Đang tải... (xem toàn văn)
Chng I 1 LuËn v¨n tèt nghiÖp Ph¹m ThÞ Ph¬ng Nga – TMQT 41C Lêi më ®Çu Qu¸ tr×nh héi nhËp vµ toµn cÇu ho¸ ®ang nh mét “guång xo¸y” cuèn c¸c nÒn kinh tÕ cña c¸c quèc gia vµo mét trËt tù kinh tÕ trong ®[.]
Luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Phơng Nga TMQT 41C Lời mở đầu Quá trình hội nhập toàn cầu hoá nh guồng xoáy kinh tế quốc gia vào trật tự kinh tế việc tìm lợi giải toán so sánh để xác lập vị trờng quốc tế vấn đề đặt quốc gia Bắt đầu từ thời kú ®ỉi míi, ViƯt Nam ®ang tõng bíc thùc hiƯn trình công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc, chuyển dịch cấu kinh tế hớng mạnh vào xuất Nh nhiều quốc gia khác, vào giai đoạn đầu trình công nghiệp hoá, ngành dệt may Việt Nam bớc khẳng định vai trò quan trọng kinh tế quốc dân Bên cạnh việc cung cấp hàng hóa đáp ứng nhu cầu cho thị trờng nớc, ngành dệt may tạo điều kiện mở rộng thơng mại quốc tế Đồng thời, vừa nguồn thu hút lao động, giải công ăn việc làm, vừa tạo nguồn hàng xuất có giá trị cao, ngành dệt may nguồn thu hút ngoại tệ góp phần tạo đà cho kinh tế cất cánh Với tiềm quốc gia có lợi xuất hàng dệt may, vấn đề thâm nhập phát triển thị trờng mới, có dung lợng tiêu thụ lớn đặt cho doanh nghiệp dệt may Việt Nam khó khăn thách thức Điểm lại số thị trờng lớn nh Nhật Bản, EU, Đông Âu, thấy hàng dệt may Việt Nam đà có mặt củng cố dần bớc vị trí Tuy nhiên, hàng dệt may Việt Nam gặp khó khăn không nhỏ việc đẩy mạnh lợng hàng xuất để tìm đợc lối cho toán thị trờng tiêu thụ hớng cần thiết khai thác để thâm nhập thị trờng mới, Mỹ thị trờng đầy hứa hẹn có tiềm Tiềm hợp tác kinh tế thơng mại Việt Nam Mỹ to lớn Cùng với việc ký kết Hiệp định thơng mại Việt Mỹ, quan hệ thơng mại hai nớc đà bớc sang trang Vì vậy, việc xem xét khả thâm nhập hàng dệt may vào thị trờng Mỹ thị trờng có dung lợng tiêu thụ vào loại lớn giới đà trở nên cấp bách Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi có không khó khăn thách thức, đòi hỏi không nỗ lực doanh nghiệp dệt may Việt Nam mà cần có hỗ trợ tích cực từ phía Nhà nớc để tiếp cận đẩy mạnh xuất hàng dệt may Việt Nam vào thị trờng nhiều tiềm nhng chông gai Khoa: Thơng Mại Luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Phơng Nga TMQT 41C Chính lý đó, em đà lựa chọn đề tài: Giải pháp hỗ trợ xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trờng Mỹ làm đề tài luận văn tốt nghiệp Kết cấu đề tài gồm chơng: Chơng I: Những vấn đề chung hỗ trợ xuất Chơng II: Thực trạng sách hỗ trợ xuất hàng dệt may sang Mỹ Chơng III: Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu hỗ trợ xuất hàng dệt may sang Mỹ năm tới Qua luận văn này, em xin đợc gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo PGS.TS Ngun Duy Bét vµ Th.S Ngun Träng Hµ, ngêi đà tận tình giúp đỡ em hoàn thành đề tài Chơng I Những vấn đề chung hỗ trợ xuất 1.1-Xuất vai trò hỗ trợ xuất 1.1.1-Xuất vai trò xuất hàng hoá 1.1.1.1-Khái niệm đặc điểm xuất hàng hoá Trong xu toàn cầu hoá kinh tế giới diễn mạnh mẽ nh hoạt động thơng mại quốc tế đóng