1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035

111 0 0
Tài liệu đã được kiểm tra trùng lặp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Cấu trúc

  • I. SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ (9)
  • II. CÁC CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH (10)
    • 1. Các văn bản pháp lý (10)
      • 1.1. Văn bản cấp Trung ương (10)
      • 1.2. Văn bản cấp tỉnh (12)
      • 1.3. Văn bản huyện Lắk (13)
    • 2. Các tài liệu khác có liên quan (13)
  • III. PHẠM VI, RANH GIỚI VÀ QUY MÔ LẬP QUY HOẠCH (14)
    • 1. Vị trí và phạm vi ranh giới (14)
    • 2. Quy mô lập quy hoạch (14)
  • I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN (15)
    • 1. Vị trí địa lý (15)
    • 2. Địa hình (15)
    • 3. Khí hậu (15)
    • 4. Tài nguyên đất đai (16)
  • II. HIỆN TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI (16)
    • 1. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế (16)
      • 1.1. Thực trạng phát triển ngành nông - lâm – ngư của xã Ea R’bin (18)
        • 1.1.1 Ngành nông nghiệp (19)
        • 1.1.2. Ngành lâm nghiệp (22)
        • 1.1.3. Ngành thủy sản (22)
        • 1.1.4. Hạ tầng phục vụ sản xuất (22)
      • 1.2. Thực trạng phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ (22)
      • 1.3. Hình thức tổ chức sản xuất (23)
    • 2. Văn hóa - xã hội (23)
      • 2.1. Dân số (23)
      • 2.2. Lao động (24)
      • 2.3. Giáo dục - đào tạo (24)
      • 2.4. Y tế và bảo vệ sức khoẻ nhân dân (25)
      • 2.5. Văn hóa (25)
  • III. ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT (26)
    • 1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 xã Ea R’bin (26)
    • 2. Biến động từng loại đất (28)
  • IV. ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG NHÀ Ở, CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG, HẠ TẦNG KỸ THUẬT, SẢN XUẤT, MÔI TRƯỜNG (32)
    • 1. Hiện trạng về nhà ở (32)
    • 2. Hiện trạng về công trình công cộng (32)
      • 2.1. Trụ sở UBND xã Ea R’bin (32)
      • 2.2. Cơ sở hạ tầng giáo dục (32)
      • 2.3. Nhà văn hóa, sân thể thao (33)
      • 2.4. Công trình dịch vụ, thương mại (34)
      • 2.5. Trạm y tế xã (34)
    • 3. Hiện trạng về hạ tầng kỹ thuật (35)
      • 3.1. Đánh giá về hiện trạng nền xây dựng xã Ea R’bin (35)
      • 3.2. Hiện trạng về giao thông (35)
      • 3.3. Hiện trạng cấp điện (39)
      • 3.4. Hiện trạng cấp nước (39)
    • 4. Hiện trạng về hạ tầng phục vụ sản xuất (40)
      • 4.1. Hệ thống đường giao thông nội đồng (40)
      • 4.2. Hệ thống điện phục vụ sản xuất (41)
      • 4.3. Hệ thống thủy lợi (41)
    • 5. Hiện trạng về môi trường (41)
      • 5.1. Hiện trạng, diễn biến các thành phần môi trường và các vấn đề môi trường (41)
      • 5.2. Tình hình và kết quả thực hiện công tác bảo vệ môi trường (42)
  • V. ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUY HOẠCH CÓ LIÊN QUAN, CÁC DỰ ÁN ĐÃ VÀ ĐANG TRIỂN KHAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ (43)
    • 1. Dự án Quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2010-2015 và định hướng đến 2020 (43)
    • 2. Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (Chương trình 135) (44)
  • VI. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN TRƯỚC (GIAI ĐOẠN 2011 - 2020) (44)
    • 1. Kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn xã Ea R’bin đến 2021 (44)
      • 1.1 Đánh giá các tiêu chí đã đạt (48)
      • 1.2. Rà soát các tiêu chí chưa đạt (50)
    • 2. Đánh giá nguyên nhân ảnh hưởng đến hoàn thành xây dựng các tiêu chí Nông thôn mới so với quy hoạch (53)
  • VII. ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG (54)
    • 1. Thuận lợi và cơ hội (54)
    • 2. Khó khăn và thách thức (55)
  • I. DỰ BÁO QUY MÔ DÂN SỐ VÀ LAO ĐỘNG XÃ EA R’BIN ĐẾN NĂM 2035 (57)
    • 1. Dự báo quy mô dân số xã Ea R’bin đến năm 2035 (57)
    • 2. Dự báo lao động (58)
    • 3. Dự báo quy mô đất đai xã Ea R’bin đến năm 2035 (58)
      • 3.1. Dự báo quy mô đất đai cho nhu cầu phát triển khu dân cư (58)
      • 3.2. Dự báo đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp (59)
  • II. DỰ BÁO LOẠI HÌNH, ĐỘNG LỰC PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHỦ ĐẠO; QUY MÔ SẢN XUẤT, SẢN PHẨM CHỦ ĐẠO; KHẢ NĂNG THỊ TRƯỜNG, ĐỊNH HƯỚNG GIẢI QUYẾT ĐẦU RA (60)
    • 1. Tính chất kinh tế chủ đạo (60)
    • 2. Sản phẩm chủ đạo (61)
    • 3. Khả năng thị trường (61)
    • 4. Các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội của xã Ea R’bin đến năm 2035 (61)
  • III. TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI ĐỐI VỚI SẢN XUẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP (63)
    • 1. Tiềm năng đất đai trong trồng trọt (63)
    • 2. Tiềm năng đất đai trong sản xuất lâm nghiệp (63)
    • 3. Tiềm năng đất đai trong sản xuất nuôi trồng thủy sản (63)
  • IV. TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI ĐỐI VỚI VIỆC CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG (64)
  • V. TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI CHO XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ (64)
  • I. MỤC TIÊU CỦA QUY HOẠCH, TÍNH CHẤT, CHỨC NĂNG CỦA XÃ (65)
    • 1. Mục tiêu (65)
      • 1.1. Mục tiêu tổng quát (65)
      • 1.2. Mục tiêu cụ thể (65)
    • 2. Tính chất, chức năng của xã (66)
  • II. ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH KHÔNG GIAN TỔNG THỂ XÃ EA R’BIN (67)
    • 1. Định hướng tổ chức hệ thống trung tâm xã, khu dân cư mới và cải tạo.........................59 Định hướng tổ chức quy hoạch không gian tổng thể xã (trung tâm xã, khu dân cư buôn). 59 2. Xác định quy mô dân số, tính chất, nhu cầu đất ở cho trung tâm xã và các khu dân cư buôn (67)
      • 1.2.1. Xác định quy mô dân số, tính chất, nhu cầu đất ở cho trung tâm xã Ea R’bin (Buôn Phôk) (67)
      • 1.2.2. Xác định quy mô dân số, tính chất, nhu cầu đất ở cho 03 khu dân cư (03 buôn còn lại, không tính buôn Phôk) xã Ea R’bin đến năm 2035 (68)
      • 1.3. Định hướng quy hoạch mạng lưới khu dân cư nông thôn xã Ea R’bin (69)
        • 1.3.1. Định hướng quy hoạch khu dân cư trung tâm xã Ea R’bin (69)
        • 1.3.2. Định hướng quy hoạch khu dân cư 03 buôn xã Ea R’bin (70)
    • 2. Yêu cầu về khu vực quy hoạch mở rộng khu dân cư (72)
  • III. ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC HỆ THỐNG CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG, DỊCH VỤ 66 1. Định hướng tổ chức hệ thống công trình công cộng, dịch vụ (74)
    • 1.1. Quy hoạch trụ sở UBND xã (74)
    • 1.2. Trường học (74)
    • 1.3. Trạm y tế xã (76)
    • 1.4. Cơ sở vật chất văn hóa - thể thao (77)
    • 1.5. Chợ (80)
    • 1.6. Điểm phục vụ bưu chính viễn thông (81)
    • 1.7. Trụ sở công an xã (81)
  • IV. ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC CÁC KHU VỰC SẢN XUẤT TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG, LÀNG NGHỀ, KHU VỰC SẢN XUẤT PHỤC VỤ SẢN XUẤT (81)
    • 1. Quy hoạch sản xuất phục vụ nông nghiệp (44)
      • 1.1. Sản xuất nông nghiệp (81)
        • 1.1.1 Trồng trọt (82)
        • 1.1.2 Chăn nuôi (82)
        • 1.1.3 Dịch vụ nông nghiệp (83)
        • 1.1.4 Thủy sản (83)
        • 1.1.5 Lâm nghiệp (84)
      • 1.2. Quy hoạch hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp (84)
        • 1.2.1. Quy hoạch hệ thống giao thông phục vụ sản xuất nông nghiệp (84)
        • 1.2.2 Quy hoạch hệ thống thủy lợi (84)
    • 2. Khu sản xuất kinh doanh xã Ea R’bin (85)
    • 3. Mỏ khai thác đất phục vụ san lấp mặt bằng xã Ea R’bin (85)
  • V. QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT (85)
  • VI. QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRUNG TÂM XÃ VÀ CÁC KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN XÃ EA R’BIN (88)
    • 1. Quy hoạch san nền (88)
    • 2. Quy hoạch thoát nước mưa (88)
      • 2.1. Giải pháp quy hoạch thoát nước mưa xã Ea R’bin (88)
      • 2.2. Định hướng quy hoạch thoát nước mưa xã Ea R’bin (89)
    • 3. Quy hoạch giao thông (89)
      • 3.1. Yêu cầu về quy hoạch giao thông (89)
      • 3.2. Định hướng quy hoạch giao thông xã Ea R’bin (90)
    • 4. Quy hoạch cấp nước (96)
      • 4.1. Đặt vấn đề (96)
      • 4.2. Tính toán nhu cầu về nước sinh hoạt xã Ea R’bin đến năm 2035 (96)
      • 4.3. Định hướng quy hoạch cấp nước xã Ea R’bin (96)
    • 5. Quy hoạch cấp điện (97)
    • 6. Quy hoạch thoát nước thải, thu gom và xử lý chất thải rắn, nghĩa trang (99)
      • 6.1. Thoát nước thải (99)
      • 6.2. Thu gom và xử lý chất thải rắn (100)
      • 6.3. Nghĩa trang (100)
        • 6.3.2. Định hướng quy hoạch nghĩa trang xã Ea R’bin (0)
  • VI. QUY ĐỊNH QUẢN LÝ XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN THEO QUY HOẠCH (101)
    • 1. Vị trí, ranh giới, chức năng, quy mô các lô đất trong các khu dân cư nông thôn (101)
    • 2. Quản lý lộ giới của từng tuyến đường giao thông; phạm vi bảo vệ, hàng lanh an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật (102)
    • 3. Các quy định về bảo tồn, tôn tạo, cải tạo và chỉnh trang công trình kiến trúc, di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh, địa hình cảnh quan (102)
    • 4. Yêu cầu, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường (102)
  • VII. DANH MỤC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ (102)
  • VIII. CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG (103)
    • 1. Khống chế đến môi trường đất sói lở (103)
    • 2. Khống chế đến chất lượng không khí (103)
    • 3. Khống chế tiếng ồn và rung (104)
    • 4. Khống chế đến chất thải rắn (104)
    • 5. Khống chế các loại khí độc (105)
    • 6. Giải pháp khắc phục và hạn chế (105)
  • I. VỐN ĐẦU TƯ VÀ PHÂN KỲ ĐẦU TƯ (106)
    • 1. Tổng vốn đầu tư – Phân kỳ đầu tư (106)
    • 2. Phân nguồn vốn đầu tư (106)
  • II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN (106)
    • 1. Cơ quan quản lý đồ án: Ủy ban nhân dân huyện Lắk (106)
    • 2. Cơ quan chủ trì thực hiện đồ án (106)
    • 3. Cơ quan phối hợp thực hiện Đồ án (106)
    • 4. Phân công nhiệm vụ (106)
      • 4.1. Phòng Kinh tế và Hạ tầng (106)
      • 4.2. Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (107)
      • 4.3. Phòng Tài nguyên và Môi trường (107)
      • 4.4. Phòng Tài chính và Kế hoạch (107)
      • 4.5. Các phòng ban, đơn vị có liên quan (107)
      • 4.6. Ủy ban nhân dân xã Ea R’bin (107)
  • III. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035 (108)
    • 1. Hiệu quả về kinh tế (108)
    • 2. Hiệu quả về xã hội (108)
    • 3. Hiệu quả về môi trường (109)
  • IV. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ (109)
    • 1. Kết luận (109)
    • 2. Kiến nghị (109)
  • PHỤ LỤC (110)

Nội dung

Sản xuất nông nghiệp của nhân dân tại địa phương còn tiềm ẩn nhiều rủi robởi các yếu tố như thiên tai, dịch bệnh, giá cả thị trường không ổn định, trong khi đó giá nhiên liệu, vật tư nôn

SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ

Xã Ea R’bin là xã có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, nằm về phía Tây của huyện, cách trung tâm huyện 52 km Xã có địa giới hành chính tiếp giáp với huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông, tổng diện tích tự nhiên theo địa giới hành chính là 8.000 ha, là xã có địa bàn rộng, nhưng dân cư thưa thớt, phân bố không tập trung

Việc thực hiện đồ án quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Ea R’Bin đến năm 2020 đã cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của xã hội, thì việc thực hiện quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch còn gặp phải những khó khăn, hạn chế nhất định từ các nguyên nhân khách quan, chủ quan như: Hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tuy đã được quan tâm đầu tư nhưng chưa đồng bộ; cơ sở vật chất trường, lớp học vẫn còn thiếu nhiều hạng mục để đáp ứng các tiêu chí đề ra cũng như tạo điều kiện để thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí; hệ thống giao thông chưa đồng bộ, tỷ lệ nhựa hóa, bê tông hóa còn thấp, đường ngõ xóm nhiều tuyến chưa được cứng hóa để thuận tiện cho việc đi lại, sinh hoạt của nhân dân

Sản xuất nông nghiệp của nhân dân tại địa phương còn tiềm ẩn nhiều rủi ro bởi các yếu tố như thiên tai, dịch bệnh, giá cả thị trường không ổn định, trong khi đó giá nhiên liệu, vật tư nông nghiệp ngày càng có chiều hướng tăng cao, thị trường cung ứng không ổn định, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp…, nguồn lực đầu tư, hỗ trợ của nhà nước trong những năm gần đây gặp nhiều khó khăn, chưa đáp ứng được như cầu thực tiễn của địa phương, kết cấu một số công trình hạ tầng kỹ thuật bị thay đổi do nhu cầu phát triển của thực tiễn, việc giải phóng mặt bằng để thực hiện các công trình công cộng còn gặp nhiều khó khăn Là xã có địa bàn rộng, dân cư phân bố không tập trung, tỷ lệ đồng bào dân tộc thiếu số đông, trình độ dân trí còn chưa cao, mức độ tiếp cận các dịch vụ xã hội pháp luật và các dịch vụ y tế, giáo dục hạn chế, cơ chế, chính sách trong xây dựng nông thôn mới đã có nhiều thay đổi Những yếu tố này đã tác động đến quy hoạch không gian tổng thể đã được phê duyệt. Đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới đến năm 2020 của xã Ea R’bin đã hết thời kỳ quy hoạch, vì vậy để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội trong hiện tại và tương lai thì việc xây dựng quy hoạch chung xây dựng xã đến năm 2035 là yêu cầu cấp thiết để đảm bảo thực thi Luật Xây dựng ngày 18/6/2014, Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch 2018, Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ, Nghị định 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 và Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng

Trong cơ cấu các ngành kinh tế của xã thì ngành nông nghiệp vẫn đóng vai trò chủ đạo và chiếm tỉ trọng lớn Tuy nhiên việc phát triển nông nghiệp và nông thôn của xã hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế, các hình thức, phương thức sản xuất được tiềm năng, thế mạnh của vùng, chưa đáp ứng yêu phát triển sản xuất hàng hóa theo hướng tập trung, nâng cao chuỗi giá trị theo hướng bền vững Bên cạnh những tiêu chí đã đạt theo quy định thì vẫn còn một số tiêu chí cần phải củng cố và nâng cao theo Bộ tiêu chí về xây dựng nông thôn mới, theo định hướng phát triển kinh tế xã hội của thời kỳ mới, cùng với sự phát triển chung của xã thì nhiều vấn đề mới nảy sinh đòi hỏi không gian quy hoạch cần có sự thay đổi để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội trong hiện tại và tương lai để thực hiện mục tiêu phát triển và nâng cao đời sống nhân dân

Xuất phát từ thực trạng trên thì việc lập đồ án: Quy hoạch chung xây dựng xã Ea R’Bin, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2035 là nhiệm vụ hết sức quan trọng, là yêu cầu cấp thiết trong công tác quản lý nhà nước của chính quyền địa phương nhằm xây dựng quy hoạch chung của xã phù hợp với quy hoạch xây dựng vùng huyện; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch ngành, lĩnh vực, cũng như phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội của huyện Lắk nói chung, và xã Ea R’Bin nói riêng trong thời kỳ mới.

CÁC CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH

Các văn bản pháp lý

1.1 Văn bản cấp Trung ương

- Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 về sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch;

- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;

- Nghị quyết Số 19-NQ/TW ngày 16/6/2022 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

- Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;

- Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về lập, thẩm định, phê duyệt, quản lý quy hoạch đô thị và Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng;

- Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn;

- Thông tư 27/2018/TT-BTNMT, ngày 28/1/2018 của bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;

- Thông tư số 20/2019/TT-BXD ngày 31/12/2019 của Bộ Xây dựng về việc Hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng và quy hoạch đô thị;

- Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/05/2021 của Bộ Xây dựng về Ban hành QCVN 01:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về quy hoạch xây dựng;

- Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn;

- Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn mới giai đoạn

- Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển KT – XH vùng đồng bào dân tộc và Miền núi giai đoạn 2021 – 2030;

- Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025;

- Quyết định số 318/QĐ-TTg ngày 08/03/2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về xã Nông thôn mới và Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 – 2025;

- Quyết định số 319/QĐ-TTg ngày 08/03/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định xã nông thôn mới kiểu mẫu giai đoạn 2021 – 2025;

- Quyết định số 587/QĐ-TTg ngày 18/05/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua “cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2021 – 2025;

- Quyết định số 1127/QĐ-BTTTT ngày 22/06/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông về công bố các chỉ tiêu thuộc tiêu chí thông tin và truyền thông của

Bộ tiêu chí Quốc gia xã nông thôn mới và Bộ tiêu chí Quốc gia xã nông thôn mới nâng cao giai đoạn 2021 - 2025;

- Quyết định số 2151/QĐ-BNN-VP ngày 15/06/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông về Phê duyệt Kế hoạch chuyển đổi số ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giai đoạn 2022-2025;

- Quyết định số 1491/QĐ-BGDĐT ngày 06/06/2022 của Bộ Giáo dục và đào tạo về Công bố chỉ tiêu các lĩnh vực giáo dục giáo dục và đào tạo của Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025;

- Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 4454-2012 Quy hoạch xây dựng nông thôn – Tiêu chuẩn thiết kế; QCVN01: 2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về xây dựng có hiệu lực từ ngày 05/7/2021;

- Công văn số 1037/BXD-QHKT ngày 30/03/2021 của Bộ Xây dựng về việc tiếp tục và đánh giá kết quả thực hiện xây dựng nông thôn mới đối với quy hoạch chung xây dựng xã;

- Công văn số 2155/BTNMT-TCMT ngày 27/04/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn thực hiện một số tiêu chí, chỉ tiêu thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới các cấp giai đoạn 2021 - 2025 thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ TN&MT;

- Công văn số 2307/BXD-QHKT ngày 27/06/2022 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới các cấp giai đoạn 2021 – 2025;

- Công văn số 1918/BTP-TGPL ngày 10/06/2022 của Bộ Tư pháp về thực hiện một số nội dung của Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025;

- Công văn số 1298/LĐTBXH-VPQGGN ngày 26/04/2022 của Bộ Lao động thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn thực hiện các tiêu chí , chỉ tiêu thuộc lĩnh vực lao động, xã hội trong Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025;

- Công văn số 988/BQP-KT ngày 04/04/2022 của Bộ Quốc phòng về việc hướng dẫn thực hiện tiêu chí 19.1 trong Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025;

- Công văn số 1311/BNV-TH ngày 04/04/2022 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn thực hiện nội dung tiêu chí 18.1 thuộc Bộ tiêu chí quốc gia về xã NTM giai đoạn 2021-2025.

- Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 24/12/2021 của Tỉnh ủy về xây dựng nông thôn mới tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2021 – 2025 và định hướng đến năm 2030;

Các tài liệu khác có liên quan

- Các Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội hàng năm và phương hướng nhiệm vụ của các năm tiếp theo của Đảng ủy, HĐND&UBND xã

- Báo cáo tình hình thực hiện mục tiêu phát triển KT-XH, đảm bảo QP-AN năm 2021 và phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 của UBND xã Ea R’bin;

- Báo cáo Kết quả thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới Giai đoạn 2010-2020 trên địa bàn xã Ea R’bin, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk;

- Báo cáo kết quả thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới năm 2021 và kế hoạch thực hiện chương trình trong những năm tiếp theo của UBND xã Ea R’bin;

- Niên giám thống kê huyện Lắk từ năm 2015 - 2021;

- Nghị quyết đại hội Đảng bộ xã Ea R’bin nhiệm kỳ 2020 - 2025;

- Bản đồ hành chính, giải thửa tỷ lệ 1/2.000; (1/5.000) của xã và khu vực giáp ranh; bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Lắk được UBND tỉnh phê duyệt;

- Hồ sơ quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Ea R’bin, huyện Lắk đến năm 2020;

- Hồ sơ Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021 - 2030 của huyện Lắk.

PHẠM VI, RANH GIỚI VÀ QUY MÔ LẬP QUY HOẠCH

Vị trí và phạm vi ranh giới

Xã Ea R’bin có vị trí tiếp giáp như sau:

- Phía Đông: Giáp xã Buôn Triết và xã Nam Ka, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk;

- Phía Tây: Giáp xã Đức Xuyên, xã Đắk Nang, huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông;

- Phía Nam: Giáp xã Nam Ka, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk và xã Quảng Phú huyện Krông Nô tỉnh Đắk Nông;

- Phía Bắc: Giáp xã Bình Hòa, huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk.

Quy mô lập quy hoạch

- Quy mô diện tích lập quy hoạch là toàn bộ diện tích đất tự nhiên của xã Ea R’bin với 8.000 ha.

- Quy mô dân số: Tính cuối năm 2021, toàn xã Ea R’bin có tổng 846 hộ với 3.136 khẩu Tỷ lệ tăng dân số trung bình hàng năm 1,1% (tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,8%, tỷ lệ tăng dân số cơ học khoảng 0,3%).

Phần thứ nhất ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ XÃ HỘI

XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK

ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN

Vị trí địa lý

Xã Ea R’bin nằm về phía Tây Nam của huyện, là đơn vị hành chính loại II, thuộc vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, cách trung tâm huyện 52 km Tổng diện tích đất tự nhiên là 8.000ha, giao thông đi lại khó khăn, địa bàn rộng nhưng quy mô dân số ít, phân bố không tập trung, có một điểm dân cư cách xa trung tâm xã 30 km đường sông Xã có vị trí tiếp giáp như sau:

- Phía Đông: Giáp xã Buôn Triết và xã Nam Ka, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk;

- Phía Tây: Giáp xã Đức Xuyên, xã Đắk Nang, huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông;

- Phía Nam: Giáp xã Nam Ka, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk và xã Quảng Phú huyện Krông Nô tỉnh Đắk Nông;

- Phía Bắc: Giáp xã Bình Hòa, huyện Krông Ana, tỉnh Đắk Lắk.

Địa hình

Xã Ea R’bin được chia làm 2 dạng chính:

+ Dạng địa hình tương đối bằng phẳng, nằm chủ yếu phía Tây của xã (dọc theo sông Krông Nô), gắn liền với dạng địa hình này là toàn bộ diện tích sản xuất nông nghiệp và đất ở của nhân dân trong xã.

+ Dạng địa hình dốc, nằm phía Đông của xã, chủ yếu là đất rừng tự nhiên, không có khả năng đưa vào sản xuất nông nghiệp. Địa hình xã Ea R’bin có xu hướng thấp dần từ Đông sang Tây, độ cao trung bình so với mặt nước biển là 571m, đỉnh núi cao nhất là 781m.

Khí hậu

Theo số liệu của Trung tâm dự báo khí tượng – thủy văn tỉnh Đắk Lắk, xã

Ea R’bin nằm trong vùng khí hậu thời tiết khu vực Krông Nô; là khu vực chuyển tiếp giữa hai vùng khí hậu thời tiết Tây Nam vùng trung tâm tỉnh Đắk Lắk; là vùng có địa hình phức tạp, bao gồm các vùng trũng và vùng lòng chảo nhỏ Hàng năm khu vực này chịu ảnh hưởng của hai hệ thống khí đoàn:

+ Khí đoàn Tây – Nam có nguồn gốc xích đạo đại dương hoạt động từ tháng

+ Khí đoàn Đông – Bắc có nguồn gốc cực đới lục địa hoạt động từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau.

+ Mùa mưa bắt đầu từ tháng 4 đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 đến tháng

Tài nguyên đất đai

* Tài nguyên đất: có những loại đất chính sau:

- Đất nâu đỏ phát triển trên đá mẹ Bazan (Fk) diện tích 330 ha chiếm 4,12% tổng diện tích tự nhiên Tầng dày trên 1.000 cm, thành phần cơ giới thịt trung bình rất thích hợp với khả năng phát triển nông nghiệp, đặc biệt với cây công nghiệp lâu năm như cà phê, tiêu, điều, dâu tằm.v.v

- Đất đỏ vàng trên đá sét (Fs): Diện tích 4.921 ha, chiếm 61,51% tổng diện tích tự nhiên Phân bổ hoàn toàn phía Đông của xã Đất có tầng dày từ 30 đến 100cm, thành phần cơ giới thịt nhẹ.

- Đất dốc tụ (D) diện tích 40 ha chiếm 0,5% tổng diện tích tự nhiên, phân bố phía Đông Bắc của xã dọc theo thung lũng hẹp của khe suối, đây là loại đất được hình thành do quá trình bồi tu có tầng dày trên 100 cm.

Qua bản đồ thổ nhưỡng cho thấy lớp phủ thổ nhưỡng trên đá Bazan, đất được hình thành thường có tầng đất dày, tơi xốp, độ phì cao thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp Tuy nhiên, hệ thống các loại cây trồng nhìn chung còn tự phát, chưa hợp lý, thiếu kỹ thuật canh tác, ít đầu tư thâm canh, chủ yếu là bóc lột đất, nên đất đai bạc màu nhanh, năng suất các loại giống cây trồng nói chung còn thấp so với tiềm năng.

+ Xã Ea R’bin có sông Krông Nô chảy qua bắt đầu từ điểm đầu đến điểm cuối của địa giới hành chính, cùng với mạng lưới các hồ tự nhiên, các suối nhỏ, khe, rạch chảy từ dãy nũi Nam Ka ra.

+ Mặt nước: Diện tích 406,71 ha, chiếm 5,08% tổng diện tích tự nhiên, gồm có các hồ tự nhiên: Ea R’bin, Ea Buone, Ea Tyr.

- Nguồn nước ngầm: Trong những năm qua bằng nguồn vốn đầu tư từ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững đã xây dựng được một số giếng nước sạch chiều sâu trung bình từ 30 đến 40m, thời gian gần đây các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, hợp tác xã và một số hộ dân đã sử dụng giếng khoan có chiều sâu từ 80 đến 100 m Theo khảo sát thực tế nguồn nước giếng trên địa bàn xã có khả năng cung cấp đủ nước sinh hoạt, vì vậy cần khuyến khích người dân tự khoan giếng để đảm bảo cho việc sử dụng nước hợp vệ sinh, bên cạnh đó cần tăng cường đề xuất đầu tư, hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện các công trình cấp nước sạch tập trung nhằm hướng tới việc nâng cao chất lượng cuộc sống của nhân dân.

HIỆN TRẠNG KINH TẾ - XÃ HỘI

Thực trạng phát triển các ngành kinh tế

Tổng giá trị sản xuất theo giá hiện hành toàn xã năm 2021 đạt khoảng 127,9 tỷ đồng (theo giá hiện hành), tăng trưởng bình quân giai đoạn 2017 -2021 là10,11%/năm Trong đó, ngành Nông lâm ngư nghiệp đạt khoảng 112,5 tỷ đồng,ngành Thương mại - Dịch vụ đạt 7,4 tỷ đồng và ngành Công nghiệp - Xây dựng đạt khoảng 8 tỷ đồng

Cơ cấu kinh tế của xã năm 2021: Ngành nông nghiệp 87,99 %, ngành Thương mại – Dịch vụ đạt 5,76%, ngành Công nghiệp – Xây dựng: 6,25%

Biểu đồ: Cơ cấu ngành kinh tế của xã Ea R’bin năm 2021

Dịch chuyển cơ cấu kinh tế: Nền kinh tế của xã Ea R’bin là nền kinh tế nông nghiệp, thu nhập từ sản xuất nông nghiệp là thu nhập chủ đạo của người dân Qua giai đoạn 2017-2021 cho thấy cơ cấu giữa các nhóm ngành có sự biến động tăng giảm ở mỗi năm khác nhau, tuy nhiên chưa có sự thay đổi đáng kể Dịch chuyển cơ cấu kinh tế chậm, chưa có những đột phá trong sản xuất nhằm đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế phi nông nghiệp Ngành nông nghiệp mặc dù chiếm tỷ trọng cao nhưng chưa có điểm nhấn.

Thu nhập bình quân đầu người năm 2021 theo báo cáo của UBND xã là: 16,2 triệu/người/năm (mặc dù tổng giá trị sản xuất lớn nhưng thu nhập đầu người thấp bởi có khoảng 35% giá trị sản xuất trên địa bàn là của người dân từ địa phương khác đến thâm canh tại địa phương), thấp hơn so với chỉ tiêu chung của bộ tiêu chí về xã nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025 (Chỉ tiêu chung năm 2022 là

Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều hiện nay chiếm 32,5%, hộ cận nghèo là 8,74%, trong đó tỉ lệ hộ nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số là 28% Trong những năm qua, bằng nguồn lực đầu tư của nhà nước, sự nỗ lực vươn lên của chính người dân, công tác giảm nghèo có chiều hướng tích cực, nhưng nhìn chung vẫn còn chậm và thiếu tính bền vững, nguy cơ tái nghèo cao.

