Nái dung và ý nghĩa cợa nguyên tÁc nhân đạo trong luạt hình sụ Việt Nam - Nguyên tác nhân đạo xã hội chủ nghĩa được thể hiện tại Điều 3 của Bộ luật hình sự 2015 đó là: Khoan hồng đổi vớ
Mệi liên hệ giợa nguyên tÁc nhân đạo và nguyên tÁc khác trong luạt hình sụ Việt Nam 6 1 Nguyên tÁc pháp chạ 6 2 Nguyên tÁc đân chợ 7 3 Nguyên tÁc hành vi và nguyên tÁc có lệi 7 4 Nguyên tÁc phân hóa trách nhiệm hình sụ 8
Theo định hướng của đảng và nhà nước, quy tắc nhân đạo khi đã áp dụng thì phải áp dụng một cách thống nhất, đồng bộ với các quy định, điều khoản một cách rõ ràng Từ đó ta sẽ dễ dang thay được mối liên hệ chặt chẽ giữa quy tắc nhân đạo với các quy tắc cơ bản trong pháp luật hình sự việt nam: nguyên tắc pháp chế; nguyên tắc dân chủ; nguyên tắc hành vi và nguyên tắc lỗi; nguyên tắc phân hóa trách nhiệm hình sự 1.3.1 Nguyên tÁc pháp chạ
Nguyên tắc pháp chế là một nguyên tắc hết sức quan tráng và cơ bản của quá trình xây dựng và đôi mới pháp luật ở Việt Nam Nói đến pháp chế tức là nói đến sự triệt để tuân thủ pháp luật từ phía Nhà nước, các tô chức chính trị, xã hội và của công dân Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa trong Luật Hình sự Việt Nam được thê hiện ở việc xét xử hình sự phải đúng người, đúng tội, không bỏ lát tội phạm, không xử oan người vô tội, hình phạt phải tương xứng với tính chất và mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm
Nguyên tắc pháp chế trong lĩnh vực hình sự là nguyên tắc cơ bản, xuyên suốt hoạt động xây dựng và áp dụng luật hình sự Theo quy định tại Điều 2 Bộ luật hình sự 2015, chỉ những hành vi đã được bộ luật này quy định mới phải chịu trách nhiệm hình sự Nguyên tắc pháp chế trong lĩnh vực hình sự đòi hỏi sự rõ ràng, nhất quán của luật pháp, đảm bảo mọi người được bình đẳng trước pháp luật, không bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc bị áp dụng hình phạt nếu hành vi chưa được luật hình sự quy định.
Về mặt lập pháp, việc sửa đổi, bổ sung, quy định tội phạm mới hay xóa bỏ một tội phạm phải được tiến hành hợp pháp, theo đúng thủ tục luật định Theo cơ chế này, mọi tội phạm và hình phạt phải được Luật hình sự quy định "có luật, có tội".
