Quyền tự do đi lại Quyền tự do đi lại là một quyền cơ bản của con người, đồng nghĩa với khả năng tự do di chuyển, lựa chọn địa điểm, và tham gia vào các hoạt động xã hội mà không bị hạn
Trang 1ĐẠI HỌC UEH
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH
-KHOA
LUẬT -TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN
MÔN HỌC: LUẬT HIẾN PHÁP
Chủ đề: Quyền tự do đi lại, cư trú của con người
Mã lớp học phần: LAW511061
Giảng viên: Ths.Lê Na
Người thực hiện: Bùi Thị Hồng Ngọc
MSSV: 3123021636
Trang 2MỤC LỤC
Lời mở đầu -3
I Quyền tự do đi lại -4
II Quyền tự do cư trú -5
III Liên kết giữa quyền tự do đi lại và quyền cư trú -7
IV Nguồn gốc -8
V Quyền và nghĩa vụ của công dân -8
VI Thực trạng -9
VII Giải pháp -11
Kết luận -12
Tài liệu tham khảo -13
Trang 3Lời mở đầu
Trong bối cảnh thế giới ngày nay, quyền tự do cư trú và đi lại của con người
không chỉ là một khía cạnh quan trọng của nhân quyền mà còn là yếu tố quyết
định sự phồn thịnh và sự phát triển của mỗi quốc gia Những quyền lợi này
không chỉ nằm trong phạm vi của một cá nhân, mà còn tác động sâu rộng đến
sự hiểu biết, hòa nhập và sự đa dạng văn hóa trên toàn cầu Quyền tự do cư trú
và đi lại không chỉ là quyền cá nhân mà còn là nền tảng của một xã hội công
bằng và phát triển Trong thời đại mà thế giới trở nên ngày càng liên kết, việc
tạo ra môi trường mở và linh hoạt cho con người có quyền tự do chọn lựa nơi
cư trú và di chuyển là thiết yếu Điều này không chỉ giúp mở rộng cơ hội và
tầm nhìn cho cá nhân mà còn góp phần xây dựng một thế giới đa dạng và
phong phú Tuy nhiên, trong khi chúng ta đề cao giá trị của quyền tự do này,
cũng cần xem xét và giải quyết những thách thức và tranh cãi liên quan Sự cần
thiết của việc bảo vệ quyền tự do cư trú và đi lại không nên bị hiểu lầm là sự
mù quáng hay không có giới hạn Mà thay vào đó, chúng ta cần tìm ra cách
thức hài hòa giữa quyền tự do cá nhân và các yếu tố như an ninh quốc gia, quản
lý di cư và bảo vệ môi trường Bài tiểu luận này sẽ đi sâu vào nghiên cứu về
tầm quan trọng của quyền tự do cư trú và đi lại, nhìn nhận về những lợi ích và
thách thức mà chúng ta đang phải đối mặt Bằng cách này, chúng ta sẽ có cơ
hội nhìn nhận rõ hơn về tầm quan trọng của việc bảo vệ và thúc đẩy quyền tự
do này trong xã hội ngày nay, đồng thời đưa ra những giải pháp và hướng tiếp
cận để đảm bảo sự cân bằng và phát triển bền vững trong tương lai
I Quyền tự do đi lại
Quyền tự do đi lại là một quyền cơ bản của con người, đồng nghĩa với khả
năng tự do di chuyển, lựa chọn địa điểm, và tham gia vào các hoạt động xã hội
mà không bị hạn chế không lý do Quyền này là một khía cạnh quan trọng của
tự do cá nhân và được thừa nhận trong nhiều văn bản pháp luật quốc tế và nội
địa
Quyền tự do đi lại thường được bảo vệ bởi các tài liệu nhân quyền, như Tuyên
bố Quốc tế Nhân quyền của Liên Hợp Quốc Theo Điều 13 của Tuyên bố này,
"Mọi người đều có quyền tự do tự do và an toàn của bản thân," bao gồm cả
quyền tự do di chuyển và chọn nơi cư trú Các quốc gia thường xuyên tích hợp
quyền tự do đi lại vào hiến pháp và hệ thống pháp luật của họ
Trang 4Quyền tự do đi lại không chỉ liên quan đến việc di chuyển giữa các địa điểm
vật lý mà còn đề cập đến sự tự do tham gia vào các hoạt động xã hội, văn hóa,
