TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT KHOA KINH TẾ NHÓM 06 KINH TẾ PHÁT TRIỂN Thực trạng người lao động mất việc sau dịch Covid 19 tại Bình Dương từ năm 2020 đến nay Chuyên ngành : Quản trị Kinh
Mục tiêu nghiên cứu
Hệ thống nghiên cứu về nạn thất nghiệp và nghiên cứu về vấn đề thất nghiệp và việc làm của tỉnh Bình Dương hiện nay
Làm sáng tỏ những lý luận về dịch Covid 19 tại Bình Dương
Tìm hiểu và phân tích về thực trạng thất nghiệp tại Bình Dương.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp phân tích và tổng hợp tài liệu là quá trình sử dụng thông tin, số liệu và tài liệu từ các trang web và nguồn liên quan để đánh giá một cách toàn diện Bằng cách này, người nghiên cứu có thể rút ra những kết luận chính xác và sâu sắc hơn về chủ đề đang được khảo sát.
Phương pháp thống kê được áp dụng để tìm kiếm và thu thập số liệu từ internet về tình hình thất nghiệp và việc làm tại Bình Dương trong những năm đại dịch Covid-19 vừa qua Những dữ liệu này sẽ giúp phân tích tác động của đại dịch đến thị trường lao động trong khu vực.
Phương pháp thu thập thông tin bao gồm việc dẫn chứng các bài báo cụ thể về thực trạng người lao động thất nghiệp tại Bình Dương Đồng thời, tiến hành thu thập và phân tích thông tin từ các nguồn có sẵn liên quan đến đề tài, bao gồm báo cáo và tài liệu thống kê từ chính quyền địa phương.
Tình hình nghiên cứu đề tài
Dưới đây là một số đề tài tiêu biểu về dịch bệnh Covid 19 đề cập đến vấn đề cấp thiết và sức ảnh hưởng của đại dịch vừa qua:
Bài viết "Thực trạng và giải pháp cho vấn đề thất nghiệp ở Việt Nam trong thời kì dịch bệnh Covid 19" của Nguyễn Minh Anh, sinh viên Đại Học Kinh tế - Tài chính, phân tích sâu sắc tác động của Covid 19 đến đời sống tài chính và tinh thần của người dân Qua khảo sát tại các hộ gia đình ở Tp.HCM, Bình Dương và trên toàn quốc, tác giả nhấn mạnh tầm quan trọng của các chính sách địa phương trong việc khôi phục kinh tế Bài viết đưa ra các giải pháp dài hạn với số liệu và chứng cứ thuyết phục, đồng thời chỉ ra những hệ lụy nghiêm trọng của đại dịch Điều này làm nổi bật tính cấp thiết của việc đảm bảo an toàn trong thời gian dịch bệnh, cũng như tìm kiếm hướng giải quyết để người lao động nhanh chóng trở lại công việc.
Sách “Kinh tế 2021 2022: Việt Nam và Thế giới” do Tạp chí VnEconomy biên soạn cung cấp cái nhìn tổng quan về tác động của Covid-19 đối với nền kinh tế Việt Nam trong năm 2021, một năm đầy thách thức Đại dịch đã ảnh hưởng nặng nề đến nhiều lĩnh vực và chủ thể trên thị trường, khiến nền kinh tế Việt Nam gặp khó khăn Tuy nhiên, sách chưa đưa ra giải pháp cụ thể và chưa đề cập rõ ràng đến vấn đề thất nghiệp của người lao động.
Ý nghĩa đề tài
Phân tích thực trạng thất nghiệp tại Bình Dương là cần thiết để hiểu rõ nguyên nhân và các vấn đề liên quan, từ đó đánh giá ảnh hưởng của nó đến sự phát triển bền vững của tỉnh trong tương lai.
Kết cấu đề tài
Chương 1: Cơ sở lý thuyết về vấn đề nghiên cứu thất nghiệp và việc làm
Chương 2: Thực trạng về tình hình thất nghiệp và việc làm Chương 3: Giải pháp
CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU THẤT NGHIỆP VÀ VIỆC LÀM
Khái niệm thất nghiệp
Thất nghiệp trong kinh tế học là tình trạng mà lao động có nhu cầu việc làm nhưng không thể tìm được việc hoặc không được nhận vào làm bởi các tổ chức, công ty Ngoài những người đang làm việc và thất nghiệp, những người còn lại trong độ tuổi lao động không được coi là lực lượng lao động bao gồm học sinh, nội trợ, người không có khả năng lao động do bệnh tật, và một số người không muốn tìm việc vì nhiều lý do khác nhau.
Mất việc: Đơn vị thuê lao động sa thải người lao động vì một lý do nào đó
Bỏ việc: Người lao động chủ động xin nghỉ việc
Nhập mới: Những người mới tham gia vào thị trường lao động chưa tìm được việc làm
Tái nhập: Những người từng rời khỏi lực lượng lao động nhưng bây giờ muốn quay lại và chưa tìm được việc làm
Việc làm là các hoạt động mang lại thu nhập và lợi ích hợp pháp, được thiết lập thông qua thỏa thuận giữa người sử dụng lao động và người lao động qua hợp đồng lao động.
Dưới góc độ pháp lý việc làm được cấu thành 03 yếu tố:
Là hoạt động lao động
Lực lượng lao động là một phần quan trọng của nguồn lao động, bao gồm những người trong độ tuổi lao động đang có việc làm trong nền kinh tế quốc dân, cũng như những người thất nghiệp có nhu cầu tìm kiếm việc làm.
Phân loại thất nghiệp
Thất nghiệp tự nhiên (natural unemployment) là mức thất nghiệp bình thường mà nền kinh tế phải trải qua, dạng thất nghiệp không mất đi dài hạn, bao gồm:
Thất nghiệp thời vụ là tình trạng mà người lao động không thể tìm được việc làm trong một khoảng thời gian nhất định trong năm Ví dụ điển hình cho loại thất nghiệp này là nhân viên hồ bơi hoặc nhân viên khách sạn, thường gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm vào mùa đông hoặc trong các thời điểm xảy ra bão lũ.
Thất nghiệp cơ cấu xảy ra khi người lao động rời bỏ công việc cũ để tìm kiếm cơ hội mới do thay đổi về địa lý, quy trình sản xuất hoặc sự suy giảm trong một số ngành nghề Chẳng hạn, trong một doanh nghiệp sản xuất thủ công chuyển sang sử dụng công nghệ hiện đại, những người lao động không thể thích nghi với quy trình tự động hóa có thể gặp khó khăn trong công việc, dẫn đến việc họ chủ động nghỉ việc để tìm kiếm công việc khác.
