Phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non quận hai bà trưng, thành phố hà nội Đáp Ứng yêu cầu Đổi mới giáo dục

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC DƯƠNG THANH HIỀN PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ CHO GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐÁP ỨN

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

DƯƠNG THANH HIỀN

PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ

CHO GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON

QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2024

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

DƯƠNG THANH HIỀN

PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ

CHO GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114.01

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRỊNH VĂN MINH

HÀ NỘI - 2024

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, các số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là trung thực và không trùng lặp với các đề tài khác Mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc

Học viên

Dương Thanh Hiền

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới:

PGS.TS Trịnh Văn Minh, người thầy tâm huyết đã tận tình giúp đỡ tôi từ những bước đi đầu tiên xây dựng ý tưởng nghiên cứu, cũng như luôn hướng dẫn, động viên và hỗ trợ những điều kiện tốt nhất trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thiện Luận văn này

Tác giả xin chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Hai Bà Trưng và các đồng chí hiệu trưởng, giáo viên các trường mầm non trong quận đã cung cấp các số liệu quí báu, động viên và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong quá trình viết luận văn

Xin cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, khích

lệ tôi trong thời gian học tập, nghiên cứu và kết thúc khóa học

Với thời gian nghiên cứu ngắn, trình độ hiểu biết có giới hạn, vì vậy luận văn không thể tránh khỏi những thiếu xót và hạn chế Tác giả rất mong nhận được

sự đóng góp chân thành của các nhà khoa học, các thầy giáo, cô giáo, các cấp lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp và bạn đọc để luận văn được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, tháng năm 2024

Học viên

Dương Thanh Hiền

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ

CBQL Cán bộ quản lý CSGD Chăm sóc giáo dục ĐNGV Đội ngũ giáo viên

MỤC LỤC

Trang

Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Danh mục các từ viết tắt iii

Danh mục các bảng ix

MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ CHO GIÁO VIÊN MẦM NON

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 8

1.1.1 Những nghiên cứu về năng lực chuyên môn, nghiệp vu của giáo viên nói chung và giáo viên mầm non nói riêng 8

1.1.2 Những nghiên cứu về phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 14

1.2 Khái niệm cơ bản 16

1.2.1 Giáo viên mầm non 16

1.2.2 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ 17

1.2.3 Phát triển năng lực giáo viên mầm non 19

1.3 Đổi mới giáo dục và yêu cầu về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non 23

1.3.1 Đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục mầm non phù hợp thực tiễn Việt Nam, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và hội nhập quốc tế góp phần nâng cao chất lượng công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em 24

1.3.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo Thực hiện hiệu quả việc sắp xếp, đổi mới căn bản mạng lưới các cơ sở đào tạo giáo viên gắn với quy hoạch nhân lực giáo dục địa phương 26

1.3.3 Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch phát triển mạng lưới trường, lớp mầm non theo hướng kiên cố hóa, chuẩn hóa, đáp ứng nhu cầu học tập của trẻ em trong độ tuổi mẫu giáo, nhu cầu gửi trẻ của phụ huynh 27

1.4 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non 27

1.4.1 Vị trí vai trò của năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non 28

1.4.2 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 29

1.5 Phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 32

1.5.1 Vai trò của phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 32

1.5.2 Vai trò của hiệu trưởng đối với sự phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 33

1.5.3 Nội dung phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 35

1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non 43

1.6.1 Yếu tố chủ quan 43

1.6.2 Yếu tố khách quan 44

Kết luận chương 1 46

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ CHO GIÁO VIÊN MẦM NON CÔNG LẬP PHƯỜNG VĨNH TUY QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 496

2.1 Khái quát tình hình tự nhiên, kinh tế, văn hóa - xã hội, giáo dục của quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 497

2.1.1 Tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội 497

2.1.2 Khái quát về tình hình phát triển GD&ĐT quận Hai Bà Trưng 508

2.1.3 Giáo dục mầm non phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 51

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 50

2.2.1 Nội dung khảo sát 50

2.2.2 Đối tượng khảo sát 50

2.3.3 Thực trạng cơ cấu lứa tuổi giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội 57

2.4 Thực trạng năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 596

2.5 Thực trạng phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 65

2.5.1 Thực trạng xác định nhu cầu phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 66 2.5.2 Thực trạng xây dựng kế hoạch phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 67

2.5.3 Thực trạng tổ chức thực hiện phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 68 2.5.4 Thực trạng chỉ đạo thực hiện phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 80 2.5.5 Thực trạng kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu

cầu đổi mới giáo dục 82

2.5.6 Thực trạng xây dựng môi trường làm việc tích cực phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 85

2.6 Đánh giá chung thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 77

2.6.1 Mặt mạnh, nguyên nhân 77 2.6.2 Mặt yếu, nguyên nhân 81

CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ CHO GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG MẦM NON CÔNG LẬP PHƯỜNG VĨNH TUY, QUẬN HAI BÀ TRƯNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 82 3.1 Định hướng phát triển giáo dục mầm non của ngành, quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội 82 3.2 Nguyên tắc đề xuất xây dựng biện pháp quản lý 83 3.3 Một số biện pháp nhằm phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai

Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 84

3.3.1 Tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội về tầm quan trọng của phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 84 3.3.2 Chỉ đạo xây dựng kế hoạch phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội bám sát những yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay 88 3.3.3 Tổ chức đánh giá nhu cầu của giáo viên và bồi dưỡng định kỳ nâng cao trình độ, phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo

viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà

Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục 91

3.3.4 Phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với năng lực và sở trường của mỗi cá nhân, yêu cầu của nhà trường 94

3.3.5 Tạo môi trường làm việc, xây dựng chế độ đãi ngộ, chính sách khen thưởng - kỷ luật phù hợp để khích lệ, động viên đội ngũ giáo viên 96

3.4 Mối quan hệ giữa các biện pháp 100

3.5 Kết quả khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 101

3.6 Tương quan về tính cấp thiết và tính khả thi giữa các biện pháp 106

Tiểu kết chương 3 108

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 109

TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Quy mô mạng lưới trường, lớp, học sinh các trường Mầm non

trên địa bàn phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng năm học 2022-2023 518 Bảng 2.2 Số lượng trẻ mẫu giáo (3 - 6 tuổi) trong các trường mầm non công

lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 529 Bảng 2.3 Số lượng trẻ trong các trường mầm non công lập phường Vĩnh

Tuy, quận Hai Bà Trưng 50 Bảng 2.4 Học sinh, lớp và GVMN quận Hai Bà Trưng 552 Bảng 2.5 Trình độ chuyên môn của GVMN tại các trường mầm non công lập

thuộc phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng - Hà Nội 563 Bảng 2.6 Độ tuổi giáo viên các trường mầm non công lập phường Vĩnh

Tuy quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 585 Bảng 2.7 Tuổi nghề của giáo viên mầm non các trường công lập phường

Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng 585 Bảng 2.8 Đánh giá năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên 607 Bảng 2.9 Đánh giá của CBQL về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của đội

ngũ giáo viên 619 Bảng 2.10 Khảo sát đánh giá của phụ huynh học sinh đối với giáo viên 60 Bảng 2.11 Kết quả khảo sát nhu cầu bồi dưỡng Chuẩn nghề nghiệp giáo

viên mầm non các trường công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai

Bà Trưng, thành phố Hà Nội 663 Bảng 2.12 Mức độ thể hiện công tác lập kế hoạch phát triển năng lực

chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên mầm non 685 Bảng 2.13 Mức độ thực hiện công tác sử dụng đội ngũ giáo viên 696 Bảng 2.14 Đánh giá mức độ thực hiện công tác bồi dưỡng ĐNGVMN 71 Bảng 2.15 Đánh giá công tác chỉ đạo thực hiện phát triển năng lực chuyên môn

nghiệp vụ cho giáo viên mầm non các trường công lập phường VT 74 Bảng 2.16 Thực trạng công tác chỉ đạo kiểm tra đánh giá phát triển năng

lực, chuyên môn nghiệp vụ GVMN 76

Bảng 2.17 Đánh giá thực trạng việc tạo môi trường, điều kiện thuận lợi và

các chính sách đối với đội ngũ GVMN 85 Bảng 3.1 Mức độ cấp thiết của các biện pháp đề xuất 101 Bảng 3.2 Mức độ về tính khả thi của biện pháp 104 Bảng 3.3 Mối tương quan mức độ cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 106

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Giáo dục mầm non, bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân, đóng vai trò nền tảng, tạo dựng hành trang cho sự phát triển toàn diện của thế hệ tương lai Chương trình giáo dục mầm non hướng đến sự phát triển hài hòa về thể chất, trí tuệ, tình cảm, thẩm mỹ, đồng thời góp phần hình thành những mầm mống đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ bước vào giai đoạn giáo dục phổ thông

Từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi, trẻ em trải qua giai đoạn “vàng” trong quá trình phát triển, tiếp thu kiến thức và hình thành kỹ năng một cách nhanh chóng Chính vì vậy, việc chú trọng đầu tư, phát triển giáo dục mầm non là điều vô cùng cần thiết, góp phần tạo dựng nền tảng vững chắc cho sự phát triển nguồn lực con người

