Chương 14 bảo vệ người tiêu dùngmôn quản trị học và Đạo Đức trong kinh doanh

MO DAU Bảo vệ người tiêu dùng trong khi vẫn cung cấp cho họ các sản phẩm và dịch vụ cần thiết với giá cả phải chăng là trách nhiệm xã hội cốt yếu của các doanh nghiệp.. Các công ty gặp

GVDG: Thay Dang Hoang Minh Quan

Nhom thuc hién: nhom 1

1 Dinh Gia Nghi MSSV: 22301770

2 Nguyén Ngoc Diéu MSSV: 22300605

3 Nguyễn Thị Diệu Thùy MSSV: 22304083

5 Nguyén Minh Ngoc MSSV: 22301888

6 Trần La Quốc Huy MSSV: 22304069

7 Trần Ngọc Thiên MSSV: 22304089

MUC LUC

MO DAU 1

2.Chính phủ đã bảo vệ người tiêu dùng như thế nảo 2-52 522212 212122222 2e 8

2.3 Bink 61 NNỚNỚỚG esses cssessessececsecsscsesersecsecssesecsessessessessetiesssecevsesessesteees 9

PA.W© s4 (2:00) -)5 13 sà,-84::.:iaaaiaiaiiiẮÝẲẰẲ 9

4.3 Cải cách trách nhiệm pháp lý sản phẩm và giải quyết tranh chấp thay thé 23 5.Cách xử lý kinh doanh tích cực đối với sự bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 25

5.2 Phản ứng tích cực của doanh nghiệp đôi với Chủ nghĩa tiêu đùng 25

MO DAU

Bảo vệ người tiêu dùng trong khi vẫn cung cấp cho họ các sản phẩm và dịch vụ cần thiết với giá cả phải chăng là trách nhiệm xã hội cốt yếu của các doanh nghiệp Nhiều công ty đã nhận thức rằng việc cung cấp sản phâm và dịch vụ chất lượng cao không chỉ là chiến lược kinh doanh hiệu quả mà còn thê hiện giá trị đạo đức doanh nghiệp của họ Thông qua các tô chức đại diện, người tiêu dùng đã và đang nỗ lực đấu tranh vì quyền lợi của họ: sự an toàn, quyền được thông tin, quyền lựa chọn, quyền được lắng nghe vả quyền riêng tư Cơ quan chính phủ đóng vai trò như người giám sát, hỗ trợ các biện pháp tự bảo vệ của người tiêu dùng thông qua tự vận động, luật pháp và qua các hành động mang ý thức trách nhiệm xã hội của các doanh nehiệp

Tháng 5 năm 2015, công ty Takata của Nhật Bản thừa nhận rằng đã có sơ xuất trong các

túi khí họ cung cấp cho nhiều nhà sản xuất ô tô Những túi khí - thứ được tạo ra để bảo vệ

người dùng khi xảy ra tai nạn — có xu hướng phát nô và bắn ra các mảnh kim loại vào toa hành khách Đã có hơn 100 trường hợp bị thương và 6 cái chết liên quan đến sai sót nảy Tại cùng thời điểm, Takata đã gấp đôi số lượng xe phải thu hồi lên đến con số 34 triệu — khoảng một phân bảy lượng xe lưu thông trên đường - tạo ra vụ thu hỗi lớn nhất trong lịch sử Hoa

Kỳ Chi phí của vụ thu hồi ước tính lên đến 5 tỷ đô la Mỹ, xấp xỉ doanh thu của công ty Takata trong năm 2014 Bên cạnh đó, công ty này còn phải đối mặt với các vụ kiện tụng pháp

lý từ các nạn nhân của họ, các khoản bồi thường có thể gây thiệt hại đến hàng tý đô la Bộ trường Bộ Giao thông vận tải Hoa Kỳ đã nhận định “Có thể nói một cách công bằng rằng đây

có lẽ là vụ thu hồi sản phẩm vì lý do an toàn sử dụng phức tạp nhất trong lịch sử Hoa Kỳ.” ! Khi Corinthian Collepes — một nhóm các trường cao đắng nghề tư thục - tuyên bố phá sản năm 2015 đã tạo ra vấn đề lớn cho khoảng nửa triệu sinh viên của họ Nhiều sinh viên đã vay von để theo học tại các trường thuộc Corinthian, bao gồm Heald, Everest và Wyotech Giờ đây các chương trình học của họ đã bị hủy bỏ đi cùng với bằng cấp tụt giá, trong khi họ vẫn sánh khoảng nợ khoảng 1,2 tỷ đô la Tại thời điểm đóng cửa, Bộ Giáo dục Mỹ đã cáo buộc Corinthian gian lận trong các tuyến sinh, quảng cáo gian dỗi về tỉ lệ tốt nghiệp và tỉ lệ

