Vấn Đề thất nghiệp của sinh viên ở nước ta hiện nay sau khi ra trường

Nhưng xét đến tính hai mặt của vẫn đề thì cơ chế thị trường bên cạnh những mặt được thì cũng còn những mặt chưa được : Một trong những mặt chưa được đó là những mặt đó là tỉnh trạng sinh

NGAN HANG NHA NUGC VIET NAM BO GIAO DUC & DAO TAO

TRUONG DAI HOC NGAN HANG TP.HCM

TIEU LUAN

DE TAI:

VAN DE THAT NGHIEP CUA SINH VIEN O NUOC TA HIEN NAY

SAU KHI RA TRUONG

Giảng viên hướng dẫn: ÔNG VĂN NĂM

Nhóm sinh viên thực hiện: NHÓM 7

Lớp học phần: MLM306 222 10 L14

Khoa hoc: CLC — K10

TP.H6 Chi Minh, thang 03 nim 2023

DANH SACH NHOM 7

Lé Thi Bich Loan 050610221046 Lam PowerPoint 100%

Tìm kiêm thông tin

Lê Nguyễn Ngọc Nhi -

050610221169 + Tiểu luận + 100%

( Nhóm trưởng }

Thuyết trình Huỳnh Anh Thư 050610221364 Thuyêt trình 100%

Trần Hoàng Minh Thư 050610221390 Làm PowerPoint 100%

- Tìm kiêm thông tin

Võ Thị Cẩm Tiên 050610221414 100%

+ Tiểu luận

MUC LUC

HI ` ĐÓI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 5 5-52 <es 1

1 Đối tượng nghiên cứu 1

2 Phạm vi nghiên cứu 1

CHƯƠNG I1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VÈẺ THÁT NGHIỆP 3

HI Cơ sở xác định thất nghiệp và tỷ lệ thất nghiệp . -s- << 11

CHUONG 2: THUC TRANG VA NGUYEN NHAN VE VAN DE THAT NGHIEP CUA SINH VIEN O NUOC TA HIEN NAY SAU KHI RA TRUONG

13 CHUONG 3: HAU QUA CUA VAN DE THAT NGHIEP, THIEU VIEC LAM

20 CHUONG 4: BIEN PHAP DE GIAI QUYET DUOC VAN DE NEU TREN VA MOT SO Y KIEN DONG GOP ccccsssssssssssessssssssssssesssssssesssseesessssseseeseseessaneses 21

TÀI LIỆU THAM KHẢO

ll DANH MUC TU VIET TAT

STT | Ký hiệu viết tắt | Chữ viết đầy đủ

1 ILO Tổ chức Lao động Quốc tế

LOI MO DAU

I LÝ DO CHỌN ĐẺ TÀI NGHIÊN CỨU

Từ ngày đất nước ta có sự đổi mới về kinh tế , chuyên từ kinh tế tập trung sang cơ chế thị trường nhiều thành phân, tự do hoạch động và hạch toán nên dat nước cũng có nhiều thay đôi Sự thay đối này đã mang lại cho đất nước nhiều thành tựu về kinh tế cũng như xã hội Nhưng xét đến tính hai mặt của vẫn đề thì cơ chế thị trường bên cạnh những mặt được thì cũng còn những mặt chưa được : Một trong những mặt chưa được đó là những mặt đó là tỉnh trạng sinh viên ra trường thất

nghiệp ngảy cảng tăng, vấn đề xã hội mà gần như không có trong nên kinh tế bao cấp

Il MỤC TIỂU NGHIÊN CỨU

Từ ngày đất nước ta có sự đổi mới về kinh tế , chuyên từ kinh tế tập trung sang cơ chế thị trường nhiều thành phân, tự do hoạch động và hạch toán nên dat nước cũng có nhiều thay đôi Sự thay đối này đã mang lại cho đất nước nhiều thành tựu về kinh tế cũng như xã hội Nhưng xét đến tính hai mặt của vẫn đề thì cơ chế thị trường bên cạnh những mặt được thì cũng còn những mặt chưa được : Một trong những mặt chưa được đó là những mặt đó là tỉnh trạng sinh viên ra trường thất

nghiệp ngảy cảng tăng, vấn đề xã hội mà gần như không có trong nên kinh tế bao cấp

