Luận văn thạc sĩ Quản lý đất đai: Xây dựng WEBGIS cung cấp thông tin đất đai thành phố Đồng Xoài , tỉnh Bình Phước

Đề tài “Xây dung Web GIS cung cấp thông tin đất dai tại thành phố ĐồngXoài, tỉnh Bình Phước” đã sử dụng phần mềm dé xây dựng hệ thống cơ sở dit liệu về thông tin giá đất, cập nhật, quản

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HCM

TRỊNH QUANG HƯNG

XÂY DUNG WEBGIS CUNG CAP THONG TIN DAT DAI

THÀNH PHO DONG XOAI, TINH BÌNH PHUOC

LUAN VAN THAC SI QUAN LY DAT DAI

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠOTRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TP HCM

TRỊNH QUANG HƯNG

XÂY DỰNG WEBGIS CUNG CAP THONG TIN DAT DAI

THÀNH PHO DONG XOAI, TINH BÌNH PHUOC

Chuyén nganh: Quan ly Dat dai

XÂY DỰNG WEBGIS CUNG CAP THONG TIN DAT DAI

THÀNH PHO DONG XOAI, TINH BÌNH PHUOC

TRINH QUANG HUNG

Hội đồng chấm luận văn:

1 Chủ tịch: TS NGUYEN VAN TÂN

Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh

2 Thư ký: TS NGUYÊN THỊ BÍCH PHƯỢNG

Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh

3 Phản biện 1: TS ĐÀO THỊ GỌN

Hội Khoa Học Dat

4 Phản biện 2: TS NGUYEN DUY NĂNG

Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh

5 Ủy viên: TS PHAM QUANG KHÁNH

Hội Khoa Học Dat

Hiện nay tôi đang công tác tại Văn phòng Đăng ký tỉnh Bình Phước

Tháng 6 năm 2019 theo học Cao học ngành Quản lý Đất đai tại trường Đại họcNông Lam, thành phố Hồ Chi Minh

Địa chỉ liên lạc: KP Tân Trà, P Tân Xuân TP Đồng Xoài, T Bình Phước

Điện thoại: 0901551199

Email: hungende@gmail.com.

ul

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi Các sô liệu, kêt quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công b6 trong

bat kỳ công trình nào khác

Tác giả luận văn

Trịnh Quang Hưng

LỜI CẢM ƠN

Trong thời gian học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn tốt nghiệp, tôi đã

nhận được sự giúp đỡ vô cùng to lớn từ cơ sở dao tạo, cơ quan công tác, gia đình,

bạn bè và đồng nghiệp Tôi xin tỏ lòng biết ơn chân thành đến:

- Quy Thay, Cô và những cán bộ quản ly ở Khoa Quản lý đất đai, phòng SauĐại học, Trường Đại học Nông Lâm TP Hồ Chí Minh đã tận tình giảng dạy và giúp

đỡ tôi trong thời gian học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài

- GS.TS Nguyễn Kim Lợi, TS Lê Hoàng Tú người trực tiếp hướng dẫnkhoa học trong quá trình thực hiện đề tài nghiên cứu này

- Quý lãnh đạo, công chức, viên chức đang công tác tại Sở Tài nguyên và

Môi trường tỉnh Bình Phước, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Bình Phước va Chinhánh văn phòng đăng ký thành phố Đồng Xoài đã tạo mọi điều kiện tốt nhất dé tôihoàn thành đề tài nghiên cứu này

- Đặc biệt, gia đình đã động viên và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá

trình học tập và nghiên cứu.

Bình Phước, tháng 10 năm 2022

Trịnh Quang Hưng

1V

TÓM TẮT

Thành phố Đồng Xoài là trung tâm kinh kế, chính trị của tỉnh Bình Phước;tốc độ phát triển kinh tế - xã hội và các nhu cầu về đất đai của người dân ngày càngtăng đã tác động, ảnh hưởng đến giá đất, làm cho giá đất luôn có sự biến động, thayđổi Trong khi đó thông tin giá đất do nhà nước ban hành được thé hiện dưới dạngbảng tra, phục vụ cho công tác quản lý nhà nước, tính tiền sử dụng đất, tiền cho thuêđất; thực tế có sự chênh lệch giữa thông tin giá đất nhà nước và thông tin giá đất thịtrường, ảnh hưởng đến nguồn thuế thu vào ngân sách nhà nước, ảnh hưởng đến đờisống của người dân trong việc vay vốn, đền bù giải tỏa Dé đáp ứng nhu cầu quản

lý nhà nước về đất đai, thành phố Đồng Xoài cần xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệuthông tin giá đất và công cụ quản lý thông tin giá đất tại địa phương

Đề tài “Xây dung Web GIS cung cấp thông tin đất dai tại thành phố ĐồngXoài, tỉnh Bình Phước” đã sử dụng phần mềm dé xây dựng hệ thống cơ sở dit liệu

về thông tin giá đất, cập nhật, quản lý thông tin giá đất; sử dụng phương pháp phântích, tổng hợp, bản đồ dé xác định thông tin giá đất nhà nước, phương pháp điều tra,thu thập thông tin, so sánh trực tiếp dé xác định thông tin giá đất thị trường Kết qua

dé tài xây dựng được hệ thống cơ sở dit liệu về thông tin giá dat nhà nước, thông tingiá đất thị trường và thông tin giá đất chênh lệch; các loại bản đồ thông tin giá đấtchi tiết đến từng thửa đất; thiết kế được công cụ quản ly, dé dàng cập nhật khi có sựthay đối, tra cứu và tiếp cận thông tin giá đất được thuận tiện; giúp cho nhà lãnh đạo

có cách nhìn tông quan về thông tin giá dat, thay được sự chênh lệch giữa giá đấtnhà nước và giá đất thị trường, từ đó ra quyết định phù hợp với thực tiễn tại địa

phương.

Dong Xoai city serves as the economic and political hub of Binh Phuoc province The rapid pace of socio-economic development in the area, coupled with the growing demand for land, has resulted in fluctuating land prices Unfortunately, the state-issued land price information is not always up-to-date and is primarily used for calculating land use and rental fees This information is not useful for land transactions on the market, resulting in a disparity between state land prices and market land prices This discrepancy negatively affects tax revenue and impacts the lives of individuals seeking capital or compensation for land clearance In order to address this issue and facilitate state land management, Dong Xoai city requires a reliable database and local management tool for land price information.

The thesis titled "Building a WebGIS to provide land information in Dong Xoai city, Binh Phuoc province" proposes a software-based database system to manage land price information, including regular updates and analysis The project utilizes analysis, synthesis, and mapping techniques to determine state land price information, while also investigating and comparing market land prices The outcome of the project is a comprehensive database system that provides state land price information, market land price information, and land price differences Additionally, the system includes detailed land price maps for each land parcel, user-friendly management tools for easy updates and access to land price information, and a comprehensive overview of the difference between state land prices and market land prices This innovative solution will assist decision-makers

in making informed decisions in line with local realities.

vi

TOM tẮC - 2 ©2-22222122122112212112112211211111211211211211111211211211211112212112121 re V

DROS IAC E ybsxxtasESIGEEEEEEGSIEEREESIGEEG6.922-UDXSEBX-ESE-SGSIEOIEESHGGRGGIAS.GfE/G1220G001G03030I8030438Gã03E2138B VI

es cá snxxsea px cong thig pD 6135%SEANSGGESSSH6SGEEGESDSSIEXSEESSEDESENEESSSSEEXRRSESEEGDXSEEARSEDESASSESAKSESEHESESSS Vil

Danh mục chữ viết tat ceccccccccccccsescessecsessessessessessessessessessesstesessesseesesssereaeseeaees 1X

Danh sach 0v 10 000 x Danh sach cac Wink cece XI

HE GSETDuuengtstoiotsioiIGSHDISGSIGSI0ISH0030S0301808E00000105800100350G001080391880020G0/G8E0 |Chương 1 TONG QUAN 2-52: 5222222E221221221211211211212112112121211212121 2 xe 4

1.1 Cơ sở Khoa HỌG «sec se B220 Htgá 21 He ng Han 8n H4 10111404084 0062000080 80852 4

WD ali? [ƯỢÏÏ s.ssss2sx281251416861860% 563 15202150333883)30BL38818180/đ65086105340002938000NUBB-ERSS03H0303003835u812b230 gỈ 4

(Mek ks | eae 41⁄2 Thất Witla xem để nghiền go saeneenunnossghogtgiotiet6tssngt2Ecg0uS:9401048/30000003104080480 16L.2.1 g7 on 5< 16

