ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT NGUYỄN NGỌC TIẾN BảO ĐảM QUYềN CON NGƯờI CủA Bị CAN Là NGƯờI DƯớI 18 TuổI TRONG GIAI ĐOạN ĐIềU TRA Vụ áN HìNH Sự trên cơ sở thực tiễn tại đ
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT
NGUYỄN NGỌC TIẾN
BảO ĐảM QUYềN CON NGƯờI CủA Bị CAN Là NGƯờI DƯớI 18 TuổI
TRONG GIAI ĐOạN ĐIềU TRA Vụ áN HìNH Sự trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn tỉnh hải d-ơng
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ NGÀNH LUẬT
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT
NGUYỄN NGỌC TIẾN
BảO ĐảM QUYềN CON NGƯờI CủA Bị CAN Là NGƯờI DƯớI 18 TuổI
TRONG GIAI ĐOạN ĐIềU TRA Vụ áN HìNH Sự trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn tỉnh hải d-ơng
Chuyờn ngành: Luật Hỡnh sự và Tố tụng Hỡnh sự (Định hướng ứng dụng)
Mó số: 8380101.03
ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ NGÀNH LUẬT
Người hướng dẫn khoa học: GS.TS ĐỖ NGỌC QUANG
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi cam đoan Đề án là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả nêu trong Đề án chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác Các số liệu, trích dẫn và ví dụ trong Đề án đảm bảo tính trung thực và chính xác Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Trường Đại học Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội
Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Trường Đại học Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Đề án
Tôi xin chân thành cảm ơn!
NGƯỜI CAM ĐOAN
Nguyễn Ngọc Tiến
Trang 4MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục các chữ viết tắt Danh mục các bảng
MỞ ĐẦU 1 Chương 1: NHẬN THỨC CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP
LUẬT VỀ QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ CAN LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ 8 1.1 Những khái niệm có liên quan 8
1.1.1 Khái niệm về quyền con người ở Việt Nam 8 1.1.2 Khái niệm quyền con người của bị can trong giai đoạn điều tra
vụ án hình sự 11 1.1.3 Khái niệm quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai
đoạn điều tra vụ án hình sự 13
1.2 Một số đặc điểm của bị can là người dưới 18 tuổi ảnh hưởng
đến việc thực hiện đảm bảo quyền con người trong quá trình tố tụng 14
1.2.1 Quá trình phát triển về tâm lý, sinh lý có ảnh hưởng đến việc
phạm tội của bị can là người dưới 18 tuổi 14 1.2.2 Những yếu tố gia đình, nhà trường, xã hội có ảnh hưởng đến việc
phạm tội của bị can là người dưới 18 tuổi 17
1.3 Nội dung và trách nhiệm bảo đảm quyền con người của bị
can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự 19
1.3.1 Nội dung quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai
đoạn điều tra vụ án hình sự 19
Trang 51.3.2 Trách nhiệm bảo đảm quyền con người của bị can dưới 18 tuổi
trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự 21
Tiểu kết Chương 1 24 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN
CỦA BỊ CAN DƯỚI 18 TUỔI TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT TẠI TỈNH HẢI DƯƠNG 25 2.1 Quy định của pháp luật tố tụng hình sự về quyền con người
của bị can là người dưới 18 tuổi tại giai đoạn điều tra vụ án hình sự 25
2.1.1 Quy định của pháp luật tố tụng hình sự về quyền của bị can trong
giai đoạn điều tra vụ án hình sự 25 2.1.2 Quy định của pháp luật tố tụng hình sự về quyền của bị can là
người dưới 18 tuổi tại giai đoạn điều tra vụ án hình sự 31 2.1.3 Trách nhiệm cơ quan điều tra khi tiến hành tố tụng tại giai đoạn
điều tra đối với bị can là người dưới 18 tuổi 34
2.2 Quy định của pháp luật hình sự về bảo đảm quyền con người
là bị can là người dưới 18 tuổi phạm tội 35
2.2.1 Trách nhiệm cơ quan điều tra khi áp dụng nguyên tắc xử lý đối
với người dưới 18 tuổi phạm tội 35 2.2.2 Trách nhiệm cơ quan điều tra trong áp dụng biện pháp giám sát,
giáo dục đối với người dưới 18 tuổi phạm tội khi được miễn trách nhiệm hình sự 38
2.3 Thực tiễn thực thi pháp luật bảo đảm quyền con người của bị
can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự tại tỉnh Hải Dương 39
2.3.1 Thực tiễn thi hành pháp luật và những tồn tại, vướng mắc trong
bảo đảm quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự tại tỉnh Hải Dương 39
Trang 62.3.2 Những nguyên nhân gây nên những tồn tại, vướng mắc trong bảo
đảm quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự tại tỉnh Hải Dương 59
Tiểu kết Chương 2 65 Chương 3: NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ BẢO
ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ CAN DƯỚI 18 TUỔI TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ 67 3.1 Hoàn thiện pháp luật hình sự, tố tụng hình sự về bảo đảm
quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự 67
3.1.1 Quan điểm của Đảng, Nhà nước về hoàn thiện pháp luật 67 3.1.2 Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự 71
3.2 Các giải pháp về nâng cao trách nhiệm cơ quan điều tra
trong giải quyết vụ án đối với bị can là người dưới 18 tuổi 77
3.2.1 Tổ chức bộ máy cơ quan điều tra 77 3.2.2 Bồi dưỡng kiến thức và nâng cao trách nhiệm cho điều tra viên
trực tiếp giải quyết vụ án có bị can là người dưới 18 tuổi 78
3.3 Các giải pháp khác 82
3.3.1 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cơ quan điều tra giải