Vi vay, bai tiểu luận nảy sẽ tìm hiểu thực trạng và nguyên nhân cơ bản về

vấn đề thất nghiệp của sinh viên sau khi ra trường ở nước ta hiện nay Từ đó, đưa ra

những biện pháp có thê giải quyết những vẫn đề đó

Ill ` ĐÓI TƯỢNG VÀ PHAM VI NGHIÊN CỨU

1 Đối tượng nghiên cứu

Dựa trên nội dung dé tai đã chọn, ta sẽ thấy đối tượng chính cần nghiên cứu

đó chính là sinh viên sau khi ra trường

2 Phạm vi nghiên cứu

Phạm vi nghiên cứu chủ yếu tập trung quan tâm đến vấn đề thất nghiệp của sinh viên sau khi ra trường rõ hơn là về những mục tiêu nghiên cứu đã nêu như mục I— Mục tiêu nghiên cứu

IV PHUONG PHÁP NGHIÊN CỨU

Việc tìm tài liệu đề hoàn tất bài tiêu luận này là ngẫu nhiên, từ các trang web, trên cả các mạng xã hội, và theo các phương pháp: nghiên cứu phân tích — tổng hợp, quan sát khoa học, thu nhập số liệu theo những hiểu biết, kiến thức đã học nên không tránh khỏi những sai sót Mong thầy giáo bộ môn xem xét và bỏ qua

NOI DUNG CHUONG 1: CO SO LY LUAN CHUNG VE THAT NGHIỆP

I TÌM HIỂU CHUNG VỀ THÁT NGHIỆP

1 Khái niệm về thất nghiệp

Thất nghiệp (Lemploymez) là một thuật ngữ dùng đề chỉ những người lao động trong độ tuôi lao động, có khả năng lao động và tích cực tìm kiếm việc làm nhưng không thể tìm được việc làm

Dưới góc độ kinh tế, thất nghiép là một hiện thực khách quan của nền kinh tế thị trường, xảy ra khi nguồn cung lao động lớn hơn nhu cầu sử đụng hoặc do các nguyên nhân khác nhau (thất nghiệp tự nguyện, thất nghiệp cơ cấu ) Nói cách khác, thất nghiệp là khái niệm đề chỉ những người trong độ tuôi lao động nhưng không có việc làm, không có nguồn thu nhập hoặc đang trong quá trình tìm kiếm công việc

Dưới góc độ pháp lý, hiện nay khái niệm thất nghiệp chưa được quy định cụ thê trong bat kì van ban nao, tuy nhiên trong Luật bảo hiểm xã hội 2006 có quy định

về người thất nghiệp như sau: “ Người thất nghiệp là người đang đóng bảo hiểm thất nghiệp mà bị mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nhưng chưa tìm được việc làm ” Mặc dủ đây chỉ là khái niệm mang tính chất

tham khảo bởi Luật bảo hiểm xã hội 2014 thay thế Luật bảo hiểm xã hội 2006 đã bỏ

quy định này, tuy nhiên đó cũng có thé coi là một trong những đặc điểm đề nhận biết đối với người thất nghiệp hiện nay

* Dưới đây là một số khái niệm khác về thất nghiệp qua các quốc gia và tổ chức khác nhau:

Ở Pháp người ta cho rằng, thất nghiệp là không có việc làm, có điều kiện làm việc, đang đi tìm việc làm

Thái Lan, định nghĩa về thất nghiệp khăng định: “ Thất nghiệp là không có

việc làm, muốn làm việc, có năng lực làm việc ”

Trung Quốc định nghĩa về thất nghiệp như sau: “ Thất nghiệp là người trong tuổi lao động (dân thành thị) có khả năng lao động, chưa có việc làm, đang đi tìm viéc lam, dang ki tai co quan giai quyết việc làm ”

4

Theo tổ chức Lao động quốc tế (ILO), “ Thất nghiệp là tình trạng tồn tại một

số người trong lực lượng lao động muốn làm việc nhưng không thê tìm được việc

làm ở mức lương thịnh hành ”

Ở Việt Nam, thất nghiệp là vẫn đề mới nảy sinh trong thời kì chuyển đổi nền kinh tế cơ chế kế hoạch hoá tập trung sang cơ chế thị trường Vì vậy, tuy chưa có văn bản pháp qui về thất nghiệp cũng như các vẫn đê có liên quan đến thất nghiệp,

nhưng có nhiều công trình nghiên cứu nhất định Những nghiên cứu bước đầu khẳng định thất nghiệp là những người không có việc làm, đang đi tìm việc và sẵn

sang làm việc

“ Thất nghiệp là những người trong độ tuôi lao động, có khả năng lao động, có nhu cầu việc làm, đang không có việc làm, đang đi tìm việc làm ”