1.2.2 Tai Viet Nat 0 ,Ô Ỏ 19 1.2.3 Tại tinh Bình Phước - 2222222222 25 21 512212212121 251 51151155151 151 5112 ce 20

Chương 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .- 26

Zl NGI dụng NEhiEM CUM :zccstcszcczss09652G02551428529E54558540046388 s3gt98H8i0N9gi-48835:58/030008y 23.9600 26 Zod TU BO, BHHfGng tiến nghiÊn CU cceccncer nese nmenroneneenmamseneeemmmmmanmentes 26 2.2.1 Dit Ligue nghién CW eee eee cece cece cee ceceeceeeeceeeeceeteceetecessesesseeesseeseeesees 26 22.2 PHVONS HỆH:HGHIỂH CU sneeeeionssenidesiisii00LiA08656-650005013510042450S33545134000504803680.38/48 đồ 37 2x5: Phone PhẩP Eh1EH:GỨUösssesessskostsbogodgpiootsVefitlodttE2silongisstlugbcGStosldoooigiorblg8G200 27 Sods Quy: trình nghẲiÐTGỮUcasceccesseecsesisiniettesgbitodtigvhdtipdsgR0i05S04040ti6EsSù'003ai9801600/5E:388000:G80 28

Chương 5 KẾT QUÁ VÀ THÁO LUẬN Ki eiiikikioe.ke 323.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình quản lý, sử dụng đất thànhnhị v b3 0à P.7 | n.ố ố ố .ố ố 3.1.1 Điều kiện tự nhiên va tài nguyên thiên nhiên 2 2225525522522 32

3.1.2 Thực trang phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 — 2020 - 353.1.3 Tình hình quản lý và sử dụng đất 22 22522222222S22ESzzzEerxrerrrsree 41

3.2 Xây dựng cơ sở dữ liệu cho WebGIS ¿5c 5+ Scssserrrrrrrrrerrrke 52

Sl ree ai Fo TA ớAớớơớA "ốc 52

3.2.2 Thông tin dia: Chinn seszssszesrsessssaseisitsig14352158658215998059110095135E04305EEN84574560386 54

3.2.3 Tổng hợp mô hình thực thé - kết hợp 2 2¿222+2z+22+z2zzzzzz+zzse2 563.3 Xây dựng WebGIS cung cấp thông tin đất đai -22-52-5522csccs2 573.3.1 Thành lập WebGIS thành phan của thành phố Đồng Xoài nj3.3.2 Tích hợp các lớp bản đồ đã xây dựng lên mang internet sử dụng công

Nghe của hãng ESTlsiesessnsaseeniinoiiiii11011031361601003836514650G190E1147110101934199713859508818 66 3.3.2.1 Nap dữ liệu vào Œ€OS€TV€T - - 2 2111 2112 2v Hàn ng ng nnrnrưy 66

3.4 Đánh giá vận hành, thử nghiệm WebGIS cung cấp thông tin đất dai 69KET LUẬN VÀ KIEN NGHỊ 2 2 2 SS+SE2E22E2EE2E22527121121212112111 2121 xe npede Sl eaeeetearsaeeeaastenrrenaaaeoanaaraaegcoe 73

vill

DANH MỤC CHỮ VIET TAT

CSDL: Cơ sở dữ liệu

CNTT: Công nghệ thông tin

DTIN: Dién tich tu nhién

TNMT: Tài nguyên và Môi trường

UBND: Ủy ban nhân dân

GIS: Hệ thống thông tin địa lý

DANH SÁCH CAC BANG

BANG TRANG Bang 2.1 Ngudm dit Liu 4< a7

Bang 3.1 Thống kê các loại đất trên địa bàn thành phố Đồng Xoài 34

Bang 3.2 KHSDĐ hàng năm thành phố Đồng Xoài từ năm 2015 đến năm 2021 42

Bang 3.3 Tình hình cấp GCNQSDĐ trên địa bàn thành phố Đồng Xoài 41

Bảng 3.4 Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 thành phố Đồng Xoài 49

Bảng 3.5 Biến động diện tích sử dụng giai đoạn 2014 —2021 51

Bang 3.6 Danh sách các lớp bản đồ địa chính trong file DGN - 52

Bảng 3.7 Các đối tượng trong geodatabase lớp biên giới địa g1ới 58

Bang 3.8 Các đối tượng trong geodatabase của lớp dân cư cơ sở hạ tang 59

Bảng 3.9 Các đối tượng trong geodatabase của lớp cơ sở do đạc - 61

Bảng 3.10 Các đối tượng trong geodatabase của lớp thủy hệ - 61

Bảng 3.11 Các đối tượng trong geodatabase của lớp giao thong - 62

Bang 3.12 Các đối tượng trong geodatabase của lớp phủ bề mat 62

DANH SÁCH CÁC HÌNH

HÌNH TRANG Hình 1.1: Các thành phần của GIS -2-©2¿2222+2EE222EE22EEE222E222232222222722ee 5 Hình 1.2: Cấu trúc hệ thống Webmapping c.cccccscceseesssesseeseesseesesesesseseseeees 12 Hình 1.3: Kiến trúc Thin Client -22- 52-252 S222Ee2xcrxerkrrrrkrrkerrerrree 13 Hình 1.4: Kiến trúc Thick Client - 2-22 222222222E22EE2EE22EE22E222E22EzZEzrrrrxee 14 Hình 1.5: Các thành phần của hệ thống ArcGIS Server - 2: 225225522 15

Hình 1.6: Giao diện về thâm định giá do WebGIS cung cấp - 18

Hình 3.1 Ban đồ hành chính thành phố Đồng Xoài - 32

Hình 3.2 Bản đồ QHSDĐ đến năm 2030 thành phố Đồng Xoài 44

Hình 3.3 Ban đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2021 thành phô Đồng Xoài 50

Hình 3.3: Bản đồ địa chính sử dung file *.đgn - 22 ©222222222S222Z2zzczzxez 53 Hình 3.4: Mô hình thực thê - kết hợp -22- 2 ©2222+2222EE22Ez2EE2Exrrxrzrxcrer 56 Hình 3.5 ArcObljeots SIDR) cveeisoiiaeieiasiiernikkkiioLAxsCi8L0itck221607060 890350206 it) Hình 3.6 Micrososft Visual Studo - 522552222112 225 1112231115211 1 122111 2211 re 58 Hình 3.7 Giao diện chuyển đỔI - 2522522 2222222222E2E223225222223222222222e22e xe 63 Hình 3.8 Nhóm thanh trạng thái - cee +2+22+<+£+2.£zs+zerrrrrrrrrrrree 63 Hình 3.9 Cơ sở dữ liệu nền thành phố Đồng Đoài sau khi chuyên đổi 64

Hình 3.10 Bảng thuộc tinh giá đất phường Tân Xuân - 2-52 64 Hình 3.11 Lớp vùng giá đất ở phường Tân Xuân - 2222222222222 65 Hình 3.12 Cơ sở dữ liệu quy hoạch phường Tân Xuân và xã Tiến Hưng 65

Hình 3.13: Load bản đỗ vào (leoserVer «-cccc sec ce H000 120610601 0s00006x 0 66 Hình 3.14 Bản đồ Quy hoạch sử dụng đất thành phố Đồng Xoài sau khi load ee a ne ee ee 67 Hình 3.15 Lập trình giao diện tìm kiếm 2-22 2222222222E22E22E222E22zzcrxe2 67 Hinh 3.16 Chire nang tra 80) 02 68

Hình 5.17, nhị Tiöng Ẩn acs casaesscesrrncnaaranncrnnaronsarmeanpaasarneenansnaenacmnnnanied 68

Hình 3.18 Quy trình Chức năng cập nhật - - 555252 ++£++£+e£zveeerserrrrss 68

MỞ ĐẦU

1 Sự cần thiết thực hiện đề tài

Hiện nay, khoa học công nghệ ngày càng phát triển, các công việc truyềnthống dần được thay thế bởi các phương tiện, thiết bị công nghệ kỹ thuật cao nhằmcải tiến khối lượng, chất lượng công việc Internet đã và đang đóng vai trò cực kỳquan trọng, cung cấp thông tin đa chiều về các lĩnh vực của cuộc sống, xoá bỏ mọikhoảng cách về không gian và thời gian Nhiều ứng dụng, công việc đã được giảiquyết một cách nhanh chóng, hiệu quả mà nếu thiếu Internet như ngày nay thì

chúng ta không thể nào giải quyết được

Trong lĩnh vực quan ly đất đai thì việc áp dụng công nghệ Internet để quản lýcác thông tin đang là lựa chọn đúng đắn và hiệu quả, đặc biệt là đữ liệu không gian.WebGIS là một công nghệ cho phép xem, truy van các dit liệu không gian và thuộctính trên nền Internet

Thành phố Đồng Xoài là đô thị loại III trung tâm chính tri, kinh tế, văn hóa

-xã hội của tỉnh Bình Phước Thành phố Đồng Xoài cũng như tỉnh Bình Phước đangđây mạnh thực hiện chương trình cải cách hành chính theo hướng xây dựng nền

hành chính hiện đại, trọng tâm là ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin trong hoạt

động quản lý nhà nước, xây dựng chính quyền số phục vụ người dân, doanh nghiệp

và đặc biệt là sự trao đồi, chia sẽ thông tin về thông tin đất đai

Trong các thông tin đất đai thì người dân thường quan tâm đến hai thông tin

quan trọng nhất là giá đất và quy hoạch Giá đất trong bảng giá đất quy định của

Nhà nước thì được trình bày theo dạng bảng chuyên môn, người dân áp dụng rấtkhó khăn do tiêu thức xác định vị trí Thông tin Quy hoạch sử dụng đất tuy côngkhai tại UBND cấp xã, các nơi có quy hoạch, tuy nhiên bản đồ thành lập ở tỷ lệ1:10000 đến 1:25000 nên việc thé hiện thông tin khi in ấn công khai cho dé ngườidân tra cứu còn khó khăn cho việc xác định chính xác quy hoạch thửa đất của mình

Dữ liệu dạng số thì khó tiếp cận hoặc phải sử dụng phần mềm chuyên ngành Từnhững yếu tố trên đã gây khó khăn trong việc tiếp cận thông tin đất đai của người

dân và doanh nghiệp.

