Với lợi thế về đường bờ biển dài cũng nguồn lợi thủy sản phong phú, Việt Nam đã phát triển mạnh mẽ ngành nuôi trồng và đánh bắt thủy sản, từ đó sản xuất ra nhiều sản phẩm có giá trị cao
CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤ T KHẨU HÀNG HÓA
Tổng quan về xuất khẩu hàng hóa
1.1.1 Khái ni ệ m và vai trò c ủ a xu ấ t kh ẩ u hàng hóa
Thương mại quốc tế là quá trình trao đổi hàng hóa giữa các quốc gia, thể hiện mối quan hệ mua bán toàn cầu Hoạt động này phản ánh sự phụ thuộc kinh tế giữa các nhà sản xuất hàng hóa, đồng thời tạo ra các mối quan hệ xã hội ở cấp độ quốc tế.
Theo Điều 28, Khoản 1 của Luật Thương Mại (2005), xuất khẩu hàng hóa được định nghĩa là việc đưa hàng hóa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc vào khu vực đặc biệt trên lãnh thổ Việt Nam, nơi được xem là khu vực hải quan riêng theo quy định pháp luật.
Xuất khẩu là hoạt động bán hàng ra nước ngoài nhằm thu ngoại tệ, không chỉ là bán hàng riêng lẻ mà là một hệ thống bán hàng có tổ chức với mục tiêu lợi nhuận Hoạt động này thúc đẩy hàng hóa phát triển, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, và góp phần ổn định, nâng cao mức sống của nhân dân Xuất khẩu có khả năng mang lại kết quả kinh doanh đột biến, và mở rộng xuất khẩu để tăng thu ngoại tệ cho đất nước, phục vụ cho nhu cầu nhập khẩu và phát triển kinh tế là một trong những mục tiêu quan trọng nhất của chính sách thương mại.
Vai trò c ủ a xu ấ t kh ẩ u hàng hóa:
Hoạt động xuất khẩu hàng hóa của một quốc gia chủ yếu được thực hiện bởi các doanh nghiệp ngoại thương Do đó, thực chất của hoạt động xuất khẩu hàng hóa là sự tham gia của các doanh nghiệp trong quá trình này.
Hoạt động xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy nền kinh tế quốc dân, góp phần gia tăng thu nhập quốc gia và nâng cao vị thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế Đối với các doanh nghiệp, xuất khẩu không chỉ mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm mà còn giúp nâng cao chất lượng và đổi mới công nghệ, từ đó tạo ra lợi nhuận bền vững.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong thương mại quốc tế và là yếu tố then chốt trong sự phát triển kinh tế của một quốc gia.
Xuất khẩu không chỉ cung cấp nguồn vốn cho nhập khẩu mà còn hỗ trợ quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước Bên cạnh nguồn vốn đầu tư nước ngoài, vốn từ hoạt động xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế.
Xuất nhập khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường ngoại tệ, cải thiện cán cân thanh toán và tăng thu ngân sách nhà nước Để thực hiện công nghiệp hóa, các nước đang phát triển cần nhập khẩu máy móc và công nghệ tiên tiến, nhưng họ thường thiếu vốn Việc nhập khẩu trở nên cần thiết hơn bao giờ hết, và nguồn vốn ngoại tệ chủ yếu đến từ xuất khẩu Do đó, có thể khẳng định rằng xuất khẩu quyết định quy mô và tốc độ tăng trưởng của hoạt động nhập khẩu.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sản xuất và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đặc biệt đối với các nước đang phát triển như Việt Nam Việc chuyển dịch từ nông nghiệp sang công nghiệp là xu hướng tất yếu, giúp mở rộng cơ hội phát triển cho các ngành khác như du lịch, sản xuất thủ công mỹ nghệ và dịch vụ khách sạn Xuất khẩu không chỉ tạo điều kiện mở rộng thị trường tiêu thụ mà còn nâng cao năng lực sản xuất trong nước Khi coi thị trường quốc tế là mục tiêu chính, Việt Nam có thể tổ chức lại sản xuất để đáp ứng nhu cầu toàn cầu, từ đó tham gia vào cuộc cạnh tranh quốc tế và gia tăng dự trữ ngoại tệ Tất cả những tác động này góp phần tích cực vào việc chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra công ăn việc làm và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân Nó không chỉ thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế mà còn góp phần phát triển sản xuất, từ đó giải quyết vấn đề việc làm cho cộng đồng.
Giải quyết vấn đề tạo ra nguồn thu nhập ổn định là rất quan trọng, đồng thời cũng cần tạo ra ngoại tệ để nhập khẩu vật phẩm, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của người dân.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại của Việt Nam, dựa trên lợi ích chung của các bên Nó không chỉ gắn kết sản xuất trong nước với quá trình phân công lao động quốc tế mà còn là một trong những nội dung chính trong chính sách kinh tế đối ngoại của nước ta nhằm thúc đẩy phát triển đất nước.
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân, giúp giải quyết các vấn đề thiết yếu và thúc đẩy phát triển kinh tế Nó không chỉ là yếu tố quyết định trong sự phát triển kinh tế mà còn là chìa khóa để xây dựng và duy trì vị thế của quốc gia trên trường quốc tế, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp.
Xuất khẩu mang lại cho doanh nghiệp trong nước cơ hội tiếp cận thị trường toàn cầu, từ đó mở rộng thị trường và nâng cao khả năng sản xuất Sự kết hợp giữa xuất khẩu và nhập khẩu trong nền kinh tế đa dạng góp phần tăng cường liên doanh, mở rộng quan hệ kinh doanh và khai thác hiệu quả nguồn lực hiện có, đồng thời tạo việc làm cho người lao động.
Khi tham gia vào kinh doanh quốc tế, doanh nghiệp phải đối mặt với môi trường cạnh tranh khốc liệt, buộc họ phải không ngừng nâng cao chất lượng và cải tiến mẫu mã sản phẩm để tồn tại và phát triển Yếu tố này thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh Xuất khẩu giúp doanh nghiệp tận dụng năng lực sản xuất dư thừa, tối đa hóa lợi nhuận, tăng doanh số và mở rộng thị trường.
1.1.2 Đặc điể m c ủ a xu ấ t kh ẩ u hàng hóa
Các hình thức xuất khẩu hàng hóa
Xuất khẩu trực tiếp là hình thức xuất khẩu giữa bên bán và bên mua, trong đó bên bán xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ do doanh nghiệp sản xuất hoặc thu mua từ các đơn vị sản xuất trong nước Doanh nghiệp thương mại cũng phải thu mua hàng hóa trước khi xuất khẩu Ưu điểm của hình thức này bao gồm khả năng chủ động trong việc tìm nguồn hàng, đàm phán giá cả và lựa chọn phương thức thanh toán, đồng thời giảm chi phí trung gian và tăng lợi nhuận Tuy nhiên, doanh nghiệp cũng phải đối mặt với chi phí giao dịch cao và rủi ro do thiếu hiểu biết về thị trường nước ngoài Các công ty lớn, có kinh nghiệm và trình độ kỹ thuật cao thường là những đơn vị phù hợp với hình thức xuất khẩu này.
Hình thức kinh doanh xuất khẩu trực tiếp có nhược điểm là chi phí tiếp thị tại thị trường nước ngoài cao, yêu cầu doanh nghiệp cần có đội ngũ cán bộ có năng lực trong lĩnh vực xuất khẩu Điều này bao gồm khả năng giao dịch, đàm phán, và am hiểu về buôn bán quốc tế, đặc biệt là nghiệp vụ thanh toán quốc tế Chỉ khi có đủ năng lực này, doanh nghiệp mới có thể đảm bảo hiệu quả trong hoạt động xuất khẩu trực tiếp.
Xuất khẩu gián tiếp là phương thức mà doanh nghiệp cung cấp hàng hóa ra thị trường nước ngoài thông qua các trung gian như đại lý hoặc môi giới Các trung gian này có thể là cơ quan, văn phòng đại diện, hoặc công ty ủy thác xuất nhập khẩu Doanh nghiệp sẽ bán hàng trực tiếp cho người mua hoặc nhà nhập khẩu quốc tế Phương thức này liên quan đến việc sử dụng bên trung gian để xử lý hầu hết các hoạt động xuất khẩu, giúp tiết kiệm chi phí và thời gian, đặc biệt là cho các công ty nhỏ muốn thâm nhập vào thị trường quốc tế.
Hình thức xuất khẩu gián tiếp giúp khắc phục nhược điểm của xuất khẩu trực tiếp và giảm thiểu rủi ro, nhưng lại hạn chế mối liên hệ với nhà nhập khẩu Nhà xuất khẩu cũng phải chia sẻ lợi nhuận với người trung gian, và sự xuất hiện của bên thứ ba có thể trở thành yếu điểm Việc xuất khẩu phụ thuộc nhiều vào năng lực của trung gian, do đó, nếu trung gian có năng lực kém, hoạt động xuất khẩu và bán hàng của công ty sẽ bị ảnh hưởng tiêu cực.
Xuất khẩu gián tiếp là lựa chọn lý tưởng cho các doanh nghiệp nhỏ mới bắt đầu tham gia vào thị trường xuất khẩu và thương mại quốc tế, đặc biệt là những doanh nghiệp không có đủ nguồn lực để thiết lập một đội ngũ xuất khẩu chuyên nghiệp.
Xuất khẩu ủy thác là hình thức mà doanh nghiệp thuê một đơn vị chuyên nghiệp, như forwarder hoặc công ty dịch vụ ủy thác, để thực hiện việc xuất khẩu hàng hóa đến thị trường nước ngoài Trong mô hình này, công ty thứ ba sẽ đảm nhận trách nhiệm vận chuyển sản phẩm của doanh nghiệp đến tay đối tác quốc tế.
