báo cáo kinh doanh quốc tế đề tài xuất khẩu gạo việt nam vào thị trường mỹ

Bài nghiên cứu này được thực hiện nhằm tìm hiểu về tình hình xuất khâu gạo, năng lực sản xuất, xuất khẩu gạo của Việt Nam, năng lực cạnh tranh và các chính sách nhập khẩu gạo Việt Nam ở

TRUONG DAI HOC KINH TE - DAI HOC DA NANG

KHOA KINH DOANH QUOC TE

IIHIINI

@)

BAO CAO

Môn học: Kinh doanh quốc tế

ĐÈ TÀI: “XUẤT KHẨU GẠO VIỆT NAM VÀO THỊ TRƯỜNG MỸ”

GIẢNG VIÊN : PHAM THI BE LOAN LOP : 47K01.7

NHOM : 8

THANH VIEN NHOM: HOANG LE KHANH LINH NGUYEN THI PHUONG LINH PHAN THỊ THANH TUYỂN

TRẢN THỊ MỸ HẠNH

TRAN MY QUYEN

Da Nang, 2022

LOI MO DAU 1

LI DANH GIA NANG LUC SAN XUAT GAO Ở VIỆT NAM 2012212122122 xe 3 12 ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC XUẤT KHẨU GAO CUA VIET NAM oie cess cess cesscessessssssessvesesensvesens 4

2.1 TÓNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG MỸ 2 2222222122222 22222221222 re 5

2.2 THỊ HIẾU VỀ GẠO - 221211 221112711222121 211212 g 2222 HH Hye 8

3 TÌNH HÌNH SẢN XUẤT GẠO TỪ VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG MỸ 10

3.1 VỆ SẢN LƯỢNG VÀ KIM NGẠCH XUẤT KHẨU

3711 VỀ sản ÏƯỢNH, S2 S121 212122222 ee 3.1.2 Về kim ngạch xuất khẩu gq0 à 2S H221 ess 221k

3.2 ĐÓI THỦ CẠNH TRANH 52 2S 2221212121212211 1101101221 eeeerrsee 12

3.2.1 Đối thủ cạnh tranh nội địa (M) à S2 S2 E221 22122 ce 12 3.2.2 Đối thủ cạnh tranh me6c nod ccccccc ccc coscs cesses es esses vues vets ests ssnssesesesesesesisesessesasees 13

3.3 ANH HUONG CUA COVID-19 DEN TINH HINH XUAT KHAU GAO SANG MY TRONG NHUNG NAM GAN DAY ooo cccsesssesssevesevesevessvesevesevessvessvssevess cess ess vessssssessssssssssesisstisesiiesisivisivsviivsttsiseneesee 14

3.4 DANH GIA CAC CO HOL, THACH THUG 0 esse cess cssecssscsssesssesssesssessstesseessevssevssetssttsstessnseessesee 16

3.41 Cơ hỘI và HH na Hà Hà Ha Ha H222 H22 Hà na 16 3.42 — Thách thứC HH HH gu gu gu gu 241 ue 17

4 NHỮNG BIEN PHÁP MÀ CHÍNH PHỦ MỸ SỬ DỤNG TRONG VIỆC NHẬP KHÁU GẠO 18

41 THUÊ QUAN - 2222 22222211222212222122122222222 1222k 18 4.2 RAO CAN THƯƠNG MẠI - 555 2222222122212 212212 2121222 19 43 NHAN MAC HÀNG HÓA 22222 22222222221122221122222222122222222222 se 19 5, GIẢI THÍCH LÝ DO MÀ MỸ ÁP DỤNG NHỮNG CHINH SACH VA DE XUAT CAC BIEN

5.3 RÀO CẢN KỸ THUẬTT à- 52 222222211122112112222222 212222121222 xe 22 5.4 NHAN MAC HÀNG HÓA 2 2S 222222221221 212212 2122222 ee 23 5.5 DE XUAT CAC BIEN PHÁP 525 22122221122212221122 121122222222 exe 23

DANH MỤC HÌNH ẢNH

HÌNH 3-l SẢN LƯỢNG VÀ KIM NGẠCH XUAT KHAU CUA VIỆT NAM 11 HÌNH 3-2 GẠO JASSMINE (THÁI LAN ) Ác 2c 1211211 12112111811111 1811111812 11811111 Hà 13 HÌNH 3-3 GẠO U.S CALROSE (MỸ) Q Q2 0102 21120 1122111111121 H nhe 13 HÌNH 3-4 XUẤT KHẨU GAO 5 THANG DAU 2022 (TINH TOAN TU SO LIEU 11/06/2022 CUA

Lúa gạo vừa là nguồn lương thực quan trọng, vừa là mặt hàng xuất khâu chiến lược

của Việt Nam Xuất khẩu gạo co vai tro quan trong đối với phát triển kinh tế - xã hội của

