Quy Định pháp luật về hoạt Động quảng cáo thương mại của thương nhân nhận xét việc thực hiện pháp luật về quảng cáo trong thực tiễn

Quảng Cáo Thương Mại 1.1 Định nghĩa Quảng Cáo Thương mại Theo Luật thương mại năm 2005 tại Điều 102 quy định “Quảng cáo thương mại là hoạt động xúc tiễn thương mại của thương nhân để g

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHÔ HỎ CHÍ MINH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN

BÀI TIỂU LUẬN

HỌC PHẦN: PHÁP LUẬT KINH DOANH

ĐÈ TÀI 12:

QUY DINH PHAP LUAT VE HOAT DONG QUANG

CAO THUONG MAI CUA THUONG NHAN

NHAN XET VIEC THUC HIEN PHAP LUAT VE

QUANG CAO TRONG THUC TIEN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN

He de ok a oe oe ok oe He Hee ak

DIEM TIEU LUAN PHAP LUAT KINH DOANH

Hoc phan: Phap luat kinh doanh - Ma hoc phan: 867003

Tên bài tiêu luân: Quy định pháp luật về hoạt động quảng cáo thương mại của thương nhân Nhận xét việc thực hiện pháp luật về quảng cáo trong thực tiễn

LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, nhóm em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Cô giảng viên bộ môn Pháp luật kinh doanh Trong suốt quá trình học tập, cô đã rất tâm huyết, nhiệt tình giảng dạy, hỗ trợ và giải đáp những thắc mắc của nhóm trong lúc hoàn thành tiêu luận và hướng dẫn cho nhóm em nhiều điều bổ ích trong môn học và kĩ năng

làm một bài tiêu luận đề nhóm em có đủ kiên thức thực hiện

Tuy nhiên vì kiến thức còn nhiều hạn chế cùng sự tim hiểu chưa sâu sắc nên ắt

hắn bài tiêu luận còn nhiều điều sơ suất Với sự hiểu biết có hạn và thời gian, nên bài viết không tránh khỏi những sơ suất, rất mong nhận được những ý kiến đóng

góp quý báu của cô và các bạn trong lớp để bài nghiên cứu của nhóm sẽ hoàn thiện

hơn Một lần nữa, nhóm xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô và chúc cô luôn

mạnh khỏe, hạnh phúc và gặt hái thật nhiều thành công trong sự nghiệp.

MỤC LỤC

PHAN 2: QUY DINH PHAP LUAT VE HOAT DONG QUANG CAO THUONG MAI CUA

2 Phương tiện Quảng cáo L nnnn n1 1011110111111 1111 H1 HH HH Hà Hà HH HH HH H100 9

3 Sản phẩm Quảng cáo Thương mại 52-5 SE E2191112112211211021121212222 0221212221 re 16

4 Kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương Tmại c1 1101111 1111111110111 111011111101 111111 ng 19

5 Đối với bên thuê (Người quảng cáo) - 52 2212121121122 121212112221 n re 24

6 Quảng cáo có yêu tố nước ngoài -s c1 2122122121212 22121212221 n ve 24

7 Đối với bên cung ứng dịch vụ quảng cáo (Người kinh doanh dịch vụ quảng cáo) 25

8 Quản lý Nhà nước về hoạt động quảng cáo 5 s E2122212211211 11210222222 re 30

PHAN 3: NHAN XET VE VIEC THUC HIEN PHAP LUAT VE QUANG CAO TRONG

1 Một số việc thực hiện đúng với quy định của pháp luật về Quảng cáo trong đời sống: 31

2 Một số ví dụ thực tiễn đã thực hiện sai với quy định của Pháp luật về Quảng cáo: 35

PHAN 1:

LOI MO DAU

Quảng cáo được xem là một công cụ giúp tăng khả năng cạnh tranh đề thu hút khách hàng, chiếm lĩnh thị trường của Doanh nghiệp Bởi các ưu điểm nỗi bật: Có thê tiếp xúc nhiều đối tượng cùng một lúc, tạo hình ảnh tốt cho nhãn hiệu và phương tiện quảng cáo

rat da dang

Trong Quan tri Marketing cha Philip Kotler va Kevin Keller da dé cap: “Quang

cao la bat kỳ hình thức có trả tiền giới thiệu hoặc vận động đại chúng về các ý tưởng, sản

phâm của một nhà tài trợ xác định, thông qua các phương tiện” [1] Bằng hình thức truyền

đạt thông tin, thuyết phục và nhắc nhở, thương nhân giới thiệu về một loại sản phẩm mới

có tính ưu việt hơn về giá ca, chất lượng và đáp ứng nhu cầu tiêu dùng Vì thế, thương

nhân tạo sự hiểu biết, kiến thức về sản phẩm Thậm chí, quảng cáo đề thu hút khách hàng

đang sử dụng sản phâm của thương nhân khác bằng việc so sánh sự khác biệt của sản phâm với các sản phẩm khác Còn đối với người tiêu dùng, hoạt động quảng cáo cho người tiêu dùng năm bắt thông tin để nâng cao khả năng lựa chọn các sản phẩm trên thi trường Qua đó, ý nghĩa hoạt động quảng cáo có vai trò quan trọng cho sự phát triển của nền kinh tế và của các doanh nghiệp