quyết vụ án có bị can là người dưới 18 tuổi 82 3.3.2 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật trong nhân dân về quyền con
người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự 84
Tiểu kết chương 3 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91
Trang 7DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Tên viết tắt Tên đầy đủ
BLHS Bộ luật Hình sự BLTTHS Bộ luật Tố tụng Hình sự CQĐT Cơ quan điều tra
CQTHTT Cơ quan tiến hành tố tụng TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TNHS Trách nhiệm hình sự TTHS Tố tụng Hình sự
VKSND Viện Kiểm sát nhân dân VKSNDTC Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao XHCN Xã hội chủ nghĩa
Trang 8DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1 Bảng thống kê số lượng bị can là người dưới 18 tuổi
trong tổng số bị can bị khởi tố điều tra 40 Bảng 2.2 Bảng cơ cấu loại tội phạm do người dưới 18 tuổi thực hiện 41 Bảng 2.3 Số vụ án có Trợ giúp viên pháp lý tham gia trên địa bàn
tỉnh Hải Dương từ năm 2019 đến năm 2023 57
Trang 9MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
Quyền con người là thành quả phát triển lâu dài của lịch sử xã hội loài người, là một trong những giá trị tinh thần quý báu và cao cả nhất của nền văn minh nhân loại trong thời đại hiện nay Điều 1 Tuyên ngôn toàn thế giới về
quyền con người năm 1948 tuyên bố: “Tất cả mọi người sinh ra đều bình
đẳng về nhân phẩm và quyền Mọi con người đều được tạo hoá ban cho lí trí và lương tâm và cần đối xử với nhau trong tình bằng hữu” Điều này đã xác
định lại quan niệm, nhận thức của con người về vị thế của quyền con người, là một bộ phận không thể tách rời của xã hội Ở Việt Nam, việc bảo đảm quyền con người đã được Đảng và Nhà nước chú trọng và quan tâm sâu rộng Điều này được thể hiện qua sự phát triển của lý luận về bảo vệ quyền con người và các thành tựu trong thực tiễn bảo đảm quyền này
Đối tượng người dưới 18 tuổi, và đặc biệt là trẻ em, chiếm tỷ lệ đáng kể trong xã hội và được coi là những chủ thể đặc biệt do có những đặc điểm riêng về tâm sinh lý và sự phát triển Họ thường chưa có đủ kiến thức và kỹ năng tự bảo vệ khi đối mặt với các sự kiện pháp lý, và do đó, việc bảo đảm pháp lý đầy đủ, cần thiết và phù hợp là vô cùng quan trọng Nhận thức sâu sắc về tầm quan trọng này, trong những năm qua, Đảng Cộng sản và Nhà nước Việt Nam đã triển khai nhiều hoạt động thiết thực nhằm thúc đẩy việc bảo vệ trẻ em và người dưới 18 tuổi Những hoạt động này không chỉ giúp nâng cao nhận thức của cộng đồng về vấn đề này mà còn đề xuất và thực thi các chính sách, pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi của trẻ em và đảm bảo môi trường an toàn cho sự phát triển của họ Các chính sách này bao gồm việc tăng cường giáo dục về quyền con người trong các cơ sở giáo dục, xây dựng hệ thống bảo vệ pháp lý hiệu quả, và đẩy mạnh công tác kiểm soát, giám sát để ngăn ngừa và xử lý các hành vi xâm hại trẻ em
Trang 10Liên quan đến lĩnh vực tư pháp hình sự, trong thời gian qua, người dưới 18 tuổi phạm tội đang có xu hướng gia tăng về số lượng và mức độ nguy hiểm của hành vi, theo VKSND tối cao "tỷ lệ tội phạm dưới 18 tuổi bị VKSND truy tố đã tăng lên; tỷ lệ tăng bình quân 10% hàng năm" Do đó, khi phải đối mặt với những sự kiện pháp lý, người dưới 18 tuổi cần một sự bảo đảm vững chắc và hữu hiệu từ phía những quy định của pháp luật TTHS Yêu cầu này đặt ra nhu cầu cần điều chỉnh kịp thời và thích hợp về chính sách hình sự và thủ tục tố tụng đối với người dưới 18 tuổi trong xã hội Điều này nhằm đảm bảo rằng Nhà nước và các cơ quan tiến hành tố tụng có các quy định phù hợp để bảo vệ và đảm bảo quyền lợi chính đáng của đối tượng này khi họ tham gia vào các vụ án hình sự Việc điều chỉnh này không chỉ phục vụ mục đích bảo vệ quyền con người trong quá trình tố tụng hình sự mà còn phù hợp với xu hướng nhân đạo hóa của pháp luật hình sự trong một nền pháp quyền nhà nước Những điều chỉnh này có thể bao gồm việc thiết lập các quy định rõ ràng về quyền của người dưới 18 tuổi trong quá trình tố tụng, bảo đảm họ được xem xét công bằng và trung thực, đồng thời đảm bảo rằng các quy trình pháp lý đáp ứng được đặc điểm tâm sinh lý và phát triển của đối tượng này Những điều chỉnh này cũng có thể liên quan đến việc tăng cường giáo dục và đào tạo cho các nhân viên hệ thống tư pháp, để họ có thể hiểu và áp dụng các nguyên tắc và quy định phù hợp khi xử lý các vụ án liên quan đến người dưới 18 tuổi Điều này sẽ góp phần nâng cao hiệu quả của hệ thống tư pháp, đồng thời đảm bảo rằng quyền lợi của trẻ em và thanh thiếu niên được bảo vệ đầy đủ trong quá trình tố tụng hình sự
Hiện tại Việt Nam chưa có hệ thống tư pháp dành riêng cho người dưới 18 tuổi theo đúng ý nghĩa của thuật ngữ này Về thể chế, chúng ta mới chỉ có Chương XXXII (từ Điều 301 đến Điều 310) BLTTHS quy định về thủ tục tố tụng đối với người dưới 18 tuổi Tuy nhiên, các quy định hiện tại vẫn còn
