tình huống giải quyết tình huống giáo viên không soạn bài khi lên lớp của giáo viên tại trường tiểu học bắc sơn, thị xã bỉm sơn, tình thanh hóa

Bộ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỌI vụ hà nội TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC LỚP BƠI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN VIÊN TẠI THANH BĨA Tễn tình huống: “Giải tình giáo viên không soạn lên lớp giáo viên trường Tiểu học Bắc Sơn, thị xã Bỉm Sơn, tình Thanh Hóa” HỌC VIÊN: Bùi Thị Thủy ĐƠN VỊ CÔNG TÁC: ■ Trường tiểu học Bắc Sơn, thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa Thanh Hóa, tháng 11 năm 2020 LỜI CẢM ƠN Trước tiên em xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Nhà trường, quý Thầy, Cô giáo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giúp đỡ em i suốt trình học tập trường, đồng thời hướng dẫn tận tình cho em hồn thành tiểu luận tình Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới Cô chủ nhiệm lớp; quý Thây, Cô giáo nhà trường tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, chuyển tải kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt 03 tháng học tập Thanh Hóa Do thời gian hạn chế kinh nghiệm quản lý nhà nước chưa có, đề tài khơng tránh khỏi thiêu sót, hạn chê nội dung hình thức Emi mong nhận góp ý quý Thầy, Cơ bạn đồng nghiệp Tơi xin chúc tồn thể Thầy, Cô giáo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội mạnh khỏe, hạnh phúc, công tác tốt để đào tạo cho đất nước cán bộ, công chức đầy đủ lực chun mơn, phẩm chất trị, đạo đức phục vụ cho nhân dân cho đất nước a8 phần mở đàu Đội ngũ giáo viên tiểu học yếu tố hàng đầu định chất lượng giáo dục tinh thần Nghị Đại hội lần thứ IX Ban chấp hành Trung ương Đảng, Chỉ thị 40"CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục khẳng định: “Phải triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, ỉà động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hỏa, đại hóa đất nước, ỉà điều kiện để phát huy nguồn ỉực người Đây trách nhiệm tồn Đảng, tồn dân, nhà giáo cán quản ỉỉ giáo dục lực lượng nòng cốt, có vai trỏ quan trọng” Giáo dục tiểu học cấp học tảng hệ thống giáo dục quốc dân, giáo viên tiểu học có vị trí, vai trị quan trọng, người góp phần định việc thực hoạt động dạy học có chất lượng Trong nhiều năm qua, giáo viên tiêu học đào tạo từ nhiều hệ khác nhằm đáp ứng nhu cầu học tập trẻ em khắp vùng miền đất nước Đến nay, phát triển giáo dục tiểu học vào ổn định, tình trạng thiếu giáo viên khắc phục, có điều kiện đưa yêu cầu thống nước lực nghề nghiệp giáo viên tiểu học dù họ giảng dạy đâu, môn học Đó bước chuyển từ quản lí số lượng sang quản lí chất lượng giáo viên tiểu học nước ta Do đặc điểm nghề nghiệp, đặc biệt trình dạy học, người giáo viên tác động đến hình thành phát triển nhân cách tri thức học sinh vốn kiến thức thân mà trình độ tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lực sư phạm họ Theo quan điểm hoạt động: Dạy học trình điều khiển hoạt động học tập học sình nhằm thực mục tiêu dạy học Xuất phát từ nội dung bàì học ta cần phát hoạt động liên hệ với nội dung đó, vào mục tiêu học mà chọn số hoạt động cho học sinh thực nhằm phát kiến thức Các hoạt động nghiên cứu cần cho soạn tiết lên lớp Soạn trước giảng dạy khâu chiếm nhiều thời gian công đoạn quan trọng, yêu cầu bắt buộc hoạt động giáo dục người thầy, vừa để người dạy ơn lại kiến thức, hình dung bước tiến trình giảng, định hướng trước nội dung kiến thức cách chuẩn mực theo tính quy phạm riêng ngành Khi soạn bài, bên cạnh kiến thức tích lũy qua năm tháng học hành, đào tạo, đòi hỏi người thầy cịn phải gửi gắm vào lối tư duy, sáng tạo riêng trải nghiệm thân, qua giúp người học