn sóng mạnh mẽ yêu cầu thanh trừ tay sai cộng sản, tái vũ trang cho Tây Đức và Nhật Bản, cũng như sử dụng vũ lực chống lại Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa.
Tình hình hiện tại đã tác động mạnh mẽ đến chính sách đối ngoại và chiến lược toàn cầu của Mỹ, dẫn đến việc thực hiện các biện pháp ngoại giao cứng rắn hơn Đồng thời, cuộc chạy đua ảnh hưởng và vũ trang giữa hai phe đang gia tăng với quy mô mới trong bối cảnh căng thẳng hiện nay.
Tại Chau A, trong quá trình điều chỉnh chiến lược ngăn chặn ở khu vực này, Mỹ đã chọn Đông Bắc A là chiến trường trọng điểm Vi thé mọi cố gắng
Mỹ déu tập trung vào đây nhằm hình thành vành dai Nhật Bản - Nam Triều
Khoá luận tốt ngh GVHD: Trin Nam Tiến
Chiến lược Tiên - Đại Loan của Mỹ đã gặp khó khăn do sự phát triển bất lợi trong tình hình chính trị quân sự khu vực, đặc biệt là sự ra đời của CHND Trung Hoa và CHDCND Triều Tiên Phong trào đấu tranh giành độc lập dân tộc gia tăng mạnh mẽ ở các nước như Malaysia, Việt Nam, Lào và Campuchia Trong bối cảnh này, không chỉ Mỹ mà các đế quốc khác như Hà Lan, Anh và Pháp cũng bộc lộ sự bất lực và phải đối mặt với nhiều thất bại, không thể kiểm soát xu thế phát triển của phong trào cách mạng tại đây.
Với những sự kiện gần đây, các nhà nghiên cứu chiến lược Hoa Kỳ cần đánh giá lại "chiến lược vành đai", đặc biệt là tại Đông Nam Á, khu vực tiếp giáp với Trung Quốc ở phía Nam Sau cách mạng Trung Quốc thành công, lo ngại về việc mất Đông Nam Á đã gia tăng, vì điều này có thể ảnh hưởng đến vị thế chiến lược của Mỹ ở Viễn Đông Đông Nam Á không chỉ là một khu vực rộng lớn và đông dân, mà còn cung cấp nhiều mặt hàng chiến lược, khiến Mỹ phải chú ý đến sự thay đổi trong cán cân lực lượng có thể ảnh hưởng đến nền an ninh của họ.
Tài liệu của Hội đồng An ninh quốc gia Mỹ năm 1949 đã nêu rõ nguyên tắc Domino, nhấn mạnh rằng nếu Đông Nam Á rơi vào tay cộng sản, Mỹ sẽ phải đối mặt với một thất bại chính trị nghiêm trọng, ảnh hưởng đến toàn bộ thế giới.
Ngày 30-12-1949, đích thân Truman chủ toa phiên họp của Hội đồng an ninh quốc gia NSC để thông qua một tài liệu nghiên cứu chủ chốt của Hội đồng
An ninh quốc gia về châu A (mang số hiệu NSC- 48/2) Với văn kiện nay thi
Đường lối chính sách được thiết lập nhằm ngăn chặn sự bành trướng của chủ nghĩa cộng sản ở Châu Á, với sự chú ý đặc biệt đến vấn đề Đông Dương thuộc Pháp Hội nghị này cũng làm rõ vai trò của Mỹ trong bối cảnh các đồng minh phương Tây đang suy yếu.
Trong việc xác định tam quan trọng chiến lược của Đông Nam A, thi tình hình Đông Dương được lưu ý hơn cả vì theo đánh giá của Bộ ngoại giao
Khoá luận tốt nghiệp GVHD: Trần Nam Tiến
Mỹ nhận định rằng tình hình ở Đông Dương đang xấu đi nghiêm trọng, với sự chiếm ưu thế của cộng sản trong phong trào dân tộc Acheson nhấn mạnh vào năm 1950 rằng chính sách mới của Mỹ, được Tổng thống thông qua năm 1949, tập trung vào Đông Dương, nơi được coi là mắt xích yếu nhất trong chuỗi an ninh của Đông Nam Á Tình hình tại Đông Dương, đặc biệt là Việt Nam, ngày càng trở nên tồi tệ hơn.