Việt Nam Trong những năm gần đây, ngành xuất khâu gạo Việt Nam đã và đang có những bước phát triển đáng kẻ, đạt được nhiều kết quả vô cùng tích cực Hàng năm, lượng gạo của Việt Nam xuất khẩu chiếm khoảng 15% tông lượng gạo xuất khâu toàn thế giới Hạt gạo Việt đã có mặt trên gần 150 quốc gia và vùng lãnh thổ Thị trường xuất khâu chính của Việt Nam là châu Á, trong đó, Trung Quốc và Philippines là hai thị trường chính của xuất khâu gạo Tuy nhiên, ngành lúa gạo đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức trong bối cảnh hội nhập, vả cả ảnh hưởng của tỉnh hình dịch bệnh

Covid -19 Lam thế nào để tận dụng được các cơ hội, vượt qua thách thức, khắc phục

những hạn chế của ngành và đây mạnh xuất khâu gạo Việt Nam là vấn đề đặt ra đang cần phải giải quyết

Bài nghiên cứu này được thực hiện nhằm tìm hiểu về tình hình xuất khâu gạo, năng lực sản xuất, xuất khẩu gạo của Việt Nam, năng lực cạnh tranh và các chính sách nhập

khẩu gạo Việt Nam ở thị trường Mỹ cùng với đó là các biện pháp nhằm đây mạnh xuất khẩu gạo Việt Nam sang thị trường Mỹ nói riêng và thị trường toàn cầu nói chung

Bài nghiên cứu sẽ tập trung vào các vấn đề chính sau đây: (1) Đánh giá năng lực sản xuất và xuất khẩu gạo của Việt Nam

(2) Đánh giá thị hiểu của thị trường Mỹ, xác định các đối thủ cạnh tranh trên thi

trường

(3) Đánh giá ảnh hưởng của COVID-I9 đến xuất khẩu gạo Việt Nam sang Mỹ

(4) Tìm hiểu về chính sách nhập khẩu gạo Việt Nam của thị trường Mỹ và giải thích các lý do tại sao Mỹ lại áp dụng các chính sách đó

(5) Đánh giá các cơ hội, thách thức và đề xuất các biện pháp thúc đây xuất khẩu gạo

của Việt Nam

1 TONG QUAN NGANH SAN XUAT GAO O VIET NAM

1.1 DANH GIA NANG LUC SAN XUAT GAO O VIET NAM

Theo thông tin từ Bộ Công thương, giá xuất khâu hợp lý cùng chất lượng vượt trội đã tạo ưu thế cho xuất khẩu gạo của Việt Nam ngay trong tháng 1/2022 Số liệu của Tổng

cục Hải quan cho thấy, xuất khẩu của Việt Nam đạt 505.741 tấn với trị giá 246,02 triệu USD trong tháng 1/2022, tăng 45,4% về khối lượng, tăng 28,2% về giá trị so với cùng kỳ

năm trước Thống kê 2 tháng đầu năm 2022, cả nước dat 974,556 tan gạo xuất khẩu, tăng

48,6% so với 2 tháng đầu 2021, thu về gần 469,26 triệu USD, tăng 30,6%, giá trung bình đạt 481,5 USD/tấn, giảm 12%

Năm 2010, diện tích gieo cấy lúa chiếm 53,3% tổng diện diện tích gieo trồng các

loại cây trồng, năm 2020 giám xuống còn 50,3 % Diện tích cấy lúa giảm, thay vào đó sử

dụng giống lúa mới kèm quy trình canh tác đa dạng, thích nghỉ với điều kiện thời tiết nên cho năng suất cao và ôn định, đáp ứng yêu cầu thị trường Tăng tỉ trọng các loại gạo chất lượng cao, có giá trị xuất khẩu lớn.[I]

Năm 2021, diện tích lúa cả năm đạt 7,24 triệu ha, giảm so với năm 2020 do chuyển

đổi cơ cầu sản xuất và mục đích sử dụng đất nhưng năng suất lúa ở mức cao đạt 60,6 tạ/ha Sản lượng lúa năm 2021 tăng so với năm 2020, tiếp tục đáp ứng nhu cầu tiêu dùng

trong nước, dam bảo an nĩnh lương thực, phục vụ chê biên và xuất khâu

Gần đây, ngành lúa gạo cũng đã có thay đôi lớn theo hướng thực hiện quy trình sản xuất lúa tiên tiễn được nhiều địa phương áp dụng hiệu quá Hiện nay hầu hết các hộ trồng lúa đã ứng dụng chương trình “một phải, năm giảm” — tức là: Phải sử dụng giống lúa xác nhận và thực hiện năm giảm: Giảm lượng giống gieo sạ, giảm phân bón, giảm nước tưới qua kỹ thuật ngập — khô xen kẽ, giảm số lần bón thuốc trừ sâu, giảm thiệt hại sau vụ mùa Đây được xem là chiên lược chính để nâng cao tính bền vững của ngành sản xuất lúa gạo tại Việt Nam; Chương trình “ba giảm, ba tăng” — giảm lượng giống, giảm thuốc bảo vệ thực vật và giảm phân bón nhưng vẫn tăng năng suất, tăng hiệu quả kinh tế và tăng chất lượng sản phẩm

