Luận văn thạc sĩ Quản lý đất đai: Xây dựng WEBGIS quản lý thông tin giá đất huyện Phú Quý, tỉnh Bình Thuận

Với một huyện đảo vừa mới ồn định được bài toán điện, nước, hệ thống internet được phát bằng sóng Viba thường bị nhiễu bởi thời tiết xấu, ứng dụng cộng nghệ thông tin còn rất yếu kém, độ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRUONG ĐẠI HỌC NONG LAM TP.HÒ CHÍ MINH

Hee ke ve ke eee ee

TRAN LÊ SA

XÂY DUNG WEBGIS QUAN LY THONG TIN GIÁ DAT

HUYEN PHU QUY, TINH BINH THUAN

LUAN VAN THAC SI QUAN LY DAT DAI

Thành pho Hồ Chi Minh, tháng 01/2023

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRUONG ĐẠI HỌC NÔNG LAM TP.HO CHÍ MINH

Ree eR

TRAN LÊ SA

XÂY DỰNG WEBGIS QUAN LY THONG TIN GIÁ DAT

HUYEN PHU QUY, TINH BINH THUAN

Chuyén nganh: Quan ly Dat dai

XÂY DUNG WEBGIS QUAN LY THONG TIN GIÁ DAT

HUYEN PHU QUY, TINH BINH THUAN

TRAN LE SA

Hội đồng chấm luận văn:

1 Chủ tịch: TS ĐÀO THỊ GỌN

Hội Khoa Học Đất

2 Thư ký: TS NGUYÊN THỊ BÍCH PHƯỢNG

Trường Dai Học Nông Lâm TP Hồ Chi Minh

3 Phản biện 1: TS TRAN HỎNG LĨNH

Bộ Tài nguyên và Môi trường

4 Phản biện 2: PGS.TS PHAM VĂN HIEN

Trường Đại Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh

5 Ủy viên: GS.TS NGUYÊN KIM LỢI

Trường Dai Học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh

LÝ LỊCH CÁ NHÂN

Tôi tên là Trần Lê Sa, sinh ngày 08/01/1987, tại Thành phố Phan Thiết

Tốt nghiệp phổ thông trung học tại Trường THPT Phan Bội Châu vào năm

2005.

Tốt nghiệp Đại học ngành Luật tai Trường Dai hoc Vinh năm 2016.

Hiện nay, tôi đang là công chức địa chính phường Xuân An, thành phố PhanThiết

Tháng 10 năm 2019 theo học Cao học ngành Quản lý Đất đai tại trường Đại

học Nông Lâm thành phố Hồ Chí Minh

Địa chỉ liên lạc: A24 thôn Tiến Thạnh, xã Tiến Lợi, thành phố Phan Thiết

Điện thoại: 0943442229

Email: transa94@gmail.com

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi Các sô liệu, kêt qua nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bô trong

bat kỳ công trình nào khác

Tác giả luận văn

TRAN LÊ SA

LỜI CẢM ƠN

Trong thời gian học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn tốt nghiệp, tôi đã

nhận được sự giúp đỡ vô cùng to lớn từ cơ sở đảo tạo, cơ quan công tac, gia đình, bạn

bè và đồng nghiệp Tôi xin tỏ lòng biết ơn chân thành đến:

- Quý Thay, Cô và những cán bộ quản lý ở Khoa Quan lý đất đai, phòng Sau

Đại học, Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh đã tận tình giảng dạy và giúp

đỡ tôi trong thời gian học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài

- TS Nguyễn Văn Tân, người trực tiếp hướng dẫn khoa học trong quá trình

thực hiện đề tài nghiên cứu này

- Quý lãnh đạo, đồng nghiệp tại Chi nhánh văn phòng Đăng ký đất đai huyệnPhú Quý, Phòng TN — MT huyện Phú Quý đã tạo mọi điều kiện tốt nhất dé tôi hoàn

thành đề tài nghiên cứu này

- Đặc biệt, gia đình đã động viên và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá

trình học tập và nghiên cứu.

Tp Hô Chí Minh, tháng 05 năm 2022

TRAN LÊ SA

TÓM TẮT

Dé tài “Xây dựng WebGIS quản lý thông tin giá đất huyện Phú Quy, tinh

Bình Thuận ” được thực hiện tại huyện Phú Quý tỉnh Bình Thuận, thời gian từ tháng

08 năm 2021 đến tháng 05 năm 2022 với mục tiêu nhằm minh bạch hóa thông tin giá

đất tại huyện Phú Quý Trong quá trình thực hiện nghiên cứu, đề tài đã sử dụng cácphương pháp nghiên cứu như thu thập thông tin thứ cấp, xử lý, phân tích, tổng hợp

số liệu, phương pháp so sánh, sử dụng bản đồ Qua nghiên cứu đề tài thu được các

kết quả sau:

Huyện Phú Quý là huyện đảo, do đó có nhiều khó khăn về tự nhiên cũng như

gặp nhiều thách thức trong phát triển kinh tế - xã hội, tuy nhiên trong những năm qua

huyện đã có nhiều bước tiễn trong phát triển kinh tế xã hội Bên cạnh đó, thị trường

bất động sản cả nước tăng cao trong thời gian qua và huyện Phú Quý cũng khôngngoại lệ, do vậy việc xây dung và quản lý thông tin giá đất huyện Phú Quý, tinh BinhThuận là hết sức cần thiết, giúp nâng cao hiệu quả công tác quản lý tài chính về đất

dai.

Nghiên cứu đã sử dung ban đồ nền là bản đồ địa chính va đã xây dựng được

dữ liệu không gian cho vùng nghiên cứu, đồng thời từ dit liệu thuộc tinh của bản đồnên cung cấp va dir liệu điều tra về giá dat, đã xây dung được bảng thuộc tinh đầy đủ

cho CSDL không gian.

CSDL địa chính của huyện tương đối đầy đủ dữ liệu không gian và dir liệu

thuộc tính chỉ tiết cho các thửa đất Các dữ liệu được thé hiện như: số thửa, diện tích,

tên chủ sử dụng, địa chỉ của thửa đất, tên đoạn đường thửa đất nằm trên, từ đoạn nào

tới đoạn nao, giá đất theo nhà nước, vị trí của thửa đất theo quy định, các loại thuế

liên quan tới đất

Công cụ WebGIS quản lý thông tin giá đất nhìn chung đáp ứng được đáp ứngđược yêu cầu cung cấp thông tin giá đất, qua đó minh bạch hóa giá đất Việc truy cập

WebGIS được thực hiện online với mạng internet nên sẽ rất nhanh chóng, tiện lợi

The study "Building a WebGIS to manage land price information in Phu Quy district, Binh Thuan province" was carried out in Phu Quy district, Binh Thuan province, from August 2021 to May 2022 with the goal of transparency Information

on land prices in Phu Quy district In the process of carrying out the research, the topic used research methods such as collecting secondary information, processing, analyzing, synthesizing data, comparing methods, using maps Through the study, the following results were obtained:

Phu Quy district is an island district, so it has many natural difficulties as well

as many challenges in socio-economic development, but in recent years the district has made many progress in socio-economic development Besides, the country's real estate market has increased in recent years and Phu Quy district is no exception, so it

is very necessary to build and manage land price information in Phu Quy district, Binh Thuan province , helping to improve the efficiency of financial management of land.

The study used the base map as a cadastral map and built spatial data for the study area, and from the attribute data of the provided base map and survey data on land prices build a full attribute table for spatial database.

The district's cadastral database is relatively complete with spatial data and detailed attribute data for land parcels The data is shown such as: plot number, area, name of owner, address of the land plot, name of the road segment on which the land parcel is located, from which segment to which segment, land price by state, location

of the parcel land according to regulations, taxes related to land.

The WebGIS tool for managing land price information generally meets the requirements of providing land price information, thereby making land prices transparent Accessing WebGIS 1s done online with the internet, so it will be very fast and convenient.

MỤC LỤC

TRANG Trang tựa

Wifi i er 1

Liv Gh THẤT sanenenge ninh Hg 01g 1ãg1gg2S893SEG1954880145ES4RSSe0/001.SE4.040433/0300L8801201300/84008891 il LOd Cam 0i 017 iii Tes UG AINA Og a ae See ee a Se oS Se Sg So ee ee eee IV

GT (atest eeceveresevceuse veneer eetaercrenvenemieenenueest ered antennae! V NG: ce a mui VI i01 5:5À'15 VI

1.1.3 Quản lý giá Gat oo ccc cece cceccecceecssesseessesseesnesssesssssssussiessessiesiessusssessessuessesaneeses 9

II 90.002 9

TD GS Võ WE GS ssicapsssulobotciers0gsg6g220gg2gEgEEd03go7GG⁄236385gn884g2336204829058004Eã3,sEG.052S80.Gã0602EE 10

122200 NNHGDCHL scncriccuionrormstecwieastnarxousasietivinscinucloununinamdevisdtumssaiinubuimicinun somcbuceaarvitealenslions 15 1.3 Những nghiên cứu có liên quan trong va ngoài nước -+« 32

mi c Ẳ.£ ' 22

V3 2) TO TTEOTLLEEt2t2210362360S0:1G004SSEĐGEEHBIGERRESAEBIEOSEBEENEESPRESHSERREISNASSESGRSNERHISSESIRSEGSRISSHEA 24

Chương 2 NOI DUNG VÀ PHƯƠNG PHAP -©2+©522+2z+2z+zzzzxzzrzes 26

DAL IN G1 (GHI HGHIỂH(GŨNE eeeskkeeiidbsdiieeidiegrkierbooadtiariaoogibooteaiSodeicbustrreirdAsfleusigediloos.l 26