Bảng 1: Thực trạng phát triển kinh tế của xã giai đoạn 2017 – 2021

I Giá trị sản xuất - giá ss 2010 Tỷ đồng 66,4 76,8 81,2 85,9 97,6 10,11 1.Ngành nông lâm ngư nghiệp Tỷ đồng 60,0 61,0 62,0 68,5 85,9 9,39

2 Ngành TM - DV Tỷ đồng 3,0 3,5 5,2 9,4 5,6 16,99

3 Ngành CN - XDCB Tỷ đồng 3,4 12,3 14,0 8,0 6,1 15,73

II Giá trị sản xuất - giá hiện Tỷ đồng 87,0 100,6 106,4 112,6 127,9

Chỉ tiêu ĐVT Năm Tăng

1.Ngành nông lâm ngư nghiệp Tỷ đồng 78,6 79,9 81,2 98,1 112,5

2 Ngành TM - DV Tỷ đồng 3,9 4,6 6,8 8,2 7,4

3 Ngành CN - XDCB Tỷ đồng 4,5 16,1 18,3 6,3 8,0

III Cơ cấu kinh tế các ngành (%) 100,0

1.Ngành nông lâm ngư nghiệp (%) 90,36 79,43 76,35 87,14 87,99

Nguồn: Niên giám thống kê huyện Lắk và số liệu theo báo cáo của UBND xã Ea R'bin

1.1 Thực trạng phát triển ngành nông - lâm – ngư của xã Ea R’bin.

Năm 2021, giá trị sản xuất ngành nông nghiệp của xã Ea R’bin đạt 112,5 tỷ đồng (giá hiện hành) tương đương với khoảng 85,9 tỷ đồng theo giá so sánh năm

2010 Giai đoạn 2017 – 2021, tốc độ tăng trưởng bình quân của ngành này là 9,4%/ năm; trong đó, trồng trọt 8,4 %/năm, chăn nuôi tăng 38,3%/năm, thủy sản tăng 21,5%/năm và dịch vụ nông nghiệp tăng 10,5%/năm Số liệu thống kê cho thấy, mặc dù tốc độ tăng trưởng đạt khá cao nhưng các ngành dịch vụ nông nghiệp, chăn nuôi và thủy sản vẫn đem lại giá trị sản xuất thấp và chiếm cơ cấu nhỏ trong ngành nông nghiệp.

Việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật chưa sâu rộng, chưa chuyển biến mạnh mẽ, diện tích sản xuất của người dân đa phần còn nhỏ lẻ manh mún; sản xuất nông nghiệp có sự phát triển nhưng còn phụ thuộc nhiều vào tự nhiên, giá trị đạt được trên đơn vị canh tác thấp Công tác chuyển đổi cây trồng, vật nuôi chưa có tính đột phá, các mô hình điển hình chưa được nhân rộng

Bảng 2: Hiện trạng phát triển ngành nông – lâm - ngư nghiệp xã Ea R’bin giai đoạn 2017 – 2021

Chỉ tiêu ĐVT 2017 2018 2019 2020 2021 Tăng BQ

I Giá trị sản xuất - giá ss

4 Dịch vụ nông nghiệp Tỷ đồng 2,2 2,2 2,3 2,7 3,1 8,4

II Giá trị sản xuất -giá hiện hành Tỷ đồng 78,6 79,9 81,2 98,1 112,5

5 Dịch vụ nông nghiệp Tỷ đồng 3,4 3,7 4,1 4,3 5,2

III Cơ cấu kinh tế % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Nguồn: Niên giám thống kê huyện và số liệu theo báo cáo của UBND xã Ea R'bin

1.1.1 Ngành nông nghiệp a Ngành trồng trọt

Ngành trồng trọt đóng vai trò chủ đạo, chiếm cơ cấu lớn trong ngành nông nghiệp, đồng thời chiếm tỉ trọng lớn trong nền kinh tế và đem lại thu nhập cho phần lớn người dân trên địa bàn xã Tổng giá trị sản xuất ngành trồng trọt năm

2021 đạt 102,1 tỷ đồng (giá hiện hành) tăng 1,5 lần so với năm 2017, tốc độ tăng trưởng khá nhanh, cơ cấu cây trồng chủ yếu là cây lúa nước, ngô lai, rau xanh các loại và cà phê, điều.

* Cây hàng năm: Giai đoạn 2017- 2021 diện tích gieo trồng các loại cây hàng năm có xu hướng tăng Diện tích gieo trồng năm 2017 là 1.830 ha, đến năm

2021 là 2.128,8 (tăng gần 300 ha so với năm 2017).

- Cây lúa nước: Diện tích gieo trồng hằng năm tăng mạnh từ 958 ha (2017) lên 1.272 ha (năm 2021) Năng suất bình quân đạt từ 5-7 tấn /ha

- Cây ngô: Theo thống kê, diện tích ngô lai khá ổn định trong giai đoạn 2017-2021, trong đó chủ đạo là vụ hè thu Giai đoạn 2017-2020: Diện tích canh tác bình quân đạt 300 - 400 ha Năm 2021, tổng sản lượng ngô ước đạt 2.900 tấn.

- Khoai lang: Có diện tích canh tác khá lớn so với các xã trên địa bàn huyện. Bình quân diện tích canh tác đạt 350-500 ha/năm Đây được xem là vùng canh tác khoai lang tập trung của huyện Lắk Năng suất bình quân đạt 16 – 25 tấn/ha

- Sắn: Canh tác tại một số diện tích đất đồi trống, đất bạc màu Diện tích canh tác hàng năm từ 60-100 ha Năng suất bình quân đạt 25-30 tấn/ha

- Đậu các loại: Chủ yếu là đậu nành, đậu xanh, diện tích gieo trồng bình quân đạt 10-35 ha/năm Sản lượng bình quân đạt 1-1,5 tấn/ha.

- Rau xanh các loại: Diện tích canh tác bình quân khoảng 20-35 ha/năm, năng suất bình quân đạt trên 25 - 30 tấn/năm, canh tác 1-2 vụ/ năm

- Cây Cà phê: Diện tích cây cà phê năm 2021 là 213 ha tăng khoảng 80 ha so với năm 2017, năng suất bình quân đạt 1,8-2 tấn/ha (năng suất bình quân của huyện 2,15 tấn/ha).

- Cây Điều: Diện tích tăng đều trong giai đoạn 2017-2021 (46 ha lên 60 ha), năng suất bình quân đạt 2,96 tấn/ha

- Cây Tiêu: Tổng diện tích năm 2021 là 14 ha, tăng 11 ha so với năm 2017, chủ yếu là diện tích trồng xen trong các rẫy cà phê, trồng trong vườn nhà Năng suất bình quân khoảng 1-1,3 tấn/ha.

- Cây ăn quả: Diện tích kinh doanh hiện có khoảng 10 ha.

Bảng 3: Thực trạng diện tích gieo trồng, năng suất, sản lượng các loại cây trồng chính giai đoạn 2017-2021

Nguồn: Niên giám thống kê huyện Lắk 2021 và số liệu theo báo cáo của UBND xã Ea R'bin b Ngành Chăn nuôi

Trong những năm vừa qua, được sự hỗ trợ của các chương trình, dự án như: Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (135, 30a), Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên đã góp phần thay đổi quy mô đàn và cải tạo chất lượng chăn nuôi trên địa bàn xã Tuy nhiên do trình độ dân trí chưa cao, phần lớn là các hộ đồng bào dân tôc thiểu số có tập quán, phương thức chăn nuôi truyền thống, chủ yếu dựa vào chăn thả tự nhiên, do đó ngành chăn nuôi chưa có sự phát triển vượt bậc, tỷ trọng còn thấp trong cơ cấu ngành nông nghiệp

Theo số liệu thống kê, quy mô đàn gia súc gia cầm có xu hướng tăng mạnh trong giai đoạn 2017 – 2021, năm 2017 toàn xã có 7.830 con, trong đó: Trâu 258 con, bò 340 con, dê 168 con, lợn 684 con, gia cầm 6.380 con; Đến năm 2021 tổng đàn là 24.508 con: Trâu 215 con, bò 427 con, dê 200 con, lợn 1.067 con, gia cầm 22.599 con

- Cải tạo giống: Thời gian qua, xã cũng có chủ trương cải tiến và nâng cao năng suất, chất lượng đàn gia súc chủ lực theo hướng lai các giống mới, nhằm cải thiện năng suất của giống vật nuôi, đồng thời chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật, chăn nuôi an toàn mang lại hiệu quả kinh tế cao cho người chăn nuôi.

Văn hóa - xã hội

Tính cuối năm 2021, toàn xã Ea R’bin có tổng 846 hộ với 3.136 khẩu, với 4 buôn (Nguồn Niên giám thống kê huyện Lắk năm 2021) Tỷ lệ tăng dân số trung bình hàng năm 1,1% (tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,8%, tỷ lệ tăng dân số cơ học khoảng 0,3%).

Bảng 5: Thực trạng dân số xã Ea R’bin

TT Đơn vị hành chính

Nguồn: Niên giám thống kê huyện Lắk năm 2021

Mật độ dân số trung bình của xã là 39,2 người/km 2 , thấp so với các địa phương khác trên địa bàn huyện Lắk

Thành phần dân tộc: Xã Ea R’bin có 11 dân tộc anh em cùng sinh sống gồm các thành phần dân tộc như: Êđê, Mnông, Kinh, Tày, Thái, Mường, Nùng, Dao, H’Mông, Cao Lan, Sán Chỉ, trong đó dân tộc Ê Đê và M’Nông chiếm 40,3% dân số, dân tộc Kinh chiếm 19,9%, còn lại là các dân tộc khác

Lực lượng lao động toàn xã cuối năm 2021 có 2.139 người chiếm 68,22% dân số toàn xã, trong đó tỷ lệ lao động đang trong độ tuổi chiếm 92% Nguồn lao động trẻ, dồi dào với phần lớn lao động làm việc trong ngành nông nghiệp 1.746 người chiếm 88,7%

Bảng 6: Thực trạng lao động trên địa bàn xã

Hạng mục Hiện trạng năm

I Tổng dân số toàn xã (người) 3.136

II Dân số trong tuổi lao động (người) 2.139

- Tỷ lệ so với tổng dân số (%) 68,22

III Tổng số lao động có việc làm thường xuyên trong các ngành kinh tế (người) 1.968

- Tỷ lệ số lao động trong độ tuổi (%) 92

1 Lao động nông nghiệp (người) 1.746

Tỷ lệ lao động nông nghiệp (%) 88,7

2 Lao động phi nông nghiệp (người) 222

Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp (%) 11,3

Nguồn: Nguồn số liệu theo báo cáo của UBND xã Ea R'bin

Nhìn chung, lao động trong lĩnh vực phi nông nghiệp có chiều hướng gia tăng, tuy nhiên tỉ lệ này trong cơ cấu lao động của xã vẫn còn thấp, lao động trong lĩnh vực nông nghiệp vẫn chiếm tỉ lệ lớn trong lực lượng lao động của địa phương

Chất lượng lao động hiện nay đã được cải thiện đáng kể, theo thống kê có đến 92% học sinh đi học tiếp lên các bậc cao hơn hoặc học các lớp đào tạo nghề sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở Ea R’bin có cơ cấu dân số trẻ, tỷ lệ lao động có việc làm chiếm đa số lực lượng lao động trên địa bàn xã (chủ yếu là lao động trong lĩnh vực nông nghiệp).

UBND xã đã tập trung chỉ đạo, điều hành nhằm thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ giáo dục và đào tạo theo chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch đề ra, tích cực chỉ đạo các trường học thuộc các cấp học trên địa bàn khắc phục những khó khăn, hạn chế để duy trì và nâng cao chất lượng dạy và học, tích cực phối hợp với các ban, ngành,đoàn thể tăng cường công tác vận động học sinh đến trường, hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng học sinh bỏ học, thực hiện kịp thời các chính sách hỗ trợ đối với học sinh đồng bào dân tộc thiểu số, học sinh vùng đặc biệt khó khăn Công tác giáo dục chính trị tư tưởng cho đội ngũ viên chức được tăng cường để phấn đấu thực hiện mục tiêu nâng cao dân trí theo định hướng của Đảng và Nhà nước… Trên địa bàn xã có 3 trường với 3 cấp học: Mầm non, tiểu học và trung học cơ sở gồm:Trường mầm non Hoa Phượng, Trường Tiểu học Ngô Gia Tự, trường THCS TrầnQuốc Toản Tổng số học sinh năm học mới 2021-2022 của các trường là 718 em.Trong đó:

+ Tỷ lệ huy động trẻ từ 3-5 tuổi đến trường, tỷ lệ huy động trẻ 6 tuổi vào lớp một, học sinh hoàn thành chương trình tiểu học vào lớp 6 đạt 100%; Tỷ lệ học sinh bỏ học là 0,81%; học sinh đủ điều kiện xét tốt nghiệp lớp 9 là 62/62 em, đạt tỷ lệ 100% Duy trì phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở.

Nhìn chung, chất lượng giáo dục của xã trong những năm qua đã có bước tiến triển mới, nhưng cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên của các đơn vị trường vẫn còn thiếu Điều kiện về cơ sở vật chất của giáo viên còn gặp những khó khăn nhất định, chất lượng học sinh chưa cao so với các địa phương trong huyện

2.4 Y tế và bảo vệ sức khoẻ nhân dân

UBND xã đã chú trọng chỉ đạo thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, đẩy mạnh công tác tuyên truyền phòng chống dịch, bệnh, công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình để thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng dân số Xã có 01 trạm y tế được xây dựng tại trung tâm xã, đội ngũ cán bộ y tế có 08 người, trong đó có 01 bác sĩ, cơ sở vật chất được xây dựng cơ bản đáp ứng yêu cầu của công tác khám, chữa bệnh cho nhân dân Tổng số lượt người đến khám, điều trị bệnh tại Trạm y tế là 2.997 lượt người, tăng 138 lượt người so với cùng kỳ năm

2020, tỷ lệ trẻ được uống và tiêm phòng đầy đủ các loại vaccine 55/71 trẻ đạt 77,46%, có 100% trẻ em dưới 6 tuổi và đối tượng được thụ hưởng được cấp thẻ BHYT theo quy định

Mức giảm tỷ suất sinh giảm 8,5‰, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm 6,1%, tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng còn 22%, các tiêu chí quốc gia về y tế được quan tâm thực hiện và duy trì Tuy nhiên, bên cạnh đó lĩnh vực y tế vẫn còn những tồn tại, hạn chế đó là: chất lượng công tác khám chữa bệnh cho nhân dân chưa cao, trang thiết bị phục vụ chuyên môn còn thiếu thốn, tỉ lệ trẻ được tiêm đầy đủ các loại vaccine còn thấp, chất lượng công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình chưa cao.

Hoạt động Văn hóa - Thông tin được chú trọng, trong đó tập trung thông tin, tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các Ngày lễ kỷ niệm, sự kiện chính trị trọng đại của của đất nước, truyền thống cách mạng anh hùng của Đảng, của dân tộc Việt Nam, các nhiệm vụ chính trị của địa phương… đến đông đảo đội ngũ cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân Phong trào thi đua xây dựng gia đình văn hóa, buôn văn hóa đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã, xóa đói giảm nghèo, bài trừ và đẩy lùi các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan trong đời sống xã hội… đến nay toàn xã có 100% số buôn đạt danh hiệu buôn văn hóa, có 568 hộ gia đình được công nhận gia đình văn hóa, đạt 84,39% số hộ đăng ký thi đua đạt danh hiệu gia đình văn hóa

Hoạt động của Đài truyền thanh được duy trì tiếp phát sóng 2 lần/ngày để phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền theo định hướng của Đảng, Nhà nước và thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền của cấp ủy, chính quyền địa phương,đáp ứng nhu cầu tiếp nhận thông tin của nhân dân Tỷ lệ phủ sóng phát thanh và

Trong những năm qua, hệ thống Bưu chính, viễn thông trên địa bàn xã đã từng bước được nâng cao, đảm bảo an toàn thông tin liên lạc, kịp thời phục vụ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài xã; Công tác quản lý nhà nước về các dịch vụInternet đã được tăng cường, đảm bảo quy định của pháp luật; Hiện xã có 01 bưu điện, hệ thống internet được kết nối đến 100% các cơ quan, đơn vị và phục vụ nhu cầu của nhân dân.

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ BIẾN ĐỘNG SỬ DỤNG ĐẤT

Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 xã Ea R’bin

a Đất nông nghiệp: Diện tích đất nông nghiệp theo thống kê đến 31/12/2021 là 7.281,11 ha, chiếm 91,01% tổng diện tích tự nhiên (DTTN) Trong đó:

- Đất trồng lúa: Có 911,77 ha, chiếm 11,4% tổng DTTN, trong đó Đất chuyên trồng lúa nước (02 vụ trở lên): 490,22 ha, chiếm 6,13% tổng DTTN.

- Đất trồng cây hàng năm khác: Có 402,3 ha, chiếm 5,03% tổng DTTN Cây trồng cây hàng năm chủ yếu là đất ngô, rau, lạc, đậu các loại,

- Đất trồng cây lâu năm: Có 1.425,54 ha, chiếm 17,82% tổng DTTN

- Đất rừng đặc dụng: Có 4.538,48 ha Đa số diện tích rừng đặc dụng nằm trong khu vực vườn quốc gia Nam Ka.

- Đất nuôi trồng thủy sản: Có 3,02 ha. b Đất phi nông nghiệp

Diện tích nhóm đất phi nông nghiệp năm 2021 là 632,08 ha, chiếm 7,9% tổng DTTN Trong đó:

- Đất ở tại nông thôn: 22,41 ha, chiếm 0,28% tổng DTTN.

- Đất chuyên dùng: Có 45,2 ha Gồm:

+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan: 0,5 ha.

+ Đất xây dựng công trình sự nghiệp 1,91 ha.

+ Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: 0,21 ha chủ yếu là diện tích các cửa hàng dịch vụ, các cơ sở kinh doanh xăng dầu,

+ Đất có mục đích công cộng: 42,58 ha.

- Đất nghĩa trang nghĩa địa: 5,99 ha.

- Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 151,78 ha, chiếm 1,9% tổng DTTN.

- Đất có mặt nước chuyên dùng: 406,71 ha. c Đất chưa sử dụng

Diện tích đất chưa sử dụng năm 2021 còn 86,8 ha, chiếm 1,09 % tổngDTTN

Bảng 7: Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 xã Ea R’bin

Thứ tự Loại đất Mã

Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính

I Tổng diện tích đất của đơn vị hành chính

1,1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 2.739,61

1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 1.314,07

1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 402,30

1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.425,54

1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX

1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH

1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 4.538,48

1,3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 3,02

1,5 Đất nông nghiệp khác NKH

2 Đất phi nông nghiệp PNN 632,08

2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 22,41

2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT

2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0,50

2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 1,91

2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 0,21

2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 42,58

2,3 Đất cơ sở tôn giáo TON

2,4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN

2,5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT NTD 5,99

2,6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 151,78

2,7 Đất có mặt nước chuyên dùng MN

2,8 Đất phi nông nghiệp khác PNK

3 Đất chưa sử dụng CSD 86,80

3,1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 14,82

3,2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 71,99

3,3 Núi đá không có rừng cây NCS

Nguồn: Kiểm kê đất đai 2020 UBND xã Ea R’bin

Biến động từng loại đất

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 6.744,24 ha, hiện trạng năm 2020 là 7.281,11ha, tăng 536,87 ha so với năm 2014, trong đó:

* Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng cây hàng năm

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 686,37 ha, hiện trạng năm 2020 là 911,77 ha, tăng 225,4 ha so với năm 2014 do chuyển từ các loại đất:

+ Đất trồng cây hàng năm khác: 73,91 ha;+ Đất rừng đặc dụng: 31,21 ha;+ Đất nuôi trồng thuỷ sản: 0,76 ha;+ Đất có mặt nước chuyên dùng: 29,93 ha;+ Đất bằng chưa sử dụng: 102,62 ha;+ Đất đồi núi chưa sử dụng: 10,69 ha

+ Đất trồng cây lâu năm: 19,65 ha;+ Đất ở tại nông thôn: 1,05 ha;+ Đất có mục đích công cộng: 1,97 ha;+ Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 1,03 ha

- Đất trồng cây hàng năm khác:

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 922,22 ha, hiện trạng năm 2020 là 402,3 ha, giảm 519,92 ha so với năm 2014, trong đó:

Diện tích không thay đổi trong giai đoạn (2014-2020) là 365,49 ha

Thực tăng 36,83 ha, được chuyển từ các loại đất:

+ Đất trồng cây lâu năm: 26,3 ha;+ Đất bằng chưa sử dụng: 10,52 ha

Thực giảm 556,74 ha, do chuyển sang các loại đất:

+ Đất trồng lúa: 73,91 ha;+ Đất trồng cây lâu năm: 375,63 ha;+ Đất rừng đặc dụng: 92,12 ha;+ Đất nuôi trồng thuỷ sản: 0,5 ha;+ Đất ở tại nông thôn: 0,47 ha;+ Đất có mục đích công cộng: 3,43 ha;+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT: 0,07 ha;+ Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 3,11 ha;+ Đất đồi núi chưa sử dụng: 7,49 ha Đất trồng cây lâu năm

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 250,41 ha, hiện trạng năm 2020 là 1.425,54 ha, tăng 1.175,12 ha so với năm 2014, trong đó:

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 4.881,53 ha, hiện trạng năm 2020 là 4.538,48 ha, giảm 343,05 ha so với năm 2014

* Đất nuôi trồng thuỷ sản

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 3,71 ha, hiện trạng năm 2020 là 3,02 ha, giảm0,69 ha so với năm 2014, trong đó:

Diện tích không thay đổi trong giai đoạn (2014-2020) là 2,52 ha

Thực tăng 0,50 ha, được chuyển từ các loại đất:

+ Đất trồng cây hàng năm khác: 0,5 ha

Thực giảm 1,18 ha, do chuyển sang các loại đất:

+ Đất trồng cây lâu năm: 0,42 ha b Đất phi nông nghiệp

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 673,65 ha, hiện trạng năm 2020 là 632,08 ha, giảm 41,57 ha so với năm 2014, trong đó:

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 20,40 ha, hiện trạng năm 2020 là 22,41 ha, tăng 2,01 ha so với năm 2014, trong đó:

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 46,62 ha, hiện trạng năm 2020 là 45,20 ha, giảm 1,42 ha so với năm 2014, trong đó:

* Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 7,27 ha, hiện trạng năm 2020 là 5,99 ha, giảm 1,28 ha so với năm 2014, trong đó:

Diện tích không thay đổi trong giai đoạn (2014-2020) là 5,92 ha

Thực tăng 0,07 ha, được chuyển từ các loại đất:

+ Đất trồng cây hàng năm khác: 0,07 ha.

Thực giảm 1,35 ha, được chuyển sang các loại đất:

+ Đất trồng cây lâu năm: 1,35 ha.

* Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 152,09 ha, hiện trạng năm 2020 là 151,09 ha, giảm 0,32 ha so với năm 2014

* Đất có mặt nước chuyên dùng

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 447,27 ha, hiện trạng năm 2020 là 406,71 ha, giảm 40,56 ha so với năm 2014, trong đó:

Diện tích không thay đổi trong giai đoạn (2014-2020) là 390,75 ha

Thực tăng 15,95 ha, được chuyển từ các loại đất:

+ Đất rừng đặc dụng: 5,52 ha;+ Đất có mục đích công cộng: 7,05 ha;+ Đất đồi núi chưa sử dụng: 3,38 ha.

Thực giảm 56.51 ha, do chuyển sang các loại đất:

+ Đất trồng lúa: 29,93 ha;+ Đất trồng cây lâu năm: 9,81 ha;+ Đất có mục đích công cộng: 0,60 ha;+ Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 0,08 ha;+ Đất bằng chưa sử dụng: 9,28 ha;+ Đất đồi núi chưa sử dụng: 6,81 ha. c Đất chưa sử dụng

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 582,11 ha, hiện trạng năm 2020 là 86,8 ha, giảm 495,3 ha so với năm 2014.

* Đất bằng chưa sử dụng

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 320,95 ha, hiện trạng năm 2020 là 23,29 ha, giảm 297,66 ha so với năm 2014, trong đó:

Diện tích không thay đổi trong giai đoạn (2014-2020) là 14,01 ha.

Thực tăng 9,28 ha, do chuyển từ các loại đất:

+ Đất bằng chưa sử dụng: 0,79 ha

Thực giảm 306,93 ha, do chuyển sang các loại đất:

+ Đất trồng lúa: 102.62 ha;+ Đất trồng cây hàng năm khác 10,52 ha; Đất trồng cây lâu năm: 24,99 ha;+ Đất rừng đặc dụng: 159,04 ha+ Đất ở tại nông thôn: 0,03 ha;+ Đất có mục đích công cộng: 1,0 ha;+ Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: 0,19 ha;+ Đất đồi núi chưa sử dụng: 8,54 ha

* Đất đồi núi chưa sử dụng

Kết quả kiểm kê năm 2014 là 261,16 ha, hiện trạng năm 2020 là 71,99 ha, giảm 189,17 ha so với năm 2014, trong đó:

Diện tích không thay đổi trong giai đoạn (2014-2020) là 49,15 ha

Thực tăng 22,84 ha, được chuyển từ các loại đất:

+ Đất trồng cây hàng năm khác: 7,49 ha

+ Đất có mặt nước chuyên dùng: 6,81 ha

+ Đất bằng chưa sử dụng: 8,54 ha

Thực giảm 212,01 ha, do chuyển sang các loại đất:

+ Đất trồng cây lâu năm: 142,47 ha

+ Đất rừng đặc dụng: 55,48 ha

+ Đất có mặt nước chuyên dùng: 3,38 ha.

Bảng 8: Đánh giá biến động đất đai xã Ea R’bin

Thứ tự Mục đích sử dụng Mã

So với năm 2014 Diện tích năm 2014

Tổng diện tích đất của đơn vị hành 8.000,00 8.000,00

Thứ tự Mục đích sử dụng Mã

So với năm 2014 Diện tích năm 2014

1,1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 2.739,61 1.859,00 880,61

1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 1.314,07 1.608,59 -294,52

1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 402,30 922,22 -519,92

1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.425,54 250,41 1.175,12

1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 0,00 17,73 -17,73

1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 0,00 0,00

1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 4.538,48 4.863,80 -325,32

1,3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 3,02 3,71 -0,68

1,5 Đất nông nghiệp khác NKH 0,00

2 Đất phi nông nghiệp PNN 632,08 673,65 -41,57

2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 22,41 20,40 2,01

2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 0,00

2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 0,50 0,60 -0,10

2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 0,00 1,80 -1,80 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 0,21 0,21 0,00

2.2.6 Đất sử dụng vào mục đích công cộng CCC 44,49 44,00 0,49

2,3 Đất cơ sở tôn giáo TON 0,00 0,00

2,4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,00 0,00

2,5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,

2,6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 151,78 152,09 -0,32 2,7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 406,71 447,27 -40,56

2,8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,00 0,00

3 Đất chưa sử dụng CSD 86,80 582,11 -495,30

3,1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 23,29 320,95 -297,66

3,2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 71,99 261,16 -189,18 Đánh giá chung về tình hình biến động sử dụng đất giai đoạn 2014-2020:Nhìn chung qua so sánh thì tình hình biến động sử dụng đất giai đoạn 2014-2020 là tương đối lớn, nguyên nhân chủ yếu là chênh lệch về ranh giới các khoanh đất giữa

2 kỳ kiểm kê, do cập nhật các vị trí đo đạc, trích đo, và một phần do bản đồ khoanh vẽ kỳ trước chưa đầy đủ, biến động đúng thực tế sử dụng đất khá cao.

ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG NHÀ Ở, CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG, HẠ TẦNG KỸ THUẬT, SẢN XUẤT, MÔI TRƯỜNG

Hiện trạng về nhà ở

Trong những năm qua, triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đã góp phần tích cực vào việc thay đổi diện mạo nông thôn, đời sống xã hội tại địa phương không ngừng được nâng lên, hạ tầng kỹ thuật được tăng cường đầu tư, cảnh quan môi trường được cải thiện Đến thời điểm hiện tại xã đã đạt chuẩn về tiêu chí nhà ở dân cư, tổng số nhà ở dân cư trên địa bàn xã là

846 căn, trong đó số nhà kiên cố đạt 66,7%, nhà bán kiên cố chiếm 33,3%.

Bảng 9: Tổng hợp hiện trạng nhà ở dân cư xã Ea R’bin

Nhà bán kiên cố Nhà kiên cố

Số lượng (căn) Tỷ lệ

Nguồn: Số liệu theo báo cáo của UBND xã Ea R'bin

Hiện trạng về công trình công cộng

2.1 Trụ sở UBND xã Ea R’bin

Trụ sở UBND xã Ea R’bin được xây dựng tại trung tâm xã (buôn Phôk), quy mô diện tích đất đai là 4.096 m 2 , diện tích xây dựng là 917 m 2 Các bộ phận chức năng trong công trình bao gồm: Phòng làm việc của cán bộ công chức, phòng họp, phòng giao dịch phục vụ giải quyết thủ tục hành chính một cửa, phòng phục vụ lưu trữ hồ sơ, Các bộ phận phụ trợ và phục vụ bao gồm: hành lang, khu vệ sinh, nhà để xe Tuy nhiên, do được đầu tư xây dựng từ năm 2004, đến nay qua 18 năm sử dụng nên công trình đã xuống cấp, trong thời gian tới cần đầu tư xây mới trụ sở làm việc của UBND xã để đáp ứng yêu cầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương nói chung và việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước của chính quyền địa phương nói riêng

2.2 Cơ sở hạ tầng giáo dục

Xã Ea R’bin có 03 trường học ở cả 03 cấp học Cụ thể các trường như sau: a Trường mầm non Hoa Phượng:

- Điểm trường chính: Tại buôn Phôk, có diện tích 1.556 m 2 Hiện nhà trường có 3 lớp với 3 phòng học, chưa có phòng làm việc riêng cho Cán bộ quản lý, công nhân viên; chưa có nhà hiệu bộ (đang giai đoạn xây dựng) và các phòng chức năng, sân chơi, bãi tập cho trẻ; nhà bếp, nhà vệ sinh chưa đảm bảo yêu cầu.

- Số điểm trường: Có 2 điểm lẻ ở buôn Plao Siêng và buôn Sa Bôk

+ Điểm buôn Plao Siêng cách điểm chính 1,5 km, có 3 lớp học.

+ Điểm buôn Sa Bôk cách điểm chính 2,5 km, có 1 lớp học. b Trường tiểu học Ngô Gia Tự:

- Điểm chính: Buôn Phôk, diện tích: 3.343,35 m 2 , có 11 phòng Trong đó: + Phòng học: 07 phòng

+ Phòng chức năng 04 phòng (phòng hiệu trưởng, hiệu phó, phòng các đoàn thể, phòng họp).

+ Có công trình nhà vệ sinh, nhà để xe

- Điểm phụ: Buôn Plao Siêng, diện tích 1.349,4 m 2 , có 7 phòng học, 2 phòng cấp 3 và 5 phòng học cấp 4.

- Về cơ sở vật chất: Còn nhiều khó khăn về các nhà hiệu bộ cũng như nhà ở của giáo viên.

- Đối với phòng học: Đã đảm bảo số phòng học cho học sinh cũng như bàn ghế và các thiết bị khác.

- Về số lớp, số học sinh: Năm học 2021-2022: 13 lớp trên 2 điểm học Số học sinh: 356/ 2 điểm học. c Trường THCS Trần Quốc Toản

- Có 1 điểm trường với diện tích là: 7.421 m 2 Gồm: 2 dãy nhà xây 2 lầu kiên cố, 12 phòng và 1 thư viện, 3 phòng công vụ.

- Về số lớp, số học sinh: Năm 2021, Tổng số lớp học: 5 lớp, tổng số học sinh: 177 học sinh.