Về mặt áp dụng pháp luật: Nhà nước không chấp nhận một bản án hình sự về một tội nào đó, nêu như tội này không được quy định trong Luật hình sự hiện hành Việc xét xử phải đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không bỏ lát tội phạm, không để oan người vô tội Hinh phạt mả Tòa án tuyên cho người phạm tội phải phù hợp với các quy định của luật hình sự
Nguyên tắc pháp chế đòi hỏi sự chính xác và thông nhất trong việc áp dụng Luật hình sự, trong việc đánh giá tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội của tội phạm và của bản thân người phạm tội Điều đó có nghĩa là trên phạm vi toàn lãnh thô Việt Nam, pháp luật hình sự phải được áp dụng như nhau, không phân biệt giai cấp, tôn giáo, thành phần xã hội của người phạm tội Đặc biệt là không áp dụng pháp luật tương tự Đối với công dân, nguyên tắc pháp chế đòi hỏi mỗi người dân đều phải tuân thủ theo pháp luật 1.3.2 Nguyên tÁc dân chợ
Dân chủ là quyền làm chủ của nhân dân, sự tham gia rộng rãi của nhân dân vào quá trình quản lý Nhà nước, quản lý xã hội Đây là một nguyên tắc hiến định.Trong Luật hình sự, nội dung của nguyên tắc dân chủ thể hiện ở các điểm sau:Luật hình sự bảo vệ và tôn tráng các quyền dân chủ của công dân trong tất cả các mặt của đời sống xã hội, kiên quyết xử lý các hành vi xâm phạm những quyền dân chủ của công dân
Luật hình sự bảo đảm cho nhân dân lao động tự mình hay thông qua các tô chức xã hội tham gia vao việc xây dựng và áp dụng Luật hình sự, đấu tranh chống và phòng ngửa tội phạm; Luật hình sự coi việc đấu tranh phòng ngừa và chống tội phạm là sự nghiệp của toản dân
1.3.3 Nguyên tÁc hành vi và nguyên tÁc có lệi
Xuất phát từ quan điểm: Đối tượng điều chỉnh của pháp luật chỉ có thê là hành vi của con người mà không thể là ý nghĩ, tư tưởng của há, ngành luật hình sự Việt Nam thừa nhận nguyên tắc hành vi là một trong các nguyên tắc chính Theo đó, Luật hình sự không truy cứu trách nhiệm hình sự của một người về tư tưởng của há mà chỉ có thê truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi của há khi hành vi đó thỏa mãn các dấu hiệu được quy phạm pháp luật quy định
Gắn liền với nguyên tắc hành vi là nguyên tắc có lỗi Luật hình sự truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi của một người chỉ khi hành vị đó có lỗi.
1.3.4 Nguyên tÁc phân hóa trách nhiệm hình sụ
Nguyên tắc phân hóa trách nhiệm hình sự phải được thê hiện trong xây dựng pháp luật hình sự và áp dụng pháp luật hình sự Trong áp dụng pháp luật hình sự, nguyên tắc này còn được gái là nguyên tắc cá thê hóa trách nhiệm hình sự hay nguyên tắc cá thể hóa hinh phat
Chức năng giáo dục của Luật hình sự được thực hiện thông qua việc xác định đúng trách nhiệm hình sự cho từng chủ thể phạm tội Bản án hình sự cần tương xứng với mức độ gây hại của tội phạm đối với xã hội và phù hợp với đặc điểm nhân thân, hoàn cảnh cụ thể của người phạm tội.
NaI DUNG NGUYEN TAC NHAN DAO TRONG Ba LUẠT HÌNH
Nguyên tÁc nhân đạo trong các quy đệnh vÁ đưệng lệi chính sách hình ơ e Ô
đã thực thi chính sách nhân đạo về xử lý hình sự và thi hành án hình sự đối với người phạm tội, được quy định trong các văn bản pháp luật hình sự, tố tụng hình sự, thi hành án hình sự, thông qua đó tạo điều kiện cho người phạm tội hưởng nhiều chính sách khoan hồng, tự nguyện cải tạo và tái hòa nhập cộng đồng như: phạt tù cho hưởng án treo; cải tạo không giam giữ; hoãn, tạm đình chỉ chấp hành hình phạt và đặc biệt là đặc xá, miễn chấp hành hình phạt, giảm hình phạt đã tuyên và tha tù trước thời hạn có điều kiện
Ngày 21 tháng 2 năm 2007, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (khóa XII) đã biểu quyết thông qua Luật Đặc xá Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày ban hành.