Luật Giáo dục năm 2019 xác định mục đích của giáo dục mầm non là "giúp trẻ phát triển toàn diện thể lực, đạo đức, trí tuệ, thẩm mĩ, hoàn thiện những phẩm chất cơ bản của con người, trang bị cho trẻ đầy đủ năng lực để vào lớp một" Nhận thức sâu sắc tầm quan trọng của giáo dục mầm non, Đảng và Nhà nước Việt Nam

đã dành sự chú ý, quan tâm đặc biệt tới công tác phát triển đội ngũ nhà giáo, góp phần phục vụ nhu cầu ngày càng cao của nhân dân trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nước nhà Điều này được thể hiện rõ trong các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và Chính phủ, khẳng định quyết tâm xây dựng nền giáo dục mầm non vững mạnh, góp phần đào tạo thế hệ trẻ tài năng, góp phần xây dựng đất nước giàu đẹp, văn minh

Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 04 tháng 5 năm 2023 của ban Bí thư Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam nêu rõ: "Đổi mới nội dung, chương trình, phương thức đào tạo, bảo đảm "học đi đôi với hành"; nâng cấp và chuẩn hoá cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện đào tạo Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, người dạy nghề, chuyên gia cho các ngành, nghề trọng điểm; nâng cao năng lực đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục nghề nghiệp theo hướng hiện đại, chất lượng cao, tiếp cận chuẩn của các nước tiên tiến"

Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020, được phê duyệt bằng Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ,

đã khẳng định tầm quan trọng tối thượng của việc nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục Họ là lực lượng chủ chốt, giữ vai trò quyết định trong việc hiện thực hóa mục tiêu chiến lược

Nghị quyết số 29 - NQ/TW của Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 8, khoá XI, về "Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo", đã nhấn mạnh vai trò tiên phong của đội ngũ giáo viên trong việc đáp ứng nhu cầu của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế Thực tế đã minh chứng, đội ngũ giáo viên là yếu tố quyết định thành công của giáo dục Chất lượng giáo dục của mỗi quốc gia và của mỗi cơ sở giáo dục đều phụ thuộc hoàn toàn vào năng lực

và tâm huyết của đội ngũ nhà giáo

Trải qua hơn nửa thế kỉ hình thành và phát triển, đội ngũ nhà giáo nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam được hình thành ngày càng nhiều, đa số có bản lĩnh vững vàng, tư tưởng đạo đức trong sáng và lối sống giản dị, năng lực chuyên môn nghiệp vụ ngày một nâng cao Đã góp phần tích cực vào mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo cán bộ, bồi dưỡng tài năng, đóng góp vào thành công của sự nghiệp giáo dục nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Trong hệ thống giáo dục mầm non, nhiệm vụ của giáo viên mầm non được xem là nòng cốt, xây dựng nền móng của mái nhà giáo dục, góp phần chuẩn bị cho con trẻ những nền tảng ban đầu của nhân cách mới xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nếu nền tảng không vững vàng thì mái nhà giáo dục khó lòng mà cất lên cao được Điều

22 Luật Giáo dục 2019 của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã nêu rõ:

"Mục tiêu của GDMN là giáo dục trẻ em phát triển toàn diện trí tuệ, thể chất, đạo đức, thẩm mĩ, hoàn thiện những phẩm chất cơ bản của con người, sẵn sàng đón trẻ

em đi vào lớp một"

Giáo viên mầm non này khác với giáo viên các bậc học phổ thông là phải dạy cho trẻ học đầy đủ các bộ môn và việc thực hiện các hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ tại cơ sở mầm non Tại môi trường giáo dục mầm non, vai trò của người giáo viên không chỉ giới hạn trong việc truyền đạt kiến thức mà còn bao hàm trách nhiệm chăm sóc, nâng niu và yêu thương trẻ nhỏ như chính người mẹ

thứ hai của chúng.Vì vậy yêu cầu mỗi giáo viên mầm non cần hiểu biết sâu, rộng

về các kiến thức khoa học tự nhiên, xã hội cũng như tâm lý học giáo dục

Việc thay đổi phương pháp giáo dục mầm non là việc làm vô cùng cần thiết để có thể dạy trẻ biết quan sát và tìm tòi thông qua chính trí tưởng tượng của mình một cách tốt nhất có thể Đây cũng là xu thế mới trong giáo dục mầm non tại nước ta ngày nay

Hai Bà Trưng là một quận trung tâm của thành phố Hà Nội, trong vài năm gần đây, Hà Nội với sự phát triển nhanh chóng về kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật, trong đó có giáo dục đào tạo có những bước tiến phát triển vượt bậc cả qui

mô và chất lượng Tuy nhiên, trước bối cảnh khu vực và thế giới đang phát triển mạnh mẽ, công nghiệp hóa - hiện đại hóa, hội nhập kinh tế và sự bùng nổ công nghệ, giáo dục quận Hai Bà Trưng, đặc biệt là giáo dục mầm non, vẫn còn đối mặt với những khó khăn và hạn chế nhất định

Những hạn chế, bất cập của giáo dục mầm non quận Hai Bà Trưng xuất phát từ nhiều nguyên nhân, nhưng một trong những nguyên nhân chủ yếu và quan trọng là công tác phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên mầm non còn bộc lộ những hạn chế, bất cập, giáo viên mầm non của Quận chưa được chuẩn hóa theo quy định của Bộ Giáo dục, chưa được tiếp cận nhiều với phương pháp mới, tiến bộ trong nuôi dạy trẻ, công tác đào tạo, bồi dưỡng còn thiếu đồng bộ

Nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên mầm non quận Hai

Bà Trưng là nhiệm vụ cấp bách nhằm khắc phục những hạn chế hiện nay, hướng đến sự phát triển đồng bộ và chất lượng giáo dục mầm non

Để thực hiện tốt mục tiêu đặt ra, lựa chọn thực hiện đề tài "Phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ nhà giáo các trường mầm non Quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông" là một bước đi cần thiết, căn cứ trên việc nghiên cứu và đánh giá những cơ sở khoa học

và thực tế

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, tác giả nghiên cứu đề xuất một số biện pháp nhằm phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên các trường mầm non quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay

3 Đối tượng, khách thể nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên mầm non Quận Hai

Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

3.2 Khách thể nghiên cứu

Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên các trường mầm non

4 Câu hỏi nghiên cứu

Trên thực tế, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đã đáp ứng yêu cầu của đổi mới giáo dục hay chưa? Các nhà quản lý nhà trường cần áp dụng những biện pháp nào để phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non đáp ứng với yêu cầu đổi mới của bậc học?

5 Giả thuyết khoa học

Giáo viên mầm non quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đã được đào tạo theo quy định, tuy nhiên trên thực tế so với yêu cầu đổi mới của giáo dục, đội ngũ này vẫn bộc lộ nhiều bất cập về năng lực chuyên môn và nghiệp vụ do chưa được cập nhật với những kiến thức và kỹ năng giáo dục hiện đại Việc nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên sẽ đạt hiệu quả tối ưu khi các biện pháp phát triển năng lực được xây dựng dựa trên thực tiễn và tinh hoa của khoa học giáo dục, góp phần đáp ứng trọn vẹn yêu cầu đổi mới của bậc học

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hoá các vấn đề lý luận phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

- Nghiên cứu thực trạng phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên mầm non ở quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nôi trước yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay

- Đề xuất một số biện pháp phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên

mầm non quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

7 Giới hạn phạm vi nghiên cứu của đề tài

7.1 Nội dung nghiên cứu

Nghiên cứu nhằm phân tích thực trạng, đề xuất phương án nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên mầm non công lập thuộc phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội, góp phần đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

7.2 Địa bàn nghiên cứu

Nghiên cứu này tập trung vào việc nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên các trường mầm non công lập thuộc địa bàn phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội Mục tiêu là đáp ứng nhu cầu đổi mới giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non tại địa phương

7.3 Thời gian nghiên cứu

Nghiên cứu thu thập tài liệu, dữ liệu từ năm học 2021-2022 đến nay; triển khai khảo sát thực trạng vào năm học 2023-2024

7.4 Đối tượng khảo sát

Đề tài khảo sát các đối tượng sau:

- CBQL giáo dục phòng GD&ĐT quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội (chuyên viên);

- CBQL các trường mầm non phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội (bao gồm hiệu trưởng, hiệu phó, tổ trưởng chuyên môn)

- Giáo viên mầm non của các trường mầm non công lập thuộc phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội

- Phụ huynh các trường mầm non công lập phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Phương pháp nghiên cứu lý luận: Đây là một cách tiếp cận nghiên cứu dựa

trên việc phân tích, tổng hợp và đánh giá các thông tin, lý thuyết có sẵn để trả lời câu hỏi nghiên cứu về phát triển năng lực chuyên môn cho giáo viên mầm non

Các bước cơ bản trong phương pháp nghiên cứu lý luận:

- Xác định vấn đề nghiên cứu

- Xây dựng khung lý thuyết

- Phân tích và tổng hợp

- Đưa ra kết luận

8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Là cách tiếp cận trực tiếp vào vấn đề nghiên cứu trong thực tế để hiểu rõ bản chất và quy luật của nó Thay vì chỉ dựa vào lý thuyết, phương pháp này sử dụng các công cụ và kỹ thuật cụ thể để thu thập dữ liệu trực tiếp từ đối tượng nghiên cứu

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi

- Phương pháp phỏng vấn

- Phương pháp chuyên gia

- Phương pháp nghiên cứu sản phẩm

8.3 Nhóm phương pháp xử lý thông tin

Sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu điều tra Đây là một quá trình quan trọng giúp chúng ta biến dữ liệu thô thành thông tin có ý nghĩa

- Phân loại và sắp xếp: Chia thông tin thành các nhóm dựa trên đặc điểm chung để dễ dàng quản lý và tìm kiếm

- Phân tích: Đánh giá thông tin để tìm ra các mối quan hệ, xu hướng hoặc mẫu hình

- Tổng hợp: Kết hợp nhiều nguồn thông tin để tạo ra một cái nhìn toàn diện hơn

- Đánh giá: Đảm bảo tính chính xác, khách quan và phù hợp của thông tin

- Lưu trữ: Bảo quản thông tin để sử dụng sau này

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho

giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

Chương 2: Thực trạng phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo

viên các trường mầm non công lập thuộc phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

Chương 3: Biện pháp phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo

viên các trường mầm non công lập thuộc phường Vĩnh Tuy, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN,

NGHIỆP VỤ CHO GIÁO VIÊN MẦM NON 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Những nghiên cứu về năng lực chuyên môn, nghiệp vu của giáo viên nói chung và giáo viên mầm non nói riêng

Để giáo viên không ngừng trau dồi kiến thức và kỹ năng sư phạm, các cơ quan quản lý giáo dục luôn tạo điều kiện thuận lợi cho họ tiếp cận với những phương pháp giảng dạy tiên tiến, phù hợp với sự biến đổi không ngừng của xã hội

Theo tổng kết của Unessco“Báo cáo giám sát toàn cầu về giáo dục 2023”

với chủ đề "Công nghệ trong giáo dục: Công cụ cho những đối tượng nào?" của UNESCO cung cấp nguồn thông tin về thành tựu giáo dục các quốc gia trong khu vực và trên thế giới, đồng thời nêu ra thách thức về tiếp cận và bảo đảm công bằng công nghệ Báo cáo cũng đặt ra câu hỏi cho chính các nhà giáo dục về: mục đích của sử dụng công nghệ, tại sao phải sử dụng chúng và sử dụng chúng như thế nào

để đảm bảo một nền giáo dục công bằng và có chất lượng, không bỏ ai lại phía sau

Nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ là yêu cầu cấp thiết đối với đội ngũ giáo viên trong bối cảnh giáo dục hiện đại.Theo chuyên gia giáo dục Bernd Meier, giáo viên cần được trang bị những năng lực cốt lõi, bao gồm: năng lực giảng dạy, năng lực giáo dục, năng lực chẩn đoán, năng lực đánh giá, năng lực tư vấn và năng lực phát triển nghề nghiệp

Vai trò của giáo viên trong bối cảnh hiện tại đã được mở rộng đáng kể, đòi hỏi sự am hiểu sâu sắc về năng lực tổ chức dạy học, phát triển chương trình giảng dạy, và xây dựng các mối quan hệ xã hội hiệu quả

Khi nói về phát triển đội ngũ giáo viên, ngoài việc đồng nhất giữa phạm vi của công việc với quản lý phát triển nguồn nhân lực, thời gian gần đây những nhà nghiên cứu trên toàn cầu đã đặt mối quan tâm đặc biệt đối với đội ngũ giáo viên, coi trọng vấn đề thúc đẩy phát triển bền vững và thích nghi nhanh chóng của người giáo viên cùng toàn đội ngũ Trong đó sự xuất hiện các phương pháp dạy học mới, dẫn đến việc đổi mới nội dung và phương pháp của người giáo viên

ngày càng trở nên cấp bách Các loại hình bồi dưỡng giáo viên cũng trở nên đa dạng và phong phú, cùng theo đó là cơ chế như cắt giảm thời lượng giảng dạy lý thuyết trên lớp, tăng cường thời gian thực hành của giáo viên

Một kết quả tương tự trong công trình khoa học của nhóm chuyên gia "Tổ chức hợp tác phát triển Châu Âu" (OECD) đã chỉ rõ phẩm chất giáo viên bao gồm năm phương diện: (1) Kiến thức đa dạng về phạm vi chương trình và nội dung môn học đang giảng dạy; (2) Năng lực sư phạm, tức là có đủ kho tàng tri thức về phương pháp dạy học và năng lực vận dụng những phương pháp ấy; (3)

Có khả năng nhận thức được những khó khăn và có năng lực sáng tạo, nét hết sức đặc thù của nghề nghiệp dạy học; (4) Khả năng đồng cảm và cam kết tôn trọng nhân phẩm của người học và (5) Có năng lực quản lý, kể cả trách nhiệm quản lý cả trong và ngoài lớp học [Dẫn theo Đỗ Thị Thanh Tâm, tr 8]

Michael Fullan, Andy Hargreaver đã nhấn mạnh đến các khía cạnh của sự phát triển giáo viên như: Phát triển nhân cách, bao gồm 4 cấp độ: (1) Tự bảo vệ về đạo đức, lệ thuộc một chiều; bảo thủ về đạo đức, độc lập với lương tri, đạo đức lệ thuộc có điều kiện và độc lập với quy tắc tích hợp (2) Bồi dưỡng chuyên môn được chia thành sáu giai đoạn Khởi đầu là trau dồi kỹ năng sống.Tiếp theo, là trau dồi kỹ năng sư phạm căn bản và sự linh hoạt chuyên môn để trở thành người thầy giỏi Cuối cùng, là hỗ trợ đồng nghiệp nâng cao chuyên môn và tham gia đóng góp vào việc hoạch định chính sách giáo dục ở mọi cấp độ (3) Phát triển tâm lý nghề nghiệp bao gồm năm giai đoạn: Khởi đầu sự nghiệp, ổn định và gắn bó với nghề nghiệp trước những thử thách và xu hướng mới để trở nên chuyên nghiệp, và cuối cùng là chuẩn bị nghỉ hưu [Dẫn theo Nguyễn Đức Hà, tr 12]

Nghiên cứu về "Tiến trình đổi mới giáo dục tại Cộng hoà nhân dân Trung Hoa giai đoạn 1978 - 2003" TS Nguyễn Văn Căn đặc biệt lưu ý: Muốn chấn hưng đất nước không chỉ nhờ có giáo dục mà muốn chấn hưng giáo dục phải nhờ có đội ngũ giáo viên Quan tâm và chú trọng đến đội ngũ giáo viên là một quan niệm hoàn toàn chính xác và đúng đắn, vì chính giáo viên là những người có quyết định chính đến sự thành bại của nền giáo dục Vì thế những người làm công tác quản lí giáo dục nhận thức rất rõ trách nhiệm của giáo viên Vì vậy, Trung Quốc những năm vừa

qua đặc biệt chú trọng đến đào tạo và chuẩn hoá đội ngũ giáo viên đưa ra những chính sách động viên toàn diện năng lực của đội ngũ giáo viên vì họ cũng là yếu tố quan trọng quyết định đến sự thành công của sự nghiệp đổi mới giáo dục

Trên phạm vi toàn cầu, đội ngũ giáo viên được xem là một trong năm trụ cột nền tảng của sự phát triển giáo dục Những trụ cột này bao gồm: cơ sở vật chất giáo dục, chính sách và công cụ thúc đẩy giáo dục, cơ sở vật chất kỹ thuật và nguồn lực tài chính hỗ trợ giáo dục, đội ngũ giáo viên và giảng dạy, cùng với thể chế giáo dục, quản lý giáo dục và truyền thông giáo dục Thực tiễn từ nhiều quốc gia cho thấy, việc nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng cho giáo viên mầm non luôn được

ưu tiên hàng đầu Hội thảo UNESCO năm 1998 tại Nepal về quản lý giáo dục đã khẳng định tầm quan trọng hàng đầu của việc nâng cao năng lực đội ngũ nhà giáo trong sự nghiệp giáo dục

Tại các trường đại học sư phạm ở Australia, New Zealand, Canada, v.v., các

cơ sở đào tạo chuyên sâu được thiết lập nhằm tạo điều kiện tối ưu cho giáo viên tiếp cận kiến thức và nâng cao trình độ chuyên môn Tại Pakistan, có khoá bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm mà chính phủ qui định trong thời hạn 3 tháng, bao gồm các nội dung về giáo dục nghiệp vụ sư phạm, cơ sở tâm lý giáo dục, kỹ năng dạy học, quan sát và đánh giá học trò, Dành riêng cho đội ngũ giáo viên trẻ mới vào nghề