Sự hình thành chiến lược ngăn chặn ở Đông Nam Á không thể tách rời khỏi chiến lược quân sự toàn cầu của Mỹ, tạo ra một cơ cấu chặt chẽ cho đường lối của Mỹ trong khu vực Theo Bị vong lục của Hội đồng An ninh quốc gia ngày 27-2-1950, Mỹ xác định cần phải sử dụng mọi biện pháp để ngăn chặn sự phát triển của chủ nghĩa cộng sản tại Đông Nam Á Tiếp đó, Bị vong lục ngày 14-4-1950 đã chỉ rõ Việt Nam - Đông Dương là một trong những mục tiêu quan trọng mà Mỹ cần chú ý.
NSC-64 đã thông qua một bản ghi nhớ quan trọng về Đông Dương, đánh dấu văn kiện đầu tiên của NSC dành riêng cho khu vực này Tài liệu này nhấn mạnh nguyên lý domino, cho rằng nếu Đông Dương rơi vào tay một chính phủ cộng sản, các quốc gia lân cận như Thái Lan và Miến Điện cũng có thể bị ảnh hưởng và rơi vào sự thống trị của cộng sản, tạo ra một phản ứng dây chuyền.
Những thay đổi trong cục diện chính trị quốc tế đã đánh dấu sự khởi đầu cho việc thực thi chính sách của chính phủ Hoa Kỳ, với mục tiêu quyết tâm đánh bại chủ nghĩa Cộng sản ở Đông Dương và ngăn chặn sự lan rộng của "lan sóng 46" ra ngoài ranh giới Việt Nam Dân chủ Cộng hoà.
Chiến lược đối ngoại này đánh dấu bước khởi đầu cho quá trình chuyển đổi từ chiến lược ngăn chặn dựa trên phòng tuyến hải đảo sang chiến lược ngăn chặn với phòng tuyến ngoại vi ngay trên lục địa châu Á.
Tháng 6-1952, Hội đồng An ninh quốc gia Mỹ đã ra Nghị quyết về chính sách của Mỹ ở Đông Nam Á và Đông Dương Nghị quyết này cho rằng Đông Duong "'có tam quan trọng chiến lược lớn trong lợi ích quốc tế chung và cũng thiết yêu như lợi ich của Pháp đối với nên an ninh của thé giới tự do” [. Cùng với Triều Tiên, Đông Dương trở thành một trong hai gọng kiểm trong chiến lược “ngăn chặn cộng san” của Mỹ ở phía đông châu A Do vậy, “nền an
Khoá tốt nghỉ GVHD: Trần Nam Tiên ninh của thé giới tự do tuy thuộc vao sự sống sót của Đông Dương thuộc
Mục tiêu chiến lược lớn của Hoa Kỳ trên bàn cờ chính trị quốc tế sau Chiến tranh thế giới thứ hai là nguyên tắc Domino, với việc sử dụng viện trợ và sức mạnh quân sự để ngăn chặn sự bành trướng của chủ nghĩa cộng sản Hoa Kỳ đã tạo ra những lá chắn nhằm ngăn chặn đối thủ, đồng thời đảm bảo rằng các quốc gia khác không thể thiết lập ảnh hưởng của mình Đông Dương cũng nằm trong chiến lược này, phản ánh sự quyết tâm của Hoa Kỳ trong việc bảo vệ các lợi ích và giá trị của mình trong khu vực.
Với sự nhạy bén, Mỹ đặc biệt chú trọng đến vai trò của Việt Nam trong "cụm cờ" Đông Dương Giới cầm quyền Washington đồng thuận trong việc bảo vệ Đông Nam Á, đặc biệt là Việt Nam, nhằm đảm bảo ổn định và an ninh khu vực.
Quan hệ giữa Mỹ và chính quyền Bảo Đại (1949-1952)
Vào mùa xuân năm 1950, Dean Acheson ghi lại trong Hỏi ký rằng Bộ Ngoại giao đã quyết định khuyến khích viện trợ cho Pháp và các quốc gia đồng minh đang chiến đấu chống lại cuộc nổi dậy của Hỗ, được sự ủng hộ từ Trung Quốc và Nga Viện trợ này chủ yếu tập trung vào các hỗ trợ kinh tế và quân sự, mà không dẫn đến sự can thiệp quân sự từ phía chúng ta.
