Đồng thời cụ thể hóa chủ trương, các yêu cầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của xã và huyện Phù Mỹ trong giai đoạn sắp tới, làm cơ sở để xác định các dự án đầu tư và lập quy hoạc
Trang 1THUYẾT MINH TỔNG HỢP QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG
XÃ MỸ LỢI, HUYỆN PHÙ MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH
ĐẾN NĂM 2035
CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG TỔNG HỢP
NATIONAL CORPORATION OF GENERAL CONSTRUCTION CONNSULTANTS
29 BIS NGUYỄN ĐÌNH CHIỂU, QUẬN 1, TP HỒ CHÍ MINH
ĐT : ( 028) 2253 5957; FAX : (84-8) 3829 9547
Trang 2CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
CƠ QUAN PHÊ DUYỆT: Phù Mỹ, ngày ……/……/ 2023
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHÙ MỸ
Quyết định phê duyệt số: 10477/QĐ-UBND ngày
29/12/2023
PHÒNG KINH TẾ & HẠ TẦNG
Theo tờ trình số: 104/TTr-KTHT ngày 29/12/ 2023
UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ LỢI
Theo tờ trình số: 337/TTr-UBND ngày 11/10/2023
UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ MỸ LỢI
Theo tờ trình số: 337/TTr-UBND ngày 11/10/2023
Trang 3THUYẾT MINH BÁO CÁO
QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG
XÃ MỸ LỢI, HUYỆN PHÙ MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH
ĐẾN NĂM 2035
CHỦ NHIỆM ĐỒ ÁN Kts : Nguyễn Phan Trọng Khôi
BỘ MÔN QUY HOẠCH
CÁC BỘ MÔN HTKT
- QH Giao thông Ths.Ks : Trần Đình Huy
- QH Chuẩn bị kỹ thuật Ks : Nguyễn Đắc Sang
- QH Cấp nước, TNB, VSMT Ks : Nguyễn Đắc Sang
CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN XÂY DỰNG TỔNG HỢP
NATIONAL CORPORATION OF GENERAL CONSTRUCTION CONNSULTANTS
29 BIS NGUYỄN ĐÌNH CHIỂU, QUẬN 1, TP HỒ CHÍ MINH
ĐT : ( 028) 2253 5957; FAX : (84-8) 3829 9547
Trang 4MỤC LỤC
III VỊ TRÍ, PHẠM VI RANH GIỚI VÀ THỜI HẠN QUY HOẠCH 6
PHẦN 2: ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG CỦA XÃ 9
II HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG XÃ HỘI VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT 11
III TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NÔNG THÔN MỚI 18
IV Đánh gía chung về hiện trạng phát triển của xã 19
1 Mối liên hệ phát triển của Xã Mỹ Lợi với vùng động lực phía bắc huyện Phù Mỹ21
Trang 5II CÁC DỰ BÁO PHÁT TRIỂN CỦA XÃ 24
2 Vùng 02: Vùng phát triển – du lịch kết hợp dân cư gắn với thương mại – dịch vụ
3 Vùng 03: Vùng phát triển sản xuất nông – lâm nghiệp kết hợp bảo tồn cảnh quan
3 Quy hoạch sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ 35
IV ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC KHÔNG GIAN QUY HOẠCH KIẾN TRÚC 38
6 Quy định về tầng cao xây dựng và mật độ xây dựng: 40
Trang 61 Cơ sở thiết kế 56
IV QUY HOẠCH THOÁT NƯỚC THẢI, CHẤT THẢI RẮN VÀ NGHĨA TRANG 60
1 Các giải pháp quy hoạch xây dựng nhằm giảm thiểu và khắc phục các tác động và
Trang 8Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
DANH MỤC HÌNH ẢNH
Hình 1 Sơ đồ vị trí huyện Phù Mỹ trong tỉnh Bình Định 3
Hình 2: Sơ đồ vị trí khu vực quy hoạch trong vùng huyện Phù Mỹ 6
Hình 3: Phạm vi, ranh giới khu vực lập quy hoạch 6
Hình 4: Ranh giới hành chính xã Mỹ Lợi 7
Hình 5: Không ảnh khu vực lập quy hoạch 9
Hình 6: Địa hình xã Mỹ Lợi 9
Hình 7 Hình ảnh khu vực xã Mỹ Lợi 9
Hình 8: Thủy văn xã Mỹ Lợi 10
Hình 9: Đầm Trà Ổ khu vực xã Mỹ Lợi 10
Hình 10: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất khu vực quy hoạch 11
Hình 11: Biểu đồ cơ cấu các nhóm đất xã Mỹ Lợi 11
Hình 12: Đất công cộng 12
Hình 13:Nghĩa trang liệt sĩ 12
Hình 14: Mặt nước 12
Hình 15: Một số hình ảnh cảnh quan nổi bật trên địa bàn xã 14
Hình 16: Vị trí các công trình giáo dục trên địa bàn xã 15
Hình 17: Vị trí các công trình công cộng cấp xã 15
Hình 18: Vị trí các công trình công cộng cấp thôn 15
Hình 19: Bản đồ hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 16
Hình 20: Sơ đồ phân vùng phát triển 22
Hình 21: Sơ đồ tổ chức các cụm phát triển xoay quanh hệ thống đô thị trung tâm tiểu vùng 22
Hình 22: Liên hệ vùng 6 xã trong vùng động lực số 1 – Bắc Phù Mỹ 23
Hình 23: Sơ đồ định hướng phát triển không gian toàn xã 26
Hình 26: Cụm công trình hành chính xã (hướng nhìn từ phía Nam đường ĐT.632) 29
Hình 36: Khu vực phát triển cảnh quan nông nghiệp 33
Hình 37 Khu vực dự kiến quy hoạch cánh đồng kiểu mẫu (thôn Chánh Khoan Nam) 33
Hình 38 Cảnh quan bán ngập khu vực Đầm Trà Ổ 33
Hình 39: Mô hình “khu vườnkiểu mẫu” 34
Hình 40: Cảnh quan bán ngập ven đầm Trà Ổ 34
Hình 41: Khu vực phát triển diện tích đất trồng lúa và cây hàng năm 34
Hình 42: Khu vực chăn nuôi gia tập trung 35
Hình 43: Khu vực sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ 35
Hình 44: Khu vực phát triển kinh tế và bảo vệ rừng 36
Hình 45: Khu vực phát triển thương mại dịch vụ Đầm Trà Ổ 37
Hình 46: Quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/5000 khu vực Đầm Trà Ổ, huyện Phù Mỹ (Đề xuất) 37
Hình 47: Hiện trạng công trình UBND xã 38
Hình 48: Định hướng kiến trúc công trình Nhà học tập - TDTT xã 38
Hình 49: Tiềm năng về cảnh quan ở Đầm Trà Ổ 39
Hình 50: Công trình thương mại dịch vụ dọc các trục đường khu vực phát triển kinh tế nông thôn 39
Hình 51: Mặt cắt minh họa không gian qua trung tâm xã 40
Trang 9Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
Hình 54: Mặt cắt 1-1 47
Hình 55: Mặt cắt 1’-1’ 47
Hình 56: Mặt cắt 2-2 47
Hình 57: Mặt cắt 3-3 47
Hình 58: Mặt cắt đường ngõ xóm, nội đồng 47
DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Bảng thống kê hiện trạng sử dụng đất xã Mỹ Lợi 12
Bảng 2: Bảng thống kê hiện trạng dân số qua các năm 13
Bảng 3: Bảng dự báo quy mô dân số xã Mỹ Lợi qua các giai đoạn 24
Bảng 4: Bảng tổng hợp các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật áp dụng đối với QHC xã Mỹ Lợi 25
Bảng 6: Bảng thống kê các công trình hạ tầng xã hội cấp xã được đầu tư xây dựng 42
Bảng 7: Bảng thống kê các công trình hạ tầng xã hội cấp thôn được đầu tư xây dựng 42
Bảng 8: Bảng thống kê quy hoạch sử dụng đất xã Mỹ Lợi 44
Bảng 9: Bảng kích thước và khai toán kinh phí các tuyến đường ưu tiên đầu tư 45
Bảng 10: Bảng tổng hợp khối lượng 57
Bảng 11: Bảng thống kê nhu cầu dùng nước 58
Bảng 12: Bảng thống kê kinh phí hạng mục cấp nước 59
Bảng 13: Bảng thống kê nhu cầu thải nước toàn khu 60
Bảng 14: Bảng chỉ tiêu điện sinh hoạt 62
Bảng 15: Bảng chỉ tiêu điện công trình công cộng 62
Bảng 16: Bảng Chỉ tiêu điện cho sản xuất công nghiệp, kho tàng 62
Bảng 17: Bảng thổng hợp phụ tải điện 63
Bảng 18: Bảng khai toán kinh phí mạng lưới điện 65
Bảng 19: Bảng tính toán thiết bị thuê bao dự kiến khu quy hoạch 66
Bảng 20: Bảng khai toán kinh phí quy hoạch thông tin liên lạc 68
Bảng 21: Danh mục ưu tiên đầu tư trên địa bàn xã Mỹ Lợi 71
Bảng 22: Bảng so sánh chỉ tiêu giữa QHXD và QHSDĐ Error! Bookmark not defined
Trang 10Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
PHẦN 1: PHÂN MỞ ĐẦU
I LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH
- Huyện Phù Mỹ: Là một huyện đồng
bằng ven biển của tỉnh Bình Định, Phù
Mỹ giáp thị xã Hoài Nhơn phía Bắc,
Nam và Tây Nam giáp Phù Cát, Tây Bắc
giáp Hoài Nhơn và phía Đông giáp biển
Đông Theo Niên giám thống kê năm
Hiệp, Mỹ Hòa, Mỹ Lộc, Mỹ Lợi, Mỹ
Phong, Mỹ Quang, Mỹ Tài, Mỹ Thành,
- Đồ án quy hoạch nông thôn mới xã Mỹ Lợi được phê duyệt năm 2011, nay đã đến kỳ điều chỉnh theo quy định Đây là lúc rà soát lại các tồn tại, hạn chế để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp Đồng thời cụ thể hóa chủ trương, các yêu cầu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của xã và huyện Phù Mỹ trong giai đoạn sắp tới, làm cơ sở để xác định các dự án đầu tư và lập quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn; tạo cơ sở, tiền đề lập cơ chế quản lý cho địa phương phù hợp với quy định giai đoạn hiện nay
- Ngày 08/3/2022 Thủ Tướng Chính Phủ đã ban hành quyết định số 318/QĐ-TTg về việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới nâng cao giai đoạn năm 2021 – 2025, các tiêu chí để được công nhận xã NTM và xã NTM nâng cao đã có nhiều điều chỉnh theo hướng nhiều hơn, nâng cao hơn giai đoạn trước Do đó để tiến tới hoàn thiện các tiêu chí nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao trong giai đoạn sắp tới, việc lập quy hoạch chung xã là một trong những việc làm cần thiết
- Từ những lý do chính nêu trên việc lập Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi là việc làm hết sức cần thiết Ngày 12/08/2022 UBND huyện Phù Mỹ đã ban hành văn bản
Trang 11Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
số: 2031/UBND – KTHT về chủ trương thực hiện Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định Đây là cơ sở pháp lý tiền đề để tiến hành lập quy hoạch
II CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH
1 Các căn cứ quy định
- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2014 của Quốc hội khóa XIII;
- Luật số: 62/2020/QH14 ngày 17/6/2020 sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xây dựng;
- Luật Quy hoạch số 21/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội khóa XIV;
- Nghị định số 37/2019/NĐ-CP ngày 07 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quy hoạch;
- Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của chính phủ về Quy định chi tiết một
số nội dung về quy hoạch xây dựng;
- Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2019 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;
- Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và
kế hoạch bảo vệ môi trường;
- Thông tư 04/2022/TT-BXD ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Bộ Xây dựng Quy định
về Hồ sơ nhiệm vụ và Hồ sơ đồ án QHXD vùng liên huyện, QHXD vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn;
- Thông tư 04/2019/TT-BNNPTNT: sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 05/2017/TT-BNNPTNT ngày 01 tháng 3 năm 2017 của bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn hướng dẫn một số nội dung thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020;
- Thông tư 01/2021 ngày 19/05/2021 của Bộ Xây dựng ban hành QCVN 01/2021/BXD
- Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng;
- Căn cứ thông tư 20/2019/TT-BXD ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;
- QCVN 07:2016/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình hạ tầng kỹ thuật;
- Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 27/6/2019 của UBND tỉnh Bình Định về việc ban hành quy định về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý thực hiện quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh;
- Quyết định số 35/2020/QĐ-UBND, ngày 15/6/2020 của UBND tỉnh Bình Định về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý thực hiện quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh ban hành kèm theo Quyết định số 25/2019/QĐ-UBND ngày 27/6/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định;
Trang 12Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025;
- Văn bản số 2307/BXD-QHKT ngày 27/6/2022 của Bộ Xây dựng Hướng dẫn Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới các cấp giai đoạn 2021-2025
- Quyết định số 1672/QĐ-TTg ngày 30/11/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đồ
án Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Bình Định đến năm 2035;
- Quyết định số 1536/QĐ – UBND ngày 07/5/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định
về việc Về việc phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện Phù Mỹ đến năm
2035
2 Các căn cứ chủ trương chỉ đạo thực hiện
- Quyết định số 2224/QĐ-UBND ngày 16/7/2022 của UBND tỉnh Ban hành Bộ tiêu chí
xã nông thôn mới và xã nông thôn mới nâng cao trên địa bàn tỉnh, giai đoạn
2021-2025
- Quyết định số 3849/QĐ-UBND ngày 22/11/2022 của UBND tỉnh về việc Ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày 20/7/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Đề án “Xây dựng trụ sở làm việc phục vụ công tác cho Công
an xã trên địa bàn tỉnh Bình Định, giai đoạn 2021-2025”
- Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 30/3/2022 Triển khai Chương trình thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2021-2026 trên địa bàn tỉnh
- Quyết định số: 1902/QĐ-UBND ngày 14/6/2022 của UBND tỉnh Bình Định về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Phù Mỹ;
- Văn bản số 2031 /UBND-KTHT ngày 25 /11/2022 của UBND huyện Phù Mỹ về chủ trương tổ chức Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi đến năm 2035;
- Quyết định số 2240/QĐ – UBND của UBND huyện Phù Mỹ ngày 21 tháng 3 năm
2023 của UBND huyện Phù Mỹ về việc phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035;
- Biên bản Họp báo cáo đồ án Quy hoạch đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035;
- Nghị quyết số 01/NQ-HĐND ngày 09 tháng 05 năm 2023 của Hội đồng nhân dân xã
Mỹ Lợi về việc thông qua đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi đến năm 2035;
- Văn bản số 1823/SXD-QHKT ngày 09 tháng 06 năm 2023 của Sở Xây dựng tỉnh Bình Định về việc ý kiến nội dung đồ án Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù
Mỹ đến năm 2035;
- Quyết định số 10477/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Ủy ban Nhân dân huyện Phù Mỹ về việc phê duyệt đồ án Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035;
- Căn cứ các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng khác
3 Các cơ sở tài liệu, số liệu
- Niên giám thống kê huyện Phù Mỹ năm 2022
Trang 13Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Và các tài liệu thống kê tổng hợp, số liệu, tài liệu quy hoạch chuyên ngành do các ban ngành địa phương cung cấp
4 Các cơ sở bản đồ
- Bản đồ địa hình hệ tọa độ VN 2000, tỷ lệ 1/10.000
- Hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện Phù Mỹ đến năm 2035;
- Bản đồ điều chỉnh QHSDĐ mới nhất huyện Phù Mỹ, biên tập đối với địa bàn xã
III VỊ TRÍ, PHẠM VI RANH GIỚI VÀ THỜI HẠN QUY HOẠCH
và biển Đông
- Phạm vi lập quy hoạch thực hiện trên toàn bộ ranh giới tự nhiên của xã với có diện tích
tự nhiên khoảng 2.572,84 ha; quy mô dân số hiện trạng khoảng 7.061 người; mật độ dân
số 354 người/km2
- Xã nằm ở phía Đông thị trấn Bình Dương, huyện Phù Mỹ, tỉnh Bình Định; Xã Mỹ Lợi được chia thành 8 thôn: Chánh Khoan Đông, Chánh Khoan Nam, Chánh Khoan Tây,
Mỹ Phú Bắc, Mỹ Phú Đông, Mỹ Phú Nam, Phú Ninh Đông, Phú Ninh Tây;
- Xã Mỹ Lợi có giới cận như sau:
+ Phía Bắc giáp: xã Mỹ Châu
+ Phía Nam giáp: xã Mỹ Phong, Mỹ Thọ
+ Phía Đông giáp: xã Mỹ An và xã Mỹ Thắng
Trang 14Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Phía Tây giáp: Thị trấn Bình Dương
Hình 4: Ranh giới hành chính xã Mỹ Lợi
2 Loại hình và thời hạn quy hoạch
- Loại hình lập quy hoạch: quy hoạch chung xây dựng tỷ lệ 1/10.000
- Thông tư 04/2022/TT-BXD ngày 24 tháng 10 năm 2022 của Bộ Xây dựng Quy định
về Hồ sơ nhiệm vụ và Hồ sơ đồ án QHXD vùng liên huyện, QHXD vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn Thời hạn lập Quy hoạch xã Mỹ Lợi đến 2035 gồm 2 giai đoạn như sau:
+ Giai đoạn ngắn hạn đến năm 2030
+ Giai đoạn dài hạn đến năm 2035
Trang 15Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
IV TÍNH CHẤT, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ CỦA ĐỒ ÁN
1 Tính chất
- Xã Mỹ Lợi thuộc phân vùng I theo phân vùng phát triển của đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Phù Mỹ đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050; Là phân vùng phát triển đô thị, nông nghiệp và du lịch sinh thái
- Là xã thuộc vùng phát triển nuôi trồng thủy sản, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, phát triển kinh kế địa phương gắn kết với hoạt động du lịch cảnh quan, khai thác đầm Trà Ổ
- Phát triển dịch vụ thương mại kết nối với thị trấn Bình Dương và đô thị Mỹ An (hình thành sau năm 2025), phát triển du lịch sinh thái gắn với cảnh quan thiên nhiên đầm Trà Ổ
hạ tầng xã hội, kết nối đồng bộ với thị trấn Bình Dương, phù hợp với tiềm năng, động lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương
- Làm công cụ quản lý hoạt động xây dựng và đầu tư phát triển, kiểm soát không gian toàn xã; làm cơ sở để hướng dẫn quản lý trong việc lập các đề án, các dự án quy hoạch chi tiết, các chương trình đầu tư, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch sản xuất… Hỗ trợ hoạch định các chính sách phát triển, quản lý và phát triển các khu dân cư nông thôn, các khu vực phát triển tiểu thủ công nghiệp, du lịch, và hệ thống các công trình chuyên ngành
- Đảm bảo an ninh quốc phòng
3 Nhiệm vụ
- Gắn kết chặt chẽ với Chương trình Xây dựng nông thôn mới, các chương trình mục tiêu, các chương trình, dự án khác đang triển khai trên địa bàn và gắn với kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội của địa phương
- Xác định bối cảnh phát triển, vai trò vị thế của xã trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội tại địa phương trong giai đoạn hiện nay
- Rà soát, bổ sung các chỉ tiêu theo quy định của Bộ tiêu chí xã Nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021-2025 được UBND tỉnh ban hành tại Quyết định số 2224/QĐ-UBND ngày 16/7/2022, Định hướng quy hoạch phát triển nông thôn nhằm đạt các tiêu chí Quốc gia về xây dựng nông thôn mới và nông thôn mới nâng cao
- Rà soát, điều chỉnh bổ sung các Quy hoạch ngành trong đồ án Quy hoạch xã nông thôn mới gắn với tái cơ cấu các ngành cấp huyện, cấp vùng và cấp tỉnh Thống nhất với các quy hoạch ngành liên quan, hạn chế chồng chéo và bất cập
- Xác lập quỹ đất ở, quỹ đất xây dựng công trình công cộng và các quỹ đất về hạ tầng kỹ thuật, đảm bảo sử dụng đất có hiệu quả gắn kết giữa hoạt động sản xuất, bảo vệ môi trường,
an ninh quốc phòng
Trang 16Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
PHẦN 2: ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG CỦA XÃ
I ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN VÀ HIỆN TRẠNG
Hình 5: Không ảnh khu vực lập quy hoạch Hình 6: Địa hình xã Mỹ Lợi
Hình 7 Hình ảnh khu vực xã Mỹ Lợi
1 Địa hình, thủy văn
Địa hình xã gồm 3 dạng như sau:
- Dạng địa hình đồi núi: diện tích này hiện đang được sử dụng vào mục đích đất lâm nghiệp và núi đá chưa sử dụng tập trung ở khu vực phía Nam và Đông Nam
- Dạng địa hình đồng bằng: là khu vực trung tâm xã trải dài về phía bắc giáp xã Mỹ Châu và đầm Trà Ổ, nơi phân bố dân cư, phần lớn diện tích này hiện đang được sử dụng vào mục đích đất sản xuất nông nghiệp, cây hàng năm, một số cây trồng cây lâu năm trong khu dân cư và còn lại là chưa sử dụng;
- Dạng địa hình trũng: chủ yếu là diện tích mặt nước và diện tích đất lúa ven các bàu, vũng nước và khu vực ven đầm Trà Ổ;
Trang 17Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Thủy văn: Khu vực có hướng thoát
nước chịu ảnh hưởng trực tiếp từ đầm
Trà Ố là nơi tụ nhiều dòng chảy của
các mương, suối được hình thành từ
các đồi núi phía nam…; Thủy vực
đầm đã ngọt hóa gần như 100% và trở
thành hồ thủy lợi phục vụ tưới tiêu
cho nông nghiệp của xã và các xã lân
cận Mỹ Thắng, Mỹ Đức, Mỹ Châu
- Nước mưa từ vùng núi phía nam và
khu vực xã Mỹ Phong chảy vào suối
Cầu Tánh và đổ vào đầm Trà Ổ Hình 8: Thủy văn xã Mỹ Lợi
Hình 9: Đầm Trà Ổ khu vực xã Mỹ Lợi
2 Khí hậu, tài nguyên
- Xã Mỹ Lợi nằm trong vùng khí hậu Duyên hải Nam Trung Bộ - miền khí hậu Đông Trường Sơn Có hai mùa rõ rệt mùa khô và mùa mưa Một số đặc trưng khí hậu chính:
- Chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình hàng năm trên 26,6 độ C Nhiệt độ thấp nhất trung bình: 24,0 độ C Nhiệt độ cao nhất trung bình 30,8 độ C
- Chế độ mưa: Lượng mưa trung bình năm từ 1.800 mm ÷ 2.000 mm phân bố theo 02 mùa
- Độ ẩm không khí: Lượng bốc hơi bình quân hàng năm 1.187 mm Độ ẩm không khí bình quân hàng năm 79,6% Độ ẩm không khí tháng cao nhất 80%, thấp nhất 71%
- Gió: mùa Đông thịnh hành gió Tây Bắc đến Bắc, mùa hạ hướng gió Đông đến Đông Nam, nhưng chiếm ưu thế trong nửa đầu mùa hạ là hướng Tây đến Tây Bắc
- Xã Mỹ Lợi có sự đa dạng về nguồn tài nguyên bao gồm: tài nguyên đất, tài nguyên rừng (khu vực núi ở phía Nam), đặc biệt là và tài nguyên thủy sản nước ngọt của đầm Trà Ổ (xã có hơn 500ha đất mặt nước đầm với các loại thủy sản đặc hữu) Đây là các yếu tố nội lực quan trọng hình thành đặc điểm riêng của xã Mỹ lợi nói chung và huyện Phù Mỹ nói riêng, gia tăng thuận lợi đối với định hướng phát triển kinh tế xã hội của
xã trong giai đoạn sắp tới
Trang 18Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
II HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG XÃ HỘI VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT
1 Hiện trạng sử dụng đất
Hình 10: Bản đồ hiện trạng sử dụng đất khu vực quy hoạch
- Tổng diện tự nhiên của xã là 2.572,84 ha Tỷ lệ các nhóm đất chính bao gồm: Nhóm đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ 68,9%, nhóm đất phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ 29,1%, nhóm đất chưa sử dụng 2%
Hình 11: Biểu đồ cơ cấu các nhóm đất xã Mỹ Lợi
- Đất khu dân cư nông thôn là nhóm đất xây dựng có diện tích khoảng 210,08 ha, khu vực này tập trung chủ yếu tại trung tâm xã, khu vực ven đầm trà ổ, khu vực giáp xã
Mỹ Châu và khu vực giáp thị trấn Bình Dương;
68,90%
29,10%
2,00%
Biều đồ cơ cấu các nhóm đất xã Mỹ Lợi (%)
Trang 19Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Trên địa bàn xã có một phần đất công nghiệp (thuộc cụm công nghiệp Bình Dương), diện tích khoảng 22, 01 ha, góp phần trong quá trình phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn xã và phía bắc huyện Phù Mỹ
Hình 12: Đất công cộng Hình 13:Nghĩa trang liệt sĩ Hình 14: Mặt nước
Bảng 1: Bảng thống kê hiện trạng sử dụng đất xã Mỹ Lợi
STT Mục đích sử dụng đất
Hiện trạng Dân số 7.061 Diện tích
(ha) Tỷ lệ (%)
Chỉ tiêu (m2/người)
2.2.3 Đất tôn giáo, danh lam thắng cảnh, di tích, đình đền 2,76
2.2.4 Đất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng
Trang 20Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
STT Mục đích sử dụng đất
Hiện trạng Dân số 7.061 Diện tích
(ha) Tỷ lệ (%)
Chỉ tiêu (m2/người)
2.2.5 Đất khoáng sản và sản xuất vật liệu xây dựng 0,34 0,01
2 Hiện trạng kinh tế, xã hội
- Sản xuất nông – lâm – thủy sản :
+ Tổng diện tích gieo trồng năm 2022 là: 665,32 ha Nhờ được quan tâm đầu tư thâm canh, sử dụng các giống mới, giống lai, thời tiết thuận lợi, nguồn nước tưới chủ động, cây trồng sinh trưởng phát triển tốt, ít sâu bệnh nên năng suất đạt khá cao
+ Phát triển chăn nuôi, thủy sản: Giữ vững, nâng chất lượng hợp tác xã và tổ kinh tế hợp tác
+ Lâm nghiệp: Xã tập trung công tác lãnh, chỉ đạo trong việc trồng rừng sản xuất, chuyển đổi cơ cấu sản xuất theo hướng gắn liền với thị trường tiêu thụ
- Thương mại – dịch vụ: Phát triển thương mại dịch vụ, đầu tư xây dựng chợ xã, kêu gọi các hộ tiểu thương đăng ký vào chợ mua bán ổn định Phát triển các điểm mua bán nhỏ
lẽ ở các ấp khi có ý kiến chỉ đạo của cấp trên, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sở kinh doanh, dịch vụ hoạt động tốt
- Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp: Tạo điều kiện phát triển các ngành nghề tiểu thu công nghiệp, phát triển các nghề truyền thống Nhiều mặt hàng mới được khuyết khích đầu tư phát triển, tập trung ở khu trung tâm xã
Mật độ
2022 (người/km 2 )
2018 2019 2020 2021 2022 2023
- Là xã có tổng dân số ở mức trung bình so với các xã trên địa bàn huyện Phù Mỹ, quy
mô dân số hiện hữu qua các năm tăng chậm; riêng giai đoạn năm 2020 – 2021, do tác động của đại dịch Covid 19 nên có sự tăng trưởng dân số đột biến, nhưng hiện tượng này có tính chất cá biệt và không phản ánh đúng tình trạng tăng trưởng dân số của vùng huyện và của xã hiện nay
Trang 21Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Theo tổng cục thống kê, dân số của cả tỉnh Bình Định nói chung và Phù Mỹ nói riêng đều có xu hướng giảm Nguyên nhân dân số giảm này được giải thích là quá trình dịch
cư đến địa phương ngoài huyện và ngoài tỉnh để tìm kiếm việc làm Như vậy, dự báo quy mô dân số đến năm 2035 khó có sự dự báo tăng dân số đột biến
3.2 Lao động
- Hiện nay thu nhập bình quân đầu người ở Mỹ Lợi đã được nâng cao
- Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp là lĩnh vực nổi trội của xã hiện nay, tạo ra nhiều cơ hội công ăn việc làm cho người dân, đồng thời là tiềm năng để phát triển du lịch gắn kết với đầm Trà Ố và hoạt động sản xuất nông nghiệp của địa phương Mặc dù nông, lâm, ngư nghiệp chiếm chủ đạo, tuy nhiên xã cũng gặp nhiều bất lợi làm hạn chế việc phát triển lĩnh vực trên như:
- Diện tích đất sản xuất nông nghiệp bình quân đầu người trên địa bàn xã thấp, hạn chế cho việc mở rộng quy mô sản xuất trong tương lai; Tuy nhiên, cũng là một yếu tố thúc đẩy phát triển nông nghiệp theo hướng chuyên canh chất lượng cao, hướng đến hình thành các sản phẩm nông nghiệp, thủy sản đặc hữu chất lượng cao phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng sắp tới
- Sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và ngành nghề nông thôn tuy có nhiều kết quả tích cực, song chưa có nhiều những sản phẩm chủ lực, quy mô sản xuất còn nhỏ
lẻ, việc quảng bá và tiêu thụ sản phẩm còn gặp nhiều khó khăn, Trình độ chuyên môn của lao động chưa cao, chưa áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất một cách
có hiệu quả
4 Hiện trạng kiến trúc cảnh quan và công trình công cộng
4.1 Hiện trạng kiến trúc nhà ở, cảnh quan môi trường
- Tổng số căn nhà hiện nay trên địa bàn xã là 1964 căn, Số nhà tạm, nhà xuống cấp: 200 nhà chiếm tỉ lệ 10,18%; Số nhà kiên cố và bán kiên cố 1.764 nhà chiếm tỷ lệ 89,82%
- Xã có các cảnh quan đặc trưng như: đầm Trà Ổ, rừng núi phía Đông Nam, hồ Hóc Miếu…đem đến tiềm năng cho việc định hướng phát triển du lịch sinh thái trong tương lai
- Môi trường trên địa bàn xã cơ bản còn trong lành, tỷ lệ cơ sở sản xuất, kinh doanh, nuôi trồng thủy sản làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường đạt 100%
Hình 15: Một số hình ảnh cảnh quan nổi bật trên địa bàn xã
4.2 Hiện trạng công trình công cộng
Trang 22Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
❖ Giáo dục
- Trên địa bàn của xã có 01
trường THCS, 01 trường tiểu
mầm non nông thôn nên các
lớp học chưa tập trung: 4 điểm
trường/8 thôn, nên tổng diện
tích thực tế lớn, nhưng điều
kiện sân chơi, bãi tập còn thiếu,
chưa đạt tiêu chuẩn theo tiêu
chí của Bộ tiêu chí Quốc gia về
nông thôn mới
- Xã có nhà văn hóa hoặc hội
trường đa năng và sân thể thao
phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể
thao của toàn xã 8/8 thôn đãcó
Nhà văn hóa - Khu thể thao
thôn
- Xã đạt 10 chuẩn Quốc gia về y
tế; Tỷ lệ người dân tham gia
Trang 23Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
5.1.1 Giao thông đối ngoại
- Đường ĐT.632 (Phù Mỹ - Bình Dương): từ giao QL1 (thị trấn Phù Mỹ) đến giao QL1 (thị trấn Bình Dương) dài 33,8km, đoạn đi qua địa bàn xã dài 5,7km theo hương Đông Tây Quản lý theo tiêu chuẩn đường cấp IV đồng bằng
- Đường huyện 17B (Văn Trường – Mỹ Thắng): Điểm đầu giáp với Quốc lộ 1 tại Km1166+00 thôn Văn Trường, xã Mỹ Phong, điểm cuối giáp với ĐT.639 tại
Trang 24Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
Km71+500 thôn 9, xã Mỹ Thắng, chiều dài tuyến 15km Đoạn đi qua địa bàn xã dài 0,4km Đường nhựa cấp VI, nền đường rộng 6,0-6,5m, mặt đường rộng 6 m
❖ Giao thông đối nội
- Hiện trạng hệ thống đường giao thông của xã gồm đường trục xã, liên xã; đường trục thôn, xóm; đường ngõ xóm và đường trục chính nội đồng với chiều dài: 130,3 km, trong đó:
+ Đường giao thông trục xã, liên xã : 12,7 km đã được bê tông hóa (theo cấp kỹ thuật của Bộ giao thông vận tải) 12,7 km; so với tiêu chí đạt 100%
+ Đường giao thông trục thôn, xóm : 25 được cứng hóa theo cấp kỹ thuật của Bộ giao thông vận tải) 25 km; so với tiêu chí đạt 100%
+ Đường giao thông ngõ, xóm : 25,3 km BTXM và cứng hóa không lầy lội vào mùa mưa 25,3 km; so với tiêu chí đạt 100%
+ Đường trục chính nội đồng 14,6 km được cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện 9,5
km, so với tiêu chí đạt 65,1%
5.1.2 Thủy lợi
- Hiện nay, có các công trình thủy lợi chính gồm : hồ Hóc Miếu đã được ngân cấp năm 2020; một số đập dâng cần làm mới, nhiều đoạn kênh mương cần được kiên cố hóa để phục vụ tưới, tiêu cho sản xuất nông nghiệp; có 03 trạm bơm đang phục vụ tưới, nhưng
thường phụ thuộc vào điện nên chưa đáp ứng yêu cầu của sản xuất
- Tổng chiều dài kênh mương hiện có là 15,5 km, số kênh mương đã được kiên cố hóa
có chiều dài 14,1 km, so với tiêu chí đạt 90,96%
5.2 Hiện trạng cấp nước
- Hiện nay, xã đã có nhà máy nước đang hoàn thiện và đi vào hoạt động dự định sẽ cấp nước sinh hoạt chung cho 5 thôn Mỹ Phú Đông, Mỹ Phú Nam, Mỹ Phú Bắc, Phú Ninh Tây , Phú Ninh Đông và sử dụng nước sinh hoạt từ nguồn nước giếng khoan, giếng đào
5.3 Hiện trạng thoát nước bẩn, CTR và VSMT
- Sử dụng hệ thống thoát nước chung đa phần nguồn thải này được thải trực tiếp ra môi trường (sông, hồ, ao, rạch, ) hiện chỉ có một số ít hộ dân có công trình xử lý đơn giản (điển hình như hầm tự hoại), tuy nhiên vẫn không xử lý triệt để được các thành phần ô nhiễm có trong nước thải sinh hoạt gây tác xấu đến môi trường
- Tỷ lệ cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường đạt 100%
- Vẫn còn tình trạng một số hộ chăn nuôi không đảm bảo vệ sinh môi trường, xả thải trực tiếp ra môi trường
- Chất thải rắn: Địa bàn xã đã tổ chức tập trung và thu gom tại các trục đường chính
- Nghĩa trang: Hiện có có 4 nghĩa trang lớn nhỏ và các nghĩa trang nhỏ lẻ và phân tán khác người dân vẫn có thói quen chôn cất trong vườn nhà và theo hộ tộc Hình thức chôn cất chính: địa táng
5.4 Cấp điện và hạ tầng viễn thông
Trang 25Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Trên địa bàn xã hiện có 8 trạm biến áp, trong đó số trạm đạt yêu cầu là 5 trạm, còn 3 trạm chưa đưa vào sử dụng; số trạm cần xây mới thêm 2 trạm là trạm Phú Ninh Tây công suất 250 KVA và trạm Chánh Khoan Nam 250 KVA Hệ hống điện cơ bản đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện
+ Đường dây hạ thế hiện có trên địa bàn xã có chiều dài 20 km, trong đó 10 km đã đạt chuẩn, 10 km cần được cải tạo và nâng cấp
+ Xã có 1 bưu điện văn hóa được xây dựng trên diện tích 150m 2 đã đạt chuẩn + Số thôn đã có điểm truy cập internet công cộng 1, chiếm 12 % so với tổng số thôn
III TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NÔNG THÔN MỚI
- Thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, qua rà soát 19 tiêu chí nông thôn mới, đến nay xã đã đạt được 16/19 tiêu chí bao gồm:
- Các tiêu chí đã đạt được:
+ Tiêu chí 3: Thủy lợi và phòng chống thiên tai;
+ Tiêu chí 4: Điện;
+ Tiêu chí 5: Trường học;
+ Tiêu chí 6: Cơ sở vật chất văn hóa;
+ Tiêu chí 7: Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn;
+ Tiêu chí 8: Thông tin và truyền thông;
+ Tiêu chí 9: Nhà ở dân cư;
+ Tiêu chí 10: Thu nhập;
+ Tiêu chí 11: Nghèo đa chiều;
+ Tiêu chí 12: Lao động;
+ Tiêu chí 13: Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn
+ Tiêu chí 14: Giáo dục và đào tạo;
+ Tiêu chí 15: Y tế;
+ Tiêu chí 16: Văn hóa;
+ Tiêu chí 18: Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật
+ Tiêu chí 19: Quốc phòng và an ninh
- Các tiêu chí chưa đạt, hiện đang tiếp tục hoàn thiện:
+ Tiêu chí 1: Quy hoạch;
+ Tiêu chí 2: Giao thông;
+ Tiêu chí 17: Môi trường và an toàn thực phẩm;
❖ Nguyên nhân của những hạn chế trong quá trình xây dựng nông thôn mới
- Khả năng ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật của nông dân còn mặt hạn chế do ảnh hưởng của tập quán sản xuất, ý thức chuyển đổi cơ cấu sản xuất của nông dân còn chậm, diện tích đất nhỏ lẻ khá nhiều, thực hiện chuyển đổi sang mô hình sản xuất lớn khó thực hiện từ đó chưa thể sản xuất tập trung tạo nguồn nguyên liệu chất lượng
Trang 26Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Các ngành nghề công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phát triển chậm do thiếu vốn đầu
tư, vốn sản xuất và chưa tạo được thị trường ổn định trong phân phối sản phẩm từ đó chưa đáp ứng nhu cầu giải quyết việc làm tại chổ cho nông dân và người lao động tại địa phương Các lĩnh vực thương mại, dịch vụ chưa được đầu tư để đáp ứng yêu cầu cho sự phát triển
- Cơ sở hạ tầng như giao thông, thủy lợi…chưa được đầu tư nhiều mà chủ yếu từ các dự
án hỗ trợ của huyện cũng như chính sách hổ trợ chung của tỉnh
- Công tác đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm còn nhiều bất cập, chưa thực sự gắn liền với thực tiễn, khả năng kết nối với công tác dạy , đào tạo nghề nông thôn với người dân chưa đi vào thực chất; Chất lượng cuộc sống về vật chất và tinh thần của người dân chưa cao Công tác xóa đói giảm nghèo chưa thật sự bền vững
- Chỉ đạo điều hành của chính quyền trên một số lĩnh vực chưa thật sự hiệu quả do vấp phải yếu tố chuyên môn trong nhiều lĩnh vực của các ngành Trình độ năng lực của cán
bộ ở một số lĩnh vực chưa đáp ứng yêu cầu được giao Vai trò tham mưu của các ngành, của cán bộ chuyên môn chưa theo kịp yêu cầu phát triển của xã hội
IV Đánh gía chung về hiện trạng phát triển của xã
1 Thuận lợi và cơ hội
- Xã có vị trí địa lý thuận lợi, tiếp cận được các yếu tố phát triển kinh tế thuận lợi bao gồm: trục ĐT 632 kết nối QL1 và ĐT Mỹ An; tiếp giáp trực tiếp phía đông của Đô thị Bình Dương – là trung tâm của phân vùng kinh tế phía Bắc; tiếp giáp và có hơn 500ha mặt nước Đầm Trà Ổ
- Mật độ dân số còn thấp, địa hình và phân bố dân cư khu vực ven đầm thuận lợi cho khai thác và phát triển du lịch trên địa bàn xã, đặc biệt là hình thức du lịch cộng đồng,
du lịch trải nghiệm để cải thiện sinh kế cho người dân địa phương
- Tăng tỷ trọng TMDV – đặc biệt là phát triển dịch vụ du lịch đầm Trà Ổ, chuyển đổi một phần cơ cấu kinh tế trên địa bàn xã, hướng đến mô hình khai thác kinh tế hiệu quả
và bền vững tài nguyên thiên nhiên do đầm Trà Ổ mang lại
- Sự quan tâm của cấp tỉnh và huyện trong vấn đề khôi phục, đảm bảo duy trì bền vững nguồn lợi thủy sản nước ngọt đầm Trà Ổ
2 Khó khăn và thách thức
- Hệ thống hạ tầng của xã tuy có đầu tư phát triển gần đây nhưng cũng còn nhiều hạn chế, chưa thuận lợi cho giao thương đi lại của người dân, hỗ trợ phát triển kinh tế hướng đến một nền kinh tế dịch vụ tại nông thôn xoay quanh Đầm Trà Ổ; đặc biệt là
hệ thống đường giao thông, cấp nước sạch
- Chưa hình thành mô hình kiểu mẫu có tính chất gợi ý, khuyến khích người dân học tập
và làm theo trong canh tác nông nghiệp, tổ chức các mô hình du lịch dựa vào cộng đồng, chưa có sự liên kết để hình thành các xu thế chung trên địa bàn xã, dễ dẫn đến hình thành manh mún, nhỏ lẻ
- Sự khai thác theo kiểu tận diệt, khai thác tự phát chưa có quy hoạch, dễ dẫn đến nguy
cơ cạn kiệt nguồn lợi thủy sản vẫn còn diễn ra đe dọa sinh kế lâu dài của các hộ dân sống ven đầm Trà Ổ và tại xã Mỹ Lợi Nguyên do là vấn nạn khai thác hủy diệt các
Trang 27Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
nguồn lợi trong đầm, khai thác khu vực bãi đẻ, khai thác bằng lưới mắt nhỏ, đáy, đăng mành, khai thác bằng xung điện làm nguồn lợi ở đây suy giảm nghiêm trọng
Trang 28Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
PHẦN 3: TIỀN ĐỀ PHÁT TRIỂN
I TIỀM NĂNG ĐỘNG LỰC PHÁT TRIỂN CỦA XÃ
1 Mối liên hệ phát triển của Xã Mỹ Lợi với vùng động lực phía bắc huyện Phù Mỹ
Theo đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Phù Mỹ đến năm 2035 và tầm nhìn đến năm 2050; cá huyện Phù Mỹ được chia thành 03 phân Vùng; Xã Mỹ Lợi nằm trong phân vùng thứ 1 của huyện là phân vùng kinh tế động lực phía bắc của huyện có các đặc điểm sau
+ Tuyến QL1, kết nối hệ thống đô thị và trung tâm công nghiệp
+ Đầm Trà Ổ: cảnh quan hấp dẫn, sở hữu các giá trị tự nhiên và đa dạng sinh học, nhiều dư địa cho phát triển du lịch sinh thái
+ CCN Bình Dương: đã đi vào hoạt động, với tỉ lệ lấp đầy 100%
+ Các điểm hồ phía Tây huyện có nhiều tiềm năng phát triển du lịch, dịch vụ
1.2 Định hướng tổ chức không gian chủ đạo của phân vùng số 1
- Bảo tồn các lưu vực thoát lũ hệ thống sông, suối về hướng đầm Trà Ổ
- Bảo tồn và giữ ổn định không gian nông nghiệp
- Mở rộng thị trấn Bình Dương về phía Đông Bắc, lấy một phần diện tích phía Bắc của
xã Mỹ Lợi nhằm kết nối thị trấn Bình Dương với đầm Trà Ổ Như vậy, thị trấn Bình Dương sẽ thêm động lực phát triển với chức năng mới dịch vụ thương mại và du lịch
- Hình thành dải không gian du lịch sinh thái phía Tây, với việc tổ chức các điểm du lịch sinh thái gắn với các điểm hồ chân núi
1.3 Định hướng tổ chức khu dân cư nông thôn của phân vùng
- Tổ chức trung tâm cho các cụm xã: Các xã nông thôn xác định là vệ tinh cho các đô thị, lấy đô thị chính là hạt nhân cho các cụm xã Tổ chức dịch vụ công cộng tại vị trí hạt nhân, cung cấp tiện ích cho các xã Đồng thời, các xã vệ tinh cũng cấp rau sạch, thực phẩm, sản vật nông nghiệp cho đô thị, hình thành một mối quan hệ hữu cơ và nền kinh tế tuần hoàn giữa đô thị và vùng ven đô Các cụm xã được xác định:
- Đô thị Bình Dương sẽ là trung tâm các xã Mỹ Lợi, Mỹ Đức, Mỹ Lộc, Mỹ phong, Mỹ Châu
- Kiểm soát phát triển đảm bảo được giữ được không gian định cư truyền thống về về tầng cao và mật độ xây dựng, mật độ cư trú;
- Bảo tồn các cấu trúc truyền thống gắn liền với các không gian tồn tại theo thiết chế văn hóa làng như đình làng, chùa, miếu… Đảm bảo mối quan hệ hữu cơ giữa làng và đồng ruộng trong phương thức sản xuất nông nghiệp
Trang 29Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
Hình 20: Sơ đồ phân vùng phát triển Hình 21: Sơ đồ tổ chức các cụm phát
triển xoay quanh hệ thống đô thị trung
tâm tiểu vùng
2 Xác dịnh động lực phát triển của xã Mỹ Lợi
- Động lực về kết nối giao thông:
+ ĐT 632, tuyến đường Quanh đầm Trà Ổ kết nối các xã ven đầm
+ Trục ĐH 17B dự kiến kết nối đường ĐT.638, ĐT.639 vào đường ĐH Vạn An – Phú Thứ, đoạn qua xã đi ven đầm Trà Ổ
- Tiếp xúc với các đô thị và các động lực phát triển Vùng huyện
+ Tiếp giáp với thị trấn Bình Dương:
+ Tiếp cận với đầm Trà Ổ: Cảnh quan hấp dẫn, sở hữu các giá trị tự nhiên và đa dạng sinh học, nhiều dư địa cho phát triển du lịch sinh thái;
- Tiềm năng về phát triển kinh tế xã hội
+ Phát triển nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp chất lượng cao, nông nghiệp chuyên canh phát triển nông nghiệp đặc thù địa phương (O.C.O.P)
+ Phát triển nuôi trồng thủy sản đặc hữu
+ Phát triển thương mại, dịch vụ du lịch trải nghiệm
+ Phát triển quỹ đất ở, quỹ đất TMDV du lịch; Hỗ trợ thị trấn Bình Dương trong vấn
đề mở rộng không gian kinh tế xã hội
Trang 30Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
Hình 22: Liên hệ vùng 6 xã trong vùng động lực số 1 – Bắc Phù Mỹ
Trang 31Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
II CÁC DỰ BÁO PHÁT TRIỂN CỦA XÃ
1 Dự báo quy mô dân số qua các giai đoạn
- Căn cứ Quyết định số 2240/QĐ – UBND của UBND huyện Phù Mỹ ngày 21 tháng 3 năm 20232 của UBND huyện Phù Mỹ về việc phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035:
+ Dân số năm 2022: khoảng 7.061 người;
+ Dân số định hướng đến năm 2035: khoảng 7700 người; tốc độ tăng dân số ở ngưỡng trung bình
- Hiện nay, do một số nguyên nhân như: Sự dịch cư của lao động đến các khu vực, vùng miền khác để tìm kiếm việc làm; đến các vùng miền khác, Con em trên dịa bàn đi học tại các trường ngoài tỉnh làm cho dân số vùng huyện Phù Mỹ đang có xu hướng tăng chậm lại
- Kiến nghị lựa chọn tốc độ tăng trưởng dân số qua các giai đoạn tại xã Mỹ Lợi theo ngưỡng thấp, phù hợp với diễn biến thực tế hiện nay và định hướng theo Quy hoạch xây dựng vùng huyện Phù Mỹ đến năm 2035 và tầm nhìn đến năm 2050 được UBND tỉnh phê duyệt; Quy mô dân số xã Mỹ Lợi theo quy mô bảng dưới đây
Bảng 3: Bảng dự báo quy mô dân số xã Mỹ Lợi qua các giai đoạn
STT Chỉ tiêu theo từng
giai đoạn
Dân số hiện trạng
2 Dự báo quy mô lao động
- Theo dự báo phát triển lao động trong đồ án Quy hoạch xây dựng vùng huyện Phù Mỹ,
tỷ lệ lao động trong độ tuổi lao động đến năm 2030 là 70% và duy trì đến năm 2035
Do đó dự báo quy mô lao động trên địa bàn xã qua các giai đoạn như sau:
+ Giai đoạn ngắn hạn đến năm 2030: Khoảng 5.100 người
+ Giai đoạn dài hạn đến năm 2035: Khoảng 5.200 người
3 Dự báo quy mô đất xây dựng
- Căn cứ theo các chỉ tiêu trong định hướng Quy hoạch xây dựng vùng huyện, dự báo quy mô đất xây dựng đối với xã Mỹ Lợi như sau:
+ Giai đoạn ngắn hạn đến năm 2030: khoảng 250ha
+ Giai đoạn dài hạn đến năm 2035: khoảng 300ha
- Dự báo quy mô đất xây dựng không bao gồm đất xây dựng Khu công nghiệp, đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện,…
Trang 32Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
4 Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật cùa đồ án
- Căn cứ:
+ Quyết định số 2240/QĐ – UBND của UBND huyện Phù Mỹ ngày 21 tháng 3 năm
20232 của UBND huyện Phù Mỹ về việc phê duyệt nhiệm vụ và dự toán kinh phí quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
+ Thông tư 01/2021 ngày 19/05/2021 của Bộ Xây dựng ban hành QCVN 01/2021/BXD - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về Quy hoạch xây dựng
+ Định hướng Quy hoạch xây dựng vùng huyện Phù Mỹ đến năm 2035, tầm nhìn đến
2050
Xác định các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật của xã Mỹ Lợi theo bảng sau
Bảng 4: Bảng tổng hợp các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật áp dụng đối với QHC xã Mỹ Lợi
Chỉ tiêu quy hoạch đến
2030
Chỉ tiêu quy hoạch đến 2035
1 Đất xây dựng công trình nhà ở m2/người ≥ 25 ≥ 25
2 Đất xây dựng công trình công cộng,
4 Đất giao thông và hạ tầng kỹ thuật m2/người ≥ 5 ≥ 5
II Hạ tầng kỹ thuật
5 Chỉ tiêu thoát nước thải tối thiểu % nước cấp SH Đạt 80-100 Đạt 80-100
6 Chỉ tiêu vệ sinh môi trường kg/ng/ng.đ 0,9 0,9
Trang 33Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
PHẦN 4: ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH KHÔNG GIAN
Việc phân bố mạng lưới khu dân cư xã Mỹ Lợi dựa trên khung giao thông chính là đường tỉnh 632, đường huyện DH.17B và ĐH Dương Liễu Nam – Mỹ Thắng;
I ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN XÃ
Hình 23: Sơ đồ định hướng phát triển không gian toàn xã
Không gian xã được phân chia thành 3 vùng phát triển:
❖ Tiểu vùng 01: Vùng phát triển dân cư
- Tính chất: Là vùng phát triển quỹ đất ở và hỗ trợ thị trấn Bình Dương trong vấn đề mở rộng không gian để phát triển kinh tế xã hội, là vùng xây dựng các công trình công cộng, hành chính và văn hóa chủ yếu của xã
- Vị trí: Phía tây xã Mỹ Lợi, giáp phía Đông thị trấn Bình Dương, bao gồm một phần thôn Chánh Khoan Tây, Chánh Khoan Nam và thôn Phú Ninh Tây
- Tổng quy mô: Khoảng 500 ha
- - Quy mô dân số: 5.100 người
Trang 34Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Động lực phát triển:
+ Kết nối về giao thông:
▪ Đường tỉnh ĐT.632, tuyến đường D2 ( theo định hướng là trục thương mại dịch
vụ ) là 2 trục chính Bắc-Nam và Đông – Tây của xã Mỹ Lợi
▪ Tiếp giáp phía đông là đường huyện ĐH.17B
+ Tiếp xúc với các đô thị và các yếu tố tác động phát triển kinh tế:
▪ Khu vực xây dựng các công trình hành chính và văn hóa của xã
▪ Phía tây giáp thị trấn Bình Dương
▪ Theo định hướng vùng huyện Phù Mỹ, cụm công nghiệp Bình Dương là một trong 3 cụm công nghiệp lớn của huyện, đây là 1 trong những điều kiện để giải quyết một phần lao động và thu hút người dân đến xã sinh sống
- Định hướng phát triển:
▪ Phát triển thương mại dịch vụ ở khu vực cửa ngõ tiếp giáp với thị trấn Bình Dương, hỗ trợ phát triển kết nối với khu vực du lịch đầm Trà Ổ
▪ Bộ sung các công trình công cộng phục vụ cho người dân
❖ Tiểu vùng 02: Vùng phát triển du lịch kết hợp dân cư gắn với thương mại – dịch vụ ven đầm Trà Ổ
- Tính chất: Là khu vực phát triển du lịch công đồng, dịch vụ du lịch Đầm Trà Ổ trên cơ
sở bảo tồn và phát triển hệ sinh thái, cảnh quan tự nhiên, văn hóa tại khu vực, có chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn cho xã Mỹ Lợi
- Vị trí: phía Đông - Bắc xã Mỹ Lợi, bao gồm một phần thôn Chánh Khoan Tây, Chánh Khoan Đông, Chánh Khoan Nam, Phú Ninh Đông và Mỹ Phú Bắc
- Tổng quy mô: Khoảng 997 ha, trong đó:
▪ Diện tích mặt nước: Khoảng 510 ha
▪ Diện tích phần nông nghiệp bán ngập: Khoảng 238 ha
▪ Diện tích phần đất xây dựng: Khoảng 249 ha
- Quy mô dân số: 1.800 người
- Động lực phát triển:
+ Kết nối về giao thông:
▪ Đường huyện ĐH.17B kết nối từ Mỹ Châu – Mỹ Thắng đi ven đầm Trà Ổ
▪ Trục chính Bắc – Nam Mỹ Lợi ( Đường D2) là trục phát triển thương mại dịch
Trang 35Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
▪ Phát triển các khu dân cư tập trung, cải tạo khu vực đất ở hiện hữu kết hợp dịch
vụ - thương mại trên cơ sở khai thác thế mạnh cảnh quan và nuôi trổng thủy sản
- Tính chất: Là vùng sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản chuyên canh với quy
mô lớn, với các sản phẩm nông, lâm nghiệp chủ lực khai thác tốt các điều kiện sẵn có
về tự nhiên, kinh tế - xã hội, giữ gìn cân bằng sinh thái, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên
và môi trường tạo cảnh quan môi trường nông thôn, nâng cao chất lượng, tính bền vững, hiệu quả của Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới
- Vị trí: Phía Đông – Nam xã Mỹ Lợi; bao gồm một phần thôn Mỹ Phú Bắc, Mỹ Phú Đông và Phú Ninh Đông
- Tổng quy mô: Khoảng 1.076ha
- Quy mô dân số: Khoảng 500 người
đó đúc rút kinh nghiệm và nhân rộng ra các khu vực khác
▪ Phát triển kinh tế từ rừng theo hướng bền vững, quản lý bảo vệ và phát triển vốn rừng hiện có; đầu tư xây dựng phát triển rừng phòng hộ, nâng cao tỷ lệ che phủ rừng, bảo vệ môi trường, giữ gìn cân bằng sinh thái, chống xói mòn, hạn chế thiên tai, tạo nguồn sinh thủy, bảo tồn tính đa dạng sinh học
▪ Tuyên truyền cho người dân nhận thức về việc giữ gìn , bảo vệ môi trường trong quá trình phát triển kinh tế nhưng không phá vỡ môi trường mà còn làm giàu thêm môi trường sinh thái
Trang 36Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
II ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DÂN CƯ
1 Vùng 01: Vùng phát triển dân cư
1.1 Khu dân cư trung tâm xã Mỹ Lợi
❖ Tính chất: Là khu dân cư gắn với công trình hành chính và các công trình công
cộng chủ yếu của xã được đặt tại thôn Chánh Khoan Nam và là nơi các hoạt động hành chính, kinh tế, văn hóa xã hội của xã
❖ Quy mô diện tích khoảng: 99 ha
❖ Vị trí: Phía Nam thôn Chánh Khoan Nam
- Phía Bắc: Đường quy hoạch N2
- Phía Nam: Sông Nô đi qua khu vực và thị trấn Bình Dương
- Phía Đông: Đường huyện Mỹ Châu – Mỹ Phong
- Phía Tây: Cụm công nghiệp Bình Dương
- Trường tiểu học số 1 Mỹ Lợi
- Trụ sở thôn Chánh Khoan Nam
- Trường Mẫu giáo Mỹ Lợi
❖ Động lực phát triển:
- Trục ĐT.632 kết nối với thị trấn Bình Dương, thị tứ Mỹ An…
- Tiếp giáp phía Tây tuyến đường D2 và đường D3 theo định hướng kết nối với trung tâm xã với xã Mỹ Châu để phát triển TM-DL Đầm Trà Ổ
- Tập trung các công trình hành chính, công cộng cấp xã tạo nên vẻ sầm uất, sung túc
❖ Định hướng phát triển:
- Hạn chế phát triển dân cư mật độ thấp, tăng cường phát triển dân cư mật độ cao
- Bổ sung công trình trụ sở công an xã
- Nâng cấp các công trình hành chính hiện hữu
- Hoàn thiện từng bước hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tu chỉnh hệ thống công trình hạ tầng
xã hội
1.2 Khu dân cư Gò Găng