01 tháng 03 năm 2008 Đặc xá là sự khoan hồng đặc biệt của Nhà nước do Chủ tịch nước quyết định tha tủ trước thời hạn cho người bị kết án phạt tủ có thời hạn, tù chung thân nhân sự kiện tráng đại, ngày lễ lớn của Việt Nam hoặc trong trường hợp đặc biệt (Khoản I Điều 3 Luật Đặc xá năm 2007) Bên cạnh việc quy định về đặc xá thì luật pháp nước ta còn quy định về việc giảm thời hạn chấp hành án phạt tù và mới đây nhất là chế
9 định tha tù trước thời hạn có điều kiện được quy định trong Bộ Luật hình sự năm 2015, sửa đối bô sung năm 2017, có hiệu lực thí hành từ ngày 01/01/2018 Tha tù trước thời hạn có điều kiện là biện pháp được Tòa án áp dụng đối với người đang chấp hành án phạt tù khi có đủ các điều kiện theo quy định của BLHS, xét thấy không cần buộc há phải tiếp tục chấp hành án phạt tù tại cơ sở giam giữ mà thí hành án tai địa phương, giao cho chính quyền và Công an các địa phương quản lý, giáo dục (Điều 1 Nghị quyết số 01/NQ-HĐTP ngày 24/4/2018 của Hội đồng Thâm phán TAND tối cao)
Việc quy định như vậy đã thể hiện được truyền thong nhân đạo của dân tộc Việt Nam đối với những người phạm tội, khuyến khích há hối cải, rên luyện trở thành người có ích cho xã hội Đồng thời, cũng là sự ghi nhận kết quả cải tạo, chấp hành tốt các nội quy của phạm nhân vả cũng là kết quả của quá trình giáo dục cải tạo phạm nhân, thể hiện sự kết hợp chặt chẽ giữa trại giam, gia đình, các cơ quan có liên quan và xã hội Đặc xá được thực hiện trong những sự kiện tráng đại, ngày lễ lớn của Việt Nam hoặc trong trong trường hợp đặc biệt; việc xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tủ vả tha tù trước thời hạn có điều kiện được thực hiện thường xuyên và định kỳ 03 lần/năm vào các đợt Tết Nguyên đán, 30/4, 02/9 Trong những năm qua, các cơ quan tư pháp Tòa án, Công an, Viện kiểm sát đã phối hợp, thực hiện tốt công tác xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tủ cho các phạm nhân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa Từ năm 2015 đến nay, Chủ tịch nước đã ban hành quyết định đặc xá cho 29 phạm nhân đang chấp hành hình phạt tù, 01 người đang được hoãn, chấp hành hình phạt tù và 284 phạm nhân của Trại giam A2 đóng trên địa bản tỉnh Khánh Hòa được đặc xá Trên cơ sở đề nghị của các Nhà tạm giữ, Trại tạm giam Công an tỉnh Khánh Hòa và Trại giam A2 thuộc Tổng cục VIII (nay là cục C10) - Bộ Công an, Hội đồng xét giảm đã háp và quyết định giảm thời hạn chấp hành án phạt tủ cho 4250 phạm nhân (cụ thể: năm 2015: 1073 phạm nhân, 2016: 1006 phạm nhân, năm 2017: 1090 phạm nhân, năm 2018: 1081 phạm nhân), trong đó có 914 phạm nhân được giảm hết thời hạn chấp hành án phạt tù dé trở về với gia đình và địa phương, tái hòa nhập với cộng đồng Đặc biệt, năm 2018 lần đầu tiên chế định tha tù trước thời hạn có điều kiện được áp dụng, 29 phạm nhân được tha tủ trước thời hạn có điều kiện, trong số đó, người có thời gian phạt tù thử thách còn lại cao nhất là 2 năm 03 tháng 13 ngày và thấp nhất là 2I ngày Trong đợt Tết Nguyên đán năm 2019, có 16 phạm nhân được tha tù trước thời hạn có điều kiện và 434 phạm nhân được giảm thời
Theo thông báo của Bộ Công an, 10 trại giam trên cả nước đã chấp hành quyết định ân xá của Chủ tịch nước và cho phép 80 phạm nhân được giảm hết thời hạn chấp hành án phạt tù, tạo điều kiện cho các phạm nhân này được trở về nhà, đoàn tụ với gia đình đón Tết Nguyên Đán.