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất huyện Phú

3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý sử dụng đất huyện Phú

"—— 36

3.1.1 Dae dim tur Whit oo 36

3.1.2 Tinh hình kinh tế, xã hội 2-22 2©+222E+2E22EE22E22112212712221221 212 xe 39

3.2.3 Tình hình sử dụng và quan lý đất đai huyện Phú Quý -. - 423.2 Quản lý thông tin giá đất tại huyện Phú Quý -2- 2¿25z22+z2zzz2zz+2 483.2.1 Giá đất theo quy định Nhà nước tại huyện Phú Quý - 483.2.2 Thực trạng quản lý thông tin giá đất -2¿222z+2z22E22E2E22Ezxzxeze 51

3.3 Xây dựng WebGIS quản lý giá đất huyện Phú Quý - 51

3.3.1 Thiết kế hệ thống, xây dựng cơ sở dữ liệu giá đất - 513.3.1.1 Dữ liệu địa chính nền (bản đồ địa chính) -2- 22222+22z++2z++zz+zx 5]3.3.1.2 Thiết kế, xây dựng dữ liệu không gian -2 22©2255+5cz2ccee: 533.3.1.3 Xây dựng co sở dữ liệu thuộc tính cho thửa đất -ccccccreererreee 563.3.1.4 Hoàn thiện cơ sở dit liệu giá đất -2- 2-©2222222222E22E2EE2EEczrrcrree 583.3.2 Quy trình thiết kế - xây dựng WebGIS 2¿©2¿2222222E22E22Ezxzxrzex 593.3.3 Xây dựng công cụ cung cấp thông tin giá đất trên WebGIS 61

3.3.4 Khai thác, sử dung thông tin giá đất trên WebGIS - 71

3.3.4.1 Đối với người GAM eee ccc ccc eceeeseesessesseesesseseeeeeseseeseeseeesessesiessessesseeeeens 71

3.3.4.2 Đối với cơ quan quản lý Nhà nước +-22©+©++©+++rxxerrxerreeee 71

3.4 Thu nghiệm và đánh giá kha năng van hành -5- 5552552 <<+<£+<<++ g9)

KET LUẬN VÀ KIEN NGHỊ - 2 ©22+22EEt2E122122E222122122112712211221 21222 cz 2 74

IV.)00812009:7.0).8-4:7 01 aỏ›ỌÒ›:.44 76

OV s) lì EERẾÐ S0 0A0 sa |

DANH SÁCH CÁC CHỮ VIET TAT

Geographic Information ,

GIS Hệ thông thông tin địa lý

System

Ngôn ngữ truy van mang tinh cấu

SQL Structured Query Language

tric CSDL Co sở đữ liệu

PHP Hypertext Preprocessor Một ngôn ngữ lập trình

SVG Scalable Vector Graphics Một ngôn ngữ đánh dau

HTTT Hệ thống thông tin

OGC OpenGIS Consortium Tổ chức Không gian Địa lý

Website Geographic ; , ¬ WebGIS Website Hệ thông thông tin dia lý

Information System JDK Java Development Kit Công cụ hỗ trợ chạy Geoserver

DANH SÁCH CAC BANG

BANG TRANGHằng 3.1 TpnDn và lãi Hiếu Thu THẬN ne 28Bảng 3.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế thời kỳ 2006 — 2020 2 222-522 39Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Phú Quý năm 2020 - 43Bảng 3.3 Biến động sử dụng đất huyện Phú Quý giai đoạn 2010-2020 44

Bảng 3:3 Các trường tho Hb seeesesnnabiibAliniibl-1854041018543451550141633830013835858836 57 Bảng 3.4 Công thức cho trường thông tin của CSDL - -< <=<+<<+ 58

DANH SÁCH CÁC HÌNH

HÌNH TRANGHình 1.1 Mô phỏng các thành phan cơ bản trong GIS 5¿5¿55z552552 12

Hình 1.2 Cơ sở dữ liệu không gian và thuộc tính - 55+ +c+-c+sc+sc++ 15

Hình 1.3 Kiến trúc của một hệ thống WebGIS 2- -2+2z222z2+2zz+czzz 16

Hình 1.4 Quy trình hiển thị bản đồ lên Geoserver -2- 52 2s22s22s2zz5s2 19

Hình2:1: (Quay tir te THIẾT ea see sass a ct snack spaced ss acatide 5665041000 228666005464623.ã036k0s6acsE 2

Hình 2.2 Dữ liệu không gian của bản đồ địa chính 2 22- 552525225 29Hình 2.3 Dữ liệu thuộc tinh bản đồ địa chính -2- + s2 zS+EzE££EzEz£zxzzezxz 29Hình 2.4 Sơ đồ tiến trình xây dựng CSDL giá đất -2-©2222222z2zzccs2 30

Hình 2.6 Quy trình hiển thị bản đồ trên GeoserVer - 2 2222z22x+zzz2czz+: 31

Hình 2.7 Sơ đồ tiến trình xây dựng WebGIS thông tin giá đất - - 34Hình 3.1 Bản đồ hành chính huyện Phú Quý 2: 22©22222222222zz22zzzzzz+2 37

Hình 3.2 Bản đồ hiện trạng sử dụng đất huyện Phú Quy năm 2020 45

Hình 3.3 Dữ liệu bản đồ địa chính tại xã Long Hải 2252552552552552 52Hình 3.4 Cửa số công cu Universal Translator chuyển dang dif liệu 34Hình 3.5 Giao diện bản đồ sau khi được chuyên sang ATOGIS eseeneiisgsssedsae 55

Hình 3.6 Anh vùng thửa đất ở trên địa bàn -2-©22©2++22++2z+zzxrsrxrsrrre 56

Hình 3.7 Kết quả kết nối dữ liệu 2 2¿©2222222E22E22EE2EE2EE2EE2EEcrErzrrrrev 58Hình 3.8 So đồ các bước thực hiện WebGIS 2 2+s+2s+EzEzcEzzzzzrxerxee 39Hình 3.9 Hoàn tat công tác publish ban đồ địa chính - 2 2522522252552 60Hình 3.10 Đường dẫn của ứng dụng Web 2-©2222222 22222 c2EzErrrrrrrrrev 61

Hình 3.11 Mô hình sử dung WebGIS 2-52-1221 221222 He 61

Hình 3.12 Thành phần của model - 2-22 22 22222222EE+2EE+2EE+2EE+22E++zzzzrzree 62

Hình 3.3 Cửa số màn hình Model Builder -©22-c-+c5sccssccseccee 63Hình 3.14 Xác định đường giao thông tiếp giáp thửa đất -. - 64Hình 3.15 Lay giá trị vùng đệm cho đường giao thông - -2- 2552 64Hình 3.16 Tạo vùng đệm cho đường giao thông bằng công cụ Buffer 65

Hình 3.17 Dùng công cụ Clip xác định các vị trí của thửa đất - 66Hình 3.18 Lay các giá trị liên quan dé tính giá đất - -: 2¿52-z+c5+- 67

Hình 3.19 Công cu Calculate Field để xác định giá trị từng vị trí thửa dat 68

Hình 3.20 Tính giá thửa đất - ¿2-2222 2122122122112112212211221211211 1121 c.e 68Hình 3.21 Thiết lập tham số đầu vào 2-2 S2S+2E22E2EE£EE22E22E2E22222222ze 69Hình 3.22 Thêm các lớp đầu ra vào AreMap -2 2-522©2222222z2zzczxrzrxsrev 70

MỞ DAU

Đặt vấn đề

Dat dai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá của mỗi quốc gia, là yếu tố quyết

định đến mọi quá trình sản xuất và là địa bàn phân bố các khu dân cư, các công trình

kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng Vì vậy, các quốc gia trên thế giới rất chú trọngtới công tác quản lý, khai thác và cải tạo tài nguyên đất đai Tại Việt Nam, nhằm đáp

ứng nhu cầu và giải quyết các van đề khó khăn trong quản ly đất đai nên Luật đất dai

năm 2013 đã ra đời Tại bộ luật đất đai mới chủ yếu đề cập tới phương pháp xác địnhkhung giá đất sát với giá thị trường, từ đó lấy làm cơ sở giải quyết những bất cậptrong quản lý nhà nước về đất đai, đặc biệt là quản lý tài chính về đất đai

Công tác quản lý tài chính về đất đai là các hoạt động liên quan đến đất đai cóthu lệ phí của chủ sử dụng Việc thực hiện chuyền mục đích, chuyển quyền sử dụngđất, giao đất, cho thuê đất, đặc biệt là những hoạt động trên thị trường bất động

sản, đây là nguồn thu từ đất chủ yếu cho ngân sách Nhà nước Theo báo cáo tông kết,

đánh giá tình hình thực hiện chính sách thu liên quan đến tài sản của Bộ tài chính năm

2021 thì khoản thu tiền sử dụng đất giai đoạn 2016-2021 chiếm khoảng 7,2% tổngthu ngân sách nhà nước, tương đương 10,2% tổng thu nội địa và 15,4% tổng thu ngânsách địa phương Như vậy hàng năm nguồn thu sử dụng đất trong ngân sách là rấtlớn, tuy nhiên công tác quản lý thị trường bất đống sản vẫn gặp khó khăn, yêu cầu đặt

ra cần xác định, sử dụng nguồn thu này hop lý, đúng mục dich, có hiệu quả

Thực tế cho thay thị trường bat động sản nước ta, bai toán đặt ra cần đảm bao

trong công tác tính thuế và tận thu cho nguồn ngân sách Nhà nước Dé giải quyếtđược vấn đề nêu trên, ngoài thực hiện các chính sách của Nhà nước về giao dịch đấtđai và thực hiện nghĩa vụ thuế thì chúng ta cần có một bảng giá đất sát với giá trị sử

dụng của thửa đất, đồng thời bám sát với giá thị trường và có khả năng cập nhật giá

đất nhanh chóng Do vậy, việc xây dựng và quản lý thông tin giá đất là cần thiết.