Trong xuất khẩu ủy thác, đơn vị ngoại thương hoạt động như một trung gian xuất khẩu cho đơn vị sản xuất Hình thức này mang lại nhiều lợi ích như giảm thiểu rủi ro và trách nhiệm, vì người xuất khẩu không phải chịu trách nhiệm cuối cùng Đặc biệt, xuất khẩu ủy thác không yêu cầu vốn để mua hàng, có chi phí thấp, thời gian nhận tiền nhanh chóng và ít thủ tục cần thiết.
Hình thức này có nhược điểm là hạn chế mối liên hệ giữa nhà sản xuất và bạn hàng, đồng thời yêu cầu nhà sản xuất chia sẻ một phần lợi nhuận với người trung gian.
Buôn bán đối lưu là phương thức giao dịch hàng hóa, trong đó xuất khẩu và nhập khẩu diễn ra song song, với người bán cũng là người mua Lượng hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu có giá trị tương đương, nhằm mục đích thu về hàng hóa có giá trị gần bằng giá trị lô hàng xuất khẩu, thay vì chỉ để thu ngoại tệ.
Hình thức trao đổi này chủ yếu là sự giao dịch hàng hóa giữa các bên liên quan, trong đó đồng tiền chỉ đóng vai trò tính toán mà không thực hiện chức năng thanh toán Người mua và người bán cần thực hiện các thủ tục xuất hàng đi và nhận hàng về.
1.2.5 Xu ấ t kh ẩ u theo ngh ị định thư
Xuất khẩu theo nghị định thư là phương thức xuất khẩu hàng hóa tuân thủ các quy định của nghị định thư được ký giữa hai chính phủ Nghị định thư là văn bản pháp lý do chính phủ hoặc cơ quan có thẩm quyền ban hành, nhằm chứng nhận và quy định việc xuất khẩu hàng hóa từ quốc gia này sang quốc gia khác.
Các nghị định thư quy định các yêu cầu và quy trình cần thiết cho việc xuất khẩu, bao gồm quy định về hóa đơn xuất khẩu, vận chuyển, kiểm tra hàng hóa và thủ tục thông quan.
Xuất khẩu theo nghị định thư là phương pháp quan trọng để đảm bảo hàng hóa tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn của cả quốc gia xuất khẩu và nhập khẩu Điều này đặc biệt cần thiết đối với các loại hàng hóa nhạy cảm hoặc đặc biệt.
Doanh nghiệp xuất khẩu phải tuân thủ các quy định của nghị định thư để đảm bảo xuất khẩu hợp pháp và hiệu quả Sự không tuân thủ có thể gây ra hậu quả pháp lý và tài chính nghiêm trọng.
Tạm nhập là quá trình nhập khẩu hàng hóa vào Việt Nam trong một thời gian ngắn hạn Sau khi hàng hóa được nhập khẩu, chúng thường được lưu trữ tại quốc gia để phân phối ra thị trường hoặc phục vụ các nhu cầu khác.
Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu
Các chính sách của Nhà nước
Các chính sách của nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hoạt động xuất khẩu, bao gồm chính sách thuế quan, tài chính, tiền tệ và thương mại, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của hàng hóa trên thị trường quốc tế Việc giảm thuế cho nguyên vật liệu nhập khẩu và thực thi các hiệp định thương mại tự do tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng thị trường Các chính sách hỗ trợ tài chính như vay vốn ưu đãi và đầu tư vào nghiên cứu giúp nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Chính sách môi trường và tiêu chuẩn sản phẩm đảm bảo hàng hóa tuân thủ quy định quốc tế, mở rộng cơ hội xuất khẩu Cuối cùng, các chính sách xúc tiến thương mại như hội chợ và quảng bá sản phẩm là công cụ quan trọng để nâng cao nhận thức và mở rộng thị trường Sự hỗ trợ và điều phối của các chính sách nhà nước là yếu tố thiết yếu để duy trì tăng trưởng xuất khẩu và phát triển kinh tế quốc gia.
Năng lực sản xuất của ngành
Sự phát triển năng lực sản xuất trong ngành thủy sản không chỉ ảnh hưởng đến cung cấp sản phẩm cho thị trường nội địa mà còn tạo ra cơ hội và thách thức trong xuất khẩu Năng lực xuất khẩu mạnh mẽ giúp cung cấp đa dạng sản phẩm chất lượng, thu hút nhà nhập khẩu và người tiêu dùng Hiệu suất cao và chi phí sản xuất thấp từ năng lực sản xuất mạnh mẽ giúp giảm giá thành và tăng tính cạnh tranh trên thị trường quốc tế Điều này tạo cơ sở vững chắc để phát triển quan hệ thương mại với các đối tác quốc tế, nâng cao niềm tin và mở rộng cơ hội hợp tác Để duy trì và phát triển hoạt động xuất khẩu, việc cải thiện liên tục là cần thiết.
9 và nâng cao năng lực sản xuất của mình, từ quản lý nguồn lực đến công nghệ sản xuất và chất lượng sản phẩm
Trình độ công nghệ sản xuất và chế biến đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hoạt động xuất khẩu thủy hải sản, từ việc cải thiện chất lượng sản phẩm đến mở rộng thị trường Công nghệ chế biến hiện đại giúp bảo quản tốt hơn, giảm thiểu tổn thất sau thu hoạch và duy trì hương vị cũng như giá trị dinh dưỡng Công nghệ mới cho phép sản xuất đa dạng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường quốc tế và đảm bảo tiêu chuẩn an toàn thực phẩm khắt khe Việc áp dụng công nghệ tiên tiến không chỉ tăng cường hiệu quả sản xuất mà còn giảm chi phí, cải thiện tính cạnh tranh cho sản phẩm Nhờ đó, uy tín và sự tin cậy của khách hàng quốc tế được nâng cao, góp phần mở rộng thị trường xuất khẩu và tối ưu hóa hiệu quả kinh tế trong ngành thủy hải sản.
Công tác quy hoạch và tổ chức tạo nguồn hàng xuất khẩu
Công tác quy hoạch và tổ chức nguồn hàng xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hoạt động xuất khẩu Quy hoạch khu vực nuôi trồng thủy sản khoa học giúp tối ưu hóa nguồn cung, đảm bảo sản lượng và chất lượng sản phẩm Tổ chức nguồn hàng ổn định củng cố niềm tin của đối tác và khách hàng quốc tế Quy trình sản xuất chuẩn hóa nâng cao chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế Việc quy hoạch khoa học giảm chi phí sản xuất, tăng tính cạnh tranh cho sản phẩm thủy sản Việt Nam Nhân tố này còn giúp bảo tồn nguồn lợi thủy sản, đảm bảo an ninh lương thực, phát triển kinh tế bền vững và giảm thiểu tác động môi trường, phù hợp với xu hướng tiêu dùng xanh toàn cầu.
Việc quy hoạch và tổ chức nguồn hàng xuất khẩu thủy sản không chỉ nâng cao khả năng cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường quốc tế mà còn đảm bảo sự phát triển bền vững và trách nhiệm với môi trường của ngành thủy sản.
Yếu tố kinh tế đóng vai trò quan trọng trong hoạt động xuất khẩu của một quốc gia, với các yếu tố như tỷ giá hối đoái, lãi suất, tăng trưởng kinh tế và cầu trong nước và quốc tế ảnh hưởng sâu rộng đến khả năng và hiệu quả xuất khẩu Tỷ giá hối đoái quyết định giá cả hàng hóa xuất khẩu; đồng tiền yếu giúp hàng hóa trở nên cạnh tranh hơn trên thị trường quốc tế, trong khi đồng tiền mạnh có thể làm giảm tính cạnh tranh Ngoài ra, lãi suất ảnh hưởng đến chi phí vốn và khả năng đầu tư của doanh nghiệp vào sản xuất và xuất khẩu.
Tăng trưởng kinh tế trong nước có thể làm tăng sức mua và giảm sự phụ thuộc vào thị trường xuất khẩu Ngược lại, sự phát triển mạnh mẽ của các quốc gia đối tác mở rộng thị trường cho hàng hóa xuất khẩu Cầu quốc tế phụ thuộc vào tình hình kinh tế toàn cầu và khu vực; suy thoái kinh tế có thể làm giảm cầu đối với hàng hóa xuất khẩu, trong khi sự phục hồi kinh tế lại có khả năng tăng cầu.
Chính sách kinh tế vĩ mô, bao gồm thuế quan, tài chính và hỗ trợ thương mại, đóng vai trò quan trọng trong xuất khẩu Chính phủ có thể điều chỉnh các công cụ này để khuyến khích hoặc hạn chế xuất khẩu, thông qua việc giảm chi phí giao dịch, cung cấp hỗ trợ tài chính, hoặc ký kết các hiệp định thương mại tự do nhằm giảm rào cản thương mại.
Các yếu tố kinh tế ảnh hưởng đến mọi khía cạnh của hoạt động xuất khẩu, từ quyết định sản xuất đến khả năng tiếp cận và phục vụ thị trường Hiểu và quản lý hiệu quả các yếu tố này là chìa khóa để đạt được thành công trong môi trường cạnh tranh toàn cầu.
Môi trường văn hóa – xã hội
Yếu tố xã hội ảnh hưởng lớn đến hoạt động xuất khẩu của doanh nghiệp, quyết định nhu cầu và thị hiếu của người tiêu dùng Sự thay đổi trong xu hướng tiêu dùng, như quan tâm đến bảo vệ môi trường và sức khỏe, tạo cơ hội cho sản phẩm mới Sự khác biệt văn hóa yêu cầu doanh nghiệp phải thấu hiểu để tránh sai lầm trong quảng cáo Biến đổi dân số cũng tác động đến nhu cầu sản phẩm, làm cho việc nắm bắt xu hướng tiêu dùng trở nên quan trọng Mức sống và thu nhập quyết định khả năng mua hàng, buộc doanh nghiệp điều chỉnh sản phẩm và chiến lược giá cả Xu hướng toàn cầu hóa cũng ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu.