Từ những nhận định trên, đề tài “Xây dựng WebGIS cung cấp thông tin đấtdai tại thành phố Đông Xoài, tỉnh Bình Phước” được thực hiện nhằm đề xuất mộthướng cung cấp thông tin liên quan đến đất đai trên môi trường mạng internet đểngười dân trên địa bàn có thể tiếp cận, tra cứu mọi lúc mọi nơi.

2 Mục tiêu nghiên cứu

2.1 Mục tiêu tổng quát

Xây dựng WebGIS cung cấp các thông tin đất đai bao gồm giá đất, quy hoạchđến với người dân, doanh nghiệp

2.2 Mục tiêu cụ thể

- Xây dựng đữ liệu GIS đa tỷ lệ về thông tin nền địa lý của thành phố Đồng Xoải

- Xây dựng cơ sở dit liệu thông tin chuyên đề đất đai bao gồm: dit liệu địachính, dir liệu giá đất đến từng thửa dat theo mục đích sử dụng; dữ liệu quy hoạch

sử dụng đất;

- Tích hợp bản đồ thông tin đất đai trên nền WebGIS sử dụng công nghệ của

hãng ESRI;

- Tích hợp các chức năng truy vấn thông tin đất đai trên nền WebGIS

3 Đối tượng nghiên cứu

- Hệ thống thông tin địa lý, cơ sở dữ liệu địa chính

- Các dữ liệu nền về đất đai như: giao thông, thủy hệ, địa danh, địa giới hành chính

- Dữ liệu có liên quan về thửa đất: giá đất, quy hoạch

- Nén tảng công nghệ WebGIS của hãng Esri

- Cách thức tích hợp bản đồ thông tin đất đai lên mang internet

- Các công cụ đề truy vấn trên nền WebGIS

4 Phạm vỉ nghiên cứu

4.1 Phạm vi về không gian và thời gian

- Về không gian: Nghiên cứu xây dung trang Web tổng thể trên địa bàn thành

- Thời gian: Xây dựng thông tin giá đất giai đoạn 2020-2024 và thông tin quyhoạch sử dụng đất đến năm 2030 Nguồn dữ liệu chuyên dé do Sở Tài nguyên vàMôi trường cung cấp thời điểm tháng 1 năm 2022.

4.2 Giới hạn nội dung

- Đề tài chỉ tập trung xây dựng đữ liệu và công khai hai loại thông tin quantrọng của thửa đất là quy hoạch và giá đất trên nền Web

- Thông tin giá đất được tính toán từ bảng giá đất 05 năm 2020-2024 doUBND tỉnh Bình Phước ban hành tại Quyết định số 18/2020/QĐ-UBND ngày12/8/2020 ban hành quy định bảng giá các loại đất trên địa bàn tinh Bình Phước giaiđoạn từ năm 2020-2024 và Quyết định số 26/2022/QĐ-UBND ngày 21/12/2022 quyđịnh hệ số điều chính giá đất trên địa bàn tỉnh Bình Phước năm 2023 Thông tin giáđất không phải giá đất giao dịch trên thị trường Thông tin Quy hoạch từ Bản đồquy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 thành phố Đồng Xoài

- Đề tài không đi sâu nghiên cứu về phương thức: Xây dựng bảng giá đất, lập

hồ sơ địa chính, lập bản đồ quy hoạch sử dung đất Kế thừa Cơ sở dit liệu địa chính

đã được xây dựng tại thành phố Đồng Xoài Về công việc lập trình xây dựng phầnmềm, học viên nhờ lập trình viên hé trợ

5 Ý nghĩa của đề tài nghiên cứu

WebGIS trong thời gian gần đây phát triển mạnh mẽ và là xu hướng phô biến,

không chỉ hiển thị được dạng thông tin thuần túy mà nó còn hiển thị thông tin

không gian hữu ích cho người sử dụng Với công nghệ như hiện nay, con người có

thé tra cứu các thông tin cần thiết trên mạng máy tinh dé phục vụ cho công việc của

(geographically or geospatial), nhằm trợ giúp việc thu nhận, lưu trữ, quản lý, xử lý,phân tích và hiển thị các dữ liệu không gian từ thế giới thực dé giải quyết các vấn

đề tổng hợp thông tin cho các mục đích của con người đặt ra, chang hạn như: dé hỗtrợ việc ra quyết định cho quy hoạch (planning) va quản lý (management), sử dụngdat (land use), tài nguyên thiên nhiên (natural resources), môi trường (environment),giao thông (transportation), dễ dàng trong việc lập quy hoạch phát triển đô thị và

những việc lưu trữ dữ liệu hành chính.

GIS có nhiều định nghĩa nên WebGIS cũng có nhiều định nghĩa Nói chung,

các định nghĩa của WebGIS dựa trên những định nghĩa đa dạng của GIS và có thêm

các thành phần của Web (web component) Đây là một số định nghĩa về WebGIS:

WebGIS là một hệ thống phức tạp cung cấp truy cập trên mạng với nhữngchức năng như: bat giữ hình anh (capturing), lưu trữ, hợp nhất dữ liệu (integrating),điều khiển bang tay (manipulating), phân tích và hiền thị dữ liệu không gian (theo

- Phần mềm (software): là tập hợp các câu lệnh, chi thị nhằm điều khiến phancứng của máy tính thực hiện một nhiệm vụ xác định, phần mềm hệ thống thông tindia lý có thé là một hoặc tổ hợp các phần mềm máy tính Phần mềm được sử dụngtrong kỹ thuật GIS phải bao gồm các tính năng cơ bản sau: nhập và kiểm tra dữ liệu(Data input); lưu trữ và quản lý cơ sở dữ liệu (Geographic database); xuất dữ liệu(Display and reporting); biến đổi đữ liệu (Data transformation); truy vấn và phân

tích (Query and Analys1s).

- Con người (People): Đây là một trong những hợp phan quan trọng của côngnghệ GIS, đòi hỏi những chuyên viên hướng dẫn sử dụng hệ thống đề thực hiện cácchức năng phân tích và xử lý các số liệu Đòi hỏi phải thông thạo về việc lựa chọncác công cụ GIS dé sử dụng, có kiến thức về các số liệu đang được sử dụng vàthông hiểu các tiến trình đang và sẽ thực hiện

- Dữ liệu (Data): Dữ liệu được sử dụng trong GIS không chỉ là số liệu địa lý(geo-referenced data) riêng lẻ mà còn phải được thiết kế trong một quản lý cơ sở dữliệu (database) Những thông tin địa lý có nghĩa là sẽ bao gồm các dữ kiện về vị tríđịa lý, thuộc tính (attributes) của đối tượng, mối liên hệ không gian (spatialrelationships) của các thông tin, và thời gian Có 2 dạng số liệu được sử dụng trong

kỹ thuật GIS là:

+ Dữ liệu không gian (Geospatial data): là những mô tả hình ảnh bản đồđược số hoá theo một khuôn dạng nhất định mà máy tính hiểu được Hệ thống thôngtin địa lý dùng quản lý cơ sở dữ liệu này để xuất ra các bản đồ trên màn hình hoặc

ra các thiết bị ngoại vi khác như máy in, máy vẽ

+ Dữ liệu thuộc tinh (Attribute): được trình bày dưới dạng các ký tự hoặc sỐ,hoặc ký hiệu dé mô ta các thuộc tính của các thông tin thuộc về địa lý

- Phương pháp và quy trình: Trong quan hệ không gian - thời gian, các mô

hình giúp cải thiện hiểu biết từ nghèo nàn sang phong phú, đồng thời cũng tăng dần

GIS có 3 chức năng cơ bản là: xây dựng cơ sở quản lý dữ liệu (DBM); phân

tích không gian; đầu ra về mặt hình học Trong đó, phân tích không gian là chứcnăng quan trọng nhất của GIS làm cho nó khác với các hệ thống khác, bao gồm nộisuy không gian, tạo vùng đệm, chồng lớp

1.1.2.1.3 Thuận lợi khi sử dung GIS:

Có một số lý do khiến chúng ta phải cần đến GIS, đó là những khó khăn gặpphải khi sử dung bản đồ giấy: Bản đồ giấy gặp khó khăn trong việc gin giữ và bảoquản; những bản đồ và số liệu thống kê khó khăn trong van dé cập nhập: cơ sở ditliệu và thông tin không đúng: không thể phục hồi cơ sở đữ liệu; khó khăn trong việc

chia sẻ thông tin, cơ sở dữ liệu.