Nhằm đảm bảo trật tự, an toàn xã hội, các quyên và lợi ích hợp pháp về quảng cáo thương mại của thương nhân nên Quốc Hội đã ban hành: Luật Thương mại 2005 và cụ

thê hơn ở Luật Quảng Cáo 2012 Vì thế, bài tiêu luận này sẽ trình bày về quy định pháp

luật về hoạt động quảng cáo thương mại đề mọi người nói chung và các thương nhân nói riêng năm bắt, chấp hành các quy định một cách nghiêm chỉnh Đồng thời, nhóm tác giả

sẽ nêu lên nhận xét theo quan điểm của mỗi cá nhân về việc thực hiện pháp luật về quảng

cáo trong đời sống thường ngày

PHẢN 2:

QUY ĐỊNH PHÁP LUAT VE HOAT DONG QUANG CAO THUONG MAI CUA

THƯƠNG NHÂN 08

1 Quảng Cáo Thương Mại

1.1 Định nghĩa Quảng Cáo Thương mại

Theo Luật thương mại năm 2005 tại Điều 102 quy định “Quảng cáo thương mại

là hoạt động xúc tiễn thương mại của thương nhân để giới thiệu với khách hàng về hoạt

động kinh doanh hàng hoá, dịch vụ của mình ”

Giải thích: //odt động xúc tiễn thương mại được hiệu như một sự kích thích để tăng số

lượng hay chất lượng của một thứ gì đó Trong marketing, nó đóng vai trò như một cầu nối giữa doanh nghiệp và các bên liên quan, đề truyền tải những giá trị tốt nhất của sản

phẩm hay dịch vụ đến khách hàng

Theo Luật quảng cáo năm 2012, tại Khoản I Điều 2 quy định cụ thê hơn: “Quảng

cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phâm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản pham, dịch vụ không có mục đích sinh lợi; tô chức, cá

nhân kinh doanh sản pham, hàng hoá, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời sự; chính sách

^sa»e

xã hội; thông tin cá nhân

1.2 Mục đích của quảng cáo thương mại

Cùng với mục tiêu quảng cáo là một nhiệm vụ truyền thông, thành tích cụ thé cần đạt được với một đối tượng cụ thé trong một thời gian nhất định Bên cạnh đó, người tiêu

dùng sẽ có thông tin và nhận biết về sản phẩm Các mục tiêu được phân loại theo cách thức được sử dụng vào mỗi giai đoạn trong chu kỳ sống của một sản phẩm Đối với giai đoạn giới thiệu của sản phâm, quảng cáo sẽ truyền thông tin đề khách hàng tiềm năng biết

về sản phẩm Nhưng ở giai đoạn tăng trưởng, nhiệm vụ quảng cáo là thuyết phục sản phâm của doanh nghiệp tốt hơn so với đối thủ cạnh tranh Và đến giai đoạn bão hòa: Nếu doanh nghiệp có thị phần nhỏ thì vẫn tiếp tục thuyết phục bằng quảng cáo, còn doanh nghiệp đã có thị phần thì quảng cáo để nhắc nhở sản phẩm còn tồn tại trên thị trường Cuối cùng là giai đoạn suy thoái, doanh nghiệp sẽ tận thu khi muốn rút lui, nhưng nếu doanh nghiệp muốn củng cô thương hiệu thì quảng cáo sẽ phát huy vai trò nhắc nhở Đối

với doanh nghiệp, đây là một cách thức có hiệu quả về chỉ phí dé phát tán thông điệp, dù

với mục đích tao dựng sở thích với thương hiệu hay giáo dục mọi người [1]

1.3 Điều kiện và yêu cầu đối với nội dung quảng cáo

Theo Điều 19 của Luật Quảng cáo 2012: Yêu cầu đối với nội dung quảng cáo

1 Nội dung quảng cáo phải bảo đảm trung thực, chính xác, rõ ràng, không gây thiệt hại cho người sản xuất, kinh doanh và người tiếp nhận quảng cáo

2 Chính phủ quy định về yêu cầu đối với nội dung quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt

Theo Điều 20 của Luật Quảng cáo 2012: Điều kiện quảng cáo

1 Quảng cáo về hoạt động kinh doanh hàng hoá, dịch vụ phải có giấy chứng nhận đăng

ký kinh doanh

2 Quảng cáo cho các loại sản phâm, hàng hóa, dịch vụ phải có các tài liệu chứng minh về

sự hợp chuẩn, hợp quy của sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật

3 Quảng cáo tài sản mà pháp luật quy định tài sản đó phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng thì phải có giấy chứng nhận quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng tài sản

4 Quảng cáo cho sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt phải đảm bảo các điều kiện sau

đây:

a) Quảng cáo thuốc được phép quảng cáo theo quy định của pháp luật về y tế; phải có

giấy phép lưu hành tại Việt Nam đang còn hiệu lực và tờ hướng dẫn sử dụng do Bộ Y tế

phê duyệt;

b) Quảng cáo mỹ phẩm phải có phiếu công bố sản phâm mỹ phẩm theo quy định của pháp

luật về y té;

c) Quang cao hoa chat, ché pham diét cén tring, diét khuan ding trong linh vuc gia dung

và y tế phải có giấy chứng nhận đăng ký lưu hành do Bộ Y tế cấp;

d) Quảng cáo sữa và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ không thuộc quy định tại khoản 4 Điều 7 của Luật này phải có giấy chứng nhận tiêu chuẩn, giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sản phâm dinh dưỡng sản xuất trong nước; đối với sản phâm dinh dưỡng nhập khẩu thì phải có giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm của cơ quan có thấm quyền của nước sản xuất và giấy phép lưu hành;

