phân tích sự phát triển ngành giao thông vận tải Đường biển việt nam Quản trị logistics PHẦN A: PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 2 5. Ý nghĩa của đề tài 2 6. Kết cấu của đề tài 2
Mục tiêu nghiên cứu
Nghiên cứu về hoạt động giao thông vận tải đường biển của Việt Nam nhằm đề xuất giải pháp phát triển dịch vụ giao nhận hàng trong lĩnh vực này Việc cải thiện hạ tầng và quy trình logistics sẽ góp phần nâng cao hiệu quả vận tải biển, thúc đẩy thương mại và tăng cường khả năng cạnh tranh của ngành giao thông vận tải.
Phương pháp nghiên cứu
Nhóm tác giả đã tham khảo nhiều tài liệu liên quan đến nghiên cứu mạng lưới giao thông vận tải đường biển ở Việt Nam, bao gồm các báo cáo từ tạp chí khoa học, tài liệu nghiên cứu, sách, báo và thông tin từ internet, nhằm tổng hợp lý thuyết phục vụ cho luận văn.
Ý nghĩa của đề tài
Bài nghiên cứu này đánh giá thực trạng mạng lưới giao thông vận tải đường biển ở Việt Nam dựa trên các tiêu chí như tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước, việc ban hành và thực hiện các văn bản chỉ đạo, cũng như giám sát hoạt động quản lý Nhà nước về dịch vụ xuất nhập khẩu bằng đường biển Nghiên cứu sẽ chỉ ra những điểm mạnh và hạn chế trong hệ thống, đồng thời phân tích các yếu tố tác động tích cực và tiêu cực đến hình thức vận tải này tại Việt Nam.
Kết cấu của đề tài
Ngoài mục lục, phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo đề tài còn có phần nội dung được trình bày theo 3 chương như sau:
CƠ SỞ LÝ THUYẾT
Khái niệm về vận tải đường biển
Vận tải đường biển là hoạt động sử dụng kết cấu hạ tầng và phương tiện vận tải biển để di chuyển hành khách và hàng hóa Hoạt động này bao gồm việc khai thác các khu đất và khu nước liên quan đến các tuyến đường biển kết nối các quốc gia, vùng lãnh thổ, hoặc các khu vực trong một quốc gia Tàu biển và thiết bị xếp dỡ là những phương tiện chính phục vụ cho quá trình vận chuyển này.
Vận tải đường biển, một trong những phương thức vận chuyển lâu đời nhất, đã tồn tại và phát triển song hành với sự tiến bộ của loài người Trước khi vận tải đường sắt và hàng không ra đời, vận tải biển đã được sử dụng rộng rãi Sự phát triển của các phương thức vận tải khác như ô tô, hàng không, đường sắt và đường ống không chỉ không làm giảm vai trò của vận tải đường biển mà còn củng cố và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của nó.
Vận tải đường biển, mặc dù không còn là phương thức vận tải duy nhất, vẫn chiếm ưu thế trong việc vận chuyển hàng hóa quốc tế Điều này chủ yếu do các đặc điểm nổi bật của nó, bao gồm việc sử dụng các tuyến đường tự nhiên trên biển Hầu hết các tuyến đường biển là vốn có, chỉ có một số công trình nhân tạo như phao, cảng và hải đăng.
Một số khái niệm về vận tải đường biển:
Theo Giáo trình “Kinh tế vận tải biển " của GS.TS Vương Toàn Thuyên:
Vận tải biển là phương thức chuyên chở hàng hóa, hành khách và hành lý thông qua tàu thuyền hoặc các phương tiện vận tải đường biển khác Đây là một trong những hình thức vận tải quan trọng, đóng vai trò then chốt trong việc kết nối thương mại quốc tế và cung cấp dịch vụ vận chuyển hiệu quả trên các tuyến đường biển.
Theo TS Nguyễn Hữu Hùng trong Giáo trình “Kinh tế vận chuyển đường biển”, vận tải biển được định nghĩa là một ngành công nghiệp dịch vụ, phục vụ nhu cầu vận tải của xã hội Ngành này cung cấp dịch vụ vận chuyển hàng hóa từ cảng biển này đến cảng biển khác, đáp ứng yêu cầu về không gian và thời gian, đồng thời nhận tiền công vận chuyển cho các dịch vụ đã cung cấp.
Vận tải đường biển là hoạt động liên quan đến việc sử dụng cơ sở hạ tầng và phương tiện vận tải biển, bao gồm các khu đất và khu nước gần các tuyến đường biển kết nối các quốc gia và vùng lãnh thổ Hoạt động này sử dụng tàu biển và thiết bị xếp dỡ nhằm phục vụ việc di chuyển hành khách và hàng hóa trên các tuyến đường biển.
Cơ sở vật chất kỹ thuật
Tàu biển là phương tiện vận chuyển trên nước, có thể có động cơ hoặc không Trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa, tàu buôn thường được nhắc đến như là loại tàu chính, đóng vai trò quan trọng trong việc giao thương quốc tế.