Nhưng GIS đều thỏa mãn được những yêu cầu đó với nhiều thuận lợi khi sửdụng: Cơ sở đữ liệu không gian địa lý trong bản đồ số đễ dàng trong việc gìn giữ vàbảo quản; Dễ dàng trong việc chỉnh sửa và cập nhập; Các thông tin của cơ sở dữliệu không gian dia lý rat dé dàng khi tìm kiếm, phân tích; Nhiều giá trị khác có théđược thêm vào; Cơ sở dit liệu không gian địa lý có thé dé dang trong việc chia sẻ vàtrao đổi; Tiết kiệm được tiền bạc và thời gian; Những quyết định tốt hơn có thể

được ra đời trên cơ sở GIS.

1.1.2.2.1 Cơ sở dữ liệu địa chính

Cơ sở dữ liệu địa chính bao gồm các dit liệu về lập, chỉnh lý ban đồ địa chính,đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tàisản khác gắn liền với đất (sau đây gọi là Giấy chứng nhận), hồ sơ địa chính

Cơ sở đữ liệu địa chính bao gồm hai phần: Dữ liệu không gian địa chính và dữ

liệu thuộc tính địa chính.

- Dữ liệu không gian địa chính là dit liệu về ban đồ địa chính được lập theođơn vị hành chính cấp xã

- Dữ liệu thuộc tính địa chính bao gồm các nhóm dữ liệu sau:

+ Nhóm dữ liệu về thửa dat;

+ Nhóm di liệu về đối tượng chiếm dat không tạo thành thửa đất;

+ Nhóm dir liệu về tài sản gan liên với dat;

+ Nhóm di liệu về người sử dụng đất, người quản lý đất, chủ sở hữu tài sản

+ Nhóm các dit liệu khác có liên quan tới thửa đất

1.1.2.2.2 Cơ sở dữ liệu quy hoạch sử dụng đất

Cơ sở đữ liệu quy hoạch sử dụng đất bao gồm hai thành phần:

- Dữ liệu không gian: dữ liệu bản đồ quy hoạch sử dụng đất

- Dữ liệu thuộc tính: là các nhóm lớp dữ liệu về thông tin quy hoạch; dit liệubáo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất

Cơ sở dữ liệu về quy hoạch phải dam bảo cung cấp thông tin đến từng thửa dat

về loại đất quy hoạch, hình thé ranh giới quy hoạch, diện tích theo mỗi loại quyhoạch sử dụng đất

1.1.2.2.3 Cơ sở dữ liệu giá đất

Cơ sở đữ liệu giá đất bao gồm: dữ liệu bảng giá đất, bảng giá đất điều chỉnh,

bổ sung; hệ số điều chỉnh giá đất; giá đất cụ thể; giá trúng đấu giá quyền sử dụngđất; thông tin giá đất trong Phiếu thu thập thông tin về thửa đất

Cơ sở đữ liệu giá đất đến từng thửa đất được xây dựng trên cơ sở Bảng giá đất

do UBND tỉnh quy định, được công bố công khai vào ngày 01/01 năm đầu kì vàđược sử dụng làm căn cứ dé tính các khoản tài chính sau:

- Tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở của hộgia đình, cá nhân đối với phần diện tích trong hạn mức; cho phép chuyên mục đích

- Tính phí và lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai;

- Tính tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai;

- Tính tiền bồi thường cho Nhà nước khi gây thiệt hại trong quản lý và sửdụng đất đai;

- Tính giá trị quyền sử dung đất dé trả cho người tự nguyện trả lại đất cho Nhànước đối với trường hợp đất trả lại là đất Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất,công nhận quyền sử dụng đất có thu tiền sử dụng đất, đất thuê trả tiền thuê đất mộtlần cho cả thời gian thuê

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Bình Phước đang áp dụng bảng giá đất do UBNDtỉnh quy định tại Quyết định sé 18/2020/QĐ-UBND ngày 12/8/2020 Quyết định banhành quy định Bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Bình Phước, giai đoạn từ năm

2020 đến năm 2024 và Quyết định số 26/2022/QĐ-UBND ngày 21/12/2022 quyđịnh hệ số điều chính giá đất trên địa bàn tỉnh Bình Phước năm 2023

Bảng giá được quy định cho hai dạng đất: nông nghiệp và phi nông nghiệp.Trong đó, mỗi loại đất được phân định vi trí, khu vực theo khoảng cách nhất định

tính từ các đường chính, các đường hẻm.

1.1.2.3 Công nghệ Web và WebGIS

Giới thiệu Web và Internet

World Wide Web (viết tắt là Web hoặc WWW) là mạng lưới toan cầu, là mộtkhông gian thông tin toàn cầu mà mọi người có thể truy nhập (đọc và viết) qua cácmáy tính nối với mạng Internet Web được viện sĩ Viện Hàn lâm Anh Tim Berners -

Lee, một chuyên gia tai CERN, Geneva, Switzerland phát minh ngày 12 tháng 3 năm 1989 [12].

Internet là một hệ thống thông tin toàn cầu có thể được truy nhập công cộng,gồm các mạng máy tính được liên kết với nhau Hệ thống này truyền thông tin theokiểu nối chuyên gói dữ liệu (packet switching) dựa trên một giao thức liên mang đãđược chuẩn hóa (giao thức IP) Hệ thống này bao gồm hàng ngàn mạng máy tính

nhỏ hơn của các doanh nghiệp, các viện nghiên cứu và các Trường đại học, của

người dùng cá nhân và các chính phủ trên toàn cầu Tháng 11 năm 1997, Việt Namchính thức tham gia kết nối vào mạng lưới Internet toàn cau.

Thuật ngữ này thường được hiểu nhằm là từ đồng nghĩa với Web, nhưng Web

thực ra chỉ là một trong các dịch vụ chạy trên Internet, ngoài Web ra còn các dịch

vụ khác như thư điện tử hoặc FTP (File Transfer Protocol).

Như vậy, sau khi thiết kế xong các trang Web muốn đưa chúng lên mang démọi người có thể truy cập và xem chúng thì phải nhờ đến một Web Server Nếukhông thì trang Web chỉ có thê được xem trên chính máy hoặc thông qua việc chia

sẻ tệp (file sharing) như các tệp bat kỳ trong mạng nội bộ mà thôi

Thế nào là WebGIS?

Cho đến nay, người ta đã đưa ra một số định nghĩa về WebGIS, cụ thé:

WebGIS là một hệ thống phức tạp cung cấp truy cập trên mạng với những

chức năng như là copy hình anh, lưu trữ, hợp nhất dữ liệu, điều khiến va thao tácvới đữ liệu, phân tích và hiển thị dir liệu không gian (Harder, 1998)

WebGIS là hệ thống thông tin địa lý được phân bố thông qua hệ thống mạngmáy tính phục vụ cho việc thống nhất, phổ biến, giao tiếp với các thông tin địa lýđược hiền thị trên World Wide Web (Edward, 2000)

Theo định nghĩa do tô chức bản đồ thế giới (Cartophy) đưa ra thì: “WebGISđược xem như là một hệ thống thông tin địa lý được phân bố qua môi trường mạngmáy tính dé tích hợp, phân phối và truyền tải thông tin địa lý trực tuyến trên

Internet”.

Tom lại, các định nghĩa của WebGIS dựa trên sự da dang của GIS và có thêm

thành phần của Web (Web component) WebGIS có khả năng phân phối thông tinđịa lý rộng rãi trên toàn cầu, người dùng Intenet có thể truy cập đến các ứng dụngGIS mà không phải mua phần mềm và đối với phần lớn người dùng không có kinhnghiệm về GIS thì việc sử dụng WebGIS sẽ đơn giản hơn việc sử dụng các ứng

dụng GIS loại khác.