Nâng cao trình độ đối với đội ngũ giảng viên và cán bộ quản lí giáo dục là ưu tiên số một đối với hệ thống giáo dục Nhật Bản.Việc đào tạo và bồi dưỡng được thiết kế riêng biệt cho từng cá nhân, tổ chức, nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn của lực lượng giáo viên Nước Nhật đặc biệt chú trọng vào việc phát triển đội ngũ giáo viên, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục quốc gia Luật giáo dục Nhật Bản khẳng định: “Vị thế xã hội của giáo viên cần được tôn trọng, việc đối xử công bằng

và phù hợp với giáo viên cần được đảm bảo” [Dẫn theo Đỗ Thị Thanh Tâm, tr 10]

Tại Philippines, việc nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ giáo viên không diễn ra liên tục trong suốt năm học mà tập trung vào các buổi tối trong kỳ nghỉ hè của học sinh

Từ năm 1998, Thái Lan đã triển khai chương trình bồi dưỡng giáo viên tại các trung tâm học tập cộng đồng Mục tiêu là nâng cao kiến thức cơ bản, trau dồi kỹ

năng nghề nghiệp và cung cấp dịch vụ tư vấn cho toàn bộ công dân trong xã hội

Việc phát triển kỹ năng và kiến thức của giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp là điều tối quan trọng Cải cách giáo dục, đổi mới quản lý giáo dục của các nước trên thế giới, nhất là tại các nước phát triển đang tỏ ra có xu hướng chuẩn hoá, thậm chí dựa theo chuẩn Nhiều nước đã tiến hành xây dựng các chuẩn về giáo dục cho nước ta: Chuẩn cơ sở giáo dục; chuẩn hiệu trưởng; chuẩn cán bộ quản lý giáo dục và chuẩn giáo viên Trong các chuẩn về giáo viên có chuẩn năng lực chuyên môn, chuẩn ngoại ngữ, chuẩn nghề nghiệp

Nước Mỹ là tiên phong trong việc xây dựng tiêu chuẩn nghề nghiệp giáo viên Năm 1987, Ủy ban quốc gia về tiêu chuẩn nghề nghiệp giáo viên Hoa Kỳ được thành lập, đưa ra 5 tiêu chí cơ bản cho từng bang áp dụng Các tiêu chí này bao gồm: lòng tận tâm với học sinh và việc học, tinh thông chuyên môn và khả năng vận dụng kiến thức vào giảng dạy, trách nhiệm với việc dạy học, quản lý và đánh giá học sinh, tinh thần cầu tiến và phát triển chuyên môn, và cuối cùng là vai trò là thành viên đáng tin cậy trong cộng đồng học sinh, biết hợp tác với học sinh và phụ huynh.Dựa trên 5 khuyến nghị cơ bản đó, mỗi bang của Mỹ xây dựng chuẩn nghề nghiệp đối với giáo viên tại bang mình [Dẫn theo Đỗ Thị Thanh Tâm, tr 10]

Nước Úc đã xây dựng một khung khổ quốc gia về chuẩn nghề dạy học, bao gồm bốn lĩnh vực: Tính chất, Đặc điểm, Năng lực và Thái độ nghề nghiệp [Dẫn theo Đỗ Thị Thanh Tâm, tr 10]

Tại Anh, tiêu chuẩn nghề nghiệp giáo viên được thiết lập dựa trên ba lĩnh vực có mối quan hệ mật thiết: Kỹ năng, Tri thức và Sự thông hiểu nghề nghiệp, cùng với Thái độ nghề nghiệp Mỗi lĩnh vực đều được cụ thể hóa bằng các tiêu chuẩn cụ thể Hệ thống chuẩn nghề nghiệp giáo viên ở Anh được phân hóa rõ ràng theo từng giai đoạn phát triển sự nghiệp: 33 tiêu chuẩn dành cho giáo viên mới vào nghề, 44 tiêu chuẩn chung cho toàn bộ giáo viên phổ thông, thêm 15 tiêu chuẩn cho giáo viên phổ thông cùng 3 tiêu chuẩn dành cho giáo viên cấp quốc gia [Dẫn theo

Đỗ Thị Thanh Tâm, tr 10]

Cộng hoà liên bang Đức, thì chuẩn giáo viên là toàn bộ điều kiện mà tất cả giáo viên đều đạt Những điểm nổi bật về hình ảnh nghề nghiệp giáo viên là: (1)

Giáo viên là những chuyên gia về dạy học, nhiệm vụ trọng tâm của họ là xây dựng

kế hoạch, tổ chức triển khai và theo dõi tiến trình dạy học; (2) Giáo viên luôn có ý thức kết hợp nhuần nhuyễn nhiệm vụ tự học với hoạt động giáo dục; (3) Giáo viên thực hiện nhiệm vụ đánh giá và tham vấn một cách nghiêm túc, khách quan, do vậy đòi hỏi có kiến thức cao về nghiệp vụ dạy học và tham vấn; (4) Giáo viên tích cực phát triển các kĩ năng nghề nghiệp của mình, tranh thủ mọi cơ hội để theo kịp xu hướng phát triển mới trong lĩnh vực nghề nghiệp; (5) Giáo viên tích cực xây dựng một nền văn hoá học đường khuyến khích học tập [Dẫn theo Đỗ Thị Thanh Tâm,

tr 10]

Trung Quốc không ban hành tiêu chuẩn riêng đối với nghề nghiệp giáo viên, tuy nhiên đã có nhiều đề tài nghiên cứu đổi mới cách đánh giá nghề nghiệp nói chung, đánh giá giáo viên nói riêng Theo đó, nghề nghiệp của giáo viên Trung Quốc được nhìn nhận, đánh giá với những tiêu chuẩn, yêu cầu thuộc các nội dung của quá trình học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, phấn đấu phát triển nghề nghiệp

Để đáp ứng nhu cầu giảng dạy hiệu quả, giáo viên cần hội tụ đầy đủ các tố chất chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp Trình độ chuyên môn vững vàng, khả năng tổ chức dạy học, quản lí, kiểm tra, đánh giá hiệu quả, ý thức trách nhiệm cao trong việc xây dựng văn hóa trường học, tinh thần đoàn kết, năng lực ứng dụng công nghệ và thiết bị tiên tiến là những yếu tố không thể thiếu Mỗi giai đoạn nghề nghiệp, từ giáo viên mới, giáo viên lâu năm đến giáo viên chất lượng cao đều cần nỗ lực không ngừng để hoàn thiện bản thân, đáp ứng những yêu cầu riêng biệt, góp phần nâng cao hiệu quả giảng dạy

* Những nghiên cứu ở trong nước

Hoạt động nghiên cứu khoa học, góp phần nâng tầm chuyên môn cho đội ngũ giáo viên, đã thu hút sự chú ý của đông đảo chuyên gia.Luận án "Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non đáp ứng mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non đối với trẻ em

5 tuổi các tỉnh Tây Nguyên" (2017) do tác giả Nguyễn Thị Bạch Mai thực hiện đã cung cấp những phân tích sâu sắc và đưa ra các giải pháp hiệu quả cho việc phát triển nguồn nhân lực giảng dạy mầm non tại khu vực Tây Nguyên.Luận án "Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo tiếp cận năng lực phục vụ cải cách giáo dục"

(2020) của tác giả Cù Thị Thuỷ cũng nghiên cứu và đã đề xuất thành công 7 nhóm năng lực tương ứng với 18 năng lực nghề nghiệp đặc thù của GVMN Trong bối cảnh hiện nay, vấn đề phát triển đội ngũ giáo viên ngày càng được quan tâm và nghiên cứu sâu rộng Nhiều đề tài, bài báo và hội thảo khoa học về giáo dục, đặc biệt là công tác phát triển giáo viên các cấp học, đã được tổ chức trên phạm vi toàn quốc, phản ánh sự chú trọng của giới học thuật đến lĩnh vực này

Xét về góc độ quản lý và phát triển đội ngũ giáo viên, các chuyên gia như Bùi Văn Quân và Nguyễn Ngọc Cầu đã đưa ra ba phương pháp tiếp cận chủ yếu Thứ nhất, phương pháp của Christan Batal tập trung vào việc quản lý và phát triển nguồn giáo viên Thứ hai, phương pháp quản lý đa dạng, bao gồm giáo dục, vận động, truyền thông và quản lý kinh tế Thứ ba, phương pháp tiếp cận dựa trên quan điểm phát triển đội ngũ giáo viên Từ đó các tác giả kết luận sự chọn lựa phương pháp tiếp cận như thế nào là do nhận thức khoa học và quá trình khảo sát thực trạng giáo dục của nhà nghiên cứu hay người quản lý quyết định [Dẫn theo Nguyễn Văn Mười, tr 12]

Tác giả Lê Đức Ngọc (2021), đã đề cập về vấn đề đổi mới đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lượng hoạt động giảng dạy trong từng nhà trường đã nhận định rằng: có hai nguyên nhân chủ yếu khiến cho vấn đề đội ngũ giáo viên trở thành mối quan tâm số một của nhà trường Thứ nhất, chất lượng của đội ngũ giáo viên phản ánh chất lượng và trình độ của một nhà giáo trong giảng dạy, đào tạo Thứ hai, chế

độ tiền lương và phụ cấp đối với đội ngũ giáo viên là một phần kinh phí quan trọng gắn liền với chất lượng, khả năng đào tạo tại nhà trường Để nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên, việc đầu tư bồi dưỡng là điều cần thiết Theo đó, cần thành lập một cơ quan chuyên trách nhằm tổ chức các chương trình bồi dưỡng, đồng thời đảm bảo nguồn kinh phí cho hoạt động này Kinh phí có thể được huy động từ nguồn ngân sách dành cho bồi dưỡng cán bộ hành chính sự nghiệp hàng năm, các dự án khoa học, cũng như sự hỗ trợ và đóng góp từ các thành viên tham gia