Tàu buôn là loại tàu biển được sử dụng cho các mục đích kinh tế trong lĩnh vực hàng hải, bao gồm nhiều loại như tàu chở khách, tàu đánh cá, tàu thể thao, tàu nghiên cứu khoa học và tàu chở hàng Trong số này, tàu chở hàng hóa chiếm tới gần 90%, trong khi các loại tàu khác chỉ chiếm khoảng 10% Do đó, khi đề cập đến tàu buôn, chúng ta chủ yếu nhấn mạnh vào tàu chở hàng hóa.
Các tàu buôn, dù có nhiều loại khác nhau, đều có những thông số kỹ thuật chung như tên tàu, chủ tàu, cờ tàu, năm đóng, kích thước, trọng lượng, trọng tải và dung tích Những thông số này cung cấp thông tin quan trọng về chủ sở hữu, quốc tịch, khả năng chuyên chở, khả năng ra vào cảng và chất lượng của tàu Điều này hỗ trợ các doanh nhân trong việc khai thác và lựa chọn tàu khi mua hoặc thuê.
Căn cứ vào các chỉ tiêu khác nhau, tàu buôn được chia thành các loại khác nhau, như:
Căn cứ vào công đụng tàu buồm gồm:
Tàu chở hàng khô gồm: Tàu chở hàng bách hóa, tàu container, tàu chở hàng khô khối lượng lớn.
Tàu chở hàng lỏng: gồm tàu chở dầu, nước ngọt, hóa chất ở thể lỏng, khí đốt Nhóm tàu chở hàng lỏng thường có trọng tải và dung tích lớn.
Tàu chở hàng đặc biệt như tàu chở súc vật, tàu chở hàng đông lạnh, tàu chở ô tô du lịch
Căn cứ vào các đặc trưng khác, tàu biển gồm có:
Tàu biển có nhiều loại khác nhau, bao gồm tàu một boong, tàu nhiều boong, và tàu treo cờ thường hoặc cờ phương tiện Các loại tàu này có thể được phân loại theo động cơ, như tàu động cơ hơi nước và tàu động cơ diesel Kích thước của tàu cũng rất đa dạng, từ tàu lớn, tàu nhỏ đến tàu trung bình Ngoài ra, tàu còn được phân chia theo cấp hạng, bao gồm tàu cấp hạng cao và tàu cấp hạng thấp, cũng như các loại tàu như tàu chợ, tàu chuyến và tàu định hạn.
Cảng biển đóng vai trò quan trọng trong việc ra vào và neo đậu của tàu biển, phục vụ cho việc vận chuyển hàng hóa và kết nối giao thông quốc gia Cảng có hai chức năng chính: hỗ trợ hoạt động của tàu và quản lý hàng hóa.
Cảng biển đóng vai trò quan trọng trong việc phục vụ tàu biển, là điểm neo đậu và ra vào của các phương tiện hàng hải Tại đây, các dịch vụ như đưa đón tàu, lái dắt, cung ứng hàng hóa, vệ sinh và sửa chữa tàu được thực hiện, đảm bảo hoạt động hiệu quả và an toàn cho các chuyến đi trên biển.
Cảng đóng vai trò quan trọng trong việc phục vụ hàng hóa, bao gồm xếp dỡ, bảo quản, lưu kho, tái chế, đóng gói và phân phối hàng hóa xuất nhập khẩu Đây là điểm khởi đầu, tiếp tục và kết thúc của quá trình vận tải cũng như thủ tục xuất nhập khẩu Để phân loại cảng, các chỉ tiêu như độ sâu, số cầu tàu, lượng hàng hóa thông qua cảng hàng năm, số lượng tàu có thể xếp dỡ cùng lúc, khả năng xếp dỡ hàng ngày, diện tích và sức chứa kho bãi, cũng như chi phí xếp dỡ và khả năng phối hợp giữa các phương thức vận tải thường được sử dụng.
Lịch sử hình thành của ngành giao thông vận tải đường biển
Vận tải đường biển đã đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của nhân loại từ cổ đại, khi con người phụ thuộc vào biển để tìm kiếm thức ăn và khám phá các lục địa mới Đến thế kỷ 10 trước Công Nguyên, buôn bán đường biển đã phát triển mạnh mẽ ở khu vực Địa Trung Hải, với thương thuyền Hy Lạp mở rộng hoạt động ra Đại Tây Dương Sang thế kỷ 4 sau Công Nguyên, kinh tế Trung Á phát triển đã thúc đẩy giao thương giữa châu Âu và châu Á qua đường biển Đầu thế kỷ 11, các nước Bắc Âu như Nauy, Đan Mạch, và Thụy Điển đã mở rộng hoạt động buôn bán ra ngoài vùng biển Ban He tới Địa Trung Hải Thế kỷ 14-15 chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất phong kiến, hình thành các trung tâm buôn bán lớn ở Italia và Tây Bắc Âu, cùng với sự phát triển của thương mại ở vùng biển Bắc Nga và các khu vực lớn ở Trung Quốc, Ấn Độ, và Ả Rập, dẫn đến sự hoàn thiện của tàu đội và tàu buồm.
Cuối thế kỷ 15 và đầu thế kỷ 16, việc phát hiện ra Châu Mỹ qua đường biển đã đóng góp quan trọng vào việc mở rộng thị trường và giao lưu quốc tế Thời kỳ này chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của vận tải đường biển, với đội tàu tăng nhanh về số lượng và chất lượng Tốc độ tàu được cải thiện, trang thiết bị hàng hải tiên tiến hơn, và la bàn trở thành công cụ quan trọng, được hoàn thiện trong giai đoạn này Các tuyến đường hàng hải được mở rộng, dẫn đến sự gia tăng nhanh chóng về số lượng hàng hóa chuyên chở.