 Đánh giá chung về hệ thống trường học xã Ea R’bin: Trên địa bàn xã hiện nay có 03 cấp học tuy đã được đầu tư xây dựng phòng học, cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị dạy học nhưng chưa có trường nào có cơ sở vật chất và thiết bị dạy học đạt chuẩn Quốc gia theo quy định của bộ tiêu chí (số trường đạt chuẩn Quốc gia về cơ sở vật chất giai đoạn 1 >p% tổng số trường học các cấp) Dân cư phân bổ không đồng đều, thiếu tập trung nên khoảng cách của nhiều buôn còn xa trường (khoảng hơn 7 km đối với Làng Mông - Buôn Plao Siêng).

2.3 Nhà văn hóa, sân thể thao

- Nhà văn hóa xã: Hiện tại, xã Ea R’bin chưa có nhà văn hóa xã, hầu hết các hoạt động sinh hoạt văn hóa của xã được tổ chức tại hội trường hoặc sân UBND xã, sân các trường học trên địa bàn xã.

- Nhà văn hóa buôn: Có 4/4 buôn có nhà văn hóa cộng đồng, tuy nhiên một số nhà văn hóa cộng đồng đã xuống cấp, không đạt chuẩn Trong thời gian tới, cần đầu tư nâng cấp mở rộng diện tích và nâng cấp để các nhà văn hóa đều đạt tiêu

Bảng 10: Tổng hợp đánh giá thực trạng cơ sở vật chất văn hóa các buôn

TT Hạng mục Địa điểm

Diện tích (m 2 ) Thực trạng công trình Đất Nhà

I Công trình nhà cộng đồng đang sử dụng

1 Nhà văn hóa cộng đồng buôn Phôk Buôn Phôk 873 112

Kéo điện của người dân, có loa đài, không có công trình phụ

2 Nhà văn hóa cộng đồng Buôn Sa Bôk Buôn Sa Bôk 231 112 Được xây dựng kiên cố, có loa đài, bàn ghế 3

Nhà văn hóa cộng đồng Buôn Plao

4 Nhà văn hóa cộng đồng Buôn Ea Ring Buôn Ea Ring 511 112 Có loa đài, âm ly; chưa có công trình phụ

Công trình nhà cộng đồng hiện không sử dụng

Nhà văn hóa cộng đồng buôn Ea R’bin cũ 1.331 112 ít được sử dụng, chủ yếu sử dụng tại buôn Phôk

* Đánh giá về tiêu chuẩn diện tích (Quy định nhà văn hóa thôn, buôn đạt diện tích trên 300 m 2 ): Xét theo tiêu chuẩn quy định, hiện xã Ea R’bin có 2/4 nhà văn hóa buôn đạt tiêu chuẩn về diện tích (Nhà văn hóa cộng đồng buôn Phôk và Nhà Văn hóa cộng đồng buôn Ea Ring); 02 nhà văn hóa chưa đạt là Nhà văn hóa cộng đồng Buôn Sa Bôk và Nhà văn hóa cộng đồng Buôn Plao Siêng.

* Đánh giá về tiêu chuẩn chỗ ngồi (Quy định nhà văn hóa thôn, buôn đạt trên 80 chỗ ngồi/nhà văn hóa): Theo kết quả khảo sát thực tế tại các nhà văn hóa cộng đồng của 4 buôn, hiện 4/4 nhà văn hóa cộng động của xã đã đạt được tiêu chuẩn về chỗ ngồi.

- Sân thể thao xã: Hiện xã Ea R’bin chưa có sân thể thao của xã.

- Sân thể thao buôn: Các buôn hiện chưa có sân thể thao

2.4 Công trình dịch vụ, thương mại

Xã Ea R’bin chưa có chợ, chỉ có một số cửa hàng tạp hóa nhỏ, việc mua bán trao đổi hàng hóa thiết yếu của người dân còn gặp nhiều hạn chế.

Xã Ea R’bin có trạm y tế đặt tại buôn Phôk Hiện có 09 phòng (phòng khám, phòng bệnh nhân, phòng cấp thuốc, phòng sinh, phòng tiêm chủng, phòng hành chính, phòng đông y, phòng hội trường, phòng lưu bệnh nhân sau sinh).

Xã được công nhận xã hoàn thành Bộ tiêu chí quốc gia về y tế năm 2010, các trang thiết bị tại Trạm y tế xã đều được bổ sung đảm bảo theo quy định, cơ bản đáp ứng khám chữa bệnh cho nhân dân

Khó khăn: Trạm y tế mặc dù đã xây dựng cơ bản theo chuẩn nhưng vẫn còn thiếu một số hạng mục thiết yếu, như tường bao quanh, bếp ăn, nhà công vụ Nhận thức của người dân vùng cao còn hạn chế, kiến thức về dinh dưỡng còn thiếu, ý thức vệ sinh gia đình, vệ sinh môi trường chưa cao.

Hiện trạng về hạ tầng kỹ thuật

3.1 Đánh giá về hiện trạng nền xây dựng xã Ea R’bin

Nền xây dựng của xã Ea R’bin chia làm 2 dạng:

+ Dạng 1: Nền địa hình tương đối bằng phẳng, rất thuận lợi cho xây dựng công trình Dạng địa hình này tập trung ở tất cả 4 khu dân cư của 4 buôn, dạng địa hình bằng phẳng có quy mô khoảng 300 ha

+ Dạng 2: Nền địa hình tương đối dốc, tập trung ven các khu dân cư, cụ thể:

* Khu dân cư buôn Plao Siêng: Có địa hình tương đối dốc về phía Đông và phía Đông Bắc của buôn.

* Khu dân cư buôn Phôk: Địa hình dốc tập trung về phía Đông và Đông Nam của buôn.

* Khu dân cư buôn Ea Ring: Có địa hình tương đối dốc về phía Đông và phía Bắc của buôn.

* Khu dân cư buôn Sa Bôk: Địa hình dốc tập trung về phía Đông của buôn.

3.2 Hiện trạng về giao thông

Thực trạng hệ thống giao thông xã Ea R’bin như sau: a) Về giao thông đối ngoại: Trên địa bàn xã có tuyến đường liên xã Ea R’bin – Nam Ka với chiều dài 8,7 km Đây là tuyến đường huyết mạch nối trung tâm xã

Ea R’bin với các xã lân cận, hiện đã được nhựa hóa và BTXM, đạt tỷ lệ cứng hóa 100%. b) Về giao thông đối nội: Bao gồm các tuyến đường trục chính xã, đường trục chính buôn, đường ngõ xóm và hệ thống đường trục chính nội đồng Cụ thể như sau:

- Đường trục chính xã: Tổng chiều dài 4,35 km, trong đó 2,25 km đường bê tông xi măng, còn lại đường đất Tỷ lệ cứng hóa đạt 51,72%

- Đường ngõ xóm: Có tổng chiều dài 14,8 km, trong đó: Đường BTXM có tổng chiều dài 10,2 km; đường đất là 4,6 km

- Đường trục chính nội đồng: Có tổng chiều dài 12,65 km, trong đó: ĐườngBTXM có tổng chiều dài 8,7 km; đường đất là 3,95 km Hệ thống đường trục chính nội đồng xã Ea R’bin đạt tỷ lệ cứng hóa 68,8%.

Bảng 11: Tổng hợp thực trạng giao thông xã Ea R’bin

Lý trình (km) Chiều dài (Km)

Bề rộng Kết cấu mặt đường (km) Tỷ lệ cứng hóa % Điểm đầu Điểm cuối Nền

(m) BTN BTXM Láng nhựa Đá dăm Cấp phối Đường đất

A Giao thông đối ngoại 8,70 0,00 2,61 6,09 0,00 0,00 0,00 100 Đường liên xã Ea R’bin –

Nam Ka Quốc lộ 27 Cuối xã Ea R’bin 8,70 8-12 5-9 2,61 6,09 100

I Đường trục chính xã, liên xã 4,35 0,00 2,25 0,00 0,00 0,00 2,10 51,7 ĐX.10.1

(Ngã 3 làng Thái (Suối Một 7 5

Buôn Ea Ring) Buôn Sa Bôk) 7 5

Tuyến 1 Từ nhà ông Hùng đất rẫy ông Hà Văn

Tuyến 2 Từ quán ông Dũng Đến gần suối Ea

Tuyến 3 Từ quán Cúc Oanh đến rẫy ông Khánh

Tuyến 4 Từ Y Luyết BKrông Đến gần suối Ea

Tuyến 5 Từ nhà ông Chín Kế Đến rẫy ông Hà Văn

Tuyến 6 Từ nhà bà H Ngăm Niê đến trạm bơm 0,20 5 3 0,20 100,0

Tuyến 7 Từ nhà Ông Mười đến nhà Y Sang

Tuyến 8 Từ nhà bà Tâm Minh đến nhà Y Nơm 0,20 5 3 0,20 100,0

Tuyến 9 Từ quán Định Ký đến Suối Ea Priêng 0,90 5 3 0,50 0,40 55,6

Tuyến 10 Từ nhà Y Jăn Knul đến Suối Ea Priêng 1,00 5 3 1,00 100,0

Tuyến 11 Từ quán bà Lệ đến khu vực giáp chân đồi 1,10 5 3 0,95 0,15 86,4

Tuyến 1 Từ nhà ông Nguyễn Văn

Tuyến 2 Từ nhà ông Phạm Bá Đằng Hết đất rẫy ông Định

Lý trình (km) Chiều dài (Km)

Bề rộng Kết cấu mặt đường (km) Tỷ lệ cứng hóa % Điểm đầu Điểm cuối Nền

(m) BTN BTXM Láng nhựa Đá dăm Cấp phối Đường đất

Tuyến 3 Từ đất ông Hà Văn Bua nhà ông Hà Văn Tính 0,60 5 3 0,60 100,0

Tuyến 4 Từ ngã ba (Lữ Văn Nhất) đến suối Ea Priêng 0,40 5 3 0,40 100,0

Tuyến 5 Từ nhà Vi Văn Thìn đến Hộ Vi Văn Thiệp 0,30 5 3 0,30 0,0

Tuyến 6 Từ nhà ông Phạm Văn

Hương đến Phạm Bá Thon 0,50 5 3 0,50 0,0

Tuyến 7 Từ nhà Ông Lương Văn

Tuyến 1 Từ điểm lẻ Ngô Gia Tự Nhà ông Y Tâm 0,30 5 3 0,30 100,0

Tuyến 2 Từ hộ Xuân Tần đến ông Hoàng Văn

Tuyến 3 Từ nhà Y Phon đến Cầu Treo 0,60 5 3 0,60 100,0

Tuyến 4 Từ nhà Thành Châu đến Y Ploăt 1,00 5 3 1,00 100,0

Tuyến 1 Nhà ông Hứa Văn Ngoạn đến suối Ea Priêng 0,50 5 3 0,20 0,30 40,0

Tuyến 2 Từ nhà văn hóa cộng đồng buôn Sa Bôk Đến nhà Lê Văn

Tuyến 3 Từ nhà Y Liệu Suối Ea Priêng 0,15 5 3 0,10 0,05 66,7

Tuyến 4 Từ đất ông Lê Phúc Sơn Nhà ông Bùi Khắc

Tuyến 5 Từ nhà Hà Văn Duyến Nhà ông Hà Văn

IV Đường trục chính nội đồng 12,65 0,00 8,70 0,00 0,00 0,00 3,95 68,8

NĐ1 Từ trạm bơm đi vào suối (đường nội đồng kẹp mương) 2,50 5 3 2,50 100,0

NĐ 2 Từ nhà ông Tề Suối Ea Priêng 0,90 5 3 0,90 100,0

NĐ1 Từ đất ông Hà Văn Bua đến Lư Văn Dỏm

(đường đi xuống rẫy), đi đến bến voi 1,50 5 3 1,50 0,0

NĐ2 Từ nhà ông Lữ Văn Sự Đến hết rẫy đất ông 0,25 5 3 0,25 0,0

Lý trình (km) Chiều dài (Km)

Bề rộng Kết cấu mặt đường (km) Tỷ lệ cứng hóa % Điểm đầu Điểm cuối Nền

(m) BTN BTXM Láng nhựa Đá dăm Cấp phối Đường đất

NĐ1 Từ trạm bơm số 02 đến hộ ông Hoàn 2,00 5 3 2,00 100,0

NĐ2 Từ nhà Ông Sơn Ruộng ông Hoãn 0,70 5 3 0,70 100,0

NĐ3 Từ hộ Ông Toản đến ruộng 0,10 5 3 0,10 100,0

NĐ4 Từ nhà ông Vừ A Chẻ đến ruộng ông Y

NĐ5 Từ nhà ông Trường A

Giàng đến chòi ông Tú 2,00 5 3 0,90 1,10 45,0

NĐ6 Từ ông Trương Văn Ngài Đến cốn ngăn ngập 1,10 5 3 1,10 0,0

NĐ1 Từ nghĩa địa cũ đi suối Ea Priêng 0,40 5 3 0,40 100,0

Hiện nay xã có 05 trạm biến áp, trong đó có 01 trạm phục vụ cho sản xuất nông nghiệp (trạm biến áp của trạm bơm) và 04 trạm phục vụ cho sinh hoạt gia đình Tỷ lệ buôn có điện lưới Quốc gia đạt 100%, tỷ lệ hộ sử dụng điện an toàn từ các nguồn đạt 76%.

Bảng 12: Thực trạng các trạm biến áp trên địa bàn T

T Địa bàn Trạm biến áp

(Số lượng/Tên trạm/KVA) Đánh giá

1 Buôn Phôk Có 01 trạm biến áp

2 Buôn Sa Bôk Có 01 trạm biến áp

3 Buôn Plao Siêng Có 01 trạm biến áp phục vụ sinh hoạt và 01 trạm phục vụ cho trạm bơm

Khu vực tổ tự quản số 01 thiếu điện

4 Buôn Ea Ring Có 02 trạm biến áp

Nguồn: Khảo sát thực tế 2022

Xã Ea R’bin có 03 công trình cấp nước đặt tại buôn: Phôk, Sa Bốk, Plao Siêng đã đầu tư xây dựng trước đây nhưng hiện đã xuống cấp và không vận hành được, không có khả năng sửa chữa và tái sử dụng, do đó tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch từ các công trình cấp nước tập trung là 0% Người dân trên địa bàn xã chủ yếu sử dụng nguồn nước từ giếng khoan, giếng đào Tỷ lệ số hộ sử dụng nước hợp vệ sinh hiện nay là 786/846 hộ, đạt tỷ lệ 92,9%.

Bảng 13: Tổng hợp thực trạng sử dụng nước sinh hoạt xã Ea R’bin

Tỷ lệ (%) HGĐ sử dụng nước Hợp vệ sinh

Tỷ lệ sử dụng từ công trình cấp nước tập trung

Tỷ lệ sử dụng từ công trình cấp nước nhỏ lẻ

Số hộ Tỷ lệ Số hộ Tỷ lệ

Nguồn: Số liệu theo báo cáo của UBND xã Ea R'bin

3.5 Hiện trạng thoát nước thải, quản lý chất thải rắn và nghĩa trang

- Hiện trạng thoát nước thải:

Hiện trên địa bàn xã Ea R’bin chưa có hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt tập trung, nước thải sinh hoạt chủ yếu được người dân tự xử lý bằng giải pháp hố Gas tự hoại Nước mưa được thoát bằng hình thức tự chảy theo hướng dốc tự nhiên,thấm vào đất, chảy vào các khu vực tụ thủy rồi chảy ra sông suối, ao hồ Nước thải các công trình công cộng và nước thải sản xuất được xử lý sơ bộ bằng bể tự hoại có nước thải sau sản xuất, kinh doanh gây ô nhiễm môi trường Còn các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nhỏ lẻ được xử lý cục bộ tại các cơ sở Nước thải chăn nuôi hầu hết đều được xử lý bằng hầm biogas, nước thải từ dịch vụ ăn uống được xử lý bằng hầm tự hoại

- Quản lý chất thải rắn (Rác thải sinh hoạt):

Xã Ea R’bin chưa có khu xử lý rác thải tập trung nên việc thu gom, vận chuyển, xử lý các rác thải rắn còn hạn chế, hiệu quả chưa cao

- Nghĩa trang: Trên địa bàn xã hiện chưa có nghĩa trang tập trung, nhưng tại một số buôn có các nghĩa trang tự phát, đã hình hình từ rất lâu Một số nghĩa trang có tỷ lệ lấp đầy khá lớn, vì vậy trong giai đoạn của Đồ án quy hoạch này, nghiên cứu xây dựng 1 nghĩa trang tập trung của xã, sau khi nghĩa trang tập trung của xã đi vào hoạt động thì tiến hành đóng cửa các nghĩa trang của các buôn không đảm bảo theo quy định

Bảng 14: Thực trạng nghĩa trang trên địa bàn xã Ea R’bin

Diện tích (ha) Đánh giá

Khoảng cách từ ranh giới nghĩa địa đến khu dân cư (m)

Sử dụng chung 03 buôn, nằm tại buôn Ea R’bin cũ (nay sáp nhập vào buôn Phôk)

2 Nghĩa địa buôn Ea Ring 2,01 15 20 Đang đề xuất đường đi vào nghĩa địa

3 Nghĩa địa buôn Plao Siêng 0,7

4 Nghĩa địa buôn Sa Bôk 1,12

Hiện trạng về hạ tầng phục vụ sản xuất

4.1 Hệ thống đường giao thông nội đồng

Tổng chiều dài các tuyến đường nội đồng trên địa bàn xã Ea R’bin là 9,5 km, trong đó, đường BTXM là 7,5 km; còn lại là đường đất với tổng chiều dài là 2 km, đạt tỷ lệ cứng hóa 78,94%.

Bảng 15: Hiện trạng giao thông nội đồng của xã

Kết cấu mặt đường (km) Tỷ lệ cứng hóa %

BTN BTXM Láng nhựa Đá dăm

Cấp phối Đường đất Đường trục chính nội đồng

4.2 Hệ thống điện phục vụ sản xuất

Hiện trên địa bàn xã có 1 trạm biến áp phục vụ cho việc bơm tưới của các trạm bơm thủy lợi, đặt tại buôn Plao Siêng Công suất của trạm biến áp cơ bản đáp ứng công suất hoạt động của các trạm bơm, tuy nhiên trong giai đoạn tới khi các công trình thủy lợi được hoàn thiện cần nâng cấp công suất trạm điện để đáp ứng việc bố trí thêm trạm bơm phục vụ các công trình thủy lợi trên địa bàn xã.

Hiện nay, trên địa bàn xã có các công trình thủy lợi như: Trạm bơm điện Ea R’bin 1 và trạm bơm Ea R’Bin 2; 01 hệ thống đâp dâng, cùng với các ao hồ, giếng khoan và hệ thống kênh mương, dây dẫn của người dân phục vụ tưới tiêu các loại cây trồng Theo thống kê của UBND xã đến nay, hệ thống kênh mương thủy lợi được kiên cố hóa là 6,09 km Nhìn chung, các công trình thủy lợi trên địa bàn đã đáp ứng 61,05% diện tích tưới tiêu chủ đông cho diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là lúa nước.

Bảng 16: Thực trạng các công trình thủy lợi trên địa bàn xã Ea R’bin

STT Tên công trình Quy mô

1 Trạm bơm điện Ea R’bin 1 Khả năng cung cấp nước tưới cho 60 ha

2 Trạm bơm điện Ea R’Bin 2 Khả năng cung cấp nước tưới cho 120 ha

Nguồn: Số liệu theo báo cáo của UBND xã Ea R'bin

Hiện trạng về môi trường

5.1 Hiện trạng, diễn biến các thành phần môi trường và các vấn đề môi trường a) Hiện trạng và diễn biến các thành phần môi trường

- Hệ thống nguồn nước mặt và nước ngầm của xã vẫn đảm bảo vệ sinh không bị ô nhiễm Hiện nguồn nước sinh hoạt của người dân được khai thác chủ yếu từ nguồn nước ngầm.

- Số cơ sở sản xuất kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy đinh về bảo vệ môi trường chỉ mới đạt 50% cơ sở (theo quy định là 90%).

- Tỷ lệ hộ gia đình có nhà tiêu, nhà tắm, thiết bị chứa nước hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch đạt 56,9% (482/846 hộ) b) Các nguồn gây ô nhiễm môi trường (quy mô, tính chất và các tác động xấu lên môi trường).

- Khu dân cư nông thôn tập trung: Rác thải chưa được thu gom phân loại và tập kết tập trung để xử lý mà chủ yếu là các hộ gia đình tự phân loại và xử lý ngay tại chỗ nên chưa đảm bảo về vệ sinh, gây khói bụi ảnh hưởng đến môi trường xung quanh Tình trạng gom rác bỏ vào bao sau đó đưa đến các khu vực như bãi đất trống, đoạn đường vắng để vứt bừa bãi vẫn còn xảy ra.

- Chăn nuôi hộ gia đình: Chưa đảm bảo về kỹ thuật chăn nuôi cũng như các trường sống xung quanh Qua khảo sát thực tế tại các buôn vẫn còn tình trạng chăn thả gia súc tại các trục đường của xã Chăn nuôi hộ gia đình còn gây mùi hôi thối (chăn dưới sàn nhà), không đảm bảo về khoảng cách giữa chuồng chăn nuôi đến nhà ở và giếng nước Tỷ lệ hộ chăn nuôi gia đình có sử dụng hệ thống biogas là chưa cao và chưa hiệu quả, nên còn xảy ra nhiều vấn đề về vệ sinh môi trường sống trong khu dân cư giữa các hộ dân với nhau Hiện trên địa bàn xã có 78/846 hộ chăn nuôi với quy mô nhỏ (hộ gia đình), trong đó số hộ chăn nuôi đảm bảo các yêu cầu về vệ sinh môi trường chỉ chiếm 9,2% (Nguồn: Số liệu theo báo cáo của

- Rác thải trong sản xuất nông nghiệp: bao bì, chai lọ thuốc bảo vệ thực vật vẫn còn tình trạng vứt bừa bãi, không xử lý theo đúng quy định UBND xã đã tiến hành đặt 11 bồn xi măng tại cánh đồng sản xuất và hướng dẫn người dân thu gom chai lọ, bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau khi qua sử dụng.

- Tình trạng mai táng vẫn diễn ra ở các nghĩa địa cũ có khoảng cách gần khu dân cư, gây ô nhiễm môi trường Nghĩa địa mới được quy hoạch nhưng chưa thực hiện xây dựng được do vấn đề về thu hồi đất c) Tình hình phát sinh chất thải rắn sinh hoạt (quy mô, tính chất của chất thải)

- Việc thu gom, phân loại rác thải tại nhà chưa được thực hiện.

- Chất thải sinh hoạt được người dân tự thu gom, phân loại và tự xử lý tại nơi sinh sống như là chôn, đốt, hoặc gom lại vứt đi

- Xã chưa có bãi rác tập trung, chưa có hệ thống xe vận chuyển cũng như đội thu gom rác nên khó khăn trong vấn đề xử lý chất thải rắn sinh hoạt của các khu dân cư.

- Rác thải nhựa sau khi sử dụng đều được người dân giữ lại để bán cho các điểm thu mua phế liệu để đưa đi các nhà máy tái chế, tái sử dụng d) Các vấn đề môi trường chính, quy mô, tính chất và các tác động xấu lên môi trường

Rác thải sinh hoạt của người dân chưa được thu gom tập trung phân loại, tập kết để xử lý đang là một trong những vấn đề khó giải quyết của xã.

5.2 Tình hình và kết quả thực hiện công tác bảo vệ môi trường a) UBND xã Ea R’bin đã ban hành các văn bản hướng dẫn, quy chế, quy ước, hương ước về bảo vệ môi trường;

Tuyên truyền về vấn đề giữ gìn vệ sinh môi trường sống, đảm bảo vệ sinh chăn nuôi hộ gia đình, chuồng trại, thông qua các cuộc họp, các buổi giao ban, phát động quần chúng. b) Tổ chức thực hiện các quy định pháp luật, kết quả thanh tra, kiểm tra, thủ tục hành chính về bảo vệ môi trường; tình hình thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường quy định tại Khoản 3, Điều 143 và trong các điều,khoản khác của Luật Bảo vệ môi trường và các văn bản hướng dẫn thi hành;

- Hàng năm đều cử các cán bộ phối hợp với các phòng ban của huyện kiểm tra đột xuất các cơ sở buôn bán phân bón, thuốc bảo vệ thực vật.

- Lập kế hoạch kiểm tra các hộ chăn nuôi có quy mô lớn trên địa bàn xã. c) Các hoạt động bảo vệ môi trường

- Hội nông dân triển khai các mô hình trồng lúa mới, sạch đảm bảo chất lượng, chăn nuôi theo đúng kỹ thuật.

- Hội phụ nữ vận động hội viên tham gia cuộc vận động “gia đình 5 không 3 sạch” d) Đánh giá chung về kết quả đạt được, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân.

- Mặc dù công tác môi trường luôn được quan tâm tuy nhiên hiệu quả về công tác tuyên truyền về các vấn đề về môi trường là chưa cao.

- Ý thức của người dân trong xã chưa cao, chưa nhận thức được những tác động xấu của việc không đảm bảo được một môi trường sống sạch - đẹp.

- Các điều kiện về cơ sở hạ tầng như nghĩa trang, bãi rác chưa đáp ứng được nhu cầu của người dân.

+ Đất nghĩa trang nghĩa địa chưa được cắm mốc, việc chôn cất trong nhân dân còn tự phát, chưa quy củ, tập tục mai táng kéo dài

ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUY HOẠCH CÓ LIÊN QUAN, CÁC DỰ ÁN ĐÃ VÀ ĐANG TRIỂN KHAI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ

Dự án Quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2010-2015 và định hướng đến 2020

Trong những năm qua, nhân dân trên địa bàn xã đã tích cực chung tay thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, đạt được những kết quả nhất định, tiêu biểu là việc hiến đất, cây trồng và vật kiến trúc khi triển khai các công trình cơ sở hạ tầng do nhà nước đầu tư xây dựng, từ đó góp phần dần hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật nông thôn; một số hộ dân đã tự góp tiền, góp công để mở đường, làm cầu qua suối giúp cho việc đi lại và sản xuất nông nghiệp được thuận lợi hơn.

* Đánh giá kết quả thực hiện đồ án quy hoạch nông thôn mới giai đoạn 2010-2020

Cấp ủy, Chính quyền địa phương đã quan tâm đến công tác chỉ đạo, điều hành việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, chú trọng thực hiện công tác tuyên truyền với nhiều nội dung và hình thức, nhận được sự đồng thuận của nhân dân trong quá trình triển khai thực hiện Sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư của nhà nước để từng bước nâng cao đời sống vật chất,tinh thần cho nhân dân, từ đó thực hiện tốt phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm” nhằm huy động sức người, sức của trong việc triển khai thực hiệnChương trình Phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” được chú trọng, từ đó phát huy và mở rộng dân chủ, huy động được sự tham gia của đông đảo người dân, giúp người dân hiểu rõ hơn bản chất của xây dựng nông vụ đời sống xã hội… nhiều mô hình, cách làm chủ động, sáng tạo, nhiều thôn buôn trong xã đã làm khá tốt công tác huy động nguồn lực, đặc biệt là nguồn lực từ nhân dân để đầu tư xây dựng nông thôn mới; nhiều hộ dân tự nguyện hiến đất, góp tiền,ngày công lao động để xây dựng, cải tạo nâng cấp các công trình giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, nhà văn hóa… góp phần hoàn thành một số tiêu chí nông thôn mới, làm thay đổi diện mạo nông thôn Đến nay xã đạt 11/19 tiêu chí nông thôn mới.

Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững (Chương trình 135)

UBND xã đã chú trọng chỉ đạo, điều hành và triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững một cách có hiệu quả, trong đó tập trung chủ yếu vào các dự án sinh kế, hỗ trợ cơ sở hạ tầng để người dân vươn lên phát triển sản xuất, từng bước xóa đói, giảm nghèo Các chính sách hỗ trợ hộ nghèo, cận nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn, các chính sách an sinh xã hội được triển khai thực hiện một cách kịp thời, đảm bảo đúng đối tượng đã góp phần thực hiện mục tiêu của Chương trình, đến cuối năm 2021, tỷ lệ hộ nghèo đa chiều của xã là 32,5% giảm 27,3% so với năm 2010.

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN TRƯỚC (GIAI ĐOẠN 2011 - 2020)

Kết quả thực hiện các tiêu chí nông thôn mới trên địa bàn xã Ea R’bin đến 2021

Đánh giá các tiêu chí của xã Ea R’Bin theo Quyết định số 1831/QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc ban hành Bộ tiêu chí xã nông thôn mới và xã nông thôn mới nâng cao tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2021 – 2025

STT Tiêu chí Nội dung tiêu chí

QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk

Hiện trạng của xã Đánh giá

1.1 Có quy hoạch chung xây dựng xã được phê duyệt phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của xã giai đoạn 2021 – 2025 (trong đó có quy hoạch khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn) và được công bố công khai đúng thời hạn. Đạt Xã hiện đang lập quy hoạch chung xây dựng xã Đạt

1.2 Ban hành quy định quản lý quy hoạch chung xây dựng xã và tổ chức thực hiện theo quy định Đạt Xã hiện đang lập quy hoạch chung xây dựng xã

II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI

2 Giao thông 2.1 Tỷ lệ đường xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm 100% 100% Chưa đạt

2.2 Tỷ lệ đường thôn, buôn và đường liên thôn, buôn được cứng hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận lợi

STT Tiêu chí Nội dung tiêu chí

QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk

Hiện trạng của xã Đánh giá quanh năm 2.3 Tỷ lệ đường ngõ, xóm sạch và đảm bảo đi lại thuận tiện quanh năm >P% 68,9% đạt 2.4 Tỷ lệ đường trục chính nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm

3 Thuỷ lợi và phòng, chống thiên tai

3.1 Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nông nghiệp được tưới và tiêu nước chủ động

3.2 Đảm bảo yêu cầu chủ động về phòng chống thiên tai theo phương châm 4 tại chỗ Đạt Đạt

4.1 Hệ thống điện đạt chuẩn Đạt Đạt

4.2 Tỷ lệ hộ đăng ký trực tiếp và được sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn

Tỷ lệ trường học các cấp (mầm non, tiểu học, THCS, hoặc trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THCS) đạt tiêu chuẩn cơ sở vật chất theo quy định Đạt (100% đạt tiêu chuẩn CSVC tối thiểu, trong đó ≥70% đạt tiêu chuẩn CSVC mức độ

6 Cơ sở vật chất văn hóa

6.1 Xã có nhà văn hóa hoặc hội trường đa năng và sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao của toàn xã Đạt Chưa đạt

6.2 Xã có điểm vui chơi giải trí và thể thao cho trẻ em và người cao tuổi theo quy định Đạt Chưa đạt

6.3 Tỷ lệ thôn, buôn có nhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng 100% 100%

Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn

Xã có chợ nông thôn hoặc nới mua bán, trao đổi hàng hóa Đạt Đạt Đạt

8 Thông tin và truyền thông

8.1 Xã có điểm phục vụ bưu chính Đạt Đạt Đạt

8.2 Xã có dịch vụ viễn thông, internet Đạt Đạt

8.3 Xã có đài truyền thanh và hệ thống loa đến các thôn Đạt Đạt

8.4 Xã có ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành Đạt Đạt

9.1 Nhà tạm, dột nát Không Không

9.2 Tỷ lệ hộ có nhà ở kiên cố hoặc Đạt bán kiên cố 75% 100%

III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT

Thu nhập bình quân đầu người (triệu đồng/người)

Tỷ lệ nghèo đa chiều giai đoạn 2021

12 12.1 Tỷ lệ lao động qua đào tạo (áp dụng đạt cho cả nam và nữ) >= 70% Đạt Đạt

STT Tiêu chí Nội dung tiêu chí

QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk

Hiện trạng của xã Đánh giá

Lao động bằng cấp, chứng chỉ (áp dụng đạt cho cả nam và nữ)

Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn

13.1 Xã có ít nhất 01 HTX hoạt động hiệu quả và theo đúng quy định của Luật Hợp tác xã Đạt Đạt Đạt

13.2 Xã có mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm chủ lực đảm bảo bền vững Đạt Đạt

13.3 Thực hiện truy xuất nguồn gốc các sản phẩm chủ lực của xã gắn với xây dựng vùng nguyên liệu và được chứng nhận VietGAP hoặc tương đương Đạt Chưa đạt

13.4 Có kế hoạch và triển khai kế hoạch bảo tồm, phát triển làng nghề, làng nghề truyền thống (nếu có) gắn với hạ tầng về bảo vệ môi trường Đạt Đạt

13.5 Có tổ khuyến nông cộng đồng hoạt động hiệu quả Đạt Đạt

IV VĂN HÓA – XÃ HỘI – MÔI TRƯỜNG

14 Giáo dục và đào tạo

14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học; phổ cập giáo dục trung học cơ sở; xóa mù chữ Đạt Đạt

14.2 Tỷ lệ học sinh (áp dụng đạt Đạt cho cả nam và nữ) tốt nghiệp trung học cơ sở được tiếp tục học trung học (phổ thông, giáo dục thường xuyên, trung tâm).