Tình hình sẽ được xem xét lại nếu các lực lượng Trung Hoa và Nga can thiệp trực tiếp Một số đồng sự của chúng tôi tin rằng, mặc dù có sự hỗ trợ về mặt vật chất và tài chính, chế độ Bảo Đại vẫn gặp khó khăn trong việc duy trì quyền lực.
Pháp sẽ phải đối mặt với thất bại trước Việt Minh, được sự hỗ trợ từ Liên Xô và Trung Quốc Kết quả này được nhiều người nhìn nhận là có khả năng xảy ra, trừ khi Pháp nhanh chóng chuyển giao quyền lực cho các quốc gia liên kết và tổ chức, đồng thời huấn luyện và trang bị cho các lực lượng bản địa để họ có thể đảm nhận gánh nặng của cuộc chiến.
Hồi ký của Ngoại trưởng Mỹ Dean Acheson nhấn mạnh vai trò quan trọng của việc xây dựng một Quốc gia Việt Nam liên kết trong chiến lược của Mỹ Do đó, việc củng cố mối quan hệ giữa Washington và chính quyền Bảo Đại, dù còn non trẻ, chắc chắn đã thu hút nhiều sự quan tâm từ các nhà ngoại giao Hoa Kỳ.
3.2.1 Quốc hội Pháp phê chuẩn Hiệp định Elysése
Ngày 30-9-1949, phái đoàn Nghị viện Mỹ sang nghiền cứu việc giúp Đông Dương thực hiện điểm 4 của kế hoạch Truman Ngày 28-11-1949,
Washington chính thức mời đại diện cua chính phủ bù nhìn Bao Dai sang thăm
Vào ngày 30-12-1949, Chính phủ Pháp đã ký hơn mười văn kiện chuyển giao quyền đối nội tại Việt Nam cho chính phủ Bảo Đại Tuy nhiên, nền độc lập của Quốc gia liên kết Việt Nam vẫn còn hạn chế.
Theo Lẻ Phung Hoàng (2008), lịch sử quan hệ quốc tế ở Đông Nam Á đã trải qua nhiều biến động trong giai đoạn từ sau Thế chiến II đến hết Chiến tranh Lạnh (1945-1991) Nghiên cứu này được thực hiện tại Đại học Sư Phạm TP.HCM.
Khoá luận tốt nghiệp của GVHD Trần Nam Tiến đã nhận được sự đánh giá từ một nhà sử học Pháp, cho rằng đây là "độc /dp của một vệ tinh" Đồng thời, vào thời điểm này, Quốc hội Pháp vẫn chưa phê chuẩn Hiệp định Elysée.
Trước tình hình này, Tổng thống Hoa Kỷ Truman cảm thay khó chịu trước sự chan chừ của Pháp, cử Ngoại trường Dean Acheson sang Paris (9-
Vào năm 1949, Acheson đã có cuộc trao đổi đầu tiên với Bộ trưởng Ngoại giao Pháp về tình hình Đông Dương Ông yêu cầu Chính phủ Pháp nhanh chóng hối thúc Quốc hội phê chuẩn hiệp định, nhằm tạo cơ sở pháp lý cho Chính phủ Bảo Đại Dù nhận viện trợ tài chính và vũ khí từ Mỹ để tiến hành chiến tranh ở Đông Dương, Schuman vẫn rất thận trọng khi thảo luận về tình hình Đông Nam Á và không tỏ ra ủng hộ sự quan tâm của Mỹ.
Ngày 23-12-1949, Chinh pha Mỹ thông qua Nghị quyết của Hội đồng
Văn kiện mang mã số NSC-48/1 được xem là tài liệu đầu tiên trình bày đầy đủ chính sách của Mỹ tại khu vực Viễn Đông sau chiến tranh, đánh dấu một bước quan trọng trong việc xác định chiến lược an ninh quốc gia.
