Vìthế trên con đường đưa Việt Nam ngày một gần với nền kinh tế vững mạnh, phát triểnthì với mô hình này, Nhà nước và cá nhân hay tổ chức đều đóng vai trò quan trọng nhưnhau trong việc ph
Trang 1LỜI MỞ ĐẦU
Nhân loại tự dành cho riêng mình hàng vạn năm lịch sử để miệt mài đi tìm ra lẽsống của thế giới, chân lý của cuộc đời Thế nên, nhân sinh mới tồn tại triết học, xã hộimới tồn tại triết gia Và chỉ có thể là triết gia - những con người tài năng mới có thể đạidiện cho loài người được phép tìm hiểu thế giới vĩ đại, về cách mà tại sao trái đất lạiquay quanh mặt trời, tại sao chiếc lá lại mang sắc xanh và tại sao con người lại tồn tại
Sự tìm hiểu ấy trải qua vô số thế hệ, và đương nhiên không thể tránh khỏinhững sai sót, nhưng chung quy lại, sự sai sót ấy lại chính là tiền đề để đến cuối cùng,
có thể đúc kết nên một chân lý hoàn mỹ nhất Và chúng, chính xác đã được gói gọntrong sự ra đời của triết học Mác Dù sự thật là trên đời này không có thứ gì là duynhất, nhưng những chân lý này của Mác và Ăngghen vẫn mang những dư âm bùngcháy trong quy luật thế giới nhân sinh Nói đúng hơn, sự ra đời của triết học Mác chínhxác là cuộc cách mạng phát nổ mạnh mẽ nhất chưa từng tồn tại trong lịch sử lý luậntriết học Sự đúc kết ấy là từ những sự thật, nhận định của của những nhà triết gia trướcđây Triết học lan truyền trên khắp thế giới, sau này có thêm sự phát triển nội dung từ
Lê - nin, tạo nên học thuyết tư tưởng tồn tại đến bây giờ mang tính chất gần như hoàn
mỹ, lập ra một hình thái xã hội cộng sản chủ nghĩa đầu tiên trên thế giới
Và Việt Nam cũng là quốc gia lựa chọn tư tưởng của triết học Mác - Lênin để giảiphóng và phát triển Đất Nước Sau ngần ấy năm bị tàn phá nặng nề bởi chiến tranh, đấtnước cuối cùng cũng giành được hòa bình và chỉ mới bước vào con đường khôi phụclại Đất Nước, đi từng bước chậm rãi trong các lĩnh vực đời sống xã hội, quân sự, giáodục để phù hợp với thế giới ngoài kia Ta cũng đặt lên bàn cân sự quan tâm đến lĩnhvực kinh tế Thậm chí trên thực tế, vấn đề về phát triển kinh tế còn nhận được sự chútrọng rất lớn của Đảng và Nhà nước ta Qua đó, Đảng và Nhà nước cũng đã và đangđặt ra những chính sách, đường lối nhằm phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của đấtnước, giải phóng sức sản xuất, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân,thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Trong vô sốcác giải pháp, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một thể chế
Trang 2kinh tế mới mẻ, mang bản sắc riêng của Việt Nam Việc xây dựng và hoàn thiện thểchế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là nhiệm vụ quan trọng, là khâu độtphá trong quá trình đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước Nhờ đó, nền kinh
tế Việt Nam đã có những bước phát triển mạnh mẽ, đạt được nhiều thành tựu quantrọng.