đ) Quảng cáo thực phẩm, phụ gia thực phâm phải có giấy chứng nhận đăng ký chất lượng

vệ sinh an toàn đối với thực phâm, phụ gia thực phâm thuộc danh mục phải đăng ký chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm hoặc giấy tiếp nhận hồ sơ công bồ tiêu chuẩn của cơ quan nhà nước có thâm quyền đối với thực phẩm, phụ gia thực phẩm thuộc danh mục phải công bồ tiêu chuẩn;

e) Quảng cáo dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh phải có giấy chứng nhận đủ tiêu chuân hành

nghè do ngành y tế cấp theo quy định của pháp luật;

ø) Quảng cáo trang thiết bị y tế phải có giấy phép lưu hành đối với thiết bị y tế sản xuất

trong nước hoặc giấy phép nhập khâu đối với thiết bị y tế nhập khâu;

h) Quảng cáo thuốc bảo vệ thực vật, nguyên liệu thuốc bảo vệ thực vật, vật tư bảo vệ thực

vật phải có giấy chứng nhận đăng ký thuốc bảo vệ thực vật Quảng cáo sinh vật có ích dùng trong bảo vệ thực vật phải có giấy phép kiểm dịch thực vật do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cấp:

1) Quảng cáo thuốc thú y, vật tư thú y phải có giấy phép lưu hành sản phẩm và bản tóm tắt

đặc tính của sản phâm;

k) Quảng cáo phân bón, chế phâm sinh học phục vụ trồng trọt, thức ăn chăn nuôi, chế

phâm sinh học phục vụ chăn nuôi phải có giấy chứng nhận chất lượng sản phẩm hoặc văn bản tự công bồ chất lượng sản phâm

5 Chính phủ quy định điều kiện quảng cáo đối với sản phâm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt

khác khi có phát sinh trên thực tế

2 Phương tiện Quảng cáo

2.1 Khái niệm: Theo Điều 2 Luật quảng cáo 16/2012/QH13 của Quốc hội:

Quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhăm giới thiệu đên công chúng sản

phâm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lợi; sản phẩm, dịch vụ không có mục đích sinh

9

lợi; tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phâm, hàng hoá, dịch vụ được giới thiệu, trừ tin thời

sự; chính sách xã hội; thông tin cá nhân

Phương tiện quảng cáo là các công cụ mà thương nhân sử dụng đề giới thiệu san phâm Khi tiến hành, thương nhân có thê sử dụng nhiều phương tiện quảng cáo khác nhau, tuy nhiên phải phù hợp với quy định của pháp luật

2.2 Quảng cáo sử dụng các phương tiện: Theo Điều 17 Luật quảng cáo

16/2012/QH13 của Quốc hội: gồm có

- Báo chí

- Trang thông tin điện tử, thiết bị điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông khác

- Các sản phẩm in, bản ghi âm, ghi hình và các thiết bị công nghệ khác

- Bảng quảng cáo, băng-rôn, biển hiệu, hộp đèn, màn hình chuyên quảng cáo

- Phương tiện giao thông

- H6i chợ, hội thảo, hội nghị, tổ chức sự kiện, triển lãm, chương trình văn hoá, thé thao

- Người chuyền tải sản phẩm quảng cáo; vat thé quảng cáo

- Các phương tiện quảng cáo khác theo quy định của pháp luật

2.2.1 Quảng cáo trên báo in (Điều 21 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Về diện tích quảng cáo trên báo in:

Không được vượt quá 15% hoặc 20% tổng diện tích một ấn phâm báo hoặc tạp chí

(trừ các loại chuyên quảng cáo); có dấu hiệu phân biệt quảng cáo với các nội dung khác

2 Được phép ra phụ trương quảng cáo, phải thông báo bằng văn bản cho cơ quan quản lý nhà nước về báo chí trước (ít nhất 30 ngày tính đến ngày phát hành đầu tiên)

3 Đánh số riêng; có cùng khuôn khổ, phát hành kèm theo số trang báo chính cho phụ trương quảng cáo của báo

4 Trên trang một của phụ trương quảng cáo phải ghi rõ:

a) Tên tờ báo

b) Tên, địa chỉ của cơ quan báo chí

c) Dòng chữ “Phụ trương quảng cáo không tính vào gia ban”

d) Không được quảng cáo trên bìa một của tạp chí, trang nhất của báo

2.2.2 Quảng cáo trên báo nói, báo hình ( Điều 22 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Về thời lượng quảng cáo:

10

Trên báo nói không được vượt quá 10% tổng thời lượng chương trình phát sóng một ngày (trừ thời lượng quảng cáo trên kênh, chương trình chuyên quảng cáo); phải có

dầu hiệu phân biệt

Trên kênh truyền hình trả tiền không vượt quá 5% tổng thời lượng chương trình phát sóng một ngày (trừ kênh, chương trình chuyên quảng cáo)

2 Chương trình thời sự; chương trình phát thanh, truyền hình trực tiếp về các sự kiện

chính trị đặc biệt, kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc

— Nghia là các chương trình không được phát sóng quảng cáo

3 Mỗi chương trình phim truyện không được ngắt đề quảng cáo quá hai lần Mỗi chương trình vui chơi giải trí không được ngắt để quảng cáo quá bốn lần, và không quá 05 phút