2 Phân loại thất nghiệp

Có nhiều cách phân loại thất nghiệp, gồm phân loại theo hình thức, tính chat, theo lý do thất nghiệp hoặc theo nguồn gốc thất nghiệp, cụ thê:

a) Thất nghiệp theo hình thức

Căn cứ vào tình trạng trạng phân bố thất nghiệp trong dân cư, gồm có các dạng sau:

e Thất nghiệp chia theo giới tính

e That nghiệp chia theo lứa tuôi

¢ That nghiép chia theo vùng lãnh thô thành thị hay nông thôn

e_ Thất nghiệp chia theo ngành nghề (công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ )

© Thất nghiệp chia theo sắc tộc

Trong đó, tỷ lệ thất nghiệp của nữ giới thường cao hơn nam giới và những người trẻ tuổi có tỷ lệ thất nghiệp cao hơn so với những người có tay nghề và kinh nghiém,

b) That nghiép theo ly do

Co thé chia that nghiép theo ly do thanh bốn loại như sau:

® - Bỏ việc: là tỉnh trạng một số người tự nguyện bỏ công việc hiện tại của mình về

những lý do khác nhau;

e©_ Mất việc: là một số người lao động bị sa thải hoặc trở nên dư thừa do những khó

khăn trong kinh doanh;

¢ Mới vào: là những người mới được bô sung vào lượng lao động nhưng chưa tìm

được việc làm như sinh viên mới ra trường, thanh niên đến tuôi lao động đang

tim viéc,

e - Quay lại: là những người từng có việc làm nhưng sau đó thôi việc nay muốn quay lại làm việc nhưng chưa tìm được công việc phù hợp

Theo các phân chia này, kết cục những người thất nghiệp không phải là vĩnh

viễn, một số người sẽ tìm được việc làm, một số khác bỏ việc hoản toàn và rút ra

khỏi lực lượng lao động Như vậy, số lượng người thất nghiệp không phải là những con số cô định mà chỉ mang tính thời điểm vả không ngừng biến đôi theo

Người lao động có khả năng và sở thích khác nhau

Thất nghiệp với hy vọng tìm được một công việc phủ hợp hơn với kỹ năng /

e That nghiép khéng ty nguyén

Thất nghiệp không tự nguyện có nghĩa là một người đã bị sa thải hoặc cho nghỉ việc và bây giờ người đó phải tìm kiếm một công việc khác Ví dụ: đại dịch

virus corona ảnh hưởng đến Việt Nam và thế giới vào năm 2020, đang sây ra mức

độ thất nghiệp không tự nguyện

đ) Thái nghiệp theo nguồn gốc

Việc tìm hiểu nguồn gốc thất nghiệp có ý nghĩa quan trọng trong việc phân tích về thực trạng thất nghiệp, từ đó tìm ra các biện pháp giải quyết Trong đó bao

x x

gom:

e Thất nghiệp do yếu tổ ngoài thị trường

Tỉnh trạng này còn được biết đến là thất nghiệp theo lý thuyết cỗ điền, xảy ra khi tiền lương được ấn định không do các lực lượng thị trường và cao hơn mức lương cân bằng thực tế Vì tiền lương ảnh hưởng đến sự phân bố thu nhập theo kết quả lao động và mức sống tối thiêu nên khi có các quy định cứng nhắc về mức lương tối thiểu sẽ hạn chế sự linh hoạt của tiền lương dẫn đến một bộ phân lao động

trở thành thất nghiệp

Thất nghiệp do yếu tô ngoài thị trường

e Thất nghiệp cơ cầu

Thất nghiệp cơ cấu xuất hiện thông qua sự thay đối công nghệ trong cấu trúc của nên kinh tế mà thị trường lao động hoạt động Những thay đổi về công nghệ dẫn đến tình trạng thất nghiệp ở những người lao động bị chuyển khỏi những công việc không còn cân thiết Việc đảo tạo lại những người lao động này có thê khó khăn, tốn

kém và mắt thời gian, và những người lao động bị thay thế thường thất nghiệp trong

thời gian dài hoặc rời bỏ lực lượng lao động hoàn toàn Bên cạnh đó, do lương là một yếu tố chậm điều chỉnh, nên thị trường lao động không thể cân bằng một cách linh hoạt nên việc thất nghiệp do cơ cấu là hệ quả của sự kém linh hoạt của tiền lương