Trang 11thiếu sót về mặt chi tiết và cụ thể, không đảm bảo cho các cán bộ tiến hành tố tụng có thể vận hành hệ thống một cách phù hợp với các chuẩn mực quốc tế Điều này có nghĩa là quyền và lợi ích của con người, trong đó có thể có người dưới 18 tuổi, chưa thực sự được bảo vệ đầy đủ và hiệu quả Việc thiếu sót này có thể dẫn đến tình trạng không đồng nhất trong việc áp dụng luật pháp và bảo vệ quyền lợi của người trẻ trong hệ thống tư pháp Các quy định không đầy đủ có thể dẫn đến các trường hợp thiếu minh bạch và công bằng trong quá trình xét xử, cũng như gây ra những hệ lụy nghiêm trọng đối với những người dưới 18 tuổi tham gia vào các vụ án hình sự Đặc biệt trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự, quyền con người của người dưới 18 tuổi chưa thực sự được bảo vệ, đây là giai đoạn các cơ quan tiến hành tố tụng áp dụng thường xuyên nhất các biện pháp cưỡng chế tố tụng và các biện pháp điều tra để giải quyết vụ án Các hoạt động này có nguy cơ cao trong việc tác động tới quyền con người của người dưới 18 tuổi phạm tội Việc bảo đảm quyền con người của người dưới 18 tuổi phạm tội trong giai đoạn điều tra là một việc làm đầu tiên và rất cần thiết trong cơ chế bảo vệ người dưới 18 tuổi phạm tội
Chính vì vậy, tác giả chọn việc nghiên cứu đề tài "Bảo đảm quyền con
người của bị can là người dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự trên cơ sở thực tiễn tại địa bàn tỉnh Hải Dương" làm đề tài đề án thạc sĩ
của mình
2 Tình hình nghiên cứu
Cho tới thời điểm hiện nay, vấn đề về quyền con người của bị can là người dưới 18 tuổi vẫn là đề tài mà cả pháp luật quốc tế lẫn pháp luật Việt Nam luôn đặc biệt quan tâm Những đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta, nhiều công trình nghiên cứu được ra đời cũng nhằm đáp ứng nhu cầu tìm hiểu nội dung này Tiếp theo, phải kể đến những công trình nghiên cứu, luận văn, luận án là một trong những nguồn đóng góp to lớn cho công cuộc
Trang 12nghiên cứu về vấn đề này Luận văn Thạc sĩ Luật học “Bảo đảm quyền con
người của người tạm giữ, bị can là người chưa thành niên trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự” của tác giả Giáp Văn Thắng năm 2015; Luận văn
Thạc sĩ Luật học “Bảo đảm quyền con người trong hoạt động bắt, tạm giữ,
tạm giam theo quy định của Luật Tố tụng Hình sự Việt Nam” của tác giả Bùi
Văn Tâm năm 2017; Luận văn Thạc sĩ Luật học “Một số vấn đề lý luận và
thực tiễn bảo vệ các quyền con người bằng pháp luật Tố tụng Hình sự Việt Nam” của tác giả Nguyễn Như Hiền năm 2014; Luận văn Thạc sĩ Luật học “Hoàn thiện pháp luật về quyền trẻ em Việt Nam hiện nay” của tác giả Đỗ
Thị Thơm năm 2003
Ngoài ra còn một số bài viết được đăng trên báo, tạp chí như “Bảo đảm
quyền của bị can chưa thành niên trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự” của
tác giả Bùi Hạnh Phúc trong Tạp chí Công thương, Số 12 - tháng 2/2020;
“Hỏi cung bị can và các biện pháp bảo đảm quyền của bị can khi hỏi cung” của tác giả Hoàng Minh Công trong Tạp chí Kiểm sát năm 2018; “Bàn về
quyền im lặng trong tố tụng hình sự” của tác giả Trần Dương Công trong Tạp
chí Kiểm sát ngày 07/03/2020;
Có thể thấy rằng, những công trình nghiên cứu kể trên đã đặt nền móng cho việc nghiên cứu và phân tích các khía cạnh liên quan đến bảo vệ quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự Những nghiên cứu này đã cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn quan trọng, góp phần vào việc xây dựng các phương pháp và chính sách nhằm bảo đảm quyền lợi của đối tượng này được bảo vệ một cách hiệu quả trong quá trình điều tra, đồng thời nâng cao nhận thức về nhu cầu bảo vệ đặc biệt cho người dưới 18 tuổi khi họ bị cuốn vào hệ thống tư pháp hình sự
3 Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu
3.1 Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu của nghiên cứu này là làm sáng tỏ các vấn đề lý luận về bảo
Trang 13vệ quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự Cụ thể, nghiên cứu nhằm phân tích và đánh giá thực trạng pháp luật liên quan đến bảo vệ quyền lợi của bị can dưới 18 tuổi, cũng như thực tiễn thực hiện pháp luật tại tỉnh Hải Dương Trên cơ sở đó, nghiên cứu sẽ đề xuất các kiến nghị để hoàn thiện pháp luật và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi tại tỉnh Hải Dương
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Để hướng tới mục tiêu trên, đề án gồm những mục tiêu cụ thể sau: Thứ nhất, phân tích, làm rõ các vấn đề lý luận và quy định của pháp luật về quyền của bị can là người dưới 18 tuổi trong tố tụng hình sự Việt Nam
Thứ hai, đánh giá các quy định của pháp luật về quyền của bị can và trách nhiệm bảo đảm thực hiện quyền của bị can là người dưới 18 tuổi trong tố tụng hình sự Việt Nam hiện nay
Thứ ba, phân tích và đánh giá tình hình thực tiễn thực hiện quyền của bị can là người dưới 18 tuổi tại tỉnh Hải Dương và những nguyên nhân, hạn chế
Thứ tư, đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về đảm bảo quyền của bị can là người dưới 18 tuổi tại tỉnh Hải Dương
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề án là một số vấn đề lý luận về bảo vệ
quyền của bị can trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự mà chủ yếu là người dưới 18 tuổi Đề án cũng nghiên cứu về thực tiễn thực thi pháp luật về bảo vệ quyền con người của bị can là người dưới 18 tuổi tại tỉnh Hải Dương
đề rộng và phức tạp, chịu sự điều chỉnh của nhiều lĩnh vực luật pháp khác nhau Tuy nhiên, trong đề án này, tác giả tập trung nghiên cứu các vấn đề về bảo vệ quyền con người của bị can mang tính đặc thù, cụ thể là nghiên cứu
Trang 14việc bảo vệ quyền con người của bị can là người dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự
Về không gian, đề án giới hạn phạm vi nghiên cứu tập trung vào các