Thất nghiệp tạm thời là tình trạng thất nghiệp ngắn hạn, thường xảy ra khi người lao động thay đổi công việc hoặc những người mới gia nhập thị trường lao động, như sinh viên mới tốt nghiệp, đang trong quá trình tìm kiếm việc làm.
Thất nghiệp chu kỳ là loại thất nghiệp xảy ra theo chu kỳ kinh tế, thường xuất hiện khi nền kinh tế suy thoái Mức thất nghiệp chu kỳ cao hơn mức thất nghiệp tự nhiên nhưng không kéo dài vĩnh viễn Chẳng hạn, trong đại dịch Covid-19, nhiều doanh nghiệp bị ảnh hưởng nghiêm trọng và buộc phải cắt giảm nhân sự để vượt qua giai đoạn khó khăn, dẫn đến tình trạng mất việc làm nghiêm trọng cho người lao động.
Tác động thất nghiệp đến đời sống và xã hội
Bình Dương hiện có khoảng 50.000 doanh nghiệp và hơn 1,2 triệu người lao động từ khắp các tỉnh thành, với 29 khu công nghiệp và hơn 2.000 doanh nghiệp, cùng với 485.670 lao động Việt Nam và 14.900 lao động nước ngoài Khu vực này còn có 12 cụm công nghiệp kết nối với TP.HCM và ba tỉnh lân cận: Bình Phước, Đồng Nai và Tây Ninh Tuy nhiên, sự bùng phát của dịch Covid-19 đã đặt ra nguy cơ cao về lây lan dịch bệnh trong các doanh nghiệp.
Trong 06 tháng đầu của năm 2021, nền kinh tế bắt đầu tăng trưởng ổn định, tình hình kinh tế xã hội của tỉnh bắt đầu mang lại hiệu quả cao Tổng sản phẩm rong tỉnh (GRDP) - tăng 7,23% so với năm 2020, kim ngạch xuất khẩu đạt 17,1 tỷ đô la Mỹ ( tăng 47,2%), thặng dư thương mại đạt 3,8 tỷ đô la Mỹ, thu mới ngân sách đạt 36.600 tỷ đồng (tăng 23%) Tổng số vốn đầu tư phát triển trên toàn xã hội đạt 55.138 tỷ đồng (tăng 10,7%), Tỉnh đã thu hút được 1,4 tỷ đô la Mỹ vốn đầu tư nước ngoài (tăng 65%) và 49.115 tỷ đồng vốn đăng ký kinh doanh trong nước (tăng 91,2%) Đầu quý II năm 2021, thị trường lao động tại Bình Dương vẫn trong tình trạng thiếu nguồn nhân lực, các doanh nghiệp gấp rút triển khai tuyển dụng phổ thông để đáp ứng nhu cầu sản xuất Tuy nhiên, đợt dịch thứ 4 đã làm nhu cầu tuyển dụng ngày càng khó khăn hơn, thậm chí đi vào bế tắc, đồng thời gây ra tình trạng thất nghiệp cao khi cho người lao động nghỉ việc để cách ly, giãn cách xã hội đi lại khó khăn
Trong quý II năm 2021, các công ty tuyển dụng với 23.337 lao động trong đó lao động chuyên môn kỹ thuật là 4.271 người, lao động phổ thông là 19.066 người
So với quý I năm 2021, số lượng người lao động giảm trong khi nhu cầu tuyển dụng của doanh nghiệp lại tăng cao Trong 6 tháng đầu năm 2021, so với năm 2020, nguồn cầu lao động tăng thêm 14.874 người (tương ứng 22,7%) và số lượng doanh nghiệp cũng tăng 340 Điều này cho thấy thị trường lao động có dấu hiệu tích cực mặc dù chịu ảnh hưởng từ dịch Covid-19 trong đợt bùng phát thứ 4.
Hình 1: Cầu lao động 09 tháng đầu năm 2021
Quý III năm 2021 thời điểm thị trường lao động tại Bình Dương đang ở trạng thái “yên tĩnh” nhất Mặc dù người lao động có nhu cầu tìm việc, nhà tuyển dụng vẫn có nhu cầu tuyển dụng, tuy nhiên do sự diễn biến quá phức tạp của dịch Covid
Việc áp dụng các biện pháp phòng chống dịch quyết liệt và nghiêm ngặt tại địa phương đã khiến người lao động rơi vào trạng thái "đợi chờ" cho đến khi dịch bệnh kết thúc Hệ quả là thu nhập của họ giảm sâu, thậm chí nhiều người không có thu nhập trong nhiều tháng.
Trung tâm DVVL Bình Dương đã tư vấn việc làm cho 9.987 lượt lao động và giới thiệu việc làm cho 5.652 lượt, trong đó có 4.710 lao động tìm được việc làm Thị trường lao động hiện nay đang chịu tác động tiêu cực mạnh mẽ từ dịch bệnh Covid-19, gây khó khăn trong việc kết nối cung - cầu lao động Doanh nghiệp đang thiếu hụt nguồn nhân lực nhưng buộc phải tạm hoãn hợp đồng hoặc cho công nhân nghỉ việc do nhiều người đang ở trong khu phong tỏa hoặc cách ly y tế Trong bối cảnh đó, nỗi lo về cuộc sống bấp bênh và sự gia tăng ca mắc F0 trong cộng đồng đã khiến nhiều lao động mong muốn trở về quê để tránh dịch.
1.3.1 Thất nghiệp tác động đến tăng trưởng kinh tế và lạm phát
Thất nghiệp gia tăng dẫn đến sự lãng phí lao động xã hội, ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế Tình trạng này phản ánh sự suy thoái của nền kinh tế, khi tổng thu nhập quốc gia thực tế không đạt được tiềm năng và thiếu vốn đầu tư do ngân sách bị thu hẹp Hơn nữa, tình trạng thất nghiệp cũng có thể đẩy nền kinh tế đến nguy cơ lạm phát.
Mối quan hệ nghịch lý ba chiều giữa tăng trưởng kinh tế, thất nghiệp và lạm phát luôn hiện hữu trong nền kinh tế thị trường Khi tốc độ tăng trưởng GDP tăng, thất nghiệp cũng tăng và lạm phát theo đó tăng Ngược lại, khi GDP tăng, thất nghiệp giảm, dẫn đến tỷ lệ lạm phát cũng giảm Sự tương tác này cần được chú ý khi xem xét các yếu tố kích thích phát triển xã hội.