có việc làm của các sinh viên, phân lớn của họ có thu nhập thấp Một sinh vién 6 Texas chia

sẻ rằng người đại diện đã mô tả mọi thứ rất tuyệt vời, hứa hẹn sẽ siúp họ tìm việc sau khi tốt nghiệp, và rằng rất nhiều doanh nghiệp săn đón sinh viên từ trường của họ Tuy vậy, sinh

viên này không thể theo đuổi giấc mơ thám tử trong khi đã theo hoc tai Everest College cing khoản vay sinh viên hơn 80,000 đô la Không lâu sau vụ phá sản, Chính phủ cho phép các sinh viên theo học tại Corinthian được phép đệ đơn để xóa bỏ khoản nợ sinh viên của họ Quyết định này được đa số mọi người đón nhận Tuy vậy, một số người vẫn có ý kiến phản đối, rằng họ - những người đóng thuế - không có nghĩa vụ phải trả nợ cho các sai phạm của

Corinthian.”

Điều gì sẽ xảy ra khi các công ty có thể “đọc vị” bạn, hiểu rõ vì sao bạn lựa chọn các sản phẩm và dịch vụ này thay vì những thứ khác? Một ngành mới có tên “tiếp thị thần kinh” đang thực hiện điều nảy Các nhà khoa học từ khoảng 150 công ty tiếp thị thần kinh trên thế giới đã sử dụng máy chụp cộng hưởng từ chức năng (fMRI) dé quét não các tình nguyện viên trong khi đưa cho họ những câu hỏi, các hình ảnh và video cùng như cho phép họ xem xét các sản phẩm, từ đó ghi lại cách thùy trán (nơi ghi nhận cảm xúc, trí nhớ và hiểu biết) phản ứng Ví đụ, nghiên cứu chỉ ra rằng mọi người có phản ứng tích cực hơn với quảng cáo về nước hoa khi nó chứa nguồn gốc của hương thơm (ví dụ như hoa hồng) thay vỉ hình ảnh một cặp đôi ôm nhau say đắm Một nghiên cứu khác cho thấy fMRI có khả năng dự đoán hành vi tốt hơn là khảo sát khách hàng Nhiều công ty hàng đầu như Facebook, McDonald’s, Disney, Citiproup và Unilever đã áp dụng công nghệ này để nhìn nhận tốt hơn về hiệu quả quảng cáo Tuy nhiên điều này cũng vấp phải những lo ngại từ các nhà hoạt động vì lợi ích người tiêu dùng Giám đốc Trung tâm Dân chủ Số đã phát biểu “ Điều này tác động đến các cá nhân mà

họ không hề được thông báo”?

! “Việc thu hỗi túi khí được mở rộng đến 34 triệu xe hơi khi Takata thừa nhận các lỗi kỹ thuật,” The

New York Times, ngày 19 tháng 5 năm 2015; “Các cuộc gọi thu hồi túi khí Takata mở rộng ra 34 triệu xe hoi tai Hoa Ky,” The Wall Street Journal, ngay 19 thang 5 nam 2015; và “Tương lai của Takata bi đe dọa bởi chi phi thu hồi cao ngat nguong,” The Wall Street Journal, ngay 20 thang 5 nam

2015

2“Chinh quyền Obama mở đường cho việc xóa nợ nhiều hơn cho sinh viên,” The Wall Street Journal, ngay 8 thang 6 nim 2015; va “Cac truéng Cao đăng Lợi nhuận đối mặt với cuộc khủng hoảng vay nợ khi hàng nghìn sinh viên cáo buộc bị lừa đối,” The New York Times, ngày 3 tháng 5

năm 2015

3 ““Tiếp thị Thần kinh: Không còn là Khoa học giả mạo,” Forbes, ngay 24 thang 2 nam 2015; “Làm Thé Nao Người Làm Quảng Cáo Có Thẻ Xâm nhập Vào Tâm Trí Bạn,” The Observer (Vương quốc Anh), ngày 15 tháng I năm 2012; “Tiếp thị Dựa Trên Não Bộ,” Marketing, ngảy 2 tháng I1 năm 2011; và “Tạo Nên Những Quảng Cáo Thì Thâm Vào Não Bộ,” The New York Times, ngày 13 thang 11 nam 2010