Mạng xã hội đã cách mạng hóa phương thức quảng bá sản phẩm và tiếp cận khách hàng, yêu cầu doanh nghiệp phải linh hoạt và nhạy bén trong chiến lược tiếp thị Các yếu tố xã hội đóng vai trò then chốt trong việc hình thành nhu cầu và sở thích của người tiêu dùng, từ đó ảnh hưởng trực tiếp đến quyết định và chiến lược xuất khẩu của doanh nghiệp.
Hệ thống luật pháp, các rào cản thương mại
Khi nhập khẩu thủy sản, các quốc gia phải tuân theo một hệ thống pháp lý phức tạp, bao gồm luật kiểm soát ngoại hối, các điều khoản về hàng hóa bị cấm, quy định kiểm dịch, thuế và thủ tục hải quan Những quy định này, bao gồm tiêu chuẩn an toàn thực phẩm và vệ sinh, nhằm bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và đảm bảo tính bền vững của nguồn lợi thủy sản Tuy nhiên, sự khác biệt về tiêu chuẩn giữa các quốc gia có thể tạo ra rào cản kỹ thuật, làm cho việc xuất khẩu thủy sản trở nên phức tạp và tốn kém Hơn nữa, các biện pháp bảo hộ thương mại như thuế quan cao và hạn ngạch nhập khẩu cũng ảnh hưởng đến giá cả và khả năng cạnh tranh của thủy sản xuất khẩu trên thị trường quốc tế.
Hệ thống luật pháp và các quy định có thể tạo cơ hội cho xuất khẩu thủy sản thông qua hiệp định thương mại tự do và thỏa thuận giảm rào cản thương mại Các quốc gia và doanh nghiệp nên tận dụng cơ hội này để mở rộng thị trường và tăng cường xuất khẩu Tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế và quy định của thị trường mục tiêu không chỉ giúp tránh rủi ro pháp lý mà còn nâng cao uy tín và niềm tin của người tiêu dùng, từ đó mở ra cơ hội phát triển thị trường xuất khẩu.
Hệ thống luật pháp và rào cản thương mại tạo ra cả thách thức lẫn cơ hội cho xuất khẩu thủy sản Do đó, việc nắm vững và linh hoạt thích ứng với môi trường pháp lý và thương mại quốc tế là yếu tố quyết định giúp doanh nghiệp thủy sản mở rộng thị trường và đạt được thành công trong hoạt động xuất khẩu.
Thu nhập của nước ngoài
Thu nhập của các quốc gia nhập khẩu là yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến xuất khẩu thủy sản Mức thu nhập cao hơn thường dẫn đến nhu cầu tiêu thụ tăng đối với sản phẩm thủy sản, vì chúng được xem là thực phẩm dinh dưỡng và là lựa chọn hàng đầu trong chế độ ăn uống lành mạnh Khi nền kinh tế của các quốc gia nhập khẩu phát triển, thu nhập bình quân cũng tăng lên, từ đó thúc đẩy nhu cầu tiêu dùng sản phẩm thủy sản.
Năng lực cạnh tranh của sản phẩm thủy sản xuất khẩu
Trong bối cảnh toàn cầu hóa, năng lực cạnh tranh của hàng thủy sản là yếu tố then chốt cho sự phát triển bền vững của ngành Hàng thủy sản không chỉ cung cấp thực phẩm cho thị trường nội địa mà còn là mặt hàng xuất khẩu chủ lực, đóng góp vào cán cân thương mại và thu nhập quốc dân Năng lực cạnh tranh xuất phát từ nhiều yếu tố như điều kiện tự nhiên, trình độ kỹ thuật, chi phí lao động và khả năng tiếp cận công nghệ hiện đại Khi tận dụng tốt những lợi thế này, quốc gia có thể sản xuất thủy hải sản với chi phí thấp và chất lượng cao, từ đó cải thiện vị thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế và thu hút ngoại tệ Phát triển bền vững ngành thủy sản cũng tạo việc làm, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống xã hội Năng lực cạnh tranh được đánh giá qua bốn giác độ: quốc gia, ngành, doanh nghiệp và sản phẩm Khóa luận tốt nghiệp cần tập trung vào việc đánh giá năng lực cạnh tranh của sản phẩm thủy sản xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc.
Đánh giá năng lực cạnh tranh của hàng thủy sản xuất khẩu dựa trên bốn tiêu chí chính: thị phần, khả năng cung ứng, giá xuất khẩu và chi phí logistics Những yếu tố này đóng vai trò quan trọng trong việc xác định vị thế của sản phẩm trên thị trường quốc tế.
Chương 1 đã tổng hợp cơ sở lý thuyết về hoạt động xuất khẩu trong đó cung cấp cho người đọc cái nhìn tổng quan nhất về hoạt động xuất khẩu cũng như vai trò của xuất khẩu đối với sự phát triển của nền kinh tế quốc dân, đối với quốc gia cũng như đối với doanh nghiệp Ngoài ra, chương 1 cũng đã tổng quan được các yếu tố tác động tới hoạt động xuất khẩu hàng hóa ở khía cạnh bên trong và bên ngoài để thấy được phần nào lợi ích của việc xuất khẩu đối với một nước Muốn thực hiên tốt hoạt động xuất khẩu thì cần phải nắm rõ các nội dung này, có như vậy thì các doanh nghiệp mới đạt được những thành công khi xuất khẩu hàng hóa ra thị trường nước ngoài
THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC
Các nhân tố ảnh hưởng đến xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang thị trường Trung Quốc
2.1.1 Nhân tố từ phía Việt Nam
Ngành nuôi trồng thủy sản tại Việt Nam đang đối mặt với nhu cầu cao về nguồn nhân lực, đặc biệt là lao động có trình độ chuyên môn Trong những năm gần đây, lĩnh vực chế biến và sản xuất thủy sản đã trải qua nhiều biến động, nhưng cũng ghi nhận sự phát triển tích cực nhờ vào các chính sách đào tạo và phát triển kỹ năng Với lợi thế về nguồn lợi thủy sản phong phú và bờ biển dài, Việt Nam đã thu hút một lượng lớn lao động tham gia vào ngành từ nuôi trồng đến chế biến và xuất khẩu.
Bảng 2.1 Bảng số lao động phân theo nhóm ngành giai đoạn 2019-2022 Đơn vị: Nghìn người
Nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản 18831.4 17724.55 14262.3 13937.6
Nguồn: Tổng cục thống kê
Từ năm 2019 đến 2022, lao động trong lĩnh vực nông – lâm – thủy sản đã giảm mạnh, từ 18,831.4 nghìn người xuống còn 13,937.6 nghìn người, trung bình mỗi năm giảm 1,223.4 nghìn người Xu hướng này phản ánh sự thay đổi của thị trường lao động và bối cảnh chuyển mình của nền kinh tế, đặt ra thách thức lớn cho công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trong ngành nông nghiệp.
Trong giai đoạn 2011 – 2020, lao động trong lĩnh vực nông – lâm – thủy sản tại Đông Nam Bộ giảm mạnh từ 1,24 triệu người xuống còn 778.000 người, trung bình mỗi năm giảm 46,7 nghìn người Tương tự, vùng đồng bằng sông Cửu Long cũng ghi nhận sự giảm sút lực lượng lao động từ 10,2 triệu người xuống 9,36 triệu người, tương ứng với mức giảm 7,2% Nguyên nhân chính của sự sụt giảm này là do lao động di cư ra khỏi vùng để tìm kiếm cơ hội việc làm tại các khu công nghiệp và đô thị ở các vùng khác.
Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, lĩnh vực nông – lâm – thủy sản không chỉ giảm số lượng lao động mà còn gặp vấn đề về chất lượng Tỷ lệ lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật từ sơ cấp nghề trở lên trong ngành này vẫn còn thấp.
Tỷ lệ thủy sản tại vùng Đông Nam Bộ chỉ đạt 7,4% và 2,21% tại Đồng bằng sông Cửu Long, cho thấy sự phát triển hạn chế trong lĩnh vực này Lực lượng lao động chủ yếu là lao động phổ thông, thiếu kỹ năng và kinh nghiệm, dẫn đến tình trạng thiếu hụt lao động có tay nghề cao Sự thiếu hụt về kỹ năng và số lượng nguồn nhân lực có thể ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng sản phẩm, năng suất lao động, cũng như khả năng đáp ứng các yêu cầu khắt khe của thị trường quốc tế.
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế và yêu cầu cao về chất lượng thực phẩm, ngành thủy sản Việt Nam đã tập trung nâng cao kỹ năng và năng lực nguồn lực Các chương trình đào tạo chuyên môn về nuôi trồng, đánh bắt, quản lý chất lượng và an toàn thực phẩm đã được triển khai rộng rãi Việc áp dụng công nghệ mới trong sản xuất yêu cầu nguồn nhân lực có kỹ năng cập nhật, thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư vào đào tạo Đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực không chỉ cải thiện chất lượng và năng suất mà còn mở rộng thị trường và tăng cường khả năng xuất khẩu, tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững của ngành thủy sản trong tương lai.
Sự phát triển kinh tế của một quốc gia không chỉ nâng cao cơ sở hạ tầng và năng lực sản xuất, mà còn thúc đẩy nghiên cứu và phát triển, từ đó cải thiện chất lượng và giá trị gia tăng của sản phẩm.