1.3.2 Thất nghiệp ảnh hưởng đến thu nhập và đời sống người lao động
Thất nghiệp gây ra mất nguồn thu nhập, dẫn đến khó khăn trong đời sống của người lao động và gia đình họ Tình trạng này ảnh hưởng đến khả năng tự đào tạo và chuyển đổi nghề nghiệp, khiến họ khó trở lại thị trường lao động Con cái của họ cũng gặp khó khăn trong việc học tập, trong khi sức khỏe của người lao động giảm sút do thiếu kinh tế cho việc chăm sóc y tế và dinh dưỡng Như vậy, thất nghiệp không chỉ đẩy người lao động vào cảnh bần cùng mà còn tạo ra sự chán nản với cuộc sống và xã hội, dẫn đến những sai phạm đáng tiếc.
1.3.3 Thất nghiệp ảnh hưởng đến trật tự xã hội
Sự gia tăng thất nghiệp đang gây ra tình trạng bất ổn xã hội, với hiện tượng lãn công, bãi công và biểu tình đòi quyền làm việc ngày càng gia tăng Người lao động mất việc có nguy cơ rơi vào những hành vi tiêu cực như trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút và mại dâm, đồng thời sự ủng hộ của họ đối với chính quyền cũng giảm sút Tình hình này có thể dẫn đến những xáo trộn trong xã hội và thậm chí gây ra biến động chính trị.
Tác động của COVID19 và việc làm
Bệnh truyền nhiễm cấp tính thuộc nhóm A là một căn bệnh đặc biệt nguy hiểm, có khả năng lây lan nhanh chóng và tỷ lệ tử vong cao Hiện tại, chưa có thuốc điều trị đặc hiệu hay vắc xin phòng ngừa Phòng bệnh chủ yếu dựa vào biện pháp vệ sinh cá nhân, phát hiện và cách ly sớm, giám sát chặt chẽ các trường hợp nghi ngờ, cũng như các biện pháp phòng chống lây truyền trong cộng đồng và bảo vệ vệ sinh môi trường.
Virus Corona là một họ virus lớn, trong đó một số chủng có khả năng lây từ động vật sang người, như MERS và SARS Chủng virus corona mới gây dịch tại Vũ Hán vào cuối tháng 12 năm 2019, được gọi là 2019-nCoV, đã lây từ người sang người Các nhà khoa học đã phát hiện ra virus này có trình tự gen tương đồng 79,5% với SARS-CoV Ca nhiễm đầu tiên được báo cáo vào ngày 31 tháng 12 năm 2019, và trường hợp tử vong đầu tiên do SARS-CoV-2 xảy ra vào ngày 9 tháng 1 năm 2020 Ngày 11 tháng 3 năm 2020, WHO tuyên bố COVID-19 là đại dịch toàn cầu.
Bình Dương đã ghi nhận tổng cộng 292.272 ca mắc Covid-19 và 3.368 ca tử vong, vượt qua TP.HCM về số ca nhiễm Để kiểm soát dịch bệnh hiệu quả hơn, Thường trực Tỉnh ủy Bình Dương quyết định "khóa chặt, đông cứng" 11 phường có nhiều ca F0 trong vòng 15 ngày, bắt đầu từ ngày 22 tháng 8, nhằm thực hiện lấy mẫu xét nghiệm và truy vết F0 một cách quyết liệt.
Hình 2 Người dân lấy mẫu test Hình 3: Bệnh viện dã chiến tại Bình Dương
Hình 4: Tình hình dịch Covid19 tại Việt Nam
Hình 5 và 6 Thông báo tuyển dụng của các công ty
Trong 9 tháng đầu năm, các khu vực Thuận An, Thủ Dầu Một và Tân Uyên tiếp tục thu hút sự quan tâm lớn từ lao động tìm kiếm việc làm, với tỷ lệ lần lượt là 25,1%, 20,9% và một tỷ lệ đáng kể khác.
19,1% trong tổng số doanh nghiệp tuyển dụng tại Trung tâm; các khu vực Bàu Bàng, Dĩ
Khu vực An, Bến Cát và Bắc Tân Uyên có tỷ lệ doanh nghiệp tuyển dụng lần lượt là 12,5%; 7,9%; 7,4% và 2,5% trong tổng số doanh nghiệp Trong khi đó, huyện Dầu Tiếng và Phú Giáo ghi nhận nhu cầu tuyển dụng rất thấp, chưa đến 0,5% Các tỉnh, thành lân cận đăng ký tuyển dụng tại Trung tâm chiếm tỷ lệ 4,3%.
Trong 7 tháng đầu năm 2021, tại 19 tỉnh, thành phố phía Nam, nơi chiếm 48% số doanh nghiệp trong cả nước đã có tới 79.673 doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường, tăng 25,5% so với cùng kỳ năm 2020 Đặc biệt, đợt dịch này đã và đang tác động mạnh vào khu công nghiệp, khu chế xuất, những nơi tập trung lượng lớn lao động (khoả g 4 triệu người), có cá doanh nghiệp lớn trong chuỗi giá rị toàn n c t cầu, đóng góp nhiều cho phá triển kinh tế, thu ngân sá h Tính tới thời điểm ngày t c 13/8/2021, theo b o c o á á nhanh của cá tỉnh, thành phố hía Nam, đã có khoảc p ng 2,5 triệu lao động phả ngừng việc, chiếm 70% số ao độngi l phải ngừng việc trong cả nước
Đại dịch COVID-19 đã gây ra sự sụt giảm đáng kể trong cầu của nền kinh tế, bao gồm tiêu dùng, đầu tư và xuất khẩu, dẫn đến suy giảm hoạt động sản xuất và tăng trưởng kinh tế Chính phủ hiện đang triển khai các biện pháp chủ yếu nhằm kích thích tổng cầu và phục hồi sản xuất.
Bình Dương hiện có 28 khu công nghiệp tập trung và thu hút gần 40 tỷ USD vốn FDI, chủ yếu vào các lĩnh vực công nghiệp phụ trợ, dệt may, giày da, đồ gỗ và điện, điện tử xuất khẩu Tính đến ngày 31/10/2022, Bình Dương đứng thứ hai cả nước về thu hút FDI với 4.053 dự án còn hiệu lực, chiếm hơn 9,3% tổng vốn FDI cả nước Trong 10 tháng qua, xuất khẩu của Bình Dương đạt gần 29 tỷ USD, tăng 9,5%, trong khi nhập khẩu đạt 21 tỷ USD, duy trì thặng dư thương mại 8 tỷ USD.