Ba vi dụ trên cho thấy sự phức tạp của việc phục vụ người tiêu dùng hiện nay Chúng nói lên tầm quan trọng của việc đảm bảo an toàn cho khách hàng, quảng bá dịch vụ một cách trung thực và duy trì sự minh bạch trong các chiến dịch quảng cáo Các công ty gặp phải nhiều thách thức trong việc bảo đảm sản xuất sản phâm hoặc dịch vụ an toản, đảm bảo chất lượng và bình ôn giá, bảo vệ quyền riêng tư, ngăn chặn gian lận và thao túng, cũng như đáp ứng các kỳ vọng về thay đổi sản phẩm của khách hàng toản cầu Chương này sẽ làm rõ những vấn đề này và các thách thức khác nhau của người tiêu dùng cùng với người bảo vệ quyền lợi của họ, các cơ quan quản lý từ chính phủ, các toàn án, và các doanh nghiệp đã tiên

phong trong việc giải quyết vấn đề nảy

Theo thời gian, người tiêu dùng cùng các nhà vận động hành lang đã định nghĩa 5 quyền

cơ bản mà họ được hưởng đối với doanh nghiệp, bao gồm:

1 Quyên được thông tin: được bảo vệ khỏi các thông tin sai lệch, lừa đảo hoặc dễ gây hiểu lầm, quảng cáo và nhãn mác, và có quyền được cung cấp đầy đủ thông tin trước khi thực hiện mua hàng

2 Quyền an toàn: được bảo vệ khỏi những hành động tiếp thị các sản phâm tiềm tang nguy co øây hại cho sức khỏe và tính mạng

3 Quyên lựa chọn: được bảo đảm (nếu có thể) xem xét các sản phẩm và dịch vụ với giá cả cạnh tranh Trong trường hợp mặt hảng sản phẩm hoặc dịch vụ không có tính cạnh tranh (được Chính phủ quy định), khách hàng được bảo đảm quyền lợi

và dịch vụ với giá công bằng

4 Quyên được lắng nghe: được đảm bảo những thứ người dùng quan tâm sẽ được xem xét toàn diện và đồng cảm trong quá trình hình thành các chính sách của Chính phủ cũng như được xử lý công bằng và kịp thời trong tòa án

5 Quyén riéng tu: dam bảo các thông tin cá nhân như tình trạng sức khỏe, tài chính, thông tin cá nhân sẽ được bảo mật với bên thứ ba trong quá trình giao dịch nếu không có sự đồng thuận

through product recalls, quality

Hinh 14.1 mô tả bốn phương pháp chính để những quyền cơ bản của người tiêu dùng

Người tiêu dùng và các nhà vận động quyền lợi có thể hành động để bảo vệ quyền lợi bản thân trong quá trình tương tác với doanh nghiệp Chính phủ có thể bảo vệ người tiêu dùng

Hình 14.1: Bốn phương pháp bảo vệ khách hàng „ `

thông qua các quy định về an toàn sản phẩm, chât lượng và công băng trong giao dich Khách hàng có thể sử dụng tòa án để yêu cầu bồi thường từ các doanh nghiệp khi họ bi ton thương bởi các sản phâm và dịch vụ không đảm bảo, cũng như bắt buộc các công ty chú trọng hơn đến quyền lợi người tiêu dùng Cuối cùng, các công ty có thể bảo vệ khách hàng của họ thông qua việc chú trọng đến an toản sản phẩm và hành động nhanh chóng khi phát hiện sai sót Chương này sẽ làm rõ các phương pháp này, bắt đầu từ việc tự tô chức và vận động người tiêu dùng

1.Su van dong vi Igi ich người tiêu dùng

1.1 Sự tự vận động vi lợi ích người tiêu dùng:

Kế từ khi hoạt động kinh doanh ra đời, những bước sơ khai của thương mại va giao dich, người tiêu dùng đã luôn cố gắng bảo đảm quyền lợi của bản thân khi chỉ tiền cho hàng hóa và dịch vụ Họ đã mặc cả về giá, kiểm tra kỹ lưỡng hàng hóa trước khi mua, cân đo đong đếm chất lượng và giá cả từ nhiều bên bán hàng, cũng như phản đối mạnh mẽ khi cảm thấy bị lừa dối bởi các sản phâm kém chất lượng Do đó, khả năng tự bảo vệ của người tiêu đùng — có thé diễn đạt tốt nhất qua cụm từ Latin “caveat emptor” với ý nghĩa “người mua phải tự cảnh giác” luôn là hình thức được áp dụng cho đến hiện nay