Trong giai đoạn 2020 – 2023, tình hình kinh tế và chính trị toàn cầu gặp nhiều biến động phức tạp, ảnh hưởng lớn đến tăng trưởng kinh tế do đại dịch Covid và biến đổi khí hậu Theo Tổng cục Thống kê, GDP năm 2020 chỉ đạt 2,91%, mức tăng thấp nhất trong 10 năm, nhưng vẫn nằm trong nhóm tăng trưởng cao nhất thế giới Năm 2021, GDP giảm xuống 2,58%, thấp hơn 0,33% so với năm trước Tuy nhiên, năm 2022, kinh tế Việt Nam phục hồi mạnh mẽ với GDP tăng 8,02%, đạt 9.513 triệu tỷ đồng (391,92 tỷ USD), và GDP bình quân đầu người đạt 4.110 USD, tăng 393 USD so với 2021 Đến năm 2023, kinh tế vĩ mô ổn định với GDP tăng 5,05%, quy mô đạt hơn 10,22 triệu tỷ đồng.
430 tỷ USD GDP bình quân đầu người năm 2023 theo giá hiện hành ước đạt 101,9 triệu đồng/người, tương đương 4.284,5 USD, tăng 160 USD so với năm 2022
Quy mô kinh tế của Việt Nam đã có sự tăng trưởng ổn định, tạo ảnh hưởng tích cực đến ngành xuất khẩu thủy sản Sự phát triển này cho phép Việt Nam đầu tư mạnh mẽ vào công nghệ chế biến và bảo quản, nâng cao năng suất và giảm tổn thất sau thu hoạch Đồng thời, kinh tế mở rộng cũng giúp cải thiện hạ tầng vận tải và logistics Ngoài ra, quy mô kinh tế lớn tăng cường khả năng đàm phán thương mại, giúp Việt Nam tận dụng hiệu quả các hiệp định thương mại tự do, từ đó thúc đẩy xuất khẩu và tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, thách thức về phát triển bền vững và giảm thiểu tác động môi trường là điều cần được chú trọng, đặc biệt đối với ngành thủy sản phụ thuộc vào tài nguyên tự nhiên.
Chính sách của Chính phủ
Chính phủ Việt Nam đã triển khai nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm và mở rộng thị trường xuất khẩu thủy sản, ảnh hưởng lớn đến ngành này Việc áp dụng tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc không chỉ tăng cường uy tín của thủy sản Việt Nam mà còn tạo cơ hội tiếp cận với các thị trường khó tính như EU, Mỹ và Nhật Bản, góp phần vào sự phát triển bền vững và gia tăng giá trị xuất khẩu.
Chính sách hỗ trợ tài chính và đào tạo kỹ thuật cho doanh nghiệp và ngư dân đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm thủy sản Ngoài ra, sự tham gia tích cực của chính phủ vào các hiệp định thương mại tự do (FTA) đã mở rộng quyền lợi và giảm rào cản thuế quan, từ đó tăng cường khả năng cạnh tranh của sản phẩm thủy sản Việt Nam trên thị trường quốc tế.
Chính sách khuyến khích đầu tư và thu hút FDI cho xuất khẩu tại Việt Nam được điều chỉnh bởi Luật đầu tư số 61/2020/QH14, có hiệu lực từ ngày 17/6/2020 Luật này quy định về hoạt động đầu tư kinh doanh trong nước và đầu tư ra nước ngoài, thay thế cho Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 và Luật đầu tư sửa đổi số 67/2014/QH13 Ngoài ra, Nghị quyết số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 của Bộ Chính trị cũng đề ra định hướng quan trọng cho việc phát triển đầu tư và thu hút FDI.
Đến năm 2030, mục tiêu chính là hoàn thiện thể chế và chính sách hợp tác đầu tư nước ngoài, nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả với tính cạnh tranh cao và hội nhập quốc tế.
- Chính sách thương mại, xuất nhập khẩu hàng hóa
Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14, có hiệu lực từ ngày 01/01/2018, thay thế Luật thương mại 2005, thiết lập cơ chế khuyến khích xuất khẩu thông qua các ưu đãi thuế và tài trợ xuất khẩu với sự hỗ trợ tài chính mạnh mẽ Luật cũng cung cấp hỗ trợ và trợ cấp xuất khẩu, đồng thời thực hiện tự do hóa quản lý ngoại hối và áp dụng chính sách tỷ giá thả nổi linh hoạt, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam gia tăng hoạt động xuất khẩu.
- Chính sách về xúc tiến thương mại, xúc tiến xuất khẩu
Chính phủ và các Bộ, ngành đã thiết lập quy định về xúc tiến thương mại, tập trung vào phát triển và quảng bá thương hiệu hàng xuất khẩu Việt Nam Quyết định số 1320/QĐ-TTg ngày 8/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Chương trình thương hiệu quốc gia Việt Nam cho giai đoạn 2020-2030.
- Chính sách tăng cường ứng dựng khoa học và công nghệ trong hoạt động xuất khẩu
Thực trạng xuất khẩu thủy sản sang thị trường Trung Quốc
2.2.1 Giá tr ị và t ốc độ tăng trưở ng giá tr ị xu ấ t kh ẩ u
Thị trường Trung Quốc ngày càng trở nên quan trọng đối với doanh nghiệp thủy sản Việt Nam, đứng trong top 3 thị trường nhập khẩu thủy sản Việt Nam, chỉ sau Mỹ và Nhật Bản Từ năm 2018 đến 2022, kim ngạch xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang Trung Quốc đã tăng trưởng đáng kể, phản ánh sự phát triển của ngành công nghiệp thủy sản Việt Nam và nhu cầu ngày càng tăng từ thị trường Trung Quốc.
Biển đồ 2.5: Kim ngạch xuất khẩu và tốc độ tăng trưởng xuất khẩu thủy sản của
Việt Nam sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2018 – 2022
Biểu đồ 2.5 cho thấy, từ năm 2018 đến 2022, kim ngạch xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang Trung Quốc có xu hướng tăng trưởng ổn định, mặc dù có sự biến động về tốc độ Tổng giá trị xuất khẩu thủy sản trung bình hàng năm đạt 1.193.993 nghìn USD, với tổng kim ngạch lên tới 5.969.967 nghìn USD trong giai đoạn này.
Trong giai đoạn 2018 – 2019, kim ngạch xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang Trung Quốc đã tăng trưởng mạnh mẽ, đạt mức tăng 223.878 nghìn USD so với năm trước Tuy nhiên, giai đoạn 2019 – 2020, đại dịch Covid-19 đã tác động tiêu cực đến nền kinh tế, khiến giá trị xuất khẩu giảm khoảng 4%, mặc dù Việt Nam vẫn giữ vị trí là một trong những nhà cung cấp lớn cho thị trường Trung Quốc Năm 2020 – 2021, xuất khẩu thủy sản tiếp tục giảm xuống còn 977.418 nghìn USD, với tốc độ tăng trưởng ngành sụt giảm mạnh nhất, đạt mức âm 20,8%, và thủy sản đã rời khỏi top 3 mặt hàng xuất khẩu sang Trung Quốc Đến năm 2022, xuất khẩu thủy sản đã phục hồi với giá trị kim ngạch đạt 1.573.359 nghìn USD, tăng 37.9% so với năm 2021, mặc dù Trung Quốc vẫn duy trì chính sách “Zero Covid” Chính sách này tuy gây khó khăn cho thủy sản nhập khẩu nhưng cũng làm giảm sản xuất nội địa, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguyên liệu thủy sản phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu, từ đó thúc đẩy nhu cầu thủy sản tăng trưởng mạnh trong năm 2022.
2.2.2 Cơ cấ u m ặ t hàng th ủ y s ả n xu ấ t kh ẩ u
Thủy sản Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc rất đa dạng, đáp ứng nhu cầu phong phú của thị trường này Sản phẩm bao gồm thủy sản tươi sống, đông lạnh và các sản phẩm chế biến sẵn Trung Quốc hiện là một trong những thị trường nhập khẩu thủy sản lớn nhất của Việt Nam, với nhu cầu cao đối với nhiều loại sản phẩm.
Bảng 2.6: Kim ngạch xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang Trung Quốc theo mặt hàng giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: Nghìn USD
Nguồn: Trademap.org Chú thích:
- Mã HS 0302: Cá, tươi hoặc ướp lạnh, trừ phi-lê cá (fillets) và các loại thịt cá khác thuộc nhóm 03.04
- Mã HS 0303: Cá, đông lạnh, trừ phi-lê cá (fillets) và các loại thịt cá khác thuộc nhóm 03.04
- Mã HS 0304: Phi-lê cá và các loại thịt cá khác (đã hoặc chưa xay, nghiền, băm), tươi, ướp lạnh hoặc đông lạnh
Mã HS 0305 bao gồm các loại cá được làm khô, muối hoặc ngâm trong nước muối, cũng như cá hun khói, có thể đã hoặc chưa được làm chín trước hoặc trong quá trình hun khói Ngoài ra, mã này cũng đề cập đến bột mịn, bột thô và viên được chế biến từ cá, phù hợp để sử dụng làm thức ăn cho con người.
Mã HS 0306 bao gồm các loại động vật giáp xác sống hoặc đã chế biến như tươi, ướp lạnh, đông lạnh, làm khô, muối hoặc ngâm nước muối Nội dung này cũng đề cập đến động vật giáp xác hun khói, đã hoặc chưa bóc mai, vỏ, cũng như những sản phẩm đã hấp chín hoặc luộc chín trong nước Ngoài ra, mã này còn bao gồm bột thô, bột mịn và viên từ động vật giáp xác, phù hợp để làm thức ăn cho người.