Bên cạnh những lợi ích mà thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủnghĩa mang lại, Việt Nam ta cũng gặp phải vô số thách thức cần được giải quyết đểmang lại hiệu quả kinh tế nước nhà trên cơ sở có lợi cho toàn thể nhân dân cả nước Vìthế trên con đường đưa Việt Nam ngày một gần với nền kinh tế vững mạnh, phát triểnthì với mô hình này, Nhà nước và cá nhân hay tổ chức đều đóng vai trò quan trọng nhưnhau trong việc phát triển nền kinh tế tạo nên một hệ thống hoàn chỉnh trong việc vậnhành thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Trang 3
- Thể chế: là hệ thống những quy tắc, luật pháp, bộ máy quản lý và cơ chế
vận hành nhằm có thể điều chỉnh các hoạt động của con người trong một chế độ
xã hội
- Một thể chế nhất định bao gồm:
+ Các luật lệ, quy tắc, chuẩn mực (chính thức và phi chính thức);
+ Các tổ chức xây xây dựng và thực hiện một thể chế nhất định;
+ Cách thức, biện pháp thực thi thể chế;
+ Phạm vi tác dụng của thể chế đó
- Thể chế kinh tế: là hệ thống những quy tắc, luật lệ, bộ máy quản lý và
cơ chế vận hành nhằm điều chỉnh hành vi của các chủ thể kinh tế, các hành vi sảnxuất kinh doanh và các quan hệ kinh tế, từ đó thúc đẩy sự phát triển, đảm bảomột môi trường kinh doanh phù hợp, lành mạnh, bình đẳng cho các doanhnghiệp trên mọi lĩnh vực
- Thể chế kinh tế bao gồm:
+ Hệ thống pháp luật về kinh tế của nhà nước và các quy tắc xã hội được nhànước thừa nhận;
+ Hệ thống các chủ thể thực hiện các hoạt động kinh tế;
+ Các cơ chế phương pháp, thủ tục thực hiện các quy định và vận hành nềnkinh tế
- Thể chế kinh tế thị trường: Là hệ thống đường lối, chủ trương chiến
lược, hệ thống luật pháp, chính sách quy định xác lập cơ chế vận hành, điềuchỉnh chức năng, hoạt động, mục tiêu, phương thức hoạt động, các quan hệlợi ích của các tổ chức, các chủ thể kinh tế nhằm hướng tới xác lập đồng bộcác yếu tố thị trường, các loại thị trường hiện đại theo hướng thúc đẩy dângiàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Gồm các thành phần chínhnhư:
Trang 4+ Các cơ quan quản lý: bao gồm Chính phủ, các bộ, ngành, cơ quan quản lý địaphương,
+ Các quy tắc pháp luật: bao gồm Hiến pháp, Luật Thương mại, Luật Doanhnghiệp, Luật Lao động,
+ Các chính sách kinh tế: bao gồm chính sách tiền tệ, chính sách tài chính,chính sách thương mại,
+ Các yếu tố thị trường: bao gồm sản phẩm, dịch vụ, giá cả, cạnh tranh,
=> Việt Nam là quốc gia theo thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủnghĩa với mục tiêu đổi mới về mọi lĩnh vực, phát triển đất nước phù hợp với điều kiệnkinh tế- xã hội của mình, đáp ứng nhu cầu trong đời sống vật chất và tinh thần củanhân dân
1.2 Nguồn gốc của thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN
* Nguồn gốc của thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ViệtNam có thể được chia thành hai nguồn chính:
- Nguồn gốc lý luận:
Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam được xâydựng dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin về kinh tế thị trường vàchủ nghĩa xã hội Theo đó, kinh tế thị trường là một hình thức kinh tế phát triểncao, có hiệu quả trong việc thúc đẩy sản xuất, phân phối, trao đổi và tiêu dùng.Chủ nghĩa xã hội là một xã hội mà con người được giải phóng khỏi áp bức, bóclột, có cuộc sống ấm no, hạnh phúc Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là sự vận dụng sáng tạo của ĐảngCộng sản Việt Nam đối với lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, phù hợp vớithực tiễn Việt Nam
Trang 5dân, Đảng Cộng sản Việt Nam đã chủ trương đổi mới, mở cửa, hội nhập kinh tếquốc tế Quy luật kinh tế thị trường là quy luật khách quan, chi phối sự pháttriển của nền kinh tế Do đó, để hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam cần phải xâydựng một nền kinh tế thị trường Trên cơ sở đó, Đảng Cộng sản Việt Nam đãxác định chủ trương xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủnghĩa.
+ Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã đượcxây dựng và hoàn thiện qua các kỳ Đại hội của Đảng Tại Đại hội IX (năm2001), Đảng Cộng sản Việt Nam chính thức đưa ra khái niệm kinh tế thị trườngđịnh hướng xã hội chủ nghĩa, coi đó là mô hình tổng quát, là đường lối chiếnlược nhất quán của Việt Nam trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã góp phần quantrọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam trong những năm qua Nềnkinh tế Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn, đời sống nhân dân đượccải thiện rõ rệt
1.3 Chức năng của thể chế nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam
- Thứ nhất, chức năng tạo lập và bảo vệ môi trường:
Mọi hoạt động của nền kinh tế chỉ hoạt động tốt và ổn định nhất khi được hoạtđộng trong một môi trường, thể chế thuận lợi Và nhà nước bằng sức mạnh và quyềnlực của mình có trách nhiệm tạo ra một môi trường đảm bảo sự thuận lợi, công bằngcho các hoạt động sản xuất, trao đổi, cụ thể:
+ Một là, xây dựng môi trường chính trị ổn định, thật sự phát huy các nguồn
lực và sức sáng tạo của Nhân dân, của các doanh nghiệp Xây dựng hệ thống pháp luật
ổn định, thuận lợi, phù hợp với sự phát triển của nền kinh tế thị trường và hội nhậpquốc tế, thực thi pháp luật nghiêm minh, xây dựng môi trường văn hóa pháp luật chomọi công dân, mọi tổ chức
+ Hai là, xây dựng và hoàn thiện kết cấu hạ tầng cho kinh tế vận động và phát
triển thuận lợi Hệ thống kết cấu hạ tầng có ý nghĩa sống còn với nền kinh tế, bao gồmnhiều loại như: hệ thống giao thông, đường bộ, đường sắt, đường không, sân bay, bếncảng, điện, nước, kết cấu hạ tầng văn hóa, xã hội, kết cấu hạ tầng thông tin
Trang 6+ Ba là, xây dựng môi trường văn hóa xã hội phù hợp với nền thể chế kinh tế
thị trường, xã hội ngày càng tôn trọng và tôn vinh nghề kinh doanh và người kinhdoanh
+ Bốn là, bảo đảm môi trường an ninh trật tự, kỷ luật, kỷ cương, mọi cá nhân
và tổ chức đều phải tuân thủ thể chế được Nhà nước đặt ra và áp dụng cũng như phảibảo vệ những doanh nghiệp và doanh nhân hoạt động đúng pháp luật
+ Năm là, việc đặt ra thể chế đã khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng tiết
kiệm tài nguyên thiên nhiên, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, đồng thời có các chínhsách bảo vệ môi trường, đảm bảo sự phát triển bền vững của đất nước
- Thứ hai, chức năng định hướng và hội nhập:
Trong nền kinh tế thị trường của nước ta các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế,nhà kinh doanh được tự do kinh doanh tuy nhiên từ đó dẫn đến việc không thể nắmđược hết tình hình và xu hướng vận động của thị trường, do đó dễ rơi vào tình huốngchạy theo thị trường một cách bị động, dễ gây ra thua lỗ, thất bại và đổ vỡ, gây thiệthại chung cho nền kinh tế Song song với đó, Nhà nước còn phải định hướng nền kinh
tế phát triển theo quỹ đạo và mục tiêu kinh tế - xã hội đã được Đảng và Nhà nước định
ra cho mỗi giai đoạn Do đó, Nhà nước đã đưa ra những thể chế có chức năng địnhhướng phát triển kinh tế và hướng dẫn các nhà kinh doanh, các tổ chức kinh tế hoạtđộng theo các mục tiêu chung của đất nước Các định hướng và hướng dẫn đó có thểtriển khai bằng các quy hoạch, các chiến lược, chính sách và các nguồn lực, vừa đảmbảo tính tự chủ các chủ thể kinh tế, vừa thực hiện mục tiêu chung
Ngoài ra, thể chế nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Namcòn có khả năng hội nhập kinh tế quốc tế, tạo điều kiện cho Việt Nam mở rộng thịtrường, thu hút vốn, công nghệ, tri thức từ nước ngoài Thể chế này tạo ra môi trườngpháp lý, điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào thị trườngquốc tế, đồng thời có các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp hội nhập kinh tế quốc tế
- Thứ ba, chức năng tổ chức và phân công công bằng:
Chức năng tổ chức và phân công công bằng của thể chế kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là một trong những chức năng quan trọng Chứcnăng này thể hiện ở việc tạo lập điều kiện thuận lợi cho các chủ thể tham gia vào hoạtđộng kinh tế, phát huy năng lực sáng tạo, năng lực cạnh tranh, thúc đẩy sản xuất, kinh
Trang 7doanh, phân bổ nguồn lực hiệu quả đồng thời đảm bảo tính công bằng, bình đẳng chomọi người dân.