Dù như thế, sự phức tạp ngảy càng tăng của đời sông kinh tế đã thúc đây nỗ lực tập thé

và có tổ chức của người tiêu dùng nhằm bảo vệ quyền lợi của họ ở nhiều quốc gia Các hoạt động này thường được biết đến là “chủ nghĩa tiêu dùng” hoặc “phong trào bảo vệ người tiêu

đã áp dụng một chiến lược mới, kêu gọi sự chung tay từ các tổ chức thành viên đề triển khai các chiến dịch đa quốc gia nhằm phối hợp giải quyết các vấn đề chung mà người tiêu dùng trên toàn cầu gặp phải Chẳng hạn nhóm này đã phát động một chiến dịch trực tuyến gây sức

ép lên Tổ chức Y tế Thế giới nhằm xây dựng một hiệp định toàn cầu bảo vệ người tiêu dùng

về an toàn vệ sinh thực phẩm, chỉ ra rằng chế độ ăn uống không lành mạnh đã dẫn đến hơn

11 triệu ca tử vong mỗi năm

Tại Hoa Kỷ, Liên đoàn Người tiêu dung Hoa Ky nôi bật với việc tập hợp hơn 250 nhóm phi lợi nhuận để đại điện cho quan điểm của người tiêu dùng Các tô chức ủng hộ người tiêu dùng tích cực khác tại Hoa Kỳ có thế kế đến như Public Citizen, Liên đoàn Người tiêu dùng quốc gia, Nhóm nghiên cứu Lợi ích Công cộng (PIRG), và đơn vị bảo vệ người tiêu dùng thuộc Hiệp hội Người về hưu Hoa Kỳ (AARP) Báo cáo Người tiêu dùng (CR, hay trước đây

là Liên minh Người tiêu dùng) đã thực nghiệm kỹ lưỡng các sản phẩm và dịch vụ tiêu dùng được lựa chọn vả công bố kết quả dựa trên tên thương hiệu, có thể tìm hiểu trực tuyến tại WWW.consumerreports.orø Ngoàải ra trang web nảy cũng cung cấp nhiều thông tin miễn phi Liên minh Người tiêu dùng cũng tổ chức nhiều buổi thảo luận trực tuyến về các chủ đề liên quan đến quyền lợi người tiêu dùng và tài trợ cho trang web HearUsNow.org nhằm tông hợp yêu cầu của người tiêu dùng đối với các công ty Một ví dụ gần đây trên trane này là việc kêu gọi Facebook tăng cường các biện pháp bảo vệ quyên riêng tư của người tiêu đùng với thông điệp “Hãy cho tôi xem tất cả đữ liệu của mình và kiêm soát nó!” CR cũng cung cấp nguồn dữ liệu RSS về nhiều chủ đề và dịch vụ thông qua email, giúp người dùng nói lên quan điểm của mình với các vấn đề liên quan đến quyên lợi người tiêu dùng

*: www.consumerreports.org và www.HearUsNow.org

1.2 Những lý do của phong trào người tiêu dung:

Phong trào người tiêu dùng tổn tại vì người tiêu dùng mong muốn sự công bằng và trung thực trên thị trường Một số hoạt động kinh doanh không đáp ứng được điều này Người tiêu dùng có thể bị tổn hại bởi những hành vi lạm dụng như giá quá cao, sản phâm không đáng tin cậy và không an toàn, quảng cáo lừa đảo, vi phạm quyền riêng tư và bán các sản phẩm tiềm

ân nguy cơ gây hại cho con người

Những lý do khác cho sự tổn tại của phong trào này bao gồm:

khách hàng Do đó, người tiêu dùng hiện nay ngày càng phụ thuộc vào sự bảo đảm của các doanh nghiệp về sản phẩm của họ Nhiều sản phâm như điện thoại thông minh và xe hơi lai quá phức tạp đến mức hầu hết người tiêu dùng không thể đánh giá hoàn toàn về chất lượng sản phẩm tại thời điểm mua Trong tình trạng này, các công ty không lương thiện có thé lợi dụng để lừa đảo khách hàng

chọn các gói bảo hiểm sức khỏe, nhà cung cấp dịch vụ Internet, thẻ tín dụng, kể cả lựa chọn nguyện vọng vào các trường đại học ( như trường Corithian đã được đề cập ở trên), người tiêu dùng thường thiếu cơ sở đề đánh giá về chúng Họ thường phải tham khảo kinh nghiệm của những người khác, dù thông tin này có thê không chính xác Bên cạnh đó, người tiêu dùng có thể không được thông báo trước rằng dịch vụ này có thể rất đắt hoặc rất khó có được