vấn đề pháp lý liên quan đến việc bảo đảm quyền của bị can là người dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự trên địa bàn tỉnh Hải Dương
Về thời gian, đề án giới hạn phạm vi nghiên cứu pháp luật cũng như
thực trạng thực thi pháp luật về quyền của bị can là người dưới 18 tuổi phạm tội trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự tại địa bàn tỉnh Hải Dương kể từ thời điểm năm 2019-2023 (5 năm)
5 Phương pháp nghiên cứu
Đề án chủ yếu sử dụng phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, kết hợp với khoa học lý luận và lịch sử như lý luận và lịch sử nhà nước và pháp luật Bên cạnh đó, các phương pháp nghiên cứu như phân tích, tổng hợp, so sánh và hệ thống hóa cũng được áp dụng
Phương pháp phân tích, hệ thống hóa, so sánh được sử dụng để đề cập đến, liệt kê những quan điểm, quan niệm và phân tích, so sánh điểm khác biệt giữa những quy định trong pháp luật quốc tế, pháp luật Việt Nam liên quan tới quyền của bị can là người dưới 18 tuổi, chủ yếu phương pháp này được sử dụng ở chương 1
Phương pháp phân tích, tổng hợp được sử dụng chủ yếu ở chương 2 nhằm tổng hợp được những dữ liệu, số liệu cụ thể để đưa ra đánh giá, làm rõ những vướng mắc đối với thực trạng thực hiện pháp luật về bảo vệ quyền của bị can là người dưới 18 tuổi tại tỉnh Hải Dương
Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh được sử dụng chủ yếu tại chương 2, chủ yếu để làm rõ lý do cần thiết phải hoàn thiện pháp luật và đưa ra đề xuất, giải pháp cho vấn đề này
Trang 156 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề án
Ý nghĩa lý luận, đề án phần nào làm chi tiết, cụ thể và sâu sắc hơn
những vấn đề lý luận về vấn đề bảo vệ quyền con người của bị can là người dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự từ đó góp phần tạo nên sự phong phú của hệ thống lý luận cơ bản về bảo vệ quyền con người của bị can là người dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự trong tố tụng hình sự Việt Nam
Ý nghĩa thực tiễn, với phạm vi nghiên cứu trên địa bàn tỉnh Hải Dương,
Đề án góp phần phân tích, đánh giá những quy định pháp luật về bảo vệ quyền của bị can là người dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự từ thực tiễn thực hiện tại tỉnh Hải Dương Từ đó đưa ra một số kiến nghị để hoàn thiện pháp luật nói chung và một số biện pháp nâng cao hiệu quả thực hiện trên địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng
7 Cấu trúc của đề án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo thì Đề án được có kết cấu chính gồm hai chương:
Chương 1: Nhận thức chung và quy định của pháp luật về quyền con
người của bị can là người dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự
Chương 2: Quy định của pháp luật hình sự, tố tụng hình sự về bảo đảm
quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự và thực tiễn thi hành pháp luật tại tỉnh Hải Dương
Chương 3: Những giải pháp nâng cao hiệu quả trong bảo đảm quyền
con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự
Trang 16Chương 1 NHẬN THỨC CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ CAN LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI
TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ
1.1 Những khái niệm có liên quan
1.1.1 Khái niệm về quyền con người ở Việt Nam
Trong khoa học pháp lý Việt Nam, khái niệm về quyền con người được thảo luận trong nhiều bài báo khoa học, nhiều công trình nghiên cứu Quyền con người là một chủ đề quan trọng và đa dạng, với nhiều nghiên cứu khác nhau về tư tưởng, pháp lý, xã hội và chính trị
GS.TSKH Lê Văn Cảm cho rằng, trên cơ sở của Chủ nghĩa Mác – Lênin và phương pháp luận duy vật biện chứng, từ việc nghiên cứu và áp dụng bảo vệ quyền con người, đặc biệt trong môi trường thực tiễn quốc tế và Việt Nam, đã giúp phát triển một cái nhìn sâu sắc và đầy đủ về quyền con người Những nghiên cứu này đã tìm ra nhiều yếu tố quan trọng liên quan đến quyền con người, bao gồm cả các yếu tố pháp lý, xã hội và chính trị Theo đó:
Quyền con người là một phạm trù lịch sử cụ thể, là giá trị cao quý nhất được thừa nhận chung của nền văn minh nhân loại và là đặc trưng vốn có cần được tôn trọng và không thể bị tước đoạt của bất kỳ cá nhân con người nào sinh ra trên trái đất, đồng thời phải được bảo vệ bằng pháp luật bởi các quốc gia thành viên liên hợp quốc, cũng như bởi cộng đồng quốc tế [1, tr 11]
PGS.TS Nguyễn Văn Động có những nhận xét về quyền con người như sau: a) Là những giá trị quý báu được thừa nhận chung bởi toàn thế giới đồng thời gắn bó chặt chẽ với sự tồn tại và phát triển của mỗi cá nhân, mỗi quốc gia, mỗi dân tộc và cả cộng đồng quốc tế; b) Trực tiếp liên quan tới các lĩnh vực sinh hoạt vật chất và tinh thần của
Trang 17con người và góp phần quan trọng vào sự hình thành và phát triển nhân cách, tính nhân đạo và nhân văn của con người; c) các quyền con người tạo thành hệ thống thống nhất, quan hệ tác động lẫn nhau, phụ thuộc vào nhau
PGS.TS Trần Ngọc Đường đã nêu các quan niệm về quyền con người được thể hiện như sau:
- Quan niệm thứ nhất về quyền con người là nhìn theo quan điểm quyền tự nhiên Trong nghĩa định ban đầu, thuyết pháp luật tự nhiên được phát triển để đáp ứng nhu cầu tự do của con người Nó định nghĩa quyền con người là tự nhiên, vốn có, và không phụ thuộc vào quyết định của các nguồn lực ngoài Những quan niệm này đã đối lập với quan niệm quyền con người tự do vương quyền và thần quyền ban phát Theo quan niệm này, quyền con người không phải là một truyền thống hoặc một quyền được cấp phát từ một nguồn lực ngoài, mà chúng là tự nhiên và đã tồn tại từ trước Nhờ đó, quyền con người được xác định như một quyền độc lập và cơ bản với từng con người
- Quan niệm thứ hai về quyền con người là xem nó như một phần quan trọng của hệ thống các mối quan hệ xã hội Theo nghiên cứu này, quyền con người là một thuộc tính tự nhiên và bẩm sinh, và khi xã hội có giai cấp và giai cấp thống trị bắt đầu có sự vi phạm về quyền con người thì vấn đề quyền con người mới được quan tâm Trong tương lai xã hội phát triển, quan niệm này đòi hỏi chúng ta phải nhìn thấy quyền con người trong các mối quan hệ giữa người dân và hệ thống xã hội, và đảm bảo rằng các quyết định và các chính sách đều tuân theo những định nghĩa và giá trị của quyền con người Nhằm đạt được điều này, chúng ta cần phải luôn quan tâm đến việc xác định và bảo vệ quyền con người trong các bối cảnh xã hội khác nhau
Học thuyết Mác-Lênin được xem là một học thuyết tổng kết và phân tích những tư tưởng về nhân văn chân chính của con người Theo C Mác, con
Trang 18người được xem như một thực thể thống nhất, một “sinh vật-xã hội”, với sự kết hợp giữa tính chất tự nhiên và tính chất xã hội Vì vậy, quyền con người được nhìn thấy như một sự thống nhất giữa "quyền tự nhiên" - một đặc quyền vốn có chỉ con người mới có và "quyền xã hội" - một cách chế định bằng các quy chế pháp lý để quản lý và điều chỉnh các mối quan hệ trong xã hội
Theo học thuyết Mác-Lênin, quyền con người là một biểu tượng cho sự kế thừa và phát triển của những giá trị tinh hoa của con người Quyền con người được nhìn thấy như một cơ sở cho sự phát triển của xã hội và cộng đồng, và phải được tuân thủ và bảo vệ trong từng bối cảnh xã hội Việc đảm bảo quyền con người đồng thời cũng là việc đảm bảo rằng các quyết định và các chính sách xã hội tuân theo những giá trị và định nghĩa của quyền con người
Để định nghĩa và áp dụng khái niệm quyền con người hiệu quả trong điều kiện ngày nay, chúng ta cần giải quyết những quan hệ và giao tiếp giữa
những yếu tố như: Cá nhân và xã hội: Quyền con người phải đảm bảo sự tồn
tại và phát triển của cá nhân trong xã hội, tuy nhiên, nó cũng phải tuân theo
các quy tắc và giá trị của xã hội; Tính nhân loại và tính giai cấp: Quyền con
người nên được nhìn thấy như một thuộc tính tự nhiên của con người, nhưng khi xã hội và các cơ quan quản lý bắt đầu gây ra sự vi phạm, chúng ta cần đưa
ra các giải pháp để bảo vệ nó; Giá trị đạo đức và pháp luật: Quyền con người
phải được hình thành và bảo vệ theo các quy tắc pháp luật và giá trị đạo đức;
Quan hệ quốc tế và lợi ích quốc gia: Quyền con người cần được đưa ra và ứng
phó trong các bối cảnh quốc tế, đồng thời cảm nhận và trị sự vi phạm của nó
trong lợi ích quốc gia; Khả năng, nhu cầu tự nhiên và nỗ lực chủ quan: Quyền
con người cần đảm bảo rằng nhu cầu và khả năng tự nhiên của con người được đáp ứng bởi các nỗ lực chủ quan của xã hội và các cơ quan quản lý
Vì vậy, có thể thấy, quyền con người là một khái niệm quan trọng và đa dạng, vì nó kết hợp cả tính cá nhân của mỗi con người và tính giai cấp của
Trang 19thành viên trong xã hội Nó cũng mang lại lợi ích khác nhau cho cá nhân, quốc gia, dân tộc và cộng đồng Để hiểu và áp dụng quyền con người hiệu quả, ta cần nhìn vào các yếu tố tính cá nhân, lợi ích quốc gia, dân tộc, cộng đồng Quyền con người phải được xã hội hóa bằng cách thể chế hóa thành các quyền năng cụ thể, có tính phổ cập và cần thiết cho tất cả mọi người, không phân biệt chủng tộc, tôn giáo, giới tính, ngôn ngữ, … và quyền con người gắn liền với tính tự nhiên của con người và các giá trị sản sinh trong đời sống cộng đồng được bảo vệ bởi pháp luật trong một nhà nước cụ thể Việc pháp luật phản ánh những nhu cầu và khả năng khách quan của quyền con người phù hợp với chế độ chính trị, kinh tế, lịch sử và trình độ dân trí
Pháp luật là một yếu tố quan trọng để chứng minh và bảo vệ các giá trị của con người, bao gồm cả giá trị tự nhiên và giá trị xã hội Chỉ có khi những giá trị này được xác định và bảo vệ bởi pháp luật, chúng ta chỉ có thể đảm bảo rằng chúng trở thành một phần của quyền con người được tuân theo và bảo vệ trong thực tiễn Việc sử dụng pháp luật để xác định và bảo vệ các giá trị của con người cũng giúp đảm bảo rằng nó trở thành một giá trị chung chia sẻ của toàn dân Điều này giúp tạo ra một xã hội mở, đa dạng và bình đẳng, với các giá trị và quyền con người được tuân theo và bảo vệ cho tất cả mọi người,
không phân biệt từng con người cụ thể Chỉ có thông qua pháp luật chúng ta
mới có thể bảo đảm rằng quyền con người trở thành hiện thực và được áp dụng trong thực tiễn
Cho nên, tác giả cho rằng, quyền con người được quan niệm là các
quyền tự nhiên, thiêng liêng và bất khả xâm phạm như quyền sống, quyền tự do và mưu cầu hạnh phúc, gắn liền với cá nhân mỗi một con người và không thể chuyển nhượng cho bất kỳ người nào khác
1.1.2 Khái niệm quyền con người của bị can trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự
Để làm rõ khái niệm quyền con người của bị can trong giai đoạn điều
Trang 20tra vụ án hình sự thì phải xuất phát từ khái niệm bị can Theo khoản 1, Điều