Việc áp dụng tàu động cơ hơi nước vào đầu thế kỷ 19, tàu động cơ diesel vào cuối thế kỷ 19 và sự ra đời của container cùng tàu container vào những năm 60 của thế kỷ 20 đã đánh dấu ba cuộc cách mạng quan trọng trong ngành vận tải Sự chuyển đổi từ vật liệu gỗ sang sắt thép trong đóng tàu không chỉ giúp các con tàu trở nên lớn hơn, nhanh hơn mà còn an toàn hơn Thời kỳ này cũng chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của khoa học và công nghệ, mang đến cho tàu thuyền những trang bị hiện đại hơn.
Sự phát triển của vận tải đường biển, đặc biệt là giai đoạn hiện nay có một số đặc điểm sau đây:
Sự phát triển của tàu biển về số lượng, dung tích, trọng tải, tốc độ, độ hiện đại
Đội tàu đang mở rộng cả về quy mô và tuyến đường, hình thành một mạng lưới giao thông vận tải đường biển dày đặc trên toàn cầu.
Số lượng hàng hóa vận tải bằng đường biển ngày một tăng lên mau chóng về số lượng, thay đổi về cơ cấu và thị trường.
Số lượng cảng biển ngày càng gia tăng, với sự hiện đại hóa trong cơ sở hạ tầng và khả năng tiếp nhận tàu thuyền, hàng hóa Ngoài ra, ngày càng có nhiều cảng chuyên dụng được hình thành, đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng cao.
Vận tải đường biển đã xuất hiện từ rất sớm và phát triển song hành với sự tiến bộ của nhân loại Trước khi có các phương thức vận tải như đường sắt và hàng không, vận tải biển đã được áp dụng rộng rãi Sự phát triển của các hình thức vận tải khác như ô tô, hàng không, đường sắt và đường ống không làm giảm đi vai trò của vận tải đường biển, mà còn khẳng định vị trí quan trọng của nó, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển hơn nữa của ngành vận tải này.
Vận tải đường biển, dù không còn là phương thức duy nhất, vẫn chiếm ưu thế trong việc vận chuyển hàng hóa quốc tế Điều này nhờ vào những đặc điểm nổi bật của nó, như việc sử dụng các tuyến đường tự nhiên trên mặt biển Các công trình như phao, cảng và hải đăng chỉ là bổ sung cho những tuyến đường biển vốn có, giúp tối ưu hóa quá trình vận chuyển hàng hóa.
Vai trò của vận tải đường biển
Vận tải đường biển đóng vai trò quan trọng trong việc trao đổi và buôn bán hàng hóa cả nội địa và quốc tế, là giải pháp hiệu quả nhất cho việc vận chuyển hàng hóa xuyên quốc gia Đường biển phù hợp với nhiều loại hàng hóa trên thị trường hiện nay, ngoại trừ một số mặt hàng đặc biệt Hơn nữa, vận chuyển hàng hóa đường biển có ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế Việt Nam, trở thành một trong những ngành chủ lực của đất nước Hiện nay, nhiều đơn vị đã đầu tư vào tàu hàng siêu trọng tải, với công suất lớn và động cơ mạnh mẽ, có khả năng chở các mặt hàng khối lượng lớn và đa dạng.
Vận tải biển đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp nguyên liệu cho các ngành sản xuất và vận chuyển hàng hóa giữa các khu vực Nó không chỉ là nền tảng phát triển cho ngành sản xuất mà còn mở ra thị trường lớn cho kinh doanh trong nước Hơn nữa, vận tải biển còn tạo điều kiện cho sự hình thành và phát triển các ngành mới, mang lại lợi ích kinh tế lớn cho mỗi quốc gia thông qua việc thu phí khi tàu hàng vào lãnh hải.
● Về đối ngoại - đối nội
Xây dựng con đường giao thương thuận lợi với các quốc gia trên thế giới nhằm thu hút vốn đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường và tăng cường mối quan hệ hợp tác hữu nghị Đồng thời, vận tải nội địa đóng vai trò quan trọng trong việc vận chuyển hàng hóa tại Việt Nam.
Ngành vận tải biển đã mở ra nhiều cơ hội việc làm cho người dân, đồng thời đáp ứng nhu cầu tìm kiếm việc làm trong thời gian qua Qua đó, ngành này đã góp phần giải quyết những vấn đề xã hội nhức nhối như thất nghiệp và đói nghèo, tạo ra xu hướng mới cho người dân trong việc học tập và làm việc.
Là cầu nối chính trị giữa các nước trên thế giới, là phương tiện đánh giá,thăm dò hiệu quả động thái của quốc gia.