tiếp cận cách xác kiến thức khoa học Bài soạn ke hoạch giáo viên để dạy tiết học, thể cách sinh động mối liên hệ hữu mục tiêu, nội dung, phương pháp điều kiện học tập Muốn nâng cao chất lượng dạy học cho giáo viên cần đề cao yêu cầu soạn trước lên lớp Chính vậy, việc giáo viên không soạn trước lên lóp xem vi phạm quy chế chuyên mơn, cần phải có biện pháp xử lí kịp thời, thích hợp Với trách nhiệm Hiệu trưởng trường tiểu học, xuất phát từ thực tế đơn vị, tơi chọn đề tài “Ọỉảỉ tình giáo viên khơng soạn lên lớp gỉáo viên tạì trường Tiểu họcQuang Trung, thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa” để tham gia giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, góp phần nâng cạo nghiệp vụ cơng tác quản lí trường học nói chung quản lí chun mơn trường tiểu học nói riêng B PHẦN NỘI DUNG I Nội dung tình Hồn cảnh địi tình Là trường tiểu học nằm trung tâm thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa, trường thành lập tháng năm 2002, có tổng số cán quản lý, giáo viên, nhân viên 19 đồng chí Trường có chi Đảng, có tổ chức Cơng đồn sở, có tổ chức Đồn niên tổ chuyền mơn, tổ văn phịng, có tổng so 215 học sinh/10 lớp Theo quy định Điều lệ trường tiểu học, nhà trường thực chức năng, nhiệm vụ: Tố chức giảng dạy, học tập hoạt động giáo dục theo mục tiêu, chương trình giáo dục phổ thơng cấp Tiểu học; Huy động trẻ em học độ tuổi, thực phổ cập giáo dục chống mù chữ cộng đồng Tổ chức kiểm tra cơng nhận hồn thành chương trình tiểu học cho học sinh nhà trường trẻ em địa bàn; Xây dựng, phát triển nhà trường theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo nhiệm vụ phát triền giáo dục địa phương; Phối hợp với gia đình, tổ chức cá nhân cộng đồng thực hoạt động giáo dục; Tổ chức cho cán quản lí, giáo viên, nhân viên học sinh tham gia hoạt động xã hội cộng đồng; Thực nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật Với lòng yêu nghề, mến trẻ, trách nhiệm với công việc tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên đơn vị, năm nhà trường làm tốt cơng tác huy động trì 100% trẻ độ tuổi học, khơng có học sinh bỏ học Năm học 2013- 2014, nhà trường có 276 học sinh /11 lớp, sở vật chất, trang thiết bị đảm bảo, quy mô trường lớp thuận lợi cho việc dạy học địa bàn Trong thời gian qua, bám sát nhiệm vụ tùng năm học, nhà trưòng - vói vai trị hạt nhân chi - triển khai có hiệu vận động phong trào thi đua Nhà nước ngành phát động Công tác bồi dưỡng lực cho đội ngũ giáo viên quan tâm Giáo viên tích cực đổi phương pháp giảng dạy, quan tâm hướng dẫn học sinh phương pháp học tập có hiệu quả, trọng rèn kĩ cho em, chất lượng dạy đảm bảo tốt, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện Phong trào thi đua “Hai tốt” ln nhà trường coi trọng Tỉ lệ học sinh lên lóp năm đạt từ 99% - 100%, tỷ lệ học sinh khá, giỏi đạt từ 65% đến 80%, chất lượng giáo dục toàn diện trì tốt, có tính bền vững cao Chất lượng đội ngũ có nhiều bước tiến bộ, 100% cán quản lí giáo viên trường có trình độ đào tạo chuẩn, đồng chí giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, đồng chí giáo viên dạy giỏi cấp huyện, khơng có giáo viên yếu lực chuyên môn Hằng năm, 100% cán bộ, giáo viên có sáng kiến kinh nghiệm lĩnh vực: Cải tiến phương pháp giảng dạy môn học; nâng cao chất lượng giáo dục; đổi công tác quản lí giáo dục góp phần khơng nhỏ việc nâng cao chât lượng hoạt động nhà trường Với đội ngũ giáo viên đồng đều, có lực nhiệt tình, trách nhiệm, với quan tâm đạo thường xuyên, hỗ trợ tích cực sở vật chất địa phương cấp quản lí giáo dục, chất lượng học tập học sinh ngày củng cố nâng cao Nhờ vậy, nhà trường xây dựng thành công UBND tỉnh Ninh Bình cơng nhận trường Tiểu học đạt chuẩn