Ngoài ra, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam cònthực hiện phân phối theo lao động, theo giá trị, theo đóng góp cho xã hội, đồng thời cócác chính sách an sinh xã hội bao gồm chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảohiểm thất nghiệp, chính sách trợ giúp xã hội, để đảm bảo cuộc sống của người laođộng và các đối tượng yếu thế trong xã hội
- Thứ tư, chức năng điều tiết các quan hệ:
Chức năng này nhằm đảm bảo sự vận hành một cách hài hòa, hiệu quả nềnkinh tế quốc gia, phù hợp với những mục tiêu xã hội chủ nghĩa và thúc đẩy cạnh tranh,tăng trưởng kinh tế thị trường, cụ thể:
+ Điều tiết mối quan hệ giữa các thành phần kinh tế: Tạo điều kiện cho cácthành phần kinh tế phát triển bình đẳng, hợp tác và cạnh tranh lành mạnh
+ Điều tiết mối quan hệ giữa nhà nước và doanh nghiệp: Bảo đảm vai trò chủđạo của kinh tế nhà nước, đồng thời tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế khác pháttriển
+ Điều tiết mối quan hệ giữa doanh nghiệp và người lao động: Bảo vệ quyềnlợi của người lao động, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp tạo việc làm và nângcao thu nhập cho người lao động
+ Điều tiết mối quan hệ giữa doanh nghiệp và môi trường: Bảo vệ môi trườngtrong sản xuất, đồng thời ngăn chặn các hành vi gây ô nhiễm môi trường
- Thứ năm, chức năng kiểm tra và xử lý những vi phạm:
Đây là chức năng nắm vai trò nòng cốt đối với sự phát triển của nền kinh
tế-xã hội Nhờ vào việc thực hiện chức năng kiểm tra, và xử lý vi phạm nhằm thiết lậptrật tự, kỷ cương trong hoạt động kinh tế, phát hiện và ngăn ngừa các hiện tượng viphạm pháp luật, sai phạm chính sách, bảo vệ tài sản quốc gia và lợi ích của Nhân dân,góp phần tăng trưởng kinh tế và từng bước thực hiện công bằng xã hội
2 Đặc trưng, cấu trúc cấu thành của thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN
2.1.Đặc trưng của thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN
Trang 8* Thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam có những đặc trưngsau:
- Phát triển đồng thời các yếu tố thị trường: Mục tiêu của thể chế này là pháttriển đồng thời các yếu tố thị trường như nguồn lực, giá cả, cung, cầu và cơ chế cạnhtranh
- Đảm bảo công bằng xã hội: Trong thể chế này, nhà nước chịu trách nhiệmđảm bảo công bằng xã hội bằng cách phối hợp chính sách thuế, tiền tệ và các chínhsách khác nhằm cân bằng lợi ích chung của các nhóm khác nhau trong xã hội
- Phát huy vai trò của Nhà nước pháp quyền XHCN: Nhà nước pháp quyềnXHCN có vai trò quan trọng trong việc điều tiết, kiểm soát thị trường nhằm bảo đảm
=> Những đặc trưng này góp phần giúp thể chế kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa của Việt Nam phát huy hiệu quả trong việc bảo đảm phát triển kinh tế
và công bằng xã hội
2.2 Cấu trúc cấu thành thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN
Cho đến nay, từ các văn kiện, nghị quyết của Đảng đến chính sách của Nhànước, các cấp, các ngành và toàn xã hội nói chung đều thống nhất quan điểm: Thể chếkinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam được cấu thành bởi hệ thống các bộphận khác nhau mà mỗi bộ phận cũng là một hệ thống phức tạp gồm nhiều yếu tố
Các bộ phận cơ bản của thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩacủa Việt Nam bao gồm:
1 Luật pháp và các quy định điều chỉnh nền kinh tế;
2 Các chủ thể tham gia vào hoạt động trong nền kinh tế;
3 Cơ chế thực thi luật pháp và quy định cũng như điều chỉnh mối quan hệ giữacác chủ thể;
4 Hệ thống thị trường
Trang 9Các luật, quy tắc điều chỉnh thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN ởnước ta bao gồm khung khổ pháp lý do nhà nước ban hành và các quy tắc, chuẩn mực
xã hội khác như những quy định của các hiệp hội và các tổ chức xã hội nghề nghiệp,
Trong hệ thống quy tắc và chuẩn mực đó thì thể chế do nhà nước ban hànhđóng vai trò quyết định đối với hành vi kinh tế của các chủ thể trong nền kinh tế thịtrường, trong khi các quy tắc và chuẩn mực xã hội khác cũng đóng vai trò quan trọngtrong hoạt động của các chủ thể kinh tế
Cả ba nhóm chủ thể đều có vai trò quan trọng trong sự vận hành, tồn tại và pháttriển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trong đó doanh nghiệp
là trung tâm, nhà nước có chức năng tạo ra sự phát triển, xây dựng luật, quy định, tiêuchuẩn bắt buộc các chủ thể khác thực hiện, đồng thời kiểm tra, giám sát việc thực hiệncủa các tổ chức xã hội dân sự và người dân có vai trò phản biện lại các cơ quan nhànước và doanh nghiệp
3 Ý nghĩa và sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN
3.1 Ý nghĩa
Thể chế kinh tế thị trường tại Việt Nam đề cập đến hệ thống kinh tế hoạt độngdựa trên nguyên tắc của thị trường, trong đó sức mạnh quyết định của thị trường vàdoanh nghiệp đóng vai trò quan trọng trong việc phân phối tài nguyên và quyết địnhgiá cả Việc xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường có ý nghĩa quan trọng,
là nhiệm vụ chiến lược và là một trong khâu đột phá Qua đó, tạo động lực phát triểnnhanh và bền vững, thúc đẩy cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăngtrưởng, thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa, sớm đưa Việt Nam thoát ra khỏi nhómnước thu nhập trung bình thấp, để bước vào nhóm nước có thu nhập trung bình cao, cókhả năng tham gia cạnh tranh và học hỏi kinh nghiệm với những nước phát triển
- Khuyến khích sự đa dạng và sáng tạo: Thể chế kinh tế thị trường tạo điều
kiện cho sự đa dạng trong hoạt động kinh doanh Doanh nghiệp có thể tự do tham giathị trường, cạnh tranh, và đưa ra các sản phẩm, dịch vụ mới Điều này thúc đẩy sự sángtạo và nâng cao chất lượng cuộc sống thông qua việc cải thiện sản phẩm và dịch vụ
- Tạo điều kiện cho sự tăng trưởng kinh tế: Thể chế kinh tế thị trường
thường đi đôi với sự tăng trưởng nhanh chóng Sự cạnh tranh và khả năng thích nghi
Trang 10của doanh nghiệp tạo ra động lực mạnh mẽ để phát triển, thúc đẩy sự tăng trưởng củanền kinh tế.
- Hội nhập quốc tế: Thể chế kinh tế thị trường cũng tạo điều kiện cho quốc gia
tham gia vào cộng đồng quốc tế, thúc đẩy xuất khẩu và nhập khẩu, cũng như hợp táckinh tế toàn cầu, tạo dựng các mối quan hệ hợp tác song phương, lâu dài
3.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN
Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) ở nước ta vẫncòn không ít hạn chế, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh, “sức khỏe” củadoanh nghiệp, sức cạnh tranh của nền kinh tế, cụ thể như:
+ Môi trường kinh doanh chưa thật sự lành mạnh,bình đẳng.