“_ Các doanh nghiệp có thể đưa ra các thông tin phóng đại hoặc lừa đảo trong các đoạn quảng cáo nhằm thu hút khách hàng Ví dụ, quảng cáo ¡n ấn và video của Samsung cho may tính xách tay SF của họ đã sử dụng hình ảnh một người phụ nữ khỏa thân với mái tóc dài che chắn vòng 1, cùng khâu hiệu “ Vẻ đẹp thực sự là những đường cong” Một blogger nữ cảm thấy quảng cáo này vô cùng phản cảm,

cô ấy bày tó một chiếc máy tính và hình thể phụ nữ “chắc chắn là hai thứ mà tôi không bao giờ cảm thấy liên quan”.` Trong quá trình này, người tiêu dùng đôi khi không nhận được thông tin đáng tin cậy về sản phẩm và địch vụ

*: http://christine-gazette.blogspot.com

= Céng nghé da mo ra tiém nang hiéu 16 hon vé khach hang doi voi cdc céng ty —

điều đi kèm với nguy cơ về quyền riêng tư của người tiêu dùng Đi đôi với số người truy cập Internet, so sánh sản phâm và dịch vụ, cũng như thực hiện các giao dich mua sắm, các công ty có thể thu cảng nhiều thập thông tin chỉ tiết về sở thích, nguyện vọng và thói quen mua sắm của họ Những doanh nghiệp mới như Acxiom (sẽ được giới thiệu kĩ hơn trong phần 3 của chương nảy) đã xuất hiện với khả năng theo dõi và tổng hợp đữ liệu tiêu dùng cho bên thứ ba Những hành động theo đõi này gây ra mối đe dọa lớn với quyên riêng tư cá nhân Hơn nữa, các ngành nghề mới như tiếp thị thần kinh cũng tiềm tảng vô số khả năng lạm dụng

Không phải lúc nào an toàn sản phâm cũng được các doanh nghiệp đặt lên hàng đầu Các sản phẩm cụ thể như ô tô, được pham, thiét bi y tế, thực phâm đã qua chế biến, và đồ chơi trẻ em có thê đặc biệt dễ gây hại Như đã đề cập ở phần đầu,

vụ việc lỗi túi khí của Takata cũng là một ví dụ gần đây về sản phâm không đủ an toản

2.Chính phủ đã bảo vệ người tiêu dùng như thế nào

Vai trò của Chính phủ trong việc bảo vệ người tiêu dùng rất rộng rãi ở nhiều quốc gia Phần nảy sẽ mô tả các biện pháp bảo vệ pháp lý dành cho người tiêu dùng ở Hoa Kỳ và đưa

ra một sô so sánh với các quốc g1a khác

Ï_ Hình 14.2: Các biện pháp quy định bởi Luật bảo vệ người tiêu dùng

Hình 14.2 liệt kê một số biện pháp bảo vệ người tiêu dùng quy định trong Luật bảo vệ người tiêu dùng Những biện pháp này phản ánh mục tiêu của các nhà hoạch định chính sách

và quản lý của Chính phủ trên nền tảng các quyền cơ bản của người tiêu đùng đã đề cập Nhiều biện pháp trong số này cũng được đề cập trong bộ luật của các quốc gia khác

2.1 Bién phap bao vé théng tin:

“ Ô tô phải có nhãn hiển thị chỉ tiết giá cả và mọi chỉ phí liên quan

vay mua nhà và mọi khoản vay khác

“ Đồ uống có cồn phải có nhãn cảnh báo sức khỏe

dưỡng

2.2 Bảo vệ người dùng khỏi những rủi ro trực tiếp:

“ Nghiêm cắm việc bán đồ chơi nguy hiểm cho trẻ con

“ Bắt buộc các tiêu chuẩn an toản cho xe cơ giới

do sức ép tr EPA, CPSC, NHTSA va FDA

2.3 Bình ôn giá:

động không cạnh tranh được quản lý bởi FTC và Bộ tư pháp cũng như các tiêu bang

2.4 Bảo vệ trách nhiệm pháp lý:

thương bởi các sản phẩm và dịch vụ

2.5 Bảo vệ quyền riêng tư:

2.6 Cac biện pháp bảo vệ khác:

Đâu tiên, một số luật nhằm mục đích cung cấp cho người tiêu dùng thông tin tốt hơn khi