Huyện Phú Quý là một huyện đảo của tỉnh Bình Thuận, cách Thành phố PhanThiết 120km (56 hải lý), phương tiện kết nói giữa phú Quý với đất liền chủ yếu bằngđường biển (thời gian từ Phan Thiết đến Phú Quý và ngược lại là 2.5 giờ) Nhữngnăm gần đây, cùng với sự thay đôi cơ cấu kinh tế, tốc độ phát triển khu vực tăngnhanh, đặt biệt là sự chuyền biến mạnh mẽ về ngành dich vụ du lịch biên, hai dao, dulịch sinh thái dan đến những biến động lớn liên quan đến đất đai như nhu cầu chuyểnnhượng quyền sử dụng dat tăng mạnh Theo thống kê của Chi nhánh Văn phòng Đăng

ký đất đai huyện Phú Quý, tình hình chuyền nhượng quyền sử dụng đất trong năm

2019 tăng cao đột biến lên đến 1731 hồ sơ; thuế chấp, xóa thế chấp quyền sử dụngđất là 890 hồ sơ; tặng cho quyền sử dụng đất là 932 hồ sơ; đăng ký chỉnh lý biến động

là 524 hồ sơ Với một huyện đảo vừa mới ồn định được bài toán điện, nước, hệ thống

internet được phát bằng sóng Viba thường bị nhiễu bởi thời tiết xấu, ứng dụng cộng

nghệ thông tin còn rất yếu kém, đội ngủ cán bộ làm công tác quản lý đất đai còn hạnchế về chuyên môn thì khả năng giải quyết lượng lớn hồ sơ biến động đất đai, đặc

biệt là xác định vị trí đất, giá đất dé tính thuế còn nhiều khó khăn Từ những lý do

trên, đề tài “Xây dựng WebGIS quản lý thông tin giá đất huyện Phú Quy, tinh Bình

Thuận” được thực hiện.

Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu tong quát

Đề tài nghiên cứu nhằm xây dựng bộ công cụ WebGIS quản lý bảng giá đất vàcung cấp thông tin giá đất đến từng thửa đất, gop phan tăng cường quản lý, minh bach

và ôn định thị trường quyền sử dụng dat trong lĩnh vực quản lý đất đai

Mục tiêu cụ thể

- Đánh giá thực trạng công tác quản lý giá đất tại huyện Phú Quý

- Xây dựng WebGIS cung cấp thông tin giá đất huyện Phú Quý

- Thử nghiệm, vận hành và khai thác dữ liệu WebGIS trong quản lý thông tin

giá đất

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu

- Cơ sở dữ liệu nền địa chính; Khung giá đất; Bảng giá đất tại tỉnh Bình Thuận

- Các văn bản pháp luật liên quan đến định giá đất, quản lý giá đất

- Các mô hình cơ sở dữ liệu để xây dựng cơ sở đữ liệu giá đất;

- Mô hình Webgis, mô hình client — server của hệ thống WebGIS, bảo mật hệthống WebGIS

Pham vi nghiên cứu

- Về không gian: Trên địa bàn huyện Phú Quý gồm 3 xã Ngũ Phụng, Tam

Thanh và Long Hải.

- Về thời gian: Thông tin giá đất trong bảng giá đất được xây dựng cho 5 năm

giai đoạn 2021-2025 đến từng thửa đất

- Về nội dung: Chủ yếu là giá đất theo quy định Nhà nước

Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

Ý nghĩa khoa học: Định giá đất bằng phương pháp sử dụng công nghệ GIS,các phép phân tích không gian, phương pháp xây dựng chuẩn cơ sở dữ liệu GIS, cơ

sở dữ liệu giá đất mở ra hướng tiếp cận mới cho bài toán quản lý thông tin giá đấttheo hướng hiện đại, tiếp cận theo hướng đối tượng Việc ứng dụng công nghệ

WebGIS hiện đại trên nền tảng mã nguồn mở theo chuân OGC của thé giới mang tinh

khoa học thực tiễn cao, đồng thời kết quả nghiên cứu của đề tài là bước đệm đề thựchiện các nghiên cứu khoa học tiếp theo liên quan đến xây dựng mô hình cơ sở đữ liệuđất đai, mô hình phân tích, đánh giá biến động đất đai trong tương lai

Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài nghiên cứu xây dựng CSDL giá đất, công cụ WebGIS

dé tra cứu thông tin giá đất, hỗ trợ đắc lực cho cán bộ Văn phòng Đăng ký đất dai,

Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai trong việc xác định vi trí đất, cán bộ thuế của

Cục Thuế, Chi cục Thuế xác định nhanh chóng giá trị của thửa đất Đồng thời, hỗ trợ

các nhà quản lý, lãnh đạo tỉnh ra quyết định điều chỉnh giá đất kip thời dé tránh that

thoát, mang lại lợi ích cho Nhà nước Ngoài ra, việc xây dựng WebGIS tra cứu thông

tin giá đất mở ra cánh cửa “minh bạch hóa” thông tin giá đất cho người dân, ngườitrực tiếp sử dụng đất, giao dịch đất

Chương 1

TÔNG QUAN

1.1 Đất đai, giá đất và quản lý giá đất

1.1.1 Dat dai và giá đất

1.1.1.1 Đất đai

Đất đai là một loại tai nguyên tự nhiên, một loại tài nguyên sản xuất, bao gồm

cả lục địa và mặt nước trên bề mặt trái đất Theo quan điểm kinh tế học thì đất đai

không chỉ bao gồm mặt đất còn bao gồm cả tài nguyên trong lòng đất và tất cả mọithứ sinh sôi trên mặt đất và trong lòng đất không đo lao động và con người làm ra,

tức là bao gồm nước mặt đất và nước ngầm, thổ nhưỡng, thực vật và động vật Với

nghĩa chung nhất, đó là lớp bề mặt của trái đất, bao gồm đồng ruộng, đồng cỏ, bãichăn thả, cây rừng, bãi hoang, mặt nước, đầm lầy và bãi đá Với nghĩa hẹp thì đấtđai biểu hiện khối lượng va tinh chất của quyền lợi hoặc tài sản mà một người có thé

chiếm đối với đất Nó có thể bao gồm lợi ích trên mặt đất về mặt pháp lý cũng như

những quyên theo tập quán không thành văn (Hồ Thi Lam Trà và Nguyễn Văn Quân,

2006).

Theo Luật đất đai (2013), đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện

chủ sở hữu và thống nhất quản lý Nhà nước trao quyền sử dụng đất cho người sửdụng đất theo quy định của Luật này

Dat đai có bốn đặc trưng sau: Có vi trí cố định; có hạn về diện tích; tính năng

lâu bền và chất lượng khác nhau Trong quá trình khai thác và sử dụng đất nếu conngười biết cách sử dụng hợp lý, thì chất lượng của đất được nâng lên (Hồ Thị LamTrà và Nguyễn Văn Quân, 2006)

Giá trị đất đai bao gồm giá trị hữu hình tương ứng với chất lượng tự nhiên và

giá trị vô hình ứng với vị thế xã hội của đất đai: (1) Giá trị hữu hình của đất đai là giá

trị của các yếu tô đặc điểm chất lượng tự nhiên (diện tích, độ phì, ), cùng với các giátrị đầu tư cải tạo và xây dựng hạ tang trên đất đai; (2) Giá trị vô hình của đất đai là

giá trị của các yếu tố đặc điểm vị thế xã hội Bản chất “vô hình” của giá trị đất đai

đến từ vị thế, mà nó “ngự trị” trong tâm tưởng, có nghĩa là trong tâm tư, nguyện vọng,tinh cảm của cá nhân con người nói riêng và xã hội nói chung Giá trị trao đổi của dat

đai phụ thuộc vao vi thế xã hội của nó Sự thay đổi của giá trị trao đôi gắn liền với sự

thay đôi của vị thé xã hội của dat đai Nếu vị thế đất dai không khác nhau thì giá trịtrao đôi của dat đai phụ thuộc vào giá trị hữu hình của nó, tức là giá trị sử dụng của

đất đai Với một mức độ đơn giản hóa, có thé nói rằng các đơn vị đất đai tại những

mức giá thấp hơn được đặc trưng bởi công năng sử dụng của chúng đó là giá trị sửdụng, trong khi các đơn vi đất đai tại các mức giá cao hơn được đặc trưng nhiều hơnbởi các thuộc tính làm cho chúng trở thành hàng hóa, một loại hình đầu tư được ưa

chuộng, đó là giá tri trao đôi.