Ngành Nông nghiệp luôn tập trung huy động mọi nguồn lực về lao động, máy móc dé lam dat, gieo trông đảm bảo thời vụ; tăng cường đầu tư, thâm canh cây trồng, kiểm tra, quản lý chặt chẽ nguồn nước tưới, sử dụng nguồn nước tưới đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và có phương án tích nước đề phục vụ sản xuất

8

1.2 DANH GIA NANG LUC XUAT KHAU GAO CUA VIET NAM

Lúa gạo đóng vai trò vô cùng quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của

Việt Nam Hiện nay, gạo là loại lương thực chính của người dân Việt Nam Sản xuất lúa

gạo là chính, là kế sinh nhai của hàng triệu người nông dân nhỏ lẻ Chính sách đôi mới

năm 1986 đã đánh dấu sự thay đổi vượt bậc trong lĩnh vực sản xuất lúa gạo tại Việt Nam

Điều này cho thấy được Việt Nam đã đảm bảo được an ninh lương thực quốc gia và vươn

lên trở thành nước xuất khâu gạo lớn thứ ba trên thế giới Hai thị trường xuất khẩu chính

của gạo Việt Nam là châu Á và châu Phi Trong đó, Philippines là thị trường xuất khâu gạo lớn nhất Sản lượng, kim ngạch và giá gạo xuất khâu hiện nay có xu hướng gia tăng

Việt Nam được đánh giá là nước có lợi thế so sánh rất cao về mặt hàng này Tuy nhiên,

gần đây thì lợi thế này đang có xu hướng giảm dẫn và hiện đang ở mức thấp hơn so với

các nước xuất khẩu gạo chủ lực khác là An Dé, Thai Lan va Pakistan

Gao Việt Nam được xuất khâu sang gần 150 quốc gia trên thế giới và chiếm khoảng 15% tổng lượng gạo xuất khâu của thế giới Tuy nhiên, việc xuất khẩu gạo gần đây đang giảm đã buộc doanh nghiệp Việt Nam phải tìm kiếm thêm những thị trường mới, thị trường ngách để giảm tối đa lượng tồn kho và doanh thu được đảm bảo Số liệu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho thấy: lượng gạo xuất khâu 8 tháng của năm 2019 ước đạt 4,54 triệu tân, kim ngạch gần 2 tỷ USD, tăng 0,3% về lượng nhưng giảm

14,9% về giá trị so với cùng kỳ năm 2018

Việc có thêm nhà nhập khẩu của Mỹ mua gạo trong ngắn hạn có thê giúp cho Việt

Nam giảm bớt được áp lực về xuất khâu khi mà các thị trường lớn như là Trung Quốc,

Indonesia và Bangladesh đồng loạt giảm nhập khẩu gạo trong nửa đầu năm qua Hơn nữa, trong trung và dài hạn, với mức tăng trưởng 13%/năm vẻ nhập khâu gạo trong hai năm gần đây thì Mỹ được kỳ vọng sẽ cùng với các thị trường truyền thông, thị trường châu Phi (vùng cận Sahara) và Trung Đông trở thành nơi để Việt Nam đạt mục tiêu xuất

khâu khoảng 4,5-5 triệu tấn/năm (giai đoạn 2017-2020) và hằng năm đạt khoảng 4 triệu

tan (giai đoạn 2021-2030) trong chiến lược xuất khâu gạo

Tác động của đại dịch Covid-L9 đến chuỗi giá trị toàn cầu khá nghiêm trọng Đặc

biệt, các mắt xích trung tâm chuỗi là các quốc gia lớn có nên kinh tế mang tầm ảnh hưởng toàn cầu như Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc lại bị ảnh hưởng khá nặng nề do sự lan tràn của đại dịch Đây cũng chính là những đối tác thương mại lớn, những

thị trường xuất khâu khá tiềm năng của Việt Nam Vậy nên, khi các đối tác này bị ảnh

hưởng bởi Covid-I9 thì gần như hầu hết các hoạt động đầu tư, thương mại và tăng trưởng

kinh tế thé giới cũng như ở Việt Nam đều bị suy giảm đáng kẻ

Theo Bộ Nông nghiệp và Phát triên nông thôn, Việt Nam đã xuất khâu khoảng 550 nghìn tân gạo, giá trị đạt 273 triệu USD trong tháng 4, đưa tông khối lượng trong 4 tháng