15.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế (áp dụng cho cả nam và nữ)

15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế Đạt Đạt Đạt 15.3 Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi thấp còi (chiều cao theo tuổi) =P% Đạt

Tỷ lệ thôn, buôn đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định, có kế hoạch và thực hiện kế hoạch xây dựng nông thôn mới

Môi trường và an toàn thực phẩm

17.1 Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn

>= 20% (>% từ hệ thống cấp nước tập trung) Chưa đạt Chưa đạt 17.2 Tỷ lệ cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường

17.3 Cảnh quan, không gian xanh – sạch – đẹp, an toàn; không để xảy ra tồn đọng nước thải sinh hoạt tại các khu dân cư tập trung Đạt Đạt

17.4 Đất cây xanh sử dụng công cộng tại điểm dân cư nông thôn >=2m 2 /người Đạt 17.5 Mai tang, hỏa tang phù hợp với quy định và theo quy hoạch Đạt Chưa đạt

17.6 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt và chất thải rắn không nguy hại trên địa

STT Tiêu chí Nội dung tiêu chí

QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk

Hiện trạng của xã Đánh giá bàn được thu gom, xử lý theo quy định

17.7 Tỷ lệ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng và chất thải rắn y tế được thu gom, xử lý đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường

17.8 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, thiết bị chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 03 sạch

17.9 Tỷ lệ cơ sở chăn nuôi đảm bảo các quy định về vệ sinh thú y, chăn nuôi và bảo vệ môi trường

17.10 Tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm

17.11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện phân loại chất thải rắn tại nguồn >0% Chưa đạt 17.12 Tỷ lệ chất thải nhựa phát sinh trên địa bàn được thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý theo quy định

Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật

18.1 Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn Đạt Đạt Đạt

18.2 Đảng bộ, chính quyền xã được xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên Đạt Đạt

18.3 Tổ chức chính trị - xã hội của xã được xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên 100% Đạt

18.4 Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định Đạt Đạt

18.5 Đảm bảo bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình; phòng chống bạo lực trên cơ sở giới; phòng chống xâm hại trẻ em; bảo vệ và hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn (nếu có); bảo vệ và hỗ trợ những người dễ bị tổn thương trong gia đình và đời sống xã hội Đạt Đạt

18.6 Có kế hoạch và triển khai kế hoạch bồi dưỡng kiến thức về xây dựng nông thôn mới cho người dân, đào tạo nâng cao năng lực cộng đồng gắn với nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban phát triển thôn Đạt Đạt

19 Quốc phòng và an ninh 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân

“vững mạnh, rộng khắp” và hoàn thành các chỉ tiêu quân sự, quốc phòng Đạt Đạt Đạt

19.2 Không có hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia; không có khiếu kiện đông người kéo dài trái pháp luật; không có công dân cư trú trên địa bàn phạm tội đặc biệt nghiêm trọng hoặc phạm các tội về Đạt Đạt

STT Tiêu chí Nội dung tiêu chí

QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk

Hiện trạng của xã Đánh giá

Đánh giá nguyên nhân ảnh hưởng đến hoàn thành xây dựng các tiêu chí Nông thôn mới so với quy hoạch

Là địa phương thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, trình độ dân trí chưa cao, đời sống của nhân dân còn nhiều khó khăn, vị trí địa lý không thuận lợi, giao thông đi lại khó khăn, kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, thiên tai, dịch bệnh thường xuyên xảy ra đã tác động và ảnh hưởng không nhỏ đến việc phấn đấu thực hiện các tiêu chí trong Bộ tiêu chí về nông thôn mới, nhất là trong việc huy động nguồn lực bằng hình thức xã hội hóa để cùng với nguồn lực đầu tư của nhà nước thực hiện Chương trình

Quy mô, năng lực sản xuất nông nghiệp của bà con nhân dân chưa mang tính tập trung, còn nhỏ lẻ, phương thức sản xuất truyền thống, tự phát dẫn đến năng xuất thấp, sản lượng không cao nên rất khó khăn cho việc liên kết sản xuất.

Mặc dù đã tích cực tuyên truyền, vận động nhưng việc sử dụng đất đai và tuân thủ Pháp luật của người dân vẫn diễn ra phức tạp, làm tiềm ẩn nguy cơ gia tăng hộ thiếu đất sản xuất, nguy cơ tái nghèo cao, gây áp lực cho cấp ủy, chính quyền trong việc giải quyết các vấn đề an sinh xã hội

Nguồn lực đầu tư, hỗ trợ cho việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới còn khó khăn, chưa đáp ứng được nhu cầu thực tiễn của địa phương, nhất là những năm cuối kỳ khi mà tình hình dịch bệnh Covi-19 diễn

Xã có tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số lớn, trình độ dân trí không đồng đều, tỷ lệ hộ nghèo còn cao Mặc dù diện tích sản xuất, sản lượng lương thực có tăng, nhưng tỷ lệ hộ nghèo đa chiều vẫn còn ở mức cao (32,5%), công tác giảm nghèo có chiều hướng tích cực nhưng còn thiếu bền vững, nguy cơ tái nghèo còn cao, đặc biệt là tỷ lệ hộ nghèo trong bà con người đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ (28%) Mặc dù đã tích cực tuyên truyền, vận động nhưng việc sang nhượng đất đai, cho thuê đất của bà con người đồng bào dân tộc thiểu số vẫn diễn ra, làm tiềm ẩn nguy cơ gia tăng hộ thiếu đất sản xuất; Thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp làm ảnh hưởng đến sản xuất kinh tế của người dân.

ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG

Thuận lợi và cơ hội

- Tài nguyên đất đai màu mỡ, điều kiện khí hậu thuận lợi là điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa với khối lượng hàng hóa đa dạng, phong phú.

- Nguồn nhân lực của xã khá dồi dào, chịu khó học hỏi, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất Đây là điểm thuận lợi nhất để nâng cao năng suất cây trồng và tạo ra nhiều giá trị gia tăng cho địa bàn xã.

- Công tác chuyển giao, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất được chú trọng đẩy mạnh thực hiện, qua đó góp phần tăng năng suất lao động, nâng cao đời sống cho người dân trên địa bàn xã Hàng năm, các cơ quan chức năng đã tổ chức các buổi chuyển giao khoa học kỹ thuật, hội thảo đầu bờ, Thông qua các nội dung chuyển giao khoa học kỹ thuật, người dân được trang bị thêm những kiến thức cơ bản trong chăn nuôi, trồng trọt, sử dụng an toàn thuốc bảo vệ thực vật đối với cây trồng và sức khỏe của con người… góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, nâng cao năng suất cây trồng, vật nuôi.

- Các cụm dân cư hình thành tương đối tập trung, gần các trục giao thông chính và khu sản xuất thuận lợi cho việc quản lý an ninh trật tự, quy hoạch phát triển sản xuất, hình thành các vùng chuyên canh, xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ dân sinh.

- Cơ cấu kinh tế đang chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nông nghiệp Trong nông nghiệp sản xuất đang đi dần theo hướng sản xuất hàng hoá, các ngành CN- TTCN, thương mại dịch vụ có dấu hiệu tăng trưởng… tạo điều thuận lợi để đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn trên địa bàn xã.

- Trong những năm qua Nhà nước đã ban hành các tiêu chí, quy chuẩn, đặt ra các chính sách, cơ chế hỗ trợ và hướng dẫn, đóng vai trò định hướng, thúc đẩy việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới trên địa bàn xã.

- Tuy mới đạt 11/19 tiêu chí nhưng một số tiêu chí còn lại xã đã đạt ở mức cao là điều kiện thuận lợi cho việc hoàn thành xây dựng xã nông thôn mới.

- Đại bộ phận quần chúng nhân dân địa phương tin tưởng vào đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước; người dân đồng lòng với lãnh đạo địa phương trong cuộc vận động toàn dân xây dựng xã nông thôn mới.

Khó khăn và thách thức

- Vị trí vùng xã cách xa trung tâm huyện và các xã lân cận nên việc giao lưu kinh tế văn hoá xã hội, đặc biệt là vấn đề quản lý xã hội chỉ đạo sản xuất gặp nhiều khó khăn.

- Địa bàn phần lớn là dân tộc thiểu số tại chỗ sinh sống, trình độ dân trí chưa cao, khả năng tiếp thu và ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trong sản xuất còn hạn chế, năng suất, chất lượng cây trồng vật nuôi đạt thấp

- Sản xuất nông nghiệp tuy có sự chuyển biến theo hướng sản xuất hàng hóa, nhưng vẫn mang tính chất nhỏ lẻ thiếu bền vững, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh còn thấp Ngành nông nghiệp mặc dù chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu nền kinh tế nhưng quỹ đất để mở rộng sản xuất nông nghiệp gần như đã khai thác triệt để; đây là khó khăn rất lớn trong việc mở rộng và phát triển sản xuất đặc biệt là sản xuất nông nghiệp

- Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp - Thương mại và dịch vụ tuy đã được quan tâm nhưng vẫn còn chậm phát triển, sản xuất có quy mô nhỏ, đơn lẻ chủ yếu phát triển ở mức độ hộ gia đình sản phẩm còn đơn điệu, sức cạnh tranh trên thị trường kém; trong khi đó các lĩnh vực này chủ yếu mới đưa ra định hướng phát triển mà chưa đưa ra kế hoạch cũng như các giải pháp cụ thể để phát triển ngành tiểu thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ trong những năm tiếp theo.

- Năng lực, trình độ của một số cán bộ cơ sở còn hạn chế, chưa chủ động cập nhật thông tin, đổi mới nội dung và hình thức sinh hoạt, tuyên truyền nên ảnh hưởng đến chất lượng trong công tác tuyên truyền, vận động triển khai thực hiện Chương trình MTQGXD nông thôn mới.

- Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn xã trong những năm qua tuy đã được quan tâm đầu tư nhưng vẫn vẫn chưa đáp ứng được thực tiễn so với nhu cầu đầu tư, đặc biệt là lĩnh vực giao thông, thuỷ lợi, giáo dục, văn hóa

- Nguồn vốn đầu tư để hoàn thành các tiêu chí còn lại chưa đạt chuẩn nông thôn mới là rất lớn (đặc biệt là vốn đầu tư cho giao thông, nước sinh hoạt), trong khi đó khả năng huy động vốn gặp nhiều khó khăn, chủ yếu vẫn dựa vào nguồn lực đầu tư, hỗ trợ từ ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh, ngân sách huyện

- Nguồn lực tài chính đa phần của các nông hộ vẫn còn ở mức thấp, tích luỹ để tái đầu tư là khá hạn chế Việc đầu tư mở rộng sản xuất cũng như áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất, bảo quản chế biến các sản phẩm nông nghiệp sau thu hoạch phụ thuộc chủ yếu vào nguồn tín dụng và đầu tư từ ngân sách Các cơ sở dịch vụ thương mại thu mua hàng nông sản còn chưa phát triển, gặp khó khăn về đầu ra và sản phẩm thiếu sức cạnh tranh trên thị trường Mặt khác, khả năng thông tin, tiếp cận thị trường còn nhiều hạn chế gây ảnh hưởng lớn đến hiệu quả sản xuất kinh doanh.

- Các mô hình tổ chức sản xuất có hiệu quả chưa được nhân rộng, kinh tế sản phẩm nông sản hàng hoá có thương hiệu, có giá trị kinh tế cao, có sức cạnh tranh trên thị trường. b Thách thức

- Để hoàn thành 19/19 tiêu chí nông thôn mới đòi hỏi nguồn vốn đầu tư lớn, đặc biệt nguồn vốn đầu tư xây dựng cho hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, trong khi khả năng đóng góp của người dân hạn chế.

- Với mục tiêu hoàn thành các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, trong khi đó khối lượng công việc phải thực hiện rất lớn, đây là một trong những thách thức đòi hỏi Đảng bộ, Chính quyền, và nhân dân trong xã và các cấp các ngành cần phải có nhiều cố gắng, nổ lực trong công tác chỉ đạo, điều hành và chủ động, sáng tạo trong tổ chức thực hiện

- Xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, trong đó người dân giữ vai trò chủ thể; tuy nhiên một bộ phận cán bộ và nhân dân vẫn chưa nhận thức rõ vai trò và trách nhiệm, vẫn trông chờ ỷ lại vào nguồn vốn đầu tư từ ngân sách, chưa phát huy được vai trò của người dân; quan niệm xây dựng nông thôn mới chủ yếu tập trung cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, còn xem nhẹ về phát triển sản xuất để tạo việc làm, nâng cao thu nhập, đây là thách thức lớn trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở địa phương.

- Việc mở rộng dân cư, xây dựng cơ sở hạ tầng, mở rộng sản xuất trong những năm tới sẽ làm thay đổi khá nhiều đến kinh tế - xã hội của xã, song cũng sẽ là nguyên nhân chính gây nên tình trạng ô nhiễm và suy thoái môi trường, ảnh hưởng quan trọng tới năng lực phát triển bền vững, suy giảm mức sống và chất lượng sống của dân cư.

- Sản xuất nông nghiệp của xã phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, trong thời gian tới do tác động của biến đổi khí hậu sẽ khiến cho sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, thách thức hơn

CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG ĐỒ ÁN VÀ DỰ BÁO TIỀM NĂNG

DỰ BÁO QUY MÔ DÂN SỐ VÀ LAO ĐỘNG XÃ EA R’BIN ĐẾN NĂM 2035

Dự báo quy mô dân số xã Ea R’bin đến năm 2035

- Quy mô dân số hiện trạng: Tính cuối năm 2021, toàn xã Ea R’bin có tổng

846 hộ với 3.136 khẩu Tỷ lệ tăng dân số trung bình hàng năm 1,1% (tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 0,8%, tỷ lệ tăng dân số cơ học khoảng 0,3%)

- Những căn cứ dự báo quy mô dân số:

+ Định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh và huyện.

+ Báo cáo tổng kết hàng năm của xã.

+ Các số liệu thống kê về hiện trạng dân số, tỷ lệ tăng dân số, và biến động dân số qua các năm.

- Phương pháp dự báo dân số:

Là phương pháp tổng hợp, dựa trên cơ sở đánh giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng dân số, tính chất của xã, các động lực kinh tế, tiềm năng phát triển, khả năng đáp ứng quỹ đất xây dựng, khả năng thu hút lao động của các ngành nghề và định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, huyện với khu vực nghiên cứu

Dân số dự báo trong khu vực quy hoạch là số nhân khẩu thường trú (theo sổ hộ khẩu; theo tạm trú KT 2, 3, 4) trong khu vực xã và số nhân khẩu dự báo tăng trong kỳ quy hoạch.

Công thức dự báo (theo TCVN 4454:2012):

+ Q : Tổng số nhân khẩu dự báo (người);

+ Qo : Tổng số nhân khẩu hiện trạng (người);

+ K : Tỷ lệ tăng nhân khẩu tự nhiên trong kỳ quy hoạch (%);

Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên của xã bình quân 0,75%

+ P : Số nhân khẩu tăng cơ học trong kỳ quy hoạch (người);

- Dân số hiện trạng năm 2021: 3.136 người;

- Dự báo dân số xã đến năm 2025 khoảng: 3.380 người;

- Dự báo dân số xã đến năm 2030 khoảng: 3.624 người;

- Dự báo dân số xã đến năm 2035 khoảng: 3.836 người.

Bảng 17: Dự báo dân số đến năm 2035 xã Ea R’bin

TT Đơn vị hành chính

Số hộ Số khẩu Số hộ Số khẩu Số hộ Số khẩu Số hộ Số khẩu

Dự báo lao động

Nguồn lao động trên địa bàn xã năm 2021 là 2.139 người (chiếm 68,22% dân số toàn xã); Số người có việc làm thường xuyên 1.968 người, chiếm tỷ lệ 92% Dự báo lao động của xã đến năm 2035 như sau:

+ Dự báo đến năm 2025 lao động trong độ tuổi: 2.295 người, chiếm 67,9% tổng dân số.

+ Dự báo đến năm 2030 lao động trong độ tuổi: 2.446 người, chiếm 67,5% tổng dân số.

+ Dự báo đến năm 2035 lao động trong độ tuổi: 2.579 người, chiếm 67,23% tổng dân số.

Bảng 18: Dự báo dân số lao động

I Tổng dân số toàn xã (người) 3.136 3.380 3.624 3.836

II Dân số trong tuổi lao động (người) 2.139 2.295 2.446 2.579

- Tỷ lệ so với tổng dân số (%) 68,22 67,9 67,5 67,23

Tổng số lao động có việc làm thường xuyên trong các ngành kinh tế (người) 1.968 2.146 2.324 2.502

- Tỷ lệ số lao động trong độ tuổi (%) 92 93,5 95 97

1 Lao động nông nghiệp (người) 1.746 1.833 1.864 1.951

Tỷ lệ lao động nông nghiệp (%) 88,7 85,4 80,2 78

2 Lao động phi nông nghiệp (người) 222 313 460 550

Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp (%) 11,3 14,6 19,8 22

Dự báo quy mô đất đai xã Ea R’bin đến năm 2035

3.1 Dự báo quy mô đất đai cho nhu cầu phát triển khu dân cư Đất khu dân cư là đất phục vụ cho nhu cầu người dân trong khu dân cư các buôn, bao gồm: Đất ở, đất hạ tầng kỹ thuật (giao thông, cấp điện, cấp nước,…), đất hạ tầng xã hội (trường học, trụ sở, cơ quan, đất thể thao,…) và các loại đất khác. Để đáp ứng cho nhu cầu về đất khu dân cư nông thôn khi dân số tăng thêm trong giai đoạn đến năm 2035, cần mở rộng đất khu dân cư đủ đáp ứng nhu cầu ở và sinh hoạt của người dân, việc mở rộng đất khu dân cư trong các giai đoạn tới được lấy từ đất sản xuất của các buôn.

- Dự báo quy mô đất khu dân cư nông thôn xã Ea R’bin đến năm 2035:

+ Đối với khu dân cư trung tâm xã (buôn Phôk): Khi dân số tăng lên trong các giai đoạn thì nhu cầu về đất đai tại trung tâm xã cũng tăng thêm để bố trí mở rộng đất ở, quy hoạch mở rộng đất hạ tầng kỹ thuật (Giao thông, điện, cấp nước…), quy hoạch thêm hệ thống hạ tầng xã hội (đất văn hóa, đất giáo dục, đất thể dục thể thao…)

+ Đối với khu dân cư các buôn: Theo dự báo về dân số thì đến năm 2025, dân số 03 khu dân cư tại các buôn còn lại của xã Ea R’bin (trừ buôn Phôk là buôn trung tâm) là 2.611 người, đến năm 2030 là 2.852 người, đến năm 2035 khoảng

3.115 người thì nhu cầu về đất đai tại 03 khu dân cư cũng tăng thêm để đáp ứng nhu cầu của người dân cũng như phục vụ cho phát triển kinh tế của xã

Bảng 19: Dự báo đất khu dân cư xã Ea R’bin đến năm 2035

Dự báo đất khu dân cư nông thôn Hiện trạng năm

2021 Đến năm 2025 Đến năm 2030 Đến năm 2035 Diện tích

3.2 Dự báo đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp

Ea R’bin có diện tích đất nông nghiệp khá lớn chiếm đến 91,13% tổng diện tích đất tự nhiên toàn xã, đất sản xuất nông nghiệp thuần: đất lúa, đất cây hàng năm, cây lâu năm chiếm đến 34,25% tổng diện tích đất tự nhiên, đất rừng chiếm tỷ lệ lớn đến 56,73% diện tích đất tự nhiên Mặt khác, theo phân tích thổ nhưỡng, phần lớn diện tích đất trên địa bàn xã thuộc nhóm đất đỏ (đất đỏ vàng trên phiến đá sét chiếm đến 61,5% diện tích) khá phù hợp với canh tác cây hàng năm, cây cà phê, điều

Cùng với việc phát triển các hạng mục xây dựng vụ cho kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng,…thì diện tích các loại đất nông nghiệp cũng có những biến động Cụ thể: Đến năm 2035, diện tích đất sản xuất nông nghiệp dự kiến giảm xuống còn 7.293,96 ha.

Bảng 20: Dự báo đất nông nghiệp xã Ea R’bin đến năm 2035

STT Mục đích sử dụng đất

HT năm 2020 QH đến năm 2025 QH đến năm 2030 QH đến năm 2035 Tổng diện tích (ha)

1 Đất nông nghiệp 7.281,11 91,01 7.299,47 91,24 7.305,93 91,32 7.293,96 91,17 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 2.739,61 34,25 2.680,55 33,51 2.458,67 30,73 2.332,70 29,16 1.1.

1 Đất trồng cây hàng năm 1.314,07 16,43 1.293,25 16,17 1.266,82 15,84 1.233,49 15,42 Đất trồng lúa 911,77 11,40 911,77 11,40 907,97 11,35 907,97 11,35 Đất trồng cây hàng năm khác 402,30 5,03 381,48 4,77 358,85 4,49 325,52 4,07

2 Đất trồng cây lâu năm 1.425,54 17,82 1.387,30 17,34 1.191,85 14,90 1.099,21 13,74

1.2 Đất lâm nghiệp 4.538,48 56,73 4.588,48 57,36 4.808,29 60,10 4.888,29 61,10 Đất rừng sản xuất 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Đất rừng phòng hộ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Đất rừng đặc dụng 4.538,48 56,73 4.588,48 57,36 4.808,29 60,10 4.888,29 61,10

1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 3,02 0,04 2,97 0,04 2,97 0,04 2,97 0,04

DỰ BÁO LOẠI HÌNH, ĐỘNG LỰC PHÁT TRIỂN KINH TẾ CHỦ ĐẠO; QUY MÔ SẢN XUẤT, SẢN PHẨM CHỦ ĐẠO; KHẢ NĂNG THỊ TRƯỜNG, ĐỊNH HƯỚNG GIẢI QUYẾT ĐẦU RA

Tính chất kinh tế chủ đạo

Phát triển nền kinh tế thị trường với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, hình thức tổ chức kinh doanh và hình thức phân phối Tính chất nền kinh tế của xã Ea R’bin định hướng đến 2035 là một nền kinh tế nông nghiệp kết hợp phát triển thương mại dịch vụ du lịch. Trong đó:

Phát triển ngành nông nghiệp với nhịp độ khá cao theo hướng tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả Tập trung phát triển kinh tế nông nghiệp, trọng tâm là phát triển mạnh sản xuất sản phẩm hàng hóa chủ lực, gắn với sản xuất chế biến, tiêu thụ nâng cao giá trị gia tăng; đổi mới hình thức tổ chức sản xuất, tăng mạnh các hình thức sản xuất theo hướng hợp tác liên doanh,liên kết; đa dạng hóa trong phát triển sản xuất theo hướng hiện đại, bền vững, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp theo hướng Vietgap, GloBalGap; nông nghiệp hữu cơ,nâng cao chất lượng, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm Đẩy mạnh chuyển giao và ứng dụng khoa học công nghệ, nhất là công tác giống, công nghệ sinh học; Tạo đột phá để hiện đại hóa nông nghiệp, công nghiệp hóa nông thôn; đổi mới cơ chế chính sách về khoa học công nghệ, tạo điều kiện thuận lợi để huy động sự tham gia của các tổ chức, cá nhân nghiên cứu, chuyển giao khoa học công nghệ, tăng cường vai trò của doanh nghiệp trong chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất nông nghiệp

Ngành phi nông nghiệp: Phát triển các loại hình dịch vụ, kinh doanh, buôn bán, ăn uống, giải khát, may mặc, vận tải Bảo tồn và phát huy tốt các giá trị văn hóa, giữ gìn môi trường trong sạch Về phát triển du lịch: Phát triển du lịch cộng đồng từ đó phục hồi một số bản sắc văn hóa địa phương Tận dụng thuận lợi về địa hình để phát triển du lịch sinh thái.

Sản phẩm chủ đạo

Dựa vào phân tích thế mạnh, tiềm năng phát triển của xã Ea R’bin, trong giai đoạn 2021 dến 2035, dự kiến một số phẩm chủ đạo cả xã như sau:

+ Sản phẩm chủ đạo ngành trồng trọt: Lúa nước, ngô lai, điều, cà phê, chú trọng phát triển các giống năng suất cao, chống chịu bệnh, sản xuất theo các quy trình Vietgaps, Global gaps, Ra

+ Sản phẩm chủ lực ngành chăn nuôi: Bò, lợn, gia cầm Khuyến khích các hộ, thành phần kinh tế phát triển chăn nuôi theo mô hình trang trại tập trung lớn.

- Sản phẩm công nghiệp – TTCN: Sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng, ngành nghề TTCN truyền thống,

- Sản phẩm về du lịch: Phát triển du lịch sinh thái kết hợp với du lịch văn hóa cộng đồng.

Khả năng thị trường

- Thị trường tiêu thụ các sản phẩm chủ đạo của xã Ea R’bin: tỉnh Đắk Lắk và các tỉnh trong nước.

- Đối với các sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn xã phải chuyển hướng sang chế biến sâu để tích trữ được lâu hơn, chờ thời cơ theo thị trường và khả năng tiếp cận thị trường tiêu thụ rộng hơn.

- Sản phẩm sản xuất phải sản xuất đảm bảo về chất lượng và số lượng theo đúng quy trình, các chứng nhận sản xuất.

Các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội của xã Ea R’bin đến năm 2035

- Tổng giá trị sản xuất hàng năm theo giá so sánh ước đạt bình quân đạt từ 137,61 tỷ đồng Cơ cấu kinh tế đến năm 2025: Nông nghiệp chiếm 77%, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng chiếm 8,0%, thương mại dịch vụ chiếm 15% Đến năm

2030 tổng giá trị sản xuất toàn ngành ước đạt 208,53 tỷ đồng (theo giá so sánh 2010), cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp chiếm 70%, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng chiếm 12%, thương mại dịch vụ chiếm 18% Đến năm 2035 tổng giá trị sản xuất toàn ngành ước đạt 294,75 tỷ đồng (theo giá so sánh 2010), cơ cấu kinh tế: Nông nghiệp chiếm 64%, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng chiếm 15%, thương mại dịch vụ chiếm 21%

- Thu nhập bình quân đầu người năm 2025 đạt 20 triệu đồng/người/năm theo giá thực tế, năm 2030 đạt 35 triệu đồng/người/năm, năm 2035 đạt 55 triệu đồng/ người/năm

- Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm đạt 1.859 ha vào năm 2025, 1.970 ha vào năm 2030 và 2.070 ha vào năm 2035 Diện tích cây lâu năm: đạt 271ha vào năm 2025, 295 ha vào năm 2030 và 355 ha vào năm 2035

- Tổng đàn gia súc, gia cầm đến năm 2035 đạt 44.100 con (trong đó trâu đạt

500 con, bò 600 con, dê 1.000 con, lợn 2.000 con, gia cầm 40.000 con), sản lượng ước đạt 781 tấn thịt hơi các loại.

- Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn bình quân hàng năm tăng từ 5%-7%.

- Đầu tư xây dựng cơ bản: Quản lý và sử dụng tốt, phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư, nhất là nguồn vốn thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia, phấn đấu bê tông hóa 100% đường giao thông nội buôn, 80% đường giao thông nội đồng, kiên cố hóa kênh mương đạt 80% diện tích có nhu cầu tưới.

- Huy động vốn đầu tư toàn xã hội đạt từ 10% trở lên tổng giá trị sản xuất trên địa bàn xã.

- Đến năm 2025, có 99% hộ dân được dùng điện an toàn từ các nguồn, số hộ dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh 97% Đến năm 2030, có 95% hộ dân được dùng điện, số hộ dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh 100% Đến năm 2035, có 100% hộ dân được dùng điện, số hộ dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh 100%

- Duy trì và giữ vững xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, đạt chuẩn phổ cập tiểu học mức độ 2, đạt chuẩn trung học cơ sở mức độ 1. Đến năm 2025, có 100% phòng học kiên cố hóa; tỷ lệ huy động trẻ 3-5 tuổi đến trường đạt 85-90%, huy động trẻ vào lớp 1 đạt 100%.

- Duy trì và giữ vững xã đạt chuẩn quốc gia về y tế theo bộ tiêu chí của ngành y tế, nâng cao y đức và thái độ phục vụ nhân dân trong công tác khám, chữa bệnh, phấn đấu có 100 % số trẻ trong độ tuổi được uống và tiêm phòng đầy đủ các loại vắc xin, số trẻ dưới 6 tuổi được cấp thẻ BHYT đạt 100%, thực hiện cấp thẻ BHYT cho các đối tượng thụ hưởng đạt từ 99% trở lên

- Tỷ lệ tăng dân số đến năm 2035 là 1,2-1,3%, giảm tỉ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ em dưới 5 tuổi xuống dưới 5% vào năm 2035.

- Phấn đấu hàng năm giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 2 đến 3%/năm.

- Giữ vững các tiêu chí đã đạt được, phấn đấu đến năm 2025 đạt thêm 4 tiêu chí, nâng tổng số tiêu chí lên 15/19 tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới Đến năm 2035 đạt 19/19 tiêu chí xây dựng nông thôn mới

- Đến năm 2035, có từ 90% trở lên hộ đạt danh hiệu gia đình văn hóa, xây dựng danh hiệu buôn văn hóa cho 4/4 buôn.

- Giữ vững ổn định an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, xây dựng lực lượng Công an chính quy tinh nhuệ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ an ninh tổ quốc trong tình hình mới, 100% chiến sĩ công an chính quy không vi phạm kỷ luật,phấn đấu giảm tai nạn giao thông trên cả ba mặt; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững chắc để đảm bảo ổn định trong mọi tình huống, phấn đấu hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân hàng năm Tổ chức diễn tập phòng thủ theo Nghị quyết 28-NQ/TW của Bộ Chính trị đạt loại khá trở lên, xây dựng lực lượng dân quân đáp ứng khả năng sẵn sàng chiến đấu, lực lượng dân quân cơ động phối hợp tốt với lực lượng Công an xã trong việc đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.

- Xây dựng hệ thống chính trị

+ Hàng năm có 70% trở lên chi bộ đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ; có 15 - 20% đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, kết nạp đảng viên mới đạt từ 35 đến 40 đảng viên; phấn đấu trong nhiệm kỳ không có đảng viên vi phạm những điều cấm đảng viên không được làm

+ Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát đúng qui định của Đảng, chi bộ buôn thực hiện kiểm tra, giám sát đảng viên chấp hành đạt từ 30% trở lên/năm; chi bộ sự nghiệp và lực lượng vũ trang kiểm tra, giám sát đảng viên chấp hành đạt từ 50% trở lên/năm; hoàn thành 100% kế hoạch kiểm tra, giám sát hàng năm của Đảng ủy; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định.

- Đẩy mạnh và thực hiện có hiệu quả việc thực hiện Nghị quyết Trung ương

4 về xây dựng Đảng, Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI ĐỐI VỚI SẢN XUẤT NÔNG, LÂM NGHIỆP

Tiềm năng đất đai trong trồng trọt

Hiện nay tổng diện tích đất dành cho trồng trọt trên địa bàn xã gồm: 911,77 ha lúa (đất trồng lúa 2 vụ là 490,22 ha), đất cây lâu năm 1.378,3 ha, đất trồng cây hàng năm khác 370,5 ha Tuy nhiên tổng diện tích gieo trồng hiện nay chỉ mới khai thác được khoảng 70% diện tích canh tác thực tế

Mặt khác, theo phân tích thổ nhưỡng, diện tích đất canh tác nông nghiêp trên địa bàn xã có tầng đất mặt tương đối dày, phù hợp với nhiều loại cây trồng có giá trị kinh tế cao, đồng thời cây trồng ở xã thường có năng suất cao hơn so với các vùng đất khác trong huyện Qua đó cho thấy tiềm năng khai thác đất nông nghiệp để trồng trọt là trong tương lai còn rất lớn.

Tiềm năng đất đai trong sản xuất lâm nghiệp

Hiện diện tích rừng của xã khá lớn với 4.538,48 ha, trong đó 100% là diện tích rừng đặc dụng, có mục đích bảo tồn Do đó tiềm năng phát triển rừng trồng là không có Khoanh nuôi, tái sinh và phục hồi rừng là định hướng ưu tiên trong thời gian tới.

Tiềm năng đất đai trong sản xuất nuôi trồng thủy sản

Hiện trên địa bàn xã có 3 ha diện tích đất nuôi trồng thủy sản, tiềm năng về mặt nước trên địa bàn xã khá lớn, tuy nhiên việc chuyển đổi sang phát triển nuôi trồng thủy sản còn nhiều hạn chế về kỹ thuật và vốn.

TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI ĐỐI VỚI VIỆC CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG

SỬ DỤNG ĐẤT VÀ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG

- Hệ thống đường xã, đường ngõ xóm, đường khu sản xuất của xã Ea R’bin từng bước được đầu tư sẽ đáp ứng nhu cầu phát triển của xã.

- Địa hình xã Ea R’bin cho phép đầu tư các công trình thủy lợi để phục vụ sản xuất và phát triển sản xuất nông nghiệp.

- Hiện nay, hệ thống điện phục vụ sinh hoạt và sản xuất cơ bản đáp ứng nhu cầu, các tuyến trung áp chính và trạm biến áp đã được đầu tư hầu khắp đến các buôn là điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội, các hoạt động sản xuất chỉ cần đầu tư thêm các tuyến hạ áp hoặc nâng cấp dây trung áp là đủ đáp ứng.

Cùng với các chính sách đầu tư phát triển, xã cần khai thác triệt để tiềm năng hiện có Khuyến khích các thành phần kinh tế, các hộ gia đình đẩy mạnh tốc độ phát triển kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, đầu tư và phát triển các hoạt động thương mại, dịch vụ, du lịch; từng bước giảm tỷ trọng ngành sản xuất nông nghiệp, tăng tỷ trọng các ngành sản xuất phi nông nghiệp nhằm gia tăng nhanh giá trị sản xuất, trở thành nguồn thu kinh tế chính trên địa bàn.

TIỀM NĂNG ĐẤT ĐAI CHO XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ

Quỹ đất để xây dựng phát triển khu dân cư tập trung của xã Ea R’bin được dựa trên cơ sở hiện trạng diện tích nông nghiệp, diện tích đất phi nông nghiệp tăng lên từ việc quy hoạch chỉnh trang những khu vực đông dân cư sinh sống.

Việc phát triển các điểm dân cư mới để đáp ứng nhu cầu dân sinh là thực tế khách quan không thể tránh khỏi Tuy nhiên, cần chú trọng việc bố trí theo hướng tập trung, tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, làm tiền đề cho quá trình đô thị hoá.

Tiềm năng đất đai để mở rộng đất ở trong xã là rất lớn song trong thực tế để sử dụng đất đai tiết kiệm, hợp lý cần cân nhắc kỹ lưỡng từng khu vực giao đất cụ thể Quy mô và chỉ tiêu đất ở cho từng loại hộ gia đình trên địa bàn xã Ea R’bin qua các giai đoạn:

- Hộ sản xuất nông nghiệp:

+ Quy mô: Đến năm 2025 là 27,95 ha; đến năm 2030 là 34,46 ha; đến năm

- Hộ sản xuất tiểu thủ công nghiệp:

+ Quy mô: Đến năm 2025 là 0,3 ha; đến năm 2030 là 0,37 ha; đến năm 2035 là 0,46 ha.

- Hộ thương mại, dịch vụ trong toàn xã:

+ Quy mô: Đến năm 2025 là 2,13 ha; đến năm 2030 là 2,62 ha; đến năm

NỘI DUNG QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN

LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035

MỤC TIÊU CỦA QUY HOẠCH, TÍNH CHẤT, CHỨC NĂNG CỦA XÃ

Mục tiêu

Mục tiêu của đồ án là cụ thể hoá định hướng phát triển kinh tế, xã hội của xã gắn với với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của huyện Lắk và của tỉnh Đắk Lắk; trong đó:

- Tiếp tục thực hiện chương trình mục tiêu xây dựng xã NTM đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, gắn với sự chuyển dịch nhanh cơ cấu kinh tế sang tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng an ninh, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái

- Đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân, giảm dần khoảng cách giữa cuộc sống nông thôn với cuộc sống đô thị.

- Phù hợp với đặc điểm sinh thái, hình thái sinh hoạt, sản xuất của người dân Đảm bảo định cư bền vững và phòng chống hiệu quả, giảm nhẹ tác động thiên tai.

- Phát triển cơ sở hạ tầng bền vững, phù hợp với từng giai đoạn phát triển, đáp ứng yêu cầu hiệu quả, tiết kiệm trong đầu tư.

- Kế thừa kết quả xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn 2011-2020 Khắc phục hạn chế, tồn tại trong xây dựng nông thôn mới, kết hợp với các yêu cầu mới trong phát triển.

- Khai thác và phát huy tối đa các tiềm năng, lợi thế đặc biệt là tài nguyên thiên nhiên, các giá trị văn hóa, lịch sử, vị trí địa lý.

- Rà soát cập nhật bổ sung cho phù hợp với quy hoạch xây dựng vùng huyện được phê duyệt Rà soát bổ sung, điều chỉnh các nội dung quy hoạch theo đúng yêu cầu phát triển xã, khắc phục những tồn tại hạn chế trong xây dựng nông thôn mới hiện nay, đặc biệt là các giải pháp nâng cao cảnh quan và môi trường; Rà soát điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới của xã phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội của huyện Lắk nói chung, xã Ea R’bin nói riêng trong thời kỳ mới.

- Phát triển trung tâm xã trở thành một trong các điểm dân cư có tiềm năng nhất của xã Tối thiểu 50% số công trình công cộng cơ bản cấp xã được bố trí tại khu trung tâm xã, nhằm tạo bộ mặt và phục vụ tốt người dân trong xã;

- Dành quỹ đất cho dân cư phát triển mới hàng năm tại các điểm dân cư có

- Rà soát, điều chỉnh các khu, điểm dân cư, các công trình công cộng, các công trình hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật cho phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của huyện và tình hình thực tế, khả năng đáp ứng của địa phương; Phát triển xây dựng các điểm dân cư có tiềm năng theo điều kiện sống, cảnh quan, môi trường nông thôn;

- Phát triển xây dựng hạ tầng đầu mối ngoài khu dân cư (bao gồm cả hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp) đáp ứng tốt yêu cầu sản xuất hàng hóa lớn và sinh hoạt người dân; Rà soát, bổ sung phương án sản xuất nông nghiệp hàng hóa, khai thác có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của địa phương nhằm nâng cao thu nhập cho cộng đồng dân cư.

- Tổ chức không gian tổng thể toàn địa bàn xã, tổ chức phân bố các khu chức năng sản xuất, khu dân cư…cho phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay và phát triển kinh tế xã hội trong thời kỳ quy hoạch;

- Rà soát Quy hoạch hệ thống cơ sở hạ tầng trên địa bàn xã theo hướng hiện đại và giữ gìn bản sắc địa phương; phù hợp với quy hoạch chung của huyện; phát huy tối đa nội lực và sự hỗ trợ bên ngoài, làm cơ sở thực hiện các mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã;

- Làm cơ sở pháp lý cho việc phát triển các điểm dân cư tập trung và hệ thống kết cấu hạ tầng; cho việc hướng dẫn, quản lý đất đai và quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch trên địa bàn xã;

- Đối với quỹ đất sản xuất nông nghiệp, bố trí quỹ đất hợp lý cho phát triển các trang trại chăn nuôi gia súc, gia cầm; cho vùng trồng cây ăn quả tập trung, theo hướng hiện đại;

- Đối với quỹ đất ven suối, đầu nguồn nước, đồi núi, không phù hợp với phát triển nông nghiệp cần chuyển sang quy hoạch đất lâm nghiệp, trồng rừng nhằm mục đích bảo vệ nguồn nước, cải thiện môi trường, sinh thái, phát triển du lịch cộng đồng, tăng độ che phủ rừng;

- Khắc phục kịp thời những bất cập trong đồ án quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Ea R’bin, huyện Lắk đến năm 2020;

- Bảo vệ, phát triển diện tích rừng hiện có.

Tính chất, chức năng của xã

- Là khu quy hoạch mới kết hợp với chỉnh trang khu dân cư hiện hữu và định hướng các điểm dân cư mới.

- Khu trung tâm: Là trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa của xã với hệ thống hạ tầng xã hội đồng bộ; ngoài ra, trong khu trung tâm còn có các khu dân cư, khu công trình dịch vụ công cộng, thể dục thể thao,…

- Đối với điểm dân cư nông thôn: Chức năng chính là khu dân cư kết hợp với hệ thống hạ tầng đồng bộ.

- Xác định ngành nông lâm nghiệp vẫn là ngành chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu kinh tế của xã Do vậy, định hướng phát triển nông nghiệp trên địa bàn xã theo hướng hiện đại, sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa, ứng dụng công nghệ cao Cây trồng hàng năm chủ yếu: Lúa, ngô,… Cây lâu năm: cà phê,…Vì vậy, cơ cấu kinh tế phù hợp với điều kiện của xã trong những năm tiếp theo là: Nông nghiệp, thương mại – dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp – xây dựng.

ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH KHÔNG GIAN TỔNG THỂ XÃ EA R’BIN

Định hướng tổ chức hệ thống trung tâm xã, khu dân cư mới và cải tạo .59 Định hướng tổ chức quy hoạch không gian tổng thể xã (trung tâm xã, khu dân cư buôn) 59 2 Xác định quy mô dân số, tính chất, nhu cầu đất ở cho trung tâm xã và các khu dân cư buôn

1.1 Định hướng tổ chức quy hoạch không gian tổng thể xã (trung tâm xã, khu dân cư buôn) Định hướng tổ chức quy hoạch không gian xã Ea R’bin bao gồm khu dân cư trung tâm xã (tại Buôn Phôk) và 03 khu dân cư nông thôn của các buôn còn lại.

- Trung tâm xã: Giai đoạn đến năm 2035 vẫn giữ nguyên vị trí cũ tại buôn Phôk Tổ chức không gian khu trung tâm xã Ea R’bin bố trí 4 phân khu chức năng sau:

+ Khu hành chính xã: Gồm trụ sở làm việc của Hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, đảng ủy, công an, xã đội, các đoàn thể;

+ Khu các công trình công cộng cấp xã: Nhà văn hóa xã, nhà trẻ, trạm y tế xã, cửa hàng dịch vụ trung tâm, điểm phục vụ bưu chính viễn thông;

+ Khu dân cư chỉnh trang kết hợp sản xuất: Bao gồm khu ở chỉnh trang và khu sản xuất (nông nghiệp, phi nông nghiệp) Quy định đất ở kết hợp sản xuất cho người dân tại khu dân cư trung tâm xã Ea R’bin là 40 m 2 /người, 200 m 2 /hộ.

+ Khu dân cư mở mới kết hợp sản xuất: Bao gồm khu ở mở mới và khu sản xuất (nông nghiệp, phi nông nghiệp) Quy định đất ở kết hợp sản xuất cho người dân tại khu dân cư trung tâm xã Ea R’bin là 40 m 2 /người, 200 m 2 /hộ (Đất sản xuất nông nghiệp kết hợp khu ở trong khu dân cư đơn thuần chỉ là sản xuất nhỏ, lẻ, không gây ô nhiễm môi trường như: Tận dụng đất còn trống sau vườn nhà để canh tác một số cây hàng năm, cây lâu năm, trồng cây ăn trái theo hướng hữu cơ; nuôi các loài gia cầm quy mô nhỏ…).

- Khu dân cư buôn: Tổ chức không gian khu dân cư các buôn xã Ea R’bin bố trí các phân khu chức năng sau (2 phân khu):

+ Khu trung tâm buôn: Là khu vực bố trí hội trường, nhà sinh hoạt cộng đồng của buôn; các công trình được bố trí như: Nhà mẫu giáo buôn, sân thể thao buôn Các khu ở hiện hữu và các khu ở mở mới của buôn Quy định đất ở kết hợp sản xuất cho người dân tại khu dân cư các buôn xã Ea R’bin là 50 m 2 /người, 300 m 2 /hộ.

+ Khu sản xuất nông nghiệp: Bao gồm các khu sản xuất nông nghiệp Quy hoạch hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp như đường nội đồng, hệ thống thủy lợi, hệ thống điện sản xuất.

1.2 Xác định quy mô dân số, tính chất, nhu cầu đất ở cho trung tâm xã và các khu dân cư buôn

1.2.1 Xác định quy mô dân số, tính chất, nhu cầu đất ở cho trung tâm

- Quy mô dân số của trung tâm xã Ea R’bin qua các thời kỳ:

+ Giai đoạn 2021 – 2025: Trung tâm xã Ea R’bin tại buôn Phôk, đến năm

2025, có quy mô dân số 212 hộ/766 khẩu.

+ Giai đoạn 2026 – 2030: Trung tâm xã Ea R’bin tại buôn Phôk, đến năm

2030, có quy mô dân số 229 hộ/827 khẩu.

+ Giai đoạn 2031 – 2035: Trung tâm xã Ea R’bin tại buôn Phôk, đến năm

2035, có quy mô dân số 243 hộ/877 khẩu.

- Tính chất trung tâm xã: Là trung tâm kinh tế, chính trị của xã Ea R’bin;

- Quy mô đất ở của trung tâm xã Ea R’bin qua các giai đoạn: Căn cứ theo tiêu chuẩn về chỉ tiêu đất ở tại khu vực trung tâm xã (tối thiểu đạt 40 m 2 /người) và dự báo về tăng dân số, quy mô đất ở của khu dân cư trung tâm xã Ea R’bin (buôn Phôk) như sau:

+ Giai đoạn 2021 – 2025: Quy mô đất ở trung tâm xã Ea R’bin đến năm

2025 là 30,38 ha (tăng 7,97 ha so với năm 2021).

+ Giai đoạn 2026 – 2030: Quy mô đất ở trung tâm xã Ea R’bin đến năm

2030 là 37,46 ha (tăng 7,08 ha so với năm 2025).

+ Giai đoạn 2031 – 2035: Quy mô đất ở trung tâm xã Ea R’bin đến năm

2035 là 46,12 ha (tăng 8,66 ha so với năm 2030).

1.2.2 Xác định quy mô dân số, tính chất, nhu cầu đất ở cho 03 khu dân cư (03 buôn còn lại, không tính buôn Phôk) xã Ea R’bin đến năm 2035

+ Giai đoạn 2021 – 2025: Quy mô dân số 03 khu dân cư các buôn xã Ea R’bin đến năm 2025 là 699 hộ/2.614 khẩu.

+ Giai đoạn 2026 – 2030: Quy mô dân số 03 khu dân cư các buôn xã Ea R’bin đến năm 2030 là 749 hộ/2.797 khẩu.

+ Giai đoạn 2031 – 2035: Quy mô dân số 03 khu dân cư các buôn xã Ea R’bin đến năm 2035 là 801 hộ/2.959 khẩu.

- Tính chất của 03 khu dân cư các buôn xã Ea R’bin: Là các khu dân cư nông thôn mới gắn với các khu sản xuất nông nghiệp của xã Ea R’bin (Đất sản xuất nông nghiệp kết hợp khu ở trong khu dân cư đơn thuần chỉ là sản xuất nhỏ lẻ, không gây ô nhiễm môi trường như: Tận dụng đất còn trống sau vườn nhà để canh tác một số cây hàng năm, cây lâu năm theo hướng hữu cơ; nuôi các loài gia cầm quy mô nhỏ…).

- Nhu cầu đất ở cho 03 khu dân cư các buôn xã Ea R’bin đến năm 2035: Căn cứ theo tiêu chuẩn về chỉ tiêu đất ở (tối thiểu đạt 50 m 2 /người) và dự báo về tăng dân số, quy mô đất ở của 03 khu dân cư xã như sau:

+ Giai đoạn 2021 – 2025: Quy mô đất ở 03 khu dân cư tại các buôn xã Ea R’bin đến năm 2025 là 23,5 ha.

+ Giai đoạn 2026 – 2030: Quy mô đất ở 03 khu dân cư tại các buôn xã Ea R’bin đến năm 2030 là 28,52 ha.

+ Giai đoạn 2031 – 2035: Quy mô đất ở 03 khu dân cư tại các buôn xã EaR’bin đến năm 2035 là 34,27 ha.

Bảng 21: Quy mô đất ở các khu dân cư đến năm 2035 xã Ea R’bin

TT Đơn vị hành chính

Dự báo quy mô đất ở (ha) Hiện trạng năm 2021 Đến năm

1.3 Định hướng quy hoạch mạng lưới khu dân cư nông thôn xã Ea R’bin

1.3.1 Định hướng quy hoạch khu dân cư trung tâm xã Ea R’bin

Quy hoạch khu dân cư trung tâm xã Ea R’bin áp dụng 2 hình thức như sau:

- Hình thức 1: Quy hoạch xen ghép Cải tạo, khép kín khu dân cư hiện hữu, bố trí khu ở mới xen kẽ giữa các khu ở cũ để khép kín khu dân cư trên các tuyến đường của trung tâm xã.

- Hình thức 2: Quy hoạch khu ở mới Để đáp ứng nhu cầu về đất khu dân cư cho một lượng dân số tăng thêm, bố trí Quy hoạch khu dân cư tập trung về phía Đông Bắc của buôn Phôk giai đoạn đến năm 2025; Quy hoạch khu dân cư tập trung về phía Tây Bắc của buôn Phôk giai đoạn đến năm 2030 và Quy hoạch khu dân cư tập trung về phía Đông Nam của buôn Phôk (khu vực giáp buôn Ea Ring) giai đoạn đến năm 2035.

Bảng 22: Chi tiết quy hoạch khu dân cư trung tâm xã Ea R’bin

TT Buôn Khu vực quy hoạch

1 Khu vực 1 Từ nhà ông

Hùng Giáp suối 0,02 0,03 0,05 Phương án quy hoạch xenghép chỉ đáp ứng đủ 30% nhu cầu về đất ở đến năm 2035

2 Khu vực 2 Từ quán ông

3 Khu vực 3 Từ quán Cúc

5 Khu vực 5 Từ nhà ông

Chín Kế Cầu Ea Kin 0,07 0,07 0,07

6 Khu vực 6 Từ nhà bà H

7 Khu vực 7 Từ nhà Ông

Từ trường Tiểu học Ngô Gia Tự nhà Y Thưn

TT Buôn Khu vực quy hoạch

10 Khu vực 10 Từ quán ông Định đến Suối Ea

11 Khu vực 11 Từ nhà Y Tan

12 Khu vực 12 Từ quán bà Lệ đến khu vực giáp chân đồi 0,01 0,05 0,12

B Quy hoạch khu dân cư tập trung

Phương án quy hoạch khu dân cư tập trung để đáp ứng đủ 70% nhu cầu về đất ở đến năm 2035

1 Quy hoạch khu dân cư tập trung về phía Đông

1,8 (trong đó bố trí 1,01 ha đất ở)

2 Quy hoạch khu dân cư tập trung về phía Tây

3,1 (trong đó bố trí 1,44 ha đất ở) 3

Quy hoạch khu dân cư tập trung về phía Đông

Nam của buôn Phôk (khu vực giáp buôn Ea

3,5 (trong đó bố trí 2,04 ha đất ở)

1.3.2 Định hướng quy hoạch khu dân cư 03 buôn xã Ea R’bin

Bố trí quy hoạch 03 khu dân cư của 03 buôn xã Ea R’bin đến năm 2035 với hình thức bố trí xen ghép trong các khu dân cư hiện hữu kết hợp mở rộng về các phía, nơi có đất thuận lợi để phát triển khu dân cư Cụ thể:

- Giai đoạn 2021 – 2025: Mở rộng thêm 1,78 ha đất ở 03 khu dân cư của 3 buôn;

- Giai đoạn 2026 – 2030: Mở rộng thêm 1,37 ha đất ở 03 khu dân cư của 3 buôn

- Giai đoạn 2031 – 2035: Mở rộng thêm 0,27 ha đất ở 03 khu dân cư của 3 buôn; Quy hoạch khu dân cư phía Bắc buôn Plao Siêng (Khu vực từ cầu gãy đi xuống) với quy mô diện tích 8 ha, trong đó bố trí 2 ha đất ở (ONT).

Bảng 23: Quy hoạch chi tiết khu dân cư các buôn xã

TT Buôn Khu vực quy hoạch

Từ nhà ông Nguyễn Văn Hải giáp ruộng Nguyễn

Khu vực 2 Từ nhà ông

Phạm Đằng nhà Ông Lê Đình Giáp 0,1 0,4 0,05

TT Buôn Khu vực quy hoạch

Khu vực 3 Từ nhà ông

Phạm Đằng nhà ông Hà

Khu vực 4 Từ ngã ba (Lữ

Văn Nhất) đến suối Ea

Khu vực 5 Từ nhà Vi

Văn Thìn đến Hộ Vi

Từ nhà ông Phạm Văn Hương đến Phạm

Từ nhà Ông Lương Văn Quyên

Ngô Gia Tự hộ Y Tâm 1 0,15 0,2 Phương án quy hoạch xen ghép đáp ứng đủ nhu cầu về đất ở của buôn trong gđ 21 -

25, tuy nhiên, chỉ đáp ứng đủ 20% nhu cầu về đất ở đến năm

Từ nhà ông Đàm Văn Nhất (giáp buôn Ea Ring) đến suối 1 0,27 0,14 0,3

Phương án quy hoạchkhu dân cư tập trung đáp ứng đủ 100% nhu cầu về đất ở đến năm 2035

Tuyến 3 Từ nhà văn hóa cộng đồng

Tuyến 4 Từ nhà Y Liệu Suối Ea

Tuyến nối từ trục đường chính (nhà bà Dương)

B Quy hoạch khu dân cư tập trung

1 Quy hoạch khu dân cư tập trung về phía

Tây Bắc của buôn Plao Siêng

TT Buôn Khu vực quy hoạch

2 Quy hoạch khu dân cư tập trung về phía Đông Bắc của buôn Plao Siêng

3,2 (trong đó bố trí 2,4 ha đất ở)

3 Quy hoạch khu dân cư tập trung về phía Đông Nam của buôn Ea Ring

2,5 (trong đó bố trí 1,3 ha đất ở)

4 Quy hoạch khu dân cư phía Bắc buôn Plao

Siêng (Khu vực từ cầu gãy đi xuống)

8 ha, trong đó bố trí 2 ha đất ở (ONT).

Yêu cầu về khu vực quy hoạch mở rộng khu dân cư

a) Đối với khu dân cư nông thôn: Khu đất để xây dựng mới và mở rộng các điểm dân cư nông thôn xã Ea R’bin phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Giải quyết tốt mối quan hệ giữa việc xây dựng hiện tại với dự kiến phát triển tương lai;

- Đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh;

- Đảm bảo chỉ tiêu sử dụng đất cho việc xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật;

- Sử dụng đất xây dựng hiện có, hạn chế tối đa việc lấy đất canh tác cho mục đích xây dựng, đặc biệt đất sản xuất nông nghiệp năng suất cao Đối với những khu đất có độ dốc dưới 15 o cần ưu tiên để trồng trọt, canh tác, không nên dùng làm đất xây dựng;

- Không bị úng ngập, hạn chế ảnh hưởng của thiên tai;

- Đảm bảo yêu cầu về cấp thoát nước, xử lý nước thải, vệ sinh môi trường và an toàn cháy nổ;

- Đảm bảo các yêu cầu về an ninh, quốc phòng, du lịch, văn hóa, lịch sử, tín ngưỡng. b) Khu vực nhà ở dân cư:

+ Vị trí các lô ở nói chung vẫn giữ nguyên hiện trạng, các hộ nông nghiệp có diện tích đất rộng, trung bình > 500 – 1.000 m 2 , khi tách hộ vẫn đảm bảo diện tích ở theo tiêu chuẩn.

+ Cải tạo chỉnh trang nhà ở đảm bảo kiên cố, mỹ quan.

+ Sắp xếp hợp lý các công trình chính và phụ trợ tạo thành không gian khép kín.

+ Quy hoạch cải tạo hệ thống vườn, ao cho hợp lý, xây dựng nhà vệ sinh, bể tự hoại, hệ thống thoát nước.

+ Chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm phải đặt cách xa nhà ở và đường đi chung ≥ 5m, cuối hướng gió và có hồ chứa phân, rác, thoát nước thải đảm bảo vệ sinh môi trường.

+ Xây dựng hàng rào thoáng, khuyến khích sử dụng hàng rào cây xanh cắt xén tạo nét đặc trưng riêng và cải thiện môi trường, chiều cao hàng rào < 2 m, độ che phủ không vượt quá 40%.

+ Gồm các hộ thương mại dịch vụ có diện tích 120 m 2 –250 m 2 (là các hộ ở vị trí thuận lợi gần các trục giao thông chính, ở trung tâm xã) và hộ nông nghiệp có diện tích 500 – 1.500m 2 là các hộ xa đường trục chính và dịch vụ công cộng khu ở.

+ Khu nhà vườn: Ở kết hợp vườn cây ăn trái diện tích 500 –1.500 m 2 , xây dựng lùi vào trong so với trục đường giao thông chính.

+ Nhà chính thiết kế riêng biệt với các không gian khác, phía trước nhà là hiên rộng, không gian phục vụ như bếp, kho bố trí liên hoàn trong khuôn viên, đảm bảo an toàn, mỹ quan.

+ Không gian thoáng rộng, nhiều ánh sáng, bố trí sân phơi trước nhà, diện tích tùy theo ngành nghề sản xuất của từng hộ.

+ Giải pháp kết cấu đảm bảo an toàn, bền vững, nên áp dụng công nghệ và giải pháp xây dựng tiên tiến, kết hợp sử dụng vật liệu truyền thống và hiện đại, cấu tạo tường, mái bằng vật liệu nhẹ để thoát nhiệt nhanh.

- Các công trình chính trong lô đất ở của một hộ gia đình bao gồm:

+ Nhà chính và nhà phụ (bếp, kho, sản xuất phụ);

+ Lối đi, sân, chỗ để rơm rạ, củi, rác, hàng rào;

- Hình thức kiến trúc: khai thác đường nét kiến trúc dân tộc, hài hòa với cảnh quan sân vườn.

- Nhà ở nằm dọc theo các trục đường giao thông chính, chủ yếu tập trung ở khu trung tâm xã và trung tâm các điểm dân cư tập trung Chiều rộng mỗi lô

- Hình thức kiến trúc: Hiện đại kết hợp nét dân tộc, tạo sự thống nhất trên từng tuyến đường, tránh đường nét rườm rà, gây phản cảm.

- Nhà ở nằm dọc theo các trục đường thương mại dịch vụ chính, chủ yếu tập trung ở khu trung tâm xã Chiều rộng mỗi lô khoảng 5 - 7m, không gian ở kết hợp kinh doanh, phía sau có thể làm sân vườn nhỏ.

- Hình thức kiến trúc: Hiện đại kết hợp nét dân tộc, tạo sự thống nhất trên từng tuyến đường, tránh đường nét rườm rà, gây phản cảm.

ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC HỆ THỐNG CÔNG TRÌNH CÔNG CỘNG, DỊCH VỤ 66 1 Định hướng tổ chức hệ thống công trình công cộng, dịch vụ

Quy hoạch trụ sở UBND xã

- Quy định quy mô trụ sở UBND xã:

+ Trụ sở xã phải đảm bảo đủ tiêu chuẩn diện tích làm việc theo tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc của cơ quan nhà nước tại xã.

+ Các bộ phận chức năng trong công trình bao gồm: Phòng làm việc của cán bộ công chức, các nhân viên thực hành nghiệp vụ kỹ thuật, các phòng họp, phòng tiếp khách, phòng tiếp dân, phòng giao dịch phục vụ cải cách hành chính một cửa, phòng phục vụ lưu trữ hồ sơ, phòng phục vụ hoạt động thông tin và tuyên truyền.

+ Các bộ phận phụ trợ và phục vụ bao gồm sảnh chính, sảnh phụ; hành lang; cầu thang, khu vệ sinh, kho, nhà để xe.

+ Phòng họp lớn hoặc hội trường được thiết kế đa năng, sử dụng cho hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân hoặc các công việc chung khác của xã Tiêu chuẩn diện tích: Không nhỏ hơn 0,8 m 2 /chỗ ngồi.

+ Diện tích đất xây dựng: Không nhỏ hơn 1.000 m 2 ;

+ Diện tích cây xanh: Không nhỏ hơn 30%;

+ Trụ sở xã được xây dựng tối đa là 3 tầng.

- Định hướng quy hoạch trụ sở UBND xã Ea R’bin: Định hướng đến 2030, trụ sở UBND xã Ea R’bin vẫn giữ nguyên tại buônPhôk với diện tích 4.096 m 2 và đầu tư nâng cấp, xây mới thêm nhà làm việc, công trình phù trợ phù hợp với tiêu chuẩn, định mức quy định.

Trường học

a) Nhà trẻ, trường mầm non a1) Quy định về chỉ tiêu quy hoạch nhà trẻ, trường mầm non

- Chỉ tiêu quy hoạch trường mầm non được xác định theo quy định tối thiểu

50 chỗ học cho 1.000 dân (50 chỗ/1.000 dân) để thực hiện việc nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ em từ ba tháng tuổi đến sáu tuổi, đảm bảo tiếp nhận từ 50% đến 80% số trẻ trong độ tuổi mẫu giáo đến lớp và 50% đến 60% số trẻ trong lứa tuổi nhà trẻ được gửi.