Chức năng của WebGIS

* Chức năng hiễn thị:

- Hién thị toàn bộ tat cả các lớp bản đồ

- Hiển thị các lớp ban đồ theo tùy chọn

- Thay đổi tỉ lệ hiển thi bản đồ (phóng to, thu nhỏ)

- Di chuyển khu vực hiển thi

- Hiển thị thông tin về đối tượng cụ thé

- In bản đồ

* Chức năng phân tích và thiết kế:

- Thực hiện việc tìm kiếm các dit liệu phù hợp với yêu cầu (qua các query)

- Chỉnh sửa thông tin về màu sac cau đối tượng thông qua các chuẩn bản đồ

- Tạo bản đồ chuyên đề

* Chức năng quan trị hệ thống và người dùng:

- Chức năng người dùng: Tra cứu các thông tin về đất đai trên địa bàn

- Chức năng quản trị hệ thống, cập nhật cơ sở dữ liệu nền đất đai, cơ sở dữ liệuquy hoạch, co sở dt liệu địa chính.

Kiến trúc hệ thống WebGIS

Kiến trúc của một hệ thống WebGIS là client - server phân thành 3 tầng như

sau [13]:

- Tầng cơ sở đữ liệu bao gồm: thông tin không gian và thuộc tính sẽ được lưu

trên hệ quản trị cơ sở dữ liệu cho phép người dùng lưu trữ các lớp dữ liệu không

gian, đồng thời cũng cho phép hiển thị, truy van, thống kê hoặc xử lý dữ liệu không

gian.

- Tầng ứng dụng thiết lập trên máy chủ GIS và máy chủ Web Máy chủ (GISServer) nhằm mục đích là tạo ra các dịch vụ bản đồ dùng dé hiện thị cho các dự liệu

GIS dạng vector hoặc raster nhưng có thêm các thông số tùy chỉnh phù hợp với yêu

cầu của người thiết kế trên nền Web Máy chủ Web (Web Server) lưu trữ các ứng

dụng và dịch vụ Web có sử dụng các thành phần chạy trên máy chủ GIS.

11

- Tang giao diện, cần thiết phải có giao diện lập trình ứng dụng bản đồ dé hiệnthị và tương tác với dữ liệu bản đồ Giao diện lập trình ứng dụng bản đồ cho phéptạo ra các dịch vụ bản đồ cùng các công cụ ứng dụng cho bản đồ trên nền web nhưphóng to, thu nhỏ, đo đạc giúp tăng tính tương tác giữa người dùng với bản đồ.Thông qua trình duyệt web, các kết quả sẽ được hiền thị trên máy tính người dùng.

Kiến trúc của 1 hệ thống WebGIS tương tự với kiến trúc Client-Server

(Client Side _ Server Side) của Web.

Client điển hình là Web Browser va Server-side bao gom Web Server duoccung cấp chương trình phan mềm WebGIS Client gửi yêu cầu về ban đồ thông quamột số tham khảo từ các công cụ (tools) thông qua Web đến remote server Server

sẽ gọi những phương thức GIS thông qua việc gọi đến phần mềm WebGIS nằm trênMap Server Phần mềm sé trả về kết quả, Map Server sẽ gửi kết quả đó về WebServer Web Server sẽ gửi kết quả lại cho Web Browser hiển thị những thông tin đãđược yêu cầu từ phía client bằng Applet hay trang HTML (Peng, 1997; Plewe,

HTML ¡ MAP

Hình 1.2: Cấu trúc hệ thống WebmappingKiến trúc Thin Client

Tập trung chủ yếu ở phía server-side, hầu hết mọi dit liệu và thủ tục phân tíchđều được tiến hành trên server Dữ liệu được chuyển đến web-client thông qua địnhdạng HTML chuẩn có chứa các file ảnh (GIF, PNI, JPG) Nhược điểm của giảipháp server-side chủ yếu là giới hạn ở giao diện người dùng Trong WebGIS, có

nhiều ứng dụng mà người dùng cần phải tương tác với dữ liệu địa lý trước khi thựcthi chính trên nó Do đó, Thin Client không hiệu quả làm việc khi sử dụng chuan

giao diện Web (Gerardo,2000,URL) Tuy nhiên giải pháp nay là con đường đơn

giản dé xây dựng ứng dụng web map chạy ở bat kỳ trình duyệt chuẩn nao

How Thin Client Works

User A User B User C

add

User D User E User F

Hinh 1.3: Kién trac Thin ClientKiến trúc Thick Client

Thick client cung cấp hiển thị kết qua từ geo-processing (tiến trình trao đốigiữa Web Server và Map Server (chứa phần mềm WebGIS)) tại Client thông quacác công nghệ để trình bày nó như ActiveX controls, Java-applets, plug-ins (GISplug-ins là 1 phần mềm ứng dụng nhỏ được cài đặt tại client-side để mở rộng khảnăng họat đông của Web Browser trong việc điều khiển các dang dit liệu GIS maHTML không thê nhận ra) Thick-client không giống với thin-client ở chỗ là thin-client rendered maps được chuyển dưới dang images files, geo-data còn ở thick-client lai duoc chuyén dưới dang nhiều cấu trúc dữ liệu vector có liên két(morecompact vector data structure) (Gerardo, 2000, URL) Ưu điểm của WebGIS client-side là có khả năng mở rộng giao diện người dùng và dich vu map.Trong thực tế,khuyết điểm của client-side solution liên quna đến việc phân bố phần mềm và ditliệu, không có phần mềm nào Java hoặc ActiveX chạy trên tất cả nền máy tính tồn

tại trên Internet.

13

Authorization Controls

Thick User lient

fe c6

oe

Hinh 1.4: Kién trac Thick Client

1.1.2.3.4 Cong nghé ArcGIS Server

Arcgis Server là một trong những sản phẩm của hang Esri, là nền tang dé xâydựng một hệ thống GIS có quy mô lớn, đa người sử dụng, tích hợp nhiều tính năngGIS mạnh và được xây dựng dựa trên các tiêu chuẩn công nghiệp AreGis Serverđược xây dựng gồm nhiều thành phần nên có thê triển khai trên nhiều máy chủ khácnhau, mỗi thành phần nắm giữ một vai trò cụ thể trong quá trình vận hành hệ thống

ArcGis Server làm việc như một máy chủ ứng dụng phân tan dữ liệu không gian

dưới nhiều định dang tới các ứng dụng khác nhau qua mang Internet

The ArcGIS Server System Architecture

Web GIS

ArcGIS Server

i 0 ;

Manager Administrator

& Es GIS Server

- Máy chủ GIS (GIS Server): lưu trữ và chạy các ứng dụng server Một GIS

server bản thân nó có 2 phần: một SOM (Server Object Manager) quản lý nhữngdịch vụ chạy trên server và một hoặc nhiều SOC (Server Object Containers) chứanhững dịch vụ ma SOM quản ly Phu thuộc vào cách cau hình, SOM va SOC có théchạy trên cùng một máy hoặc các SOC có thé chạy trên nhiều may

- Máy chủ Web (Web Server): Lưu trữ các ứng dụng và dịch vụ Web có sử

dụng các thành phần chạy trên máy chủ GIS

- Client: là các ứng dụng Web, Mobile, and Desktop kết nối đến ArcGisServer thông qua hệ thống mạng LAN hay Internet

- Data Server: Các máy chủ chứa toàn bộ CSDL GIS Trong đó, ArcSDE là một ứng dụng trên máy chủ dữ liệu, mà ứng dụng của nó là lưu trữ và quản lý dữ

15

liệu không gian dựa trên những hệ quản trị CSDL thịnh hành hiện nay (BM DB2,

Informix, Microsoft SQL Server, và Oracle), nhằm tăng kha năng khai thác dit liệu

từ các ứng dụng đơn lẻ.

- Manager and ArcCatalog administrators: Là ứng dụng dùng dé quản trị

các CSDL GIS và các dịch vụ GIS

- ArcGIS Desktop: Là một ứng dung GIS kết nối trực tiếp đến Data Server dé

tạo lập dữ liệu GIS.