Theo đánh giá của nhiều chuyên gia, trong quá trình tổ chức thực hiện, bộ máycủa Đảng, Nhà nước, Chính phủ vẫn chưa tạo được môi trường đầu tư kinh doanh thực
sự thông thoáng, cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.NhưHiến pháp đã quy định kinh tế nông nghiệp là chủ đạo, cũng như quy định các thànhphần kinh tế là bình đẳng, cùng hợp tác và cùng cạnh tranh Tuy nhiên trong thực tiễn,kinh tế nông nghiệp không có nhiều cơ hội tiếp cận vốn, đất đai, thông tin, mất nhiều
cơ hội trong đấu thầu cũng như tiếp cận thị trường trong nước và quốc tế
+ Hệ thống pháp luật chưa đầy đủ và thiếu đồng bộ
Bên cạnh đó, hệ thống pháp luật trong thời gian qua còn thiếu đồng bộ và chưađược hoàn thiện, chồng chéo, nhiều Bộ Luật ban hành một thời gian chưa thi hành đãphải sửa, không ít Luật đã ban hành nhưng không đi vào thực tiễn Trong điều kiện hộinhập quốc tế ngày càng sâu rộng, thể chế kinh tế nước ta vẫn chậm đổi mới, thiếu chủđộng trong xây dựng các rào cản không trái với các cam kết quốc tế để bảo vệ thịtrường và doanh nghiệp trong nước trước những tác động tiêu cực từ bên ngoài
+ Năng lực, hiệu quả của các cơ quan quản lý kinh tế còn nhiều hạn chế
Nhìn chung, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của các cán bộ, công chức làmcông tác quản lý kinh tế còn nhiều mặt hạn chế, chưa đáp ứng đủ nhu cầu nền kinh tếthị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đề ra Ngoài ra, còn xảy ra những tình trạngchồng chéo, trùng lặp trong quản lý kinh tế dẫn đến lãng phí nguồn lực và tình hìnhtham nhũng , gây thất thoáng ngân sách Nhà nước vẫn đang diễn ra thường xuyên
Trang 11Do đó, cần phải tiếp tục thực hiện hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa một cách nghiêm túc, thông qua đó là thực hiện song song kếhoạch đổi mới cơ chế quản lý Nhà nước và phát triển các thành phần kinh tế trong xãhội.
=> Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã giúp Việt Namphát triển mạnh mẽ về kinh tế, nâng cao đời sống của người dân và hội nhập nền kinh
tế toàn cầu Nó cũng tạo điều kiện cần thiết cho doanh nghiệp tư nhân phát triển, đónggóp quan trọng cho nền kinh tế Tuy nhiên, thể chế này cũng phải đối mặt với nhữngthách thức như nhu cầu nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp công, giảm sựphụ thuộc vào xuất khẩu và đảm bảo công bằng xã hội trong bối cảnh cạnh tranh ngàycàng gia tăng Để thể chế này phát huy hết hiệu quả, cần phải tiếp tục hoàn thiện thểchế, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho sự sáng tạo,đổi mới
Nhìn chung, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nammang tầm vóc ý nghĩa quan trọng trong việc hình thành và phát triển nền kinh tế đấtnước nhưng cũng cần không ngừng cải tiến, đổi mới để đáp ứng nhu cầu của thời đại
II Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở ViệtNam
1 Nội dung việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN ởViệt Nam
1.1 Hoàn thiện về sở hữu, phát triển các thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp.
- Thể chế về quyền sở hữu vốn, tài sản của các chủ thể tham gia thị trường lànền tảng của thể chế kinh tế thị trường Để hoàn thiện thể chế về sở hữu, cần thực hiệnđồng bộ:
+ Bảo đảm cho các quyền sở hữu, sử dụng tài sản được thể chế hóa bao gồm:quyền sở hữu nhà nước, quyền sở hữu tư nhân, quyền sở hữu trí tuệ, khai thác, sử dụngtài nguyên, sử dụng tài sản kinh doanh,
+ Hoàn thiện khung pháp luật về hợp đồng và tranh chấp dân sự theo hướngthống nhất, đồng bộ Phát triển hệ thống đăng ký các loại tài sản, nhất là bất động sản