kinh tế, và chính trị Nó tạo điều kiện cho sự đa dạng, giao lưu, và hòa nhập
trong xã hội, đóng góp vào sự phát triển và tiến bộ của cộng đồng
Tuy nhiên, quyền tự do đi lại không hoàn toàn không ràng buộc và có thể bị
hạn chế trong một số tình huống nhất định, chẳng hạn như vì lý do an ninh
quốc gia, sự bảo vệ công lý, hoặc sự an toàn công cộng Sự cân nhắc giữa
quyền cá nhân và lợi ích cộng đồng thường là một thách thức cho các quốc gia
và tổ chức quốc tế
Quyền tự do đi lại không chỉ mang lại lợi ích cá nhân mà còn chịu ảnh hưởng
sâu sắc đến phát triển kinh tế và văn hóa của cộng đồng Sự mở cửa và linh
hoạt trong việc di chuyển giữa các quốc gia thường tạo ra môi trường thúc đẩy
sự đổi mới và sự chia sẻ kiến thức Các chuyên gia, nghệ sĩ, và những người có
kỹ năng đặc biệt có thể dễ dàng tham gia vào cộng đồng quốc tế, mang theo sự
đa dạng và sự sáng tạo
Tuy nhiên, trong một số tình huống, quyền tự do đi lại có thể bị hạn chế, đặc
biệt là trong bối cảnh các vấn đề như di cư không hợp pháp, nguy cơ an ninh,
và thách thức về quản lý biên giới Các nước thường xuyên phải đối mặt với sự
cân nhắc giữa việc bảo vệ quyền lợi cộng đồng và giữ cho quyền tự do cá nhân
không bị xâm phạm
Trong môi trường toàn cầu hóa ngày càng mạnh mẽ, quyền tự do đi lại đặt ra
những thách thức đặc biệt Cần có sự hợp tác giữa các quốc gia để đảm bảo
rằng quyền tự do này được bảo vệ mà không gây ra những vấn đề như tăng
cường áp đặt biên giới, sự phân biệt đối xử, hay sự đe dọa đến an ninh quốc
gia
II Quyền tự do cư trú
Quyền tự do cư trú là một quyền con người cơ bản được thừa nhận và bảo vệ
theo các văn bản pháp luật quốc tế và nội địa Quyền này đề cập đến khả năng
của mỗi cá nhân tự do chọn lựa nơi cư trú, di chuyển và quyết định nơi mình
muốn sống mà không bị hạn chế không lý do Đây là một trong những quyền
lợi quan trọng nhất của con người, liên quan chặt chẽ đến tự do cá nhân và tự
do di chuyển
Quyền tự do cư trú được thể hiện trong nhiều tài liệu nhân quyền quốc tế, như
trong Nghị quyết Tổ chức Liên Hợp Quốc số 12 (1948) về Quyền tự do cư trú,
trong đó quy định rõ: "Mọi người đều có quyền tự do tự do và an toàn của bản
thân" và "Không ai bị trục xuất hoặc trở về nơi nào nơi mình không muốn trở
Trang 5lại." Quyền tự do cư trú cũng được thừa nhận trong nhiều văn bản pháp luật và
hiến pháp quốc gia
Quyền tự do cư trú không chỉ đảm bảo cho người dân quyền tự do di chuyển
mà còn liên quan đến quyền chọn lựa nơi cư trú dựa trên các yếu tố như công
việc, học vấn, hôn nhân, và an sinh xã hội Nó làm nền tảng cho sự đa dạng văn
hóa và kinh tế trong xã hội và đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng một
xã hội công bằng và tự do
Quyền tự do cư trú không chỉ giúp mỗi cá nhân thỏa mãn nhu cầu cá nhân mà
còn đóng góp vào sự phát triển của xã hội Nó tạo ra môi trường thuận lợi cho
sự đổi mới, giao lưu văn hóa, và trao đổi kiến thức giữa các cộng đồng Quyền
tự do cư trú cũng làm nền tảng cho sự hòa nhập xã hội, giúp tạo ra các cộng
đồng đa dạng và phong phú
Tuy nhiên, việc thực hiện quyền tự do cư trú cũng đặt ra một số thách thức và
trách nhiệm Các quy định và luật lệ về nhập cư và cư trú thường được thiết lập
để duy trì sự an toàn và ổn định trong quốc gia Sự cân nhắc giữa quyền cá
nhân và an ninh quốc gia đôi khi dẫn đến các tranh cãi và thách thức pháp lý