Các hình thái của giá tri đất đai bao gồm: giá tri cảm nhận, giá tri tài chính, giátrị trao đồi, giá tri thị trường Và thường hay sử dụng lẫn lộn với giá ca, giá bán, giá

mua, giá mua bán, giá thị trường, Trong lý thuyết marketing có 2 phạm trù: (1) Giá

trị cảm nhận và giá trị tài chính Giá trị cảm nhận ứng với lợi ích cảm nhận được từ

các thuộc tính vật lý và xã hội của đất đai, phản ánh trạng thái tâm sinh lý của conngười khi sử dụng sản phâm hàng hóa Giá trị cảm nhận có các hình thức khác nhau,như giá tri tinh cảm, giá tri thâm mỹ, giá trị nghệ thuật hay giá trị nhận thức, ; (2)Giá trị tài chính phản ánh hành vi trao đổi của con người giữa tài chính (tiền tệ) vàcác sản phẩm hàng hóa dé có được hay sẵn sàng từ bỏ sự thỏa mãn từ việc tiêu dung

các sản phâm hàng hóa đó Theo nghĩa này thì giá trị tài chính là một hình thái của

gia tri trao đôi Giá trị tai chính liên quan chặt chẽ với giá trị cảm nhận (Hoàng Hữu

Phê và Patrick Wakely, 2000).

1.1.1.2 Giá đất

a Giá đất theo quy định Nhà nước

Giá đất là giá trị của quyền sử dụng đất tính trên một đơn vị diện tích đất; giátrị quyền sử dụng đất là giá trị bằng tiền của quyền sử dụng đất đối với một diện tích

đất xác định trong thời hạn sử dụng đất xác định; tiền sử dụng đất là số tiền mà người

sử dụng đất phải trả cho Nhà nước khi được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụngđất, cho phép chuyền mục đích sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất Giá quyền

sử dụng đất trên thị trường (giá đất thị trường) là giá quyền sử dụng đất được hìnhthành từ nhiều giao dịch trên thị trường mà không bị chi phối bởi các yếu tố phi thị

trường (Luật đất đai, 2013)

Nhà nước ban hành khung giá đất, bảng giá đất và quyết định giá đất cụ thé;Nhà nước quyết định giá đất, quy định nguyên tắc, phương pháp định giá đất (Luật

đất đai, 2013) Theo Nghị định số 44 của Chính phủ (2014), việc xây dựng khung giá

đất phải căn cứ vào nguyên tắc định giá đất quy định tại Điều 112 của Luật Dat dai,phương pháp định giá đất quy định tại các Khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 4 của Nghị địnhnày; kết quả tông hợp, phân tích thông tin về giá đất thị trường; các yếu tố tự nhiên,kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng đến giá đất Khung giá đấtđược sử dụng làm căn cứ để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định bảng giá đất tại địaphương Khi giá đất phố biến trên thị trường tăng từ 20% trở lên so với giá đất tôi đa

hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá đất tối thiểu trong khung giá đất trong khoảng

thời gian từ 180 ngày trở lên thì Chính phủ điều chỉnh khung giá đất

Theo Nghị định số 44 của Chính phủ (2014), Việc xây dựng bảng giá đất phải

căn cứ vào nguyên tắc định giá đất quy định tại Điều 112 của Luật Dat đai, phương

pháp định giá đất quy định tại các Khoản 1, 2, 3 và 4 Điều 4 của Nghị định này, khunggiá đất do Chính phủ quy định; kết qua tông hợp, phân tích thông tin về giá dat thịtrường: các yêu tố tự nhiên, kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng đất đai ảnh hưởng

đến giá đất

Bảng giá đất được xây dựng theo vị trí đất Đối với địa phương đã có bản đồđịa chính và có điều kiện về nhân lực, kinh phí thì bảng giá đất được xây dựng đến

từng thửa đất Bảng giá đất được sử dụng làm căn cứ để áp dụng trong các trường

hợp: tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở của hộ giađình, cá nhân đối với phần diện tích trong hạn mức; cho phép chuyên mục đích sửdụng đất từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở đối

VỚI phần diện tích trong hạn mức giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân; tính thuế sửdụng đất; tính phí và lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai; tính tiền xử phạt vi phạmhành chính trong lĩnh vực đất đai; tính tiền bồi thường cho Nhà nước khi gây thiệt hạitrong quan lý và sử dụng đất đai; tính giá trị quyền sử dụng dat dé trả cho người tựnguyện trả lại đất cho Nhà nước đối với trường hợp đất trả lại là đất Nhà nước giao

đất có thu tiền sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất, đất

thuê trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê

b Giá đất thị trường

Giá đất khi thực hiện chuyên nhượng quyền sử dụng đất là mức giá thực tế khingười nhận chuyền nhượng quyền sử dụng đất trả cho người chuyên nhượng tại thời

điểm thực hiện chuyền nhượng quyền sử dụng đất Thực tiễn cho thấy nhiều trường

hợp chuyền nhượng quyền sử dụng đất nhưng khi kê khai tính thuế mức giá thấp hơnrất nhiều so với giá đất giao dịch thực tế nhằm trốn thuế, đây là hành vi vi phạm pháp

luật và hiện nay Nhà nước đã quan tâm kiếm tra, thanh tra đảm bảo kê khai đúng giá

thị trường, tránh thất thu thuế

1.1.2 Cơ sở dữ liệu giá đất

Cơ sở dit liệu giá đất bao gồm: Dữ liệu không gian giá đất và dữ liệu thuộc tinhgiá đất

Theo Điều 53 Thông tư số 05/2017/TT-BTNMT thì đữ liệu không gian giá đất

sử dung dit liệu không gian địa chính lam dit liệu không gian giá đất

Theo Điều 55 Thông tư số 05/2017/TT-BTNMT thì dữ liệu thuộc tính giá đấtgồm:

- Dữ liệu giá đất theo bảng giá đất đối với địa phương đã ban hành bảng giá

đất đến từng thửa đất

- Dữ liệu giá đất cụ thé

- Dữ liệu giá đất trúng dau giá quyền sử dung dat

- Dữ liệu giá đất chuyền nhượng trên thị trường theo Phiếu thu thập thông tin

về thửa đất

- Dữ liệu vị trí thửa đất, tên đường, phố hoặc tên đoạn đường, đoạn phố hoặckhu vực theo bảng giá đất, hệ số điều chỉnh giá đất (đối với thửa đất đã có Phiếuchuyên thông tin để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai).

1.1.3 Quản lý giá đất

Việc định giá đất phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây: theo mục đích sử dụngđất hợp pháp tại thời điểm định giá; theo thời hạn sử dụng đất; phù hợp với giá đấtpho bién trén thi trường cua loại đất có cùng mục đích sử dụng đã chuyển nhượng,giá trúng dau giá quyền sử dụng đất đối với những nơi có dau giá quyền sử dụng đất

hoặc thu nhập từ việc sử dụng đất; cùng một thời điểm, các thửa đất liền kề nhau có

cùng mục đích sử dụng, khả năng sinh lợi, thu nhập từ việc sử dụng đất tương tự nhưnhau thì có mức giá như nhau (Luật đất đai, 2013)

Theo Luật Dat đai (2013), Nghị định số 44 của Chính phủ (2014), Thông tư số

36 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (2014), các phương pháp chủ yếu được sử dung

dé xác định giá đất là: phương pháp so sánh trực tiếp, phương pháp chiết trừ, phươngpháp thu nhập, phương pháp thặng dư, phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất

1.1.4 Cơ sở pháp lý

Các cơ sở pháp lý có liên quan đến vấn đề nghiên cứu được quy định trongLuật và các văn bản dưới luật, cụ thể như sau:

e Luật đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013;

e Nghị định số 43/2014/ND - CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ Quy địnhchỉ tiết thi hành một số điều của Luật Đất Đai;

e Nghị định số 44/2014/ND - CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ về giá đất;

e Nghị định 104/2014/NĐ-CP ngày 14/11/2014 của Chính phủ quy định vềkhung giá đất;

e Thông tư số 36/2014/TT- BTNMT ngày 30/06/2014 quy định chỉ tiết phươngpháp định giá đất, xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá đất cụ thé và tư vấn

xác định giá đất;

e Thông tư số 35/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 quy định việc điều tra,đánh giá đất đai;

e Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND ngày 04/01/2010 Ban hành quy định vềcác loại đất tai tinh Bình Thuan;

e Quyết định số 54/2010/QĐ-UBND ngày 24/12/2010 Ban hành quy định vềcác loại đất năm 2011 tại tỉnh Bình Thuận;

e Quyết định số 38/2011/QĐ-UBND ngày 23/12/2011 Ban hành quy định vềcác loại đất năm 2012 tại tỉnh Bình Thuận;

e Quyết định số 58/2012/QĐ-UBND ngày 24/12/2012 Ban hành quy định vềcác loại đất năm 2013 tại tinh Bình Thuận;

e Quyết định số 66/2013/QĐ-UBND ngày 23/12/2013 Ban hành quy định về

các loại đất tại tỉnh Bình Thuận;

e Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ

ban hành về sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chỉ tiết thi hành Luật Dat

dai;

e Nghị định số 96/2019/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2019 của Chính phủ

quy định về khung giá đất;

e Nghị quyết số 85/2019/NQ-HĐND ngày 19 tháng 12 năm 2019 của Hội đồngnhân dân tỉnh Bình Thuận khóa X, kỳ họp thứ 9 về thông qua Bảng giá các loại đấttrên địa bàn tỉnh áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 đến ngày 31 tháng 12 năm

2024;

e Quyết định số 37/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 Ban hành quy định về

bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Bình Thuận áp dụng từ ngày 01/01/2020 đến

ngày 31/12/2024;

1.2 GIS và WebGIS

1.2.1 GIS

Hiện nay, trên thực tế có rất nhiều định nghĩa về Hệ thống thông tin địa lý —

GIS (Geographic Information System):

- Theo Ducker (1979) định nghĩa, GIS là một trường hợp đặc biệt cua hệ thốngthông tin ở đó cơ sở đữ liệu bao gồm sự quan sát các đặt trường phân bố không gian,các hoạt động sự kiện có thể được xác định trong khoảng không như đường điểm,

- Theo Goodchild (1985) là một hệ thống sử dụng cơ sở dữ liệu dé trả lời cáccâu hỏi về bản chất địa lý của các thực thé địa lý

- Theo Burrough (1986) định nghĩa, GIS là một công cụ mạnh dùng để lưu trữ

và truy van, biến đổi và hién thi dir liệu không gian từ thé giới thực cho những mục

tiêu khác nhau.