4 Về diện tích quảng cáo kèm theo nội dung thông tin chính (Chạy chữ hoặc một chuỗi

hình ảnh chuyên động) thì:

Sản phẩm quảng cáo phải được thể hiện sát phía dưới màn hình, không quá 10% chiều cao màn hình và không được ảnh hưởng tới nội dung chính (hình thức này không tính vào thời lượng quảng cáo của báo hình)

5 Có nhu cầu ra kênh, chương trình chuyên quảng cáo phải có giấy phép của cơ quan quản lý nhà nước về báo chí Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép ra gồm:

a) Đơn đề nghị cấp giấy phép ra kênh, chương trình chuyên quảng cáo;

b) Ý kiến của cơ quan chủ quản;

c) Bản sao có chứng thực giấy phép hoạt động báo chí

6 Trường hợp thay đôi nội dung giấy phép ra kênh, chương trình chuyên quảng cáo phải gửi hồ sơ đề nghị sửa đối, bố sung giấy phép đến cơ quan quản lý nhà nước về báo chí

Hồ sơ gồm:

a) Đơn đề nghị sửa đổi, bỗ sung giấy phép;

b) Bán sao có chứng thực giấy phép đang có hiệu lực

7 Trình tự, thủ tục cấp giấy phép được thực hiện như sau:

a) Trong thời hạn 30 ngày, từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan xem xét cấp giấy phép: trường hợp không cấp giấy phép, phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do

b) Trong thời hạn 15 ngày, từ ngày nhận đủ hỗ sơ hợp lệ, cơ quan xem xét, cấp giấy phép sửa đôi, bố sung: trường hợp không cấp giấy phép sửa đối, bỗ sung phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do;

c) Trong thời hạn 07 ngày, kê từ ngày cấp giấy phép ra kênh, chương trình chuyên quảng cáo hoặc cấp giấy phép sửa đôi, bổ sung: cơ quan cấp giấy phép phải gửi bản sao

11

giấy phép đã cấp cho cơ quan quản lý nhà nước về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (nơi cơ quan báo chí đặt trụ sở chính) đề phối hợp trong công tác quản lý

2.2.3 Quảng cáo trên phương tiện điện tử, thiết bị đầu cuối và các thiết bị viễn thông

khác ( Điều 24 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Bằng hình thức gửi tin nhắn, thư điện tử quảng cáo:

a) Chỉ được phép gửi tin nhắn và thư điện tử quảng cáo khi có sự đồng ý trước của

người nhận

b) Chi được phép gửi tin nhắn, thư điện tử có nội dung quảng cáo về các dịch vụ của mình; gửi tin nhắn trong khoảng từ 07 giờ đến 22 giờ; không được gửi quá ba tin nhắn đến một số điện thoại, một địa chỉ thư điện tử trong vòng 24 giờ, trừ trường hợp có thỏa

thuận với người nhận;

c) Phải bảo đảm cho người nhận có khá năng từ chối quảng cáo; và chấm dứt ngay việc gửi tin nhắn, thư điện tử quảng cáo nếu người nhận thông báo từ chối quảng cáo và

không được thu phí dịch vụ khi bị từ chối

2 Bằng các hình thức khác trên phương tiện này phải tuân theo các quy định của Luật nảy và các quy định khác của pháp luật có liên quan

2.2.4 Quảng cáo trên báo điện tử và trang thông tin điện tử (Điều 23 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Về điện tích và thời lượng quảng cáo phải tuân thủ theo các quy định sau:

- Không được thiết kế, bồ trí phần quảng cáo lẫn vào phần nội dung tin

- Đối với những quảng cáo không ở vùng có định, phải thiết kế để độc giả có thê chủ

động tắt hoặc mở quảng cáo, thời gian chờ tắt hoặc mở tối da la 1,5 giây

2 Quảng cáo trên trang thông tin điện tử của tổ chức, cá nhân nước ngoài có phát sinh doanh thu quảng cáo tại Việt Nam phải tuân thủ các quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan

2.2.5 Quảng cáo trên các sản phẩm ỉn (Điều 25 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Đối với các loại sách và tài liệu dưới dạng sách, chỉ được quảng cáo về tác giả, tac phâm, nhà xuất bản trên bìa hai, ba và bốn, trừ sách chuyên về quảng cáo

2 Đối với tài liệu không kinh doanh, chỉ được quảng cáo về tác giả, tác phẩm, nhà xuất bản hoặc biểu trưng, lô-gô, nhãn hiệu hàng hóa, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ và hoạt

động của tô chức, cá nhân được phép xuất bản tài liệu đó

12

3 Đối với diện tích của tranh, ảnh, áp-phích, ca-ta-lô, tờ rời, tờ gấp có nội dung cô động, tuyên truyền về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ, văn học, nghệ thuật, được quảng cáo không quá 20% diện tích từng sản phẩm Biểu trưng, lô-gô, nhãn hiệu hàng hóa của người quảng cáo phải đặt ở phía dưới cùng của sản phẩm in