Những mặt hàng phù hợp với vận tải đường biển
Vận tải đường biển chấp nhận hầu hết các loại hàng hóa, ngoại trừ những mặt hàng bị cấm vận chuyển Điều này tạo ra một ưu điểm lớn cho vận tải biển, cho phép người gửi hàng chuyển những mặt hàng mà các phương thức vận chuyển khác không chấp nhận Hàng hóa được lựa chọn để vận chuyển bằng đường biển thường được phân loại thành các nhóm khác nhau, giúp đơn vị vận chuyển tìm ra phương án tối ưu nhất cho việc vận chuyển.
Hàng hóa có tính chất lý hóa đa dạng, bao gồm các sản phẩm dễ hút ẩm, hóa chất nguy hiểm, dung dịch độc hại và các loại bột dễ bay bụi.
Hàng dễ bị tác động của môi trường như: gia vị, thuốc lá, chè…
Hàng không bị ảnh hưởng đến các hàng khác: vật liệu xây dựng, vật liệu công nghiệp…
Ngoài ra, vận tải đường biển còn chia hàng hóa theo hình thức vận chuyển:
Vận chuyển bằng container với hàng bách hóa là chủ yếu.
Vận chuyển bằng xà lan đối với các loại khoáng sản, cát, đá…
Vận chuyển bằng phương tiện giữ đông lạnh cho những mặt hàng đặc trưng.
10
Tình hình, thực trạng chung của ngành giao thông vận tải đường biển Việt Nam
2.1.1 Tầm quan trọng của ngành giao thông vận tải đường biển Việt Nam Đường biển Việt Nam giữ vai trò quan trọng tại khu vực Châu Á, với đường bờ biển Việt Nam dài trên 3.260km trải dài từ Bắc xuống Nam, từ Móng Cái ở phía Bắc đến Hà Tiên ở phía Tây Nam (chưa kể bờ biển của các hải đảo, đứng thứ 27 trong số 157 quốc gia ven biển, các quốc đảo và các lãnh thổ trên thế giới) Việt Nam là một trong những nước có mạng lưới đường bờ biển phong phú và đa dạng trên thế giới khi sử dụng chính sách mở cửa hội nhập thị trường quốc tế Tạo cho thị trường vận chuyển và việc giao thương giữa các quốc gia được cải thiện và mở rộng hơn nhiều so với trước đây.
Biển Việt Nam nằm ở bờ biển Đông, với diện tích rộng hơn 1 triệu km², đóng vai trò quan trọng trong giao thương quốc tế giữa Ấn Độ Dương và Thái Bình Dương Hoạt động thương mại trên biển Đông diễn ra thường xuyên giữa các nước châu Á - Thái Bình Dương, cho thấy Việt Nam sở hữu mạng lưới vận tải đường biển phong phú và có ảnh hưởng lớn đến ngành giao thông vận tải quốc tế.
Việt Nam tọa lạc trên tuyến đường biển chiến lược, kết nối các khu vực lân cận với thế giới, từ đó thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của ngành vận tải biển và giao lưu văn hóa, kinh tế Bên cạnh đó, hệ thống cảng biển quy mô lớn dọc theo bờ biển giúp tối ưu hóa quá trình vận chuyển nội địa và quốc tế, đảm bảo sự thông suốt trong lưu thông hàng hóa.
Song song với đó việc vận chuyển hàng hóa bằng đường biển góp phần vào sự phát triển vượt bậc của các ngành nghề liên quan.
Ví dụ: ngành đóng tàu, cho thuê xe cẩu, xe nâng, bốc xếp, vận chuyển…
Ngành vận tải biển đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế Việt Nam, tạo ra nhiều cơ hội việc làm và giảm tỷ lệ thất nghiệp Ngoài ra, nó cũng góp phần làm phong phú thêm nguồn cung hàng hóa và sản phẩm nhập khẩu, mang lại nhiều lựa chọn cho cả nhà đầu tư trong và ngoài nước.
2.1.2 Tình hình hoạt động ngành vận tải biển Việt Nam từ năm 2016 - 2021
Theo Tổng cục Thống kê, năm 2017, tổng khối lượng hàng hóa qua cảng biển đạt 519.297.000 tấn, tăng 6% so với năm 2016 Hàng container đạt 165.701.000 tấn, tăng 12%, đánh dấu năm thứ ba liên tiếp sản lượng vận tải tăng trưởng Đến tháng 6/2018, Việt Nam có 1.647 tàu biển mang cờ quốc tịch Việt Nam, với tổng dung tích gần 4,9 triệu GT và tổng trọng tải khoảng 8 triệu DWT.
Theo báo cáo của Cục Hàng hải Việt Nam, trong 6 tháng đầu năm 2018, số lượng tàu container mang cờ Việt Nam đã tăng lên 38 tàu Khối lượng vận tải hàng hóa của đội tàu biển Việt Nam ước đạt 69,9 triệu tấn, tăng 9% so với cùng kỳ năm 2017 Hệ thống cảng biển cũng ghi nhận sự tăng trưởng tích cực với sản lượng hàng hóa đạt 254,8 triệu tấn, tăng 17% so với năm trước.