+ Đối với khu vực ngoại thành, nông thôn khu tái định cư: Không lớn hơn 1,0 km;

+ Đối với miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa: Không lớn hơn 2,0 km.

- Đối với các xã ở khu vực miền núi, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, tùy điều kiện cụ thể ở địa phương, có thể tổ chức thêm các nhóm trẻ hoặc lớp mẫu giáo trên các địa bàn khác nhau (gọi là điểm trường) Ở những địa bàn đặc biệt khó khăn có thể tổ chức lớp ghép nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho trẻ đến trường.

- Diện tích khu đất xây dựng trường mầm non gồm: Diện tích xây dựng; diện tích sân chơi; diện tích cây xanh, đường đi Tiêu chuẩn diện tích đất xây dựng không nhỏ hơn 12 m 2 /trẻ. a2) Định hướng quy hoạch nhà trẻ, trường mầm non Hoa Phượng

+ Điểm chính: Đầu tư nâng cấp điểm trường chính, xây mới phòng học (tại đất trường tiểu học Ngô Gia Tự sau khi bàn giao lại cho trường); Xây mới công trình nhà công vụ cho giáo viên; Xây mới nhà bếp, nhà ăn; Xây mới phòng bảo vệ; Xây mới 2 công trình nhà vệ sinh cho cán bộ công nhân viên và nhà vệ sinh cho học sinh.

+ Điểm lẻ buôn Plao Siêng chuyển về học tại điểm chính (đất hiện phục vụ mục đích xây nhà văn hóa xã) Nâng cấp 01 phòng học tại điểm lẻ buôn Sa Bôk. b) Trường tiểu học: b1) Quy định về chỉ tiêu quy hoạch trường tiểu học

- Quy hoạch trường tiểu học phải phù hợp với quy hoạch mạng lưới trường học, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, tạo thuận lợi cho học sinh đến trường Chỉ tiêu quy hoạch được xác định từ 65 chỗ học đến 80 chỗ học cho 1.000 dân.

- Trường tiểu học được thiết kế tối đa 30 lớp với số học sinh mỗi lớp không quá 35 học sinh.

+ Khu vực tái định cư: Không lớn hơn 0,5 km;

+ Khu vực ngoại thành, nông thôn: Không lớn hơn 1,0 km;

+ Khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn: Không lớn hơn 2,0 km.

- Tùy theo điều kiện ở địa phương, có thể có thêm điểm trường ở những địa bàn khác nhau để tạo thuận lợi cho trẻ đến trường Ở những địa bàn đặc biệt khó

- Diện tích khu đất xây dựng: Không nhỏ hơn 10 m 2 /học sinh. b2) Định hướng quy hoạch hệ thống trường tiểu học Ngô Gia Tự

+ Điểm chính: Giai đoạn đến năm 2024, sáp nhập với trường Trung học cơ sở và đất hiện tại bàn giao cho trường mầm non.

+ Đầu tư nâng cấp 07 phòng học tại điểm phụ, bổ sung trang thiết bị; đầu tư

01 giếng nước. c) Trường trung học cơ sở c1) Quy định về chỉ tiêu quy hoạch trường trung học cơ sở:

- Quy hoạch trường trung học cơ sở phải phù hợp với quy hoạch mạng lưới trường trung học trên địa bàn và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Chỉ tiêu quy hoạch được lấy từ 55 chỗ học đến 70 chỗ học cho 1.000 dân.

- Trường trung học cơ sở được thiết kế tối đa là 45 lớp với số học sinh mỗi lớp không lớn hơn 45 học sinh Số phòng học và phòng học bộ môn đủ để học nhiều nhất là 2 buổi/ngày.

- Diện tích khu đất xây dựng không nhỏ hơn 10 m 2 /học sinh. c2) Định hướng quy hoạch trường trung học cơ sở Trần Quốc Toản:

+ Đầu tư xây dãy nhà 02 tầng phục vụ cho sáp nhập trường tiểu học

+ Xây dựng nhà đa năng, đầu tư bể bơi

+ Nâng cấp các phòng học cũ

+ Đầu tư thêm trang thiết bị.

Trạm y tế xã

* Quy định đối với trạm y tế xã: a) Trạm y tế xã được đặt ở khu trung tâm xã, gần đường giao thông, tại nơi yên tĩnh, cao ráo, thoáng mát, liên hệ thuận tiện với các xóm, thuận tiện cho việc chăm sóc sức khỏe ban đầu và khám - chữa bệnh Trạm y tế được đặt cách các công trình khác ít nhất 50 m Môi trường xung quanh phải bảo đảm các yêu cầu về vệ sinh. b) Bán kính phục vụ không lớn hơn 3,0 km đối với miền núi và không lớn hơn 2,0 km đối với vùng đồng bằng. c) Trạm y tế xã được thiết kế theo quy mô dân số, đặc điểm điều kiện tự nhiên của từng vùng miền và được phân thành các loại sau:

- Loại trạm có quy mô dân số không lớn hơn 10.000 dân.

- Loại trạm có quy mô dân số lớn hơn 10.000 dân. d) Cơ cấu các khối chức năng trong công trình:

- Khối nhà chính: Phòng tư vấn, tuyên truyền chăm sóc sức khỏe ban đầu,phòng khám bệnh, và sơ cứu, bộ phận kế hoạch hóa gia đình, sản, lưu bệnh nhân,rửa, tiệt trùng, khám chữa bệnh bằng y học cổ truyền Số tầng cao công trình: 2 tầng;

- Công trình phụ trợ: Nhà kho, nhà bếp, nhà vệ sinh, nhà để xe (tùy theo yêu cầu của từng địa phương);

- Sân chơi, vườn trồng cây thuốc. e) Diện tích khu đất xây dựng trạm y tế tối thiểu là 500 m 2 nếu không có vườn thuốc và tối thiểu là 1.000 m 2 nếu có vườn trồng cây thuốc, đảm bảo xây dựng khối nhà chính và các công trình phụ trợ. f) Mật độ xây dựng:

- Diện tích xây dựng công trình: Không lớn hơn 40%.

- Diện tích cây xanh (diện tích cây bóng mát, vườn hoa, vườn thuốc nam): Không nhỏ hơn 45%.

- Diện tích khác: Không nhỏ hơn 15%. g) Có nguồn điện đảm bảo cung cấp điện ổn định và nguồn nước đảm bảo vệ sinh. h) Có hàng rào bảo vệ, có cổng và biển ghi tên trạm y tế. i) Có các trang thiết bị cơ bản để thực hiện việc khám, điều trị bệnh nhân ở tuyến đầu tiên và các trang thiết bị cấp cứu thông thường ban đầu. j) Có hệ thống thu gom nước thải và chất thải rắn.

* Định hướng quy hoạch trạm y tế xã Ea R’bin

Trong các giai đoạn quy hoạch của Đồ án quy hoạch này, trạm y tế xã EaR’bin vẫn giữ nguyên tại vị trí buôn Phôk, chỉ nâng cấp một số hạng mục để đáp ứng nhu cầu phục vụ cho nhân dân, cụ thể: Đầu tư phòng xét nghiệm; phòng tư vấn, dân số, phòng vô khuẩn, phòng tiểu phẫu,…đầu tư thêm khối phòng phụ trợ.Xây dựng khối nhà hành chính 02 tầng; Nâng cấp nhà công vụ; Đầu tư nâng cấp hệ thống cấp nước của trạm, hệ thống phòng cháy chữa cháy, hệ thống loa đài của trạm.

Cơ sở vật chất văn hóa - thể thao

* Quy định về cơ sở vật chất văn hóa - thể thao a) Cơ sở vật chất văn hóa xã bao gồm trung tâm văn hóa, thể thao xã và nhà văn hóa - khu thể thao thôn buôn Các công trình này có thể xây dựng riêng biệt hoặc hợp khối kết hợp với cây xanh, mặt nước tạo thành bộ mặt kiến trúc cho xã và tiết kiệm đất đai Chỉ tiêu đất thể thao từ 2 m 2 /người đến 3 m 2 /người. b) Trung tâm văn hóa, thể thao xã gồm nhà văn hóa đa năng (hội trường, phòng chức năng, phòng tập, các công trình phụ trợ), sân thể thao phổ thông (sân bóng đá, bóng chuyền, sân nhảy cao, nhảy xa, đẩy tạ và các sân để tổ chức các môn thể thao dân tộc của địa phương) Hội trường được sử dụng vào các hoạt động chung của xã. c) Nhà văn hóa - khu thể thao thôn buôn là nơi sinh hoạt văn hóa, văn nghệ,thể dục thể thao, vui chơi giải trí, hội họp, sinh hoạt cộng đồng của thôn buôn, góp phần xây dựng nông thôn mới. d) Diện tích đất tối thiểu:

- Trung tâm văn hóa, thể thao xã:

Nhà văn hóa đa năng: Diện tích 1.000 m 2 đối với các xã vùng đồng bằng và

800 m 2 đối với các xã vùng miền núi, trong đó:

Hội trường: 150 chỗ ngồi đối với các xã vùng đồng bằng và 100 chỗ ngồi đối với các xã vùng miền núi;

Phòng chức năng (hành chính; thông tin; đọc sách, báo; truyền thanh; câu lạc bộ): 05 phòng đối với các xã vùng đồng bằng và từ 02 phòng trở lên đối với các xã vùng miền núi;

Phòng tập thể thao đơn giản sử dụng để huấn luyện, giảng dạy và tổ chức thi đấu thể thao, diện tích: 30 m x 18 m đối với các xã vùng đồng bằng và 24 m x 12 m đối với các xã vùng miền núi;

Các công trình phụ trợ (nhà để xe, khu vệ sinh, vườn hoa) cần đáp ứng yêu cầu: 100% đối với các xã vùng đồng bằng và 70% đối với các xã vùng miền núi.

- Nhà văn hóa - khu thể thao thôn buôn:

Nhà văn hóa: 500 m 2 đối với các xã vùng đồng bằng và 300 m 2 đối với các xã vùng miền núi, trong đó:

Hội trường: 100 chỗ ngồi đối với các xã vùng đồng bằng và 80 chỗ ngồi đối với các xã vùng miền núi;

Phòng chức năng (hành chính; thông tin; đọc sách, báo; truyền thanh; câu lạc bộ): 02 phòng đối với các xã vùng đồng bằng và từ 01 phòng trở lên đối với các xã vùng miền núi;

+ Khu thể thao thôn buôn: 2.000 m 2 đối với các xã vùng đồng bằng và 1.500 m 2 đối với các xã vùng miền núi, trong đó:

Sân tập thể thao đơn giản: 250 m 2 đối với các xã vùng đồng bằng và 200 m 2 đối với các xã vùng miền núi;

Phòng tập thể thao đơn giản sử dụng để huấn luyện, giảng dạy và tổ chức thi đấu thể thao, diện tích: 24 m x 12 m đối với các xã vùng đồng bằng và 18 m x 15 m đối với các xã vùng miền núi. e) Trang thiết bị bàn ghế, giá, tủ, trang bị âm thanh, ánh sáng, thông gió, đài truyền thanh, dụng cụ thể thao chuyên dụng đáp ứng yêu cầu: 100 % đối với các xã vùng đồng bằng và 70% đối với các xã vùng miền núi.

* Định hướng quy hoạch về cơ sở vật chất văn hóa - thể thao xã Ea R’bin:

Xét các điều kiện theo quy định và tình hình thực tế về cơ sở vật chất văn hóa – thể thao xã Ea R’bin, định hướng quy hoạch như sau: a) Đối với trung tâm xã: Tại trung tâm xã sẽ bố trí các công trình cấp xã, cụ thể:

- Định hướng nhà văn hóa xã Ea R’bin:

+ Vị trí quy hoạch: Buôn Plao Siêng

+ Quy mô công trình: Xây dựng nhà văn hóa đa năng với quy mô 800 m 2 và quy mô 150 chỗ ngồi, xây dựng 2 phòng chức năng (hành chính; thông tin; đọc sách, báo; truyền thanh), xây dựng các công trình phụ trợ (nhà để xe, khu vệ sinh, vườn hoa) cần đáp ứng yêu cầu.

+ Hình thức kiến trúc: Công trình có mái dốc.

+ Khoảng lùi công trình: 5m so với chỉ giới đường đỏ

+ Màu sắc công trình: Phù hợp với cảnh quan xung quanh.

- Sân thể thao xã kết hợp với hệ thống cây xanh, hoa viên: định hướng đầu tư cho giai đoạn sau năm 2030, với quy mô 9.000 m 2 (tại Buôn Ea Ring). b) Đối với các khu dân cư các buôn: Định hướng nhà văn hóa buôn của xã

- Giai đoạn 2021 – 2025: Trong giai đoạn này, do quỹ đất của địa phương còn hạn chế, vì vậy chỉ tiến hành nâng cấp, mua sắm trang thiết bị: Bàn, ghế, phông màn; thiết bị âm thanh, ánh sáng, thiết bị, truyền thanh, dụng cụ thể thao… đặt tại hội trường các Nhà văn hóa cộng đồng buôn, không tiến hành quy hoạch mới hay mở rộng các hội trường buôn

+ Nhà văn hóa cộng đồng buôn Phôk: Đầu tư hệ thống điện, xây dựng nhà vệ sinh, trồng thêm hệ thống cây xanh và hoa, đầu tư thêm bàn ghế, đầu tư bê tông xi măng sân nhà hội trường.

+ Nhà văn hóa cộng đồng Buôn Sa Bôk: Sơn sửa lại nhà hội trường theo định kỳ hằng năm và trồng thêm cây xanh, đầu tư xây dựng cổng, hàng rào.

+ Nhà văn hóa cộng đồng Buôn Plao Siêng: Đầu tư cổng, tường rào, bê tông xi măng sân hội trường.

+ Nhà văn hóa cộng đồng Buôn Ea Ring: Đầu tư xây dựng nhà vệ sinh, hệ thống nước cho nhà hội trường, sơn sửa lan cang, cửa chính, cửa sổ.

+ Nhà văn hóa cộng đồng buôn Ea R’bin cũ: Chuyển đổi đất cho trạm y tế xã

- Giai đoạn 2026 – 2030: Giữ nguyên vị trí các hội trường, chỉ tiến hành nâng cấp, sửa chữa các hạng mục xuống cấp.

- Giai đoạn 2031 – 2035: Sau khi đã chủ động được quỹ đất, tiến hành mở rộng các hội trường chưa đạt chuẩn theo quy định, phương án cụ thể như sau:

+ Nhà văn hóa cộng đồng buôn Phôk: Nâng cấp sửa chữa định kỳ các hạng mục xuống cấp.

+ Nhà văn hóa cộng đồng buôn Sa Bôk: Quy hoạch mở rộng thêm 70 m 2 + Nhà văn hóa cộng đồng buôn Plao Siêng: Quy hoạch mở rộng thêm 80 m 2 + Nhà văn hóa cộng đồng buôn Ea Ring: Nâng cấp sửa chữa định kỳ các hạng mục xuống cấp.

Chợ

* Quy định về chợ xã: a) Trên địa bàn xã có thể có chợ thôn buôn và chợ xã để phục vụ các nhu cầu thiết yếu hàng ngày, thông qua các hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa và dịch vụ trong xã. b) Chợ xã là chợ hạng 3 có dưới 200 điểm kinh doanh với tiêu chuẩn diện tích một đơn vị kinh doanh chuẩn là 3m 2 Khuyến khích tăng số hộ kinh doanh trên chợ và tăng thời gian bán hàng hàng ngày của các hộ trong xã. c) Diện tích đất xây dựng chợ từ 2.000 m 2 đến 3.000 m 2 ; d) Chợ được xây dựng cấp 3 hoặc cấp 4, có số tầng cao từ 1 tầng đến 2 tầng. e) Mặt bằng tổng thể của chợ, thường bao gồm các loại diện tích chiếm đất như: Diện tích xây dựng nhà chợ chính (và các hạng mục công trình có mái khác), diện tích mua bán ngoài trời, diện tích đường giao thông nội bộ và bãi để xe, diện tích sân vườn, cây xanh, nơi thu gom rác thải Đối với chợ ở các xã miền núi cần bố trí các không gian để tổ chức các hoạt động văn hóa ngoài trời phù hợp với các hoạt động văn hóa, lễ hội ở địa phương. f) Mật độ xây dựng:

+ Diện tích xây dựng nhà chợ chính (và các hạng mục công trình có mái khác): không nhỏ hơn 40 %;

+ Diện tích mua bán ngoài trời: không nhỏ hơn 25%;

+ Diện tích đường giao thông nội bộ và bãi để xe: lớn hơn 25%;

+ Diện tích sân vườn, cây xanh:không nhỏ hơn 10%.

Có thể kết hợp sử dụng diện tích bãi để xe vào các hoạt động văn hóa lễ hội ngoài trời. g) Thiết kế chợ phải đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường, kết hợp chặt chẽ với giải pháp thiết kế kỹ thuật của các công trình lân cận (như: Tổ chức đường giao thông, hệ thống đường ống cấp nước chữa cháy, thông tin liên lạc báo cháy,…) phù hợp với các quy định về quản lý đầu tư xây dựng hiện hành và phải tính đến khả năng phát triển chợ sau này. h) Đối với các xã vùng sâu, vùng xa có thể tổ chức các cửa hàng hợp tác xã mua bán phục vụ các hoạt động mua bán thực phẩm, rau quả, nông sản, lâm sản, hàng thủ công hoặc cửa hàng ăn uống Diện tích khu đất cửa hàng mua bán hợp tác xã có diện tích từ 500 m 2 đến 600 m 2 Ngoài ra còn có thể xây dựng một số cửa hàng phục vụ sinh hoạt của nhân dân như sửa chữa đồ gia dụng, xe đạp, xe máy,may mặc, cắt tóc Diện tích khu đất xây dựng các cửa hàng phục vụ sinh hoạt của nhân dân có diện tích từ 300 m 2 đến 400 m 2 Các cửa hàng này nên ở trên trục đường chính của xã và kết hợp với chợ xã Số chỗ bán hàng phụ thuộc vào quy mô dân số và khả năng thực tế phát triển kinh tế, xã hội của xã, thường tính từ 1.000 dân/chỗ bán đến 2.000 dân/chỗ bán.

* Định hướng quy hoạch chợ xã Ea R’bin: Giai đoạn sau năm 2030, xây dựng chợ xã Ea R’bin tại buôn Ea Ring, với diện tích 0,5 ha Thiết kế và xây dựng theo tiêu chuẩn đã được quy định.

Điểm phục vụ bưu chính viễn thông

Định hướng bưu điện xã Ea R’bin: Giữ nguyên vị trí hiện tại, chỉ nâng cấp sửa chữa để đảm bảo thường xuyên duy trì hoạt động đảm bảo dịch vụ thông tin liên lạc thông suốt, các loại sách, báo, tạp chí và các dịch vụ khác đã được vận chuyển, cấp phát kịp thời đáp ứng nhu cầu của nhân dân.

Trụ sở công an xã

- Trụ sở công an xã được quy hoạch tại buôn Phôk

ĐỊNH HƯỚNG TỔ CHỨC CÁC KHU VỰC SẢN XUẤT TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG, LÀNG NGHỀ, KHU VỰC SẢN XUẤT PHỤC VỤ SẢN XUẤT

Quy hoạch sản xuất phục vụ nông nghiệp

1.1 Có quy hoạch chung xây dựng xã được phê duyệt phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của xã giai đoạn 2021 – 2025 (trong đó có quy hoạch khu chức năng dịch vụ hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn) và được công bố công khai đúng thời hạn. Đạt Xã hiện đang lập quy hoạch chung xây dựng xã Đạt

1.2 Ban hành quy định quản lý quy hoạch chung xây dựng xã và tổ chức thực hiện theo quy định Đạt Xã hiện đang lập quy hoạch chung xây dựng xã

II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI

2 Giao thông 2.1 Tỷ lệ đường xã được nhựa hóa hoặc bê tông hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận tiện quanh năm 100% 100% Chưa đạt

2.2 Tỷ lệ đường thôn, buôn và đường liên thôn, buôn được cứng hóa, đảm bảo ô tô đi lại thuận lợi

STT Tiêu chí Nội dung tiêu chí

QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk

Hiện trạng của xã Đánh giá quanh năm 2.3 Tỷ lệ đường ngõ, xóm sạch và đảm bảo đi lại thuận tiện quanh năm >P% 68,9% đạt 2.4 Tỷ lệ đường trục chính nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm

3 Thuỷ lợi và phòng, chống thiên tai

3.1 Tỷ lệ diện tích đất sản xuất nông nghiệp được tưới và tiêu nước chủ động

3.2 Đảm bảo yêu cầu chủ động về phòng chống thiên tai theo phương châm 4 tại chỗ Đạt Đạt

4.1 Hệ thống điện đạt chuẩn Đạt Đạt

4.2 Tỷ lệ hộ đăng ký trực tiếp và được sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn

Tỷ lệ trường học các cấp (mầm non, tiểu học, THCS, hoặc trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là THCS) đạt tiêu chuẩn cơ sở vật chất theo quy định Đạt (100% đạt tiêu chuẩn CSVC tối thiểu, trong đó ≥70% đạt tiêu chuẩn CSVC mức độ

6 Cơ sở vật chất văn hóa

6.1 Xã có nhà văn hóa hoặc hội trường đa năng và sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao của toàn xã Đạt Chưa đạt

6.2 Xã có điểm vui chơi giải trí và thể thao cho trẻ em và người cao tuổi theo quy định Đạt Chưa đạt

6.3 Tỷ lệ thôn, buôn có nhà văn hóa hoặc nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng 100% 100%

Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn

Xã có chợ nông thôn hoặc nới mua bán, trao đổi hàng hóa Đạt Đạt Đạt

8 Thông tin và truyền thông

8.1 Xã có điểm phục vụ bưu chính Đạt Đạt Đạt

8.2 Xã có dịch vụ viễn thông, internet Đạt Đạt

8.3 Xã có đài truyền thanh và hệ thống loa đến các thôn Đạt Đạt

8.4 Xã có ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, điều hành Đạt Đạt

9.1 Nhà tạm, dột nát Không Không

9.2 Tỷ lệ hộ có nhà ở kiên cố hoặc Đạt bán kiên cố 75% 100%

III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT

Thu nhập bình quân đầu người (triệu đồng/người)

Tỷ lệ nghèo đa chiều giai đoạn 2021

12 12.1 Tỷ lệ lao động qua đào tạo (áp dụng đạt cho cả nam và nữ) >= 70% Đạt Đạt

STT Tiêu chí Nội dung tiêu chí

QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk

Hiện trạng của xã Đánh giá

Lao động bằng cấp, chứng chỉ (áp dụng đạt cho cả nam và nữ)

Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn

13.1 Xã có ít nhất 01 HTX hoạt động hiệu quả và theo đúng quy định của Luật Hợp tác xã Đạt Đạt Đạt

13.2 Xã có mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm chủ lực đảm bảo bền vững Đạt Đạt

13.3 Thực hiện truy xuất nguồn gốc các sản phẩm chủ lực của xã gắn với xây dựng vùng nguyên liệu và được chứng nhận VietGAP hoặc tương đương Đạt Chưa đạt

13.4 Có kế hoạch và triển khai kế hoạch bảo tồm, phát triển làng nghề, làng nghề truyền thống (nếu có) gắn với hạ tầng về bảo vệ môi trường Đạt Đạt

13.5 Có tổ khuyến nông cộng đồng hoạt động hiệu quả Đạt Đạt

IV VĂN HÓA – XÃ HỘI – MÔI TRƯỜNG

14 Giáo dục và đào tạo

14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5 tuổi; phổ cập giáo dục tiểu học; phổ cập giáo dục trung học cơ sở; xóa mù chữ Đạt Đạt

14.2 Tỷ lệ học sinh (áp dụng đạt Đạt cho cả nam và nữ) tốt nghiệp trung học cơ sở được tiếp tục học trung học (phổ thông, giáo dục thường xuyên, trung tâm).

15.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế (áp dụng cho cả nam và nữ)

15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia về y tế Đạt Đạt Đạt 15.3 Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi thấp còi (chiều cao theo tuổi) =P% Đạt

Tỷ lệ thôn, buôn đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định, có kế hoạch và thực hiện kế hoạch xây dựng nông thôn mới

Môi trường và an toàn thực phẩm

17.1 Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch theo quy chuẩn

>= 20% (>% từ hệ thống cấp nước tập trung) Chưa đạt Chưa đạt 17.2 Tỷ lệ cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường

17.3 Cảnh quan, không gian xanh – sạch – đẹp, an toàn; không để xảy ra tồn đọng nước thải sinh hoạt tại các khu dân cư tập trung Đạt Đạt

17.4 Đất cây xanh sử dụng công cộng tại điểm dân cư nông thôn >=2m 2 /người Đạt 17.5 Mai tang, hỏa tang phù hợp với quy định và theo quy hoạch Đạt Chưa đạt

17.6 Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt và chất thải rắn không nguy hại trên địa

STT Tiêu chí Nội dung tiêu chí

QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk

Hiện trạng của xã Đánh giá bàn được thu gom, xử lý theo quy định

17.7 Tỷ lệ bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng và chất thải rắn y tế được thu gom, xử lý đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường

17.8 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, thiết bị chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 03 sạch

17.9 Tỷ lệ cơ sở chăn nuôi đảm bảo các quy định về vệ sinh thú y, chăn nuôi và bảo vệ môi trường

17.10 Tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm

17.11 Tỷ lệ hộ gia đình thực hiện phân loại chất thải rắn tại nguồn >0% Chưa đạt 17.12 Tỷ lệ chất thải nhựa phát sinh trên địa bàn được thu gom, tái sử dụng, tái chế, xử lý theo quy định

Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật

18.1 Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn Đạt Đạt Đạt

18.2 Đảng bộ, chính quyền xã được xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên Đạt Đạt

18.3 Tổ chức chính trị - xã hội của xã được xếp loại chất lượng hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên 100% Đạt

18.4 Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định Đạt Đạt

18.5 Đảm bảo bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình; phòng chống bạo lực trên cơ sở giới; phòng chống xâm hại trẻ em; bảo vệ và hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt trên địa bàn (nếu có); bảo vệ và hỗ trợ những người dễ bị tổn thương trong gia đình và đời sống xã hội Đạt Đạt

18.6 Có kế hoạch và triển khai kế hoạch bồi dưỡng kiến thức về xây dựng nông thôn mới cho người dân, đào tạo nâng cao năng lực cộng đồng gắn với nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban phát triển thôn Đạt Đạt

19 Quốc phòng và an ninh 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân

“vững mạnh, rộng khắp” và hoàn thành các chỉ tiêu quân sự, quốc phòng Đạt Đạt Đạt

19.2 Không có hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia; không có khiếu kiện đông người kéo dài trái pháp luật; không có công dân cư trú trên địa bàn phạm tội đặc biệt nghiêm trọng hoặc phạm các tội về Đạt Đạt

STT Tiêu chí Nội dung tiêu chí

QĐ-UBND ngày 15/8/2022 của UBND tỉnh Đắk Lắk

Hiện trạng của xã Đánh giá

…) và tai nạn giao thông, cháy, nổ được kiềm chế, giảm so với năm trước; có một trong các mô hình (phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; phòng cháy, chữa cháy) gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc hoạt động thường xuyên, hiệu quả.

*Những tiêu chí đã đạt:

+ Tiêu chí số 1: Quy hoạch.

+ Tiêu chí số 7: Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn.

+ Tiêu chí số 8: Thông tin và truyền thông.

+ Tiêu chí số 9: Nhà ở dân cư

+ Tiêu chí số 12: Lao động

+ Tiêu chí số 13: Tổ chức sản xuất và phát triển kinh tế nông thôn

+ Tiêu chí số 14: Giáo dục và đào tạo.

+ Tiêu chí số 16: Văn hóa

+ Tiêu chí số 18: Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật

+ Tiêu chí số 19: Quốc phòng và an ninh.

* Những tiêu chí chưa đạt:

+ Tiêu chí số 2: Giao thông

+ Tiêu chí số 3: Thủy lợi và phòng chống tiên tai

+ Tiêu chí số 5: Trường học

+ Tiêu chí số 6: Cơ sở vật chất văn hóa

+ Tiêu chí số 10: Thu nhập

+ Tiêu chí số 11: Nghèo đa chiều

+ Tiêu chí số 17: Môi trường và An toàn thực phẩm

1.1 Đánh giá các tiêu chí đã đạt.

(1) Tiêu chí số 1: Quy hoạch

- Có quy hoạch xây dựng nông thôn mới được phê duyệt và công bố công khai đúng thời hạn.

Khu sản xuất kinh doanh xã Ea R’bin

- Vị trí tại buôn Plao Siêng.

Mỏ khai thác đất phục vụ san lấp mặt bằng xã Ea R’bin

+ Vị trí tại buôn Sa Bôk.

- Mỏ đất số 2: định hướng phát triển cho giai đoạn 2031-2035.

+ Vị trí tại buôn Ea Ring.

QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT

Trên cơ sở đánh giá tiềm năng đất đai, định hướng, chỉ tiêu phát triển kinh tế

- xã hội của huyện, của xã và nhu cầu sử dụng đất cho các nghành lĩnh vực cân đối và xác định các chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2035 trên địa bàn xã Ea R’bin theo bảng dưới đây:

Bảng 28: Tổng hợp và cân đối chỉ tiêu sử dụng đất xã Ea R’bin đến năm 2035

STT Mục đích sử dụng đất

HT năm 2020 QH đến năm 2025 QH đến năm 2030 QH đến năm 2035 Tổng diện tích (ha) Tỷ lệ

% Tổng diện tích (ha) Tỷ lệ

% Tổng diện tích (ha) Tỷ lệ

% Tổng diện tích (ha) Tỷ lệ

1 Đất nông nghiệp 7.281,11 91,01 7.299,47 91,24 7.305,93 91,32 7.293,96 91,17 Đất sản xuất

STT Mục đích sử dụng đất

HT năm 2020 QH đến năm 2025 QH đến năm 2030 QH đến năm 2035 Tổng diện tích (ha) Tỷ lệ

% Tổng diện tích (ha) Tỷ lệ

% Tổng diện tích (ha) Tỷ lệ

% Tổng diện tích (ha) Tỷ lệ

1 Đất trồng cây hàng năm 1.314,07 16,43 1.293,25 16,17 1.266,82 15,84 1.233,49 15,42 Đất trồng lúa 911,77 11,40 911,77 11,40 907,97 11,35 907,97 11,35 Đất trồng cây hàng năm khác 402,30 5,03 381,48 4,77 358,85 4,49 325,52 4,07

2 Đất trồng cây lâu năm 1.425,54 17,82 1.387,30 17,34 1.191,85 14,90 1.099,21 13,74

1.2 Đất lâm nghiệp 4.538,48 56,73 4.588,48 57,36 4.808,29 60,10 4.888,29 61,10 Đất rừng sản xuất 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Đất rừng phòng hộ 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Đất rừng đặc dụng 4.538,48 56,73 4.588,48 57,36 4.808,29 60,10 4.888,29 61,10

1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 3,02 0,04 2,97 0,04 2,97 0,04 2,97 0,04

2.3 Đất cây xanh, thể dục, thể thao 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,90 0,01

2.4 Đất tôn giáo, danh lam thắng cảnh, di tích, đình đền

2.5 Đất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề

2.6 Đất khoáng sản và sản xuất vật liệu xây dựng 0,00 0,00 3,60 0,05 3,60 0,05 3,60 0,05

2.7 Đất xây dựng các chức năng khác 0,21 0,00 0,21 0,00 15,21 0,19 17,00 0,21

2.8 Đất hạ tầng kỹ thuật 41,07 0,51 56,03 0,70 58,38 0,73 61,67 0,77

2 Đất xử lý chất thải rắn (Đất bãi thải, xử lý chất thải)

3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 5,99 0,07 11,99 0,15 11,99 0,15 11,99 0,15

4 Đất hạ tầng kỹ thuật khác 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,01 0,00

2.9 Đất hạ tầng phục vụ sản xuất 7,26 0,09 7,26 0,09 10,36 0,13 10,36 0,13

2.10 Đất quốc phòng, an ninh 0,00 0,00 0,15 0,00 0,15 0,00 0,15 0,00

3.1 Đất sông ngòi, kênh rạch, suối & mặt nước chuyên dùng

Nguồn: Quy hoạch sử dụng đất huyện Lắk đến 2030 a Đất nông nghiệp Định hướng quy mô đất nông nghiệp xã Ea R’bin qua các giai đoạn như sau: Giai đoạn đến năm 2025, diện tích đất nông nghiệp của xã là 7.299,47 ha (chiếm 91,24% tổng diện tích tự nhiên); đến năm 2030, diện tích đất nông nghiệp của xã là 7.305,93 ha (chiếm 91,32% tổng diện tích tự nhiên); giai đoạn đến năm 2035, diện tích đất nông nghiệp của xã là 7.293,96 ha (chiếm 91,17% diện tích tự nhiên của xã). b Đất xây dựng Định hướng quy mô đất xây dựng của xã Ea R’bin đến năm 2025 là 105,38 ha chiếm 1,32% diện tích đất tự nhiên, đến năm 2030 là 132,91 ha chiếm 1,66%, đến năm 2035 là 147,55 ha chiếm 1,84% Diện tích tăng lên chủ yếu do quy hoạch xây dựng giao thông, các công trình sản xuất phi nông nghiệp: Bãi tập kết cát, mỏ khai thác đất, giao thông, bãi rác, chợ, c Đất khác

Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2035, quy mô đất chưa sử dụng của xã Ea R’bin giảm 86,8 ha so với năm 2020 Lý do của việc giảm diện tích đất chưa sử dụng là chuyển qua khai thác nông nghiệp, khoanh nuôi tái sinh rừng. d Danh mục công trình quy hoạch xã Ea R’bin đến năm 2035 Đến năm 2035, xã Ea R’bin có các công trình thuộc quy hoạch sử dụng đất của huyện Lắk, cụ thể bảng dưới đây:

Bảng 29: Danh mục công trình quy hoạch xã Ea R’bin

STT Tên dự án, công trình Mã loại đất

Diện tích quy hoạch (ha)

I Định hướng quy hoạch đến năm 2030

1 Khoanh nuôi tái sinh rừng RDD 269,81

2 Đất nông nghiệp khác tại xã Ea R’bin NKH 36,00

3 Xây dựng trụ sở công an xã Ea R’bin CAN 0,15

4 Chuyển mục đích đất nông nghiệp qua đất thương mại dịch vụ nhu cầu của hộ gia đình, cá nhân xã Ea R’bin TMD 15,00

5 Các khu sản xuất kinh doanh trên địa bàn xã Ea R’bin SKC 5,00

6 Mỏ khai thác đất số 01 phục vụ san lấp mặt bằng xã Ea R’bin SKX 3,60

7 Mở mới, nâng cấp các tuyến giao thông liên thôn, nội thôn, nội đồng trên địa bàn xã Ea R’bin DGT 5,00

8 Kiên cố hóa kênh trạm bơm Ea R’bin 2, xã Ea R’bin, huyện Lắk DTL 1,10

9 Xây dựng trạm bơm Ea R’bin 3, kênh mương chính, mương nhánh DTL 1,00

10 Kè chống sạt lỡ dọc sông Krông Nô DTL 1,00

11 Nhà văn hóa xã Ea R’bin DVH 0,10

12 Mở rộng trường mầm non Hoa Phượng DGD 0,10

13 QH trạm biến áp, đường điện nông thôn DNL 0,01

14 Bãi thải, xử lý chất thải xã Ea R’bin DRA 5,50

15 Nghĩa địa tập trung xã Ea R’bin NTD 6,00

16 Nhu cầu chuyển mục đích sang đất ở nông thôn của hộ gia đình cá nhân ONT 15,05

STT Tên dự án, công trình Mã loại đất

Diện tích quy hoạch (ha)

I Định hướng quy hoạch đến năm 2030

1 Quy hoach sân thể thao xã kết hợp cây xanh, hoa viên DTT 0,9

2 Quy hoạch mở rộng đất nhà văn hóabuôn Sa Bôk DVH 0,007

3 Quy hoạch mở rộng đất nhà văn hóa buôn Plao Siêng DVH 0,008

4 Quy hoạch chợ xã DCH 0,5

5 Mỏ khai thác đất số 02 phục vụ san lấp mặt bằng xã Ea R’bin SKX 3

QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRUNG TÂM XÃ VÀ CÁC KHU DÂN CƯ NÔNG THÔN XÃ EA R’BIN

Quy hoạch san nền

+ Tôn trọng địa hình tự nhiên, giữ gìn, bảo vệ cảnh quan hiện có.

+ Bảo đảm khu vực không bị ngập úng, sạt lở, thoát nước mặt thuận lợi

+ Tạo mặt bằng phù hợp với từng loại công trình, khối lượng đào đất ít nhất, cân bằng khối lượng đào đắp tại chỗ.

- Giải pháp san nền: Theo hiện trạng nền đất tự nhiên và sự ảnh hưởng về mưa lũ, toàn bộ xã Ea R’bin là khu vực phần lớn diện tích ít bị ngập lụt, phải tôn đắp nền và san phẳng cục bộ cho từng công trình Cao độ đắp từ 0,9 – 1,1 m (đất ruộng lúa 1 vụ)

- Cốt nền xây dựng: Tùy theo độ dốc từng khu vực có thể chia thành 2-4 cốt nền Cao độ nền xây dựng các công trình phải lớn hơn hoặc bằng mặt đường các tuyến đường lân cận.

- Biện pháp tôn đắp: Đất được lấy từ đồi, khoảng cách đến khu trung tâm khoảng 10 km Đắp và đầm nén K=0,95.

Quy hoạch thoát nước mưa

2.1 Giải pháp quy hoạch thoát nước mưa xã Ea R’bin

- Hiện tại, xã Ea R’bin chưa có hệ thống thoát nước mưa hoàn chỉnh, vì vậy trong các giai đoạn tới cần đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước mưa, góp phần chống ngập cục bộ và sạt lở đất.

- Xây dựng một hệ thống mương chung cho thoát nước mưa, tuyến mương được thiết kế theo đường giao thông nội bộ và đường chính, thoát nước theo độ dốc tự nhiên về các điểm thu nước.

- Hệ thống thoát nước mưa cần được đầu tư đồng bộ cùng với hệ thống đường giao thông cho phù hợp với sự phát triển cuả trung tâm xã.

- Cần phải cải tạo mương thủy lợi hiện hữu cạnh cạnh các khu dân cư, làm nơi thu nước mưa và giữ nước trong mùa khô.

- Quy hoạch hệ thống thoát nước mưa, nước thải được chia ra 4 lưu vực lớn.

- Mương thoát nước mưa làm bằng cống hộp hoặc mương hình thang (tùy vào điệu kiện tình hình thực tế cụ thể từng khu vực mà lựa chọn phù hợp) được thiết kế nằm trong phần lộ giới đường hoặc phần cây xanh, có kích thước 600*600mm và 800*800mm, cống qua đường làm bằng cống tròn có đường kính D`0mm; Độ sâu chôn cống tối thiểu (tính từ mặt đất đến đáy cống) là 0,8-1,0m.

2.2 Định hướng quy hoạch thoát nước mưa xã Ea R’bin.

- Giai đoạn 2021 – 2025: Đầu tư 3,59 km mương thoát nước mưa

- Giai đoạn 2026 – 2030: Đầu tư 5,02 km mương thoát nước mưa.

- Giai đoạn 2031 – 2035: Đầu tư 5,74 km mương thoát nước mưa.

Bảng 30: Quy hoạch hệ thống thoát nước mưa xã Ea R’bin

TT Đơn vị hành chính Đầu tư hệ thống thoát nước mưa (km)

Quy hoạch giao thông

3.1 Yêu cầu về quy hoạch giao thông

- Khi quy hoạch đường giao thông nông thôn phải đáp ứng yêu cầu về phục vụ sản xuất, giao lưu kinh tế - văn hóa - xã hội của các xã, thôn buôn bảo đảm cho các phương tiện cơ giới và xe thô sơ qua lại.

- Mạng lưới đường giao thông nông thôn phải phù hợp với địa hình để đảm bảo khối lượng đào đắp ít nhất, không phải xây dựng nhiều công trình trên đường (cầu, cống…); kết hợp với mạng lưới tưới tiêu của thủy lợi.

- Hành lang an toàn đường bộ: Đảm bảo điểm đấu nối theo Thông tư 50/2015/TTBGTVT ngày 23/9/2015 của Bộ Giao thông Vận tải.

- Đường từ huyện đến xã phải đạt tiêu chuẩn kỹ thuật đường ô tô cấp IV được quy định trong TCVN 4054:2005, như sau:

+ Lưu lượng xe thiết kế: Lớn hơn 500 xqđtc/ngđ.

+ Tốc độ thiết kế: 40 km/h

+ Số làn xe tối thiểu dành cho xe cơ giới: 2 làn xe.

+ Chiều rộng phần xe chạy dành cho xe cơ giới: Không nhỏ hơn 3,5 m/làn xe.

+ Chiều rộng lề và lề gia cố: Không nhỏ hơn 1,50 m; tối thiểu phải không nhỏ hơn 0,5 m.

- Đường trục xã, từ xã đến thôn buôn đạt tiêu chuẩn kỹ thuật đường cấp A

+ Tốc độ thiết kế: 10 km/h

+ Số làn xe tối thiểu dành cho xe cơ giới: 1 làn xe

+ Chiều rộng phần xe chạy dành cho xe cơ giới: Không nhỏ hơn 3,5 m/làn xe.

+ Chiều rộng lề và lề gia cố: Không nhỏ hơn 1,00 m; tối thiểu phải không nhỏ hơn 0,5 m;

+ Chiều rộng nền đường: 5,00 m (đối với xã có điều kiện khó khăn 4,0 m). + Tĩnh không: 3,5 m.

- Đường thôn có chiều rộng phần cho xe chạy từ 4 m đến 5 m, chiều rộng lề đường tối thiểu 0,5 m, tĩnh không: 3,0 m.

- Đường ngõ, xóm có chiều rộng lòng đường tối thiểu là 3,5 m, được cứng hóa và có rãnh thoát nước.

- Đường trục chính nội đồng phải đáp ứng yêu cầu từ phục vụ cho cơ giới hóa nông nghiệp, sử dụng các phương tiện giao thông cơ giới nhẹ hoặc phương tiện giao thông thô sơ Chiều rộng mặt đường bờ vùng (trục giao thông chính nội đồng): Không nhỏ hơn 2,0 m, chiều rộng nền không nhỏ hơn 3,0 m và có chỗ cho xe tránh nhau Chiều rộng bờ thửa là 1,5 m.

- Đường trục chính nội đồng được bố trí phù hợp với hệ thống kênh mương thủy lợi và được rải cấp phối.

- Đối với các xã có phát triển thương mại, dịch vụ cần bố trí bãi đỗ xe Các xã có phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thì đường vận chuyển hàng hóa nên đi phía ngoài điểm dân cư, nối với nhà máy, kho tàng, bến bãi.

- Kết cấu mặt đường được áp dụng các hình thức kết cấu mặt đường bê tông xi măng hoặc đá dăm, hoặc lát gạch, cát sỏi trộn xi măng, hoặc gạch vỡ, xỉ lò cao theo cấp kỹ thuật các quy định hiện hành có liên quan.

3.2 Định hướng quy hoạch giao thông xã Ea R’bin. a Định hướng đầu tư mạng lưới đường giao thông xã Ea R’bin:

- Mặt cắt ngang các tuyến đường lấy theo mặt cắt ngang quy định của quy phạm thiết kế đường đường giao thông nông thôn theo quy chuẩn xây dựng Việt Nam quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008, quy mô chiều rộng làn xe được tính toán với mô đun hợp lý Mạng lưới đường giao thông trên địa bàn xã Ea R’bin phân chia thành các đường chính, phụ như sau:

* Đường trục chính xã, liên xã:

+ Bề rộng chỉ giới quy hoạch (quy hoạch lộ giới): B= 19 m.

+ Bề rộng nền đường: Bm= 9 m.

+ Bề rộng mặt đường: Bm= 3,5 - 5m.

+ Bề rộng lề 2 bên: Bhe= 0,5 m*2 bên.

+ Bề rộng chỉ giới quy hoạch (quy hoạch lộ giới): B= 8m.

+ Bề rộng nền đường: Bm= 5 m.

+ Bề rộng mặt đường: Bm= 3 m.

+ Bề rộng lề 2 bên: Ble= 0,5 m*2 bên.

* Đường trục chính nội đồng:

+ Bề rộng chỉ giới quy hoạch (quy hoạch lộ giới): B= 8m.

+ Bề rộng nền đường: Bm= 5 m.

+ Bề rộng mặt đường: Bm= 3 m.

+ Bề rộng lề 2 bên: Ble= 0,5 m*2 bên.

- Giai đoạn 2021 – 2025: Tổng chiều dài các tuyến đường dự kiến nâng cấp mở rộng trên địa bàn xã Ea R’bin trong giai đoạn 2021 – 2025 là 2,1 km đường trục chính xã; đường ngõ xóm là 4,6 km Các tuyến ưu tiên đầu tư:

+ Đường GT vào khu sản xuất buôn Phôk (Từ đường liên xã đến rẫy ông Mịch), chiều dài 0,5 km.

+ Đường GT nội buôn Ea Ring (Từ đường liên xã đến cuối tuyến), chiều dài 0,5 km

+ Đường GT nội đồng buôn Plao Siêng (từ ruộng ông Dũng đến ruộng ông Duy), chiều dài 0,45 km.

+ Đường giao thông buôn Sa Bốk, từ đất ông Chính đến nhà ông Hứa Cao Thượng, chiều dài 1,2 km.

+ Đường GT nội đồng buôn Sa Bôk (từ rẫy ông Ma Đền đến cuối tuyến), chiều dài 0,4 km.

+ Đường GT nội đồng buôn Sa Bôk (từ rẫy ông Quyết đến rẫy ông Thường), chiều dài 0,4 km

+ Đường GT nội buôn Phôk (từ đường liên xã đến rẫy ông Thiếu), chiều dài 0,4 km

+ Cầu qua suối Ea Priêng và đường dẫn vào đầu cầu (buôn Plao Siêng)

+ Đường GT nội đồng buôn Plao Siêng (từ nhà ông Pá đến công ngăn ngập), chiều dài 1,12 km

+ Đường GT nội đồng buôn Plao Siêng (từ ruộng ông Dũng đến ruộng ông Trường), chiều dài 1,8 km.

+ Đường GT nội đồng buôn Phôk (từ rẫy nhà ông Doan đến rẫy nhà ôngVương), chiều dài 0,4 km. chiều dài 0,4 km.

+ Cầu qua suối vào cánh đồng láng vinh, buôn Plao Siêng

+ Đường GT nội đồng buôn Sa Bôk (từ nhà ông Bảy Nhân đến cuối tuyến), chiều dài 0,3 m

+ Đường GT nội buôn Ea Ring (Từ rẫy ông Lương đến rẫy Thiếu), chiều dài 0,7 km.

+ Đường GT nội buôn Ea Ring (từ nhà ông Mạnh đến cuối tuyến), chiều dài 0,4 kkm.

+ Đường GT nội đồng buôn Phôk (từ nhà rộng ông Y Phương đến cuối tuyến), chiều dài 0,4 km.

+ Đường GT nội đồng buôn Plao Siêng (từ nhà ông Toàn đến cầu treo), chiều dài 1,4 km.

+ Đường GT liên buôn Ea Ring - Sa Bôk (từ rẫy nhà ông Bảy đến cuối tuyến), chiều dài 1,8 km.

+ Đường GT nội đồng buôn Plao Siêng (từ ruộng ông Hùng đến đồi ông Lầu Văn Dinh), chiều dài 0,4 km.

+ Đường GT nội đồng buôn Phôk (Từ ruộng nhà ông Roăn đến cuối tuyến), chiều dài 0,2 km.

+ Đường GT nội đồng buôn Phôk (Từ ruộng nhà ông Tuấn Gan đến cuối tuyến), chiều dài 0,2 km.

+ Cầu qua Suối bầu Tẹc vào khu sản xuất bầu xanh

+ Đường GT nội đồng buôn Sa Bôk (từ nhà ông Hà đến cuối tuyến), chiều dài 0,37 km.

+ Duy tu bảo dưỡng đường vào xã Ea R’bin (từ cầu ba nhịp đến cuối tuyến) + Duy tu bảo dưỡng đường GT liên buôn Ea Ring - Sa Bôk

+ Duy tu bảo dưỡng đường GT nội đồng buôn Plao Siêng (từ đường liên xã đến ruộng ông Duẩn)

+ Duy tu bảo dưỡng đường GT trục chính buôn Sa Bôk (từ nhà ông Ngoạn đến nhà ông Cảm)

+ Duy tu bảo dưỡng đường GT nội buôn Phôk (từ nhà Y Dhu Êban đến cuối tuyến).

+ Duy tu bảo dưỡng đường GT trục chính buôn Sa Bôk (từ nhà ông Cảm đến nhà ông nhà ông Bảy Nhân).

- Giai đoạn 2026 – 2035: Tổng chiều dài các tuyến đường dự kiến nâng cấp mở rộng trên địa bàn xã Ea R’bin là 2,25 km đường trục chính xã; đường ngõ xóm là 10,2 km. b Định hướng quy hoạch cầu:

Xây dựng cầu nối giữa Ea R’Bin sang xã Đắk Nang của huyện Krông Nô,tỉnh Đắk Nông để kết nối với quốc lộ 28 Vị trí tại buôn Phôk (nhà Ma Quân)

Bảng 31: Chi tiết đầu tư giao thông xã Ea R’bin đến năn 2035

QH kết cấu mặt đường

Lộ trình thực hiện Điểm đầu Điểm cuối

I Đường trục chính xã, liên xã 4,35 2,10 0,00 2,25 ĐX.10.1

(Ngã 3 làng Thái (Suối Một

Buôn Ea Ring) Buôn Sa Bôk)

Tuyến 1 Từ nhà ông Hùng đất rẫy ông Hà Văn Thiếu 0,50 BTXM 8 0,40 0,10

Tuyến 2 Từ quán ông Dũng Đến gần suối Ea Priêng 0,30 BTXM 8 0,30

Tuyến 3 Từ quán Cúc Oanh đến rẫy ông Khánh Doan 0,40 BTXM 8 0,20 0,20

Tuyến 4 Từ Y Luyết BKrông Đến gần suối Ea Priêng 0,40 BTXM 8 0,20 0,20

Tuyến 5 Từ nhà ông Chín Kế Đến rẫy ông Hà Văn Tuyệt 1,00 BTXM 8 1,00

Tuyến 6 Từ nhà bà H Ngăm Niê đến trạm bơm 0,20 BTXM 8 0,20

Tuyến 7 Từ nhà Ông Mười đến nhà Y Sang Bkrông 1,20 BTXM 8 0,20 1,00

Tuyến 8 Từ nhà bà Tâm Minh đến nhà Y Nơm 0,20 BTXM 8 0,20

Tuyến 9 Từ quán Định Ký đến Suối Ea Priêng 0,90 BTXM 8 0,40 0,50

Tuyến 10 Từ nhà Y Jăn Knul đến Suối Ea Priêng 1,00 BTXM 8 1,00

Tuyến 11 Từ quán bà Lệ đến khu vực giáp chân đồi 1,10 BTXM 8 0,15 0,95

Tuyến 1 Từ nhà ông Nguyễn Văn Hải giáp ruộng Nguyễn Minh Hạnh 0,30 BTXM 8 0,30

Tuyến 2 Từ nhà ông Phạm Bá Đằng Hết đất rẫy ông Định Ký 0,80 BTXM 8 0,80

Tuyến 3 Từ đất ông Hà Văn Bua nhà ông Hà Văn Tính 0,60 BTXM 8 0,60

Tuyến 4 Từ ngã ba (Lữ Văn Nhất) đến suối Ea Priêng 0,40 BTXM 8 0,40

Tuyến 5 Từ nhà Vi Văn Thìn đến Hộ Vi Văn Thiệp 0,30 BTXM 8 0,30

Tuyến 6 Từ nhà ông Phạm Văn Hương đến Phạm Bá Thon 0,50 BTXM 8 0,50

Tuyến 7 Từ nhà Ông Lương Văn Quyên Suối Ea Priêng 0,50 BTXM 8 0,50

Tuyến 1 Từ điểm lẻ Ngô Gia Tự Nhà ông Y Tâm 0,30 BTXM 8 0,30

Tuyến 2 Từ hộ Xuân Tần đến ông Hoàng Văn Phú 0,40 BTXM 8 0,40

QH kết cấu mặt đường

Lộ trình thực hiện Điểm đầu Điểm cuối

Tuyến 3 Từ nhà Y Phon đến Cầu Treo 0,60 BTXM 8 0,60

Tuyến 4 Từ nhà Thành Châu đến Y Ploăt 1,00 BTXM 8 1,00

Tuyến 1 Nhà ông Hứa Văn Ngoạn đến suối Ea Priêng 0,50 BTXM 8 0,30 0,20

Tuyến 2 Từ nhà văn hóa cộng đồng buôn Sa

Bôk Đến nhà Lê Văn Duyệt 0,40 BTXM 8 0,10 0,30

Tuyến 3 Từ nhà Y Liệu Suối Ea Priêng 0,15 BTXM 8 0,05 0,10

Tuyến 4 Từ đất ông Lê Phúc Sơn Nhà ông Bùi Khắc Quang 0,15 BTXM 8 0,15

Tuyến 5 Từ nhà Hà Văn Duyến Nhà ông Hà Văn Thường 0,70 BTXM 8 0,30 0,40

IV Đường trục chính nội đồng 12,65 3,95 2,00 6,70

NĐ1 Từ trạm bơm đi vào suối (đường nội đồng kẹp mương) 2,50 BTXM 8 2,50

NĐ 2 Từ nhà ông Tề Suối Ea Priêng 0,90 BTXM 8 0,90

NĐ1 Từ đất ông Hà Văn Bua đến Lư Văn Dỏm (đường đi xuống rẫy), đi đến bến voi 1,50 BTXM 8 1,50

NĐ2 Từ nhà ông Lữ Văn Sự Đến hết rẫy đất ông Hà Văn Bua 0,25 BTXM 8 0,25

NĐ1 Từ trạm bơm số 02 đến hộ ông Hoàn 2,00 BTXM 8 2,00

NĐ2 Từ nhà Ông Sơn Ruộng ông Hoãn 0,70 BTXM 8 0,70

NĐ3 Từ hộ Ông Toản đến ruộng 0,10 BTXM 8 0,10

NĐ4 Từ nhà ông Vừ A Chẻ đến ruộng ông Y Trung Bkrông 1,20 BTXM 8 1,20

NĐ5 Từ nhà ông Trường A Giàng đến chòi ông Tú 2,00 BTXM 8 1,10 0,90

NĐ6 Từ ông Trương Văn Ngài Đến cốn ngăn ngập 1,10 BTXM 8 1,10

NĐ1 Từ nghĩa địa cũ đi suối Ea Priêng 0,40 BTXM 8 0,40

Quy hoạch cấp nước

- Mục tiêu của quy hoạch cấp nước sinh hoạt của các khu dân cư trên địa bàn xã trong quy hoạch xây dựng nhằm định hướng về quy mô và công suất của nhà máy cấp nước trên cơ sở tiêu chuẩn dùng nước đến năm 2035.

- Nguồn cấp nước được xác định trên cơ sở thăm dò và đảm bảo các tiêu chuẩn theo TCXD 233-1999 - “các chỉ tiêu lựa chọn nguồn nước mặt, nước ngầm phục vụ hệ thống cấp nước sinh hoạt” và tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006 “ cấp nước - mạng lưới đường ống và công trình”.

- Cấp nước cho một khu quy hoạch được được tính toán theo Quy chuẩn xây dựng Việt Nam quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008 Được xác định theo tiêu chuẩn đến năm 2035.

4.2 Tính toán nhu cầu về nước sinh hoạt xã Ea R’bin đến năm 2035:

Các chỉ tiêu tính toán đầu vào của Đồ án:

+ Nước sinh hoạt dân cư: 100 lít/người/ngày

+ Nước tưới cây: 5% lượng nước sinh hoạt

+ Nước công trình công cộng: 10% lượng nước sinh hoạt

+ Cấp nước cho sản xuất TTCN tại hộ gia đình: 10% lượng nước sinh hoạt

+ Nước rò rỉ, dự phòng: 10% lượng nước sinh hoạt

+ Dân số tính toán: Đến năm 2035 là 3.836 người

Từ kết quả tính toán, nhu cầu sử dụng nước của xã Ea R’bin đến năm 2035 là 518 m 3 /ngày.

Bảng 32: Tính toán nhu cầu cấp nước xã Ea R’bin đến năm 2035

T Hạng mục Tiêu chuẩn Lựa chọn xã Ea R’bin

1 Nước sinh hoạt dân cư ≥ 60 lít/người/ngày 100 lít/người/ngày 384

2 Nước tưới cây ≥ 8% lượng nước sinh hoạt 5% lượng nước sinh hoạt 19

3 Nước công trình CC ≥ 40 lít/người/ngày 10% lượng nước sinh hoạt 38

Cấp nước cho sản xuất TTCN tại hộ gia đình

5 Nước rò rỉ, dự phòng

Tổng nhu cầu dùng nước xã Ea R’bin đến năm 2035 518

4.3 Định hướng quy hoạch cấp nước xã Ea R’bin

- Quy hoạch nhà máy cấp nước:

+ Đầu tư 01 công trình cấp nước nước tập trung của xã Ea R’bin tại buôn Phôk với công suất 600 m 3 /ngày đêm.

+ Đầu tư công trình nước sinh hoạt khu dân cư làng Mông, buôn Plao Siêng (vốn đầu tư khoảng 5 tỷ đồng).

- Nguồn nước: Lựa chọn nguồn nước mặt từ suối chảy đầu nguồn

- Mạng lưới đường ống cấp nước:

+ Đường ống chính: Sử dụng ống PvC D90 theo trục đường giao thông trục chính xã, trục chính buôn Tổng chiều dài đường ống chính là 5,2 km.

+ Đường ống nhánh: Sử dụng ống PvC D60 theo trục đường giao thông ngõ xóm vào đến từng hộ gia đình Tổng chiều dài đường ống nhánh là 9,9 km.

Bảng 33: Tổng hợp đầu tư hệ thống mạng lưới đường ống cấp nước xã

TT Hạng mục Khối lượng (km)

1 Đường ống chính ống PvC D90 (Khu trung tâm xã

Buôn Phôk và các buôn) 5,2

1 Khu dân cư Buôn Phôk 3

2 Khu dân cư Buôn Ea Ring 3,1

3 Khu dân cư buôn Plao Siêng 2

4 Khu dân cư buôn Sa Bôk 2

Quy hoạch cấp điện

+ Chỉ tiêu cấp điện sinh hoạt:

* Điện năng ≥ 200 KWh/người/năm.

* Nhu cầu công suất: 450 W/hộ

+ Chỉ tiêu cấp điện cho công trình công cộng ≥ 15% nhu cầu điện sinh hoạt.

- Nhu cầu về điện đến năm 2035 xã Ea R’bin: Theo dự báo, dân số xã Ea

R’bin đến năm 2035 là 3.836 người Để đáp ứng nhu cầu về điện cho lượng dân số hiện tại và tăng thêm, trong các giai đoạn tới cần nâng cấp hệ thống điện hiện trạng, đồng thời đầu tư lắp đặt thêm mới hệ thống để đảm bảo điện cho người dân.

+ Hệ thống điện hiện trạng: Cơ bản đã đáp ứng nhu cầu của người dân.

+ Hệ thống điện đến năm 2035: Tính toán điện năng tiêu thụ và công suất để lựa chọn công suất lắt đặt hệ thống điện cho địa bàn xã Ea R’bin đến năm 2035.

* Điện năng dự kiến tiêu thụ của người dân trên địa bàn xã Ea R’bin đến năm 2025 theo tính toán là: 676.000 (Kwh/người); đến năm 2035 là 767.200(Kwh/người) Chi tiết bảng dưới đây:

Bảng 34: Điện năng tiêu thụ của xã Ea R’bin đến năm 2035

Dân số đến năm 2025 (người)

Dân số đến năm 2035 (người)

Nhu cầu về điện năng (Kwh/người) Đến

Nhu cầu sử dụng điện cho các khu dân cư địa bàn xã Ea R’bin bao gồm điện cho các hoạt động của người dân hàng ngày, điện cho các công trình phụ trợ, chiếu sáng, điện cho các hoạt động sản xuất trong khu dân cư.

Toàn bộ công suất tiêu thụ điện của xã Ea R’bin được tính toán theo công thức sau:

Công suất tính toán Ptt= ku kdp.Σ Pđ

Công suất biểu kiến S kdt : Hệ số sử dụng (kdt = 0.6÷ 1 ) kdp: Hệ số dự phòng (kdp = 1.1 ÷ 1.2 )

Ptt : Công suất tính toán

Cosφ: Hệ số công suất (Cosφ=0.85).

Công suất tính toán trạm biến áp

(Kva) Đến năm 2025 Đến năm 2035

Tính chọn công suất máy biến áp : S= Trong đó chọn : Kdp = 1,1; Kdt

Trên cơ sở tính toán nhu cầu phụ tải của các khu dân cư xã Ea R’bin, dự kiến bố trí các trạm biến áp cho các khu dân cư buôn theo bảng dưới đây:

Bảng 35: Tính toán công suất các trạm biến áp

Quy hoạch Đến năm 2025 Đến năm 2035 Đường dây trung thế (Km) Đường dây hạ thế (Km)

1 Buôn Phôk Lắp đặt 1 TBA Công suất 250 KVA

Lắp đặt 1 TBA Công suất 250 KVA 1,3 2,2

2 Buôn Ea Ring Bố trí 1 TBA Công suất 160 KVA

Bố trí 1 TBA Công suất 250 KVA 0,8 1,9

Bố trí 1 TBA Công suất 250 KVA

Bố trí 1 TBA Công suất 400 KVA 0,9 2

4 Buôn Sa Bôk Bố trí 1 TBA Công suất 160 KVA

Bố trí 1 TBA Công suất 160 KVA 1,1 2,2

* Như vậy, đến năm 2035 quy hoạch 8 trạm biến áp với tổng công suất 1.880 KvA (giai đoạn 2025 lắp mới 04 trạm với tổng công suất 820 KvA; giai đoạn

2035 lắp mới 04 trạm với tổng công suất 1.060 KvA), kéo mới 4,1 km đường dây trung thế và 8,3 km đường dây hạ thế Trong đó giai đoạn 2021-2025, dự kiến đầu tư:

- Đầu tư xây dựng hệ thống điện sinh hoạt và sản xuất buôn Sa Bôk với tổng chiều dài 3km; Kinh phí dự kiến đầu tư 2,0 tỷ đồng.