60 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 “bị can là người hoặc pháp nhân bị
khởi tố về hình sự” Bị can là người mà cơ quan điều tra có căn cứ xác định
người đó đã thực hiện hành vi nguy hiểm cho xã hội được BLHS quy định là người đã thực hiện tội phạm, từ đó cơ quan điều tra ra quyết định khởi tố bị can Việc ra quyết định khởi tố bị can không có nghĩa là thừa nhận bị can là người có tội mà bị can mới chỉ là người bị cơ quan tiến hành tố tụng cáo buộc về hành vi nguy hiểm, có dấu hiệu của tội phạm Kể từ thời điểm khởi tố bị can, bị can là người chính thức bị buộc tội
Dưới góc độ áp dụng các biện pháp cưỡng chế, bị can là người đã bị truy cứu TNHS và có thể bị áp dụng các biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc hơn như: bị tạm giam; bị cấm đi khỏi nơi cư trú; bị kê biên tài sản, hoặc truy nã nếu bỏ trốn; v.v
Dưới góc độ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của con người, bị can là người bị buộc tội vì có căn cứ xác định bị can đã thực hiện tội phạm Bị can là người có nguy cơ bị xâm phạm các quyền bất khả xâm phạm về thân thể, quyền được bảo hộ về tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, quyền tự do dân chủ, Điều này có thể xuất phát từ cơ quan, người tiến hành tố tụng (áp dụng các biện pháp như bức cung, dùng nhục hình trong điều tra)
Dưới góc độ đảm bảo quyền con người, các biện pháp cưỡng chế, hạn chế tố tụng đối với bị can chỉ nên dừng ở mức cần và đủ để đạt được mục đích của hoạt động tố tụng là phát hiện và xử lý nhanh chóng tội phạm và người phạm tội
Từ đó tác giả cho rằng, quyền con người của bị can trong giai đoạn
điều tra vụ án hình sự là những quyền để bị can bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp của mình trong giai đoạn điều tra theo quy định của Hiến pháp và pháp luật có liên quan
Trang 211.1.3 Khái niệm quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự
Người dưới 18 tuổi là một trong những nhóm người yếu thế, dễ bị tổn thương nhất trong xã hội Đặc biệt, khi tham gia vào quá trình tố tụng hình sự, giai đoạn điều tra vụ án với tư cách bị can thì quyền của họ lại càng có nguy cơ cao bị xâm hại.Việc bảo đảm quyền của bị can là người dưới 18 tuổi có ý nghĩa rất quan trọng không chỉ riêng đối với bị can là người dưới 18 tuổi mà còn có ý nghĩa lớn đối với nhà nước, đối với cộng đồng xã hội
Nghiên cứu pháp luật hình sự Việt Nam có thể xác định bị can dưới 18 tuổi là những người có độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi tại thời điểm mà người đó bị cơ quan tiến hành tố tụng khởi tố về hình sự [1], [8]
Bị can dưới 18 tuổi là những người đang phát triển về thể chất và tinh thần với nhiều khả năng, trình độ phát triển khác nhau Nhóm người này chưa hoàn thiện về nhiều khía cạnh bao gồm thể chất, tinh thần và khả năng thích ứng với xã hội Do bị can dưới 18 tuổi có thể dễ bị tổn thương hơn so với đối tượng khác nên BLTTHS đã có các quy định về quyền và bảo đảm quyền của bị can dưới 18 tuổi được đưa ra phù hợp với độ tuổi, thể chất, tinh thần và có sự hỗ trợ trong quá trình pháp lý Đây là nhóm quyền được xem có khả năng bị xâm phạm trong quá trình giải quyết vụ án hình sự nói chung và trong quá trình điều tra nói riêng Vì vậy, để tạo một cơ sở pháp lý đảm bảo cho bị can dưới 18 tuổi bảo vệ quyền của mình trước những xâm phạm này, Hiến pháp và pháp luật TTHS nước ta đã quy định khá rõ ràng, đầy đủ về quyền của những người thuộc nhóm đối tượng này, giúp họ chống lại sự xâm hại quyền và lợi ích hợp pháp của nhóm người này Điều này được thực hiện bằng cách ghi nhận trực tiếp các quyền cơ bản của họ trong BLTTHS và gián tiếp qua việc quy định nghĩa vụ, trách nhiệm của Cơ quan tiến hành tố tụng (CQTHTT) trong quá trình điều tra Việc thực hiện này giúp đảm bảo rằng
Trang 22quyền và lợi ích hợp pháp của bị can dưới 18 tuổi được đảm bảo và được bảo vệ trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự Các cơ quan thực thi pháp luật như Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát đại diện cho Nhà nước trong giai đoạn điều tra vụ án phải đảm bảo các quyền của bị can dưới 18 tuổi không bị xâm phạm Người bào chữa, gia đình và nhà trường có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn này bằng việc đóng góp tích cực vào việc đại diện, bào chữa cho các bị can trong quá trình điều tra vụ án hình sự Đồng thời, họ cũng có cơ chế giám sát chặt chẽ đối với các hoạt động tố tụng, để bảo đảm rằng quyền con người của bị can dưới 18 tuổi không bị xâm phạm
Như vậy, quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều
tra vụ án hình sự là quyền của bị can trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự nói chung và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của của bị can dưới 18 tuổi được bảo vệ
1.2 Một số đặc điểm của bị can là người dưới 18 tuổi ảnh hưởng đến việc thực hiện đảm bảo quyền con người trong quá trình tố tụng
1.2.1 Quá trình phát triển về tâm lý, sinh lý có ảnh hưởng đến việc phạm tội của bị can là người dưới 18 tuổi