4 Không được quảng cáo trên các sản phẩm ¡in là tiền hoặc giấy tờ có giá, văn bằng chứng chỉ và văn ban quan ly nha nước

5 Quảng cáo trên tranh, ảnh, áp-phích, ca-ta-lô, tờ rời, tờ gấp và các sản phâm in không

thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều này phải ghi rõ tên, địa chỉ tổ

chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo hoặc người quảng cáo, số lượng ïn, nơi in

2.2.6 Quảng cáo trong bản ghi âm, ghỉ hình (Điều 26 của Luật Quảng cáo 2012)

Thời lượng cho các chương trình văn hoá, nghệ thuật, điện ảnh, bản ghi âm, ghi hình có nội dung thay sách hoặc minh họa cho sách không được vượt quá 5% tông thời lượng nội dung chương trình

2.2.7 Quảng cáo trên màn hình chuyên quảng cáo (Điều 28 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Đặt màn hình chuyên quảng cáo phải tuân theo quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan và quy hoạch quảng cáo ngoài trời của địa phương

2 Khi quảng cáo trên màn hình chuyên quảng cáo đặt ngoài trời không được dùng âm thanh

2.2.8 Quảng cáo bằng bảng quảng cáo, băng rôn (Điều 27 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Tuân thủ quy định về khu vực bảo vệ đi tích lịch sử, văn hóa; hành lang an toàn giao

thông, đê điều, lưới điện quốc gia; không được che khuất đèn tín hiệu giao thông, bảng chỉ dẫn công cộng: không được chăng ngang qua đường giao thông và phải tuân thủ quy hoạch quảng cáo của địa phương và quy chuân kỹ thuật do cơ quan có thâm quyền ban hành

2 Các sản phẩm quảng cáo trên bảng ghi rõ tên, địa chỉ của người thực hiện

3 Nội dung tuyên truyền, cô động chính trị, chính sách xã hội phải tuân theo những quy định sau:

a) Biéu trưng, lô-gô, nhãn hiệu hàng hóa của người quảng cáo phải đặt ở phía dưới cùng đối với bảng quảng cáo, băng-rôn dọc và phía bên phải đối với băng-rôn ngang:

b) Diện tích thể hiện của biêu trưng, lô-gô, nhãn hiệu không quá 20% diện tích bảng

quảng cáo, băng-rôn

13

4 Thời hạn treo băng-rôn không quá L5 ngày

2.2.9 Quảng cáo trên phương tiện giao thông (Điều 32 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Tuân thủ các quy định của Luật này và pháp luật về giao thông

2 Không được để ở mặt trước, mặt sau và trên nóc của phương tiện giao thông, không được vượt quá 50% diện tích mỗi mặt được phép quảng cáo của phương tiện giao thông Việc thể hiện biểu trưng, lô-gô, biểu tượng của chủ phương tiện giao thông hoặc hãng xe trên phương tiện giao thông phải tuân thủ các quy định của pháp luật về giao thông

2.2.10 Quảng cáo bằng loa phóng thanh và hình thức tương tự (Điều 33 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Tuân thủ quy định sau:

a) Không được vượt quá độ ồn cho phép theo quy định của pháp luật về môi trường: b) Không được quảng cáo tại trụ sở cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang, trường học,

bệnh viện;

e) Không được quảng cáo trên hệ thống truyền thanh phục vụ nhiệm vụ chính trị của

xã, phường, thị tran

2 Không được quảng cáo bằng loa phóng thanh gắn với phương tiện giao thông và các

phương tiện di động khác tại nội thành, nội thị của thành phó, thị xã

2.2.11 Quảng cáo trong chương trình văn hóa, thể thao, hội nghị, hội thảo, (Điều

35, 36 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Thực hiện theo pháp luật về nghệ thuật biểu diễn va thé dục, thể thao

2 Không được treo, đặt, dán, dựng sản phẩm quảng cáo ngang bằng hoặc cao hơn biểu trưng, lô-gô hoặc tên của chương trình; khô chữ thể hiện không quá một phần hai khô chữ tên của chương trình

3 Trên khu vực sân khấu phải đảm bảo mỹ quan và không được che khuất tầm nhìn của người xem

4 Trong sân vận động, nhà thi đấu và các địa điểm diễn ra hoạt động thê dục thê thao không được che khuất Quốc kỳ, Quốc huy, ; không làm ảnh hưởng đến hoạt động tập luyện, thĩ dau, biéu dién của vận động viên, chỉ đạo của huấn luyện viên và việc thực hiện nhiệm vụ của ban tô chức, trọng tài, nhân viên hướng dẫn, y té, người phục vụ

5 Thực hiện hội tháo, hội nghị từ 3 người trở lên, mặc trang phục hoặc mang ảnh, đồ

vật thê hiện quảng cao tai | dia điểm hoặc di chuyển trên đường

14

6 Báo đảm trật tự an toàn giao thông, an toàn xã hội; tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan; báo với cơ quan có thâm quyên về việc quảng cáo trên

2.2.12 Quảng cáo ngoài trời (Điều 37 của Luật Quảng cáo 2012)

1 Xác định địa điểm, kiểu dáng, kích thước, chất liệu, số lượng các phương tiện quảng

cáo trên đường quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ; trong nội thành, nội thị