- Theo Aronoff (1993) định nghĩa, GIS là một hệ thống gồm các chức năng:Nhập dữ liệu, quản lý và lưu trữ dữ liệu, phân tích dữ liệu, xuất dữ liệu

Tóm lại, GIS được định nghĩa như là một hệ thống thông tin mà nó sử dụng

dữ liệu đầu vào, các thao tác phân tích, cơ sỡ dữ liệu đầu ra liên quan về mặc địa lýkhông gian, nhằm trợ giúp việc thu nhận, lưu trữ, quản lý, xử lý, phân tích và hiên thịcác thông tin không gian từ thế giới thực dé giải quyết các van đề tổng hợp thông tin

cho các mục đích của con người đặt ra, chang hạn như hỗ trợ việc ra quyết định cho

quy hoạch và quản lý sử dụng đất, tài nguyên thiên nhiên, môi trường, giao thông, dễdàng trong việc quy hoạch phát triển đô thị và những việc lưu trữ dir liệu hành chính

Sơ lược về lịch sử hình thành hệ thống thông tin địa lý:

Theo nhiều tài liệu cho thấy, lịch sử hình thành GIS không được cụ thê lắmbởi lẽ những khái niệm tương tu GIS đã tồn tại ngay từ khi xuất hiện con người, từkhi con người có nhu cầu đi lai, sinh hoạt, buôn ban, Mặc dù vậy, sự đóng góp rất

lớn và rất tích cực của Giáo sư Roger Tomlinson vào năm 1963 đã khiến thế giới phải

công nhận ông chính là cha đẻ của GIS.

GS Roger Tomlinson là người xây dựng Hệ thống thông tin địa lý (HTTTDL)

đầu tiên trên thế giới Đó là HTTTĐL quốc gia Canada (CGIS) vào năm 1964 Ngoài

ra, ông còn được biết đến như là người đầu tiên đưa ra thuật ngữ GIS

Nói đến GIS, chúng ta cũng có thé nghĩ đến việc lưu trữ và truy van dữ liệu,đặc biệt là dữ liệu không gian đồ sộ Những lý thuyết và thực tế về cơ sở dữ liệu và

hệ thống thông tin ra đời vào cuối những năm 60, đầu những năm 70 là một đóng góp

khác cho sự ra đời của GIS.

Vào những năm 1950, các lực lượng quân sự bắt đầu sử dụng viễn thám môi

trường (Environmental Remote Sensing) trong các công tác đặc biệt Sự “chuyềnnhượng” công nghệ viễn thám từ quân sự sang dân sự vào những năm 1960 là mộtđộng lực khác thúc đây GIS.

GIS sẽ không là GIS nếu nó không thực hiện các bài toán phân tích không gian(Spacial Analysis) Một lớp bài toán phân tích không gian kinh điển đó là chồng lớp

(Overlay) Những lý luận ứng dụng đại số bản đồ (Map Algebra) vào những năm 60

trong các ứng dụng quy hoạch giúp b6 sung thêm một “bệ phóng” nữa cho “tên lửa”

GIS.

Tất cả những ý tưởng trên dường như được hội tụ vào cùng một thời điểm

Rober Tomlinson là một trong những người nhạy bén đón nhận những tinh hoa đó và

chuyền thành một GIS

GIS ngày nay không chỉ dừng lại ở mức công nghệ mà nó đã tiến lên nhiều

bậc đến khoa học (Geographic Information Science — GISci) va dịch vu (Geographic

Information Services).

Các thành phần của hệ thống thông tin địa lý:

GIS được kết hợp bởi năm thành phần chính, bao gồm: phần cứng, phần mềm,

dữ liệu, con người và phương thức.

Phần cứng Phần mềm Cơ sở dữ liệu

<2 4*?

Con người Phương thức

Hình 1.1 Mô phỏng các thành phần cơ bản trong GIS

- Phan cứng: Phan cứng hệ thống thông tin địa lý có thé là một máy tính hoặc

một hệ thống máy tính và các thiết bị ngoại vi như bàn số hóa, máy vẽ, máy quét ảnh

đê vào ra đữ liệu.

- Phần mềm: Phần mềm hệ thông thông tin dia ly bao gom hé diéu hanh héthống, phần mềm quản trị co sở dữ liệu, phần mềm hiển thị đồ hoa, Thông thường

dựa trên mục tiêu xây dựng cơ sở dữ liệu người ta lựa chọn các giải pháp cho phần

cứng và phần mềm hệ thống thông tin địa lý như MicroStation, QGIS, ArcGIS,

Mapinfo, Envi,

- Co sở dữ liệu: Có thé coi thành phan quan trọng nhất trong một hệ GIS là dữ

liệu Các dữ liệu địa lý và dữ liệu thuộc tính liên quan có thể được người sử dụng tựtập hợp hoặc được mua từ nhà cung cấp dữ liệu thương mại Hệ GIS sẽ kết hợp dữliệu không gian với các nguồn dữ liệu khác, thậm chí có thê sử dụng hệ quản trị cơ

sở dit liệu dé tô chức lưu trữ và quan lý dữ liệu

- Con người: Như ta đã biết, đối với một tổ chức không phải chi đơn giản muamột hệ thống phần cứng và một vài phần mềm nào đó là đủ mà nó còn đòi hỏi phải

có một đội ngũ cán bộ kỹ thuật đó là các chuyên viên tin học, các nhà lập trình và các

chuyên gia về các lĩnh vực khác nhau, họ những người trực tiếp thiết kế, xây dựng vàvận hành hệ thống thông tin địa lý

- Phương thức tổ chức: Trên cơ sở các định hướng, chủ trương ứng dụng củacác nhà quản lý, các chuyên gia chuyên ngành sẽ quyết định xem GIS sẽ được xâydựng theo mô hình ứng dụng nào, lộ trình và phương thức thực hiện như thế nao, hệ

thống được xây dựng sẽ đảm đương được các chức năng trợ giúp quyết định gì, từ đó

có những thiết kế về nội dung, cấu trúc các hợp phần của hệ thống cũng như đầu tư

tài chính

Cơ sở dữ liệu GIS:

Cơ sở dữ liệu nền GIS là cơ sở đữ liệu trong lĩnh vực quản lý tài nguyên môi

trường cần sử dụng Cơ sở dữ liệu nền GIS là phần giao của từng cơ sở dữ liệu trongcông tác quản lý tài nguyên môi trường Cơ sở dit liệu nền GIS bao gồm 2 phan:

Cơ sở dữ liệu không gian: Dữ liệu không gian dùng để mô tả vị trí, hình dạng

và kích thước của đối tượng trong không gian, chúng bao gồm tọa độ và các ký hiệu

để xác định các đối tượng trên bản đồ Hệ thống thông tin địa lý dựng các số liệukhông gian dé tao ra bản đồ hay hình anh bản đồ trên màn hình máy tính hoặc trên

giấy thông qua thiết bị ngoại vi.

Dữ liệu không gian bao gồm 3 loại đối tượng: điểm (point), đường (polyline)

và vùng (polygon) Các đối tượng không gian này được lưu trữ ở 2 mô hình dữ liệu

là vector và raster.

- Mô hình đữ liệu raster: trong mô hình này, thực thé không gian được biểudiễn thông qua các 6 (cell) hoặc 6 ảnh (pixel) của một lưới các 6 Trong máy tính,lưới ô này được lưu trữ ở dạng ma trận trong đó mỗi cell là giao điểm của một hànghay một cột trong ma trận Trong cấu trúc này, điểm được xác định bởi cell, đường

được xác định bởi một số các cell kề nhau theo một hướng và vùng được xác định

bởi một số các cell mà trên đó thực thé phủ lên

- Mô hình dữ liệu vector: trong mô hình này, thực thể không gian được biểu

diễn thông qua các phần tử cơ bản là điểm, đường, vùng và các quan hệ topo (khoảngcách, tính liên thông, tính kể nhau ) giữa các đối tượng với nhau VỊ trí không gian

của các thực thể được xác định bởi toạ độ chung trong một hệ thống tọa độ thống nhấttoàn cầu

+ Điểm dùng cho tat cả các đối tượng không gian được biểu diễn như một cặp

toa độ (X,Y) Ngoài giá trị tọa độ (X,Y), điểm còn thể hiện kiêu điểm, màu, hình dang

và dữ liệu thuộc tính đi kèm Do đó, trên bản đồ điểm có thể được biểu hiện bằng ký

hiệu hoặc dạng text (dạng chữ).