e That nghiép chu ky

Thất nghiệp chu kỳ hay thất nghiệp do nhu cầu thấp dựa theo lý thuyết của Keynes, xảy ra do sự sụt giảm trong nhu cầu sản phâm của nền kinh tế so với sản lượng hay năng lực sản xuất Điều nay dan dén su sa thai lao động ở một vài thành phố lớn từ đó gây ra sự sụt giảm trong nhu cầu đối với sản lượng của toàn bộ nền kinh tế Thất nghiệp chu kỳ thường gắn liền với năng lực cạnh tranh quốc gia, nhất

là trong thời kỳ kinh tế hội nhập Theo đó, thất nghiệp do nhu cầu thấp dẫn đến tốc

độ tăng trưởng kinh tế thấp, nếu sản lượng tăng trưởng chậm hơn tốc độ tăng trưởng của năng lực sản xuất của nền kinh tế thì số lượng lao động thất nghiệp sẽ tăng Sự tăng giảm của thất nghiệp do nhu cầu thấp sẽ dẫn đến sự tăng giảm tý lệ thất

nghiệp trong các chu kỳ kinh tế

Ngoài các cách phân loại trên, thất nghiệp còn được chia ra thành thất nghiệp

dài hạn (thất nghiệp liên tục từ 12 tháng trở lên) và thất nghiệp ngắn hạn (thất nghiệp dưới 12 tháng)

1 Khái nệm

Tý lệ thất nghiệp là tỷ lệ phần trăm lực lượng lao động không có việc làm

Tý lệ thất nghiệp là một chỉ bao cham (lagging indicator), có nghĩa là tỷ lệ thất

nghiệp thường tăng hoặc giảm sau khi các điều kiện kinh tế thay đôi Khi nền kinh

tế suy thoái và khan hiếm việc làm, ty lệ thất nghiệp có thể sẽ tăng lên Khi nền kinh

tế đang tăng trưởng với tốc độ lành mạnh và số lượng việc làm tương đối dồi dào, tỷ

lệ thất nghiệp có thê sẽ giảm

2 Cách tính tỷ lệ thất nghiệp

Mặc dù nhiều người quan tâm đến số lượng người thất nghiệp, nhưng các

nhà kinh tế học chỉ tập trung vào tỷ lệ thất nghiệp Cách tính này chính xác khi có

sự gia tăng thông thường số lượng người thất nghiệp do tăng dân số và tăng lực lượng lao động liên quan tới sản xuất Tỷ lệ thất nghiệp được thể hiện dưới dạng tỷ

lệ %, và được tính như sau:

Tý lệ thất nghiệp =

ILO chỉ ra 4 phương pháp khác nhau đề tính tỷ lệ thất nghiệp:

e _ Cuộc điều tra về thực trạng lao động là phương pháp tính tỷ lệ thất nghiệp được

ưa chuộng nhất bởi vì chúng cho ra kết quả đầy đủ nhất và có thê tính tý lệ thất nghiệp theo nhiều loại nhóm khác nhau chẳng hạn như chủng tộc và giới tính Đây là phương pháp được sử dụng nhiều nhất cho việc so sánh tý lệ thất nghiệp

giữa các nước trên thế giới

Những dự đoán chính thức về tỷ lệ thất nghiệp được đưa ra bằng sự kết hợp thông tin của một hoặc nhiều hơn trong số 3 phương pháp khác nhau

e _ Việc sử dụng phương pháp này làm giảm tác dụng của những Cuộc điều tra về thực trạng lao động

e - Số liệu thống kê về Bảo hiểm xã hội chẳng hạn như trợ cấp thất nghiệp, được tính toán dựa trên số lượng người được bảo hiểm, đại điện cho tông lực lượng lao động và số lượng người được bảo hiểm mà đang nhận trợ cấp Phương pháp này bị chỉ trích rất nhiều đo thời hạn hưởng trợ cấp kết thúc trước khi người ta tìm được việc làm

9

e - Số liệu thống kê của Phòng lao động là ít có tác dụng nhất bởi vì họ chỉ tính đến

số lượng người thất nghiệp hàng tháng, những người đến các Phòng lao động để tìm việc làm Phương pháp này cũng kê đến cả những người thất nghiệp mà theo

định nghĩa của ILO họ không bị thất nghiệp

Ty lệ thất nghiệp = 100%

Trong đó: — Tử số: Không tính những người không cô gắng tìm việc

Aiẫu số: Tổng số lao động xã hội = SỐ người có việc làm + số người không có việc làm nhưng tích cực tìm việc

3 Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên và các yếu tố tác động đến

Tý lệ thất nghiệp tự nhiên là tỷ lệ thất nghiệp mà nền kinh tế đạt được ứng với mức sản lượng tiềm năng

Trong điều kiện các nguồn lực của nền kinh tế được sử dụng đến mức cao nhất có thể và sản xuất ra mức sản lượng như dự kiến tức là sản lượng tiềm năng, vẫn có sự chênh lệch gitra số người làm việc với lực lượng lao động Tỷ lệ thất

nghiệp tại thời điểm điểm đó, chính là tý lệ thất nghiệp tự nhiên Thực té, tý lệ thất

nghiệp trone một nền kinh tế thường dao động xung quanh tỷ lệ thất nghiệp tự

nhiên Khi nền kinh tế lâm vào khủng hoảng do chu kỳ kinh tế, sản xuất bị thu hẹp,

sản lượng thực tế thấp hơn mực tiềm năng, tỷ lệ thất nghiệp cao hơn mức thất nghiệp tự nhiên Ngược lại, khi đây mạnh sản xuất trên mọi ngành kinh tế thì cần

phải thuê mướn thêm nhân công, điều nảy làm cho tý lệ thất nghiệp giảm xuống

dưới mức thất nghiệp tự nhiên

Các yếu tố xác định tý lệ thất nghiệp tự nhiên là tỷ lệ tìm việc và tỷ lệ rời

công việc

e _ Tý lệ tìm việc là tý lệ những người thất nghiệp tìm được một việc làm mỗi tháng

so với lực lượng lao động Tỷ lệ tìm việc càng cao, tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên cảng thấp

e _ Tý lệ rời công việc là ty lệ những người mất việc mỗi tháng so với lực lượng lao động Tý lệ rời công việc càng cao, ty lệ thất nghiệp tự nhiên càng cao Đây là tỷ

lệ những người rời công việc thuộc hai dạng thất nghiệp tạm thời và thất nghiệp

10

cơ cầu, trone thực tê còn một tỷ lệ rời bỏ công việc thuộc diện thât nghiệp do thiếu cầu (thất nghiệp keyness)

4 Số liệu thống kê tỷ lệ thất nghiệp

Bước vào năm 1991 Việt Nam có dân số là 66 triệu người, trong đó có 34

triệu người đang ở tuôi lao động Năm 2001 dân số là 80 triệu người và số người ở

độ tuôi lao động là 45 — 46 triệu người Nguồn nhân lực đồi đào ý thức lao động cần

cù, năng động, sáng tạo nằm bắt nhanh những tri thức và công nghệ mới Hơn l6 triệu người ít nhất đã tốt nghiệp các trường phỏ thông trung học hay trung học dậy nehẻ là nguồn nhân lực quan trọng nhất cho sự phát triên ở Việt Nam và tham gia vào phân công lao động quốc tế

Dân số dong tạo nên thị trường nội địa rộng lớn, một yếu tố hết sự quan trọng đối với việc phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên, do tỉnh trạng kém phát triển

và có nhiều chế độ đối với nguồn lực khác, việc dân số phát triển nhanh chóng lại là

một gánh nặng pây khó khăn cho việc cải thiện cơ hội tìm hiểu việc làm và điều kiện sống

Theo con số thống kê chính thức: Việt Nam có khoảng 1,7 triệu người thất

nghiệp trong đó có rất nhiều cư dân ở các thành phố và chủ yếu là ở độ tuổi thanh

niên Hơn nữa, còn có tinh trạnh thiếu việc làm nghiêm trọng và phô biến ở nông thôn vào thời kỳ nhàn rỗi và khu vực kinh tế nhà nước trong quá trình cải tổ hệ thống kinh tế xã hội, ước tính trong thập ký tới mỗi năm sẽ có hơn | triệu người bước vào độ tuôi lao động và ty lệ tăng của lực lượng lao động sẽ cao hơn so với ty

lệ tăng dân số Một vài năm trở lại đây, lực lượng lao động đã tăng 3,43 — 3,5% mỗi năm so với mức tăng dân số là 2,2 — 2,4%