đầu năm đạt 2,05 triệu tấn với gia tri 1 ty USD, tang 4,4% về khối lượng nhưng giảm 6%

về giá trị so với cùng kỳ năm 2021 Mặc dù giảm về giá trị, nhưng giá gạo của Việt Nam

vẫn duy trì ở mức cao hơn so các với các nước khác Ví dụ như gạo tiêu chuẩn 5% tâm

của Thái Lan trong tháng 4 ở mức 410 - 412 USD/tan, gạo 5% tắm của Ân Độ ở mức 361

- 365 USD/tấn, giảm 10 USD/tấn so với tháng trước Trong khi đó, gạo 5% tắm xuất khẩu của Việt Nam sau khi tăng lên mức 425 USD/tấn vào giữa tháng 4, thì giảm trở lại mức 415 USD/tấn, tương đương mức trung bình tháng 3

Giá gạo châu Á có diễn biến tăng mạnh và theo xu hướng chung trong khu vực kê từ tháng 3 năm 2022, giá gạo 5% tâm của Việt Nam tăng lên mức cao nhất kê từ tháng 12 năm 2021, ở mức 410-415 USD/tấn vào ngày 10/3/2022 So với mức tương ứng là 400 USD/tấn ở tuần trước đó, trong bối cảnh nhu cầu gia tăng cũng như xung đột giữa Nga và Ukraine khiến các khách hàng từ những nước khác thuộc châu Á chuyền sang mua gạo Việt Nam

Lượng xuất khâu trong 5/2022 đạt mức cao nhất kể từ 5/2021 trở lại đây Lượng xuất khẩu gạo trong tháng đạt được hơn 710 nghìn tấn, trị giá là 347 triệu USD, tăng 27,8% về lượng và tăng 25,8% về trị giá so với tháng trước Tính trong 5 tháng của năm

2022, lượng xuất khâu gạo đạt 2,77 triệu tấn, trị giá là 1,35 tỷ USD, tăng 6,9% về lượng

và giảm 3,7% về trị giá so với cùng kỳ năm 2021 Trong đó, chủ yếu xuất sang thị trường Philippin voi 1,27 triệu tan, tang 34,8%; sang Trung Quốc với 389 nghìn tần; giảm

19,5%; Bờ Biên Ngà với 273 nghìn tan, tăng 37% [2] 2 DANH GIA THI HIEU CUA THI TRUONG MY 2.1 TONG QUAN VE THI TRUONG MY

10

Thị trường Mỹ là thị trường hấp dẫn không chỉ đối với các nước châu Á (trong đó có Việt Nam) mà còn là mục tiêu của nhiều nước trên toàn thế giới Trong số các thị trường tiêu thụ Gạo của Việt Nam thì Mỹ là thị trường khá rộng lớn và giàu tiềm năng

Nước Mỹ có dân số đông thứ 3 thể giới, hiện chiếm 4,21 % dân số thế giới, thu

nhập bình quân đầu người vào loại cao nhất thế giới chỉ sau Trung Quốc, đời sống vật chất của người dân Mỹ rất cao nên nhu cầu về các loại thực phẩm là rất lớn cả về số

lượng và chất lượng, trong đó đặc biệt là nhu cầu về sản phâm Gao

Người dân Mỹ có sức mua khá lớn, dù chất lượng cao hay vừa đều có thể đều có thê tiêu thụ được, chính vì thế mặt hàng chất lượng càng cao, giá càng đất thì lại càng dễ tiêu thụ Mỹ cũng sản xuất gạo khá phát triển, tuy nhiên nó vẫn không đủ đề đáp ứng đầy đủ nhu cầu của người dân về loại và giá Chính vì vậy, Mỹ phải nhập khâu từ nước khác

Khi đời sông lên cao, đặc biệt đại dịch Covid-19 diễn ra thì nhu cầu về các loại Gạo tăng lên mạnh mẽ Các loại Cao xuất hiện trên thị trường với nhiều loại khác nhau tạo

nên một thị trường phong phú và đa dạng Trên thị trường có rất nhiều loại sản phẩm

được sản xuất với công nghệ khác nhau cho nên nhiều thương hiệu mới của rất nhiều

hãng trong và ngoài nước cũng đã có mặt trên thị trường béo bở này - Mỹ Vì thế người

dân Mỹ đứng trước nhiều sự lựa chọn và hơn nữa họ lại rất tự do trong việc lựa chọn các mặt hàng tiêu dùng cho mỉnh, họ có thể lựa chọn một sản phẩm trong hoặc ngoài nước

tùy ý miễn là đáp ứng được nhu cầu của họ Vì thế rất nhiều các quốc gia đã đồ bộ vào thị trường này tạo nên một môi trường cạnh tranh khá căng thăng