Trong công trình "Cẩm nang nâng cao năng lực và phẩm chất đội ngũ giáo viên" (2012) do nhóm tác giả Đặng Quốc Bảo, Đỗ Quốc Anh, Đinh Thị Kim Thoa biên soạn, các tác giả đã phân tích những tiêu chí cần thiết về phẩm chất và năng

lực của người thầy trong bối cảnh cách mạng mới, đồng thời đưa ra các giải pháp giúp giáo viên tự nâng cao năng lực chuyên môn, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của nghề nghiệp trong thời đại hiện nay

Trong tác phẩm "Chất lượng giáo dục - những vấn đề lý luận và thực tiễn" của tác giả Nguyễn Hữu Châu (2008), ngoài phẩm chất đạo đức, tác giả cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của các năng lực chuyên môn khác đối với người giáo viên, bao gồm: năng lực giao tiếp, năng lực ứng phó, năng lực đánh giá, năng lực xây dựng mối quan hệ, đặc biệt là với học sinh, năng lực thực hiện mục tiêu giáo dục và năng lực trách nhiệm với xã hội

Để đáp ứng nhu cầu đổi mới giáo dục và hội nhập quốc tế, ngành giáo dục Việt Nam đang ưu tiên ứng dụng "Chuẩn giáo dục" - công cụ then chốt trong việc đánh giá năng lực và hiệu quả công tác của đội ngũ giáo viên

Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non vào năm 2018 theo Thông tư số 26/2018/TT-BGD&ĐT, khẳng định tầm quan trọng của việc đánh giá giáo viên theo chuẩn mực chuyên môn

1.1.2 Những nghiên cứu về phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

Trong những năm gần đây, công tác đào tạo và quản lý giáo viên mầm non nói chung, và giáo viên mầm non vùng miền núi nói riêng, đã nhận được sự quan tâm đặc biệt từ Đảng, Nhà nước, các cấp các ngành Điều này được thể hiện qua việc xuất hiện một số công trình nghiên cứu về lĩnh vực quản lý nhà nước tại trường học mầm non, bao gồm cả công tác đào tạo giáo viên vùng miền núi Tại Hà Nội, bậc học mầm non đã có một số nghiên cứu đáng chú ý về vấn đề này

- Phạm Thị Bích Ngọc “Kinh nghiệm về công tác chỉ đạo, bồi dưỡng giáo viên ứng dụng phương pháp giáo dục Steam trong trường mầm non Hoa Sen- Quận Hoàn Kiếm - Hà Nội” (2023).

- Nguyễn Minh Hường “Một số biện pháp nâng cao việc kiểm điểm đánh giá giáo viên theo chuẩn Nghề nghiệp giáo viên mầm non Quận Hoàn Kiếm - Hà Nội” (2023)

- Đỗ Thị Thanh Tâm “Phát triển đội ngũ giáo viên các trường mầm non trên

địa bàn Quận Nam Từ Liêm- Hà Nội”, (năm 2023)

- Nguyễn Thị Tình “Một số giải pháp chỉ đạo bồi dưỡng giáo viên ứng dụng CNTT trong trường mầm non Quận Long Biên -Hà Nội”, (2015)

- Triệu Thị Bích Liên “Biện pháp quản lý công tác chăm sóc nuôi dưỡng của hiệu trưởng các trường mầm non quận Hai Bà Trưng - Hà Nội”, (2007)

Nghiên cứu đề cập đến những nội dung cốt lõi về vai trò của hiệu trưởng mầm non, phương thức nâng cao năng lực quản lý trường học, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý hiệu quả cho hiệu trưởng mầm non trong lĩnh vực giáo dục, đồng thời chú trọng đến việc chăm sóc, nuôi dưỡng và nâng cao chuyên môn cho đội ngũ giáo viên Phạm vi và mức độ áp dụng các biện pháp phát triển đội ngũ GV của hiệu trưởng chỉ dừng lại trên phạm vi nhỏ hẹp, cho nên không có nhiều công trình nghiên cứu nhằm phát triển đội ngũ giáo viên, trong đó có phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ nhưng không có các biện pháp được triển khai rộng rãi, liên tục cho nên chất lượng đội ngũ GV của các trường MN còn chưa cao Chưa có đề tài nào nghiên cứu đến việc phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ GVMN đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục; chưa có công trình nghiên cứu nào chuyên sâu về công tác phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên của cấp học mầm non trên quy mô tổng quát và thực trạng cụ thể để qua đó có những biện pháp, những kiến nghị hiệu quả nhằm phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên mầm non của quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

Nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên mầm non

là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu Điều này nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới nội dung và phương thức giảng dạy, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non Luận văn này đã tập trung phân tích và đề xuất các biện pháp cụ thể nhằm phát triển năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ GVMN thuộc quận Hai Bà Trưng, thành phố

Hà Nội, hướng đến mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục mầm non

Kết quả nghiên cứu tổng quan của luận văn đã xác định rõ những điểm cần tập trung ưu tiên:

Để nâng tầm chất lượng giáo dục, việc đầu tư phát triển đội ngũ giáo viên là

nhiệm vụ trọng tâm Trong đó, việc nâng cao năng lực chuyên môn và nghiệp vụ của giáo viên đóng vai trò then chốt, góp phần kiến tạo nền giáo dục tiên tiến

Trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay, việc nghiên cứu phát triển đội ngũ giáo viên mầm non là điều cần thiết Dù đã có những nỗ lực trong nghiên cứu, lĩnh vực này vẫn còn nhiều điểm hạn chế, đặc biệt là việc nghiên cứu năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên mầm non tại quận Hai Bà Trưng, thành phố

Hà Nội Việc khai thác sâu hơn mảng đề tài này là điều cần thiết để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

1.2 Khái niệm cơ bản

1.2.1 Giáo viên mầm non

Luật Mầm non quy định rõ vai trò của giáo viên là trực tiếp chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ em tại các cơ sở giáo dục mầm non, bao gồm trường học, nhà trẻ, nhóm trẻ và lớp mẫu giáo (Điều 34)

Luật cũng nêu cụ thể sáu trọng trách chính của giáo viên mầm non (Điều 35) (1) Bảo đảm an toàn sức khoẻ và sinh mạng của trẻ em trong suốt quá trình trẻ em học tập trong các cơ sở giáo dục mầm non

(2) Thực hiện kế hoạch nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em dựa trên chương trình giáo dục mầm non, bao gồm: xây dựng kế hoạch chăm sóc và giáo dục; thiết lập môi trường giáo dục phù hợp; triển khai các biện pháp nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em hiệu quả; tổ chức và quản lý trẻ em một cách khoa học; chịu trách nhiệm toàn diện về công tác nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em; tham gia tích cực vào hoạt động của tổ chuyên môn, của nhà trường, nhà trẻ, nhóm trẻ và lớp mẫu giáo độc lập

(3) Tu dưỡng đạo đức, rèn luyện tư cách, phẩm chất, uy tín của giáo viên; Tôn trọng, yêu thương trẻ em, đối xử bình đẳng và tôn trọng nhân phẩm của trẻ em; Bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em; Chăm sóc, giúp đỡ đồng nghiệp

(4) Tuyên truyền các kiến thức về nuôi dạy trẻ em tới phụ huynh học sinh (5) Nâng cao hiệu quả công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em thông qua việc chăm sóc sức khỏe, trau dồi đạo đức và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ

(6) Thực thi đầy đủ trách nhiệm công dân, tuân thủ nghiêm chỉnh các quy

định pháp luật, địa phương, nội quy nhà trường và chỉ đạo của Ban giám hiệu

Điều lệ Trường Mầm non khẳng định rõ ràng quyền lợi và trình độ tối thiểu

mà giáo viên mầm non được hưởng

Luật pháp bảo đảm toàn diện quyền lợi cho đội ngũ giáo viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ thiêng liêng bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em Ngoài việc được hưởng chế độ lương, trợ cấp và các quyền lợi khác theo quy định của pháp luật, giáo viên còn được tạo điều kiện thuận lợi để học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đồng thời được nhà nước bảo vệ sức khỏe cả về vật chất lẫn tinh thần Danh dự, uy tín và nhân phẩm của giáo viên được pháp luật bảo vệ nghiêm minh

Điều lệ Trường Mầm non quy định rõ ràng tiêu chuẩn trình độ tối thiểu cho giáo viên mầm non, theo đó, giáo viên phải đạt trình độ trung cấp mầm non trở lên

1.2.2 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ

Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của nhà giáo mầm non ngoài công lập theo hướng dẫn tại Thông tư 08/2023/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục đào tạo như sau:

Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của nhà giáo mầm non hạng 3:

(1) Quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương, đường lối, pháp luật của Đảng, Quốc hội, chỉ đạo và hướng dẫn của Bộ, ngành về giáo dục mầm non và triển khai hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được phân công