+ Đường dùng dé biểu diễn tất cả các thực thé có dạng tuyến và được tạo nên

từ hai hoặc nhiều hơn 2 cặp toa độ (X,Y)

+ Vùng là một đối tượng hình học hai chiều, vùng có thể là một đa giác đơn

giản hay hợp của nhiều đa giác đơn giản Như vậy, mô hình dit liệu vector sử dụngcác đoạn thang hay điểm rời rac dé nhận biết các vị trí của thé giới thực Việc đo diệntích và khoảng cách của các đối tượng được thực hiện bằng cách tính toán hình học

từ các tọa độ của các đối tượng thay vì việc đếm các cell trong mô hình raster

Cơ sở đữ liệu thuộc tính: Dữ liệu thuộc tính (dữ liệu phi không gian) là các

thông tin đi kèm với các dữ liệu không gian, nó được dùng để chỉ ra các tính chất đặctrưng cho mỗi đối tượng điểm, đường và vùng trên bản đồ Thông thường, đữ liệu

thuộc tính được tô chức thành các bảng theo mô hình cơ sở dữ liệu quan hệ, phân cấp

và mạng lưới.

Monitoring Welis [wenin— [Date sampied [Concentration

C64 513194 300)

C-øA E1 20) ¬» Sots [134 S4 120) wey ate Boas

C17A 505/34 seo) sere sự

Industries Acme [3029 Convington Dr

Fox 742 West Lake St >

TPC 90 Aspen Dr

Population

Bloke 6 79 Circut St Hernandez 2 148 Plain St Joy 4 18 Webster St Smith s 4321 Tecumseh Dr

Hình 1.2 Cơ so dữ liệu không gian và thuộc tính

1.2.2 WebGIS

WebGIS dựa trên những định nghĩa đa dạng của GIS và có thêm thành phầncủa Web (Web component) WebGIS được hiểu là một công nghệ được sử dụng déhiển thị và phân tích dữ liệu không gian trên Internet Nó kết hợp những ưu điểm của

cả hai mạng Internet và GIS Nó cung cấp một phương tiện công cộng mới dé truy

cập thông tin không gian mà không sở hữu phan mềm GIS đắt

Vậy sự khác biệt lớn nhất giữa GIS và WebGIS là WebGIS được truy cập va

sử dụng trên mang internet.

Kiến trúc của một hệ thống WebGIS là client — server phân thành 3 tầng, được

mô tả trong hình 1.3 (Nguyễn An Bình và ctv, 2016)

Tầng cơ sở đữ liệu bao gồm thông tin không gian và thuộc tính sẽ được lưu

trên hệ quản trị cơ sở dữ liệu mã nguồn mở kết hợp với phần mở rộng PostGIS chophép người dùng lưu trữ các lớp dữ liệu không gian, đồng thời PostGIS cũng chophép hiền thị, truy van, thống kê hoặc xử lý dữ liệu không gian

Tầng ứng dụng thiết lập trên máy chủ GIS và máy chủ Web Máy chủ (GIS

Server) nhằm mục đích là tạo ra các dịch vu bản đồ dùng dé hiện thi cho các dự liệu

GIS dạng vector hoặc raster nhưng có thêm các thông số tùy chỉnh phù hợp với yêu

cầu của người thiết kế trên nền Web Trong nghiên cứu này, sử dụng máy chủ bản đồ

GeoServer do đó là máy chủ bản d6 mã nguôn mở.

Hình 1.3 Kiến trúc của một hệ thống WebGIS

Máy chủ Web (Web Server) lưu trữ các ứng dụng và dịch vụ Web có sử dụng

các thành phần chạy trên máy chủ GIS Dé dé dàng và tiện lợi trong quá trình nghiên

cứu và thử nghiệm, nhóm nghiên cứu sử dụng máy chủ Web có tên Internet

Information Services — IIS để triển khai ứng dụng web trên hệ điều hành windows

Ở tang giao diện, cần thiết phải có giao diện lập trình ứng dụng bản đồ (Map

APD đề hiện thị và tương tác với dữ liệu bản đồ Giao diện lập trình ứng dụng bản đồ

cho phép tạo ra các dịch vụ bản đồ cùng các công cụ ứng dụng cho bản đồ trên nền

web như phóng to, thu nhỏ, đo đạc giúp tăng tính tương tác giữa người dùng với

bản đồ Thông qua trình duyệt web, các kết quả sẽ được hiền thị trên máy tính người

dùng.

1.2.2.1 Hệ quản trị CSDL PostgreSQL

Tổng quan về quản tri cơ sở dữ liệu: Hệ quản trị cơ sở dữ liệu (Database

Management System - DBMS): Là một hệ thống phần mềm cho phép tạo lập cơ sở

dữ liệu và điều khién mọi truy nhập đối với cơ sở dit liệu đó Trên thị trường phầnmềm hiện nay ở Việt Nam cũng như trên thế giới xuất hiện khá nhiều phần mềm hệ

quan tri cơ sở dữ liệu như: Microsoft Access, Foxpro, DB2, SQL Server, Oracle, MySQL, PostgreSQL.

Hệ quản tri cơ sở dữ liệu quan hệ (Relation Database Management System RDBMS) là một hệ quan tri cơ sở dữ liệu theo mô hình quan hệ.

-PostgreSQL là một hệ quản tri cơ sở dữ liệu được viết theo hướng mã nguồn

mở đảm bảo tính toàn vẹn dữ liệu, chạy trên tất cả các hệ điều hành bao gồm cả

Linux, Unix và Windows nó hỗ trợ đầy đủ khóa chính (primary key), khóa ngoại(foreign keys) Hệ quản trị này bao gồm hau hết các kiểu dữ liệu SQL 2008 như

INTEGER, NUMBER, BOOLEAN, CHAR, VARCHAR, DATE INTERVAL.

PostgreSQL cũng hỗ trợ lưu trữ các đối tượng có kiểu dữ liệu nhị phân lớn, baogồm cả hình anh, âm thanh, hoặc video Hệ quản tri cơ sở dir liệu này được sử dung

thông qua giao diện của các ngôn ngữ C / C++, Java, OBDC, Net

PostgreSQL là một hệ quan tri cơ sở dữ liệu mạnh, có các tính năng phức tạp

như kiểm soát truy cập đồng thời nhiều phiên bản (MVCC), khôi phục dữ liệu tạitừng thời điểm (Recovery), quản lý dung lượng bảng (tablespaces), sao chép khôngđồng bộ, sao lưu trực tuyến hoặc nội bộ và viết trước các khai báo dé quản ly và gỡlỗi PostgreSQL hỗ trợ bộ ký tự quốc tế, hỗ trợ bảng mã nhiều byte, Unicode vàcho phép định dạng, sắp xếp và phân loại ký tự văn bản PostgreSQL còn được biếtđến với khả năng mở rộng dé nâng cao cả về số lượng dữ liệu quản ly và số lượngngười dùng truy cập đồng thời

Các tính năng ưu việc của hệ quản trị CSDL postgreSQL:

- Tuân thủ theo tiêu chuân của hệ quản trị CSDL

- Các tính năng toàn vẹn dữ liệu bao gồm khóa chính, khóa ngoại, tầng cậpnhật/ xóa, kiểm tra hạn ché, ràng buộc duy nhất và những hạn chế không null

- PostgreSQL cũng có một loạt các phần mở rộng và các tính năng tiên tiến.Trong số các tiện ích đó như cột tự động tăng theo trình tự va LIMIT / OFFSET cho

phép trả về kết quả từng phần PostgreSQL hỗ trợ compound, unique, partial và

functional indexes.

- Các tính năng tiên tiễn khác bao gồm thừa kế bảng, một hệ thống quy tắc vàcác sự kiện với cơ sở đữ liệu Tính năng này cho phép thiết kế cơ sở đữ liệu mới lấy

từ các bảng khác, hỗ trợ cả đơn và đa thừa kế

1.2.2.2 Dịch vụ bản đồ Geoserver

Geoserver lấy dữ liệu địa lý được lưu trữ trong PostgreSQL thông qua cổng

PostGis, Các dữ liệu địa lý được xử lý và lưu trữ dưới dạng các tập tin Map (Layers).

Các Layers được hién thị trên nền Web thông qua Web Map service (WMS)

Web Map Service (WMS): là một trong các chuẩn phổ biến nhất của OGC

WMS tạo ra các bản đồ dưới dạng ảnh Các ban đồ này tự bản thân chúng không chứa

dữ liệu Một WMS cơ bản cho phép Client kết nỗi va lay bản đồ thông qua các phương

thức: GetCapabilties, GetMap, GetFeatureInfo.

Web Feature Service: cung cấp các đối tượng dữ liệu đưới dạng định dạng

thống nhất GML (Geography Markup Languge) Dữ liệu ma Client nhận được là một

đặc tả về dữ liệu không gian và thông tin thuộc tính kèm theo Một WES cơ bản chophép Client kết nối và lay dit liệu về theo các phương thức: Get Capabilties, Describe

Feature Type, Get Feature.