2 Việc xây dựng quy hoạch quảng cáo ngoài trời phải tuân thủ:

a) Phù hợp với quy định của pháp luật có liên quan

b) Phù hợp với quy hoạch xây dựng của địa phương, bảo đảm mỹ quan đô thị, an

toàn giao thông và trật tự an toàn xã hội

c) Bao dam tinh ồn định, công khai, minh bạch và khả thi

d) Thống nhất, hài hòa giữa các địa phương tại các điểm tiếp giáp trên trục đường

quốc lộ, tỉnh lộ:

đ) Ưu tiên kế thừa các vị trí quảng cáo phù hợp với quy hoạch đã có trước; trong trường hợp gây thiệt hại cho tô chức, cá nhân thì cơ quan phê duyệt quy hoạch có trách nhiệm tổ chức đền bù theo quy định của pháp luật;

e) Lấy ý kiến các tô chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo và nhân dân

3 Chính phủ quy định cụ thê về hồ sơ, quy trình xây dựng, phê duyệt, thực hiện và điều

chính quy hoạch quảng cáo

2.2.13 Biển hiệu của tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh: Ở Điều 34 Luật Quảng cáo 2012

Phải có các nội dung sau:

+ Tên cơ sở sản xuất, kinh doanh theo đúng giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh;

+ Dia chỉ, điện thoại

+ Tên cơ quan chủ quản trực tiếp (nếu có)

Biển hiệu phải tuân thủ quy định: Tiếng nói, chữ viết trong quảng cáo tại Điều 18

của Luật Quảng cáo

Còn về kích thước biên hiệu đối với biển hiệu ngang thì chiều cao tối đa là 02 mét

(m), chiều dài không vượt quá chiều ngang mặt tiền nhà Còn với biển hiệu dọc thì chiều

ngang tối đa là 01 mét (m), chiều cao tối đa là 04 mét (m) nhưng không vượt quá chiều

cao của tang nha noi dat bién hiéu Dac biét, bién hiéu không được che chắn không gian

thoát hiểm, cứu hoá; không được lan ra via hé, lòng đường, ảnh hưởng đến giao thông công cộng

15

= Vì vậy, việc đặt biển hiệu phải tuân thủ các quy định của Luật này và quy chuân

kỹ thuật do cơ quan có thấm quyên ban hành

3 Sản phẩm Quảng cáo Thương mại

3.1 Khái niệm

Sản phẩm Quảng cáo Thương mại là một trong những thông tin đóng vai trò quang trọng trong việc truyền tải tiếng nói, lời viết, âm thanh, hình ảnh, biểu tượng

3.2 Tiếng nói, chữ viết trong quảng cáo:

Theo Điều I8 của Luật Quảng cáo thì các sản phâm quảng cáo phải có nội dung thê hiện bằng tiếng Việt, trừ những trường hợp sau:

- Nhãn hiệu, thương hiệu sản phẩm, khẩu hiệu hay tên riêng bằng tiếng nước ngoài

được quốc tế hoá không thê thay thế bằng tiếng Việt

- Sách, báo, trang thông tin điện tử, các ấn phẩm và chương trình phát thanh, truyền hình được phép xuất bản bằng tiếng dân tộc thiểu số Việt Nam, tiếng nước ngoài

- Trong trường hợp sử dụng cả tiếng Việt, tiếng nước ngoài trên cùng một sản phẩm quảng cáo thì khỗ chữ nước ngoài không được quá ba phân tư khô chữ tiếng Việt và phải

đặt bên dưới chữ tiếng Việt

- Khi phát trên đài phát thanh, truyền hình hoặc trên các phương tiện nghe nhìn, phải đọc tiếng Việt trước tiêng nước ngoài

3.3 Sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo:

Theo Điều 7 của Luật Quảng cáo 2012 đã những sản phẩm, dịch vụ và hàng hóa bị cam quảng cáo:

16

1 Hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật

2 Thuốc lá

3 Rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên

4 Sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi, sản phâm dinh dưỡng

bồ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi; bình bú và vú ngậm nhân tạo

5 Thuốc kê đơn; thuốc không kê đơn nhưng được cơ quan nhà nước có thâm quyền

khuyến cáo hạn chế sử dụng hoặc sử dụng có sự giám sát của thầy thuốc

6 Các loại sản phâm, hàng hóa có tính chất kích dục

7 Súng săn và đạn súng săn, vũ khí thể thao và các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất

3.4 Hành vi cấm trong hoạt động quảng cáo

1 Quảng cáo những sản phâm, hàng hóa, dịch vụ quy định tại Điều 7 của Luật này

2 Quảng cáo làm tiết lộ bí mật nhà nước, phương hại đến độc lập, chủ quyền quốc gia, an ninh, quốc phòng

3 Quảng cáo thiếu thẩm mỹ, trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong

6 Quảng cáo có tính chất kỳ thị dân tộc, phân biệt chủng tộc, xâm phạm tự do tín

ngưỡng, tôn giáo, định kiến về giới, về người khuyết tật

7 Quảng cáo xúc phạm uy tín, danh dự, nhân phẩm của tổ chức, cá nhân

8 Quảng cáo có sử dụng hình ảnh, lời nói, chữ viết của cá nhân khi chưa được cá nhân đó đồng ý, trừ trường hợp được pháp luật cho phép