Việc đặc xá, giảm thời hạn, tha tủ trước thời hạn có điều kiện đối với phạm nhân có đủ điều kiện theo quy định có tác dụng khuyến khích những người bị kết án phạt tù đang chấp hành án phạt tù tích cực hác tập, lao động, chấp hành tốt các quy định, nội quy cơ sở giam giữ đề có thê sớm trở về đoàn tụ với gia đình và cộng đồng Đã góp phần củng cô niềm tin của nhân dân vào chính sách khoan hồng, nhân đạo của Đảng và Nhà nước, thể hiện bản chất của chế độ Nhà nước xã hội chủ nghĩa của chúng ta
Ngoài ra, nó còn góp phần giảm áp lực cho các cơ sở giam giữ, tạo điều kiện cho các cơ sở giam giữ nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị, nâng cao chất lượng giáo dục cải tạo phạm nhân, chuẩn bị các cơ sở cần thiết cho pham nhân tái hòa nhập cộng đồng khi man han tu Đề thực hiện tốt chính sách nhân đạo, khoan hồng của Đảng và Nhà nước ta, đạt được mục đích là giáo dục, cải tạo, đưa người phạm tội trở lại cộng đồng, có cơ hội phần dau trở thành người có ích cho xã hội và không tái phạm thì các cấp chính quyền, Mặt trận
Tổ quốc, các đoàn thê, tô chức xã hội, tô chức kinh tế cần phối hợp tốt với chính quyền địa phương quan tâm, theo dõi, động viên, tạo điều kiện giúp đỡ há trở về hòa nhập cộng đồng.
Nguyên tÁc nhân đạo trong chạ đệnh tái phạm . -° 5< 11 2.1.3 Nguyên tÁc nhân đạo trong các hình phạt 14
Tội phạm là hành vi nguy hiểm có mức độ nguy hại cao hơn các hành vi vi phạm pháp luật khác, được đánh giá là hành vi nguy hiểm cho xã hội và đưa vào Bộ luật hình sự Tính nhân đạo trong việc quy định hành vi nguy hiểm cho xã hội là tội phạm thể hiện ở việc bảo vệ các giá trị xã hội quan trọng khỏi những hành vi có yếu tố tiêu cực, chứ không phải là áp đặt ý chí của nhà nước.
Trong các quy định về chế định tội phạm được quy định trong BLHS năm 2015 (sửa đôi, bố sung năm 2017) với 314 tội danh quy định từ chương XIII đến chương XXXVI là sự ghi nhận và phản ánh đúng những hành vi nguy hiểm cho xã hội đã và đang tác động tiêu cực đến các phương diện của đời sống chính trị-xã hội Tuy nhiên việc cân nhắc,
11 tính đến khả năng phải chịu hậu quả pháp lý bất lợi của nhà nước đối với từng hành ví nguy hiểm, từng tội phạm cụ thê sẽ được xét dựa trên nhiều yêu tố khác nhau với phương châm: cụ thê hóa các trường hợp bị coi là tội phạm và không bị coi là tội phạm (được loại trừ trách nhiệm hình sự)
Theo pháp luật, chỉ cá nhân thực hiện hành vi bị Bộ luật Hình sự quy định mới phải chịu trách nhiệm hình sự Tương tự, chỉ pháp nhân thương mại phạm phải một tội được quy định tại Điều 151 Bộ luật Hình sự mới phải chịu trách nhiệm hình sự.
Luật Hình sự Việt Nam quy định rõ nguyên tắc "có luật mới có tội, không có luật thì không có tội" Điều này nhấn mạnh rằng hành vi chỉ bị coi là phạm tội khi có quy định cụ thể trong luật hình sự Ngoài ra, luật không cho phép quy kết tội dựa trên các yếu tố khách quan hay áp dụng nguyên tắc tương tự Thứ tự sắp xếp các tội phạm trong Bộ luật Hình sự thể hiện mức độ nguy hiểm khác nhau, cho thấy sự ưu tiên của Nhà nước trong bảo vệ chế độ, Nhà nước và quyền lợi hợp pháp của cá nhân, pháp nhân.