Các chính sách tạo việc làm hiện nay
- Chính sách tín dụng ưu đãi tạo việc làm
Nhà nước áp dụng chính sách tín dụng ưu đãi nhằm hỗ trợ tạo ra việc làm, duy trì và mở rộng cơ hội việc làm thông qua Quỹ quốc gia về việc làm và các nguồn tín dụng khác.
Quỹ quốc gia về việc làm
Cụ thể tại Điều 11 Luật Việc Làm 2013, nguồn hình thành Quỹ quốc gia về việc làm bao gồm
Nguồn hỗ trợ của tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước
Các nguồn hợp pháp khác
Việc quản lý, sữ dụng Quỹ quốc gia về việc làm theo quy định của pháp luật
Đối tượng vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm Đối tượng được vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm bao gồm:
(i) Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hơp tác, hộ kinh doanh
Người lao động thuộc các trường hợp sau đây có thể vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm với mức lãi suất ưu đãi.
Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh sử dụng nhiều lao động là người khuyết tật, người dân tộc thiểu số
Người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế xã hội - đặc biệt khó khăn, người khuyết tật (Điều 12 Luật việc làm 2013)
Điều kiện vay vốn Đối tượng quy định tại mục (i) được vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm khi có đủ các điều kiện sau đây:
Có dự án vay vốn khả thi tại địa phương, phù hợp với ngành, nghề sản xuất kinh doanh, thu hút thêm lao động vào làm việc ổn định
Dự án vay vốn có xác nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền nơi thực hiện dự án
Đối tượng quy định tại mục (ii) có thể vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm khi đáp ứng đủ các điều kiện nhất định.
Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ
Để đáp ứng nhu cầu vay vốn nhằm tự tạo việc làm hoặc thu hút thêm lao động, cần có sự xác nhận từ cơ quan, tổ chức có thẩm quyền nơi thực hiện dự án.
Cư trú hợp pháp tại địa phương nơi thực hiện dự án (Điều 13 Luật việc làm 2013)
Nhà nước sẽ sử dụng các nguồn tín dụng khác nhau để cung cấp các khoản vay ưu đãi, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội trong từng thời kỳ, nhằm thực hiện các chính sách hỗ trợ gián tiếp tạo ra việc làm.
- Chính sách hỗ trợ chuyển dịch việc làm đối với người lao động ở khu vực nông thôn
Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, việc làm cho người lao động ở khu vực nông thôn
Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và việc làm cho người lao động ở khu vực nông thôn là một phần quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Nhà nước Người lao động tham gia vào quá trình này sẽ được hưởng nhiều chế độ ưu đãi nhằm đảm bảo sự ổn định và phát triển bền vững trong công việc mới.
Tư vấn miễn phí về chính sách, pháp luật về lao động, việc làm, học nghề Giới thiệu việc làm miễn phí
Vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm theo quy định tại các điều 11, 12 và 13 của Luật này (Điều 15 Luật việc làm 2013)
Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh tạo việc làm cho người lao động ở khu vực nông thôn
Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, và hộ kinh doanh nhằm phát triển sản xuất, kinh doanh và mở rộng việc làm tại chỗ cho người lao động ở khu vực nông thôn thông qua các hoạt động cụ thể.
Vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm theo quy định tại các điều 11, 12 và 13 Luật việc làm 2013
Hỗ trợ cung cấp thông tin về thị trường tiêu thụ sản phẩm
Miễn, giảm thuế theo quy định của pháp luật về thuế (Điều 16 Luật việc làm
Giải quyết việc làm và nâng cao chất lượng lao động là yếu tố then chốt trong phát triển nguồn nhân lực, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Theo đường lối mới của Đảng, con người được đặt ở trung tâm của sự phát triển, với mọi chính sách đều hướng đến phục vụ lợi ích của người dân Nhận thức về chính sách việc làm đã thay đổi từ việc người lao động thụ động chờ đợi sự sắp xếp của nhà nước sang việc chủ động tự tạo việc làm và thu hút lao động xã hội thông qua đầu tư vào sản xuất và dịch vụ Nhà nước đã xây dựng và ban hành các luật pháp cùng cơ chế hành chính liên quan đến chính sách lao động, đồng thời triển khai các chương trình giải quyết việc làm Đường lối đổi mới của Đảng đã tạo ra những chuyển biến tích cực trong nhận thức và phương thức tạo việc làm, huy động mọi nguồn lực đầu tư phát triển Các chương trình hỗ trợ trực tiếp cho người lao động đã nhận được sự ủng hộ từ xã hội, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp, chuyển đổi cơ cấu lao động và nâng cao chất lượng lao động.
Trong thời gian tới, mục tiêu chính là chuyển dịch cơ cấu lao động để phù hợp với cơ cấu kinh tế, đảm bảo việc làm cho phần lớn lao động có nhu cầu Để đạt được điều này, cần nâng cao năng suất lao động, tăng thu nhập và cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân Phương hướng phát triển việc làm sẽ tập trung vào các nội dung cơ bản liên quan đến những mục tiêu này.
Để giải quyết việc làm, cần thúc đẩy phát triển kinh tế nhằm tạo ra cơ hội việc làm và phát triển nền nông nghiệp hàng hóa lớn thông qua việc áp dụng khoa học và công nghệ vào sản xuất Đồng thời, cần tăng cường công nghiệp chế biến nông sản để nâng cao năng suất lao động và tính cạnh tranh của hàng hóa Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế sẽ dẫn đến sự thay đổi trong cơ cấu lao động, với dự kiến tăng thêm 1,3 triệu lao động trong khu vực nông nghiệp trong 5 năm đầu (2011-2015) và tiếp tục tăng trong 5 năm tiếp theo.
Từ năm 2016 đến 2020, dự kiến số lao động sẽ giảm 500.000 người, nhưng trong 10 năm tới, khu vực dịch vụ sẽ thu hút thêm 3,7 triệu lao động, với 9 triệu lao động trong 5 năm đầu Để đạt được mục tiêu này, cần xây dựng và phát triển các khu công nghiệp cao và khu công nghiệp kinh tế mở nhằm thu hút lao động có trình độ kỹ thuật cao Đồng thời, cần cải cách mạnh mẽ doanh nghiệp nhà nước và áp dụng công nghệ phù hợp để tăng số lao động trong khu vực công nghiệp lên 4,9 triệu người trong 10 năm tới, trong đó 2,5 triệu người trong 5 năm đầu Ngoài ra, khuyến khích phát triển kinh tế gia đình, kinh tế trang trại và các ngành nghề truyền thống cũng là một giải pháp quan trọng để thu hút lao động tại chỗ.