1.2 Tình hình vấn đề nghiên cứu

1.2.1 Trên thế giới

Trên thế giới, van đề xây dựng WebGIS dé phục vụ cho công việc quan lý và

tra cứu thông tin đã được thực hiện khá phổ biến, rộng rải trên nhiều lĩnh vực: như

khí tượng thủy văn, thủy lợi và đất đai

Theo Jia Y.W và ctv (2009), đây là một công trình điển hình nghiên cứu ứng

dụng công nghệ WebGIS trong ngành khí tượng thủy văn Với nhan đề “A WebGIS

- based system for rainfall - runoff prediction and real - time water resources

assessment for Beijing” [16] (một hệ thống trên nền tang WebGIS dự báo lượng

mưa chảy tràn và đánh giá tài nguyên nước thời gian thực cho Bắc Kinh) Hệ thốngđược thiết kế để dự báo lượng mưa, dòng chảy và đánh giá các nguồn tài nguyênnước trong chế độ thời gian thực cho Bắc Kinh đã được phát triển với mục tiêu hỗtrợ việc ra quyết định dựa trên khoa học giải quyết tình trạng thiếu nước cũng nhưgiảm thiểu các mối đe dọa ngập lụt đô thị trong thành phó Hệ thống này thông quamột cấu trúc browse server (B/S) và kết hợp các mô hình thủy văn phân tán và kỹ

thuật WebGIS Trong hệ thống này, một mô hình thủy văn phân tán của Bắc Kinhđược tích hợp trên lưới kích thước của 1 km x 1 km và phủ toàn thành phố với diệntích 16,400 km2 đã được phát triển và kiểm chứng Mô hình này sử dụng phươngpháp đường cong lượng mưa - dòng chảy đơn giản, để dự đoán dòng chảy, cũngnhư các phương pháp tiếp cận dự báo lượng mưa, bốc hơi, dòng chảy dưới bề mặt

và bồ cập nước ngầm Ngoài ra, một khung cho việc đánh giá trong chế độ thời gian

phân tán được thành lập Cuối cùng, một hệ thống WebGIS dựa trên cơ sở dữ liệulượng mưa, tính toán dòng chảy và đánh giá tài nguyên nước trong chế độ thời gianthực cho Bắc Kinh đã được phát triển trên nền tảng tích hợp cơ sở dữ liệu, các mô

hình chuyên sâu và các kỹ thuật WebGIS.

Trong lĩnh vực thủy lợi, nghiên cứu của nhóm tác giả H Ismato, A Doloksaribu, A Syafrianto (2016) “WebGIS based Irrigation basic Map Model of

Merauke Regency Papua” [17] đã cho thấy khả năng ứng dụng của WebGIS trongquản ly toàn hệ thống thủy lợi của ving Merauke Regency, Papua, Indonesia.WebGIS được sử dụng trong việc đánh giá, giám sát, điều hành và duy trì hệ thốngtưới tiêu Trong nghiên cứu, hệ thống WebGIS được phát triển qua từng giai đoạn

thực hiện như sau:

- Xây dựng kế hoạch phát triển toàn hệ thống trên nền tảng WebGIS

- Lập trình xây dựng ứng dụng WebGIS quản lý hệ thống thủy lợi

- Kiểm thử toàn bộ hệ thống

- Đánh giá, sửa chữa và hoàn thiện hệ thống

- Thực hiện tập huấn và đào tạo sử dụng hệ thống.

WebGIS phục vụ quản lý thủy lợi tat Merauke Regency đã được đánh giá

mang lại hiệu quả cao trong công tác quản lý, các lớp bản đồ về hành chính, hệ thống

kênh mương thủy lợi, hệ thống cống chính, cống thứ cấp, hệ thống đê được thé hiện

một cách trực quan, linh hoạt trên nền tảng Internet

Trong lĩnh vực dat đai, nhiều nghiên cứu đã thực hiện dé công bố các thông tin

về giá đất, quy hoạch sử dụng đất trên môi trường Internet

- Nhóm tác giả YongJun Yang, Yaqin Sun, Songnian Li, Shaoliang Zhang, Kuoyin Wang, Huping Hou and Shishuo Xu (2015) nghiên cứu “A GIS-Based Web

Approach for Serving Land Price Information” Đề tài đã tích hợp công nghệWebGIS và các mô hình phân tích giá đất để cung cấp thông tin về giá đất của cácthửa đất theo từng vị trí địa lý Hệ thống thực hiện các kỹ thuật phân tích khônggian và thời gian xem xét đặc điểm địa lý của giá đất, cho phép các nhà đầu tư và

17

những người dùng khác tiến hành các phân tích có liên quan đến giá đất Từ nhữngtương tác của người dùng, hệ thống sẽ cung cấp giá đất của thửa đất và giá này cơ

“Ble Edt View Favorites Tools Help

|, te BB suggested sites 2 Web Slice Gallery Shy D+ ae Pager Selety> Tooke §v |

= Land condition emetoming —[ |

t Adjustment coeficlenls(AC) x—._ ||#33ewe—'‹-| | Road |

Price calculation ( M¿ ) qrdceaaed-—- - | |

— —

JắTotalAC [3.215 SF tri làng supe |

[Unit price {2.941 15 yuan/sqm dearage boừn J

[Total price | 148.082,702.55 yuan nents

AC |

Neayosa| beak _

Hình 1.6: Giao diện về thâm định giá do WebGIS cung cấp

- Theo M I.M Kaleel and I L M Zahi (2016), nghiên cứu “Web Based Land Information System for Nintavur Divisional Secretariat Division (DSD), Sri

Lanka ”[19] Đề tài đã nghiên cứu, phát triển hệ thống thông tin đất đai cho công tácquản lý trên nền Web tại Nintavur, Sri Lanka thông qua sử dụng phần mềm mã nguồn

mở QuantumGIS, hệ thống quản lý cơ sở dit liệu Postgre SQL/Post GIS Hệ thốngcung cấp thông tin trực tuyến, giúp người dân và cán bộ quản lý giám sát chặt chẽ đấtđai trên địa bàn Đề tài cũng đưa ra hướng mở nghiên cứu là cung cấp thêm cácthông tin trực tuyến hỗ trợ ra quyết định trong công tác quan lý như: lấn chiếm đất daibất hợp pháp, các thông tin về giải phóng mặt bằng thậm chí là lũ lụt và ngập nước

Các nước trên thế giới đã ứng dụng GIS vào trong tất cả các lĩnh vực đời sống

xã hội nói chung và công tác quản lý về đất đai, bất động sản nói riêng từ nhiều thập

kỷ, mang lại nhiều lợi ích phục vụ cho nhu cầu người dân, quản lý tốt và đưa ra

những chính sách mang tính quyết định cho đất nước, góp phần thúc đây nhanh, pháttriển mạnh nền kinh tế của mỗi quốc gia ứng dụng GIS.

1.2.2 Tại Việt Nam

Đi cùng với sự phát triển khoa học kỹ thuật hiện này thì công nghệ WebGISđang được ứng dụng khá nhiều nhằm cung cấp khả năng quản lý thông tin về giaothông, du lịch và đất đai trên cơ sở tích hợp các bản đồ và thông tin thuộc tính củađối tượng trên nền Web, trở thành một hướng đi mới mang lại hiệu quả cao trongnhiều lĩnh vực đời sống, kinh tế - xã hội trong cả nước

- Nguyễn Sĩ Thọ (2013), nghiên cứu “Thiết kế hệ thống WebGIS quản lýthông tin quy hoạch sử dụng đất (lấy ví dụ huyện Đông Anh, thành phố HàNội)”[20] Đề tài đã nghiên cứu, thiết kế một hệ thống WebGIS quản lý thông tinquy hoạch sử dụng đất trên mạng Internet tại địa bàn huyện Đông Anh, thành phố

Hà Nội nhằm làm tăng hiệu quả quản lý, rút ngắn khoảng cách giữa cán bộ và ngườidân trong việc theo dõi và thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất, góp phần

làm minh bạch hóa thị trường bất động sản Tuy nhiên, hạn chế của nghiện cứu là

thông tin cung cấp được còn hạn chế, chưa cung cấp được thông tin giá đất của từngthửa đất, mà giá đất là thông tin rất qua trọng cho thị trường bất động sản

- Ta Duy Nguyên (2015), đã sử dụng công cu ArcGIS Server kết hợp dit liệu

bản đồ địa chính đưa dữ liệu bản đồ lên web với mục đích hiển thị và tìm kiếm thôngtin thửa đất phường Nguyễn Văn Cừ, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định [21]

- Văn Ngọc Đức (2016), nghiên cứu về ứng dụng WebGIS mã nguồn mở hỗtrợ tra cứu thông tin đất đai tại Phường 1, thi xã Quảng Tri, tỉnh Quảng Tri [22] Hệ

thống sử dụng hệ quản trị cơ sở dữ liệu PostgreSQL/PostGIS, phần mềm mã nguồn

mở GeoServer, bộ thư viện OpenLayers, ngôn ngữ lập trình PHP, JavaScript, CSS.