Trong xã hội hiện đại, việc phạm tội của trẻ em và thanh thiếu niên đang trở thành một vấn đề ngày càng nghiêm trọng Đặc điểm tâm lý của bị can dưới 18 tuổi cũng là một chủ đề quan trọng và đáng quan tâm Trong giai đoạn này, bị can là người dưới 18 tuổi đang trải qua sự phát triển và hình thành nhân cách cá nhân, thường có những đặc điểm tâm lý riêng, khác biệt so với nhóm người đã trưởng thành Sự thay đổi mạnh mẽ về mặt tâm lý và sinh lý trong độ tuổi này cần được quan tâm và hỗ trợ đúng cách để đảm bảo sự phát triển toàn diện của bị can Sự mất cân bằng trong sự phát triển cơ thể của người dưới 18 tuổi, đặc biệt trong giai đoạn từ trẻ em đến thành niên, là
Trang 23một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến cảm xúc và hành vi của họ Vì vậy, các trường hợp vi phạm đạo đức hoặc vi phạm pháp luật liên quan đến nhóm người này có thể do sự không ổn định của cảm xúc, kiểm soát bản thân và hành vi phát sinh từ những yếu tố tâm lý tiêu cực khác
Nhu cầu độc lập là một phần quan trọng của quá trình trưởng thành Trong thời kỳ này, người dưới 18 tuổi cảm thấy muốn tự mình quyết định và tự chịu trách nhiệm cho cuộc sống của mình Họ muốn khám phá và phát triển bản thân mình, không muốn bị giới hạn bởi sự kiểm soát từ người khác Điều này có thể hiện qua việc muốn tự quản lý thời gian, quyết định về sự nghiệp, quan hệ và tài chính của bản thân Họ có thể cảm thấy khó chịu khi bị kiểm soát hoặc giám sát quá mức Tuy nhiên, nhu cầu này cũng có thể gây ra mâu thuẫn khi họ vẫn cần sự hỗ trợ và hướng dẫn từ cha, mẹ và người khác trong một số tình huống Nhưng khi nhu cầu độc lập được biểu hiện một cách quá mức và không cân nhắc, có thể dẫn đến những hành vi tiêu cực và gây rủi ro cho họ Việc tự tin và muốn tự mình quyết định có thể khiến họ không chấp nhận sự giúp đỡ hoặc lờ đi lời khuyên từ người lớn, đặc biệt khi họ cảm thấy bị kiểm soát hoặc hạn chế Trong tình huống này, việc rơi vào nhóm bạn có cùng sở thích và suy nghĩ có thể là một cách để nhóm người dưới 18 tuổi cảm thấy được chấp nhận và hiểu biết Tuy nhiên, nếu nhóm này đưa ra những hành vi không lành mạnh hoặc phạm pháp, người dưới 18 tuổi có thể bị cuốn vào những tình huống nguy hiểm hoặc có hậu quả nghiêm trọng Việc thiếu nhận thức về pháp luật cũng là một vấn đề quan trọng, vì nó có thể dẫn đến việc vi phạm pháp luật một cách vô tình hoặc cố ý Điều này có thể gây hậu quả nghiêm trọng cho sự phát triển và tương lai của người dưới 18 tuổi
Ngoài ra, độ tuổi vị thành niên thường đi kèm với sự phát triển sinh học nhanh chóng, nhưng lại thiếu sự cân đối trong nhận thức và kinh nghiệm sống Điều này có thể dẫn đến việc người chưa trưởng thành không quan tâm đến các
Trang 24quy định pháp luật hoặc không nhận thức được hậu quả của việc vi phạm pháp luật Khi thiếu nhận thức đúng đắn về pháp luật, có thể dẫn đến việc người dưới 18 tuổi dễ vi phạm pháp luật một cách vô tình hoặc cố ý Một số người có thể không nhận thức được hậu quả xã hội của hành vi vi phạm pháp luật, trong khi những người khác có thể vi phạm chỉ để thỏa mãn nhu cầu cá nhân hoặc sự thích thú Bên cạnh đó, một số người chưa trưởng thành có quan điểm rằng hành vi của họ là đúng và cần thiết để tạo ra sự công bằng trong xã hội Điều này có thể dẫn đến việc họ bất chấp quy định pháp luật và tham gia vào các hành vi vi phạm pháp luật mà họ cho là có ý nghĩa và ý nghĩa xã hội Việc mong muốn được tôn trọng và tự trọng là một phần quan trọng của quá trình phát triển của người dưới 18 tuổi Tuy nhiên, khi họ cảm thấy không được tôn trọng hoặc bị coi thường, họ có thể trở nên nhạy cảm và dễ bị tổn thương hơn Sự bất ổn tâm lý và khó khăn trong việc kiểm soát cảm xúc là phổ biến ở độ tuổi vị thành niên Người dưới 18 tuổi có thể phản ứng mạnh mẽ hơn trong các tình huống stress và có thể gặp khó khăn trong việc xử lý cảm xúc của mình Điều này có thể dẫn đến hành vi tự tổn thương, cảm giác cô đơn, hoặc thậm chí tự sát nếu họ không có sự hỗ trợ và giúp đỡ phù hợp
Quá trình tìm kiếm danh tính và xác định giới tính là một phần quan trọng của sự phát triển của người dưới 18 tuổi Trong giai đoạn này, họ thường phải đối mặt với sự thay đổi về cơ thể và vai trò xã hội, điều này có thể gây ra căng thẳng tâm lý và khó khăn trong việc xây dựng hình ảnh tích cực về bản thân Bạn bè đóng một vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ và ảnh hưởng đến quá trình này Sự áp lực từ nhóm bạn có thể dẫn đến việc tham gia vào hành vi rủi ro hoặc vi phạm pháp luật để được chấp nhận và xã hội hóa Tuy nhiên, không phải tất cả người chưa trưởng thành đều bị ảnh hưởng tiêu cực từ bạn bè Một số người có thể có sự phát triển tâm lý và xã hội tích cực, tuân thủ các quy định pháp luật và có ý thức đúng đắn về hành vi của mình
Trang 25Quan trọng là không đánh đồng tất cả người dưới 18 tuổi vào cùng một hội nhóm Mỗi người đều có sự đa dạng về cá nhân, gia đình và môi trường xung quanh Việc hỗ trợ và khuyến khích sự phát triển tích cực của họ là quan trọng để họ có thể xây dựng một danh tính và vai trò xã hội tích cực
Tóm tắt đầy đủ và chính xác về những đặc điểm tâm lý, sinh lý và xã hội của người dưới 18 tuổi, đặc biệt là trong quá trình phát triển và tìm kiếm danh tính của họ Việc nhận biết và hiểu rõ những đặc điểm này là quan trọng để cung cấp sự hỗ trợ và hướng dẫn phù hợp, nhằm giúp họ phát triển một cách tích cực và lành mạnh