Trong đó, hàng container đạt 8,7 triệu TEU, tăng 28% so với cùng kỳ năm 2017, đạt 57% so với kế hoạch năm 2018
Hình 2.1: Sản lượng hàng hóa qua cảng biển Việt Nam
Trong thời gian gần đây, vận tải đường biển đã có những chuyển biến tích cực Cụ thể, sản lượng hàng hóa container thông qua cảng trong 6 tháng đầu năm 2017 chỉ tăng 5% so với cùng kỳ năm 2016, nhưng đến giữa năm 2018, mức tăng đã vọt lên 17% so với năm 2017 Từ năm 2016, sản lượng vận tải hàng hóa đã ghi nhận sự tăng trưởng dương, với mức tăng trưởng đạt 9% trong 6 tháng đầu năm 2018, cho thấy hiệu quả ngày càng cao của đội tàu.
Tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2021 và triển khai kế hoạch năm 2022, Cục Hàng hải Việt Nam (Bộ GTVT) cho biết, tổng khối lượng hàng hóa thông qua cảng biển Việt Nam trong năm 2021 ước đạt hơn 703 triệu tấn, tăng 2% so với năm 2020.
Hình 2.2: Tốc độ tăng trưởng sản lượng hàng hóa qua cảng biển 6 tháng đầu năm 2021
Theo số liệu thống kê tháng 6 năm 2021 từ Cục Hàng hải Việt Nam, khối lượng hàng hóa qua cảng biển đạt 362,9 triệu tấn, tăng 7% so với cùng kỳ năm 2020 Đặc biệt, khối lượng hàng container đạt 12,4 triệu TEUs, ghi nhận mức tăng 22% so với năm trước Đây là một dấu hiệu tích cực cho ngành hàng hải, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đang đối phó với dịch COVID-19.
Mạng lưới giao thông vận tải đường biển Việt Nam
Hiện tại, Việt Nam có 45 cảng biển hoạt động, bao gồm 2 cảng loại IA (cảng cửa ngõ quốc tế), 12 cảng loại I (cảng tổng hợp đầu mối khu vực), 18 cảng loại II (cảng tổng hợp địa phương) và 13 cảng loại III (cảng dầu khí ngoài khơi) Hệ thống cảng biển này có tổng cộng 251 bến cảng, với chiều dài cầu cảng khoảng 88km và 18 khu neo đậu, chuyển tải, đạt tổng công suất thiết kế khoảng 543,7 triệu tấn hàng mỗi năm.
Hình 2.3: Bản đồ cảng biển Việt Nam theo nhóm
Cơ sở hạ tầng giao thông đường biển
Hệ thống giao thông đường biển (cảng biển, bến cảng) hiện nay tại Việt Nam được phân chia thành các nhóm, bao gồm:
– Nhóm cảng biển khu vực phía Bắc gồm các cảng biển: Hải Phòng, Quảng Ninh, Thái Bình, Nam Định;
– Nhóm cảng biển Bắc Trung bộ gồm các cảng biển: Nghi Sơn (Thanh Hóa), Nghệ An, Hà Tĩnh;
– Nhóm cảng biển khu vực Trung Trung bộ gồm các cảng biển: Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên – Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi.
– Nhóm cảng biển khu vực Nam Trung bộ gồm các cảng biển: Quy Nhơn, Vũng Rô, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận.
– Nhóm cảng biển khu vực Đông Nam bộ gồm các cảng biển: Hồ ChíMinh, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa – Vũng Tàu.
– Nhóm cảng biển khu vực đồng bằng sông Cửu Long gồm các cảng biển: Từ Cần Thơ cho đến bán đảo Cà Mau.
Hệ thống giao thông đường biển của Việt Nam kéo dài từ Bắc vào Nam rất đa dạng, nhưng cơ sở hạ tầng giao thông biển vẫn chưa phát triển tương xứng với nhu cầu tiếp nhận tàu vào và ra tại các cảng biển.
Bảng 2.1: Khả năng tiếp nhận tàu của các cầu cảng biển Việt Nam
TT Loại cầu cảng áp dụng cho Tàu
Cầu tổng hợp Cầu chuyên dùng
(Nguồn: Nguyễn Mạnh Hùng và Đinh Quang Toàn, 2016)
Qua các số liệu được tổng hợp ở bảng trên cho thấy hệ thống cảng biển ở Việt Nam vẫn tồn tại nhiều hạn chế, trong đó:
Trong tổng số 332 cầu tàu, chỉ có 3 cầu tàu chuyên dùng có khả năng tiếp nhận tàu trọng tải trên 50.000 tấn, chiếm 0,90% tổng số cầu tàu và 2,25% tổng số cầu tàu chuyên dùng, với tổng số là 133 cầu.
Trong tổng số 332 cầu tàu, có 23 cầu tàu tổng hợp và chuyên dùng có trọng tải từ 30.000 đến 50.000 tấn, chiếm 6,92% tổng số cầu tàu Tỷ lệ này tương ứng với 8,54% và 4,51% so với tổng số cầu tàu tổng hợp (199 cầu) và chuyên dùng (133 cầu).
Trong tổng số 332 cầu tàu, chỉ có 27 cầu tàu tổng hợp và chuyên dùng có trọng tải từ 2 – 3 vạn tấn, chiếm 8,13% Trong khi đó, số cầu tàu có trọng tải từ 1 - 2 vạn tấn lên tới 120 cầu, chiếm tỷ trọng 36,14% tổng số cầu tàu Cụ thể, tỷ lệ này tương ứng với 31,16% và 43,60% so với tổng số cầu tàu tổng hợp và chuyên dùng.