Việt Nam với những lợi thể riêng về nền nông nghiệp lúa nước lâu đời và chất lượng sản phẩm, hàng năm nước ta đây mạnh xuất sang Mỹ một số lượng lớn sản phẩm

Gạo đa dạng khác nhau và chất lượng cao, bên cạnh đó còn phải tuân thủ luật pháp về xã

hội và môi trường và chứng minh việc không ngừng cải thiện thông qua các đợt kiêm tra thường niên Vào được thị trường Mỹ tức là đây chính là hàng hóa uy tín với chất lượng

cao vì nó phải trải qua một loạt tiêu chuẩn về đảm bảo vấn đề vệ sinh an toàn thực phâm

theo tiêu chuẩn quy trình HACCP Nhìn chung, Mỹ là thị trường tiêu thụ rộng lớn và giàu

tiêm năng của ngành xuât khâu Gạo nước ta

II

Hơn những thế, Mỹ cũng là một thị trường khá khắt khe Mỹ có một thị trường tuy rộng lớn nhưng nhu cầu của người tiêu dùng của người Mỹ lại rất cao Vì thế đòi hỏi sản phẩm gạo bên cạnh thơm ngon còn phải đạt tiêu chuẩn về mẫu mã, nhãn mác, chất lượng,

an toàn thực pham, cac quy dinh về kiểm dịch thực vật và hàm lượng chất dinh dưỡng thì mới có đủ khả năng để xuất hiện và cạnh tranh trên thị trường này Nếu không có đủ tất

cả các yêu cầu trên thị sản phẩm đó sẽ bị các sản phẩm của các hãng khác cạnh tranh loại bỏ, hoặc bị chính người tiêu dùng Mỹ tây chay, khả năng tồn tại và phát triển của sản

pham đó là rất khó khăn

Bên cạnh người tiêu dùng, phía Chính phủ Mỹ cũng có rất nhiều những quy định ban hành về quy định nhập khâu gạo Khi đưa sản phâm gạo vào thị trường Mỹ, chúng ta phải nghiên cứu và tìm hiểu kỹ về hệ thống pháp luật của Mỹ Như ta được biết, hệ thống luật pháp của Mỹ khá phức tạp, chặt chẽ và mới mẻ đối với các doanh nghiệp, các công ty xuất khâu Việt Nam Vì vậy nếu không nghiên cứu kỹ cảng, tìm hiểu thì chắc chắn những doanh nghiệp này sẽ phải gánh chịu những thua thiệt nặng nề trong kinh doanh Ví

du, ta có thé thay được các luật như:

s_ Luật thực phẩm: các thực phẩm nhập khâu vào Mỹ không chỉ là đối tượng chịu thuế nhập khẩu mà còn phải đạt các tiêu chuẩn về chất lượng để đảm

bảo an toàn thực phẩm

se Luật Khủng bố Sinh học: luật này yêu cầu tất cả các nhà xuất khâu phải

đăng ký với Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA) và đưa ra thông báo trước khi đưa sản phẩm đến Hoa Kỳ Luật này đưa ra đảm bảo các loại thực phâm nhập khâu vào Hoa Kỳ sẽ không bị nhiễm bệnh, chống lại nguy cơ khủng bố

© Luật chồng độc quyên: luật này đưa ra các chế tài hình sự khá nặng đối với những hành vi cạnh tranh không lành mạnh trong kinh doanh, Những doanh

nghiệp vi phạm có thê phải đối mặt với mức phạt lên đến 100 triệu USD đổi

với các tập đoàn và | triệu USD đối với cá nhân, cũng như án tù 10 năm [3] s_ Lĩnh vực thuế kinh doanh được áp dùng cùng với luật liên bang và tiễu

bang của Mỹ: đòi hỏi các doanh nghiệp không chỉ phải nằm vững các luật của tiêu bang mà cần phải nắm vững luật của Liên bang nữa

© Luật điều tiết thương mại: đây là công cụ đề các doanh nghiệp Mỹ sử dụng

dé chống lại sự cạnh tranh với các sản phẩm hàng hóa nhập khẩu (Luật

chống bán phá giá, Luật thuế chồng trợ cấp)

12

Vì vậy có thể thấy được sự phù hợp giữa xuất khẩu gạo của Việt Nam với những yêu cầu nhập khâu khắt khe của Mỹ Đánh giá chung, thị trường Mỹ là một thị trường “vô cùng khó tính” của thể giới Hàng gạo nhập khẩu phải qua sự kiêm tra chặt chẽ của cục quản lý thực phâm và dược phâm Hoa Ky (FDA) theo các tiêu chuân HACCP