Trong các quy định vẻ tội phạm của BLHS năm 2015 (sửa đôi, bỗ sung năm 2017), việc bảo đảm quyền con người, quyền công dân được thê hiện khá rõ nét Các hành vi nguy hiểm xâm phạm các quyền cơ bản của con người trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội đều được ghi nhận Quy định của BLHS năm 2015 (sửa đổi, bố sung năm 2017) về nhóm các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người, nhóm các tội xâm phạm quyền tự do của con người, quyền tự do dân chủ của công dân, theo hướng tiếp tục tăng cường với những chế tài nghiêm khắc nhằm đảm bảo quyền con người, quyền công dân được bảo vệ một cách trán vẹn nhất Điều đó khẳng định tư tưởng nhân dao của nhà nước trong việc phân định rạch ròi p1ữa công và tư, giữa thiện và ác, điều cốt lõi là quyền lợi của người yếu thế hơn (người bị hành vi phạm tội xâm phạm đến các lợi ích hợp pháp) sẽ được pháp luật tôn tráng và bảo vệ một cách tuyệt đối Điều đó không chỉ đáp ứng yêu cầu của việc thể chế hóa nội dung của Hiến pháp 2013 mà còn đảm bảo được yêu câu nội luật hóa các văn bản pháp lý quốc tế mà Việt Nam đã ký kết trong những năm qua
Việc phi tội hóa một số hành vi nguy hiểm cho xã hội ra khỏi BLHS năm 2015 (sửa đôi, bố sung năm 2017) tiếp tục khắng định đường lỗi xử lý đối với những hành vi chưa thực sự cần thiết áp dụng các chế tài hình sự nghiêm khắc, có thể sử dụng các biện pháp
12 cưỡng chế hành chính, kinh tế Vừa góp phần giảm tải chí phí của nhà nước trong việc thí hành các biện pháp cưỡng chế hành vi vi phạm pháp luật hình sự nhưng vẫn đảm bảo sự hợp lý, nhân văn, công bằng, phù hợp trong sự tương quan với những tội phạm khác được quy định trong BLHS
Vẻ những trường hợp không phải là tội phạm, ngoài việc tiếp tục duy trì và cụ thê hóa các trường hợp như trong Bộ luật hiện hành, BLHS năm 2015 đã bố sung thêm 3 trường hợp được loại trừ trách nhiệm hình sự là: Gây thiệt hại trong khi bắt giữ người phạm pháp; rủi ro trong nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến bộ khoa hác, kỹ thuật và công nghệ; thi hành mệnh lệnh của người chỉ huy hoặc của cấp trên Đây là những trường hợp cần thiết quy định nhằm tạo hành lang pháp lý an toàn để khuyến khích người dân an tâm, tích cực tham gia phòng chống tội phạm; tham gia các hoạt động sản xuất, nghiên cứu khoa hác có tính chất “đột pha” vi loi ich chung cua toan x4 hội đồng thời nhằm để bảo vệ chính quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể trong từng điều kiện, hoàn cảnh cụ thé
- Đối với người phạm tội
Theo quy định của pháp luật, bị can, bị cáo có hành vi tự thú, đầu thú, thành khẩn khai báo, tố giác đồng phạm, lập công chuộc tội, tích cực hợp tác với cơ quan điều tra trong quá trình giải quyết vụ án, ăn năn hối cải, tự nguyện sửa chữa hoặc bồi thường thiệt hại gây ra sẽ được hưởng sự khoan hồng của pháp luật Đối với những người phạm tội lần đầu, có thể được áp dụng hình phạt nhẹ hơn hình phạt tù, giao trả cho cơ quan, tổ chức hoặc gia đình giám sát, giáo dục Còn đối với những người bị phạt tù, phải chấp hành hình phạt tại các cơ sở giam giữ, lao động, học tập để trở thành người có ích cho xã hội.