Mã HS 0307 bao gồm động vật thân mềm, có thể là sống, tươi, ướp lạnh, đông lạnh, làm khô, muối hoặc ngâm nước muối Ngoài ra, sản phẩm này cũng bao gồm động vật thân mềm hun khói, đã hoặc chưa bóc mai, vỏ, và có thể đã được chế biến chín trước hoặc trong quá trình hun khói Bên cạnh đó, bột mịn, bột thô và viên của động vật thân mềm cũng nằm trong mã này, thích hợp để làm thức ăn cho con người.
Mã HS 0308 bao gồm động vật thủy sinh không xương sống, ngoại trừ động vật giáp xác và động vật thân mềm, ở các trạng thái như sống, tươi, ướp lạnh, đông lạnh, làm khô, muối hoặc ngâm nước muối Ngoài ra, mã này cũng áp dụng cho động vật thủy sinh không xương sống hun khói, không phân biệt đã hoặc chưa được chế biến trước đó Bên cạnh đó, bột mịn, bột thô và viên của động vật thủy sinh không xương sống, ngoại trừ động vật giáp xác và động vật thân mềm, cũng được coi là thích hợp để sử dụng làm thức ăn cho con người.
- Mã HS 1604:Cá đã được chế biến hoặc bảo quản; trứng cá muối và sản phẩm thay thế trứng cá muối chế biến từ trứng cá
- Mã HS 1605: Động vật giáp xác, động vật thân mềm và động vật thủy sinh không xương sống khác, đã được chế biến hoặc bảo quản (trừ hun khói)
Theo bảng số liệu, trong năm 2022, mã sản phẩm HS0306 đạt giá trị kim ngạch xuất khẩu cao nhất, trong khi mã sản phẩm HS0301 có giá trị kim ngạch thấp nhất.
Từ năm 2018 đến 2022, các mặt hàng có mã HS0303, HS0304, HS0305, HS0306, HS0307 và HS0308 đã ghi nhận xu hướng tăng trưởng ổn định qua các năm Ngược lại, các mặt hàng mã HS0301, HS0302, HS1604 và HS1605 lại cho thấy xu hướng suy giảm rõ rệt trong cùng thời gian này.
Sản phẩm thủy sản của Việt Nam hiện được xuất khẩu chính ngạch sang Trung Quốc, bao gồm tôm, cua, cá hồi, mực, bạch tuộc, cá tra và nhiều loại cá khác như cá minh thái và cá tuyết Trong đó, mặt hàng phi-lê cá và các loại thịt cá khác (đã hoặc chưa xay, nghiền, băm), tươi ướp lạnh hoặc đông lạnh (mã HS0304) cùng với động vật giáp xác, đã hoặc chưa bóc mai (mã HS0306) là hai mặt hàng chủ lực, chiếm hơn 30% và 40% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc.
Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu thủy sản từ Việt Nam sang Trung Quốc đang chuyển dịch để phù hợp với nhu cầu thị trường và tối ưu hóa lợi thế cạnh tranh của quốc gia.
Trong các mặt hàng thủy sản xuất khẩu chủ lực, cá tra dẫn đầu với tỷ trọng 53%, tiếp theo là tôm chiếm 40% Các loại cá khác chỉ chiếm 6%, trong khi mực và các sản phẩm từ bạch tuộc, cua, ghẹ có tỷ trọng không đáng kể Tỷ trọng xuất khẩu này đã tăng nhanh chóng qua các năm.
Biểu đồ 2.7: Cơ cấu sản phẩm thủy sản chủ lực của Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2018 – 2022
Nguồn: data.aseanstats.org M ặ t hàng cá tra
Cá tra, với giá trị dinh dưỡng cao và giá cả hợp lý, đang trở thành lựa chọn phổ biến của người tiêu dùng Trung Quốc, đặc biệt khi họ ngày càng chú trọng đến sức khỏe và thực phẩm an toàn Gần đây, Trung Quốc đã trở thành nhà nhập khẩu cá tra lớn nhất từ Việt Nam.
Biểu đồ 2.8 : Kim ngạch xuất khẩu cá tra của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: USD
Năm 2019, xuất khẩu cá tra của Việt Nam sang Trung Quốc đã tăng trưởng mạnh mẽ, với giá trị kim ngạch đạt 519.607.763 USD, tăng khoảng 35% so với năm 2018 Sự gia tăng này phản ánh nhu cầu cao từ thị trường Trung Quốc và những tác động tích cực từ cuộc chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc Trong giai đoạn 2018 – 2022, năm 2019 là năm có giá trị xuất khẩu cá tra cao nhất, đóng góp quan trọng vào tổng giá trị xuất khẩu thủy sản của Việt Nam.
Năng lực cạnh tranh của hàng thủy hải sản Việt Nam tại thị trường Trung Quốc
Thủy sản Việt Nam đã khẳng định vị thế cạnh tranh tại thị trường Trung Quốc thông qua việc gia tăng thị phần và uy tín sản phẩm Tập trung vào chất lượng và tiêu chuẩn an toàn thực phẩm, Việt Nam không chỉ duy trì mà còn mở rộng ảnh hưởng, với các sản phẩm chủ lực như cá tra, cá basa và tôm được ưa chuộng nhờ quy trình nuôi trồng hiện đại và chính sách hỗ trợ từ chính phủ Để đánh giá năng lực cạnh tranh, bài viết so sánh Việt Nam với hai đối thủ lớn là Ấn Độ và Indonesia, dựa trên các tiêu chí như thị phần, khả năng cung ứng, giá xuất khẩu và chi phí logistics.
Bảng 2.14 So sánh thị phần xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường
Trung Quốc với một số nước khác
Nguồn:Trademap.org và tính toán của tác giả
Thủy sản Việt Nam chiếm thị phần lớn nhất trên thị trường Trung Quốc so với Indonesia và Ấn Độ, với biên độ dao động từ 6,9% đến 9,4% Nhờ lợi thế địa lý, Việt Nam đã xuất khẩu hiệu quả nhiều loại thủy sản như cá tra, cá basa và tôm Các chiến lược của nhà nước và doanh nghiệp Việt Nam nhằm mở rộng thị phần tại Trung Quốc đã được thực hiện rõ ràng, cùng với các hiệp định thương mại tự do (FTA) giúp giảm thuế quan và rào cản thương mại Đặc biệt, mặt hàng mã HS03034 của Việt Nam chiếm thị phần từ 2,6% đến 3,7%, vượt trội so với Ấn Độ và Indonesia, nơi thị phần mặt hàng này chỉ dưới 1% Indonesia và Ấn Độ không tập trung vào nuôi trồng cá tra, mà mạnh ở các loại thủy sản khác như tôm và cá ngừ, do đó không cạnh tranh trực tiếp với Việt Nam trong mặt hàng HS0304 tại thị trường Trung Quốc Việt Nam tiếp tục duy trì và mở rộng thị phần lớn tại thị trường này.
Gần đây, Ấn Độ đã nổi lên như một đối thủ cạnh tranh mạnh mẽ của Việt Nam trong lĩnh vực xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc Với quy mô sản xuất lớn và nguồn cung ổn định, Ấn Độ đã chiếm được một phần thị phần đáng kể trên thị trường Trung Quốc, đặc biệt là trong các sản phẩm như tôm.
Trong những năm qua, thị phần của Ấn Độ tại thị trường Trung Quốc đã tăng từ 5% đến 8,9%, nhờ vào việc nắm bắt cơ hội từ nhu cầu tiêu thụ lớn tại đây Sự đa dạng hóa và mở rộng quy mô sản xuất đã giúp Ấn Độ cung cấp nhiều loại sản phẩm thủy sản, từ tôm đông lạnh đến cá hồi và cá ngừ Đặc biệt, thị phần của mặt hàng động vật giáp mai (mã HS0306) ngày càng tăng, tạo ra thách thức cho mặt hàng tôm Việt Nam Tuy nhiên, mặt hàng mã HS0304 của Ấn Độ lại kém cạnh tranh hơn so với sản phẩm tương tự của Việt Nam.
Sự hiện diện của Ấn Độ trên thị trường Trung Quốc vẫn còn hạn chế so với Việt Nam, chủ yếu do chiến lược tập trung và các thách thức liên quan đến chuỗi cung ứng cũng như quy định thương mại.
Indonesia là một quốc gia xuất khẩu thủy sản lớn, đặc biệt với thế mạnh về tôm và cá ngừ, nhưng thị phần tại Trung Quốc chỉ đạt từ 3,6% đến 5%, thấp hơn so với Việt Nam và Ấn Độ Quốc gia này tập trung vào các thị trường như Hoa Kỳ và Nhật Bản, nơi có giá trị xuất khẩu cao hơn Mặc dù đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng quốc tế, Indonesia chưa tận dụng triệt để lợi thế về chi phí sản xuất và logistics so với Việt Nam, đặc biệt trong việc vận chuyển thủy sản đến Trung Quốc, dẫn đến thị phần tại đây không lớn bằng Việt Nam.
Kh ả năng cung ứ ng (s ản lượ ng)
Bảng 2.15 trình bày sự so sánh sản lượng xuất khẩu thủy sản của Việt Nam và Ấn Độ sang Trung Quốc, được phân loại theo mã hàng HS0304 và HS0306 trong giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị đo lường là tấn, cho thấy xu hướng và biến động trong hoạt động xuất khẩu thủy sản giữa hai quốc gia.
Ấn Độ đang trở thành một trong những quốc gia có ngành công nghiệp thủy sản phát triển nhanh nhất thế giới, đặc biệt với sản lượng lớn của các mặt hàng mã HS0304 và HS0306 Trong những năm gần đây, xuất khẩu cá tra (HS03046200) và tôm (HS030617) từ Ấn Độ sang Trung Quốc đã tăng mạnh, góp phần cung cấp ổn định và đa dạng cho thị trường thủy sản tại đây.