họ thực hiện giao dịch Một phần quan trọng của việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng là họ

có thể đưa ra những lựa chọn hợp lý hơn khi có đầy đủ thông tin chính xác về sản phẩm Chang han, luat định yêu cầu các sản phâm như thuốc lá và đồ uống có cồn cần có nhãn cảnh báo sức khỏe, qua đó mở rộng thông tin cho người dùng về các sản phẩm này Các nhà sản xuất, nhà bán lẻ và các bên nhập khâu cần phải cung cấp các điều khoản bảo hành (sự đảm bảo hoặc cam kết từ phía người bán) một cách minh bạch và rõ ràng, đồng thời đảm bảo quyền khởi kiện của người tiêu dùng nếu các điều khoản không được tuân thủ Đạo luật cho vay trung thực yêu cầu chủ vay cung cấp rõ ràng thông tin về mức lãi suất hàng năm, cùng với khoản phí và các dịch vụ liên quan Ví dụ điển hình có thể đề cập trường hợp của Countrywide — từng là công ty cho vay thế chấp lớn nhất Hoa Kỳ cho đến khi sụp đỗ vào năm 2018 Công ty này sau đó đã phải chi tra 8 tý đô la Mỹ cho các cáo buộc về việc sử dụng các thủ thuật không công bằng, lừa đảo hoặc gian lận trong các giao dịch với khách hàng Quảng cáo gian lận là hành vi bị cẩm ở phần lớn các quốc gia Các nhà sản xuất không được phép đưa ra những tuyên bố gian dối hoặc dễ gây hiểu lầm về sản phẩm của họ cũng như từ các đối thủ cạnh tranh, che giấu thông tin quan trọng hoặc tạo ra những kỳ vọng ảo Tại Hoa Ky, Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) chịu trách nhiệm thực thị các luật liên quan đến việc cắm những tuyên bố không chính xác

Một ví dụ cụ thể là vào năm 2014, công ty dược phẩm toàn cầu Shier đã đồng ý trả gần

57 triệu đô la Mỹ để giải quyết các cáo buộc từ Bộ Tư pháp Hoa Kỳ Chính phủ cho rằng Shire đã quảng cáo thuốc điều trị chứng rối loạn thiếu tập trung Adderall XR một cách gian lận, với những tuyên bố không đúng sự thật rằng thuốc có thể ngăn chặn kết quả học tập kém, mắt việc, hành vi phạm tội, tai nạn ø1ao thông và thậm chí các bệnh lây truyền qua đường tình dục Hơn nữa, Shire còn bị cáo buộc quảng bá các loại thuốc khác với những tác dụng chưa được kiểm chứng Một đại diện của Bộ Y tế và Nhân sinh Hoa Ky da phat biéu

“Cơ quan của chúng tôi sẽ không ngừng làm rõ trách nhiệm của các công ty dược phẩm trong việc sử dụng các tuyên bố gây hiểm lầm và không chính xác về sản phâm, đặc biệt là các loại thuốc mạnh cho trẻ em”

10

Pháp luật Hoa Kỷ yêu cầu các nhà sản xuất phải sử dụng nhãn dinh dưỡng thống nhất,

chi tiết về lượng calo, chất béo, muối, và các dưỡng chất khác trong thực phâm đóng gói,

đóng hộp, và đóng chai Các nhãn phải phi rõ chất béo chuyển hóa — loại dầu thực vat hydro hóa một phần được cho là có khả năng gây bệnh tim, thứ nảy có trong bánh ngọt, bánh quy cũng như các loại đồ ăn vặt Thông tin dinh đưỡng về rau quả tươi và cá cũng cần ghi rõ trong siêu thị Luật cùng đặt ra các quy định chặt chẽ về điều kiện để sản phâm được gan mac

“hữu cơ” Một vấn đề đang nỗi trội là việc sử dụng nhãn “hữu cơ” cho các sản phâm như dầu sội, kem đánh răng va lotion, trong đó các quy định về nhãn mác lại không được chặt chẽ Theo giám đốc điều hành của Trung tâm Sức khỏe Môi trường, người đã đưa ra kiện tụng chống lại 26 công ty theo luật phi nhãn của California, “Ngành công nghiệp ‘san pham chăm sóc cá nhân" vẫn đầy rẫy những tuyên bố hữu cơ không có cơ sở”