Đối với những người di cư và tị nạn, quyền tự do cư trú càng trở nên quan
trọng, đôi khi là cơ hội duy nhất để thoát khỏi tình trạng nguy hiểm và tìm
kiếm một cuộc sống tốt hơn Việc bảo vệ quyền này không chỉ là trách nhiệm
của cấp quốc gia mà còn là trách nhiệm quốc tế để đảm bảo rằng không có ai
phải trải qua sự truy cứu không công bằng hoặc bị xâm phạm quyền tự do cơ
bản của mình khi tìm kiếm cư trú mới
III Liên kết giữa quyền tự do đi lại và quyền cư trú
Quyền tự do đi lại và quyền cư trú có mối liên hệ mật thiết và tương hỗ với
nhau Hai quyền lợi này đều là những quyền cơ bản của con người được thừa
nhận trong nhiều văn bản quốc tế về nhân quyền và đã được nhấn mạnh trong
Tuyên ngôn Quốc tế về Quyền Dân sự và Chính trị của Liên Hợp Quốc
Cả quyền tự do đi lại và quyền chọn lựa nơi cư trú đều đòi hỏi bảo vệ đối với
các nhóm nhạy cảm như người tị nạn và di dân
Trang 6Bảo vệ quyền này không chỉ đối với việc di chuyển giữa các quốc gia mà còn
liên quan đến khả năng tìm kiếm nơi cư trú mới mà không gặp phải sự đánh giá
và phân biệt đối xử
Mối liên hệ giữa tình trạng nhân quyền và quyền cư trú là một khía cạnh quan
trọng của quyền con người Sự đảm bảo quyền tự do đi lại thường kết hợp với
quyền cư trú để bảo vệ người dân khỏi các hành động xâm phạm nhân
quyền.Quyền tự do đi lại và quyền chọn lựa nơi cư trú đều liên quan đến chính
sách đô thị, với mục tiêu tạo ra môi trường sống bền vững và cơ hội cư trú đa
dạng cho mọi người
Quyền tự do đi lại và quyền cư trú đều góp phần quan trọng vào sự tự do cá
nhân Khả năng di chuyển và lựa chọn nơi ở tạo ra cơ hội cho mỗi người phát
triển bản thân và tham gia vào một xã hội đa dạng.Cả hai quyền này đều được
liên kết chặt chẽ với các quyền con người chung, như quyền sống, quyền an
toàn và quyền tham gia vào cuộc sống xã hội
IV Nguồn gốc
Quyền tự do đi lại và quyền cư trú của con người có nguồn gốc sâu sắc trong
những nguyên tắc cơ bản về nhân quyền và tự do cá nhân Những quyền lợi
này không chỉ là sản phẩm của một thời kỳ lịch sử cụ thể mà còn là kết quả của
sự hiểu biết về giá trị của cuộc sống con người và lòng tự do cá nhân
Trong hành trình lịch sử phát triển của nhân loại, người ta thấy rằng quyền tự
do đi lại và quyền cư trú đã trở thành một phần quan trọng của quyền con
người Trong Chiến tranh thế giới thứ Hai, Chính ước Liên Hiệp Quốc đã được
ban hành vào năm 1945, và nó đã bao gồm việc thừa nhận quyền tự do và an
ninh cá nhân như là quyền cơ bản của con người Đặc biệt, Tuyên bố Quốc tế
Nhân quyền của Liên Hiệp Quốc, được thông qua vào năm 1948, đã khẳng
định rằng "mọi người đều được tự do tự do và an toàn của bản thân"
Ngoài ra, những sự kiện lịch sử như Cách mạng Pháp và Chiến tranh dân chủ ở
Mỹ cũng đã đóng góp vào việc hình thành và củng cố quyền tự do đi lại và
quyền cư trú Cách mạng Pháp đã đề xuất nguyên tắc tự do và bình đẳng, trong
khi Chiến tranh dân chủ ở Mỹ đã đặt ra những thách thức đối với quyền tự do
và tự do cá nhân, thúc đẩy sự nhận thức và đổi mới trong lĩnh vực nhân quyền
Những nỗ lực này cuối cùng đã tạo ra các văn bản pháp luật quốc tế và quốc
gia, bảo vệ và khuyến khích quyền tự do đi lại và quyền cư trú như là một phần
quan trọng của cuộc sống con người Những quyền này không chỉ là biểu tượng