Trong tổng số 159 cầu tàu, cầu tàu tổng hợp và chuyên dùng có trọng tải dưới 10.000 tấn chiếm tỷ lệ lớn nhất, đạt 47,89%.
(332 cầu) và chiếm tương ứng 52,26% và 41,35% so với tổng số cầu tàu tổng hợp và chuyên dùng (199 cầu và 133 cầu).
Sự chênh lệch giữa số cầu tàu và trọng tải cho thấy các cầu tàu có tải trọng thấp chiếm tỷ trọng cao trong tổng số, phản ánh thực trạng yếu kém và quy mô nhỏ của hệ thống cảng biển Việt Nam Điều này không chỉ làm giảm khả năng cạnh tranh mà còn ảnh hưởng đến dịch vụ logistics Việt Nam trong bối cảnh container hóa và tàu chuyên dụng trọng tải lớn đang gia tăng trên toàn cầu.
Ưu điểm và nhược điểm ngành giao thông vận tải đường biển
Vận chuyển hàng hóa bằng đường biển là phương pháp tiết kiệm chi phí nhất, nhờ vào việc không phải chi trả cho bảo trì và sửa chữa đường Hơn nữa, không có tình trạng tắc nghẽn hay va chạm trên các tuyến đường giao thông, giúp chuyến đi diễn ra suôn sẻ hơn Tàu có khả năng chở hàng lớn nhất so với các phương thức vận chuyển khác, cho phép vận chuyển nhiều hàng hóa hơn trong mỗi chuyến, từ đó tăng khả năng chi trả đáng kể.
Vận tải và chuỗi cung ứng thường được xem là yếu tố chi phí của doanh nghiệp, thay vì là nguồn doanh thu Nếu chỉ tập trung vào yếu tố chi phí trong việc lựa chọn phương thức vận chuyển mà không xem xét các yếu tố khác như thời gian, vận chuyển đường biển nổi bật như một lựa chọn tiết kiệm và hiệu quả nhất.
Vận tải đường biển tận dụng quy mô để giảm chi phí cho mỗi hàng hóa, mặc dù chi phí tổng thể có thể cao do các khoản phí thuê tàu, tiện ích cảng, nhiên liệu và bảo trì Tuy nhiên, nhờ sức chứa lớn hơn so với xe tải 20 tấn, chi phí cho mỗi đơn vị hàng hóa vận chuyển có thể thấp hơn đáng kể, mặc dù có sự tham gia của nhiều bên và trung gian.
Giảm tắc nghẽn giao thông đường bộ
Khi so sánh với các phương thức vận chuyển khác, vận tải đường biển nổi bật nhờ khả năng di chuyển hàng hóa một cách dễ dàng và thuận tiện hơn.
Vận chuyển hàng hóa bằng đường hàng không và đường bộ đảm bảo an toàn, nhưng vận chuyển trên mặt nước lại có lợi thế là hàng hóa được nâng cẩn thận vào khu vực hàng hóa của tàu mà không gặp phải tắc nghẽn hay va chạm, giúp giảm thiểu nguy cơ hư hỏng Trong khi đó, giao thông đường bộ và đường sắt thường xuyên gặp phải tình trạng tắc nghẽn, gây lãng phí thời gian và chi phí cho các hoạt động khác Chi phí cơ hội từ ùn tắc giao thông rất khó đo lường, do đó, cần tập trung vào tác động của tắc nghẽn đối với chi phí kinh doanh để có giải pháp hiệu quả hơn.
Một cuộc khảo sát của các nhà lãnh đạo doanh nghiệp ở Portland, Oregon đã báo cáo một danh sách các chi phí tắc nghẽn:
● Thời gian di chuyển lâu hơn cần thuê thêm xe tải.
● Tiền công cho tài xế tăng để đáp ứng nhu cầu giao hàng.
● Chi phí cơ hội của việc vận chuyển tiềm năng khác.
Thời gian sản xuất lâu hơn là một yếu tố quan trọng trong lĩnh vực giao thông vận tải, đặc biệt đối với các công ty vận tải đường bộ Những công ty này phải cân nhắc kỹ lưỡng khi sử dụng vận tải đa phương thức, vì họ cần phải đáp ứng các thời hạn của các nút kết nối như đường sắt, đường biển và đường hàng không Việc vận chuyển đường biển được xem là một giải pháp thay thế hiệu quả nhằm giảm lượng hàng FTL (Toàn tải) trên đường.
Châu Âu có một mạng lưới rộng lớn các dịch vụ vận tải biển, họ có khoảng
Trong năm 2014, 1,8 tỷ tấn hàng hóa đã được vận chuyển bằng đường biển trong khu vực EU, tương đương với 90 triệu chuyến xe tải mỗi năm Hiện tại, có 4800 tàu, bao gồm tàu rời, tàu RO-RO, tàu container và tàu chở dầu, tham gia vào các giao dịch giữa các quốc gia thành viên của EU Việc sử dụng vận chuyển đường biển giúp giảm tải cho hệ thống giao thông đường bộ.
Vận tải biển có khả năng chuyên chở đa dạng các loại hàng hóa Sự ra đời của các con tàu khổng lồ nhằm nâng cao hiệu quả trong việc vận chuyển hàng hóa.