Hàng gạo nhập khẩu vào Mỹ phải qua sự kiểm tra chặt chẽ không chỉ của Cơ quan Hải quan ở nước nhập khâu mà còn của cục quản lý thực phẩm và duoc pham Hoa kỳ(FDA) theo các tiêu chuẩn HACCP Các vấn đề như nhãn mác, bản quyền, vệ sinh thực phẩm, ô nhiễm môi trường, bảo vệ sinh thái là những lý do mà Mỹ thường dua ra

để gây khó dễ cho ta khi nhập khẩu vào thị trường này

Hơn nữa, thị trường Mỹ có nhiều đối thủ cạnh tranh, nhiều nước trên thế giới có lợi

thế tương tự như Việt Nam cũng đều coi thị trường Mỹ là thị trường mục tiêu trong hoạt động xuất khâu gạo Ta bước vào thị trường Mỹ chậm hơn so với các đối thủ, khi mà thị

trường đã ôn định về: người mua, người bán, thói quen, sở thích, sản phẩm đây cũng

được coi là thử thách đối với hoạt động xuất khâu hàng hoá nói chung, hàng gạo nói riêng

của Việt Nam trên thị trường Mỹ

Mỹ là thị trường giàu tiềm năng với nhiều sự săn đón của các nước xuất khâu trên

toàn thê giới, đặc biệt là xuất khâu gạo, bởi vì đây là một quốc gia có nền kinh tế phát triên khá mạnh, cùng với đó là dân số đông và thị hiếu tiêu dùng gạo Tuy nhiên thị

trường này cũng có nhiều tiềm ấn, rủi ro cao về rào cán thâm nhập và cạnh tranh rất quyết Hệt

2.2 THI HIEU VE GAO

Nhu cầu về gạo thơm đặc sản của người tiêu dùng Mỹ tăng đều đặn trong các thập

kỷ qua bởi sự thay đổi về nhân khẩu học cũng như là thị hiểu của người tiêu dùng

Những năm gần đây, nhập khâu gạo của Mỹ tăng liên tục ở mức rất cao Gạo nhập

khẩu hiện đang chiếm hơn một phần tư tong lượng tiêu thụ gạo ở Mỹ Gạo thơm châu A

chính là nguyên nhân dẫn đến nhập khâu gạo tăng mạnh của Mỹ Dự báo nhu cầu về gạo thơm của Mỹ sẽ tiếp tục tăng

13

Nguyên nhân dẫn đến gạo Mỹ đánh mắt sân nhà là vì một số khách hàng nước ngoài cho rằng gạo lai của Mỹ thiếu chất lượng và không ôn định Ngoài ra, ở các thị trường nhập khâu không chỉ chú trọng tới giá cả mà còn là chất lượng, nên xu hướng trồng lúa lai năng suất cao của Mỹ làm cho nhu cầu của các nhà nhập khâu đổi gạo Mỹ giảm sút dẫn đến ngành xuất khẩu gạo ngày càng trì trệ Mỹ cũng có sản xuất một số loại gạo thơm, chiếm chưa đến 5% thị trường nội địa nhưng chất lượng lại không giống như gạo của châu Á Để đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng, những người kinh doanh lúa gạo ở Mỹ phải điều chỉnh chuỗi cung ứng, đầu tư vào hạt giống, hoạt động xay xát cũng như cách tiếp thị tới người tiêu dùng

Vì lẽ đó mà xuất khâu gạo của Việt Nam sang Mỹ đã có chỗ đứng nhất định mặc dù chỉ chiếm thị phần nhỏ Trong 2020, tổng xuất khẩu gạo của Việt Nam sang Mỹ đạt

20168 tấn, trị giá 13941 nghìn USD, tăng lần lượt 10% về khôi lượng, 17% về kim ngạch

so với năm trước đó, tông thị phần xuất khâu gạo chiếm 0,32% cả nước về khối lượng nhưng có tới 0,45% về kim ngạch, cho thấy cơ cầu gạo xuất khẩu sang Mỹ chủ yêu là gạo

chất lượng cao

Xuất khẩu gạo của Việt Nam sang thị trường Mỹ bị giảm sút do Covid-l9 cũng như cước phí vận tải tăng cao Tuy nhiên, xét theo tỷ trọng thị trường thì vẫn thấy rõ được sự

vượt trội về chủng loại gạo chất lượng cao, khi chiếm 0,25% tong khối lượng gạo xuất

khẩu nhưng tới 0,35% tông kim ngạch

Hiện nay, thị trường Mỹ rat wa chuộng các loại gạo thom, hat dai nhu ST25 Loai

gạo này đã nhập khẩu vào Mỹ hơn I năm nay, được người tiêu dùng ở đây đánh giá cao về chất lượng cũng như giả thành