Kết quả nghiên cứu đã xây dựng trang WebGIS với các chức năng tìm kiếm théhiện thông tin về thửa đất, hình dạng thửa đất, thông tin về giấy chứng nhận Quyền

sử dụng dat, chức năng đo khoảng cách, diện tích trực tiếp trên bản đồ Tuy nhiên,hạn chế của trang WebGIS là chưa cung cấp được các thông tin về quy hoạch và giáđất cho các thửa đất trên địa bàn

19

1.2.3 Tại tỉnh Bình Phước

Trên địa bàn tỉnh Bình Phước cũng có một nghiên cứu về ứng dụng công nghệThông tin cung cấp thông tin đất đai để phục vụ người dân tra cứu thông tin về quyhoạch và hạ tầng kỹ thuật Đó là Dự án xây dựng hệ thống thông tin địa lý (Gis)phục vụ công tác quản lý quy hoạch và hạ tầng kỹ thuật tỉnh Bình Phước, do SởThông tin và Truyền thông làm chủ đầu tư

Từ những nghiên cứu trên Thế giới và Việt Nam, cũng như tại tỉnh BìnhPhước nhận thấy các nghiên cứu WebGIS dé cung cấp thông tin trực tuyến là khá

đa dạng, đã khắc phục được các nhược của phương pháp truyền thống Các trangWeb là một công cụ trực quan, hỗ trợ trực tiếp cho người dân, doanh nghiệp và nhàquản lý xem xét, hỗ trợ ra quyết định Tuy nhiên, việc cung cấp thông tin liên quan

đến đất đai, đặc biệt là các thông tin về giá dat, quy hoach va hé so dia chinh chua

duoc day du

1.3 Những nghiên cứu có liên quan trên thế giới và trong nước

1.3.1 Trên thế giới

WebGIS là xu hướng phổ biến trên thế giới hiện nay WebGIS được ứngdụng ngày càng nhiều ở các nước phát triển như: Hoa Kỳ, Nhật Bản, các ứngdụng WebGIS đưa vào thực tế mang lại nhiều hiệu quả về kinh tế - xã hội — môitrường cho nhiều cường quốc, trong đó có hệ thống WebGIS hỗ trợ phát triển cộngđồng tại tỉnh Shimane - Nhật Bản, được phát triển bởi Trung tâm nghiên cứu vùng

núi (Mountainous Region Research Center).

GIS được ứng dụng dé cung cấp thông tin sâu bệnh dich hại trên lúa ở HànQuốc Hệ thống cung cấp thông tin sâu bệnh dịch hại trên lúa được xây dựng bằngcông nghệ GIS kết hợp với Web, cho phép truy vấn bản đồ các huyện bị nhiễm sâuhại theo ranh giới hành chính Hệ thống còn cung cấp các kiến thức về phòng trừdich hại trên lúa rộng rãi trên Web giúp nhà nông dé dàng tiếp cận

Ở Indonesia, đã ứng dụng thành công hệ thống WebGIS giám sát nghề cá tạikhu quản lý thủy sản Trang web quản lý thông tin thuyền đánh bắt bao gồm: tênthuyền, thuyền trưởng, chủ sở hữu, trọng tải thuyền, giấy phép đánh bắt cá, công

cụ đánh bắt, thời gian hoạt động, loại hình vi phạm Hệ thống website còn cungcấp thông tin về tình hình đánh bắt thủy sản về sản lượng địa phương đến người

dân.

1.3.2 Ở Việt Nam

Ở Việt Nam những năm gần đây WebGIS được quan tâm nghiên cứu và ứngdụng Nhiều đề tài đã được thực hiện như: Vietbando, Ứng dụng công nghệ mãnguồn mở xây dựng WebGIS phục vụ công tác tư vấn địa điểm thi đại học — caođăng trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

Phần mềm quản lý điểm khảo cổ ở tỉnh Bình Phước (Trần Nam Phong và

Ứng dụng hệ phần mềm mã nguồn mở Geoserver và OpenLayer dé đưa cơ sở

dữ liệu bản đồ Hà Nội lên mạng Internet (Trần Vân Anh và Mai Văn Sỹ, 2013)

Công nghệ WEBGIS ứng dụng trong quản lý tiến độ xuống giống và tình

hình dịch hại lúa ở tỉnh An Giang (Trương Chí Quang và ctv, 2013)

Xây dựng hệ thống tra cứu thông tin địa chính trực tuyến trên nền Công nghệWebGIS mã nguồn mở khu vực thành phố Long Xuyên, An Giang (Phạm Thế

Đi cùng với sự phát triển khoa học kỹ thuật hiện này thì công nghệ WebGIS

đang được ứng dụng rộng rãi và trở thành một hướng di mới mang lại hiệu quả cao

21

trong nhiều lĩnh vực đời sống, kinh tế - xã hội trong cả nước.

- Nguyễn Sĩ Thọ (2013), nghiên cứu “Thiết kế hệ thống WebGIS quản lýthông tin quy hoạch sử dụng đất (lây ví dụ huyện Đông Anh, thành phó HàNội)”[20] Đề tài đã nghiên cứu thiết kế hệ thống WebGIS quản lý thông tin QHSDĐ trên mạng Internet nhằm làm tăng hiệu quả quản lý, rút ngắn khoảng cách

giữa cán bộ và người dân trong việc theo dõi và thực hiện phương án QH SDD,

góp phần làm minh bạch hóa thị trường bất động sản Tuy nhiên, hạn chế củanghiện cứu là thông tin cung cấp được còn hạn chế, chưa cung cấp được thông tingiá của thửa dat, mà giá đất là thông tin rất quan trọng cho thị trường bat động sản

- Tạ Duy Nguyên (2015), đã sử dụng công cụ ArcGIS Server kết hợp dữ liệubản đồ địa chính đưa dữ liệu bản đồ lên web với mục đích hiển thị va tìm kiếmthông tin thửa đất phường Nguyễn Văn Cừ, thành phố Quy Nhơn, tinh Binh Định

- Văn Ngọc Đức (2016), nghiên cứu về ứng dụng WebGIS mã nguồn mở hỗtrợ tra cứu thông tin đất đai tại Phường |, thi xã Quảng Tri, tinh Quảng Trị Hệ thong

sử dụng hệ quản trị cơ sở đữ liệu PostgreSQL/PostGIS, phần mềm mã nguồn mở

GeoServer, bộ thư viện OpenLayers, ngôn ngữ lập trình PHP, JavaScript, CSS.

Kết quả nghiên cứu đã xây dựng trang WebGIS với các chức năng tìm kiếm théhiện thông tin về thửa đất, hình dạng thửa đất, thông tin về giấy chứng nhậnQuyền sử dụng đất, chức năng đo khoảng cách, diện tích trực tiếp trên bản đồ Tuynhiên, hạn chế của trang WebGIS là chưa cung cấp được các thông tin về quyhoạch và giá đất cho các thửa đất trên địa bàn

Trên địa bàn tinh Đồng Nai cũng có một số ứng dụng công nghệ Web dé

quản lý và cung cấp thông tin đất đai phục vụ người dân và hỗ trợ cán bộ quản lý

trong tác nghiệp chuyên môn, cụ thé như:

- Hệ thống LIS Đồng Nai: tỉnh Đồng Nai đã đầu tư xây dựng CSDL theo môhình dữ liệu tập trung, toàn bộ CSDL đất đai cấp tỉnh được tổ chức lưu trữ tại

trung tâm tích hợp dữ liệu do Trung tâm Công nghệ thông tin trực thuộc Sở Tài

nguyên và Môi trường quản lý vận hành, Văn phòng Đăng ký đất đai cấp tỉnh và

các chi nhánh kết nối đến CSDL đất đai để quản lý, cập nhật thông tin thông qua

hệ thống mạng LAN, WAN của ngành Cán bộ địa chính cấp xã, người dân vàdoanh nghiệp kết nối đến CSDL dé khai thác thông tin thông qua hệ thống mạngInternet Năm 2016, Trung tâm công nghệ thông tin đã xây dựng phần mềm

DNALLIS Đây được xem là một sản pham hữu ích phục vụ công tác cải cách

hành chính trong lĩnh vực đất đai được xây dựng miễn phí phục vụ người dân Khiđăng nhập vào DNAI.LIS, người dân sẽ được xem các thông tin về bản đồ chung,cũng như dữ liệu không gian để biết số tờ, số thửa, mục đích sử dụng, thông tinquy hoạch Từ đó, lam minh bạch hóa thông tin, giảm bớt các khiếu nại, khiếukiện; nhất là tình trạng xây dựng trái phép trên đất quy hoạch hiện đang diễn ra ởnhiều nơi Có thé nói, việc ứng dụng hệ thống thông tin đất dai và cung cấp rộngrãi không chỉ thuận lợi cho người dân tra cứu mà còn phục vụ công tác quản lý đất

đai trên toàn tỉnh đạt hiệu quả hơn.