Quốc gia mức độ vào tháng 7/2005, công nhận chuẩn Quốc gia mức độ tháng 7/2008 Trong trình phát triển trưởng thành, tập thể nhà trường liên tục đạt danh hiệu “Tập thể Lao động tiến tiến Tiến tiến xuất sắc”, năm 2009 Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen, năm 2012 Chủ tịch Nước tặng Huân chương Lao động hạng ba, nhiều năm ƯBND tỉnh Thanh Hóa tặng cờ thi đua tặng nhiều khen, giấy khen cấp, ngành có liên quan Mơ tả tình Là đơn vị trường học có truyền thống phong trào thi đua Hai tốt thị xã, trường xây dựng nề nếp chun mơn hiệu quả, cán bộ, giáo viên có chí tiến thủ, nỗ lực khơng ngừng cơng tác giảng dạy giáo dục học sinh, chưa có tình trạng giảo viên vi phạm qụy chế chun môn, dù mức độ nhỏ nhất, qua đợt tra, kiểm tra chưa lần bị cấp phê bình, nhắc nhở cơng tác quản lí Chính vậy, việc giáo Mai Thị V khơng soạn lên lớp, để Ban kiểm tra nội trường lập biên vi phạm tình bất ngờ, khó xử cho Ban giám hiệu nhà trường Sự việc cụ thể sau: Thực kế hoạch số 32/KH-TrTH, ngày 06 tháng năm 2013 Hiệu trưởng công tác kiểm tra nội trường học năm học 2013- 2014, ngày 14 tháng 10 năm 2013, Ban kiểm tra nội trường học tiến hành kiểm tra toàn diện hoạt động sư phạm nhà giáo Theo phân cơng, đồng chí Phạm Thị H, ủy viên ban kiểm tra, chịu trách nhiệm kiểm tra toàn diện lớp 3C giáo viên chủ nhiệm Mai Thị V Công tác kiểm tra triển khai gồm dự tiết, kiểm tra chất lượng học sinh vào buổi sáng kiểm tra toàn hồ sơ chuyên môn giáo viên vào buổi chiều ngày Qua dự giờ, công tác tổ chức dạy học giáo viên chu đáo, hiệu quả, hoạt động giáo viên học sinh nhịp nhàng, tiết dạy sinh động, học sinh năm vững bài, thực hành tốt nên kết kiểm tra em cao, thật từ trước đến người đánh giá vế cô giáo V Tuy nhiên sang buổi chiều, kiểm tra hồ sơ, đồng chí Phạm Thị H phát hồ sơ giáo viên V có vấn đề: Giáo viên Mai Thị V không soạn giáo án tuần thực dạy Tưởng V để sót hồ sơ, đồng chí Phạm Thị H có u cầu bồ sung lúng túng hồi thu nhận: Mình chưa soạn bài! Thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 Bộ Giáo dục Đào tạo Hướng dẫn tra toàn diện nhà trường, sở giáo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giáo nêu rõ nội dung tra gồm: đánh giá phấm chât chỉnh trị, đạo đức, lối sống kết công tác giao là: Thực quy chế chuyên môn: kiểm tra hồ sơ nhà giáo hồ sơ khác có liên quan; Kiếm tra lến lớp: dự tối đa tiết, dự tiết khơng xếp loại dự tiết thứ 3; phân tích, đánh giá dạy; Kết giảng dạy: điểm kiểm tra kết đánh giá môn học học sinh, sinh viên từ đầu năm đến thời điếm tra; kiếm tra khảo sát cán tra; so sánh kết ỉớp nhà giáo giảng dạy với lớp khác sở giáo dục thời điểm tra (có tính đen đặc thù đối tượng dạy học) Đồng chí Phạm Thị H thật khó xử từ trước đến nay, cô giáo Mai Thị V giáo viên gương mẫu, có trách nhiệm trước cơng việc giao, công tác soạn, giảng thực tốt Ln chấp hành tốt sách, pháp luật Nhà nước, quy chế ngành, quy định quan, đơn vị, đảm bảo số lượng, chất lượng ngày, cơng lao động; Có đạo đức, nhân cách, lối sống mẫu mực, tín nhiệm đồng nghiệp, học sinh phụ huynh.Các tiết dạy đợt kiểm tra đủ điều kiện xếp loại tốt, chất lượng học sinh có nhiều tiến bộ, loại hồ sơ khác đầy đủ Các cơng tác khác giao hồn thành tốt Nếu tuần khơng có giáo án mà phải đánh giá chung không đạt yêu cầu phải xử lí kì luật thật khơng thỏa đáng Nhưng xử lí để vừa đảm bào yêu cầu nghiêm túc công tác kiểm tra vừa có lí có tình khơng ảnh hưởng đến quan hệ đồng nghiệp? II Phân tích tình Mục tiêu phân tích tình Trước tình đó, cần có hình thức xử lý cho với quy định ngành, phù hợp với thực tể? Tình đặt ra, khiến cho người có trách nhiệm phải trăn trở suy nghĩ Đây tốn khó, người quản lý phải giải cho vẹn tình, hợp lý? Vừa phải giải tốt mối quan hệ quan quản lý với giáo viên, phải đảm bảo thực kỷ cương pháp luật, quy chế ngành quan Muốn vậy, cần tìm hiểu, phân tích kĩ nguyên nhân hậu tình đưa lại, có xác định mục tiêu phương án để giải tình có hiệu Co’ sỏ’ lý luận Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định "Đẩỉ bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hưởng chuẩn hóa, đạỉ hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tể, đó, đổi chế quản ỉỷ giáo dục, phât triển đội ngũ gỉáo viễn cán quản ỉỷ gỉáo dục khâu then chốt" "Gỉáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng vãn hóa người Việt Nam" Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 định hướng: "Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đột phá chỉến lược" Chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 nhằm quán triệt cụ thể hóa chủ trương, định hướng đổi giáo dục đào tạo, gộp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 đất nước Thực nghị Đại hội XI Đảng chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020, năm qua ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Nhin Bình đạt nhiều thành tựu quan trọng Điều thể quy mô trường lớp, chất lượng dạy học cơng tác xã hội hóa giáo dục có thay đểi theo hướng tích cực Tuy nhiên, ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh nhà bộc lộ hạn chế số mặt, có vấn đề như: thiếu nghiêm túc việc thực nhiệm vụ công việc giao số cán cán bộ, giáo viên nhân viên Thực trạng khơng ảnh hưởng nghiêm trọng đến chất lượng hiệu giáo dục toàn diện mà làm ảnh hưởng không tốt đến phát triển nhân cách học sinh lòng tin phụ huynh ngành giáo dục nói chung Điều luật Giáo dục năm 2005 nêu rõ: "Mục tiêu giáo dục đào tạo người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với lỷ tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hĩnh thành bồi dưỡng nhân cách, phâm chât lực công dân, đáp ứng yêu cầu cùa nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quắc ”, Điều đòi hỏi cao ý thức trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp, trình độ, lực chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên Phân tích diễn biến tình Qua tìm hiểu số cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường cho biết: Thời gian gần đây, giáo viên V có phần mệt mỏi chểnh mảng công việc Sự việc giáo viên V thường xuyên ốm đau, mẹ chồng V lại hắt hủi cô chăm Cuộc sống gia đình có chiều hướng sóng gió khỉ chồng V sinh rượu chè, quan tâm đến với vợ cơng việc Điều ảnh hưởng lớn đến sống tinh thần giáo viên V, dẫn tới việc giáo viên V buồn chán, lơ ảnh hưởng đến công việc Giáo viên Mai Thị V sinh năm 1975, giáo viên đào tạo từ trường Trung cấp sư phạm, tốt nghiệp Đại học sư phạm hệ đào tạo từ xa V kết hôn năm 2000, chồng công nhân nhà máy điện Ninh Bình nghỉ chế độ lái xe khách tuyến Ninh Bình - Hà Nội Vợ chồng V sống mẹ chồng Năm 2002, thành lập trường , theo nguyện vọng cô, V cấp điều cơng tác cho gần gia đình Trong thời gian làm việc trường, giáo viên V chấp hành tét chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước nội quy đơn vị, nhiệt tình, trách nhiệm trước cơng việc giao, gần gũi yêu thương trẻ Tuy nhiên qua hoạt động kiểm tra thực tế kiểm tra hồ sơ cho thấy giáo viên Mai Thị V không soạn lên lớp, khẳng định giáo viên Mai Thị V vi phạm quy chế chuyên môn Nguyên nhân: * Nguyên nhân khách quan Điều thể trình quản lý Ban giám hiệu nhà trường tổ chuyên môn 2+3 chưa chặt chẽ, chưa thực quy định hàng tuần phải kiểm tra, kí duyệt giáo án trước lên lớp nên xảy tình giáo vỉên V khơng có bải soạn Cơng tác quản lý, đạo Ban giám hiệu tổ chuyên môn 2+3 cịn bng lỏng nên để giáo viên nhà trường vi phạm quy chế chuyên mồn quy định liên quan đến nhiệm vụ nhà giáo Công tác kiểm tra nội nhà trường chưa tiến hành thường xuyên nên giáo viên vi phạm quy định Do chủ quan năm học trước giáo viên V thực nghiêm túc quy định ngành giáo viên có ý thức việc thực nhiệm vụ phân công Giáo viên V có trở ngại sống gia đình nên ảnh hưởng đến cơng tác quan tâm lãnh đạo nhà trường, tổ chức Cơng đồn đồng nghiệp đơn vị chưa sâu sát, thiết thực chưa kịp thời; Nói tóm lại, để sảy vi phạm quy chế chuyên môn trường hợp giáo viên Mai Thị V cơng tác quản lý, đạo nhà trường nói chung chưa tốt, cần phải điều chỉnh, khắc phục * Nguyên nhân chủ quan Theo giáo viên V, hoàn cảnh gia đình ảnh hưởng khơng nhỏ đến sức khỏe, tâm lí, tình cảm thân cô, dẫn đến việc cô chưa thực tốt yêu cầu, nhiệm vụ giáo viên Căn vào quy định ngành, Luật lao động; Điều lệ trường Tiểu học Luật viên chức, giáo viên V không thực nghiêm túc nhiệm vụ phân công, ảnh hưởng đến phong trào chung nhà trường Trong yêu cầu công việc đòi hỏi cán bộ, giáo viên nhân viên làm việc môi trường giáo dục phải gương sáng để học sinh noi theo Việc giáo viên V chưa khắc phục khó khăn gia đình thân để vươn lên, nhãng cơng việc điều đáng tiếc, giáo viên V làm lòng tin đối Ban giám hiệu đồng nghiệp đơn vị Từ nguyên nhân phân tích trên, để xác định mục tiêu phương án giải tình huống, ta cần sâu phân tích thêm hậu Hậu tình Từ tình giáo viên V vỉ phạm quy chế ngành Luật viên chức, với kết luận ban kiểm tra nội trường học, xử lý khơng thấu tình đạt lí dẫn đến hậu quả: - Do hồn cảnh gia đình, thân giáo viên Mai Thị V thiếu tinh thần cố gắng vươn lên, lơ cơng việc, từ khơng hồn thành nhiệm vụ giao Khơng vậy, giáo viên V đánh tin tưởng lãnh đạo đơn vị, bạn bè đồng nghiệp Trước hết, thân giáo viên V phải chịu hình thức kỷ luật tương xứng với sai phạm ảnh hưởng nhiều mặt nghiệp thân - Do thiếu trách nhiệm công việc, nên giáo viên Mai Thị V vi phạm quy chế chuyên môn Không thế, hành vi thiếu trách nhiệm công việc giáo viên V ảnh làm ảnh hưởng đến nề nếp hoạt động, chất lượng đội ngũ đơn vị, ảnh hưởng xấu đến cơng tác giáo dục tồn diện học sinh làm ảnh hưởng đến uy tín trường Từ phân tích ngun nhân hậu qủa tình đưa lại, việc xác định mục tiêu giải tình vấn đề quan trọng để từ đưa phương án xử lý tối ưu III Xử lí tình Mục tiêu xử lý tình Để xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường ln đồn kết thống cao cơng việc, thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị, đáp ứng với yêu cầu đổi phát triển ngành, đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế việc giải tình cần hướng tới mục tiêu sau: Thứ nhất, Qua việc xử lý tình huống, lãnh đạo nhà trường phải làm cho giáo viên V thấy khuyết điểm cơng việc giao việc chấp hành quy định ngành, đơn vị Qua việc xử lý, để giáo viên V thấy 10 rõ khuyết điểm yểu thân, từ có ý thức rèn luyện mặt để có biện pháp phấn đẩu vươn lên, vượt qua hồn cảnh khó khăn để hồn thành nhiệm vụ giao Thứ haỉ, Giữ nghiêm quy chế ngành quy định pháp luật, Nhà nước Qua giải tình trên, cần làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thấy tính nghiêm túc hoạt động nhà trường Các cấp quản lý có biện pháp việc tổ chức cho cán bộ, giáo viên nhân viên toàn ngành học tập thực chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước quy định ngành Có kế hoạch đẩy mạnh cơng tác “ kiểm tra cấp Tăng cường công tác kiểm tra nội trường học nhằm tăng cường kỷ cương, nề nếp ngăn chặn, khắc phục tượng tiêu cực hoạt động nhà trường Thứ ba, Giải tình đảm bảo hợp tình, hợp lỵ nguyên nhân tình Qua việc xử lý bước đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên trường nói riêng cán bộ, giáo viên nhân viên ngành, cấp học nói chung thấy tính nghiêm minh việc chấp hành luật pháp quy định ngành, từ tự nhìn nhận, tự đánh giá lại cơng việc thân để có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Đồng thời để giữ lấy lòng tin phụ huynh học sinh người làm công tác ngành giáo dục Thứ tư, Sau xử lý vi phạm giáo viên V, chất lượng giáo dục, giảng dạy nhà trường nâng lên Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải a Xây dựng phân tích phương án sở pháp lý, vào văn pháp luật có liên quan để giải tình sau: Luật lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức; Nghị định số 27/2012/NĐ-CP ngày 06/4/2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; Chỉ thị số 33/CT-TTg 11 ngày 08/9/2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục; Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ trường Tiểu học; Các phương án xây dựng lựa chọn để giải tình cần phải mục tiêu xác định Do đó, tơi đề xuất phương án giải sau: * Phương án 1: Căn vào văn hướng dẫn ngành văn có liên quan, khơng cần họp Hội đồng nhà trường, yêu cẩu giáo viên V viết kiểm điểm, đình dạy tuần, cuối năm cắt toàn thi đua giáo viên Lê Thị V, ưu đỉểm\ Vơi hình thức kỷ luật cắt thi đua sai phạm giáo viên V có tác dụng răn đe cao người khác Kỷ cương, nề nếp trường Tiểu học T thực nghiêm túc Hình thức kỷ luật giúp cho cán bộ, giáo viên nhân viên khác rút kinh nghiệm việc thực công việc giao tơt Nhược đỉểm\ Thực phương án hợp lý, khơng hợp tình Bởi xử lý tình quản lý hành không túy vào văn pháp luật mà vào thực tế Đây lần giáo viên V vi phạm hoàn cảnh gia đình Mặc dù thực theo phướng án này, giáo viên V khắc phục khuyết điểm nhanh nảy sinh biểu tiêu cực, bất mãn, không tâm phục, phục Bên cạnh đó, bị đình cơng tác nên ảnh hưởng đển tâm lý, tư tưởng vốn có vấn đề Nếu thực theo phương án khơng làm giáo viên V mà cịn làm cho số cán bộ, giáo viên nhân viên trường khơng đồng tình ủng hộ * Phương án 2: Chỉ vào mảng hồ sợ khơng đầy đủ (tiếu giáo án) văn hưóngpháp lý có liên quan Luật giáo dục; Luật lao động; Luật, Hiệu trưởng định xếp loại giáo viên không đạt yêu cấu, đồng thời báo cáo lên cấp (Phòng Giáo dục Đào tạo) 12 ưu đỉểm\ Xử lý theo phương án giải tức thời cơng việc có liên quan đến đợt kiếm tra nội bộ, giúp giáo viên V thấy khơng soạn giáo án mà ảnh hưởng trực tiếp khơng tốt đến kết xếp loại tồn diện giáo viên Các cá nhân đơn vị thấy nghiêm túc cán kiểm tra, nghiêm túc lãnh đạo đơn vị việc đánh giá, xếp loại giáo viên, người có trách nhiệm, cố gắng việc hoàn thành công việc đưọc giao Nhược đỉểm: Chưa động viên kịp thời giáo viên V để vượt qua hồn cảnh khó khăn cửa gia đình để thực tốt nhiệm vụ cơng việc khác nhà trường giao cho Chưa khuyêt điểm lãnh đạo nhà trường, cảc tổ chun mơn có liên quan vi phạm cá nhân Mai Thị V * Phương án 3: Ban giám hiệu nhà trường tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường, rõ sai phạm giáo viên V góp ý phê bình, nhắc nhở giáo viên V không tái phạm, đồng thời Ban giám hiệu (mà trực tiếp đồng chí Phó hiệu trưỏng phục trách tổ chun mơn 2+3) thẳng thắn nhận khuyết điểm không thực nghiêm túc cơng tác quản lí chun mơn u cầu giáo viên tổ chức dạy lại tiết khơng có chuẩn bị mà dạy chưa tốt Yêu cầu tổ chun mơn, Ban chạp hành cơng đồn quan tâm giúp đỡ, động viên để giáo viên V vượt qua khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ ưu điểm: Phương án phù hợp với hồn cảnh gia đình thân giáo viên V Mặt khác, lần giáo viên V vi phạm quy chế Hơn giáo viên V khơng cố tình vi phạm Cách giải quan tâm đến yếu tố chủ quan khách quan nên có tình có lí, khơng tạo mặc cảm cho người vi phạm, kéo thành viên đơn vị xích gần nhau, tạo mối đồn kết nội tốt Nhược điểm\ Xử lý theo phương án dẫn đến việc sựa chữa, điều chỉnh chậm cách xử lí hành đơn b Lựa chọn phương án tối ưu xử lí tình theo phương án chọn: Sau phân tích ưu điểm nhược điểm phướng án, vào văn pháp luật có liên quan theo điểm Điều 16 luật viên chức quy ị định: “Có ý thức tổ chức kỷ luật trách nhiệm hoạt động nghề nghiệp; thực quy định, nội quy, quy chế làm việc đơn vị nghiệp công lập” j giáo viên V vi phạm điều 16 luật viên chức Hay theo Nghị định 27/2012/NĐ-CP quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hồn trả viên chức giáo viên V bị kỷ luật khiển trách, bị mức kỷ luật cảnh cáo Nhưng theo Nghị định 75/2006/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2006 tố chức hoạt động tra Giáo dục, quy định điều 1: “Thanh tra giáo dục thực quyền tra phạm vi quản lý Nhà nước Giáo dục, nhằm đảm bảo việc thi hành pháp luật, phát huy nhân tố tích cực, phịng ngừa xử lý vi phạm” Như vậy, bên cạnh việc xử lý vi phạm ngành giáo dục, việc phát huy nhân tố tập thể mặt tích cực trọng người cán bộ, giáo viên nhân viên phải coi trọng nghiệp vụ tra i Bộ Giáo dục Đào tạo định hướng vai trị, vị trí, mục đích tra giáo dục “Với đối tượng tra, tra giáo dục tác động tới ý thức, hành vi người, nâng cao tinh thần trách nhiệm động viên, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ, uốn nắn, giúp đỡ sửa chữa sai sót, khuyết điểm” (Quản lý Giáo dục Đào tạo - 2, Hà Nội 2002, trang 134) Như để giúp giáo viên V nâng cao tinh thần trách nhiệm vượt qua khó khăn thực tốt nhiệm vụ thực phương án tức “tổ chức họp toàn trường, rõ sai phạm, góp ý phê bình, nhắc nhở, Ban giám hiệu thẳng thắn nhận khuyết điểm; yêu cầu dạy lại tiết dạy chưa tốt; quan tâm giúp đỡ, động viên để giáo viên V vượt qua khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ” phương án phù hợp Hay phương án tối ưu để xử lý tình sai phạm quy chế giáo viên Mai Thị V Các giải pháp thực phưong án lựa chọn * Thứ nhất: Ba giám hiệu, chủ tịch Cơng đồn nhà trường, tổ trưởng tổ chuyên môn 2+3 Ban kiểm ừa nội họp để thống kế hoạch hướng giải 14 i ị sai phạm giáo viên V, đồng thời yêu cầu giáo viên V viết tự kiếm điểm, tự nhận hình thức kỷ luật * Thứ hai: Tổ chức họp Hội đồng sư phạm nhà trường để phân tích, rõ ưu điểm, khuyết điếm tồn tại, mức độ vi phạm cá nhân Mai Thị V, đồng thời rõ trách nhiệm liên quan Ban giám hiệu, kiểm điểm giáo viên N; Đồng thời hiệu trường phân tích rõ sai phạm rút kinh nghiệm cho giáo viên N cho Hội đồng sư phạm nhà trường quản lý hoạt động tổ trường * Thứ tư: Hội đồng trường họp xét định kỷ luật Căn vào văn luật pháp, hồ sơ Hội đồng trường Mầm non A qua ý kiến phân tích thành viên Hội đồng, Hiệu trưởng chủ tịch Hội đồng trường định hình thức kỷ luật với hình thức khiển trách với giáo viên N * Thứ năm: Thơng báo hình thức kỷ luật giáo viên N Hội đồng sư phạm nhà * Thứ sáu: Kiểm tra lại tồn q trình xem xét, tiến hành thủ tục xử lý vi phạm giáo viên Lê Thị N * Thứ bẩy: Họp hội đồng sư phạm trường để rút kinh nghiệm, học từ tình kết hợp làm cơng tác giáo dục tư tưởng toàn trường 15 PHẦN IV KIẾN NGHỊ VÀ KÉT LUẬN Kiến nghị Từ tình trên, để ngăn ngừa có hiệu trường hợp tương tự giải nhanh gọn tình xảy ra, tác giả kiến nghị: Đối với quan Đảng, Nhà nước: cần ban hành văn hành hướng dẫn cụ thể luật Lao động; Luật giáo dục; Luật viên chức đến tận tay cán công chức để họ hiểu việc cần làm, hành vi bị cấm Đối với Phòng giáo dục Đào tạo huyện B, tỉnh Thái Nguyên cần tăng cường công tác Thanh, kiểm tra chế độ báo cáo định kỳ Nâng cao hiệu lực quản lý quy chế chuyên mơn, nắm bắt hồn cảnh, điều kiện cán bộ, giáo viên nhân viên để bố trí phân công giảng dạy trường hợp lý Đối với trường Mầ: Ban giám hiệu nhà trường cần quan tâm tăng cường công tác kiểm tra nội trường học, thường xuyên kiểm tra việc thực chuyên đề kiểm tra toàn diện cán bộ, giáo viên nhân viên Sinh hoạt chuyên môn định kỳ đặn có chất lượng, đánh giá sát hợp ưu khuyết điểm cán bộ, giáo viên nhân viên kiểm tra Xây dựng tiêu chí thi đua phù hợp để cán bộ, giáo viên nhân viên cố gắng phấn đấu Chi nhà, cơng đồn, đồn niên nhà trường gần gũi động viên cán bộ, giáo viên nhân viên trẻ trường cố gắng vươn lên hoạt động chun mơn vượt qua khó khăn để hồn thành tốt nhiệm vụ Đối với cán bộ, giáo viên nhân viên nhà trường: cần nam vững nội dung loại văn luật pháp, văn liên quan đến ngành giáo dục, quy định ngành Tập trung hoàn chỉnh loại hồ sơ cịn thiếu, giữ gìn phát huy lương tâm trách nhiệm người làm ngành Giáo dục thực tốt vận động phọng trào thi đua ngành đơn vị phát động 16 Kết luận Quản lý hành hoạt động quan trọng, hoạt động thực thi quyền hành pháp Nhà nước, tác động có tổ chức bạng quyền lực pháp luật nhà nước trình xã hội hành vi hoạt động người máy hành nhà nước từ trung ương đến địa phương để trì phát triển xã hội Quản lý Nhà nước hoạt động giáo dục hiểu điều chỉnh có tính pháp quyền máy Nhà nước hoạt động Giáo dục & Đào tạo xã hội Sự điều chỉnh thực theo dải tần đủ rộng, bao quát tầm hoạt động vĩ mô cấp quốc gia, đến tầm hoạt động vi mơ cấp quyền sở gần dân Sự điều chỉnh diễn hình thức quy phạm pháp luật, hoạt động Pháp luật hành áp dụng vào Giáo dục & Đào tạo Là người cán quản lý đơn vị trường học, thiết nghĩ cần phảỉ biết tổ chực quản lý quyền lực Nhà nước (Quyền lập pháp, quyền hành pháp, quyền tư pháp) thể cụ thể thông qua việc vận dụng sáng tạo luật như: Luật giáo dục; Luật viên chức; Điều lệ trường học vãn có liên quan để trì ổn định đon vị điều chỉnh hành vi cá nhân đơn vị, nhằm thực tốt nhiệm vụ trị đơn vị Góp phần thúc đẩy đơn vị phát triến đạt mục tiêu giáo dục phù hợp theo giai đoạn thời kỳ mà Nhà nước xây dựng Với vai trị người tham mưu cho Đảng ủy, quyền địa phương, lãnh đạo cấp chủ trương, chế độ, sách pháp luật hoạt động giáo dục cửa cấp học nơi địa phương phụ trách Đặc biệt việc quản lý nhân sự, quản lý sở vật chất thiết bị quản lý trẻ Qua việc kiểm tra nhiệm vụ phân công đội ngũ cán bộ, giáo viên nhân viên; Từ rút học kinh nghiệm để tham mưu cho lãnh đạo thống đạo quản lý cán bộ, giáo viên nhân viên theo chức nhiệm vụ tốt 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà xuất Chính trị quốc gia- Hà Nội 2011 Luật giáo dục 2005 Chỉ thị số: 33/CT-TTg ngày 08 tháng 09 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích Giáo dục; Quyết định số 14/2008/QĐ- BGDĐT ngày 07/04/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Điều lệ trường Mầm non Quyết định số: 711/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 13 tháng 06 năm 2012 "Chiến lược phát triển Giáo dục 2011-2020" Luật viên chức 2010; Luật lao động 2012; Nghị định 27/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 04 năm 2012 Chính phủ Quy định xử lý kỷ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức; 19 ... thực tế đơn vị, chọn đề tài “Ọỉảỉ tình giáo viên khơng soạn lên lớp gỉáo viên tạì trường Tiểu họcQuang Trung, thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa? ?? để tham gia giải quyết, tháo gỡ vướng mắc, góp phần... quản lí trường học nói chung quản lí chun mơn trường tiểu học nói riêng B PHẦN NỘI DUNG I Nội dung tình Hồn cảnh địi tình Là trường tiểu học nằm trung tâm thị xã Bỉm Sơn, tỉnh Thanh Hóa, trường. .. toàn Đảng, tồn dân, nhà giáo cán quản ỉỉ giáo dục lực lượng nịng cốt, có vai trỏ quan trọng” Giáo dục tiểu học cấp học tảng hệ thống giáo dục quốc dân, giáo viên tiểu học có vị trí, vai trị quan