Hình 24: Cụm công trình hành chính xã (hướng nhìn từ phía Nam đường ĐT.632)
Trang 37Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
❖ Tính chất: Là khu vực dân cư mật độ cao nằm trong thôn Phú Ninh Tây, có chợ Gò Găng là đầu mối nông, hải sản trong khu vực và là trung tâm giáo dục của xã
❖ Quy mô diện tích khoảng: 84 ha
❖ Vị trí: Phía Đông thôn Phú Ninh Tây
- Phía Bắc: Khu cảnh quan nông nghiệp thôn Phú Ninh Tây (Các cánh đồng kiểu mẫu)
- Phía Nam: thôn Phước Thung, xã Mỹ Phong
- Phía Đông: thôn Mỹ Phú Đông
- Phía Tây: sông Lở
- Trụ sở nhà văn hóa thôn Phú Ninh tây
- Trụ sở nhà văn hóa thôn Phú Ninh Đông
❖ Động lực phát triển:
- Chợ Gò Găng là chợ trung tâm của xã, phát triển khu phố chợ, phát triển TMDV
- Tuyến đường tỉnh ĐT.632 và đường huyện đề xuất Mỹ Châu – Mỹ Phong đi qua khu vực
❖ Định hướng phát triển: Phát triển thương mại – dịch vụ, đẩy mạnh phát triển chợ
Gò Găng trở thành đầu mối nông, hải sản trong khu vực
1.3 Khu dân cư Chánh Khoan Tây
❖ Tính chất: Là khu vực mỏ vật liệu san lấp Gò Đúc đã được chuyển đổi công năng
sau khi khai thác đến cao độ thiết kế phù hợp; Dự kiến thành khu dân cư mới phát triển kinh tế nông nghiệp và chú trọng cảnh quan nông nghiệp, kết hợp mở rộng tại thôn Chánh Khoan Tây với dân cư mật độ thấp và nằm xa khu trung tâm; Phát huy vị trí thuận lợi nằm tiếp giáp với thị trấn và cụm công nghiệp Bình Dương tạo
sức hút để tăng mật độ cư trú
❖ Quy mô diện tích khoảng: 94 ha
❖ Vị trí: Phía Tây thôn Chánh Khoan Tây
- Phía Bắc: Suối Trước
- Phía Nam: Cụm công nghiệp Bình Dương
- Phía Đông: Đường N2
- Phía Tây: thôn Dương Liễu BắcThị trấn Bình Dương
❖ Dân số: 1.200 người
❖ Công trình công cộng:
- Trụ sở thôn Khoan Chánh Tây
- Công trình công cộng dự kiến khi hoàn thành khai thác mỏ vật liệu san lấp Gò Đúc
❖ Động lực phát triển:
- Nằm tiếp giáp phía Đông TT.Bình Dương
- Nằm tiếp giáp phía nam cụm công nghiệp Bình Dương
Trang 38Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Có đường huyện ĐH.17B đi qua khu vực
❖ Định hướng phát triển:
- Phát triển dân cư mật độ thấp kết hợp sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, một phần nông nghiệp trình diễn
1.4 Các tuyến dân cư
- Vị trí: Các cụm dân cư hiện hữu rải rác khu vực Suối trước và suối Sau thôn Chánh Khoan Tây có tổng diện tích khoảng 7ha, dân số khoảng 200 người;
- Dân số: khoảng 200 người;
- Diện tích: khoảng 7 ha
1.5 Các khu vực phát triển khác
- Khu vực xây dựng mô hình « Khu vườn kiểu mẫu» có diện tích khoảng 21 ha;
- Khu vực phát triển nông nghiệp có diện tích khoảng 154 ha;
- Cụm công nghiệp Bình Dương có diện tích khoảng 48 ha;
2 Vùng 02: Vùng phát triển – du lịch kết hợp dân cư gắn với thương mại – dịch vụ ven đầm Trà Ổ
2.1 Khu dân cư phía tây Đầm Trà Ổ
❖ Tính chất: Là khu dân cư hiện hữu của 2 thôn Chánh Khoan Tây và Chánh Khoan
Đông, là khu vực phát triển dịch vụ du lịch Đầm Trà Ổ tại xã Mỹ Lợi có chức năng
dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn
❖ Quy mô diện tích khoảng: 128 ha
❖ Vị trí: một phần thôn Chánh Khoan Tây và Chánh Khoan Đông
+ Phía Bắc: Giáp đường huyện ĐH.17B
+ Phía Nam: Giáp đường N1
+ Phía Đông: Giáp đường huyện ĐH.17B
+ Phía Tây: Giáp đường N2
❖ Dân số: 1.500 người
❖ Công trình công cộng:
+ Đất ở kết hợp các hoạt động thương mại dịch vụ hỗn hợp (Ở + kinh doanh dịch vụ nhà hàng ẩm thực + lưu trú ngắn ngày ) hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn dọc tuyến đường D2 và đường huyện ĐH.17B
+ Trụ sở - NVH thôn Chánh Khoan Đông
❖ Động lực phát triển:
+ Tiếp giáp với đường huyện 17B kết nối với xã Mỹ Châu
+ Tiếp giáp với khu cảnh quan bán ngập của Đầm Trà Ổ
+ Có tuyến đường D2 và đường D3 đi qua theo định hướng kết nối với xã Mỹ Châu
để phát triển TM-DL Đầm Trà Ổ
❖ Định hướng phát triển:
Trang 39Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
- Phát triển đất ở hỗn hợp dọc tuyến D2 và phía Nam đường huyện ĐH.17B
- Phát triển các cụm nhà ở kêt hợp dịch vụ - thương mại trên cơ sở khai thác thế mạnh
từ đầm Trà Ổ
2.2 Các tuyến dân cư
- Vị trí: Các cụm dân cư hiện hữu rải rác trong vùng bao gồm: tuyến dân cư dọc các đường huyện ĐH Dương Liễu Nam – Mỹ Thắng, ĐH.Mỹ Châu – Mỹ Phong và dân cư dọc trục đường D3 thuộc khu vực Gò Lao
- Dân số: khoảng 300 người;
- Diện tích: khoảng 51 ha
2.3 Các khu vực phát triển khác
- Khu vực phát triển nuôi trồng thủy sản đặc hữu và dịch vụ du lịch ven đầm Trà Ổ có diện tích khoảng 760 ha;
- Nhà máy điện mặt trời có diện tích khoảng 48 ha
3 Vùng 03: Vùng phát triển sản xuất nông – lâm nghiệp kết hợp bảo tồn cảnh quan sinh thái xã
3.1 Các tuyến dân cư
- Vị trí: Các cụm dân cư hiện hữu nhỏ lẻ rải rác trong vùng bao gồm các khu vực dân cư dọc tuyến đường huyện ĐH.Mỹ Châu - Mỹ Phong, đường tỉnh ĐT.632
- Tổng diện tích khoảng 76 ha
- Dân số khoảng 500 người
3.2 Các khu vực phát triển khác
- Khu vực xây dựng mô hình «Cánh đồng lúa sạch», diện tích khoảng 139 ha;
- Khu vực phát triển sản xuất nông nghiệp, diện tích khoảng 263 ha;
- Khu vực phát triển kinh tế và bảo vệ rừng, diện tích khoảng 598 ha;
Trang 40Quy hoạch chung xây dựng xã Mỹ Lợi, huyện Phù Mỹ đến năm 2035
III ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT
1 Khu vực cảnh quan nông nghiệp
❖ Vị trí:
- Khu cảnh quan bán ngập nông – thủy sản
đặc hữu phía Tây - Nam Đầm Trà Ổ
- Khu vực xây dựng mô hình “Khu vườn
kiểu mẫu” tại thôn Chánh Khoan Nam và
Phú Ninh tây
- Khu vực xây dựng mô hình “Cánh đồng
lúa sạch” tại thôn Phú Ninh Đông, Mỹ
Phú Bắc và Mỹ Phú Đông
❖ Quy mô: khoảng gần 300 ha
❖ Định hướng phát triển:
- Một số khu vực tổ chức nuôi trồng thủy
sản đặc hữu, vận động khai thác thủy sản
đầm Trà Ổ ở mức độ cho phép theo biên
độ tái tạo và thay thế, dần hình thành thói
quen, và giao ước khai thác trong cộng
đồng hướng tới khai thác bền vững
nguồn lợi này
- Để đạt tiêu chí số 17 về môi trường trong
xây dựng nông thôn mới, đề xuất xây
dựng và triển khai mô hình mô hình
“Khu vườn kiểu mẫu” tại thôn Chánh
Khoan Nam, “Cánh đồng lúa sạch” hạn
chế bỏ bao bì thuốc trừ sâu tại thôn Phú
Ninh Đông, Mỹ Phú Đông và Mỹ Phú
Bắc, giúp xã đạt được tiêu chí thu nhập
mà không phá vỡ tiêu chí môi trường
- Việc xây dựng phải có tiêu chuẩn cụ thể
ở các địa phương từ diện tích, thiết kế,
vấn đề bảo vệ môi trường, lựa chọn cây
trồng phù hợp, gắn kết cả vùng tạo ra sản
phẩm hàng hóa đến tạo cảnh quan, môi
trường sinh thái bền vững
- Chủ động và tích cực thích ứng với biến
đổi khí hậu, chú trọng vấn đề bảo vệ môi
trường, tránh can thiệp quá mức vào khu
vực, hạn chế xả rác thải, sử dụng thuốc
bảo vệ thực vật ra môi trường
Hình 25: Khu vực phát triển cảnh quan nông nghiệp
Hình 26 Khu vực dự kiến quy hoạch cánh
đồng kiểu mẫu (thôn Chánh Khoan Nam)
Hình 27 Cảnh quan bán ngập khu vực Đầm
Trà Ổ