- Hệ thông Web Atlas Đồng Nai: Năm 2014, tỉnh Đồng Nai đã phê duyệt và

triển khai thực hiện Dự án nâng cấp, xây dựng Web Atlas Kết quả dự án đã hoàn

thành nâng cấp và phát triển Web Atlas Đồng Nai trên nền tảng công nghệ mới(Web Map) với các chức năng và nội dung rất thiết thực, hữu ích, đáp ứng nhu cầutra cứu, tìm hiểu thông tin về Đồng Nai Phạm vi thể hiện của Atlas Đồng Nai rấtrộng, từ không gian địa lý cấp tinh cho tới cấp xã, phường, thị tran; nội dung từ tongquất đến chỉ tiết, phản ánh hầu hết các lĩnh vực tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xãhội của tinh Đối tượng sử dụng mà Web Atlas Đồng Nai hướng tới là toàn thécộng đồng và các Sở ngành trên địa bàn tỉnh Web Atlas Đồng Nai đã thê hiện nộidung rất thiết thực, hữu ích gắn liền và đồng hành cùng với các nhu cầu thực tế củađời sống: giao điện thân thiện, chức năng mạnh mẽ, dễ sử dung; tốc độ truy cập vàtương tác nhanh; các chuyên đề bản đồ được trình bày và hiển thị linh hoạt, có tínhthâm mỹ cao Có thé nói, Web Atlas là công cụ hữu ích giới thiệu với bạn bè trong

và ngoài tỉnh về đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và văn hóa, con người Đồng

Nai Bên canh đó, trang Web còn giúp cho cán bộ quản lý tra cứu thông tin tiện

dụng, nhanh chóng, đáp ứng nhu cầu tác nghiệp chuyên môn, hỗ trợ ra quyết định

23

Ngoài ra, trong lĩnh vực khoa học, nhiều công trình đã nghiên cứu và ứng dụngcông nghệ Thông tin dé tính toán giá đất, cung cấp thông tin đất đai dé phục vụ ngườidân và cán bộ địa chính cấp phường xã tra cứu thông tin về thửa đất như số tờ, sốthửa, diện tích, tình trang cấp Giấy chứng nhận

- Theo Nguyễn Thế Bách (2011), đã thực hiện nghiên cứu “Xây dựng chươngtrình tính toán và quản lý giá các loại đất trên địa bàn huyện Long Thành - tỉnh ĐồngNai” Đề tài thực hiện trên cơ sở nghiên cứu các quy định về tiêu thức, cách tính vitrí và quy định bảng giá các loại đất do UBND tỉnh Đồng Nai Từ đó xây dựng các

mô hình tính toán xác định vi trí và gia các loại đất; nghiên cứu lựa chọn các công cụ

dé quản lý dữ liệu, xây dựng, phát trién ứng dụng Từ đó, xây dựng được các mô hình,khảo sát, lựa chọn công cụ dé xây dựng ứng dung GIS để tính toán vị trí và giá cácloại đất; nghiên cứu bộ công cụ AreGis Engine, bộ công cụ phát triển ứng dụng làArcGIS Engine Developer Kit và công cụ dé triển khai ứng dụng là ArcGIS Engine

Runtime; sử dụng ngôn ngữ Visual Basic NET va phần mềm Visual Studio 2008 déxây dựng ứng dụng Kết quả của đề tài phan nao giúp cho quá trình tác nghiệp trongcông tác quản lý Nhà nước liên quan tới giá đất được thuận lợi, nhanh chóng và chính

xác hơn.

- Bùi Văn Dũng (2012) đã thực hiện đề tài “Xây dựng hệ thống thông tin đất

đai tích hợp dữ liệu với quy mô huyện ly” áp dụng cho huyện Long Thành, tỉnh

Đồng Nai Nghiên cứu đã khảo sát hiện trạng đữ liệu và công tác quản lý đất đaithực tế tại Đồng Nai, từ đó xây dựng cơ sở di liệu đất đai theo mô hình tập trung,xây dựng phần mềm đăng ký cấp giây chứng nhận, cập nhật biến động đất đai vàWebGIS đất đai hỗ trợ công tác quản lý đất đai đến cấp xã và hỗ trợ nhu cầu tracứu thông tin của tổ chức và các nhân Ứng dụng công nghệ nền GIS là của hãngEsri và hệ quản trị cơ sở dữ liệu Oracle dé quản lý dir liệu không gian (dữ liệu banđỏ), dữ liệu phi không gian (thông tin thuộc tính) Nghiên cứu này đã giúp các cơquan quản lý Nhà nước về đất đai ở địa phương thực hiện các tác nghiệp về quản lý,

cập nhật biến động, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giải quyết về hồ sơđất đai phục vụ người dân và doanh nghiệp một cách nhanh chóng, chính xác và

thuận tiện Tuy nhiên, các thông tin về giá đất, quy hoạch chưa được cung cấp cụthé đến từng thửa dat.

- Đoàn Xuân Luật (2017) đã thực hiện đề tài “Ứng dụng công nghệ GIS xâydựng cơ sở đữ liệu quản lý giá đất trên địa bàn phường Thanh Bình, thành phốLong Khánh, tỉnh Đồng Nai” đã tự động hóa việc xác định vị trí và mức giá đấtcho từng thửa đất theo bảng giá đất quy định, đảm bảo được tính khách quan,nhanh chóng, chính xác theo hồ sơ địa chính và trên thực địa Đồng thời ứng dụnggiúp nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về đất đai Kết quả đạt được là cơ sở choviệc áp dụng công nghệ GIS để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai cho tất cả cácphường, xã trong tỉnh Đồng Nai và các tỉnh trong cả nước

25

Chương 2

NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

2.1 Nội dung nghiên cứu

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và tình hình quản lý sử dụng đấtthành phố Đồng Xoài

- Đặc điểm tự nhiên, các nguồn tài nguyên

- Tình hình kinh tế - xã hội

- Tình hình quản lý đất đai

- Tình hình biến động sử dụng đất

2.1.2 Xây dựng cơ sở dữ liệu cho WebGIS

- Nguồn dữ liệu ban đồ

- Thông tin địa chính

- Tổng hợp mô hình thực thể - kết hợp

2.1.3 Xây dựng WebGIS cung cấp thông tin đất đai

2.1.4 Đánh giá vận hành, thử nghiệm WebGIS cung cấp thông tin đất đai

- Sử dụng, thử nghiệm WebGIS cung cấp thông tin đất đai

+ Đăng nhập của hệ thống

+ Cập nhật dữ liệu

+ Hoạt động của WebGIS

- Đánh giá khả năng vận hành và cung cấp thông tin đất

2.2 Dữ liệu, phương tiện nghiên cứu

2.2.1 Dữ liệu nghiên cứu

Nguồn di liệu phục vụ cho quá trình nghiên cứu được trình bay ở bảng sau:

Bảng 2.1 Nguồn dữ liệu

STT Loại tài liệu, năm ban hành Cơ quan cung cấp

I Cac số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội

1 Niên giám thống kê tỉnh Bình Phước 2019 Cục thống kê tỉnh

2 Báo cáo tình hình kinh tế-xã hội năm 2020 Cục thống kê tỉnh

Hệ thống bảng biểu, số liệu, báo cáo quy va chủ hà

3 — hòssh kẽhugghsu dung đếtftiônh phá Đồng » m al ca aaa

Xoài đã được UBND tỉnh phê duyệt 6

Il Cac tài liệu bản đồ

1 Ban đô địa chính các phường, xã thành phô Sở Tài nguyên và Môi

Đông Xoài trường tỉnh Bình Phước

2 Bản đô địa giới hành chính các phường, xã Sở Tài nguyên và Môi

thuộc thành phô Dong Xoài trường tỉnh Bình Phước

3 Bản đô Quy hoạch sử dụng đât đên năm 2030 Sở Tài nguyên và Môi : thành phô Đông xoài trường tỉnh Bình Phước

HI Về các cơ sở pháp lý liên quan

Luật, Nghị định, Thông tu, liên quan đến Wee es sơ sua Lipa suse

1 aati See rae gia Van ban quy pham

công tác xây dung cơ so đữ liệu dat dai Fee tei

; pháp luật

2 Bảng giá đât nhà nước quy định trên địa bàn Sở Tài nguyên và Môi

thành phô Đông Xoài trường tỉnh Bình Phước Danh mục địa danh dân cư, sơn văn, thủy

3 văn, kinh tê - xã hội phục vụ công tác thành Sở Tài nguyên và Môi

lập bản đồ tỉnh Bình Phước (Thông tư số

23/2016/TT-BTNMT ngày 26/8/2016)

trường tỉnh Bình Phước

2.2.2 Phương tiện nghiên cứu

Laptop hỗ trợ các phần mềm: Bộ phần mềm của ArcGIS phiên bản 10.2,

MicroStation SE, V8i, Famis, FME Destop 2016, Microsoft Office 2016.

2.3 Phuong pháp nghiên cứu

Trong quá trình tiến hành đề tài, nhiều phương pháp nghiên cứu được sử dụngkết hợp nhằm đạt được mục tiêu và yêu cầu của đề tài đề ra: