Đề tài theo anh chị trong các giải pháp Đấu tranh phòng chống hành vi, vi phạm pháp luật môi trường và tội phạm môi trường, giải pháp nào theo anh chị là thiết thực nhất

1.1 Thực trạng của vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường Hiện nay vẫn còn những hành vi chống phá các hoạt động bảo vệ môi trường: - Vận chuyên, chôn, lắp, đồ, thải, đốt chất thải rắn,

TONG LIEN DOAN LAO DONG VIET NAM

TRUONG DAI HOC TON ĐỨC THẮNG

ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG TON DUC THANG UNIVERSITY

BAO CAO THUYET TRINH

MON: GIAO DUC QUOC PHONG - AN NINH

HOC PHAN 2, NHOM 9

Đề tài: Theo anh/chị trong các giải pháp đấu tranh phòng chông hành vi, vi phạm pháp luật môi trường và tội phạm môi trường, giải pháp nào theo anh/chị là thiệt thực nhật Hãy phân tích và làm rõ, liên hệ trách nhiệm sinh viên?

Giảng viên hướng dẫn :

'TP HCM, ngày 01 tháng 08 năm 2022

BANG PHAN CONG CONG VIEC

MUC LUC

BẢNG PHẦN CÔNG CÔNG VIỆC 22c 22211 2221122221 220221211 ee 2

; 1090090 2 3 Phân I Nguyên nhân và thực trạng tình hình vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường 4

1.1 Thực trạng của vi phạm pháp luật về bảo vệ môi tTƯỜNG Ặ 2 se 4

1.2 Nguyên nhân của vi phạm pháp luật về môi trường set, 4 1.3 Biện pháp đấu tranh phòng chống hành vi, vi phạm pháp luật môi trường và tội phạm môi †rường - c2 1 2211212121211 111101 112115011 111110115 111k n TH k HH kg 5

Phân 2 Phân tích các biện pháp đấu tranh phòng chồng hành vi, vi phạm pháp luật môi

trường và tội phạm môi tTƯỜng c1 2c 121121 1121112 115111111115 111510111510 11 1111k ky 6 2.1 Biện pháp tổ chức - hành chính: - + kE2E12E5E1E11212151122 211.1 xkerrre 6

2.2 _ Biện pháp kinh tẾ: 5 St TỰ E11 E11 1 11112 ng re re 7

2.3 Biện pháp khoa học công nghệ: Q0 0 2111222111211 1212211111115 501111 se 8 2.4 _ Bién phap phap late cece ccc cece ecceneeeeeecesseessesesesesieeeeesseeeensieees 10 2.5 Biện pháp tuyên truyén - gido AUC ceccececcsscsseecssseseseesecsessvescereevevsvsececevaeeeeees 10 Biện pháp thiết thực nhất là biện pháp tuyên truyền giáo dục cc các se II Phan 3 Liên hệ trách nhiệm sinh viên trong việc thực hiện giải pháp 5s: 12

PHAN 1 NGUYÊN NHÂN VÀ THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH VI

PHAM PHAP LUAT VE BAO VE MOI TRUONG

1.1 Thực trạng của vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

Hiện nay vẫn còn những hành vi chống phá các hoạt động bảo vệ môi trường:

- Vận chuyên, chôn, lắp, đồ, thải, đốt chất thải rắn, chất thải nguy hại không đúng

quy trình kỹ thuật, quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường

- Thực hiện dự án đầu tư hoặc xả thải khi chưa đủ điều kiện theo quy định của pháp

luật về bảo vệ môi trường

- Nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất, quá cảnh chất thải từ nước ngoài dưới mọi hình

thức

- Che giấu, hành vi gây ô nhiễm môi trường, cản trở, làm sai lệch, thông tin, gian

dối trong hoạt động bảo vệ môi trường

- Sản xuất, kinh doanh sản phâm gây nguy hại cho sức khỏe con người, sinh vat va

tự nhiên;

- Phá hoại, xâm chiếm trái phép di sản thiên nhiên

- Lợi dụng chức vụ, quyền hạn đề làm trái quy định của pháp luật về bảo vệ môi

trường

1.2 Nguyên nhân của vi phạm pháp luật về môi trường

e - Thứ nhất: Nguyên nhân, điều kiện khách quan

- Các cơ quan Nhà nước có thâm quyên ban hành nhiều chính sách ưu đãi dé phat

triển kinh tế mà không quan tâm đến bảo vệ môi trường

- Ap luc tang truéng kinh té

- Công tác quản lý nhà nước về môi trường

e _ Thứ hai: Nguyên nhân, điều kiện chủ quan

- Nhận thức của một phận cơ quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp, công dân về

bảo vệ môi trường còn yếu kém

- Các cơ quan chức năng chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm trong phòng, chống

vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường

- Đội ngũ Cán bộ chiến sỹ trực tiếp đâu tranh phòng chống vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường còn thiếu, còn yếu

¢ _ Thứ ba: Nguyên nhân thuộc về phía đối tượng vi phạm

- Hầu hết các tội phạm cụ thé trong lĩnh vực môi trường đều có động cơ, mục đích

vụ lợi, đều nhằm mục đích thu lợi bất chính về kinh tế

- Ý thức coi thường pháp luật, sống thiếu kỷ cương không tuân thủ các quy tắc,

chuẩn mực xã hội cùng với việc ý thức sai lệch về cách thỏa mãn nhu cầu cá nhân

1.3 Biện pháp đầu tranh phòng chỗng hành vi, vỉ phạm pháp luật môi trường và tội pham moi trong

- Biện pháp tô chức - hành chính: Xây dựng, hoàn thiện cơ cầu tổ chức các cơ quan quản lý Nhà nước về môi trường, nâng cao năng lực các cơ quan nhà nước, các tô chức

xã hội, của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ môi trường

- Biện pháp kinh tế: dùng các lợi ích vật chất dé kích thích chủ thể thực hiện những

hoạt động có lợi cho môi trường, bảo vệ môi trường và ngược lại xử lý, hạn chế lợi ích

kinh tế của chủ thể vi phạm

- Biện pháp khoa học - công nghệ: Là ứng dụng các biện pháp khoa học công nghệ vào giải quyết những vấn đề môi trường:

- Biện pháp tuyên truyền, giáo dục: là giáo dục, tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng vào việc bảo

vệ môi trường

- Biện pháp pháp luật: là biện pháp xây dựng các quy phạm pháp luật và tổ chức thực hiện, áp dụng pháp luật để điều chỉnh các quan hệ xã hội liên quan đến việc bảo vệ

môi trường

PHẢN 2 PHẦN TÍCH CÁC BIỆN PHÁP ĐẦU TRANH PHÒNG CHONG HANH VI, VI PHAM PHAP LUAT MOI TRUONG VA

TOI PHAM MOI TRUONG

2.1 Biện pháp tổ chức - hành chính:

Chính trị được coi là một trong những biện pháp quan trọng của bảo vệ môi trường Chính trị là mối quan hệ phát sinh giữa các giai cấp, các nhóm người trong xã hội nhằm

thực hiện quyền lực Chính trị Các biện pháp chính trị được thực hiện nhằm xây dựng

hoặc củng có quyên lực và ảnh hưởng chính trị

Ở các nước phát triển, vẫn đề môi trường được các đáng phái, tổ chức sử dụng triệt dé

dé thu hút sự ủng hộ chính trị từ quần chúng và các tô chức xã hội Nhiều đảng phái

chính trị mang màu sắc môi trường đã xuất hiện Đáng Xanh (Green Party) ở các nước Châu Âu là tô chức chính trị của những người bảo vệ môi trường Hoạt động của các đảng này ngày càng thu hút sự quan tâm của xã hội và có vị trị ngày cảng vững chắc ở trong các cơ cầu quyền lực ở những nước này Tại Đức, Thụy Điền, đáng Xanh tạo nên một phái mạnh trong Quốc hội hai nước này

Ở Việt Nam, các biện pháp chính trị được sử dụng trong bảo vệ môi trường mang sắc

thái khác Đảng cộng sản Việt Nam đưa vấn đề môi trường vào cương lĩnh, chiến lược hành động của mình không nhằm mục đích tranh cử hay giành quyền lực chính trị mà

nhằm làm tăng thêm tính chất toàn diện, đúng đắn và khả thi của cương lĩnh, chiến lược

đó đề trên cơ sở nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng trong xã hội Khi đó vẫn đề về bảo

vệ môi trường trở thành các nhiệm vụ chính trị mỗi khi các tổ chức chính trị, đảng phái đưa chúng vào các cương lĩnh hoạt động của mình Bằng vận động chính trị, vấn đề bảo

vệ môi trường sẽ được thể chế hóa thành các chính sách, pháp luật Nghị quyết số 41-

NQ/TW ngày 15/11/2004 của Bộ chính trị Ban chấp hành trung ương Đảng về bảo vệ

môi trường là đây mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đã nhân mạnh: “Bảo vệ

môi trường là một trong những vấn đề sông còn của nhân loại; là nhân tô bảo đảm sức khoẻ và chất lượng cuộc sống của nhân dân; góp phần quan trọng vào việc phát triển lành

tế-xã hội, ồn định chính tri, an ninh quốc phòng và thúc đầy hội nhập kinh tế quốc tế của

nước ta”

> Ý nghĩa của các biện pháp chính trị trong bảo vệ môi trường thê hiện qua một

sô điểm chính sau:

- Vấn đề về bảo vệ môi trường trở thành các nhiệm vụ chính trị mỗi khi các tổ chức chính

tri, dang phái đưa chúng vào các cương lĩnh hoạt động của mình

- Bằng vận động chính trị, vẫn đề bảo vệ môi trường sẽ được thê chế hoá thành các chính sách, pháp luật

2.2 Biện pháp kinh tế:

Các biện pháp kinh tế được sử dụng khá hiệu quả trong các hoạt động quản lí vi mô

và vĩ mô đối với nền kinh tế Trong quản lí và bảo vệ môi trường, các biện pháp kinh tế cũng phát huy tác dụng của nó Sử dụng biện pháp kinh tế là sử dụng đến những đòn bẩy lợi ích kinh tế Thực chất của phương pháp kinh tế trong bảo vệ môi trường là việc dùng

những lợi ích vật chất để kích thích chủ thê thực hiện những hoạt động có lợi cho môi

trường, cho cộng đồng Các biện pháp kinh tế được thực hiện trong lĩnh vực bảo vệ môi trường bao gồm:

- Thanh lap các quỹ bảo vệ môi trường:

- Ap dụng các ưu đãi về thuế đối với những doanh nghiệp, những dự án có các giải pháp tốt về bảo vệ môi trường:

- Ap dụng thuế suất cao đối với những sản phẩm mà việc sản xuất chúng có tác động xấu đến môi trường;

- Gắn hạn chế hoặc khuyến khích thương mại với việc bảo vệ môi trường Các hiệp định của GATT trước đây và WTO hiện nay đã tích cực áp dụng biện pháp này

Các biện pháp kinh tế rất phong phú và đa dạng Việc sử dụng chúng trong bảo vệ môi trường phụ thuộc rất nhiều vào các yêu tô khác nhau Tuy nhiên, về cơ bản, các biện pháp kinh tế thường mang lại hiệu quá cao hơn trong bảo vệ môi trường so với các biện pháp khác

2.3 Biện pháp khoa học công nghệ:

Môi trường được tạo bởi nhiều yếu tô vật chất phức tạp Việc tìm hiểu cầu trúc, quy luật hoạt động và các ảnh hưởng của môi trường nói chung và các yêu tô cầu thành nó nói

riêng không thể thực hiện được một cách đầy đủ nếu thiểu các biện pháp khoa học và

công nghệ Tương tự, việc bảo vệ môi trường cũng không thể thiếu các giải pháp khoa học, kỹ thuật và công nghệ Ví dụ đơn giản là việc xử lý chất thải Nếu như các cộng đồng chỉ xử lý chất thải bằng các phương pháp thủ công như đốt rác, chôn rác thì việc tránh ô nhiễm này sẽ dẫn tới sự ô nhiễm khác Khi số lượng dân cư ngày càng đông hơn thì công nghệ xử lý chất thải đòi hỏi phải có những biện pháp khoa học, kỹ thuật và công nghệ tiên tiến Việc áp dụng các biện pháp khoa học, kỹ thuật và công nghệ được khẳng định trong nguyên tắc thứ 9 của Tuyên bố Rio De Janeiro

- Trồng nhiều cây xanh bảo vệ môi trường: Cây xanh chính là nguồn cung cấp oxi

cho bầu khí không khí và là nguồn hấp thụ khí cacbon, giảm xói mòn đất và hệ sinh thái

Vì thế nên trồng nhiều cây xanh xung quanh nhà đề được hưởng những không khí trong lành do cây tạo ra, nên giữ gìn không chặt phá bừa bãi

- Sử dụng các chất liệu từ thiên nhiên: Nếu tất cả chúng ta sử dụng năng lượng, vận

chuyển các dịch vụ khác nhau cân thận hơn, chúng có thê giảm lượng khí thải độc hại cho

không khí, đất và nước Bằng các lập kế hoạch bảo vệ môi trường, chúng ta có thê tạo nên sự khác biét va giup môi trường xanh, sạch, đẹp hơn

- Thuốc bảo vệ thực vật như các loại thuốc trừ sâu, hay các loại hóa chất sử dụng

trong vệ sinh hàng ngày là một trong những nguyên nhân gây ra các căn bệnh như ung thư Parkinson và các bệnh liên quan đến não Vì vậy, nên sử dụng các loại dụng cụ, chất liệu có nguôn gôc từ thiên nhiên đề bảo vệ sức khỏe và bảo vệ môi trường