của sự tiến bộ mà còn là nền tảng của một xã hội công bằng và tự do
Trang 7V Quyền và nghĩa vụ của công dân
Điều 8, Điều 9 Luật Cư trú 2020 (Có hiệu lực từ 01/07/2021) quy định về
quyền và nghĩa vụ của công dân về cư trú
Quyền của công dân về cư trú
Quyền cư trú là một trong những quyền cơ bản của công dân, đóng vai trò
quan trọng trong việc bảo vệ tự do và nhân quyền Mỗi công dân đều có quyền
tự do chọn lựa nơi cư trú, và quyền này được đảm bảo bởi nhiều hệ thống pháp
luật và công ước quốc tế
Quyền cư trú không chỉ giúp đảm bảo một mái ấm an ninh cho mỗi cá nhân mà
còn góp phần vào sự đa dạng văn hóa và xã hội Việc công dân có thể tự do di
chuyển và chọn nơi cư trú còn tạo điều kiện thuận lợi cho sự giao lưu, hòa nhập
và hợp tác giữa các cộng đồng
Tuy nhiên, quyền cư trú cũng đi kèm với trách nhiệm Công dân cần tuân thủ
các quy định pháp luật và tôn trọng quyền lợi của cộng đồng nơi họ sinh sống
Ngoài ra, quyền cư trú cũng đòi hỏi sự tôn trọng và đối xử bình đẳng từ phía
chính quyền và cộng đồng địa phương, bảo đảm mọi người đều có cơ hội và
quyền lợi tương đương
Trong bối cảnh toàn cầu hóa ngày càng mở rộ, quyền cư trú trở thành một chủ
đề quan trọng trong việc xây dựng một xã hội công bằng và phát triển Các
quốc gia cần hợp tác chặt chẽ để đảm bảo rằng quyền cư trú của công dân
không bị xâm phạm và mọi người đều có quyền lợi như nhau, đồng thời thúc
đẩy sự đoàn kết và hiểu biết giữa các cộng đồng khác nhau trên thế giới
Nghĩa vụ của công dân về cư trú
Trang 8Tuân thủ pháp luật cư trú: Công dân cần phải tuân thủ các quy định pháp luật
và quy tắc cư trú tại nơi họ đang sinh sống Điều này bao gồm việc đăng ký cư
trú theo quy định, tham gia các buổi hướng dẫn và thực hiện các nghĩa vụ địa
phương liên quan
Bảo vệ môi trường sống: Các công dân cần hỗ trợ vào việc duy trì và bảo vệ
môi trường sống tại nơi cư trú của mình Điều này có thể bao gồm việc tham
gia các hoạt động bảo vệ môi trường, giữ gìn vệ sinh, và tham gia vào các dự
án cộng đồng vì môi trường
Tương tác tích cực trong cộng đồng: Công dân nên tham gia tích cực trong các
hoạt động cộng đồng, đóng góp vào sự đoàn kết và phát triển chung Điều này
có thể bao gồm việc tham gia các cuộc họp cộng đồng, làm tình nguyện, và xây
dựng mối quan hệ tích cực với hàng xóm
Trách nhiệm tài chính: Công dân cần phải đảm bảo trách nhiệm tài chính của
mình đối với cộng đồng, bao gồm việc đóng thuế và các khoản phí cộng đồng
khác Sự đóng góp tài chính này là cơ sở để hỗ trợ cơ sở hạ tầng và các dự án
cộng đồng
Tôn trọng đa dạng văn hóa: Các công dân cần hiểu và tôn trọng đa dạng văn
hóa trong cộng đồng cư trú của họ Việc tạo ra môi trường chấp nhận và tôn
trọng sự khác biệt giữa các thành viên cộng đồng là quan trọng để xây dựng
một xã hội hòa bình và hài hòa
VI Thực trạng
Quyền Tự Do Đi Lại:
Trang 9Hạn Chế Di Cư: Mặc dù quyền tự do đi lại được thừa nhận trong nhiều văn bản
quốc tế, nhiều quốc gia vẫn áp dụng các biện pháp hạn chế di cư dựa trên lý do
an ninh quốc gia, kinh tế hoặc chính trị Các biện pháp như giới hạn visa, kiểm
soát biên giới và các biện pháp khác có thể tạo ra rào cản cho quyền này
Vấn Đề Người Tị Nạn và Di Dân: Người tị nạn và di dân thường gặp phải
những thách thức lớn trong việc thực hiện quyền tự do đi lại Họ có thể phải