Bộ luật này quy định, thì có thể được xét giảm thời hạn chấp hành hình phạt, tha tù trước thời hạn có điều kiện;
Người đã chấp hành xong hình phạt được tạo điều kiện làm ăn, sinh sống lương thiện, hòa nhập với cộng đồng, khi có đủ điều kiện đo luật định thì được xóa án tích Tuy nhiên, trong một số trường hợp khi quyết định hình phạt, cơ quan xét xử cần phải chú ý đặc điểm nhân thân người phạm tội như phụ nữ có thai, người chưa thành niên, người già yêu, bệnh tật, người đang trong thời kỳ nuôi con nhỏ, người có hoàn cảnh gia đình đặc biệt khó khăn để có thể đưa ra quyết định xử phạt phù hợp
- Đối với pháp nhân thương mại phạm tội
Khoan hồng đối với pháp nhân thương mại tích cực hợp tác với cơ quan có trách nhiệm trong việc phát hiện tội phạm hoặc trong quá trình giải quyết vụ án, tự nguyện sửa chữa, bôi thường thiệt hại gây ra, chủ động ngăn chặn hoặc khắc phục hậu quả xảy ra
2.1.3 Nguyên tÁc nhân đạo trong các hình phạt
Nhà nước Việt Nam tiến hành cải cách tư pháp theo chủ trương của Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X và các Nghị quyết của Bộ Chính trị Trong đó, chú trọng vào việc hoàn thiện chính sách hình sự và thủ tục tố tụng để phòng ngừa tội phạm hiệu quả và hướng tới sự hướng thiện của người phạm tội Nhà nước giảm hình phạt tù, áp dụng hình phạt tiền và cải tạo không giam giữ đối với một số loại tội phạm; đồng thời hạn chế hình phạt tử hình, chỉ áp dụng đối với những loại tội phạm nghiêm trọng đặc biệt Bên cạnh đó, Nhà nước cũng khắc phục tình trạng hình sự hóa quan hệ kinh tế và dân sự, đồng thời quy định những hành vi nguy hiểm mới xuất hiện trong xã hội là tội phạm Ngoài ra, Nhà nước xử lý nghiêm khắc hơn đối với những tội phạm là người có thẩm quyền trong thực thi pháp luật và những người lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội, đặc biệt là những người có chức vụ càng cao thì càng xử lý nghiêm khắc để làm gương.
Bên cạnh đó, việc áp dụng pháp luật hình sự cũng còn nhiều vấn đề hạn chế Theo báo cáo thống kê của Tòa án cho thấy, một số hình phạt mặc dù được quy định trong Bộ luật hình sự nhưng hầu như không được áp dụng hoặc áp dụng rất Ít trong thực tiễn Các nguyên tắc nhân đạo trong Bộ luật hình sự chưa có cách hiểu thong nhất dẫn đến tỉnh trạng xử nặng quá hoặc nhẹ quá, áp dụng các tình tiết tăng nặng hoặc giảm nhẹ trách nhiệm hình sự không đúng, áp dụng án treo một cách tùy tiện Một trong những đặc
14 trưng cơ bản của chính sách hình sự là các biện pháp tác động của nó thê hiện tính nghiêm khắc cao và khi áp dụng sẽ tác động đến quyền và lợi ích của người phạm tội Việc giảm bớt trách nhiệm hình sự, hình phạt đối với người phạm tội là cần thiết nhằm tạo điều kiện cho há nhanh chóng cải tạo để trở thành người lương thiện, có ích cho xã hội và ngăn ngừa há phạm tội mới Tuy nhiên, việc giảm bớt trách nhiệm hình sự, hình phạt đối với người phạm tội vẫn phải đảm bảo tính chịu trách nhiệm trước pháp luật và công bằng xã hội
2.1.3.1 Nguyên tÁc nhân đạo trong quy đệnh vÁ khái niệm hình phạt và mục dích cợa hình phạt