Gạo ST25 hay còn được gọi là gạo thơm Sóc Trăng, là kết quả nghiên cứu suốt 20 năm của kỹ sư Hồ Quang Cua Giống ST25 là thế hệ mới nhất của dòng lúa thơm lừng danh với nhiều phẩm chất được xếp vào hàng “thượng hạng” Từ việc tuyển chọn hạt giống đến việc gieo trồng đều tuân thủ các nguyên tắc nghiêm ngặt của quy trình sản xuất

gao Organic dé cho ra hat gạo cao san sạch và an toàn sức khỏe Dac biét gao ST25 dat

giải quán quân gạo ngon nhất thế giới năm 2019 tai Manila Những đặc điểm của gạo ST25:

14

e Hat gao ST25 la giống gạo hạt dài, không bạc bụng, nấu cơm thơm, dẻo, có vị ngọt rất hấp dẫn, có mùi thơm đặc trưng của lá dứa hòa quyện với mùi thơm của cốm non rất dễ ngửi thấy kê cả khi gạo còn sống

e© - Hơn thế nữa cơm được nấu từ gạo S125 là loại cơm “cực pham” với hạt cơm

khô ráo, độ dẻo, thơm nhất định và vị ngọt thanh đến từ tỉnh bột gạo hảo hạng, khi để nguội cũng khô bị khô cứng

® - Hàm lượng dinh dưỡng của S125 cũng được đánh giá là cao hơn các loại gạo khác với loại gạo thông thường Chúng chứa hàm lượng cao các vitamin và khoáng chất như magie, canxi, chất xơ và hàm lượng protein đáng kẻ [4] Tuy nhiên, việc hạn chế về nguồn cung đang là bài toán khó làm cho ST25 chưa thể mở rộng ở thị trường tiềm năng này Theo tính toán, nhu cầu gạo ST25 của người tiêu dùng ở bờ Đông nước Mỹ khoảng 6-7 container Tuy nhiên, khả năng cung ứng của các doanh nghiệp trên thực tế hiện nay đã giảm hai phan ba, la tình trạng chung của hầu hết các doanh nghiệp xuất khẩu gạo vào Mỹ trong thời điểm dịch bệnh này Vì khả năng cung ứng giảm nên giá gạo tăng cao, dẫn đến việc người Mỹ đỗ xô đi mua gạo tích trữ - một hiện tượng mà chưa từng xảy ra kê từ sau Chiến tranh thế giới thứ 2 [5]

3 TINH HINH SAN XUAT GAO TU VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG MỸ

31 VESAN LUONG VÀ KIM NGẠCH XUẤT KHẨU 3.1.1 Về sản lượng

Do sản xuất tăng nhanh và ôn định, mức lương thực bình quân nói chung và lúa gạo nói riêng của nước ta đã liên tiếp được cải thiện Nước ta đang đứng vị trí top đầu trong

các nước xuất khâu gạo tại Châu Á Tình hình xuất khẩu lúa gạo của Việt Nam 2022 được dự báo có nhiều cơ hội mới Sau một thời gian dài dịch bệnh covid — I9 kéo dài, việc xuất khẩu dần trở lại và có nhu cầu mạnh mẽ hơn Đặc biệt được rất nhiều quốc gia

ưa chuộng Theo thông tin từ Bộ Công Thương sản lượng xuất khâu gạo tháng 1/ 2022

đạt 505.741 tấn với trị 246,02 triệu USD, tăng mạnh 45,4% về khối lượng So với cùng

kỳ năm trước đã tăng 28,2% Ngay từ những năm đầu năm 2022, nhiều doanh nghiệp đã thực hiện xuất khẩu gạo với sản lượng lớn, giá cao Đây là tín hiệu rất tốt cho thấy tình

hình xuất khẩu lúa gạo của Việt Nam 2022 lạc quan [6 |

3.1.2 Về kim ngạch xuất khẩu gạo

15

Việt Nam trước năm 1986 phải nhập khẩu gạo bởi vì sản xuất trong nước không đáp

ứng được nhu cầu nội địa Lượng gạo mà Việt Nam nhập khẩu vào cuối những năm 1960 - trong năm 1976 còn vượt quá Ì triệu tan/nam