Thế kỷ XXI được coi là thời đại của nền kinh tế tri thức, đòi hỏi sự phát triển mạnh mẽ của nguồn nhân lực Để Việt Nam hội nhập với nền kinh tế toàn cầu, cần nâng cao chất lượng lao động, đặc biệt là tăng cường số lượng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao trong lĩnh vực công nghệ thông tin Đồng thời, việc phổ cập nghề cho lao động phổ thông, đặc biệt là tại khu vực nông thôn, là rất quan trọng để họ có thể đáp ứng yêu cầu của thị trường lao động hiện đại, từ đó gia tăng cơ hội việc làm và khả năng lựa chọn nghề nghiệp.
Phát triển và mở rộng hợp tác quốc tế là cần thiết để tận dụng nguồn nhân lực bên ngoài, đồng thời tôn trọng độc lập và chủ quyền quốc gia Chủ động tham gia vào phân công lao động quốc tế thông qua liên doanh và liên kết sẽ tạo ra nhiều cơ hội việc làm Để thực hiện hiệu quả các phương hướng này trong phát triển việc làm, cần có một hệ thống giải pháp đồng bộ và tập trung.
Các chính sách kinh tế cần được hoàn thiện để khuyến khích phát triển các loại hình kinh tế thu hút nhiều lao động, đặc biệt là lao động tại chỗ Cần có các biện pháp khuyến khích các dự án đầu tư tạo ra nhiều việc làm Đặc biệt, việc phát triển doanh nghiệp lớn, khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất kỹ thuật và công nghệ cao là rất quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng và nâng cao sức mạnh cạnh tranh.
Chính sách phát triển nguồn nhân lực là yếu tố then chốt để thực hiện thành công quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cần thiết phải có các chính sách khuyến khích học tập suốt đời và tôn vinh những cá nhân xuất sắc Đồng thời, đầu tư vào đào tạo lao động có trình độ cao và phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn như công nghệ thông tin và công nghệ sinh học là rất quan trọng.
THỰC TRẠNG VỀ TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP VÀ VIỆC LÀM
Tổng quan về tỉnh Bình Dương
Hình 2.1 Bình Dương, điểm đến của hội nhập và phát triển
Bình Dương là tỉnh thuộc miền Đông Nam Bộ, nằm trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, giáp ranh với các tỉnh Đồng Nai, Bình Phước, Tây Ninh và một phần thành phố Hồ Chí Minh Theo Nghị quyết số 136/NQ CP ngày 29/12/2013, Bình Dương có diện tích tự nhiên 2.694,43 km2, chiếm khoảng 0,83% diện tích cả nước và 12% diện tích miền Đông Nam Bộ Tính đến tháng 10/2014, dân số tỉnh Bình Dương đạt 1.802.500 người, với 09 đơn vị hành chính cấp huyện và 91 đơn vị hành chính cấp xã.
Bình Dương, ban đầu là một tổng thuộc huyện Tân Bình, phủ Gia Định, đã trải qua nhiều biến đổi trong lịch sử Năm 1808, huyện Tân Bình được nâng cấp thành phủ, và Bình Dương trở thành một trong bốn huyện của phủ này Năm 1956, tỉnh Bình Dương được thành lập nhưng không hoàn toàn trùng khớp với địa bàn huyện Bình Dương xưa Đến năm 1997, tỉnh Bình Dương được tái lập, vẫn không hoàn toàn giống với địa phận trước năm 1975 Qua đó, Bình Dương đã mang nhiều tên gọi và cấp độ hành chính khác nhau, gắn liền với lịch sử miền Đông Nam Bộ.
Bình Dương, nằm ở miền Đông Nam Bộ, được bao bọc bởi sông Đồng Nai và sông Sài Gòn, sở hữu những điều kiện sinh thái đặc biệt Điều này đã tạo ra những đặc điểm riêng cho cư dân nơi đây, từ lịch sử hình thành đến kỹ năng nghề nghiệp của họ.
Bình Dương từ lâu đã nổi tiếng với sự nhộn nhịp trong giao thương và hội tụ văn hóa từ khắp các vùng miền Trong thời kỳ thuộc địa Pháp, nơi đây được xem như một “tỉnh miệt vườn” thuần nông, với hai trục giao thông chính là sông Sài Gòn và Quốc lộ 13 Dân số lúc bấy giờ chỉ vài vạn người, chủ yếu là nông dân.
Vào đầu thập niên 90, Bình Dương chỉ là một tỉnh nông nghiệp, nhưng từ ngày tái lập tỉnh 01/01/1997, nơi đây đã chuyển mình mạnh mẽ với chính sách đổi mới và cải cách Những nỗ lực xây dựng cơ sở hạ tầng và cải thiện môi trường đầu tư đã thu hút dòng vốn đầu tư trong và ngoài nước, dẫn đến sự bùng nổ của các nhà máy và sự tập trung của nguồn nhân lực Kinh tế xã hội của Bình Dương đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, với sự chuyển dịch mạnh mẽ sang cơ cấu kinh tế công nghiệp và dịch vụ.
- nông nghiệp, bộ mặt đô thị hóa đã được hình thành rõ nét.
Hình 2.2 Khu công nghiệp Việt Nam – Singapore (VISIP I)
Bình Dương đã chuyển mình từ vùng đất thuần nông thành những khu công nghiệp trọng điểm, với 28 khu công nghiệp và 8 cụm công nghiệp trên tổng diện tích khoảng 10.000ha Các khu công nghiệp như VSIP 1, 2, Mỹ Phước, Đồng An nổi bật với hạ tầng hiện đại và tốc độ thu hút đầu tư nhanh chóng Đến tháng 10 năm 2014, tỉnh đã thu hút 2.356 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn 20,2 tỷ USD và hơn 17.000 doanh nghiệp trong nước Nhiều khu đô thị hiện đại đã được hình thành, đặc biệt là thành phố mới Bình Dương, nơi có Trung tâm hành chính tập trung chính thức hoạt động từ ngày 20/02/2014.
Bình Dương không chỉ nổi bật với nền kinh tế phát triển năng động mà còn có bề dày lịch sử và văn hóa phong phú, đa dạng Tỉnh có 11 di tích lịch sử, văn hóa cấp quốc gia và 39 di tích cấp tỉnh, thể hiện sự hòa quyện giữa văn hóa phương Nam và những nét độc đáo riêng Đặc biệt, Bình Dương nổi bật với các sản phẩm thủ công truyền thống từ những làng nghề có lịch sử hơn 300 năm, như làng gốm sứ Lái Thiêu, làng mộc Chánh Nghĩa và làng sơn mài Tương Bình Hiệp.