Trong giai đoạn 2018 – 2022, sản lượng xuất khẩu mặt hàng HS0304 và HS0306 của Việt Nam và Ấn Độ sang Trung Quốc đều có xu hướng tăng Tuy nhiên, có sự chênh lệch lớn trong sản lượng xuất khẩu giữa hai mặt hàng này của Ấn Độ và Việt Nam Trung bình mỗi năm, Việt Nam xuất khẩu hơn 1 triệu tấn mặt hàng HS0304 và HS0306 sang thị trường Trung Quốc, cho thấy vị thế mạnh mẽ của Việt Nam trong ngành xuất khẩu hải sản.
137 nghìn tấn mặt hàng HS0304 sang Trung Quốc Trong khi đó Ấn Độ chỉ xuất khẩu hơn
Đến năm 2020, cả Ấn Độ và Việt Nam đều chịu ảnh hưởng nặng nề từ đại dịch Covid-19, dẫn đến sự giảm sút trong sản lượng xuất khẩu thủy sản Tuy nhiên, giai đoạn 2021 – 2022 chứng kiến sự phục hồi xuất khẩu của cả hai quốc gia Ấn Độ sở hữu nguồn cung phong phú các sản phẩm cá thịt trắng và cá da trơn, nhưng một số sản phẩm không đạt tiêu chuẩn chất lượng cao cần thiết cho thị trường Trung Quốc Ngược lại, Việt Nam có lợi thế trong giao thương với Trung Quốc nhờ vào đường biên giới dài.
Việt Nam, với khoảng cách 1.500km và chất lượng sản phẩm cá tra nổi bật, đã trở thành nguồn cung cấp hàng đầu cho thị trường Trung Quốc về các sản phẩm cá thịt trắng Hương vị đặc trưng của cá tra Việt Nam rất phù hợp với khẩu vị của người tiêu dùng Á Đông, do đó Việt Nam là nhà cung cấp lớn mặt hàng HS0304 sang Trung Quốc.
Trong giai đoạn 2018 – 2022, xuất khẩu mặt hàng HS0306 của Việt Nam sang Trung Quốc thấp hơn so với Ấn Độ, với sản lượng động vật tươi sống của Ấn Độ gấp đôi Việt Nam Mặc dù cả hai nước đều ghi nhận sự tăng trưởng xuất khẩu, năm 2020 do đại dịch Covid-19, sản lượng xuất khẩu giảm Tuy nhiên, đến năm 2022, nhu cầu nhập khẩu nhóm hàng HS0306 của Trung Quốc tiếp tục tăng khi chính sách “Zero Covid” được nới lỏng Việt Nam gặp bất lợi về giá do chi phí sản xuất cao hơn, trong khi Ấn Độ có lợi thế nhờ giá thành nuôi thấp và chiến lược tăng trưởng hiệu quả Ấn Độ đã đầu tư vào công nghệ chế biến tôm và chiếm lĩnh thị trường tôm IQF tại Trung Quốc Sự đa dạng trong sản phẩm tôm của Ấn Độ là một lợi thế cạnh tranh, nhưng gần đây, thông tin từ VASEP cho biết nhiều container tôm của Ấn Độ bị từ chối nhập khẩu do vi phạm quy định về chất bảo quản, ảnh hưởng đến sản lượng xuất khẩu và giảm tính cạnh tranh trên thị trường Trung Quốc.
Bảng 2.16 So sánh sản lượng xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc của Việt Nam và Indonesia phân theo mặt hàng HS0304 và HS0306 giai đoạn 2018 – 2022 Đơn vị: Tấn
Thủy sản Indonesia đã từng chiếm lĩnh thị trường Trung Quốc nhờ vào sự đa dạng và chất lượng cao của sản phẩm Quốc gia này sở hữu nguồn lợi thủy sản phong phú, bao gồm cá, tôm, mực, sò điệp và nhiều loại hải sản khác Sản phẩm thủy sản từ Indonesia nổi bật với chất lượng tốt và giá cả hợp lý, thu hút sự quan tâm của người tiêu dùng.
Giai đoạn 2018 – 2022, Việt Nam có sản lượng xuất khẩu các mặt hàng mã HS0304 và HS0306 sang Trung Quốc cao hơn Indonesia Sản lượng mặt hàng phi lê cá và các loại thịt cá khác (mã HS0304) của Việt Nam vượt trội so với Indonesia Mặc dù Indonesia chiếm thị phần nhỏ, nhưng việc đầu tư vào sản lượng nuôi sẽ tạo ra cạnh tranh đáng kể cho Việt Nam Hiện tại, phần lớn sản lượng mã HS0304 được tiêu thụ nội địa, trong khi Indonesia còn nhắm đến thị trường Trung Đông Năm 2020, cả hai nước đều ghi nhận sự giảm sút sản lượng xuất khẩu sang Trung Quốc do ảnh hưởng của đại dịch toàn cầu.
Từ năm 2021 đến 2022, sản lượng xuất khẩu thủy sản đã có sự tăng trưởng trở lại, ngoại trừ mặt hàng mã HS0304 của Indonesia vẫn chưa phục hồi Indonesia đang đầu tư mạnh vào nuôi cá da trơn và có kế hoạch phát triển sản phẩm này một cách mạnh mẽ Do đó, sự phát triển nuôi cá da trơn của Indonesia sẽ tạo ra thách thức lớn cho các quốc gia sản xuất cá da trơn, đặc biệt là cá tra.
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU THỦY SẢN VIỆT NAM VÀO THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC
Mục tiêu và định hướng phát triển ngành thủy sản đến năm 2030
3.1.1 Mục tiêu phát triển ngành thủy sản
Ngành thủy sản Việt Nam được xác định là một trong những ngành xuất khẩu mục tiêu trong Chiến lược xuất khẩu quốc gia giai đoạn 2018 – 2023 Mục tiêu phát triển ngành đến năm 2030 nhằm nâng cao giá trị và tính bền vững, đáp ứng các yêu cầu ngày càng cao của thị trường trong nước và quốc tế Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030 đã được phê duyệt với tầm nhìn rõ ràng cho tương lai.
Theo Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 11/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ, đến năm 2030, Việt Nam sẽ phát triển thủy sản thành ngành kinh tế chủ chốt, gắn liền với công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển bền vững Mục tiêu là xây dựng cơ cấu sản xuất hợp lý, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả, đồng thời tạo ra thương hiệu uy tín, tăng cường khả năng cạnh tranh và hội nhập quốc tế Ngành thủy sản sẽ góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân, đảm bảo an sinh xã hội.
Việt Nam đặt mục tiêu đến năm 2030, tăng trưởng giá trị sản xuất thủy sản đạt 3,0 - 4,0%/năm, với tổng sản lượng đạt 9,8 triệu tấn và kim ngạch xuất khẩu từ 14 - 16 tỷ USD Ngành thủy sản sẽ tạo việc làm cho hơn 3,5 triệu lao động, với thu nhập bình quân tương đương mức chung cả nước Đến năm 2045, ngành này sẽ trở thành một lĩnh vực kinh tế thương mại hiện đại, bền vững, với công nghệ tiên tiến, chiếm vị trí quan trọng trong cơ cấu kinh tế nông nghiệp và biển, đồng thời đảm bảo an ninh dinh dưỡng và an sinh xã hội Ngành thủy sản cũng sẽ chú trọng xây dựng thương hiệu và mở rộng thị trường xuất khẩu, đặc biệt vào các thị trường khó tính như châu Âu, Bắc Mỹ và Nhật Bản Để đạt được các mục tiêu này, doanh nghiệp thủy sản được khuyến khích hợp tác quốc tế và nâng cao năng lực cạnh tranh, trong khi Chính phủ cam kết hỗ trợ thông qua chính sách tài chính, đào tạo nguồn nhân lực và cải thiện hạ tầng logistics.
3.1.2 Định hướng phát triển ngành thủy sản
Ngành thủy sản Việt Nam đang chuyển mình với định hướng đầu tư vào việc tăng sản lượng nuôi trồng, đặc biệt là nuôi biển, đồng thời giảm sản lượng khai thác để đảm bảo sự bền vững với trữ lượng nguồn lợi Mục tiêu quan trọng là chấm dứt tình trạng khai thác bất hợp pháp (IUU) Theo Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn này sẽ định hình tương lai của ngành một cách bền vững.
2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 23/3/3021, ngành thủy sản xác định 4 định hướng phát triển chính đến năm 2030:
Phát triển thủy sản theo hướng hiện đại, bền vững:
Ngành thủy sản Việt Nam đang chú trọng áp dụng công nghệ cao và quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên một cách chặt chẽ Để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, ngành sẽ đẩy mạnh ứng dụng các công nghệ tiên tiến trong nuôi trồng, khai thác và chế biến, bao gồm các mô hình nuôi trồng thân thiện với môi trường như nuôi trồng tuần hoàn và hệ thống nuôi trồng thủy sản tuần hoàn (RAS) Ngoài ra, việc khuyến khích sử dụng công nghệ sinh học để xử lý môi trường cũng sẽ được ưu tiên Một trọng điểm khác là xây dựng chuỗi giá trị thủy sản bền vững, từ sản xuất giống đến chế biến và tiêu thụ, nhằm đảm bảo chất lượng và khả năng truy xuất nguồn gốc sản phẩm.