Trước tình hình thất bại của Quốc dân Đảng tại Trung Quốc, Nghị quyết đã bác bỏ mọi nỗ lực đảo ngược kết quả nội chiến và xác định chính sách tương lai của Mỹ đối với Trung Hoa lục địa là kích thích xung đột giữa Bắc Kinh và Moskva Mặc dù không đề cập đến vị trí chiến lược của Đông Dương, Nghị quyết nhấn mạnh rằng Mỹ sẽ chú ý đặc biệt đến vấn đề Đông Dương thuộc Pháp và có hành động nhằm hỗ trợ người Pháp, giúp Bảo Đại và các nhà lãnh đạo quốc gia không cộng sản nhận được sự ủng hộ từ người Việt Nam.
Vào ngày 29 tháng 1 năm 1950, dưới sức ép từ Mỹ và những diễn biến đáng lo ngại tại Bắc Việt Nam, Hiệp định Elysée đã được Quốc hội Pháp phê chuẩn, công nhận nền độc lập của Việt Nam, Lào và Campuchia, đồng thời hợp pháp hóa chính phủ Bảo Đại Ngay sau đó, Mỹ đã tiến hành các biện pháp nhằm thắt chặt quan hệ với chính quyền Bảo Đại, đánh dấu bước khởi đầu cho quá trình phát triển sau này.
** Philippe Devilles (1993), Pariy-Saé Gon-Hd Nội Tài liệu của cwóc chiến tranh 1944-1977, NXB TP.
Khoá luận tốt nghiệp GVHD: Trần Nam Tiến quan hệ tốt đẹp với chính quyền Bảo Đại.
3.2.2 Quan hệ giữa Hoa Kỳ và chính quyền Bảo Đại
3.2.2 ] Tăng cường hoạt động ngoại giao
Tháng 2-1950, Bộ Ngoại giao Mỹ gởi lên Tổng thống Mỹ một Bị vong lục, dé nghị chuẩn y việc công nhận ba quốc gia liên kết Đông Dương “dang cùng Pháp chiến đấu chống cộng sản" Truman nhanh chóng chuẩn y vào ngày 3-2-1950 Ngay sau đó, Tổng lãnh sự Mỹ tại Sài Gòn chuyển tới Bảo Đại bức công ham của Tổng thống Truman, trong đó có nói: “Chính phi My lấy làm sung sướng khi nghênh đón Cộng hoà Việt Nam vào cộng đồng các quốc gia yêu chuộng hoà bình trên thể giới, cũng như công nhận vẻ mặt ngoại giao Chính phú Cộng hoà Việt Nam Tôi mong đợi sớm có sự trao đổi đại diện ngoại giao giữa hai nước chúng ta mm
Ngày 7-2-1950, Washington tuyên bế công nhận Quốc gia liên kết Việt
Nhân dịp này, công hàm của Bộ Ngoại giao Mỹ khẳng định rằng việc công nhận này phù hợp với chính sách cơ bản của họ, nhằm hỗ trợ tiến trình hòa bình và dân chủ cho các dân tộc đang nỗ lực vươn lên tự trị và độc lập.
Hoa Kỳ là một trong những quốc gia đầu tiên công nhận chính phủ Bảo Đại của Việt Nam, đồng thời gây sức ép để các nước mới độc lập ở châu Á công nhận chính phủ này Tuy nhiên, nhiều nước như Ấn Độ, Myanmar, Thái Lan và Indonesia đã từ chối, cho rằng chính phủ Bảo Đại chỉ là một bù nhìn và không nhận được sự ủng hộ từ nhân dân Việt Nam Điều này khiến Ngoại trưởng Acheson tức giận, cảnh báo rằng sự thờ ơ này có thể gây hại cho các quốc gia này trong bối cảnh chủ nghĩa cộng sản đang gia tăng Từ tháng 9 năm 1950, Đài "Tiếng nói Hoa Kỳ" (VOA) đã bắt đầu phát thanh bằng tiếng Việt.
Vào ngày 8-9-1951, Chính phủ Hoa Kỳ đã mời Tran Văn Hữu, Thủ tướng kiêm Ngoại trưởng của Quốc gia Việt Nam, tham dự lễ ký Hiệp định hòa tại San Francisco, trong bối cảnh nỗ lực nâng cấp quy chế ngoại giao cho Chính phủ Bao Đại.
'*Trịch theo Tài liệu Lầu Năm Góc