Bình Dương là điểm đến hấp dẫn với nhiều danh lam thắng cảnh và khu du lịch sinh thái, nơi du khách có thể tham gia các lễ hội truyền thống hàng năm, thu hút hàng ngàn lượt khách như Lễ hội Chùa Bà Thiên Hậu tại thành phố Thủ Dầu Một, vườn trái cây Lái Thiêu nổi tiếng với măng cụt và sầu riêng ở thị xã Thuận An, khu du lịch Lạc cảnh Đại Nam Văn hiến, và khu du lịch Núi Cậu – Lòng hồ Dầu Tiếng Bên cạnh đó, du khách còn có cơ hội thưởng thức ẩm thực đặc trưng của Bình Dương, nổi bật với thương hiệu Bánh bèo Mỹ Liên tại Chợ Búng, phường An Thạnh, thị xã Thuận An, có lịch sử hơn 20 năm.
100 năm, được công nhận là một trong 10 món đặc sản Việt Nam đạt giá trị ẩm thực châu Á…
Bình Dương, với hơn 300 năm lịch sử phát triển, đã tạo dựng hình ảnh ấn tượng trong mắt bạn bè quốc tế nhờ vào nền kinh tế năng động và môi trường đầu tư thuận lợi Sự khéo léo và sáng tạo của người dân nơi đây được thể hiện qua những sản phẩm thủ công tinh tế, mang theo thông điệp văn hóa và giá trị tốt đẹp ra thế giới.
Bình Dương là vùng đất hội tụ, nơi thể hiện sức mạnh và tiềm năng qua nỗ lực kiên cường, năng động và sáng tạo của cư dân qua các thời kỳ lịch sử Những thành quả này chính là hành trang quan trọng giúp Bình Dương vươn lên trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, với mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2020.
Bình Dương, tỉnh thuộc miền Đông Nam Bộ, có diện tích tự nhiên 2.695,22 km², chiếm 0,83% diện tích cả nước và khoảng 12% diện tích miền Đông Nam Bộ Tính đến ngày 1/4/2009, dân số tỉnh Bình Dương đạt 1.482.636 người, với mật độ dân số khoảng 550 người/km².
Bình Dương là tỉnh nằm giữa sườn phía nam dãy Trường Sơn và các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, với địa hình bình nguyên lượn sóng yếu, cao từ 10m đến 15m so với mực nước biển Tọa độ trung tâm của tỉnh nằm ở vĩ độ 10o-50’-27’’ đến 11o-24’-32’’ Bắc và kinh độ 106o-20’ đến 106o-25’ Đông.
Bình Dương là một vùng đất có địa hình tương đối bằng phẳng, dần dần thấp từ bắc xuống nam Khu vực này bao gồm nhiều loại địa hình khác nhau, như vùng núi thấp với những đồi lượn sóng nhẹ, vùng đất bằng phẳng, và các thung lũng bãi bồi Nơi đây cũng có một số núi thấp nổi bật, chẳng hạn như núi Châu Thới ở huyện Dĩ An và núi Cậu (hay còn gọi là núi Lấp Vò) ở huyện Dầu Tiếng, cùng với một số đồi thấp xung quanh.
Các quy luật tự nhiên đã tạo ra nhiều dạng địa mạo đa dạng trên vùng đất này, bao gồm các khu vực bị bào mòn, khu vực tích tụ do lắng đọng vật liệu xâm thực theo dòng chảy, và những khu vực vừa bào mòn vừa tích tụ Nguyên nhân chính của những hiện tượng này là do tác động của nước mưa và dòng chảy, kết hợp với sức gió, nhiệt độ, khí hậu, cùng với sự sạt lở và sụp trượt do trọng lực của nền địa chất Những tác động này diễn ra liên tục trong hàng triệu năm.
- Đất đai Đất đai Bình Dương rất đa dạng và phong phú về chủng loại:
Đất xám trên phù sa cổ, với diện tích 200.000 ha, phân bố chủ yếu tại các huyện Dầu Tiếng, Bến Cát, Thuận An và thị xã Thủ Dầu Một, rất thích hợp cho việc trồng nhiều loại cây, đặc biệt là cây công nghiệp và cây ăn trái.
Phân tích thực trạng thất nghiệp, việc làm
Thiếu định hướng nghề nghiệp khiến sinh viên chọn ngành không phù hợp, dẫn đến chán nản và do dự trong việc tìm kiếm việc làm Nghiên cứu về mối liên hệ giữa ngành đào tạo và nghề kỳ vọng tại ĐHQGHN chỉ ra rằng nhiều sinh viên, dù đã gần hoàn thành chương trình học, vẫn thiếu định hướng rõ ràng cho sự nghiệp tương lai.
Nghiên cứu của TS Tùng chỉ ra rằng nhiều sinh viên không có định hướng rõ ràng khi chọn ngành học và trong quá trình học tập Họ thường không nhận được sự tư vấn về nghề nghiệp liên quan đến chuyên ngành của mình Việc theo học chuyên môn hiện tại đôi khi chỉ là sự ngẫu nhiên, xuất phát từ kinh nghiệm gia đình, bạn bè hoặc chỉ nhằm mục đích có được bằng đại học.
Trình độ chuyên môn kỹ thuật còn thấp
Việt Nam sở hữu nguồn lao động dồi dào, nhưng chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu trong bối cảnh toàn cầu hóa và phát triển công nghệ Trình độ chuyên môn kỹ thuật của người lao động Việt Nam còn hạn chế, đặc biệt trong những công việc đòi hỏi đào tạo cao Nhiều lao động thiếu kỹ năng ngoại ngữ, hiểu biết về pháp luật và văn hóa quốc gia nơi họ làm việc, dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp ở thành phố cao hơn nông thôn Thị trường lao động tại khu vực thành thị phát triển mạnh mẽ, yêu cầu chất lượng lao động cao hơn.
Thiên tai có thể gây ra thiệt hại lớn cho lực lượng lao động tại các khu vực bị ảnh hưởng, dẫn đến tình trạng mất việc kéo dài Chẳng hạn, lũ lụt không chỉ khiến người dân không thể làm việc mà còn làm mất nhà cửa, trong khi hạn hán tác động tiêu cực đến ngành nông nghiệp.