° Countrywide Settles Fraud Cases for $8.4 Billion,” Bloomberg.com, 6, 2008; and “Bank of America in Settlement Worth over $8 Billion: Up to 390,000 Borrowers Covered in Deal with State Attorneys General over Risky Loans Originated by Count October rywide Financial,” The Wall Street Journal, October 6, 2008

7 “Shire Pharmaceuticals LLC to Pay $56.5 Million to Resolve False Claims Act Allegations Relating to Drug Marketing and Promotion Practices,” U.S Justice Department press release,

September 24, 2014; and “A $56.5 Million Settlement for Adderall False Claims,” The New York

Times, September 25, 2014

* “Environmental Group Sues 26 Companies for False Organic Labeling of Personal Care Products,”

June 22, 2011, www.naturalnews.com

Mục tiêu thứ hai của Luật bao vệ người tiêu dùng là bao vệ họ khỏi những nguy cơ tiềm

ân Như ví dụ mở đầu về lỗi túi khí, người tiêu dùng có thể bị thương hoặc thậm chí tử vong

do các sản phâm nguy hiểm Luật pháp Hoa Kỷ tìm cách bảo vệ người tiêu dùng theo nhiều hướng, chẳng hạn như yêu cầu cảnh báo tác đụng phụ có thể xảy ra của dược phẩm, giới hạn

về vải dễ cháy, hạn chế dư lượng thuốc trừ sâu trone thực phẩm tươi và chế biến, cắm sơn chứa chỉ, và yêu cầu thường xuyên kiểm tra loại bỏ thịt nhiễm khuẩn Năm 2008, sau một đợt thu hồi lượng lớn đồ chơi có sơn chứa chỉ, Quốc hội đã thông qua Đạo luật Cải tiến an toàn Sản phẩm tiêu dùng, yêu cầu đỗ chơi và sản phẩm cho trẻ sơ sinh phải được kiểm tra trước khi bán và cung cấp thêm nguồn lực cho các nhà quản lý Đạo luật này đã vấp phải ý kiến trai chiều do ảnh hưởng đến những doanh nghiệp nhỏ không liên quan đến việc thu hồi đồ chơi

11

Mục tiêu thứ ba và thử tư của Luật bảo vệ người tiêu dùng là thúc đây gia cả cạnh tranh

và sự lựa chọn của người tiêu đùng Khi các đối thủ cạnh tranh ầm thầm thỏa thuận phân chia thị trường giữa họ, hoặc khi một công ty chiếm thế độc quyền sẽ đây mức giá lên cao một cách nhân tạo và hạn chế sự lựa chọn của người tiêu dùng Luật chống độc quyền ở các tiểu

bang và liên bang đều nghiêm cấm những hảnh vi này, như đã thảo luận trong chương 7 Việc

thúc đây giá cả cạnh tranh cũng được thế hiện qua việc cắt giảm các quy định ngành đường sắt, hàng không, vận tải đường bộ, viễn thông, ngân hàng và các ngành khác trong những năm 1970 và 1980; cũng như viễn thông, vận tải đường biển và một phần ngành dịch vụ tài chính cuối những năm 1990 Trước khi cắt giảm, các cơ quan chính phủ thường xuyên duy trì mức phí cao một cách nhân tạo và hạn chế số lượng các tân binh đã bảo vệ các doanh nghiệp hiện hữu khỏi sự cạnh tranh

Mục tiêu thứ năm và cũng là cuối cùng của Luật bảo vệ người tiêu dùng là bảo vệ quyền riêng tư Van dé nay da thu hút nhiều sự chú y hon gan day, sé được thảo luận sâu hơn trong phần sau của chương này Đạo luật Bảo vệ Quyền riêng tư Trực tuyến của Trẻ em, có hiệu

lực kế từ năm 2000, hạn chế việc thu thập thông tin trực tuyến từ và về trẻ em dưới 13 tuổi

Ủy ban Thương mại liên bang đã thiết lập dnah sách “cấm gọi” để bảo vệ các cá nhân khói những cuộc gọi không mong muốn tại nhà, một số người thậm chí kêu gọi danh sách “cấm theo dõi” để bảo vệ người dùng Internet Các cuộc gọi không mong muốn đến điện thoại di động của một người cũng là bất hợp pháp Những mỗi đe dọa đến quyền riêng tư khác xuất phát từ các bước tiến công nghệ sẽ được thảo luận trone chương này, cũng như chương 11 và