Web Coverage Service (WCS): WCS cung cap dữ liệu dưới dang Coverage

Coverage là loại dit liệu biểu diễn các hiện tượng thay đối theo không gian WCS

cung cấp các phương thức dé Client truy cập và lấy dit liệu về: Get Capabilities,

Describe Coverage, Get Coverage.

Trong GeoServer, tién hành tạo một không gian làm việc (Workspace), trong

Workspace tạo kho dữ liệu (Stores — Stores lay dir liệu từ hệ quản trị CSDL

PostgreSQL/PostGIS) Kích hoạt các layers trong Stores, chon Layer Preview đề hiểnthị bản đồ (bản đồ được hiền thị thông qua dich vụ WMS)

Các Layers có thé được hiển thị theo định dạng mặc định trong GeoServer hoặc hiển

thị theo các kiểu hiền thị (Style) được xây dựng từ tập tin có phần mở rộng là SLD

| Workspace

Ban đô trên

GeoServer

|

Hình 1.4 Quy trình hiển thị bản đồ lên Geoserver

1.2.2.3 Máy chủ Web Apache

Apache - tên chính thức là Apache HTTP Server - đây là một phan mềm web

server miễn phí có mã nguồn mở Một sản phẩm được phát triển và điều hành bởi hệthống Apache Software Foundation Và đây cũng một trong những web server được

sử dụng phô biến nhất hiện nay chiếm khoảng 54%

Các yêu cầu được gửi tới máy chủ sử dụng dưới phương thức HTTP Khi bạn

sử dụng trình duyệt này, bạn chỉ cần nhập địa chi IP hoặc URL va nhắn ENTER Sau

đó, máy sẽ tiếp nhận địa chỉ IP hoặc URL mà bạn đã nhập vào Chức năng này có

được là do cài đặt trên web server.

Phần mềm server chứa tổng hợp những dang servers khác nhau có thé kế đến

như:

- File Servers

- Mail Servers

- Database Servers

Mỗi ứng dụng server khác nhau đều cung cấp một kha năng truy cập riêng trên

server vật lý và sử dụng với nhiêu mục đích khác nhau.

Và riêng với web server thì nhiệm vụ của server này là đưa website lên mạng

internet dựa trên tính năng hoạt động như kết nối giữa server và máy khách Đó lànguyên lý kéo nội dung từ server về cho mỗi truy vấn được xuất phát từ chính máykhách nhằm mục đích hién thị kết quả tương ứng với dạng thức như một website

Nhưng Website Server vẫn ton tai những khó khan nhất định đó là việc kéo thả

dữ liệu cho nhiều người dùng cùng lúc mà mỗi người lại tìm kiếm đến một trang web

khác nhau Vì vậy cùng một lúc, web server phải xử lý các file dưới nhiều dang ngôn

ngữ lập trình như Java, Python

Sau đó chính những ngôn ngữ lập trình này được biến đối, giải nén thành các

file HTML và chạy trên trình duyệt cho người dùng Hay một khái niệm tổng quancho Web server đó chính là một phương tiện nhằm mục đích giao tiếp giữa hai đối

tượng server và client.

1.2.2.4 Ngôn ngữ lập trình Server - Client

PHP là chữ viết tắt của từ tiếng anh Hypertext Preprocessor, là một ngôn ngữlập trình kịch bản chủ yếu được dùng để phát triển các ứng dụng viết cho máy

chủ, mã nguồn mở, dùng cho mục đích tổng quát Nó rất thích hợp với web và có thé

dễ dàng nhúng vào trang HTML Do được tối ưu hóa cho các ứng dụng Web, tốc độnhanh, nhỏ gọn, cú pháp giống C và Java, dé học và thời gian xây dựng sản phẩm

tương đối ngắn hơn so với các ngôn ngữ khác nên PHP đã nhanh chóng trở thành

một ngôn ngữ lập trình web phô biến nhất thế giới

Ngôn ngữ, các thư viện, tài liệu gốc của PHP được xây dựng bởi cộng đồng và

có sự đóng góp rất lớn của Zend Inc - công ty do các nhà phát triển cốt lõi của PHP

lập nên nhằm tạo ra một môi trường chuyên nghiệp để đưa PHP phát triển ở quy

mô doanh nghiệp.

Ngôn ngữ lập trình web PHP nâng cấp từ phiên bản 7.0 trở đi hỗ trợ thư việnPHP Machine Learning (PHP-ML), đây là một thư viện mở do nhiều nhà phát triểncùng xây dựng và có độ ứng dụng rất rộng rãi hiện nay PHP-ML có một cách tiếpcận mới hỗ trợ người dùng các hàm học (Machine Learning) và các hàm dự đoán(Predicting) rất thuận tiện cho người sử dụng Thư viện thực hiện các thuật toán, mạng

theo dạng Newron network và các công cụ để xử lý trước dữ liệu, xác thực chéo vàtrích xuất tính năng dự báo thuật toán theo dạng hàm.

Ngôn ngữ lập trình web PHP là một lựa chọn không phải là một ngôn ngữ xử

lý toán mạnh cho chạy các chương trình máy học nhưng vì ngôn ngữ này có các thếmạnh của nó như kết nối database dễ dàng, hiển thị dữ liệu trên nền tảng web và kết

xuất data cho các backend của app mobile khá nhanh và đơn giản hỗ trợ xử ly data

cho backend các app di động chạy được các thuật toán AI trả kết quả về client nhanhchóng với lượng dit liệu học không quá lớn Vì vậy việc chọn ngôn ngữ PHP-ML dé

thực hiện các bài toán biến động đất đai là lựa chọn hợp lý

JavaScript theo phiên bản hiện hành, là một ngôn ngữ lập trình kịch bản dựa

trên đối tượng được phát triển từ các ý niệm nguyên mẫu Ngôn ngữ này được dùngrộng rãi cho các trang web, nhưng cũng được dùng dé tạo khả năng viết script sử

dụng các đối tượng nằm sẵn trong các ứng dụng Nó vốn được phát triển bởi Brendan

HTML (Hyper Text Markup Language, hay là "Ngôn ngữ Đánh dấu Siêu vănbản") là một ngôn ngữ đánh dấu được thiết kế ra để tạo nên các trang web với cácmau thông tin được trình bày trên World Wide Web HTML được định nghĩa như làmột ứng dụng đơn giản của SGML và được sử dụng trong các tổ chức cần đến cácyêu cầu xuất bản phức tạp HTML đã trở thành một chuẩn Internet do tổ chức WorldWide Web Consortium (W3C) duy trì HTML đang được phát triển tiếp với phiên

bản hiện tại HTMLS đã mang lại diện mạo mới cho Web.

Bằng cách dùng HTML động hoặc Ayax, lập trình viên có thể được tạo ra và xử lýbởi số lượng lớn các công cụ, từ một chương trình soạn thảo văn bản đơn giản — có

thé gõ vào ngay từ những dòng dau tiên — cho đến những công cụ xuất ban

WYSIWYG phic tap.

Cascading Style Sheet (CSS) được hiểu là một ngôn ngữ quy định cách trình

bày của các thẻ HTML trên trang web Là ngôn ngữ đang được sử dụng rất nhiều

trong lập trình web Có thể nói CSS ra đời đã tạo nên một cuộc cách mạng, nó quyđịnh cách hiển thị nội dung của các thẻ HTML trên các trình duyệt gần như giống

nhau, bằng cách quy định các thuộc tính cho thẻ HTML đó (Nguyễn Xuân Linh,

dựng hệ thống thông tin đất đai, một số ứng dụng GIS, WebGIS mã nguồn mở của

một số quốc gia trên thế giới như sau:

- Hệ thống thông tin đất đai Hàn Quốc (KLIS): Hàn Quốc xây dựng lộ trình tinhọc hóa thông tin địa lý Quốc gia từ năm 1988-2010 gồm 3 giai đoạn từ năm 1988

đến năm 1996 xây dựng hạ tầng mạng Quốc gia giai đoạn 1 và 2 Năm 1995-2000

xây dung KLIS giai đoạn | với nhiệm vụ tập trung số hóa các loại bản đồ, phát triển

hệ thống thông tin thửa đất (PBLIS), xây dựng hệ thống thông tin đất đai tích hợp(LMIS) Giai đoạn từ năm 2001- 2005 xây dựng KLIS giai đoạn 2 để vận hành thửnghiệm hệ thống, mở rộng trên toàn quốc, hoàn tất công tac xây dựng CSDL dat dai

Từ năm 2006 đến năm 2010 xây dựng KLIS giai đoạn 3, liên kết và quy tập dữ liệutừng ngành, cơ quan, hoàn thiện hệ thống tông hợp thông tin địa lý quốc gia (ISP)

Từ năm 2010- 2012 Hàn Quốc xây dựng chính sách thông tin địa lý quốc gia lần thứ

4 là quy hoạch tong thé tận dụng triệt dé giá trị thông tin địa lý Quốc gia, sử dụng tainguyên một cách hợp lý dé hỗ trợ phát triển kinh tế Năm 2013-2017 xây dựng kế

hoạch cơ bản chính sách thông tin dia lý lần 5 nhằm giúp nâng cao 8 khả năng thích