Nâng cao giá trị gia tăng và sức cạnh tranh
Việc áp dụng công nghệ cao trong nuôi trồng và khai thác thủy sản không chỉ tăng năng suất và chất lượng sản phẩm mà còn giúp tạo ra sản phẩm đạt chuẩn quốc tế, đáp ứng nhu cầu của các thị trường khó tính như châu Âu, Bắc Mỹ, Nhật Bản và Trung Quốc Sử dụng giống thủy sản có giá trị kinh tế cao và quy trình nuôi trồng bền vững sẽ nâng cao giá trị sản phẩm Đầu tư vào công nghệ chế biến hiện đại như cấp đông nhanh và bảo quản tiên tiến giúp kéo dài thời gian bảo quản và giữ nguyên chất lượng sản phẩm Việt Nam cũng chú trọng xây dựng thương hiệu quốc gia cho sản phẩm thủy sản, nâng cao uy tín trên thị trường quốc tế thông qua xúc tiến thương mại và hợp tác quốc tế Cuối cùng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng logistics, bao gồm cảng biển và kho lạnh hiện đại, sẽ giảm chi phí và thời gian giao hàng, từ đó nâng cao hiệu quả kinh doanh và sức cạnh tranh của doanh nghiệp thủy sản.
Tiếp tục nâng cao môi trường kinh doanh, đơn giản hóa các thủ tục hành chính và cung cấp hỗ trợ tài chính, kỹ thuật cho doanh nghiệp trong ngành là những ưu tiên hàng đầu.
Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao
Nguồn nhân lực chất lượng cao của ngành thủy sản Việt Nam đến năm 2030 sẽ tập trung vào nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng quản lý và khả năng ứng dụng công nghệ hiện đại Ngành sẽ đẩy mạnh đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn cho lao động để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật ngày càng cao trong nuôi trồng, chế biến và quản lý thủy sản Để đáp ứng nhu cầu này, ngành thủy sản sẽ đầu tư mạnh vào nghiên cứu và phát triển, tạo ra các trung tâm nghiên cứu hiện đại và khuyến khích doanh nghiệp hợp tác với các cơ sở đào tạo trong nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ Việc áp dụng công nghệ thông tin và công nghệ tiên tiến vào quản lý và sản xuất sẽ được thúc đẩy nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng sản phẩm Đồng thời, nâng cao nhận thức của người lao động về khoa học công nghệ và quản lý sản xuất, kinh doanh cũng là yếu tố quan trọng để phát triển bền vững và cạnh tranh quốc tế trong ngành thủy sản.
Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc
Trung Quốc là một trong những thị trường xuất khẩu thủy sản hàng đầu, vì vậy Việt Nam cần triển khai các giải pháp nhằm nâng cao sức cạnh tranh trong xuất khẩu thủy sản Điều này bao gồm việc khắc phục những khó khăn hiện tại và tận dụng các cơ hội mà thị trường Trung Quốc mang lại.
3.2.1 Nâng cao ch ất lượ ng th ủ y s ả n
Chất lượng sản phẩm là yếu tố quyết định trong hành vi mua sắm của người tiêu dùng, đặc biệt trong thị trường thủy sản cạnh tranh khốc liệt Để nâng cao chất lượng thủy sản xuất khẩu sang Trung Quốc, Việt Nam cần triển khai các giải pháp đồng bộ, bắt đầu từ việc cải thiện quy trình nuôi trồng Doanh nghiệp và nông dân cần áp dụng công nghệ nuôi trồng hiện đại, tuân thủ tiêu chuẩn quốc tế về an toàn thực phẩm và vệ sinh môi trường Việc sử dụng hệ thống nuôi trồng thủy sản tuần hoàn (RAS) không chỉ kiểm soát môi trường nuôi mà còn nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.
65 pháp nuôi trồng bền vững sẽ giúp tăng cường sức đề kháng của thủy sản, giảm thiểu rủi ro bệnh tật, từ đó nâng cao chất lượng sản phẩm
Cải tiến quy trình chế biến và bảo quản thủy sản là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng sản phẩm Các cơ sở chế biến cần đầu tư vào công nghệ tiên tiến, đảm bảo quy trình sản xuất khép kín với sự kiểm soát chặt chẽ về nhiệt độ, độ ẩm và vệ sinh Điều này giúp duy trì độ tươi ngon và an toàn của thủy sản Đồng thời, hệ thống kho lạnh và vận chuyển cũng cần được nâng cấp để bảo đảm sản phẩm luôn giữ được chất lượng cao từ khâu sản xuất đến tay người tiêu dùng.
3.2.2 Phát tri ển đa dạ ng s ả n ph ẩ m Để mở rộng thị trường và đáp ứng nhu cầu đa dạng của người tiêu dùng, việc đa dạng hóa sản phẩm để đẩy mạnh xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc đóng vai trò vô cùng quan trọng Đầu tiên, cần tập trung vào phát triển các sản phẩm chế biến sâu như tôm, cá phi lê, cua ghẹ đông lạnh, và các loại thủy sản đóng hộp Những sản phẩm này không chỉ có giá trị gia tăng cao mà còn tiện lợi cho người tiêu dùng, đáp ứng xu hướng tiêu dùng hiện đại tại Trung Quốc Bên cạnh đó, cần khai thác các loài thủy sản mới và có giá trị cao, chẳng hạn như hải sâm, bào ngư, và các loại cá đặc sản Việc nghiên cứu và phát triển nuôi trồng những loài này sẽ giúp mở rộng danh mục sản phẩm và tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường Ngoài ra, việc tạo ra các sản phẩm mang tính đặc thù, phù hợp với khẩu vị và thói quen ẩm thực của người tiêu dùng Trung Quốc cũng rất quan trọng Các doanh nghiệp cần nghiên cứu thị hiếu, xu hướng tiêu dùng để phát triển các sản phẩm như thủy sản ướp gia vị, các món ăn chế biến sẵn hoặc các sản phẩm thủy sản theo mùa
Việt Nam cần đẩy mạnh hoạt động phân phối thủy sản tại thị trường Trung Quốc để nắm bắt cơ hội xuất khẩu hiệu quả hơn Việc xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu chính xác về các kênh phân phối tại Trung Quốc sẽ giúp nhà nhập khẩu kết nối với các nhà bán buôn, đảm bảo xuất khẩu thủy sản diễn ra thuận lợi Trong bối cảnh bình thường mới, cần có biện pháp kịp thời để lựa chọn nhà phân phối phù hợp Theo Nghị quyết số 1513/2015/QĐ-TTg, mục tiêu là tạo chuyên mục trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Công Thương, cung cấp thông tin về các đầu mối nhập khẩu hàng hóa Việt Nam.
66 phân phối nước ngoài, nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thủy sản có cơ hội để tìm hiểu và khai thác
3.2.3 Tăng cườ ng xúc ti ến thương mạ i Để Việt Nam có thể tăng cường xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc, mở rộng thị phần và nâng cao giá trị thương hiệu trên thị trường quốc tế, cần triển khai một chiến lược toàn diện và đa dạng hóa các hoạt động xúc tiến
Để xây dựng và quảng bá thương hiệu thủy sản Việt Nam tại Trung Quốc, cần đảm bảo sản phẩm mang nhãn hiệu Việt Nam luôn gắn liền với chất lượng cao và an toàn thực phẩm Tham gia các hội chợ triển lãm quốc tế và sự kiện thương mại tại Trung Quốc sẽ giúp doanh nghiệp Việt Nam giới thiệu sản phẩm và thiết lập quan hệ với đối tác tiềm năng Đồng thời, việc sử dụng các kênh truyền thông kỹ thuật số như mạng xã hội và trang web thương mại điện tử là cần thiết để tiếp cận thị trường Trung Quốc, giới thiệu sản phẩm, chia sẻ câu chuyện thương hiệu và tương tác trực tiếp với người tiêu dùng, từ đó tăng cường nhận diện thương hiệu và thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm qua các kênh bán hàng trực tuyến.
Việt Nam cần tập trung vào việc cung cấp thông tin thị trường và đào tạo cho các doanh nghiệp xuất khẩu Tổ chức hội thảo và khóa đào tạo về quy định xuất nhập khẩu, tiêu chuẩn chất lượng và xu hướng tiêu dùng tại Trung Quốc sẽ giúp doanh nghiệp nắm bắt thông tin kịp thời, từ đó điều chỉnh chiến lược kinh doanh một cách hiệu quả.
Để tăng cường xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc, Việt Nam cần hợp tác chặt chẽ với các cơ quan chức năng của nước này nhằm đơn giản hóa thủ tục hải quan và giảm thiểu rào cản kỹ thuật cũng như thuế quan Những biện pháp này sẽ giúp giảm chi phí và thời gian thông quan, tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu Bằng cách triển khai các giải pháp xúc tiến thương mại đồng bộ và chiến lược, Việt Nam có thể mở rộng thị phần và nâng cao giá trị thương hiệu trên thị trường quốc tế.
3.2.4 Nâng cao năng lự c c ạ nh tranh
Việt Nam cần nâng cao năng lực cạnh tranh trong xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc bằng cách xây dựng và củng cố hệ thống quản lý chất lượng nghiêm ngặt, tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế như HACCP, ISO 22000 và tiêu chuẩn của Trung Quốc Việc này không chỉ đảm bảo chất lượng sản phẩm mà còn giúp thủy sản Việt Nam luôn đáp ứng yêu cầu của thị trường.
Sản phẩm đạt tiêu chuẩn chất lượng cao, an toàn và phù hợp với yêu cầu khắt khe của thị trường Trung Quốc, từ đó xây dựng lòng tin vững chắc cho người tiêu dùng và đối tác nhập khẩu.
Cải thiện cơ sở hạ tầng logistics là yếu tố quan trọng giúp giảm chi phí vận chuyển và thời gian giao hàng, nâng cao hiệu quả và khả năng cạnh tranh sản phẩm Đầu tư vào nâng cấp cảng biển, hệ thống giao thông và kho lạnh, cùng với việc đơn giản hóa thủ tục hải quan và ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý logistics sẽ tăng cường minh bạch và giảm thời gian thông quan Đào tạo nguồn nhân lực trong ngành thủy sản thông qua các khóa học chuyên sâu về kỹ thuật nuôi trồng, chế biến, quản lý chất lượng và tiếp thị quốc tế sẽ nâng cao kỹ năng và kiến thức, cải thiện năng suất và chất lượng sản phẩm Thực hiện đồng bộ các giải pháp này, Việt Nam sẽ nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc một cách bền vững và hiệu quả.