Làn sóng dịch Covid-19 thứ tư bùng phát vào cuối tháng 4 năm 2021 đã tác động mạnh mẽ đến thị trường lao động tại nhiều tỉnh thành, đặc biệt là TP.HCM và Bình Dương, dẫn đến nhu cầu tuyển dụng lao động giảm và tỷ lệ thất nghiệp gia tăng trong Quý II Để kiểm soát dịch bệnh, Bình Dương, với thị trường lao động lớn, đã phải thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị số 16 của Chính phủ, "khóa chặt, đông cứng" các khu vực có số ca F0 cao và đóng cửa các cơ sở sản xuất, kinh doanh không thiết yếu, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc làm của hàng trăm ngàn lao động trong tỉnh.
Covid-19 là một dịch bệnh lây lan qua đường hô hấp, yêu cầu hạn chế tiếp xúc và áp dụng giãn cách xã hội Hệ quả là nhiều công việc bị ngừng lại, dẫn đến hàng triệu lao động mất việc làm Tình hình kéo dài đã khiến nhiều công ty và doanh nghiệp phải đối mặt với nguy cơ phá sản do không thể duy trì hoạt động.
Máy móc, thiết bị hiện đại thay thế con người
Trong thời đại cách mạng 4.0, sự phát triển của công nghệ đã dẫn đến việc nhiều lao động bị thay thế bởi máy móc hiện đại Doanh nghiệp khi áp dụng AI không chỉ giảm bớt gánh nặng quản lý mà còn tiết kiệm chi phí như thưởng và bảo hiểm cho nhân công Năng suất mà máy móc mang lại thường vượt trội hơn so với con người, điều này khiến nhiều doanh nghiệp ưu tiên tự động hóa trong các quy trình sản xuất Hệ quả là, một bộ phận lao động sẽ phải đối mặt với tình trạng thất nghiệp khi công việc của họ bị thay thế bởi máy móc.
Mức lương chưa hấp dẫn
Mức lương trên thị trường lao động hiện nay chưa đủ hấp dẫn, khiến nhiều người lao động gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm phù hợp với trình độ của họ.
Hỗ trợ hưởng trợ cấp thất nghiệp cho người lao động
Mặc dù dịch bệnh diễn biến phức tạp, Trung tâm Dịch vụ việc làm Bình Dương vẫn nỗ lực tổ chức hiệu quả công tác tiếp nhận và giải quyết chế độ bảo hiểm thất nghiệp, đồng thời thực hiện nghiêm các biện pháp phòng bệnh.
Theo Báo cáo tình hình thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp Quý II năm 2021 tại tỉnh Bình Dương, tổng số người nộp hồ sơ đạt 28.364, tăng 128,2% so với Quý I Số người được hưởng trợ cấp thất nghiệp là 26.650, tăng 152,6% so với Quý I/2021 Để hỗ trợ lao động thất nghiệp tái hòa nhập thị trường, Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Bình Dương đã giới thiệu việc làm cho 17.667 người, tăng 128,6% so với Quý I.
I Bên cạnh đó, công tác đào tạo nghề cho lao động luôn được đẩy mạnh, số lượng người quan tâm đến chế độ học nghề đang tăng dần Trong Quý II, có 1.267 người có Quyết định hỗ trợ học nghề, chiếm 4,75% số người có Quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp so với Quý I/2021, tỷ lệ này tăng 3,2%
Do tác động của dịch bệnh, việc tìm kiếm cơ hội việc làm trong khu vực chính thức trở nên khó khăn, khiến nhiều người lao động phải chấp nhận công việc không ổn định với mức thu nhập thấp.
Dịch Covid-19 đã gây ra những biến động phức tạp trong thị trường lao động, ảnh hưởng đến nhiều người dân thất nghiệp Trung tâm dịch vụ việc làm đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ người lao động bằng cách cung cấp các chế độ chính sách, đào tạo nghề và tìm kiếm việc làm phù hợp Ngoài ra, trung tâm cũng tăng cường kết nối cung cầu lao động, tạo niềm tin cho người lao động và góp phần thực hiện hiệu quả chính sách an sinh xã hội tại địa phương.
Bình Dương, với lợi thế về vị trí địa lý, cơ sở hạ tầng và chính sách ưu đãi, đã thu hút nhiều dự án đầu tư lớn từ 43 quốc gia và vùng lãnh thổ như Đài Loan, Hàn Quốc, Nhật Bản, và Hồng Kông Sự phát triển của 48 khu công nghiệp tại tỉnh đã tạo ra nhu cầu tuyển dụng nhân sự cao, nhưng cũng đặt ra thách thức trong việc đáp ứng yêu cầu về trình độ, kỹ năng và tác phong của người lao động Trong những năm qua, Bình Dương đã triển khai nhiều giải pháp nhằm tạo việc làm, nổi bật là hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm và hỗ trợ vốn cho người lao động trong sản xuất, kinh doanh.
Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Bình Dương đã tích cực kết nối với các doanh nghiệp để nắm bắt nhu cầu tuyển dụng và thông báo kịp thời đến người lao động Thông tin tuyển dụng được công khai tại trụ sở, các phiên giao dịch việc làm, website và các phương tiện truyền thông, giúp người lao động dễ dàng tiếp cận Hoạt động tư vấn việc làm được đa dạng hóa với nhiều hình thức như tư vấn trực tiếp, qua điện thoại, internet và các ứng dụng, phù hợp với nhiều đối tượng Ngoài ra, Trung tâm còn hợp tác với các Trung tâm Dịch vụ việc làm ở các tỉnh khác để tổ chức sàn giao dịch trực tuyến, tạo cơ hội cho những người lao động ở xa tham gia.
GIẢI PHÁP
- Hướng nghiệp hiệu quả và nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nguồn lao động
Công tác giáo dục và đào tạo cần phải phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế, do đó ngành giáo dục phải liên tục cải cách chương trình, nội dung và phương pháp giảng dạy, đặc biệt là ở bậc đại học và dạy nghề Đào tạo nghề cần dựa trên định hướng phát triển kinh tế và chú trọng đến việc dự báo nhu cầu lao động theo các trình độ.
Giáo dục giao lưu quốc tế đang được mở rộng không ngừng để học hỏi kinh nghiệm và nâng cao kiến thức Người lao động không chỉ cần chuyên sâu về một ngành nghề mà còn phải trang bị thêm các kiến thức tổng hợp khác như ngoại ngữ, tin học và kỹ năng mềm.