ứng với sự phát triển không ngừng của công nghệ thông tin, điện thoại thông minh,tích hợp thông tin địa lý là yếu tô cốt lõi của chính phủ 3.0, cung cấp dịch vụ phù hợp

với toàn dân Hệ thống KLIS được xây dựng với hệ thống chức năng: Hệ thống hỗ

trợ hành chính đất đai với chức năng cấp phép giao dịch đất đai, cấp phát GCN, quản

lý giá đất; Hệ thống quản lý hồ sơ địa chính với chức năng quản lý biến động đất đai,chỉnh sửa hồ sơ, xuất trích do ban đồ, tra cứu văn bản, quan lý thống kê đo đạc; Hệ

thống quản ly bản đồ địa chính với chức năng thiết lập lớp bản đồ, tra cứu thông tin

thửa đất, biên tập bản đồ, chia tách thửa đất; Hệ thống quản lý cấp tỉnh và trung ương

với nhiệm vụ tiếp nhận xử lý trực tuyến các dịch vụ hành chính công, tạo số liệuthống kê, giám sát tình hình sử dụng ở cấp dưới

- Hệ thống hạ tầng quốc gia về hệ thống thông tin đất đai Malaysia (NaLIS):

Tháng 1/1997 Chính phủ Malaysia đã ban hành thông tư phát triển hành chính công

PADC (Public Administration Developtment Circular) dé thành lập hạ tang quốc gia

về hệ thống thông tin đất đai NaLIS NaLIS sử dụng các công nghệ webInternet/Intranet, NaLIS cung cấp phương tiện cho người sử dụng thông tin đất đai

có được quyền truy cập vào thông tin đất giữa trong các cơ quan liên quan đất đai

Hệ thống đo đạc, đăng ký đất đai thuộc Cục Do đạc và Ban đồ, Sở quản lý Mỏ vaDat, hệ thống xác định thông tin giá (VLIS) của Cục Thâm định giá và dịch vụ định

giá bất động sản (PAS) của Kuala Lumpur Ngoài các hồ sơ đất đai, NaLIS cũng cung

cấp dịch vụ truy cập đến dữ liệu không gian được lưu giữ trong hệ thống thông tinđịa lý ở Bộ Nông nghiệp; hệ thống sử dụng đất của Sở Nông nghiệp; hệ thống thông

tin dân số của Tổng cục Thống kê; hệ thống thông tin đất đai và đo đạc (LASIS) của

Sarawak, Sabah; hệ thống thông tin địa lý của Penang (PEGIS); hệ thống cho quản lý

và tiện ích xây dựng bản đồ và cơ sở hạ tầng (Sutra) của Bộ Công trình công cộng;

hệ thống thông tin rừng của Cục Lâm nghiệp và bán đảo Malaysia Học hỏi từ nhữngkinh nghiệm của một số nước Mỹ, Canada, Thụy Điển và Uc, Chính phủ Malaysiahuy động tat cả các hoạt động của các cơ quan liên quan đến đất đai phối hợp dé xâydựng va thu thập dữ liệu sau đó được chia sẻ dé tránh sự trùng lặp và giảm chi phí

kinh tế Chính phủ chỉ đầu tư kinh phí cho phần cứng, phần mềm và thiết bị mạng,

bảo trì cho hệ thống NaLIS Chi phí xây dung dữ liệu thuộc về các cơ quan liên quanđất đai NaLIS được sự giúp đỡ của một số t6 chức như Swedsurvey của Thuy Dién;

dữ liệu đất dai BC của Canada; Cục dữ liệu dia lý liên bang của Hoa Kỳ; MacDonald

Dettwiler của Canada; SYSDECO của Na Uy; hệ thống Oracle Malaysia; ESRI ChâuÁ; Intergraph Malaysia; Dataprep/SYSDECO Malaysia; SUN Malaysia; thiết bị kỹthuật số Malaysia; ESRI Châu Á

1.3.2 Trong nước

Ké từ sau năm 2010, các ứng dụng về CNTT, GIS để giải quyết bài toán vềquản lý, sử dụng đất đai hiệu quả trở nên “rằm rộ” hơn Một số ung dụng CNTT, GIS,

WebGIS trong xây dựng cơ so dữ liệu dia chính trong nước như sau:

- Phần mềm quản lý đất đai được Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai

tự nghiên cứu xây dựng và đưa sử dụng quản lý hồ sơ địa chính cho 171/171 xã,

phường của 11/11 huyện, thị xã, Thành phố trên địa tỉnh Đồng Nai Hiện nay, dé đápứng yêu cầu quản lý theo các quy định của luật 2013 và nhu cầu tiếp cận thông tin

của cán bộ địa chính cấp xã, Trung tâm Công nghệ thông tin, đơn vị trực thuộc Sở

Tài nguyên và môi trường tiếp tục nâng cấp phần mềm lên phiên bản 3.0 với giao

diện Winform và Webform.

- Hệ thống ELIS cloud sử dụng công nghệ mã nguồn mở Openlayers,

Geoserver, hệ quản trị CSDL PostgreSQL, Oracle đã được triển khai ứng dụng quản

lý đất đai với các chức năng đăng ký thông tin đất đai, cấp giấy chứng nhận, thực hiệncác biến động như tách thửa, gộp thửa, chuyền nhượng tại Bình Thuận từ năm 2017

và đồng bộ hóa cho tất cả 10 huyện, thị xã, thành phố trong năm 2019

- Dự án Hanoigis — Hệ thống tích hop thông tin dia lý giải quyết phục vụ côngtác quản lý đô thị Hà Nội do Sở Thông tin Truyền thông chủ trì thực hiện;

- Năm 2010 Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội có hợp tác với cơ quan hợp

tác phát triển Bi thực hiện dự án Urbis Hanoi2010- Xây dựng hệ thống Thông tin

quản lý đô thị Hà Nội 2010 ứng dụng công nghệ GIS và đến nay hoàn thành ở bướcđiều tra khảo sát, lập báo cáo

Bên cạnh đó, nghiên cứu của Tạ Duy Nguyên (2020) về “Ứng dụng WebGIS

xây dựng và quản lý cơ sở đữ liệu giá đất tại thị tran Kon Dong, huyện Mang Yang,tỉnh Gia Lai” đã có những kết quả nhất định Nghiên cứu được thực thực hiện tại thịtrân Kon Dơng, huyện Mang Yang, tỉnh Gia Lai, thời gian từ tháng 6/2019 đến tháng5/2019 Mục tiêu của dé tài là xây dung cơ sở dit liệu đất đai theo giá đất, sau đó giámsát và quản lý trên hệ thống WebGIS với phương pháp tiếp cận là sử dụng ưu thế củacông nghệ GIS kết hợp với ArcGIS dé thành lập cơ sở đữ liệu giá đất, sau đó đưa dit

liệu lên WebGIS dé truyền tải thông tin đến người dùng sử dụng, cũng như hỗ trợ

công tác quản lý.

Kết quả đầu tiên của đề tài là xây dựng cơ sở dit liệu đất đai tại thị tran Kon

Dong, huyện Mang Yang bằng việc chuẩn hóa, cập nhật cơ sở dit liệu của ban đồ địachính và chuyền dit liệu Microstation sang phần mềm ArcGIS dé tiến hành chỉnh sửa,

xây dựng bản đồ vùng Tiếp đến là thu thập nguồn dữ liệu thuộc tính thông qua các

văn bản và các quy định hiện hành có liên quan đến việc xác định giá đất theo quyđịnh tại địa bàn nghiên cứu Bằng công nghệ ArcGIS kết nói đữ liệu thuộc tính và

không gian, biên tập bản đồ giúp hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai theo giá đất Với

những cơ sở dữ liệu đất đai về giá đất, tiễn hành chuẩn hóa dit liệu, sau đó đưa lênWebGIS bằng công nghệ ArcGIS Server dé giám sát, quản lý tạo nên một hệ thốngquản lý cơ sở dit liệu địa chính về giá đất với giao diện dé sử dụng, khả năng chia sẻ

và cập nhập thông tin nhanh chóng Đảm bảo cung cấp thông tin đầy đủ và chính xác

về giá đất tại địa bàn nghiên cứu từ đó hỗ trợ nhà nước quản lý hành chính về đất đainhư xác định thu tiền sử dụng đắt, tính lệ phí trước bạ, tính thuế thu nhập cá nhân,

cũng như trong việc đề xuất các giải pháp quy hoạch, khai thác thông tin và đưa ra

những chính sách phát triển cho phù hợp với hiện trạng thực tế

Đặng Thị Tuyết Trinh (2022) đã nghiên cứu ứng dụng công nghệ gis quản lý

giá đất phường Phú Cường, thành phố Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương Kết quảnghiên cứu thu được như sau: (1) Xây dựng dit liệu giá đất thông qua ứng dung GIS;

(2) Xây dựng chương trình xác định giá đất giúp cho cán bộ thụ lý hồ sơ liên quanđến nghĩa vụ tài chính tham khảo; (3) Theo dõi, quản lý thông tin thửa dat và cập nhật

sự biến động giá đất bằng công nghệ GIS Với các kết quả trên đã hỗ trợ cho biết

được thông tin chỉ tiết về thửa đất; giá của mỗi thửa đất ở từng vị trí khác nhau vàtính được giá tri cụ thể của thửa đất tại một thời điểm Kết quả đề tài sẽ phục vụ cho

việc tính toán vi trí áp giá đất, tính toán giá các loại đất nhằm nâng cao hiệu quả trong

công tác quản lý Nhà nước nói chung và giá đất tại thành phố Thủ Dầu Một - tỉnhBình Dương nói riêng, có thể mang lại rất nhiều tiện lợi về công tác quản lý và cậpnhật thông tin về giá các loại đất