(2) Có kinh nghiệm, năng lực trong công tác quản lý hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em và có khả năng chuyên môn đáp ứng với yêu cầu nhiệm

vụ của hoạt động giáo dục mầm non

(3) Luôn tu dưỡng nhân cách, rèn luyện tư tưởng, đạo đức, uy tín của nhà giáo; tôn trọng, đối xử bình đẳng và trân trọng nhân phẩm của trẻ em; tôn trọng các quyền và nghĩa vụ hợp pháp của trẻ em; quan tâm, chăm sóc, bảo vệ, giúp đỡ trẻ em;

(4) Phối hợp chặt chẽ với gia đình, cha mẹ học sinh và xã hội trong công tác quản lý, chăm lo và giáo dục học sinh trẻ em

(5) Sử dụng hợp lý, tiết kiệm và phát huy tác dụng tối đa cơ sở vật chất, trang thiết bị của nhóm/Lớp, trường

(6) Nắm vững kĩ năng sử dụng máy vi tính phục vụ hoạt động chuyên môn

và có kỹ năng sử dụng ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc theo quy định

Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non hạng 2:

(1) Hiểu rõ quan điểm, chủ trương, Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng Cộng sản Việt Nam, Chính sách, luật pháp và qui định của Nhà nước, địa phương về giáo dục mầm non và triển khai thực hiện có chất lượng các công việc được giao;

(2) Thực hiện có hiệu quả kế hoạch giáo dục mầm non và sáng tạo, linh hoạt xây dựng phương án nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em thích hợp với tình hình thực tiễn của đơn vị và địa phương;

(3) Tích cực tham gia và phối kết hợp chặt chẽ với đồng nghiệp, phụ huynh hoặc người giám hộ trẻ em và cộng đồng thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em;

(4) Có khả năng sử dụng máy vi tính phục vụ hoạt động nghề nghiệp hoặc có khả năng sử dụng ngoại ngữ hoặc sử dụng tiếng dân tộc theo yêu cầu của công việc;

(5) Được công nhận là chiến sĩ thi đua cơ sở hoặc nhà giáo dạy giỏi cấp cơ

sở trở lên hoặc được cấp bằng khen hoặc giấy khen từ cấp cơ sở trở lên

Tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non hạng 1:

(1) Với tinh thần trách nhiệm cao, giáo viên chủ động phổ biến, giáo dục, hướng dẫn đồng nghiệp thực hiện đúng và hiệu quả các quan điểm, chủ trương, nghị quyết, quy định của Đảng Cộng sản Việt Nam, Chính sách, luật pháp, cũng như các

quy định của ngành và địa phương đối với giáo dục mầm non

(2) Thường xuyên phát huy tính chủ động, sáng tạo đổi mới phương pháp dạy học, giáo viên tích cực chia sẻ thông tin, hướng dẫn và giúp đỡ đồng nghiệp nhằm bảo đảm công tác thực hiện nhiệm vụ, mục tiêu giáo dục mầm non đạt hiệu quả cao nhất

(3) Với vai trò là người trực tiếp chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ em, giáo viên luôn thể hiện tinh thần hợp tác, hỗ trợ tích cực, chủ động trao đổi kinh nghiệm, hướng dẫn, giúp đỡ đồng nghiệp, phụ huynh và cộng đồng trong việc thực hiện nhiệm vụ này

(4) Nhằm nâng cao hiệu quả công tác giảng dạy, giáo viên có khả năng áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động nghề nghiệp, hoặc sử dụng thành thạo ngoại ngữ hoặc tiếng dân tộc, đáp ứng nhu cầu của công việc

(5) Giáo viên được công nhận là chiến sĩ thi đua cơ sở, giáo viên dạy giỏi hoặc được khen thưởng từ cấp cơ sở trở lên, thể hiện sự nỗ lực, cố gắng và thành tích xuất sắc trong quá trình giảng dạy

(6) Những viên chức đã đảm nhiệm chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng 2 (mã số V 07.02.25) hoặc tương đương, có thời gian công tác không dưới chín năm tính đến thời điểm kết thúc tiếp nhận hồ sơ đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng, đủ điều kiện tham gia dự thi hoặc xét thăng hạng lên chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non hạng 1 (mã số V 07.02.24)

1.2.3 Phát triển năng lực giáo viên mầm non

Theo định nghĩa từ điển Tiếng Việt, "phát triển" là quá trình biến đổi, làm cho một sự vật, hiện tượng từ trạng thái ít, hẹp, thấp, đơn giản tiến đến nhiều, rộng, cao, phức tạp hơn

Triết học tiếp cận khái niệm "phát triển" với một góc nhìn rộng hơn Phát triển là vận động tiến hóa, chuyển đổi từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp

Trong quá trình này, cái cũ sẽ nhường chỗ cho cái mới, tạo nên những bước tiến vượt bậc

Phát triển được ví như một vòng xoáy trôn ốc, mỗi giai đoạn đều có điểm khởi đầu và kết thúc Trong đó, kết cục của một giai đoạn phát triển lại là tiền đề cho một chu kỳ mới Sự lặp lại một số đặc điểm của chu kỳ trước là điều không thể tránh khỏi Phát triển là quá trình nội tại, tiềm ẩn sự chuyển đổi từ thấp đến cao Bởi

vì trong cái thấp đã ẩn chứa những khuynh hướng tiến tới cái cao, chỉ khi đạt đến một mức độ phát triển nhất định thì những mầm mống tiềm ẩn này mới được bộc lộ

là quá trình chuyển hóa từ thấp đến cao, tiến tới sự hoàn thiện

Quá trình phát triển diễn ra nội tại, là kết quả của sự tác động và biến đổi từ bên trong Nó thể hiện sự hoàn thiện của tự nhiên và xã hội, là quá trình mang tính tích cực, hướng đến sự tiến bộ và nâng cao giá trị Phát triển có thể được nhìn nhận như hiện thực đang diễn ra hoặc tiềm năng ẩn chứa trong sự vật, hiện tượng

Phát triển năng lực giáo viên mầm non

Phát triển năng lực là việc củng cố và nâng cao những năng lực sẵn có của bản thân nhằm thực hiện nhiệm vụ có hiệu quả theo mục đích đặt ra Quá trình đào tạo giúp mở rộng những năng lực của bản thân theo hướng tích cực, hoàn thiện hệ thống năng lực cần có và nâng cao hệ thống năng lực đã được hoàn thiện từ mức độ thấp đến mức độ cao hơn

Theo đó, phát triển năng lực giáo viên mầm non là quá trình phát triển các phẩm chất, năng lực dạy học thiết yếu ở ngay trong trường học giúp giáo viên hoàn thành mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý, chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non

Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT, ban hành ngày 08 tháng 10 năm 2018 của

Bộ Giáo dục và Đào tạo, quy định tiêu chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, cụ

thể tại Mục 5, ghi rõ:

Tiêu chuẩn 2 Phát triển chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên:

Giáo viên mầm non cần nắm chắc năng lực chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm, phải không ngừng học tập rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp

vụ đảm bảo yêu cầu quản lý giáo dục và thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em theo Chương trình giáo dục mầm non, hướng đến sự phát triển toàn diện của trẻ

Tiêu chí 3 Phát triển chuyên môn bản thân:

Mức đạt: Đảm bảo các tiêu chuẩn chuyên môn theo quy định, chủ động tham gia và đạt hiệu quả cao tại các lớp đào tạo, tập huấn chuyên môn

Mức khá: Có kế hoạch học tập nâng cao năng lực chuyên môn phù hợp, góp phần đổi mới nội dung và phương pháp hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ em, hướng tới nâng cao hiệu quả công tác

Mức trung bình: Chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ, hướng dẫn đồng nghiệp nhằm phát triển chuyên môn cá nhân

Tiêu chí 4: Kế hoạch phát triển toàn diện trẻ em

Mức tốt: Với trình độ chuyên môn vững chắc, giáo viên xây dựng kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ em căn cứ trên Chương trình giáo dục mầm non, linh động vận dụng vào thực tiễn của từng trường, lớp học

Mức khá: Giáo viên chủ động, tích cực thực hiện kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ em, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững, phù hợp với điều kiện thực tiễn của nhà trường, lớp học và mỗi địa phương

Mức khá: Giáo viên tích cực tham gia góp ý xây dựng kế hoạch giáo dục của địa phương và giúp đỡ đồng nghiệp trong quá trình thực hiện kế hoạch chăm sóc, giáo dục trẻ em, tham gia xây dựng môi trường giáo dục phù hợp với điều kiện thực

tế của nhà trường, lớp học và từng địa phương

Tiêu chí 5: Nâng cao sức khoẻ cho trẻ em

Mức đạt: Thực hiện tốt kế hoạch chăm sóc sức khoẻ cho trẻ em theo từng nhóm, từng lớp học Đảm bảo cung cấp chế độ ăn uống hợp lý, vệ sinh môi trường sạch sẽ, phòng chống bệnh dịch theo đúng tiêu chuẩn của Chương trình giáo dục

mầm non

Mức khá: Tích cực sáng tạo, đổi mới hoạt động chăm sóc sức khoẻ trẻ em, đáp ứng đầy đủ nhu cầu phát triển của các em, phù hợp với điều kiện cụ thể của trường, lớp