Vận chuyển hàng hóa bằng đường biển với những con tàu khổng lồ cho phép gửi đi nhiều loại hàng hóa một cách dễ dàng và hiệu quả Khối lượng hàng hóa vận chuyển qua đường biển có thể lớn gấp hàng trăm, hàng nghìn lần so với đường hàng không, làm cho phương thức này trở thành lựa chọn lý tưởng cho các mặt hàng nặng Việc thuê container cho hàng hóa giúp doanh nghiệp tiết kiệm chi phí, đặc biệt khi so với vận chuyển bằng đường hàng không Hơn nữa, các container này có thể dễ dàng chuyển từ tàu sang xe tải hoặc đường sắt, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển nội địa.
Một số con tàu vận chuyển lớn:
Tàu Emma Maersk, được chế tạo bởi Tập đoàn Moller-Maersk và đặt tên theo vợ của chủ tịch tập đoàn, có chiều dài 397 mét và chiều rộng 56 mét Con tàu này có khả năng chở tối đa 170.794 tấn hàng và vận tốc đạt 47 km/h.
Tàu Emma Maersk có khả năng xếp 22 container theo chiều ngang và 8 container theo chiều cao, cho phép chở khoảng 528 triệu quả chuối, đủ để mỗi người dân châu Âu hoặc Bắc Mỹ có một bữa tráng miệng Động cơ của tàu đạt công suất 109.000 mã lực, tương đương với sức mạnh của 1.156 chiếc ôtô gia đình.
Tàu Ever Ace, với sức chứa 23,992 TEU, là con tàu container lớn nhất thế giới thuộc hãng vận tải Đài Loan Evergreen Line, chính thức được đưa vào hoạt động vào tháng 7 vừa qua.
Ever Ace, được chế tạo bởi nhà máy Samsung Heavy Industries (SHI) tại Hàn Quốc với chi phí khoảng 150 triệu USD, đã thực hiện chuyến hành trình đầu tiên từ Trung Quốc đến cảng Hamburg vào tháng 8 Với sức chở lên tới 21,718 TEU, Ever Ace đã thiết lập kỷ lục mới về vận chuyển container trên toàn cầu.
Tàu COSCO Shipping Universe (21,237 TEU)
COSCO Shipping Universe là tàu container đầu tiên trong số 6 tàu hạng 21,000 TEU, đánh dấu kỷ lục tàu chở hàng lớn nhất của Trung Quốc Hoàn thành vào tháng 6/2018 tại Tập đoàn Jiangnan Shipyard ở Thượng Hải, con tàu đã được bàn giao cho hãng vận tải COSCO.
Trong chuyến đi đầu tiên, con tàu đã khởi hành đến các cảng châu Âu, khai thác tuyến đường Tơ lụa trên biển giữa châu Âu và châu Á Được trang bị bộ tăng áp ABB, các tàu như COSCO Shipping Universe, COSCO Nebula, COSCO Galaxy, COSCO Star, COSCO Planet và COSCO Solar đã đạt hiệu suất tối ưu, tiết kiệm nhiên liệu và đảm bảo vận chuyển bền vững.
Hình 2.6: Tàu COSCO Shipping Universe
ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
Huy động vốn
Quy mô doanh nghiệp vận tải biển tại Việt Nam còn thấp so với thế giới, với nhu cầu vốn đầu tư lớn nhưng thực trạng hiện tại cho thấy nguồn vốn rất thiếu Việc thu hút vốn đầu tư cho ngành hàng hải đang là một thách thức lớn Theo quan điểm của Đảng và Nhà nước, vốn trong nước là quyết định, trong khi vốn nước ngoài đóng vai trò quan trọng Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, bao gồm trung ương, địa phương và ODA, vẫn là chủ yếu Để xin cấp vốn đầu tư, cần xây dựng chiến lược ngành phù hợp với chiến lược phát triển dài hạn, trung hạn và ngắn hạn của Nhà nước, đồng thời lựa chọn các dự án đầu tư trọng điểm nhằm tối ưu hóa hiệu quả và tránh đầu tư dàn trải.
Ngoài ngân sách nhà nước, cần chú trọng đến nguồn vốn thu từ phí dịch vụ cảng, phí vận chuyển và phí bảo đảm hàng hải, nhằm thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực khai thác cảng Chính sách hợp lý sẽ tạo điều kiện khai thác hiệu quả hệ thống cảng biển Đối với nguồn vốn nước ngoài, đặc biệt là ODA và FDI, cần có chính sách huy động linh hoạt, chú trọng lợi ích lâu dài của cộng đồng và phù hợp với từng giai đoạn Cần đảm bảo cân đối giữa vốn đầu tư trong nước và nước ngoài, chỉ huy động vốn nước ngoài cho các công trình trọng điểm kết hợp với công nghệ mới Mặc dù ngành giao thông vận tải đã thu hút được lượng ODA đáng kể, nhưng vốn đầu tư vào cảng biển vẫn còn hạn chế Do đó, cần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong các dự án đầu tư cảng biển để thu hút sự quan tâm từ các chính phủ tài trợ vốn.
Khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực vận tải biển nhằm huy động vốn cho sự phát triển của ngành này Tuy nhiên, cần xây dựng một mạng lưới quản lý và điều tiết thống nhất để tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh cho tất cả doanh nghiệp.