đối mặt với những khó khăn trong việc tìm kiếm nơi ở mới và thường phải đối
mặt với sự phân biệt đối xử và sự tự do giới hạn
Quyền Cư Trú:
Hạn Chế Quyền Chọn Lựa Nơi Ở: Nhiều người vẫn gặp khó khăn trong việc
chọn lựa nơi ở do các vấn đề như giá nhà đất, điều kiện sống kém, và sự giới
hạn từ các biện pháp quản lý đô thị
Tình Trạng Nhân Quyền: Tình trạng nhân quyền có thể ảnh hưởng đến quyền
cư trú của con người Trong những nơi có xâm phạm nhân quyền, người dân
thường phải đối mặt với sự đe dọa đối với quyền cư trú và an ninh cá nhân của
họ
Thách Thức Toàn Cầu:Pandemic và Hạn Chế Di Chuyển: Đại dịch COVID-19
đã đặt ra những hạn chế mới đối với quyền tự do đi lại, với việc áp dụng các
biện pháp giữa quốc gia như đóng cửa biên giới và hạn chế hành trình để kiểm
soát sự lây lan của virus
Biến Đổi Khí Hậu và Di Cư: Biến đổi khí hậu cũng có thể tạo ra thách thức lớn
cho quyền cư trú khi một số người phải di chuyển do tác động tiêu cực của biến
đổi khí hậu như lũ lụt, hạn hán và tăng mực nước biển
Chủ Thể và Thực Hiện Quyền:Chênh Lệch Xã Hội: Trong một số trường hợp,
quyền tự do đi lại và quyền cư trú có thể được thực hiện không đồng đều tùy
thuộc vào tình hình kinh tế, xã hội và chính trị Những người thuộc các tầng
lớp xã hội thấp hơn có thể gặp khó khăn hơn trong việc tận hưởng những quyền
này
Bảo Vệ Của Cộng Đồng Quốc Tế: Các tổ chức quốc tế và cộng đồng quốc tế
đang chơi một vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền tự do đi lại và cư trú
bằng cách đề xuất các giải pháp và tăng cường ý thức toàn cầu về những quyền
lợi này
Trang 10 Thực trạng của quyền tự do đi lại và cư trú đang chịu ảnh hưởng từ nhiều
yếu tố khác nhau, từ các biện pháp quốc gia đến những thách thức toàn cầu
Sự nhận thức và hành động cộng đồng quốc tế có thể đóng một vai trò quan
trọng trong việc xây dựng một thế giới nơi mọi người có thể tự do di
chuyển và chọn lựa nơi cư trú mà không gặp phải những rào cản không cần
thiết
VII Giải pháp
Hợp Tác Quốc Tế: Tăng cường hợp tác quốc tế để đối mặt với thách thức di cư
toàn cầu, thông qua việc xây dựng các hiệp định và thỏa thuận để bảo vệ quyền
tự do đi lại và cư trú
Thúc đẩy sự hợp tác giữa các quốc gia để giảm giới hạn và rào cản cho việc di
chuyển hợp lý
Quản Lý Di Cư: Đối diện với thực trạng di cư lớn, tạo các chính sách quản lý
di cư để đảm bảo rằng quy trình đăng ký, xử lý và theo dõi di cư là công bằng
và minh bạch Tạo ra các chính sách hỗ trợ và tích cực để đối mặt với vấn đề
người tị nạn và di dân, đồng thời ngăn chặn tình trạng buôn người
Đầu Tư vào Phát Triển: Tăng cường đầu tư vào các khu vực có tình trạng kinh
tế và xã hội kém phát triển để giảm áp lực di cư
Thúc đẩy sự phát triển bền vững và cân bằng giữa các khu vực để giảm chênh
lệch và thách thức về nơi cư trú
Bảo Vệ Nhóm Nhạy Cảm: Đảm bảo rằng chính sách và biện pháp bảo vệ
quyền tự do đi lại và quyền cư trú đặc biệt tập trung vào nhóm nhạy cảm như
trẻ em, phụ nữ mang thai, và người tàn tật.Tạo ra các chính sách nhằm ngăn
chặn sự phân biệt đối xử và bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương
Giáo Dục và Thay Đổi Nhận Thức: Tăng cường giáo dục về quyền tự do đi lại
và quyền cư trú, giúp tạo ra một ý thức toàn cầu và tăng cường sự hiểu biết về
lợi ích của sự đa dạng và hòa bình xã hội