- Đầu tư xây dựng hệ thống điện sinh hoạt và sản xuất tại Tổ tự quản số 1 buôn Plao Siêng với tổng chiều dài 6,3km; Kinh phí dự kiến đầu tư 3,0 tỷ đồng.

Quy hoạch thoát nước thải, thu gom và xử lý chất thải rắn, nghĩa trang

Tiêu chuẩn thoát nước thải xã Ea R’bin lấy bằng 80% cấp nước sinh hoạt và 80% lưu lượng cấp nước công cộng, thương mại (Không tính lượng nước tưới cây, rửa đường và nước chữa cháy) Tổng lưu lượng nước thải của xã Ea R’bin đến năm

- Định hướng quy hoạch thoát nước thải sinh hoạt trong khu dân cư xã Ea R’bin: Có 2 giải pháp được đưa ra cho thoát nước thải xã Ea R’bin như sau:

+ Đối với các khu dân cư có mật độ thấp Chọn giải pháp thoát nước thải tự thấm (Bể phốt tự thấm).

+ Đối với các khu dân cư có mật độ dân số cao: Đến năm 2025 vẫn sử dụng giải pháp thoát nước thải tự thấm (Bể phốt tự thấm) như các khu dân cư khác.Trong giai đoạn 2026 – 2035, khi dân số tăng lên kéo theo mật độ dân số tăng cao nên chọn giải pháp thoát nước tập trung Xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung đặt tại Buôn Phôk với công suất 400 m 3 Nước thải trong các khu dân cư này được thu gom toàn bộ qua đường cống ngầm được lắp đặt trên các tuyến đường giao thông chảy về trạm xử lý tập trung Nước thải được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn về môi trường sau đó mới thoát nước ra môi trường.

- Định hướng quy hoạch thoát nước trong chăn nuôi: Chuồng trại chăn nuôi gia súc - gia cầm trong khuôn viên lô đất hộ gia đình phải đặt cách xa nhà ở, giếng và đường đi chung ít nhất 5 m, đặt ở cuối hướng gió và phải có hố chứa phân, rác, thoát nước thải, đảm bảo vệ sinh môi trường.

6.2 Thu gom và xử lý chất thải rắn

Phấn đấu giai đoạn 2021 – 2025 tỷ lệ thu gom rác thải của xã Ea R’bin đạt 80%, và đến năm 2035 đạt 99% Để thực hiện nhiệm vụ trên, định hướng quy hoạch hệ thống thu gom rác như sau:

+ Quy hoạch 1 bãi rác tập trung của xã với quy mô diện tích 5,5 ha tại vị trí thuộc địa bàn buôn Sa Bôk Thời gian thực hiện 2021 – 2025

+ Đầu tư 1 xe thu gom rác chuyên dụng để thu gom rác trên các khu dân cư xã Ea R’bin (từ nguồn vốn xã hội hóa).

6.3.1 Quy định về quy hoạch nghĩa trang

- Quy hoạch nghĩa trang nên phù hợp với yêu cầu phục vụ cho trước mắt và phát triển lâu dài Loại hình nghĩa trang nên phù hợp với phong tục tập quán của địa phương Hạn chế tình trạng nghĩa trang phân bố phân tán, xen lẫn với khu dân cư trên địa bàn xã Khuyến khích quy hoạch nghĩa trang phục vụ cho các xã lân cận và các nghĩa trang có sử dụng hình thức táng văn minh, hiện đại nhằm tiết kiệm, kinh phí xây dựng và giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

- Địa điểm nghĩa trang phải phù hợp với các điều kiện địa hình, điều kiện địa chất, thủy văn và khả năng khai thác quỹ đất, phù hợp với tổ chức phân bố dân cư và kết nối công trình hạ tầng kỹ thuật.

- Tiêu chuẩn sử dụng đất cho các loại hình nghĩa trang có hình thức táng khác nhau phải phù hợp với quy định hiện hành về xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang (chôn cất một lần, cát táng, hung táng, cải táng và hỏa táng) Khoảng cách an toàn vệ sinh môi trường nhỏ nhất từ nghĩa trang đến khu dân cư, trường học phải phù hợp với quy định.

- Khi quy hoạch xây dựng nghĩa trang phải tổ chức không gian kiến trúc, phân khu chức năng và bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật hợp lý nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm đất, hạn chế ô nhiễm môi trường, đáp ứng yêu cầu về cảnh quan, bảo vệ môi trường và quản lý nghĩa trang.

- Cần có giải pháp cải tạo, chỉnh trang hệ thống hạ tầng kỹ thuật, cây xanh trong các nghĩa trang còn phù hợp với quy hoạch xây dựng để đảm bảo các tiêu chuẩn về vệ sinh, cảnh quan môi trường và không làm ảnh hưởng đến các khu dân cư xung quanh.

6.3.2 Định hướng quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa xã Ea R’bin

- Nghĩa trang tập trung xã Ea R’bin: Giai đoạn 2021 – 2025, quy hoạch nghĩa trang tập trung của xã với diện tích 6 ha tại buôn Sa Bôk.

- Đối với các nghĩa trang, nghĩa địa tự phát: Sau khi đầu tư xây dựng nghĩa trang tập trung mới đi vào hoạt động, tiến hành đóng cửa tất cả các nghĩa trang, nghĩa địa tự phát tại các buôn.

Bảng 36: Định hướng quy hoạch nghĩa trang xã Ea R’bin

TT Tên công trình Địa điểm Quy

QUY ĐỊNH QUẢN LÝ XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN THEO QUY HOẠCH

Vị trí, ranh giới, chức năng, quy mô các lô đất trong các khu dân cư nông thôn

- Để đảm thông thoáng và vệ sinh môi trường, nhà liên kế cần để diện tích trống để lấy ánh sáng và thông gió.

- Mật độ xây dựng tối đa 30-40% đối với công trình trường học và trung tâm văn hóa.

- Mật độ xây dựng tối đa 60% đối với nhà liên kế

- Mật độ xây dựng tối đa 40% đối với nhà liên kế vườn.

- Mật độ xây dựng tối đa 30% đối với nhà vườn.

* San nền: Cao độ san nền cho phép trong xây dựng công trình chỉ cho phép san nền cục bộ, theo cao độ mặt đường liền kề.

- Hình khối phải thể hiện được tính chất từng công trình.

- Đối với các công trình hành chính, cơ quan hình khối phải thể hiện được sự trang nghiêm, uy nghi, bề thế nhưng không phô trương, thường dùng kiểu kiến trúc đăng đối.

- Đối với công trình công cộng, thương mại, dịch vụ giải trí: Dùng những hình khối mạnh, lạ mắt, vui nhộn, tạo sự thu hút tầm nhìn.

* Hình thức kiến trúc chủ đạo

- Khu trung tâm hành chính nên sử dụng mái ngói, kiến trúc trang nghiêm, vừa mang tính hiện đại lại vừa đậm bản sắc dân tộc.

- Các công trình thương mại, dịch vụ: Sử dụng mái ngói với độ dốc phù hợp,hình thức kiến trúc đa dạng, phong phú phù hợp với tính chất công trình.

Quản lý lộ giới của từng tuyến đường giao thông; phạm vi bảo vệ, hàng lanh an toàn công trình hạ tầng kỹ thuật

Quản lý theo nội dung của phần quy hoạch hệ thống giao thông của Đồ án.

Các quy định về bảo tồn, tôn tạo, cải tạo và chỉnh trang công trình kiến trúc, di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh, địa hình cảnh quan

Đối với các khu vực công trình di tích văn hóa - lịch sử và danh thắng đã được xếp hạng (di tích cấp Quốc gia, cấp tỉnh): Các khu bảo tồn, di tích đã được xếp hạng phải được bảo tồn cải tạo để sử dụng phù hợp chức năng ban đầu của công trình, tuyệt đối không xây chen, cải tạo mở rộng (cơi nới) công trình trong khuôn viên hiện hữu. Đối với các khu vực công trình tôn giáo, tín ngưỡng: Việc xây dựng, cải tạo,chỉnh trang phải tuân thủ theo quy định quản lý xây dựng được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Yêu cầu, biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật bảo vệ môi trường

* Quy định khoảng cách ATVMT của cơ sở xử lý chất thải rắn

- Bãi chôn lấp chất thải rắn hỗn hợp (vô cơ và hữu cơ) hợp vệ sinh, phải có khoảng cách ATVMT nhỏ nhất giữa hàng rào bãi chôn lấp chất thải rắn đến chân các công trình xây dựng khác ≥1.000m

- Khoảng cách ATVMT nhỏ nhất giữa bãi chôn lấp chất thải rắn vô cơ đến chân các công trình xây dựng khác ≥100m.

* Quy định khoảng cách ATVMT của nghĩa trang:

+ Khoảng cách ATVMT tối thiểu của nghĩa trang hung táng đến hàng rào hộ dân là 1.500m khi chưa có hệ thống thu gom và xử lý nước thải từ mộ hung táng, và trên 5.000m đến công trình cấp nước tập trung;

+ Khoảng cách ATVMT tối thiểu của nghĩa trang cát táng đến hàng rào hộ dân là 300m và trên 3.000m đến công trình cấp nước tập trung;

+ Khoảng cách ATVMT tối thiểu của nghĩa trang chôn một lần đến hàng rào hộ dân là 700m và trên 5.000m đến công trình cấp nước tập trung;

CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG

Khống chế đến môi trường đất sói lở

Các biện pháp phòng ngừa – giảm thiểu:

- Phải phủ xanh vùng đất bị bóc lớp đất trên cùng.

- Trong mùa mưa hạn chế thi công các vùng đất dốc kém ổn định sẽ gây ra trượt.

- Duy trì thảm thực vật tại vùng đệm và vùng chuyển tiếp trên các mặt dốc của nền đường.

- Khi khai thác vật liệu chọn nơi có độ dốc nhỏ, các hố khai thác vật liệu xong phải phủ lớp thảm thực vật.

- Hạn chế phát quang thảm thực vật; trồng lại cây và phục hồi nhanh chóng lớp thảm thực vật đã bị bóc tại các vị trí lấy thùng đấu, dọc hành lang tuyến.

Khống chế đến chất lượng không khí

- Hoạt động của dự án có một số khâu xuất hiện bụi như: Khu vực tập kết vật liệu với cát và xi măng, khu vực thi công, tại đây sẽ sử dụng các vách và tường che chắn thích hợp, kết hợp với phủ bạt.

- Các tuyến đường vận chuyển trong nội bộ dự án, sân bãi đều được bê tông hoá, tránh tung bụi gây ô nhiễm.

- Các loại xe chở vật liệu, thiết bị đều có bạt che phủ tránh bụi và rơi vãi.

- Tạo vành đai cây xanh xung quanh dự án để cản bụi phát tán ra các khu vực xung quanh.

- Các đoạn đường có dân cư ở hai bên đường phải thiết kế mặt đường bê tông nhựa để giảm bụi.

- Tăng cường các thiết bị thi công sử dụng nhiên liệu ít gây ô nhiễm như xăng không chì và hạn chế các thiết bị sử dụng nhiên liệu có khả năng gây ô nhiễm cao như dầu ma zút.

- Các trạm nghiền đá, trạm bơm bê tông nhựa phải cách xa khu dân cư, vì nếu đặt ở khu vực này sẽ gây nên lượng bụi và tiếng ồn lớn ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân.

- Việc chống lại ô nhiễm môi trường do quá trình xây dựng sinh ra sẽ được xử lý một cách nghiêm ngặt bằng các biện pháp an toàn và vệ sinh ngay trong quá trình đấu thầu, xây dựng và hoàn thiện công trình Mọi vận chuyển đất - cát vào ra phục vụ công trình bắt buộc phải có phủ bạt che kín Tất cả các xe ra vào công trường bắt buộc phải rửa sạch thân xe trước khi ra khỏi công trường Quá trình xây dựng, xung quanh công trường phải được quây rào tường che cao 6m, xung quanh công trình quây bằng các tấm bạt chắn bụi và rác thải.

- Với các biện pháp xử lý kỹ thuật như trên, ô nhiễm không khí sẽ được xử lý ở mức tối đa trong điều kiện môi trường cho phép.

- Trong quá trình vận hành của Dự án, việc thu gom và xử lý mọi loại rác thải và bụi bẩn được thực hiện liên tục suốt 24 giờ trong ngày ngay trong và ngoài công trình Các loại xe có động cơ đốt trong phục vụ trong khu vực dự án sẽ là các loại xe có tiêu chuẩn động cơ trên Euro 4 và sử dụng các loại xe động cơ không sinh ra khí thải phục vụ cho việc vận chuyển hành khách và hàng hóa trong các công trình.

- Song song với các biện pháp trên, chế độ vệ sinh công nghiệp sẽ được tăng cường và kiểm soát nghiêm túc, đây cũng là một trong những biện pháp quan trọng để khắc phục tác nhân gây ô nhiễm nói trên.

Khống chế tiếng ồn và rung

Như đã đánh giá trên, khả năng gây ồn của một số thiết bị trong quá trình thi công tuy lớn nhưng với các biện pháp che chắn bằng tường bao sẽ cho phép giảm tiếng ồn không vượt ngưỡng cho phép Ngoài ra dự án sẽ tiến hành giảm thiểu bằng các biện pháp sau:

- Lựa chọn phương án thi công ít gây tiếng động môi trường nhất như: Không đóng cọc, gia công các cấu kiện và chi tiết ở công trường xa đô thị để đưa vào phục vụ công trình.

- Không thi công ban đêm với các phần việc có thể tạo nên tiếng ồn.

- Tuân thủ nghiêm túc các chế độ bảo dưỡng kỹ thuật, thường xuyên thay thế các chi tiết đã mòn của thiết bị.

- Trồng các hàng cây tán lớn bao quanh khu đất xây dựng công trình.

- Trong quá trình thi công nên sử dụng các máy móc, phương tiện đủ tiêu chuẩn về giảm thiểu tiếng ồn.

- Bố trí lịch thi công hợp lý, hạn chế bố trí giờ thi công vào ban đêm.

- Để giảm tiếng ồn thì mặt đường được thiết kế rải nhựa nhằm làm giảm tiếng ồn gây ra do ma sát, tuyến được thiết kế hạ độ dốc dọc để giảm tiếng ồn khi phương tiện tăng tốc hoặc giảm tốc.

Khống chế đến chất thải rắn

- Trong quá trình xây dựng dự án, có thể thải ra các loại chất thải rắn bao gồm xà bần, gỗ cotpha phế thải, nylon, sắt thép, rác sinh hoạt Các loại chất thải này được xửlý như sau:

Tái sử dụng làm nguyên liệu cho các ngành sản xuất khác đối với chất thải rắn là kim loại và nhựa, giấy, sắt thép, nhựa, gỗ.

Phải thu gom rác hàng ngày hoặc hàng tuần, tập trung vào một chỗ tránh để bừa bãi sau đó thiêu huỷ hoặc chôn lấp tại khu vực.

San lấp vào những chỗ trũng hoặc mặt bằng các loại chất thải rắn vô cơ như xà bần (gạch vỡ, bê tông).

Khống chế các loại khí độc

Lượng khí độc sản sinh trong quá trình thi công và sử dụng là không đáng kể, tuy nhiên mọi quá trình lên men phân huỷ hữu cơ do chất thải sinh hoạt đều có xuất hiện một số khí như CO2, H2S, NH4, CH4 sẽ được dự án xử lý bằng hệ thống bể phốt có các ống lọc chứa than hoạt tính.

Khống chế ô nhiễm nước mặt & nước sinh hoạt

- Để xử lý nước thải khi mưa: Trong dự án sẽ đầu tư xây dựng hệ thống mương dọc hai bên đường, hố ga hàm ếch có lưới thép chắn rác đảm bảo lưu lượng nước thoát, thu nước đảm bảo loại được các cặn lắng và chất bẩn ra khỏi nước. Đảm bảo để nước thải không làm ô nhiễm đất đai và rò rĩ ra khu vực xung quanh.

- Để xử lý nước sinh hoạt: Nước thải sinh hoạt được thu gom và xử lý bằng hố tự hoại của mỗi hộ gia đình.

Giải pháp khắc phục và hạn chế

- Quản lí chặt chẽ từ giai đoạn quy hoạch chi tiết, thiết kế về quy mô và vị trí của các công trình để đảm bảo hạn chế tối đa việc phá vỡ hiện trạng Các biện pháp chống xói mòn nếu có

- Tác động trong quá trình tập kết vật liệu xây dựng: Công tác vận chuyển, tập kết vật liệu có thể làm hỏng tuyến đường giao thông chính Các tác động về bụi và tiếng ồn cũng gây ảnh hưởng xấu đến môi trường xung quanh

- Quản lí chặt chẽ từ giai đoạn thiết kế nhằm tận dụng tối đa nguyên vật liệu tại chỗ Trong trường hợp phải vận chuyển vật liệu từ khu vực khác tới cần phải quy định rõ loại phương tiện vận chuyển và thời gian được phép vận chuyển Các biện pháp hạn chế rơi vãi vật liệu trong quá trình vận chuyển.

- Tác động trong quá trình thi công xây dựng: Tiếng ồn do các loại máy móc thi công xây dựng có ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của các động vật cư trú trong vùng dự án Các chất thải trong xây dựng cũng như chất thải sinh hoạt của công nhân xây dựng trong khi cơ sở hạ tầng chưa có là tác nhân gây ô nhiễm môi trường rất khó kiểm soát

- Quản lí chặt chẽ trong công tác lập tiến độ thi công, quy định các biện pháp thi công hạn chế tối đa các tác nhân tiêu cực về tiếng ồn, bụi và có biện pháp bảo đảm các chất thải xây dựng không ảnh hưởng đến môi trường.

VỐN ĐẦU TƯ VÀ HIỆU QUẢ CỦA ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY

DỰNG XÃ EA R’BIN ĐẾN NĂM 2035

VỐN ĐẦU TƯ VÀ PHÂN KỲ ĐẦU TƯ

Tổng vốn đầu tư – Phân kỳ đầu tư

Tổng nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2035 là 292.890 triệu đồng

(Chi tiết tại phụ lục kèm theo)

Phân nguồn vốn đầu tư

Tổng nhu cầu vốn đầu tư đến năm 2035 là 201.978 triệu đồng, được phân ra các nguồn vốn sau:

+ Vốn ngân sách nhà nước: 24.774 triệu đồng, chiếm 69% tổng nhu cầu vốn. + Vốn huy động (DN, nhân dân, ): 66.138 triệu đồng, chiếm 8,5% tổng nhu cầu vốn.

+ Vốn lồng ghép (Chương trình mục tiêu quốc gia xât dựng NTM, Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững, ): 66.138 triệu đồng, chiếm 22,6% tổng nhu cầu vốn.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Cơ quan phối hợp thực hiện Đồ án

Các phòng ban liên quan: Phòng Kinh tế và Hạ tầng; Phòng Nông nghiệp vàPhát triển nông thôn, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Tài chính – Kế hoạch, phòng Giáo dục và Đào tạo, phòng Lao động – TBXH, Điện lực huyện,…

Phân công nhiệm vụ

4.1 Phòng Kinh tế và Hạ tầng

- Là cơ quan thẩm định đồ án, chịu trách chính về chuyên môn của Đồ án, kiểm tra và xem xét các nội dung của đồ án Quy hoạch chung xây dựng xã, các văn bản hiện hành và có phù hợp, đáp ứng nhu cầu thực tế của địa phương;

- Góp ý các nội dung về đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Ea R’bin, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2035, các hạng cơ sở hạ tầng (giao thông, thủy lợi, điện, trường học, nhà văn hóa, ) và các nội dung khác trong Đồ án Quy hoạch.

- Sau khi đồ án được phê duyệt, Phòng Kinh tế - Hạ tầng hướng dẫn cho Uỷ

98 ban nhân dân xã tổ chức thực hiện cắm mốc giới xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng trong phạm vi địa giới xã.

4.2 Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Rà soát, hướng dẫn UBND xã bổ sung hoàn chỉnh các nội dung thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn trong quy hoạch chung xây dựng xã Ea R’bin, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2035, nhằm đảm bảo phù hợp với quy hoạch của huyện;

- Phối hợp với UBND xã Ea R’bin xây dựng, trình duyệt và tổ chức thực hiện các nội dung liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn của đồ án sau khi được UBND huyện phê duyệt.

4.3 Phòng Tài nguyên và Môi trường

Góp ý các nội dung về Quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm, bố trí đất đai cho các hạng mục cơ sở hạ tầng và các nội dung khác trong đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Ea R’bin, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk đến năm

2035, cho phù hợp, đáp ứng nhu cầu thực tế của địa phương;

4.4 Phòng Tài chính và Kế hoạch

Trên cơ sở Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Ea R’bin, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2035 được cấp có thẩm quyền phê duyệt, tiến hành cân đối ngân sách của huyện, để bố trí vốn cho dự án, các hạng mục công trình theo dự án và kế hoạch hàng năm được duyệt.

4.5 Các phòng ban, đơn vị có liên quan

Phòng Giáo dục và Đào tạo, phòng Lao động – TBXH huyện Lắk và các đơn vị có liên quan tùy theo chức năng và nhiệm vụ triển khai các nội dung có liên quan trong đồ án mà phòng ban, cơ quan mình phụ trách.

4.6 Ủy ban nhân dân xã Ea R’bin

- Phối hợp chặt chẽ với Phòng Kinh tế - Hạ tầng, phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, phòng Tài nguyên - Môi trường quản lý quy hoạch đã công bố, quản lý đất đai trên địa bàn xã.

- Tổng hợp báo cáo UBND huyện về tình hình thực hiện Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Ea R’bin, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2035 theo định kỳ và báo cáo đột xuất

- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương của Đảng, Nhà nước về quy hoạch chung xây dựng xã trong tất cả cán bộ và toàn thể nhân dân nhằm nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm của mọi người tham gia thực hiện để góp phần xây dựng xã Ea R’bin ngày càng giàu đẹp.

- Xây dựng kế hoạch phát triển nông thôn mới và tổ chức cho người dân tham gia ý kiến vào kế hoạch, xây dựng và huy động mọi nguồn lực vào công tác xây dựng nông thôn mới tại địa phương.

- Tổ chức triển khai các nội dung công việc theo kế hoạch đã đề ra đồng thời tổ chức giám sát, đánh giá hoạt động và các kết quả thực hiện.

- Kết hợp thực hiện đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Ea R’bin, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2035 với quá trình xây dựng nông thôn mới bên cạnh sự hỗ trợ của ngân sách Nhà nước cần phải xác định rõ là dựa vào nội lực cộng đồng địa phương là chính Do đó, khi tiến hành thực hiện phải luôn chủ động trong xây dựng các chương trình, kế hoạch, có sự phân công, phân nhiệm rõ ràng nhằm triển khai các mặt công tác đạt hiệu quả cao, đảm bảo yêu cầu tiến độ, tránh tư tưởng trông chờ ỷ lại vào cấp trên.

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035

Hiệu quả về kinh tế

- Công nghiệp hóa hiện đại hóa sản xuất nông nghiệp, sẽ đưa ngành nông nghiệp của xã lên một tầm cao mới Tiến tới sản xuất các sản phẩm nông nghiệp theo hướng hàng hóa, chất lượng cao, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm trong và ngoài tỉnh từng bước hội nhập với cả nước và quốc tế; góp phần tạo sự ổn định, đảm bảo an ninh lương thực cho nhân dân và cho cả nước.

- Nâng cao chất lượng và hiệu quả phục vụ của hệ thống hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.

Hiệu quả về xã hội

- Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Ea R’bin, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2035 sau khi hoàn thành sẽ góp phần chỉnh trang bộ mặt cảnh quan nông thôn xã, nâng cao chất lượng đời sống kinh tế, văn hóa của nhân dân toàn xã

- Đồ án quy hoạch chung xây dựng xã Ea R’bin, huyện Lắk, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2035 vừa là cơ sở pháp lý vừa là cơ sở khoa học để thực hiện công tác quản lý nhà nước về nhà ở và cảnh quan nông thôn.

- Hệ thống cơ sở hạ tầng được cải thiện đáng kể, tạo đòn bẩy để thúc đẩy các ngành sản xuất phát triển, góp phần nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân toàn xã Ea R’bin, tăng cường sự đoàn kết trong công đồng dân cư, góp phần củng cố trật tự xã hội, an ninh quốc phòng.

- Phương án quy hoạch tạo được biến chuyển cơ bản về chất lượng trên các lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục đào tạo, cũng như các công tác xã hội khác Trẻ em trong độ tuổi 100% được đến trường; 100% số hộ được sử dụng nước vệ sinh; 100% số hộ được sử dụng điện trong mạng lưới điện quốc gia; cơ sở y tế đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh cho nhân dân; hệ thống giao thông, và mạng lưới thương mại, dịch vụ phát triển đáp ứng nhu cầu mua bán, trao đổi hàng hóa của nhân dân. Thực hiện xây dựng gia đình, thôn, xã văn hóa, đoàn kết dân cư, xây dựng đời sống mới, thực hiện tốt nhiệm vụ kinh tế, an ninh quốc phòng, an ninh nông thôn ở địa phương.

- Tạo công ăn việc làm cho nhân dân, giải quyết một phần lao động nhàn rỗi, hạn chế di dân tự do từ vùng nông thôn về các thành phố lớn và giảm tệ nạn xã hội.

- Giảm thiểu được các thiệt hại do hạn hán thiên tai cho người dân hàng năm.

Hiệu quả về môi trường

Phương án quy hoạch chung xây dựng xã tạo biến chuyển cơ bản trong nhận thức của người dân về bảo vệ môi trường, từng bước tạo thói quen, nếp sống vì môi trường xanh, sạch, đẹp Ngăn ngừa và hạn chế mức độ gia tăng ô nhiễm, suy thoái và sự cố môi trường Bảo vệ và khai thác bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường và cân bằng sinh thái.

Ngày đăng: 02/10/2024, 04:35

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Bảng 1: Thực trạng phát triển kinh tế của xã giai đoạn 2017 – 2021 - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 1 Thực trạng phát triển kinh tế của xã giai đoạn 2017 – 2021 (Trang 17)
Bảng 2: Hiện trạng phát triển ngành nông – lâm - ngư nghiệp xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 2 Hiện trạng phát triển ngành nông – lâm - ngư nghiệp xã Ea R’bin (Trang 18)
Bảng 3: Thực trạng diện tích gieo trồng, năng suất, sản lượng các loại cây trồng chính giai đoạn 2017-2021 - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 3 Thực trạng diện tích gieo trồng, năng suất, sản lượng các loại cây trồng chính giai đoạn 2017-2021 (Trang 20)
Bảng 4: Thực trạng ngành chăn nuôi xã Ea R’bin từ 2017 - 2021 - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 4 Thực trạng ngành chăn nuôi xã Ea R’bin từ 2017 - 2021 (Trang 21)
1.3. Hình thức tổ chức sản xuất - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
1.3. Hình thức tổ chức sản xuất (Trang 23)
Bảng 6: Thực trạng lao động trên địa bàn xã - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 6 Thực trạng lao động trên địa bàn xã (Trang 24)
Bảng 7: Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 7 Hiện trạng sử dụng đất năm 2021 xã Ea R’bin (Trang 27)
Bảng 9: Tổng hợp hiện trạng nhà ở dân cư xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 9 Tổng hợp hiện trạng nhà ở dân cư xã Ea R’bin (Trang 32)
Bảng 10: Tổng hợp đánh giá thực trạng cơ sở vật chất văn hóa các buôn - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 10 Tổng hợp đánh giá thực trạng cơ sở vật chất văn hóa các buôn (Trang 34)
Bảng 11: Tổng hợp thực trạng giao thông xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 11 Tổng hợp thực trạng giao thông xã Ea R’bin (Trang 36)
Bảng 13: Tổng hợp thực trạng sử dụng nước sinh hoạt xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 13 Tổng hợp thực trạng sử dụng nước sinh hoạt xã Ea R’bin (Trang 39)
Bảng 14: Thực trạng nghĩa trang trên địa bàn xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 14 Thực trạng nghĩa trang trên địa bàn xã Ea R’bin (Trang 40)
Bảng 15: Hiện trạng giao thông nội đồng của xã - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 15 Hiện trạng giao thông nội đồng của xã (Trang 40)
Bảng 17: Dự báo dân số đến năm 2035 xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 17 Dự báo dân số đến năm 2035 xã Ea R’bin (Trang 58)
Bảng 18: Dự báo dân số lao động - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 18 Dự báo dân số lao động (Trang 58)
Bảng 20: Dự báo đất nông nghiệp xã Ea R’bin đến năm 2035 - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 20 Dự báo đất nông nghiệp xã Ea R’bin đến năm 2035 (Trang 60)
Bảng 21: Quy mô đất ở các khu dân cư đến năm 2035 xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 21 Quy mô đất ở các khu dân cư đến năm 2035 xã Ea R’bin (Trang 69)
Bảng 22: Chi tiết quy hoạch khu dân cư trung tâm xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 22 Chi tiết quy hoạch khu dân cư trung tâm xã Ea R’bin (Trang 69)
Bảng 23: Quy hoạch chi tiết khu dân cư các buôn xã - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 23 Quy hoạch chi tiết khu dân cư các buôn xã (Trang 70)
Bảng 24: Các chỉ tiêu phát triển ngành nông lâm nghiệp xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 24 Các chỉ tiêu phát triển ngành nông lâm nghiệp xã Ea R’bin (Trang 81)
Bảng 25: Định hướng phát triển một số loại cây trồng chính đến 3035 - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 25 Định hướng phát triển một số loại cây trồng chính đến 3035 (Trang 82)
Bảng 27: Tổng hợp đầu tư nâng cấp hệ thống đường nội đồng xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 27 Tổng hợp đầu tư nâng cấp hệ thống đường nội đồng xã Ea R’bin (Trang 84)
Bảng 28: Tổng hợp và cân đối chỉ tiêu sử dụng đất xã Ea R’bin đến năm 2035 - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 28 Tổng hợp và cân đối chỉ tiêu sử dụng đất xã Ea R’bin đến năm 2035 (Trang 85)
Bảng 29: Danh mục công trình quy hoạch xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 29 Danh mục công trình quy hoạch xã Ea R’bin (Trang 87)
Bảng 31: Chi tiết đầu tư giao thông xã Ea R’bin đến năn 2035 - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 31 Chi tiết đầu tư giao thông xã Ea R’bin đến năn 2035 (Trang 94)
Bảng 34: Điện năng tiêu thụ của xã Ea R’bin đến năm 2035 - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 34 Điện năng tiêu thụ của xã Ea R’bin đến năm 2035 (Trang 98)
Bảng 35: Tính toán công suất các trạm biến áp - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 35 Tính toán công suất các trạm biến áp (Trang 98)
Bảng 36: Định hướng quy hoạch nghĩa trang xã Ea R’bin - BÁO CÁO THUYẾT MINH ĐỒ ÁN QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG XÃ EA R’BIN, HUYỆN LẮK, TỈNH ĐẮK LẮK ĐẾN NĂM 2035
Bảng 36 Định hướng quy hoạch nghĩa trang xã Ea R’bin (Trang 101)

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w