17

9, Quảng cáo không đúng hoặc gây nhằm lẫn về khả năng kinh doanh, khả năng cung cấp

sản phâm, hàng hóa, dịch vụ của tô chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch

vu; vé 86 luong, chat lượng, giá, công dụng, kiểu đáng, bao bì, nhãn hiệu, xuất xứ, chủng loại, phương thức phục vụ thời hạn bảo hành của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ đã đăng ký

hoặc đã được công bỗ

10 Quảng cáo bằng việc sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp về giá cá, chất lượng, hiệu quả sử dụng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của mình với giá cả, chất lượng, hiệu quả

sử dụng sản phâm, hàng hóa, dịch vụ cùng loại của tô chức, cá nhân khác

11 Quang cao có sử dụng các từ ngữ “nhất”, “duy nhất”, “tốt nhất”, “số một” hoặc từ ngữ

có y nghĩa tương tự mà không có tài liệu hợp pháp chứng minh theo quy định của Bộ Văn

hóa, Thể thao và Du lịch

12 Quảng cáo có nội dung cạnh tranh không lành mạnh theo quy định của pháp luật về

cạnh tranh

13 Quảng cáo vi phạm pháp luật về sở hữu trí tuệ

14 Quảng cáo tạo cho trẻ em có suy nghĩ, lời nói, hành động trái với đạo đức, thuần phong mỹ tục; gây ánh hưởng xấu đến sức khỏe, an toàn hoặc sự phát triển bình thường cua tre em

15 Ép buộc cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo hoặc tiếp nhận quảng cáo trái

ý muốn

16 Treo, đặt, dán, vẽ các sản pham quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao

thông và cây xanh nơi công cộng

3.5 Xử lý vi phạm trong hoạt động quảng cáo: Theo Điều L1 của Luật Quảng cáo

Tổ chức có hành vi vi phạm quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính; nêu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật Bên cạnh đó, cá nhân có hành vi vi phạm quy định của Luật này và các quy định khác của pháp luật có liên quan thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý ký luật, xử phạt vi phạm

hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường

theo quy định của pháp luật

Chính phủ đã quy định cụ thể về hành vi, hình thức và mức xử phạt vi phạm hành

chính trong hoạt động quảng cáo được cụ thể ở Nghị định 38/2021/NĐ-CP Chính vì thẻ,

18

cơ quan quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo phải chịu trách nhiệm về quyết định xử

lý của mình; trường hợp quyết định sai, gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định

của pháp luật

3.6 Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đối với SP Quảng cáo thương mại

Bao hé quyền Sở hữu trí tuệ là nghĩa vụ bắt buộc và là điều kiện tiên quyết đối với

các quốc gia là thành viên của Tổ chức thương mại thế giới và với những quốc gia muốn

trở thành thành viên của Tổ chức này Nhiều nước, đặc biệt là các nước phát triển, đã coi

việc báo hộ quyền sở hữu trí tuệ là một điều kiện không thể thiếu để thiết lập mối quan hệ

thương mại, việc thực hiện không đầy đủ về việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ có thể tạo ra

sự căng thẳng về thương mại”

4 Kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại

4.1 Tìm hiểu sơ về kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại

Kinh doanh dịch vụ quảng cáo có khả năng sinh lợi lớn nên được rất nhiều nhà đầu

tư quan tâm Người kinh doanh dịch vụ quảng cáo được hiểu là các tổ chức, cá nhân thực

hiện một, một số hoặc tat cả các công đoạn của quá trình quảng cáo theo hợp đồng cung ứng dịch vụ quảng cáo với người quảng cáo Các tô chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo cần đáp ứng được các điều kiện về kinh doanh dịch vụ quảng cáo

4.2 Chủ thể của hoạt động quảng cáo thương mại

Chủ thê của hoạt động quảng cáo thương mại là thương nhân (bao gồm tổ chức kinh

tế được thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập, thường

xuyên và có đăng ký kinh doanh ở Điều 6 của Luật Thương mại 2005) Với tư cách là người kinh doanh, thương nhân thực hiện quyền quảng cáo thương mại đề hỗ trợ cho hoạt

động kinh doanh của mình hoặc thực hiện dịch vụ quảng cáo cho thương nhân khác theo

hop đồng đề tìm kiếm lợi nhuận theo Điều 103 của Luật Thương mại 2005

4.3 Quyền quảng cáo thương mại

Theo Điều 103 Luật Thương mại 2005 Quyền quảng cáo thương mại được quy định cụ thể như sau:

— Thương nhân Việt Nam, Chi nhánh của thương nhân Việt Nam, Chi nhánh của thương nhân nước ngoài được phép hoạt động thương mại tại Việt Nam có quyền quảng

cáo về hoạt động kinh doanh hàng hoá, dịch vụ của mình hoặc thuê thương nhân kinh

doanh dịch vụ quảng cáo thực hiện việc quảng cáo thương mại cho mình

19

quảng cáo thương mại Trong trường hợp được thương nhân ủy quyền, Văn phòng đại diện có quyền ký hợp đồng với thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại để thực hiện quảng cáo cho thương nhân mà mình đại diện

— Thuong nhân nước ngoài muốn quảng cáo thương mại về hoạt động kinh doanh

hàng hoá, dịch vụ của mình tại Việt Nam phải thuê thương nhân kimh doanh dịch vụ

quảng cáo thương mại Việt Nam thực hiện

4.4 Hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại

4.4.1 Khái niệm, đặc trưng hợp đồng thương mại

Hợp đồng là sự thỏa thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặc châm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự theo Điều 385 của Bộ Luật Dân sự 2015 Vì thế, hợp đồng thương mại là sự thỏa thuận giữa hai hay nhiều bên (ít nhất một trong các bên phải là thương nhân) nhằm xác lập, thay đối, chấm dứt quyền và nghĩa vụ các bên trong việc thực hiện hoạt động thương mại Song đó theo Điều 110 Luật Thương mại 2005 hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại phải được lập thành văn bản hoặc bằng hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương

Với đặc trưng cua hop đồng thương mại: Chủ thể là thương nhân hoặc một bên có tư

cách thương nhân, mục đích tìm kiểm lợi nhuận, điều chỉnh bởi luật thương mại và các

văn bản pháp luật đặc trưng khác, giải quyết tranh chấp có thể qua Trọng tài Thương mại 4.4.2 Mẫu văn bản hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại [4]

(Số: IĐDVQCTM})

Hôm nay, ngày thẳng HĂM TẠÏ à à cà cà Gà SĨ Chúng tôi gồm có:

BEN THUE QUANG CAO (BEN A):

Dia CAR i ee ee ee cee tee teen tee dee tee nh nà tie cen teen tee bee ne ten HH tà Hà HH ng

Dien thoats 0.0 oo ee ce cee ce cee cee cee ce ee cee cee te cee Gee Gee tee ce cee HH tee HH HH HH HH HH sẻ FAK oc cee cee cee cee cee ce nh cee veces cee cee Gen Gen cee Gee Ge teen ct te ee tee cn ter crete tee ee een ten ene ens

Mã số thuế: Q2 2 22H Bà BỊ HỈ HH HH HH HH

Tài khoản sỐ: tee tee tee see betes tet cet tit vii ten tie tet ati vii cinavess

Do Ong (Da): occ eee ce ee cee cee cee tte tee ce tee cee tee tae tee tees Gen tee de tee cee ie cen ae eee ne cents

Chive Vue ne ce ee ee ie cette te te te trees crt « làm đại diện

BEN NHAN DICH VU QUANG CAO (BEN B):

Dia CAR i ee ee ee cee tee teen tee dee tee nh nà tie cen teen tee bee ne ten HH tà Hà HH ng

Dien thoats 0.0 oo ee ce cee ce cee cee cee ce ee cee cee te cee Gee Gee tee ce cee HH tee HH HH HH HH HH sẻ

FAK ii ee eee ee ete eee bie ne ne ie te ne tee be bie ne ne ten ete ten te ete ue tee tte ees

MG 86 thu@s 00 cece ee cee cee cee eee cee cee cee cee tee tte tetas tee tee cee ate tee dni i ten tne eee tee

Tài khoản $62 occ ee cee cee cee cee cee ee cee cee tee i tee tee tee see betes tet cet tit vii ten tie tet ati vii cinavess

Do Ong (Da): occ eee ce ee cee cee cee tte tee ce tee cee tee tae tee tees Gen tee de tee cee ie cen ae eee ne cents

Chive Vue ne ce ee ee ie cette te te te trees crt « làm đại diện

Hai bên cùng thỏa thuận ký hợp đồng với những nội dung sau:

DIEU 1: NOI DUNG CÔNG VIỆC

a) Hình thức: Bên A thuê bên B làm dịch vụ quảng cáo

bằng hình thức

b) Nội dung: Được hai bên thỏa thuận có phụ lục đính kèm phù hợp với pháp luật hiện hành

c) Chi tiết quảng cáo: Phụ lục đính kèm và không tách rời khỏi hợp đồng

DIEU 2: PHUONG THUC, PHUONG TIEN QUANG CAO

2.1 Phương thức: Yêu cầu nêu được hình thức, chất lượng bằng hình anh, biéu tuong, 4m thanh, lời nói có sức hấp dẫn lôi cuốn khách hàng

2.2 Phương tiện: Yêu cầu quay hình ảnh, vẽ biển hiệu, panô, áp phích, bảng có hộp đèn, chữ nối, hay trên báo chí, tạp chí, truyền hình

Việc sử dụng phương tiện quảng cáo thương mại phải đảm bảo:

21

a) Tuân thủ các quy định của pháp luật về báo chí, xuất bản, thông tin, chương trình hoạt động văn hoá, thê thao, hội chợ, triên lãm;

b) Tuân thủ quy định về địa điểm quảng cáo, không gây ảnh hưởng xấu đến cảnh quan, môi trường, trật tự an toàn giao thông, an toàn xã hội;

c) Đúng mức độ, thời lượng, thời điểm quy định đối với từng loại phương tiện thông tin

DIEU 4: QUYEN VÀ NGHĨA VỤ CỦA BỀN A

4.1 Quyền của bên Á

a) Lựa chọn người phát hành quảng cáo thương mại, hình thức, nội dung, phương tiện, phạm vi và thời g1an quảng cáo thương mại;

b) Kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại

4.2 Nghĩa vụ của bên Á

a) Bên A có nghĩa vụ cung cấp thông tin trung thực, chính xác về hoạt động sản xuất,

hàng hóa dịch vụ thương mại của đơn vị mình và chịu trách nhiệm về các thông tin do

mình cung cấp cho bên B

b) Khi có sự tranh chấp của bên thứ ba về những nội dung thông tin kinh tế, nhãn hiệu hàng hóa, bản quyền đối với bên A thì bên A phải tự mình giải quyết, trong trường hợp

22