- Sử dụng năng lượng sạch: Chúng ta nên và cần thay đối thói quen về việc sử dung các nguồn năng lượng có thê tái tao Bất cứ khi nào con người cũng có thê sử dụng các năng lượng từ gió, ánh nắng mặt trời Đó đều là các loại năng lượng sạch vì việc sản xuất và tiêu thụ chúng không làm phát sinh khí thải gây hiệu ứng nhà kính như sử dụng

các loại nhiên liệu hóa thạch

- Tiết kiệm điện đề bảo vệ môi trường: Nhiều người có thói quen để nguyên phích

cắm trong ô điện ngay cả khi không dùng đến các thiết bị điện (TV, quạt, sạc điện thoại,

máy tính ) Hành động này vô tình gây lãng phí một lượng điện tương đối lớn vì ngay cả trong chế độ chờ các thiết bị này cũng làm tiêu hao năng lượng điện Do đó, tốt hơn hết, các bạn nên nhớ rút phích cắm ra khỏi ô hoặc tắt nguồn tat ca các thiết bị điện khi không

sử dụng

- Giảm sử dụng túi nilon là biện pháp cấp bách dé bảo về môi trường: Túi nilon phải mắt đến hàng trăm, hàng nghìn năm mới có thê bị phân hủy sinh học, nên chúng có thê ton tại trong môi trường và gây hại cho loài người cũng như rất nhiều sinh vật sông trong nước, trong đại dương Hàng ngày, hàng năm đề sản xuất ra 100 triệu túi nhựa phải tiêu tốn 12 triệu barrel dầu hỏa Vì vậy hãy sử dụng giấy hay các loại lá, giỏ tre, nứa để gói sản phẩm thay vì sử dụng loại túi này

- Tiết kiệm giấy: Tiết kiệm giấy giúp bảo vệ môi trường như thê nào?

Hạn chế sử dụng giấy giúp cho tần suất chặt phá cây đề sản xuất giấy sẽ giảm, từ

đó giảm lượng khí thải CO2 để giúp bảo vệ rừng tự nhiên và hệ sinh thái rừng cung cấp Giảm chất thải rắn ra ngoài môi trường, hãy tiết kiệm giấy bằng cách tái sử dụng khoảng 6 lần trước khi chôn lắp hoặc đốt bỏ chúng Lúc này sẽ làm giảm thiểu nước thải,

cải thiện chất lượng nước hiệu quả

- Sử dụng sản phâm tái chế để bảo vệ môi trường: Đây là một trong những cách phố biến và được ưu tiên nhiều nhất để giúp bảo vệ môi trường hiện nay, với cách này ta có thé tận dụng chất thải nhựa đề tạo ra những sản phâm mới có ích trong cuộc sống

Việc ưu tiên sử dung cac san pham tai ché sé lam sach mdi truéng hiéu qua, tái sử dụng tài nguyên đồng thời tạo việc làm cho người lao động

- Sử dụng các tiễn bộ của khoa học: Môi trường sông ảnh hưởng sâu sắc đến sức

khỏe con người và sự phát triển của xã hội Vì thế, sử dụng các tiễn bộ của khoa học và

công nghệ đề báo vệ môi trường là hoàn toàn cần thiết Thủ tướng chính phủ Việt Nam đã phê duyệt hoạt động này là một trong năm nhóm công nghệ ưu tiên trong định hướng phát triển khoa học và công nghệ đến năm 2020 Do vậy, ở nước ta đang từng bước quan tâm ứng dụng các giải pháp khoa học, công nghệ trong lĩnh vực môi trường đề góp phần giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên

- Xử lý ô nhiễm trong nước thải trước khi xả ra môi trường: Cần có những biện pháp đề xử lý ngay tình trạng ô nhiễm nguồn nước thái từ các khu đô thị lớn, khu công nghiệp tập trung, những nơi xả nước thai nhiều để khắc phục được tình trạng ô nhiễm nguồn nước, góp phần lấy lại được sự trong sạch cho môi trường sông

- Sử dụng năng lượng mặt trời và những nguồn năng lượng sạch: Trước thực trạng môi trường ngày càng ô nhiễm mà nguyên nhân chính từ việc sử dụng các nguồn năng lượng không thân thiện với môi trường, đó là lý do năng lượng sạch đang được quan tâm

đầu tư hơn bao giờ hết

Theo đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 428/QĐ-TTg phê duyệt Đề

án điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia, với quan điểm phát triển năng lượng tái tạo là khâu đột phá để bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và giảm thiểu những tác động tiêu cực tới môi trường

2.4 Biện pháp pháp luật:

Khó có thể liệt kê hết các biện pháp mà các quốc gia đã thực hiện dé bảo vệ có hiệu quả môi trường Tuy nhiên, khi nói đến bảo vệ môi trường, chúng ta không thê không kê đến biện pháp pháp lí Đây là một biện pháp hữu hiệu được các quốc gia áp dụng nhằm hạn chế những hành vi gây ảnh hưởng xấu đến môi trường của các cá nhân hay tổ chức

Biện pháp pháp lý được thể hiện dưới dạng những chế tài hành chính, hình sự

10