vai trß rÊt quan träng nỊn kinh tÕ cđa bÊt kỳ quốc gia Thơng mại quốc tế trình trao đổi hàng hoá nớc thông qua buôn bán nhằm thu đợc lợi ích kinh tế tối đa, lĩnh vực quan trọng nhằm tạo điều kiện cho nớc tham gia vào phân công lao động quốc tế, phát triển kinh tế làm giàu cho đất nớc Thơng mại quốc tế bao gồm hai mặt hoạt động: xuất nhập khẩu, hoạt động xuất đóng vai trò quan trọng Khoa: Thơng Mại Luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Phơng Nga TMQT 41C Xuất hàng hoá hoạt động kinh doanh quốc tế, việc bán hàng hoá dịch vụ cho nớc Nếu đứng giác độ doanh nghiệp xuất hàng hoá chất hoạt động tiêu thụ doanh nghiệp, khách hàng doanh nghiệp cá nhân hay tổ chức nớc hay quốc gia khác Xuất hàng hoá có đặc điểm sau: - Khách hàng tiêu thụ sản phẩm quốc gia khác có đặc điểm lối sống, phong tục, tập quán, mức sống, thói quen khác với khách hàng nớc - Khoảng cách địa lý từ doanh nghiệp ®Õn ngêi tiªu thơ thêng xa, ®ã, xt hàng hoá thờng phát sinh chi phí vận chuyển lớn làm giá sản phẩm đến đợc tay ngời tiêu dùng thờng cao giá nớc - Khi tiến hành xuất hàng hoá, cần phải tiến hành thêm nhiều nghiệp vụ khác với tiêu thụ nớc nh làm thủ tục hải quan, kiểm hoá - Thị trờng xuất thờng có đặc điểm, quy định khác với thị trờng nớc 1.1.1.2-Vai trò hoạt động xuất hàng hoá Lợi ích thơng mại quốc tế to lớn ngày có ý nghĩa quan trọng trình phát triển kinh tế hội nhập quốc tế Là mặt hoạt động thơng mại quốc tế, xt khÈu cịng thĨ hiƯn vai trß quan träng cđa Xuất tạo nguồn vốn chủ yếu để phát triển kinh tế Bất kỳ quốc gia nào, dù giàu hay nghèo, để phát triển kinh tế cần có vốn Cùng với việc triệt để khai thác nguồn vốn từ bên phải phát huy cao độ nội lực, coi nguồn vốn có đợc việc phát huy nội lực, động lực để phát triển kinh tế Vì vậy, nguồn vốn thu đợc từ hoạt động xuất quan trọng Cùng với phát triển kinh tế sản xuất nớc phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại, nguồn vốn thu đợc từ xuất ngày tăng lên, chiếm tỉ lệ cao tổng nguồn vốn phát triển Mặc dù nguồn vốn xuất phát từ bên có xu hớng tăng song dựa vào để phát triển kinh tế lúc hay lúc khác, cách hay cách khác, nguồn vốn phải hoàn trả Xuất góp phần vào việc chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Khoa: Thơng Mại Luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Phơng Nga TMQT 41C Cơ cấu sản xuất tiêu dùng giới đà thay đổi vô mạnh mẽ Đó thành cách mạng khoa học công nghệ đại Sự chuyển dịch cấu kinh tế nớc ta trình công nghiệp hoá - đại hoá diễn nhanh chóng, phù hợp với xu hớng phát triển kinh tế giới Có hai cách nhìn nhận tác động xuất sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế Một là, xuất việc tiêu thụ sản phẩm thừa sản xuất vợt nhu cầu nội địa Trong trờng hợp kinh tế lạc hậu chậm phát triển nh nớc ta, sản xuất cha đủ tiêu dùng, thụ động chờ đợi thừa sản xuất xuất vấn đề xa xôi, cha thực Sản xuất thay đổi cấu kinh tế chậm chạp Hai là, coi thị trờng đặc biệt thị trờng giới quan trọng để tổ chức sản xuất Điều có tác động tích cực đến chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy sản xuất phát triển Sự tác động sản xuất thể nh sau: - Xuất tạo điều kiện cho ngành liên quan có hội phát triển thuận lợi Chẳng hạn, phát triển ngành dệt xuất tạo hội đầy đủ cho phát triển ngành sản xuất nhiên liệu nh hay thuốc nhuộm kèm theo phát triển ngành công nghiệp chế tạo thiết bị phục vụ cho Sự phát triển công nghiệp chế biến thùc phÈm xt khÈu (dÇu thùc vËt, chÌ ) kÐo theo phát triển ngành công nghiệp chế tạo thiết bị - Xuất tạo khả mở rộng tiêu thụ cung cấp đầu vào cho sản xuất, khai thác tối đa sản xuất nớc góp phần cho sản xuất phát triển ổn định - Xuất tạo tiền đề kinh tế kỹ thuật nhằm cải tạo nâng cao lực sản xuất nớc Điều có ý nghĩa xuất phơng tiện quan trọng tạo vốn kỹ thuật, công nghệ từ giới bên vào Việt Nam nhằm đại hoá kinh tế đất nớc, tạo lực sản xuất - Thông qua sản xuất, hàng hoá sản xuất nớc phải tham gia vào cạnh tranh thị trờng giới Sự cạnh tranh giúp doanh nghiệp phải có biện pháp mới, nâng cao chất lợng hạ giá thành sản phẩm để thích nghi với thị trờng giới Khoa: Thơng Mại Luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Phơng Nga TMQT 41C - Xuất đòi hỏi doanh nghiệp phải đổi hoàn thiện công tác quản lý sản xuất, kinh doanh, nâng cao chất lợng sản phẩm, hạ giá thành Xuất có tác động tích cực đến việc giải công ăn việc làm cải thiện đời sống nhân dân Sản xuất hàng xuất có khả thu hút hàng triệu lao động vào làm việc có thu nhập tơng đối cao Việt Nam có nguồn lao động dồi với gần 40 triệu ngời, tỷ lệ thiếu việc làm 30% ngành dệt may nh ngành hàng xuất khác có vị trí quan trọng việc tạo thêm nhiều chỗ làm việc mới, tăng thêm thu nhập ổn định đời sống cho đông đảo ngời lao động Xuất sở để mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại Xuất quan hệ kinh tế đối ngoại có tác động qua lại phụ thuộc lẫn Xuất tạo điều kiện thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại phát triển Chảng hạn, xuất công nghiệp sản xuất hàng xuất thúc đẩy quan hệ tín dụng, đầu t, mở rộng vận tải quốc tế Mặt khác, quan hệ kinh tế đối ngoại lại tạo tiền đề cho mở rộng xuất Tóm lại, việc đẩy mạnh xuất vấn đề có ý nghĩa chiến lợc để phát triển kinh tế hội nhập kinh tế 1.1.2-Sự cần thiết hỗ trợ xuất Nh đà phân tích phần trên, đặc điểm hoạt động xuất nên xuất lĩnh vực phức tạp Nó không liên quan đến quốc gia mà liên quan đến quốc gia mà nớc thiết lập mối quan hệ thơng mại quốc tế với đặc điểm luật pháp, trị, kinh tế, văn hoá khác với nớc Có lĩnh vực mà không doanh nghiệp tự làm đợc hoạt động buôn bán với nớc mà đòi hỏi phải có tham gia can thiƯp cđa ChÝnh phđ C¸c chÝnh s¸ch cđa ChÝnh phủ nhằm tạo môi trờng thuận lợi cho hoạt động xuất doanh nghiệp Bên cạnh đó, nh đà khẳng định trên, xuất lĩnh vực quan trọng phát triển kinh tÕ cđa bÊt kú mét qc gia nµo, chÝnh vậy, làm để đẩy mạnh xuất vấn đề đợc đặt không cho doanh nghiệp hoạt động xuất mà cho phía Nhà nớc Để tăng cờng hoạt động xuất nhằm thúc đẩy tăng trởng kinh tế, Chính phủ nớc đa sách phù hợp với nKhoa: Thơng Mại Luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Phơng Nga TMQT 41C ớc nhằm khuyến khích, hỗ trợ cho hoạt động xt khÈu cđa c¸c doanh nghiƯp níc Nh vËy, khẳng định rằng, sách hỗ trợ xt khÈu cđa Nhµ níc lµ rÊt quan träng, lµ yếu tố cần thiết thiết đợc để thúc đẩy hoạt động xuất hàng hoá phát triển tăng trởng mạnh Kinh nghiệm nhiều nớc thành công ph¸t triĨn kinh tÕ cho thÊy: mn thùc hiƯn đợc mục tiêu chiến lợc đề ra, Nhà nớc phải quán việc sử dụng công cụ, sách để tác động vào kinh tế Vì vậy, chiến lợc hớng xuất đòi hỏi tác động chiều công cụ sách có lợi cho xuất Đối với nớc ta, giai đoạn nay, hoạt động xuất đà thu đợc nhiều kết khả quan, nhng lực xuất khẩu, khả cạnh tranh hàng xuất nớc ta cha tốt Chính vậy, để tối u hoá hoạt động xuất sử dụng triệt để tiềm kinh tế nớc, thơng mại Việt Nam cần đợc tập trung, hỗ trợ, làm tốt giai đoạn xúc tiến xuất cấp vĩ mô cấp doanh nghiệp Nhiệm vụ trớc mắt nh lâu dài khu vực thơng mại Việt Nam cđng cè thÞ trêng cị, më réng thÞ trêng míi nâng cao vị sản phẩm Việt Nam thị trờng quốc tế Để làm đợc điều này, bên cạnh sách xuất khẩu, Việt Nam cần có chế tài trợ xuất phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp xuất Việt Nam nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu, thúc đẩy tăng trởng kinh tế hội nhập dần với hệ thống thơng mại toàn cầu 1.2-Nội dung hỗ trợ xuất 1.2.1-Thực chất hỗ trợ xuất Xuất sở nhập hoạt động kinh doanh đem lại lợi nhuận lớn, phơng tiện thúc đẩy phát triển kinh tế Mở rộng xuất để tăng thu ngoại tệ, tạo điều kiện cho nhập phát triển sở hạ tầng Chính vai trò quan trọng nh nên làm để thúc đẩy mạnh hoạt động xuất đợc đặt phía Nhà nớc doanh nghiệp Để đẩy mạnh xuất đòi hỏi nỗ lực, phối hợp hai phía: Nhà nớc doanh nghiệp Về phía doanh nghiệp hoạt động xuất khẩu, biện pháp họ đề mang tầm vi mô Các biện pháp để nhằm phục vụ cho doanh nghiệp họ, tập trung vào trình sản xuất, tập trung vào hoạt động tiêu thụ sản phẩm Nói cách ngắn gän, chÝnh hä ®ang tù gióp hä ®Ĩ cã thĨ đứng vững thơng trờng quốc tế Còn phía Nhà nớc, biện pháp đợc thực để nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Khoa: Thơng Mại Luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Phơng Nga TMQT 41C nớc đẩy mạnh hoạt động xuất mình, biện pháp gọi hoạt động hỗ trợ xuất Nh vậy, thực chất hỗ trợ xuất hệ thống biện pháp mà Nhà nớc thực nhằm tạo môi trờng vĩ mô thuận lợi cho doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động xuất Những biện pháp hỗ trợ xuất không liªn quan tíi mét hay mét sè doanh nghiƯp nhÊt định đó, mà liên quan tới tất doanh nghiệp phạm vi biện pháp điều chỉnh Nó giải vấn đề mà không doanh nghiệp tự giải đợc Nếu thiếu biện pháp hỗ trợ xuất Nhà nớc, doanh nghiệp gặp phải nhiều khó khăn tham gia hoạt động thơng mại quốc tế với nớc khác Là số mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam, ngành dệt may cần đợc hỗ trợ từ phía Nhà nớc hoạt động xuất hàng hoá thị trờng nớc Những sách Nhà nớc giúp cho doanh nghiệp dệt may có đủ lực để sản xuất đợc lô hàng có khả xuất mà bên cạnh hỗ trợ trực tiếp trình tiến hành xuất Nói cách cụ thể, hỗ trợ xuất hàng dệt may, với t cách phận hỗ trợ xuất hàng hoá nói chung, hệ thống biện pháp mà Nhà nớc thực nhằm giúp đỡ, hỗ trợ doanh nghiệp dệt may hoạt động xuất Đối với quốc gia xây dựng chiÕn lỵc híng vỊ xt khÈu kÕt hỵp víi thay thÕ nhËp khÈu nh chóng ta hiƯn nay, nh÷ng doanh nghiệp tiến hành xuất hàng hoá đợc tạo điều kiện phát triển nhiều sách hỗ trợ kh¸c nh: chÝnh s¸ch xuÊt khÈu, chÝnh s¸ch khuyÕn khích đầu t, sách tài tín dụng, sách thuế Điều tạo điều kiện giúp cho doanh nghiệp tăng kim ngạch xuất 1.2.2-Những công cụ hỗ trợ xuất 1.2.2.1-Những công cụ hỗ trợ hoạt động sản xuất a/ Chính sách đầu t phát triển Bất kỳ ngành kinh tế nào, cho dù sản xuất hàng hoá để phục vụ thị trờng nội địa hay để xuất cần phải có nguồn vốn định, nghĩa cần đến đầu t Có đầu t có đổi mới, không đầu t đổi Khoa: Thơng Mại Luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Phơng Nga TMQT 41C Chính vậy, sách đầu t phát triển sách quan trọng nhất, thúc đẩy hoạt động xuất hàng hoá tăng trởng mạnh mẽ, Để tạo điều kiện đẩy mạnh xuất hàng hoá, Chính phủ cần có sách để hỗ trợ, tạo môi trờng thuận lợi cho việc đầu t vào doanh nghiệp sản xuất hàng xuất Chính sách đầu t tập trung hỗ trợ cho hai vấn đề chính: Thu hút vốn đầu t: Để huy động đợc nguồn vốn có khả đáp ứng đợc nhu cầu doanh nghiệp xuất hàng hoá, có nguồn vốn chủ yếu sau để khai thác: - Nguồn vốn nớc: Đây nguồn vốn quan trọng, giúp chủ động đợc kế hoạch phát triển Đồng thời, làm giảm bớt bất ổn định phụ thuộc vào nguồn vốn từ khoản đầu t nớc - Nguồn vốn đầu t nớc ngoài: Sự phát triển mạnh mẽ mối quan hệ kinh tế đối ngoại quốc gia giới đà tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nớc đầu t vào việc sản xuất, xuất hàng hoá nớc Nguồn vốn nớc quan trọng nhng đủ đợc chơng trình phát triển lớn, vậy, thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc sách đặc biệt quan trọng việc thúc đẩy tăng trởng xuất - Nguồn vèn cđa c¸c tỉ chøc phi ChÝnh phđ, c¸c tỉ chức quốc tế: Hiện nay, nguồn vốn không nhiỊu nh tríc nhng nÕu cã c¸c biƯn ph¸p thu hút tốt nhận đợc giúp đỡ tổ chức Chính phủ cần phải có sách để làm để thu hút đợc nguồn vốn cách tốt nhất, phục vụ cho hoạt động sản xuất hàng hoá xuất Vấn đề phân bổ nguồn vốn đầu t: Trong sách đầu t phát triển, Chính phủ cần phải đa sách việc phân bổ vốn đầu t cho có hiệu Có nh tận dụng hết đợc lực có b/ Chính sách nguyên vật liệu Hầu hết ngành sản xuất loại hàng hoá cần phải có nguyên vật liệu đầu vào Nếu nguyên vật liệu sản xuất hàng hoá để đem tiêu thụ thị trờng đợc Nh vậy, nguyên vật liệu đóng vai trò định việc tạo đợc sản phẩm hay không, làm tốt từ khâu cung cấp nguyên vật liệu trình sản xuất có nhiều thuận lợi Khoa: Thơng Mại Luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Phơng Nga TMQT 41C Để hỗ trợ tốt cho việc cung cấp nguyên vật liệu cho doanh nghiệp sản xuất hàng hóa xuất khẩu, Nhà nớc cần phải có sách nguyên vật liệu, tập trung vào hai vấn đề sau: - Đối với nguyên vật liệu nớc cung cấp đợc: Để chủ động đợc số lợng, thời gian, chất lợng nh giá việc cung cấp nguyên vật liệu cho doanh nghiệp sản xuất hàng xuất cần phải tập trung vào việc phát triển vùng, doanh nghiệp có khả cung cấp loại nguyên vật liệu phù hợp Nhà nớc cần phải có kế hoạch phát triển vùng nguyên vật liệu phù hợp với đặc điểm khu vực địa lý đạo việc thực kế hoạch phát triển - Đối với nguyên vật liệu phải nhập khẩu: Trong sách hỗ trợ nguyên vật liệu, Nhà nớc đa biện pháp để hỗ trợ tốt cho việc nhập loại nguyên vật liệu mà nớc cung cấp đợc Thờng công cụ chủ yếu đợc sử dụng công th quan nhËp khÈu c/ ChÝnh s¸ch vỊ khoa học công nghệ Khoa học công nghệ đóng vai trò quan trọng ngành sản xuất hàng hoá Việc đầu t đổi công nghệ nh đổi trang thiết bị giúp tạo đợc sản phẩm phù hợp với thị trờng đáp ứng đợc đòi hỏi số lợng, chất lợng, mẫu mÃ, thời gian giao hàng khách hàng Trong giai đoạn nay, khoa học công nghệ nớc ta cha thực phát triển, điều làm giảm khả cạnh tranh sản phẩm xuất nớc ta Do vậy, số biện pháp hỗ trợ Nhà nớc phải có sách công nghệ Chính sách phát triển khoa học công nghệ chủ yếu tập trung vào vấn đề sau: - Hỗ trợ xây dựng phát triển Viện nghiên cứu, phòng thí nghiệm, trờng đào tạo để tìm kỹ thuật, thành tựu công nghệ mới, đa khoa học công nghệ nớc phát triển - Xây dựng chiến lợc nghiên cứu triển khai dự án công nghệ - Khuyến khích việc nghiên cứu áp dụng công nghệ việc sản xuất hàng hoá xuất Khoa: Thơng Mại Luận văn tốt nghiệp Phạm Thị Phơng Nga TMQT 41C d/ Chính sách lao động phát triển Trong hoạt động kinh tế cần ®Õn sù tham gia cđa ngêi ViƯc s¶n xt hàng hoá, cho dù có máy móc tinh xảo công nghệ tiên tiến, đại đến đâu thay đợc bàn tay khối óc ngời Ngời lao động có thành thạo, khéo léo vận hành máy móc cách hiệu đợc Chính vậy, làm để nâng cao chất lợng nguồn nhân lực hoạt động xuất hàng hoá vấn đề đợc Nhà nớc đặc biệt quan tâm Chính sách lao động phát triển Nhà nớc tập trung vào vấn đề sau: - Đa định hớng cho chơng trình đào tạo công nhân, kỹ s cho ngành sản xuất hàng hoá xuất - Đa sách thu hút, khuyến khích học sinh theo học ngành nghề có tiềm xuất lớn - Đầu t xây dựng sở hạ tầng cho sở đào tạo - Có sách hỗ trợ ngời lao động để đảm bảo sống công việc họ, thúc đẩy họ cống hiến cho phát triển ngành e/ Chính sách tổ chức quản lý Bất kỳ hoạt động kinh tế cần có quản lý Nhà nớc, đặc biệt hoạt động xuất nhập xuất nhập lĩnh vực phức tạp, không liên quan đến nớc mà liên quan đến nớc khác có quan hệ thơng mại với Vì vậy, tổ chức quản lý xuất nhập đợc Nhà nớc ta coi trọng Trong sách tổ chức quản lý hoạt động xuất khẩu, Nhà nớc tập trung vào việc tạo môi trờng thuận lợi để doanh nghiệp nh nhà đầu t nớc tham gia vào hoạt động sản xuất, kinh doanh Đối với hàng xuất mà phải chịu khống chế hạn ngạch Nhà nớc phối hợp với Bộ ngành liên quan phân bổ hạn ngạch cách hiệu hợp lý Đồng thời, Nhà nớc quan tâm đến việc xây dựng chơng trình, thành lập tổ chức để quản lý tốt hoạt động xuất Bên cạnh chủ trơng tổ chức, xếp doanh nghiệp hoạt động xuất nớc theo hớng để có Khoa: Thơng Mại