12

Các cơ quan bảo vệ người tiêu dùng chủ chốt:

Hình 14.3 mô tả những cơ quan hàng đầu hoạt động ở cấp liên bang của chính phủ Hoa

Ky, cung với lĩnh vực trách nhiệm của họ

12

Ủy ban thương mại liên bang (FTC)

Cục quản ly thực phâm và dược phẩm

Hoa Ky (FDA)

Uy ban An toan sản phẩm người tiêu

dung Hoa Ky (SPCP)

Bộ Giao thông Hoa Kỷ

Bo Tu phap Hoa Ky (DOJ)

Canh tranh gia ca Hành vị lừa đảo thương mại Nhãn mác và đóng gói Công bố và báo cáo tín dụng tiêu dùng

Quyên riêng tư trực tuyến

An toàn vệ sinh thực pham, nhãn mác, công dung, phy gia, duoc

pham va cac thiét bi y té

Tiêu chuẩn phơi nhiễm phóng xạ

Nghiên cứu hóa chất độc hại

Tiêu chuẩn an toàn sản phâm Vải dễ cháy, chất độc hại, bao bì chống độc

Tiêu chuẩn an toàn xe cơ giới

Tiêu chuẩn tiết kiệm nhiên liệu xe

ô tô Giới hạn tốc độ chung của quốc gia

Bảo vệ người tiêu dùng đối với đồng hồ đo cự li

Cạnh tranh công bằng

Quyên dân sự của người tiêu dùng

Ủy ban An toàn giao thông quốc gia An toàn hàng không

13

(NTSB)

Hinh 14.3: Tâm cơ quan liên bang và trách nhiệm của họ Ngoài tám cơ quan được đề cập trong hình 14.3, một số cơ quan khác cũng tham gia quản lý bảo vệ người tiêu dùng Phòng ban Dân quyền thuộc Bộ Tư pháp thực thi các điều khoản của Đạo luật Dân quyền, cắm phân biệt đối xử với người tiêu dùng Chắng hạn, vào năm 2015, cơ quan này đã đưa ra khiếu nại đối với Provident Fundine Associates, một công

ty cho vay thé chap, vì đã tính phí cao hơn đối với khách hàng gốc Phi và Tây Ban Nha Cục quản lý An toàn Giao thông đường bộ Quốc gia (NHTSA), tr thuộc bộ Giao thông vận tải, ảnh hưởng trực tiếp người tiêu đùng thông qua quyền lực quản lý an toàn ô tô của họ

Ví dụ, cơ quan này để ra quy định về túi khí xe hơi — thiết bị nở ra nhanh chóng khi xảy ra va chạm nhằm bảo vệ người lái tránh đập vào vô lăng, bảng điều khiển hoặc cửa số bên

NHTSA cũng đang giải quyết vấn đề phân tâm khi lái xe

Theo trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa dịch bệnh Hoa Kỷ (CDC), có hơn 3000 người chết và gần nửa triệu người bị thương hàng năm tại Hoa Kỳ do các tai nạn mà nguyên nhân

đến từ việc tài xế phân tâm khi lái xe (nhắn tin, nói chuyện qua điện thoại di động không

A 2 A K ~ ^ At uN K ` ^ ~ re

ngày gan nhat Dé cai thién tinh trạng này, một số bang da ban hanh dao luật cấm thiết di

động khi lái xe Vào năm 2013, Cục Quản lý An toàn Giao thông đường bộ quốc gia

(NHTSA) đã đưa ra hướng dẫn cho các nhà sản xuất ô tô, khuyến khích họ có thể thiết kế sao cho tài xế có thể tương tác với các dịch vụ định vị, liên lạc, øiải trí và các dịch vụ khác một

cách an toàn Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đã phát biểu “ Lái xe trong tinh trạng phan

tâm là các dịch bệnh chết người gây ra hiệu quả nghiêm trọng trên các con đường của quốc gia ta”

Một cơ quan bảo vệ người tiêu dùng có ảnh hưởng đặc biệt quan trọng đối với cộng đồng doanh nghiệp là Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỷ (FDA) Nhiệm vụ của FDA

là đảm bảo tính an toàn và hiệu quả của một loạt sản phâm tiêu dùng rộng lớn, bao sôm dược

14