Một số kiến nghị
Chính phủ cần triển khai các chiến lược đồng bộ để thúc đẩy xuất khẩu thủy sản qua con đường chính ngạch Việc đăng ký xuất khẩu sản phẩm thủy sản thông qua Hệ thống thương mại một cửa (CIFER) của Tổng cục Hải quan Trung Quốc (GACC) gặp khó khăn do quy trình phê duyệt chậm Do đó, cần hợp tác để cải thiện quy trình phê duyệt cấp phép cho doanh nghiệp xuất khẩu, duy trì thông quan thông suốt tại các cửa khẩu biên giới, và thúc đẩy kết nối giao thông tại khu vực biên giới Bên cạnh đó, cần xây dựng kho lạnh và cơ sở hạ tầng logistics cho giao thương nông thủy sản giữa Việt Nam và Trung Quốc Chính phủ cũng nên đàm phán và ký kết các hiệp định thương mại tự do, giảm thiểu rào cản thuế quan và phi thuế quan Trung Quốc đã có nhiều thỏa thuận hợp tác với Việt Nam và tham gia các hiệp định đa phương như ACFTA và RCEP, vì vậy, Chính phủ cần tận dụng các ưu đãi từ những hiệp định này để thúc đẩy xuất khẩu.
Chính phủ cần hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ C/O ưu đãi, đồng thời thúc đẩy phát triển dịch vụ logistics Việc đơn giản hóa thủ tục hải quan và áp dụng công nghệ số trong quản lý xuất nhập khẩu sẽ giúp giảm thời gian và chi phí thông quan, từ đó giúp doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận thị trường Trung Quốc.
Đầu tư và nâng cấp cơ sở hạ tầng logistics, bao gồm cảng biển, kho lạnh và mạng lưới giao thông, là cần thiết để giảm chi phí vận chuyển và đảm bảo chất lượng sản phẩm Chính phủ cần hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản qua các chương trình ưu đãi thuế và quỹ hỗ trợ xuất khẩu, khuyến khích đầu tư vào công nghệ và mở rộng quy mô sản xuất Để giảm tình trạng ách tắc ảnh hưởng đến chất lượng hàng hóa, cần xây dựng trung tâm thông quan tại cửa khẩu để giải quyết nhanh chóng các vấn đề thông quan Liên thông thủ tục hành chính giữa hải quan hai nước sẽ giúp rút ngắn thời gian thông quan và tăng cường lưu chuyển hàng hóa.
Chính phủ cần tăng cường xúc tiến thương mại thông qua tổ chức hội chợ, triển lãm quốc tế và khảo sát thị trường để doanh nghiệp Việt Nam giới thiệu sản phẩm và tìm kiếm đối tác tại Trung Quốc Việc xây dựng và quảng bá thương hiệu quốc gia cho sản phẩm thủy sản cũng rất quan trọng để nâng cao uy tín và giá trị sản phẩm trên thị trường quốc tế Đồng thời, cần chú trọng nâng cao năng lực nguồn nhân lực trong ngành thủy sản thông qua đào tạo và chuyển giao công nghệ, nhằm cải thiện kỹ năng và hiệu quả sản xuất Nếu các biện pháp này được thực hiện hiệu quả, Việt Nam sẽ tăng cường xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc, mở rộng thị phần và nâng cao vị thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
Hoàn thiện chính sách pháp luật
Hoàn thiện chính sách pháp luật để thúc đẩy xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc là nhiệm vụ cấp bách, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành thủy sản Việt Nam trên thị trường quốc tế Cần cải cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến xuất khẩu, giúp giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp Việc ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong kiểm tra, cấp giấy chứng nhận và thông quan hàng hóa sẽ tăng cường tính minh bạch và hiệu quả Chính phủ cũng cần thiết lập hệ thống tiêu chuẩn chất lượng và an toàn thực phẩm để hỗ trợ xuất khẩu.
Việc đồng bộ hóa với các yêu cầu quốc tế và tiêu chuẩn của Trung Quốc không chỉ giúp doanh nghiệp Việt Nam cải thiện khả năng đáp ứng các yêu cầu khắt khe của thị trường, mà còn nâng cao uy tín của thủy sản Việt Nam trên trường quốc tế.
Một chính sách hỗ trợ tài chính và tín dụng hợp lý là cần thiết để doanh nghiệp có nguồn vốn đầu tư vào công nghệ và nâng cao chất lượng sản phẩm Các gói tín dụng ưu đãi, quỹ hỗ trợ xuất khẩu và chương trình bảo hiểm xuất khẩu sẽ giúp giảm thiểu rủi ro và thúc đẩy hoạt động xuất khẩu hiệu quả hơn.
Cần thiết phải có chính sách khuyến khích và hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực trong ngành thủy sản, bao gồm kỹ thuật nuôi trồng, chế biến, quản lý chất lượng và xuất khẩu Các chương trình đào tạo nên tập trung vào việc nâng cao kỹ năng và kiến thức về tiêu chuẩn quốc tế, kỹ năng thương mại và ngoại ngữ, nhằm giúp doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận và mở rộng thị trường Trung Quốc.
Để nâng cao khả năng cạnh tranh trong ngành thủy sản, cần thúc đẩy nghiên cứu và phát triển (R&D) bằng cách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ mới và sáng tạo sản phẩm giá trị gia tăng Chính phủ nên áp dụng các chính sách ưu đãi thuế và hỗ trợ tài chính cho hoạt động R&D, nhằm tạo động lực cho doanh nghiệp Những biện pháp này sẽ tạo ra môi trường thuận lợi, giúp doanh nghiệp thủy sản Việt Nam mở rộng và chiếm lĩnh thị trường Trung Quốc một cách bền vững.
Để nâng cao năng lực cạnh tranh và mở rộng thị trường, doanh nghiệp cần chủ động cải thiện chất lượng sản phẩm, đáp ứng tiêu chuẩn, giảm giá thành và đầu tư vào công nghệ chế biến sâu, đồng thời đa dạng hóa sản phẩm phù hợp với thị hiếu của người tiêu dùng Trung Quốc Doanh nghiệp cần nắm rõ hệ thống quy định và tiêu chuẩn hiện hành của Trung Quốc, bao gồm các văn bản pháp luật như Lệnh 249 về quản lý an toàn thực phẩm xuất nhập khẩu, Lệnh 248 về đăng ký doanh nghiệp sản xuất thực phẩm xuất khẩu, và Luật Kiểm dịch động thực vật Ngoài ra, các tiêu chuẩn quốc gia về an toàn thực phẩm như tiêu chuẩn sử dụng phụ gia thực phẩm (GB 2760-2014) và tiêu chuẩn dư lượng thuốc bảo vệ thực vật trong thực phẩm (GB 2763-2021) cũng cần được tuân thủ.
Các tiêu chuẩn quan trọng về dư lượng thuốc thú y trong thực phẩm bao gồm GB 31650-2019, tiêu chuẩn về tạp chất (GB 2761-2017), độc tố nấm mốc (GB 2762-2017) và vi khuẩn gây bệnh (GB 29921-2021) Ngoài ra, cần chú ý đến các quy định về bao bì, tem nhãn và truy xuất nguồn gốc, bao gồm Biện pháp Quản lý an toàn thực phẩm xuất nhập khẩu (Điều 28 đến Điều 32) và các thỏa thuận, nghị định thư giữa Trung Quốc và các quốc gia xuất khẩu Các tiêu chuẩn liên quan khác của nước nhập khẩu cũng cần được tuân thủ, đặc biệt là quy tắc tem nhãn đối với thực phẩm đóng gói sẵn.
Các doanh nghiệp cần khai thác hiệu quả kênh thương mại điện tử để xuất khẩu thủy sản sang Trung Quốc, nơi mà kênh này đang phát triển mạnh mẽ Thủy hải sản, đặc biệt là cá tra, đã có mặt trên sàn thương mại điện tử hàng đầu Alibaba Ngoài cá tra, nhiều sản phẩm thủy sản khác như tôm đông lạnh, tôm sấy khô, và cá ngừ cũng được xuất khẩu qua thương mại điện tử Người tiêu dùng Trung Quốc coi sự hiện diện trên các trang thương mại điện tử là cam kết về chất lượng từ doanh nghiệp Do đó, thương mại điện tử mở ra nhiều cơ hội cho Việt Nam trong việc xuất khẩu sang thị trường này Các doanh nghiệp thủy sản nên tận dụng công nghệ số và các sàn giao dịch thương mại điện tử để quảng bá sản phẩm hiệu quả hơn.
Chương 3 đã đưa ra mục tiêu và một số định hướng của Nhà nước nhằm phát triển ngành thủy sản tới năm 2030 Để đạt được những mục tiêu và định hướng trong tương lai thì ngành thủy sản cần có những giải pháp cụ thể để giải quyết các khó khăn, khắc phục hạn chế còn tồn tại Dựa trên những nguyên nhân của những hạn chế còn tồn tại và những định hướng đã đưa ra, chương này cũng đã đề xuất 4 giải pháp cho việc đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu thủy sản Việt Nam sang Trung Quốc Để tăng tính hiệu quả của những giải pháp, chương 3 cũng đã đề xuất một số kiến nghị về phía Nhà nước và cho các doanh nghiệp Với tính chặt chẽ của các giải pháp đi kèm với các kiến nghị, hoạt động xuất khẩu thủy sản của Việt Nam sang Trung Quốc hứa hẹn sẽ đẩy mạnh và ngày càng phát triển