Hình 1 - Sản lượng và kim ngạch gạo xuất khâu của Việt Nam

Sẽ

Nguén: FAO, ITC, GSO, VFA, Hat quan Viét Nam, UN Comtrade

Hinh 3-1 San luong va kim ngach xuất khẩu của Việt Nam

Chính sách đổi mới năm 1986 đã mở đầu cho quá trình Việt Nam hội nhập vào nền

kinh tế thế giới và triển khai những chính sách quan trọng trong phát triển nông nghiệp,

nhờ đó sản xuất lúa gạo của Việt Nam tăng lên nhanh chóng Năm 1989, Việt Nam lần

đầu tiên xuất khâu gạo, chấm dứt thời kỳ thiếu gạo và chuyền sang xuất khâu Trải qua hơn 30 năm (1989-2021), đến nay, hạt gạo Việt Nam đã có mặt ở hơn 172 nước/vùng lãnh thổ Xuất khâu gạo của Việt Nam có xu hướng tăng lên cả về sản lượng và kim

ngạch xuất khẩu Việt Nam mới chỉ xuất khẩu được 1,37 triệu tấn gạo, trị giá 310 triệu

đôla vào năm 1989 Sản lượng gạo xuất khâu tăng lên 2 triệu tấn vào năm 1995, 3 triệu

tan vào năm 1996, 4 triệu tấn vào năm 1999, 5 triệu tấn vào năm 2005, 6 triệu tấn vào

năm 2009 và 7 triệu tấn vào năm 2011 Kim ngạch xuất khâu gạo của Việt Nam đã dé lai

nhimg dau an khi dat méc 1 ty déla vao nam 1998, 2 tỷ đôla vào năm 2008 và 3 tỷ đôla

vào năm 2010 Gạo hiện là một trong những mặt hàng xuất khâu chủ lực của Việt Nam Theo số liệu thống kê của Hải quan Việt Nam và của Trung tâm Thương mại quốc té (ITC), xét theo kim ngạch xuất khâu, Việt Nam hiện là I trong số 3 nước xuất khẩu

gạo lớn nhất thế giới kể từ năm 2001 Trong năm 2020, Việt Nam xuất khâu 6.249.114

nghìn tấn gạo với kim ngạch xuất khâu đạt 3.120,163 triệu đôla, chiếm 12,75% thị phần

xuất khẩu gạo thế giới, đứng sau Ân Độ (35,61%) và Thái Lan (15,1%) [7]

16

Xuất khâu gạo của Việt Nam còn chiếm thị phần nhỏ, nhưng đã có chỗ đứng nhất định Trong năm 2020, tổng xuất khâu gạo Việt Nam sang Mỹ đạt 20.168 tấn, trị giá

13.941 nghìn USD, tăng lần lượt 10% về khối lượng và 17% về kim ngạch so với năm

trước đó, chiếm 0,32% tổng thị phần xuất khẩu gạo cả nước về khối lượng nhưng tới 0,45% về kim ngạch, cho thấy cơ cầu gạo xuất khâu sang Mỹ chủ yếu là gạo chất lượng

cao

Trong 8 tháng đầu năm 2021, xuất khẩu gạo sang thị trường này bị giảm sút do dịch Covid-19 và cước phí vận tải tăng cao Trong 8 tháng, xuất khẩu gạo sang Mỹ đạt 10.161

tấn, kim ngạch 7.518 nghìn USD, giảm lần lượt 27% và 21% so với cùng kỳ Tuy nhiên,

xét theo tỷ trọng thị trường thì vẫn thấy rõ sự vượt trội về chủng loại gạo chất lượng cao, khi chiếm 0,25% tông khối lượng gạo xuất khâu nhưng tới 0,35% tổng kim ngạch

32 ĐÔI THỦ CẠNH TRANH

3.2.1 Đối thú cạnh tranh nội địa (Mỹ)

Gạo Jasmine - Thái Lan: Gạo Jasmine Thái còn được gọi là gạo thơm Thái Lan

hoặc gạo Hom Mali của Thái Lan là loại gạo ngon nhất thế giới có nguồn gốc từ các tỉnh

Đông Bắc Thái Lan Gạo Jasmine có thê được thu hoạch mỗi năm một lần vào mỗi tháng

11 Gao Thai Hom Mali đã chiến thắng trong cuộc thi toàn cầu World”s Best Rice và giảnh giải quán quân trong 2 năm từ 2009 Trong đó, năm 2017 gạo Hơm Mali của Thái Lan đã đạt giải nhất, loại gạo này còn có tên gọi là Jasmine hoặc Thái thơm Có giá khoảng 2I5.0008/5kg

Những đặc điểm của gạo: ¢ Gạo được biết đến trên toàn cầu nhờ chất lượng cao, hạt dài, thân tròn và

bóng, mùi thơm gần giống lá nếp ® Khi nấu chín, gạo vẫn duy trì được màu trắng, hạt dài, không nát, chứa nhiều

chất dinh dưỡng như Vitamm BI, B2, sắt, canxi, photpho

® - Gạo có vị ngọt, dẻo và hương thơm tự nhiên thoang thoảng của cám gạo [4]

17