Mức trung bình: Chia sẻ kinh nghiệm, hỗ trợ đồng nghiệp trong việc đổi mới hoạt động chăm sóc sức khoẻ, góp phần nâng cao sức khoẻ thể chất và tinh thần ở trẻ em

Tiêu chí 6: Giáo dục phát triển toàn diện trẻ em

Mức đạt: Thực hiện tốt kế hoạch giáo dục, tạo lập môi trường thuận tiện giúp trẻ em phát triển toàn diện, đạt chuẩn Chương trình giáo dục mầm non

Mức khá: Sáng tạo đổi mới phương pháp dạy học, triển khai các hoạt động giáo dục hiệu quả, linh hoạt điều chỉnh phương pháp phù hợp với đặc thù chuyên biệt của từng môn học, căn cứ trên đặc điểm cụ thể của mỗi lớp học

Mức Khá: Hợp tác, hỗ trợ đồng nghiệp trong việc đổi mới, nâng cấp hoạt động giáo dục, hướng đến sự phát triển toàn diện đối với trẻ em

Tiêu chí 7: Quan sát và Đánh giá Phát triển Trẻ em

Mức Đạt: Thực hiện theo dõi sát sao sự phát triển của trẻ em thông qua việc

áp dụng linh hoạt các phương pháp quan sát và đánh giá Từ đó, điều chỉnh kế hoạch chăm sóc, giáo dục một cách phù hợp và hiệu quả

Mức Khá: Sử dụng sáng tạo các phương pháp, cách thức và công cụ đánh giá

để đảm bảo đánh giá chính xác sự phát triển của mỗi trẻ Kế hoạch chăm sóc, giáo dục được điều chỉnh linh hoạt, phù hợp với đặc điểm riêng biệt của từng trẻ

Mức Tốt: Chia sẻ và hỗ trợ đồng nghiệp những kinh nghiệm quý báu về việc ứng dụng các phương pháp quan sát và đánh giá sự phát triển của trẻ em Tham gia tích cực vào hoạt động đánh giá định kỳ tại các cơ sở giáo dục mầm non, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục

Tiêu chí 8: Quản lý Nhóm, Lớp

Mức Đạt: Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về quản lý trẻ em, quản lý cơ

sở giáo dục và quản lý hồ sơ sổ sách của nhóm, lớp theo đúng quy định

Mức Khá: Thực hiện sáng tạo trong việc triển khai các hoạt động quản lý nhóm, lớp, phù hợp với điều kiện thực tế của mỗi nhóm, lớp

Mức Tốt: Chia sẻ những kinh nghiệm hiệu quả, hỗ trợ đồng nghiệp thực hiện quản lý nhóm, lớp theo đúng quy định và phù hợp với điều kiện thực tế, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và giáo dục trẻ em

1.3 Đổi mới giáo dục và yêu cầu về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non

Đổi mới giáo dục là việc thúc đẩy giáo viên cùng học sinh tìm tòi, khám phá

và áp dụng đa dạng các phương pháp nhằm sáng tạo ra một thứ gì đó mới hơn, hiệu quả hơn Hay đó chính là việc kết hợp một cách linh động những phương pháp với nhau nhằm xem xét và xử lý tình huống theo một cách hiệu quả hơn Quá trình đổi mới giáo dục nếu được khuyến khích sẽ thúc đẩy trẻ phát triển khả năng tư duy và năng lực xử lý vấn đề

Nghị quyết Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI đã khẳng định tầm quan trọng của việc đổi mới giáo dục, hướng đến một hệ thống giáo dục chuẩn hóa, hiện đại, xã hội hóa, hội nhập quốc tế Đồng thời, Đại hội nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, góp phần thúc đẩy sự đổi mới toàn diện trong giáo dục quốc dân

Văn kiện Hội nghị Trung ương 8 (khóa XI), một dấu ấn quan trọng trong hành trình đổi mới đất nước, đã khẳng định vị thế chiến lược của giáo dục Theo đó, giáo dục và đào tạo được nâng tầm vị thế, trở thành quốc sách hàng đầu, là động lực tiên quyết thúc đẩy sự phát triển bền vững của đất nước

Việc đầu tư cho giáo dục được coi là đầu tư cho tương lai, là nguồn lực khai thác tiềm năng con người, là chìa khóa mở ra cánh cửa thịnh vượng Giáo dục được xác định là sự nghiệp chung của toàn dân, là trách nhiệm của Đảng và toàn xã hội, hướng đến mục tiêu nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Việc đa dạng hóa các hình thức giáo dục, kết hợp lý thuyết với thực tiễn, giáo dục đại học với giáo dục nghề nghiệp, cùng với việc đảm bảo bình đẳng trong giáo dục là những định hướng trọng tâm, nhằm tạo điều kiện cho mọi công dân tiếp cận giáo dục một cách công bằng và hiệu quả

Đặc biệt, việc chú trọng đầu tư phát triển giáo dục vùng khó khăn, đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng hưởng chính sách xã hội là ưu tiên hàng đầu, góp phần xóa bỏ bất bình đẳng, tạo cơ hội phát triển cho mọi người dân

Nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước đòi hỏi những giải pháp đột phá Tự chủ và xã hội hóa giáo dục là con đường tiên phong, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở giáo dục phát huy hiệu quả năng lực tự quản, đồng thời huy động tối đa nguồn lực xã hội để góp phần vào sự nghiệp giáo dục.Giáo dục mầm non, nền tảng quan trọng cho sự phát triển toàn diện của trẻ em, được đặt mục tiêu đổi mới căn bản, giúp trẻ phát triển thể lực, cảm xúc, trí tuệ, thẩm

mỹ, hoàn thiện các đặc điểm cơ bản của nhân cách, tạo nền tảng vững chắc cho trẻ bước vào lớp 1

Việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi đã đạt được vào năm

2015, đánh dấu một bước tiến quan trọng trong công tác giáo dục mầm non Tuy nhiên, nâng cao chất lượng giáo dục mầm non vẫn là ưu tiên hàng đầu trong những năm tiếp theo, nhằm đảm bảo trẻ em được tiếp cận môi trường giáo dục chất lượng, phù hợp với đặc thù từng vùng miền, từng cơ sở giáo dục

Bên cạnh đó, việc triển khai chính sách miễn giảm học phí cho trẻ em dưới 5 tuổi trước năm 2020 và đẩy mạnh chuẩn hóa mạng lưới các trường mầm non là những giải pháp thiết thực, góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượng giáo dục mầm non, tạo điều kiện cho trẻ em được học tập, phát triển một cách toàn diện

1.3.1 Đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục mầm non phù hợp thực tiễn Việt Nam, đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và hội nhập quốc tế góp phần nâng cao chất lượng công tác nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em

Đổi mới hoạt động chuyên môn, hình thức tổ chức chăm sóc, giáo dục trẻ và đánh giá sự phát triển của trẻ theo hướng coi trọng chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục phát triển toàn diện theo hướng phát triển phẩm chất và năng lực của trẻ em, chuẩn bị cho trẻ vào học lớp 1, bảo đảm liên thông, gắn kết với giáo dục phổ thông Ðẩy mạnh hợp tác quốc tế, ứng dụng môi trường số, công nghệ số thúc đẩy đổi mới sáng tạo, học tập, chia sẻ kinh nghiệm trong hoạt động nuôi dưỡng, chăm

sóc, giáo dục trẻ mầm non và nâng cao hiệu quả quản lý giáo dục mầm non

Thông tư 01/VBHN-BGDĐT, ngày 13 tháng 4 năm 2021 ban hành chương trình giáo dục mầm non của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn:

Yêu cầu về nội dung giáo dục mầm non:

Bảo đảm tính hợp lý, tính vừa sức và sự phối hợp phát triển từ dễ đến khó; bảo đảm tính thống nhất giữa các lứa tuổi, giữa mầm non, mẫu giáo và bậc tiểu học; gắn kết giữa mục tiêu giáo dục với cuộc sống thực tế, phù hợp với cuộc sống và năng lực của trẻ, giúp thế hệ trẻ từng bước hội nhập với cuộc sống

Phù hợp với đặc điểm phát triển thể chất, tâm sinh lý của trẻ em, gắn kết giữa bảo vệ, nuôi dưỡng và giáo dục; giúp trẻ em phát triển thể chất khoẻ mạnh, thông minh, lanh lợi và rèn luyện kĩ năng sống phù hợp với độ tuổi; giúp trẻ em biết quý trọng, yêu thương, hiếu thảo với ông bà, bố mẹ, thày, cô giáo và thương yêu anh, chị, em, bè bạn; nhanh nhẹn, mạnh dạn, tự tin và hoà đồng, yêu thích cái đẹp và ham hiểu biết, thích đi học

Yêu cầu về phương pháp giáo dục mầm non:

Đối với giáo dục nhà trẻ, phương pháp giáo dục cần chú ý tiếp xúc gần gũi, khơi gợi mối quan tâm và tạo cảm giác gắn kết của cha mẹ với con trẻ; lưu ý đặc điểm cá nhân trẻ nhằm chọn lựa phương pháp giáo dục phù hợp, tạo cho trẻ có sự thoải mái về thể chất và tâm lý; tạo điều kiện thuận lợi giúp trẻ tham gia các hoạt động trao đổi tình cảm, hoạt động với đồ dùng và trò chơi, thúc đẩy trẻ phát triển các giác quan và các kỹ năng tự nhiên, xã hội; tạo môi trường giáo dục phù hợp với hoàn cảnh gia đình, giúp trẻ thích ứng với nhà trẻ

Đối với giáo dục mầm non, phương pháp giáo dục cần tạo điều kiện giúp trẻ

cơ hội học hỏi, tìm hiểu, khám phá môi trường bên dưới nhiều cách thức phong phú, thoả mãn nhu cầu, sở thích của trẻ theo phương châm "chơi mà học, học bằng chơi" Kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục trẻ theo nhóm bạn với giáo dục cá nhân, căn cứ khả năng riêng biệt của mỗi trẻ mà có phương pháp giáo dục phù hợp Tổ chức đa dạng các loại hình hoạt động cá nhân, theo nhóm trẻ và từng lớp, phù hợp với lứa tuổi của lớp, với năng lực của mỗi trẻ, với mong muốn và sở thích của trẻ phù hợp với điều kiện thực tiễn

Mục tiêu của giáo dục mầm non là giúp trẻ em phát triển toàn diện thể chất, tình cảm, tinh thần, thẩm mỹ, hoàn thiện những thành tố cơ bản của nhân cách, sẵn sàng khi trẻ em vào lớp một; xây dựng và phát triển cho trẻ em những chức năng tâm lý, tình cảm và thẩm mỹ có tính cơ bản, những kỹ năng xã hội thiết yếu phù hợp với độ tuổi, khơi dậy và phát triển tối đa những năng lực tiềm tàng, đặt nền móng cho trẻ em học tại các bậc học tiếp theo và cả tương lai học tập suốt đời Trong đó:

Chương trình giáo dục nhà trẻ hướng đến sự phát triển toàn diện cho trẻ từ 3 tháng đến 3 tuổi, bao gồm thể chất, ngôn ngữ, vận động, tình cảm, kỹ năng xã hội

và thẩm mỹ

Đối với chương trình giáo dục mầm non, mục tiêu là giúp trẻ từ 3 đến 6 tuổi phát triển toàn diện về mọi mặt, từ thể chất, ngôn ngữ, vận động đến tình cảm, kỹ năng xã hội và thẩm mỹ, nhằm tạo nền tảng vững chắc cho con trẻ bước vào bậc tiểu học

1.3.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo Thực hiện hiệu quả việc sắp xếp, đổi mới căn bản mạng lưới các cơ sở đào tạo giáo viên gắn với quy hoạch nhân lực giáo dục địa phương

Việc cải tiến chất lượng đào tạo và đa dạng hình thức bồi dưỡng giáo viên mầm non là rất quan trọng nhằm đáp ứng mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non và đẩy mạnh quá trình phát triển của sự nghiệp giáo dục mầm non Phát triển năng lực nghề nghiệp, thực hành nghề nghiệp chú trọng rèn luyện đạo đức, nhân cách nghề nghiệp, lòng yêu ngành, yêu nghề cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục mầm non Thực hiện tốt việc liên kết giữa trường sư phạm với địa phương trong xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, trong đó có giáo viên mầm non bảo đảm đủ số lượng, cân đối về cơ cấu, khắc phục triệt để tình trạng thừa, thiếu giáo viên và phù hợp với thực tiễn địa phương, vùng, miền

Việc hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật và cung cấp nguồn lực đầy đủ cho giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục mầm non là yếu tố then chốt để nâng cao đời sống, trình độ chuyên môn và chất lượng của đội ngũ này Có cơ chế, chính

sách hỗ trợ giáo viên mầm non người dân tộc thiểu số, giáo viên mầm non khu vực dân lập, tư thục được hưởng đầy đủ chế độ cho giáo viên mầm non theo quy định hiện hành; quan tâm phát triển đội ngũ giáo viên mầm non người dân tộc thiểu

số có trình độ về sư phạm, kiến thức chuyên môn phù hợp từng vùng, từng dân tộc, địa bàn khó khăn; chú trọng bồi dưỡng dạy tiếng dân tộc cho giáo viên mầm non công tác tại các vùng có đồng bào dân tộc thiểu số, giúp giáo viên yên tâm công tác

và cống hiến Nâng cao năng lực và trình độ của giáo viên mầm non là điều cần thiết, khuyến khích họ phát triển tính độc lập, sáng tạo, tự học suốt đời để đáp ứng yêu cầu đổi mới toàn diện trong giáo dục và đào tạo

1.3.3 Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch phát triển mạng lưới trường, lớp mầm non theo hướng kiên cố hóa, chuẩn hóa, đáp ứng nhu cầu học tập của trẻ em trong độ tuổi mẫu giáo, nhu cầu gửi trẻ của phụ huynh

Việc phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi cần được củng cố và mở rộng Song song đó, việc triển khai phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em từ 3 - 4 tuổi cần được tiến hành một cách từng bước Nhà nước đóng vai trò chủ chốt trong việc đảm bảo nguồn lực tài chính cho hoạt động chăm sóc và giáo dục mầm non

Ưu tiên hàng đầu là ngân sách dành cho việc phổ cập giáo dục mầm non đối với trẻ

em 3-4 tuổi, đồng thời duy trì và nâng cao chất lượng giáo dục mầm non cho trẻ em

5 tuổi Quan tâm bảo đảm ngân sách chi thường xuyên và bố trí đội ngũ để tổ chức các loại hình trường, lớp mầm non phù hợp, tạo cơ hội cho trẻ em mẫu giáo được đến trường đối với vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, vùng miền núi, biên giới, vùng bãi ngang ven biển và hải đảo, bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục và đáp ứng nhu cầu học tập của người dân

Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục mầm non, thu hút, tạo thuận lợi khuyến khích các cơ quan, đơn vị, tổ chức đoàn thể, tổ chức xã hội tham gia đầu tư phát triển trường, lớp học mầm non ngoài công lập theo tinh thần Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 04/06/2019 của Chính phủ về đẩy mạnh huy động các nguồn lực của xã hội đầu tư sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2019-2025, xem đây là nhiệm vụ trọng tâm đối với công tác phát triển giáo dục mầm non

1.4 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non

1.4.1 Vị trí vai trò của năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên mầm non

Vai trò của giáo viên mầm non trong chiến lược nguồn lực con người là vô cùng quan trọng Giáo dục mầm non, giai đoạn đầu tiên và nền tảng cho sự phát triển toàn diện của con người, được coi là "thời kỳ vàng" trong cuộc đời mỗi người

Thấu hiểu tầm quan trọng này, Bác Hồ từng căn dặn: "Làm mẫu giáo là thay

mẹ dạy trẻ Muốn làm được thì trước hết phải yêu trẻ Dạy trẻ cũng như trồng cây non Trồng cây non được tốt thì sau này cây lên tốt Dạy trẻ nhỏ tốt thì sau này các cháu thành người tốt." Lời dạy của Bác đã khẳng định vai trò to lớn của giáo viên mầm non, không chỉ là người thầy, người cô, mà còn là người mẹ thứ hai, vun trồng mầm non tương lai cho đất nước

Giáo dục mầm non, theo lời khẳng định của Đảng và Nhà nước, đóng vai trò trọng yếu, là nền tảng tiên quyết cho sự phát triển của hệ thống giáo dục quốc dân Mục tiêu cao cả của giáo dục mầm non là vun trồng và nâng niu tâm hồn trẻ thơ trong độ tuổi từ 0 đến 5, giúp trẻ phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, ngôn ngữ, tình cảm – kỹ năng xã hội và thẩm mỹ

Nền tảng giáo dục mầm non đóng vai trò quan trọng trong việc kiến tạo những giá trị nhân cách ban đầu cho trẻ thơ, đồng thời là bước đệm vững chắc cho hành trình chinh phục tri thức ở bậc phổ thông Quá trình giáo dục mầm non hướng đến việc phát triển toàn diện tâm sinh lý, phẩm chất và năng lực, trang bị những kỹ năng sống thiết yếu phù hợp với từng giai đoạn phát triển, đồng thời khơi dậy và bồi dưỡng tiềm năng tiềm ẩn của trẻ Nhờ đó, giáo dục mầm non đặt nền móng vững chắc cho việc học tập trong các cấp học tiếp theo và góp phần tạo dựng hành trang cho con đường học hỏi suốt đời

Nhìn vào mục tiêu giáo dục của bậc học mầm non, chúng ta dễ dàng nhận thấy vai trò đa dạng và toàn diện của người giáo viên mầm non Cô giáo mầm non không chỉ đóng vai trò người thầy truyền đạt kiến thức, mà còn là người mẹ hiền dịu dàng, người bạn đồng hành vui tươi, người nghệ sĩ tài hoa, và đôi khi là bác sĩ

ân cần chăm sóc sức khỏe cho trẻ Tất cả những vai trò ấy đều hướng đến một mục tiêu chung: hiện thực hóa mục tiêu giáo dục mầm non

Bảo vệ an toàn sức khỏe và tính mạng của trẻ em là nhiệm vụ ưu tiên hàng