Để nâng cao nhận thức của công nhân và người lao động, cần tăng cường công tác tuyên truyền vận động, giúp họ hiểu rằng việc học tập nâng cao trình độ và kỹ năng nghề nghiệp không chỉ là quyền lợi mà còn là yêu cầu cần thiết để đảm bảo việc làm, tăng thu nhập và nâng cao năng suất lao động Điều này sẽ góp phần cải thiện chất lượng sản phẩm, nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Cần thiết phải định hướng và tư vấn nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên, đồng thời kéo dài thời gian học nghề và nâng cao trình độ trung bình Việc đào tạo và nâng cao năng lực hệ thống quản lý lao động – việc làm là rất quan trọng, nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tạo điều kiện cho người lao động có cơ hội học tập suốt đời.
Phát triển chất lượng hoạt động của hệ thống trung tâm dịch vụ việc làm là rất cần thiết, vì đây là đơn vị sự nghiệp xã hội quan trọng, đóng vai trò cầu nối giữa cung và cầu lao động Trung tâm cung cấp tư vấn và thông tin cho người lao động cũng như nhà tuyển dụng về việc làm, học nghề và các vấn đề liên quan đến tuyển dụng Ngoài ra, trung tâm còn giới thiệu việc làm, cung ứng lao động và tổ chức dạy nghề gắn với nhu cầu thực tế, nhằm tối ưu hóa năng lực thiết bị thực hành Đây cũng là công cụ quản lý nhà nước hiệu quả trong việc điều phối thị trường lao động tại Bình Dương.
- Người lao động tự nâng cao chuyên môn và kỹ thuật
Người lao động nên chủ động học hỏi và cập nhật kiến thức mới khi có cơ hội, nhằm nâng cao chuyên môn và tay nghề Việc này không chỉ giúp tăng cơ hội tìm kiếm việc làm và thăng tiến trong sự nghiệp, mà còn góp phần nâng cao thu nhập cá nhân.
- Mở các chương trình đào tạo lại và đào tạo nghề miễn phí
Nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, Nhà nước cần tổ chức các chương trình đào tạo lại chuyên môn và kỹ thuật để đáp ứng nhu cầu kinh tế phát triển Hiện nay, nhiều lao động chưa được đào tạo do điều kiện kinh tế khó khăn hoặc sống ở vùng sâu, vùng xa Giải pháp hiệu quả là Nhà nước phối hợp với chính quyền địa phương triển khai các chương trình đào tạo nghề miễn phí cho người thất nghiệp và lao động yếu thế trên toàn quốc.
Người lao động nên tham gia bảo hiểm thất nghiệp để có nguồn tài chính hỗ trợ khi mất việc và tạo cơ hội tìm kiếm công việc mới Bảo hiểm thất nghiệp còn cung cấp hỗ trợ cho việc học nghề, đào tạo và nâng cao kỹ năng, giúp người lao động duy trì việc làm (Điều 42 Luật việc làm 2013) Để đủ điều kiện nhận bảo hiểm thất nghiệp, người lao động cần đóng bảo hiểm thất nghiệp ít nhất 12 tháng trong vòng 24 tháng trước khi mất việc hoặc chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định pháp luật.
- Miễn giảm thuế thu nhập
Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 tác động mạnh mẽ đến nền kinh tế, nhiều doanh nghiệp và người lao động gặp khó khăn, do đó cần sự hỗ trợ từ Chính phủ Một trong những biện pháp quan trọng là miễn giảm thuế thu nhập, giúp giảm bớt gánh nặng tài chính Vào đầu năm 2021, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 03/2021/TT-BTC hướng dẫn miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cho các doanh nghiệp khoa học và công nghệ Tuy nhiên, Chính phủ cũng nên xem xét mở rộng chính sách hỗ trợ thuế cho các lĩnh vực khác bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh, nhằm tạo điều kiện phục hồi kinh tế cho tất cả doanh nghiệp.
Sự giảm sút tổng cầu dẫn đến khủng hoảng kinh tế, khiến doanh nghiệp thu hẹp sản xuất và công nhân thất nghiệp Do đó, can thiệp của Nhà nước là cần thiết để nâng cao tổng cầu, hay còn gọi là kích cầu tiêu dùng và cầu đầu tư Theo học thuyết của Keynes, Nhà nước có thể sử dụng các công cụ và chính sách kinh tế như khuyến khích đầu tư, chính sách tài khoá, công cụ tài chính, cũng như chính sách tiền tệ và lãi suất để tác động tích cực đến nền kinh tế và nâng cao cầu.
- Mở rộng các trung tâm giới thiệu việc làm
Bình Dương cần mở rộng thêm các trung tâm giới thiệu việc làm để kết nối cung và cầu lao động, giúp người tìm việc rút ngắn thời gian tìm kiếm và doanh nghiệp giảm thời gian tuyển dụng.
- Tiếp tục triển khai các chính sách hỗ trợ an sinh xã hội
Vào năm 2020, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định 15/2020/QĐ-TTg nhằm thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch COVID-19, với tổng ngân sách lên đến 62 nghìn tỷ đồng Chính sách này đã giúp đỡ hơn 20 triệu lao động bị ảnh hưởng, đặc biệt là những người có thu nhập giảm sút và sống dưới mức sống tối thiểu.
Hiện nay, các ca bệnh F0 và F1 chủ yếu là công nhân tại các khu công nghiệp ở Bắc Giang và Bắc Ninh, nơi có môi trường làm việc kín và đông người, tạo điều kiện cho virus lây lan Để kiểm soát dịch bệnh, Chính phủ và chính quyền địa phương đã quyết định tạm dừng hoạt động của các khu công nghiệp và thực hiện giãn cách xã hội, dẫn đến tình trạng thất nghiệp cho nhiều lao động Dịch bệnh có thể kéo dài, vì vậy Chính phủ cần triển khai các chính sách hỗ trợ an sinh xã hội cho người lao động tại vùng tâm dịch, giúp họ có nguồn thu nhập để tái hòa nhập thị trường lao động sau khi dịch kết thúc Đến đầu năm 2023, Bình Dương đã tổ chức thêm các buổi tư vấn kỹ năng tìm việc, cập nhật chính sách cho doanh nghiệp, và mở các phiên giao dịch việc làm định kỳ nhằm hỗ trợ người lao động trong và ngoài nước.
Trung tâm cung cấp nhiều kênh thông tin trực tuyến như website, sàn giao dịch và chat trực tuyến, giúp người lao động dễ dàng tiếp cận thông tin tuyển dụng mà không tốn nhiều thời gian Qua các kênh này, người lao động có thể nắm bắt yêu cầu của nhà tuyển dụng để tìm kiếm việc làm phù hợp mà không cần phải đến trực tiếp trung tâm.