Cơ sở hạ tầng, đặc biệt là cảng biển, đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của hoạt động kinh doanh vận tải biển Đầu tư hợp lý vào cảng biển sẽ thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp, thu hút khách hàng trong nước cũng như quốc tế Để phát triển hoạt động kinh doanh vận tải biển tại tỉnh và cả nước, việc đầu tư vào cơ sở hạ tầng là cần thiết Điều này nằm trong chuỗi hệ thống Logistics, giúp nâng cao hiệu quả cho hoạt động vận tải nói chung và vận tải biển nói riêng.
Phát triển đội tàu biển quốc tế của Việt Nam
Để nâng cao thị phần vận tải biển quốc tế của Việt Nam, cần phát triển đội tàu vận tải biển, giảm chi phí và tăng cường tính chủ động trong hoạt động xuất nhập khẩu Việc đề xuất các giải pháp phát triển đội tàu biển sẽ giúp tăng cường vị thế của Việt Nam trên thị trường vận tải quốc tế.
Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách ưu đãi nhằm hỗ trợ doanh nghiệp vận tải biển, khuyến khích đầu tư và phát triển đội tàu biển Việt Nam Các biện pháp bao gồm hỗ trợ vay vốn đóng tàu, miễn thuế thu nhập cho thuyền viên Việt Nam làm việc trên tàu nước ngoài, và hạn chế tuổi tàu để thúc đẩy ngành công nghiệp đóng tàu Đồng thời, cải cách thủ tục hành chính theo hướng đơn giản hóa cũng được thực hiện nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, cùng với việc hợp tác quốc tế để nâng cao vị thế của đội tàu và vận tải biển Việt Nam.
Kết nối hệ thống cảng biển
Chú trọng phát triển hệ thống hạ tầng giao thông kết nối với cảng biển, xây dựng trung tâm phân phối hàng hóa và dịch vụ hậu cần tại các cảng đầu mối khu vực và cảng cửa ngõ quốc tế Đầu tư mở rộng hạ tầng logistics để kết nối các cảng biển Việt Nam với khu vực, phát huy vai trò của hệ thống cảng biển như cửa ngõ ra Biển Đông và hành lang vận tải trong ASEAN, tập trung vào các cảng lớn tại ba miền Đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư phát triển hạ tầng cảng biển và các hạ tầng công cộng liên quan, khuyến khích các tổ chức và doanh nghiệp tham gia đầu tư, đặc biệt là hình thức đối tác công tư PPP cho các cảng và khu bến mới quy mô lớn.
Tăng cường kết nối và phát triển hợp lý các phương thức vận tải, đặc biệt là vận tải đa phương thức và dịch vụ logistics, thông qua việc kêu gọi đầu tư vào các cảng thủy nội địa khai thác hàng container tại khu vực phía Bắc và đồng bằng sông Cửu Long Cần ưu tiên kết nối đường thủy nội địa với cảng biển bằng cách đầu tư xây dựng bến thủy nội địa và bến phao neo tại các vùng nước cảng biển như Hải Phòng, Nghi Sơn, Bà Rịa - Vũng Tàu, và Thành phố Hồ Chí Minh, nhằm khai thác hiệu quả hạ tầng cảng biển trên toàn quốc Đồng thời, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương để thực hiện thủ tục thay đổi thời gian làm việc tại cửa khẩu đường thủy Vĩnh Xương.
An Giang và Thường Phước - Đồng Tháp sẽ mở cửa đến 22 giờ 00 hàng ngày và hướng tới thực hiện thủ tục 24/24, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của vận tải thủy qua biên giới Việt Nam - Campuchia.
Tình hình vận tải biển trong ngắn hạn đang trở nên khó dự đoán, với rủi ro gia tăng trong bối cảnh phục hồi chậm chạp của nền kinh tế toàn cầu Để đạt được mục tiêu quy hoạch phát triển vận tải biển, ngành hàng hải cần xây dựng các chính sách đầu tư cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế và đảm bảo tính bền vững Khi nền kinh tế thế giới phục hồi cùng với các chính sách kinh tế vĩ mô hợp lý từ chính phủ, sản xuất và kinh doanh trong nước sẽ dần khôi phục, mở rộng thị trường vận tải biển Điều này sẽ góp phần quan trọng vào việc đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp hiện đại vào năm 2030, với tầm nhìn đến năm 2045, hướng tới một xã hội phồn vinh, hạnh phúc, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng và văn minh.
Thương mại quốc tế giữa Việt Nam và thế giới đã phát triển mạnh mẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành vận tải đường biển Để đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa, dịch vụ vận tải biển cần nâng cao chất lượng, giảm chi phí, đảm bảo an toàn, hạn chế ô nhiễm môi trường và tiết kiệm năng lượng Việc tăng sức cạnh tranh của vận tải biển là rất cần thiết để ngành này có thể chủ động hội nhập và mở rộng thị trường trong khu vực và toàn cầu.
Với tiềm năng và lợi thế vị trí của các cảng biển, phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam được xem là ưu tiên hàng đầu, nhằm thúc đẩy lĩnh vực kinh tế hàng hải và đảm bảo phát triển bền vững cho kinh tế biển Việt Nam.