Tóm lại, bị can là người dưới 18 tuổi có những đặc điểm tâm lý, sinh lý riêng, bao gồm nhu cầu độc lập, sự mất cân bằng tạm thời trong cảm xúc, sự tìm kiếm danh tính và ảnh hưởng từ bạn bè, thiếu nhận thức về pháp luật Việc nhận biết và hiểu rõ những đặc điểm này là quan trọng để cung cấp sự hỗ trợ và hướng dẫn phù hợp, nhằm giúp họ phát triển một cách tích cực và lành mạnh Đồng thời, không nên đánh đồng tất cả người dưới 18 tuổi vào cùng một hội nhóm, mà cần xem xét từng trường hợp cá nhân để hiểu rõ hơn về tâm lý và hành vi của họ, từ đó có những biện pháp hỗ trợ phù hợp và hiệu quả
1.2.2 Những yếu tố gia đình, nhà trường, xã hội có ảnh hưởng đến việc phạm tội của bị can là người dưới 18 tuổi
Một là, do thiếu sự quan tâm, dạy dỗ của gia đình Gia đình đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành nhân cách và giáo dục của một đứa trẻ Môi trường gia đình ổn định, sự quan tâm, sự hướng dẫn và giáo dục từ phụ huynh có thể tạo ra một nền tảng vững chắc cho trẻ trở thành người trưởng thành có đạo đức và có ý thức pháp luật Ngược lại, một gia đình không ổn định, vắng mặt của phụ huynh, bạo lực gia đình hoặc thiếu sự quan tâm có thể góp phần đẩy mạnh nguy cơ phạm tội của người dưới 18 tuổi Đa phần bị can là người dưới 18 tuổi phạm tội thường là những trẻ có hoàn cảnh đặc biệt
Trang 26như: Trẻ thiếu sự quan tâm của gia đình (bố mẹ ly hôn, thiếu tình thương yêu của gia đình), các bậc cha mẹ chỉ biết chu cấp vật chất đầy đủ cho con cái mà thiếu sự quan tâm, dạy dỗ các em, nhưng cũng có những người vì cuộc sống quá cơ cực, bần hàn, họ phải lăn lộn để mưu sinh, nên không còn thời gian và sức lực để chăm sóc con cái Những em thiếu sự quan tâm của bố mẹ sẽ dễ bị lôi kéo vào các hoạt động phạm pháp Hoặc các em sẽ dễ tái phạm tội nếu sau khi hết thời gian giáo dục cải tạo về địa phương, mà không được quan tâm, quản lý Những yếu tố tiêu cực trong gia đình cũng đã ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình hình thành nhân cách của trẻ Cha mẹ các em thấy con mình hư hỏng, thì mắng chửi, nên trẻ hoặc cãi lại, hoặc càng tái phạm tội với mức độ cao hơn Bố mẹ các em cho rằng, đưa các em vào những trung tâm giáo dưỡng với suy nghĩ gia đình không giáo dục được trẻ thì để các cơ quan có thẩm quyền xử lý Đó chính là những việc làm như giọt nước làm tràn ly, chỉ khiến những tư tưởng phá phách của trẻ phát triển với cường độ mạnh hơn, tính chất cũng phức tạp hơn rất nhiều
Hai là, do sự phối hợp giữa gia đình và nhà trường ở nhiều nơi còn chưa chặt chẽ, hoàn cảnh kinh tế còn khó khăn, trình độ nhận thức còn lạc hậu, hiểu biết pháp luật còn hạn chế, công tác tuyên truyền pháp luật nói chung và pháp luật hình sự nói riêng tuy đã được các cấp, các ngành quan tâm triển khai, nhưng chưa thực sự làm chuyển biến được nhận thức của người dân, nội dung tuyên truyền còn chung chung, chưa đi sâu vào nhóm đối tượng chính là người dưới 18 tuổi Do đó, nhà trường là môi trường quan trọng trong việc hình thành giáo dục và nhân cách của người dưới 18 tuổi Một môi trường học tập tốt, có chất lượng giáo dục cao, đội ngũ giáo viên tận tâm và các hoạt động giáo dục ngoại khóa có thể giúp trẻ phát triển các kỹ năng xã hội và đạo đức Tuy nhiên, nếu nhà trường không đáp ứng được nhu cầu giáo dục của các em, thiếu sự giám sát hoặc phát triển các chương trình giáo dục phù hợp, có thể gia tăng nguy cơ người dưới 18 tuổi phạm tội
Trang 27Ba là, do sự thay đổi quá nhanh của xã hội, sự bùng nổ của công nghệ thông tin Sự phát triển của các tệ nạn xã hội khiến trẻ không kịp thích ứng, tâm lý bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn vị thành niên lại thiếu ổn định, xốc nổi, thích tự lập, thích được thể hiện mình, nên dễ dẫn đến thái độ sống không đúng đắn, dễ bị bạn bè dụ dỗ, lôi kéo vào những hành vi xấu, trong khi đó người lớn dần ít quan tâm hơn đến đời sống con cái mà chạy theo sự chuyển biến của xã hội Bên cạnh đó là sự bùng nổ của công nghệ thông tin, sự phát triển đa dạng của các trò chơi bạo lực, đẫm máu, những trang web thiếu lành mạnh cũng ảnh hưởng rất lớn đến tâm sinh lý của các em và đó cũng chính là một trong những nguyên nhân dẫn các em đến việc thực hiện hành vi phạm tội Do đó, xã hội cũng có một vai trò quan trọng trong việc ảnh hưởng đến việc phạm tội của bị can là người dưới 18 tuổi Một xã hội có mức độ bạo lực cao, nghèo đói, tệ nạn ma túy hoặc thiếu cơ hội phát triển có thể tạo ra một môi trường thuận lợi cho nhóm người dưới 18 tuổi tiếp cận với các hoạt động phạm pháp Ngoài ra, sự phân biệt đối xử, thiếu cơ hội giáo dục và sự bất bình đẳng xã hội cũng có thể góp phần làm gia tăng nguy cơ phạm tội của bị can là người dưới 18 tuổi
1.3 Nội dung và trách nhiệm bảo đảm quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự
1.3.1 Nội dung quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự
Quyền con người của bị can dưới 18 tuổi là những điều mà pháp luật quy định cho bị can nói chung và cho người dưới 18 tuổi bị khởi tố về hình sự được hưởng khi tham gia quá trình tố tụng để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình Trong quá trình điều tra vụ án hình sự, các quyền của bị can dưới 18 tuổi cần được đảm bảo đặc biệt để phù hợp với độ tuổi và sự phát triển của họ Quyền của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự như sau:
Trang 28Quyền được chăm sóc và bảo vệ
Bị can dưới 18 tuổi phải được bảo vệ khỏi mọi hình thức bạo lực, lạm dụng, bóc lột và phân biệt đối xử Các cơ quan điều tra phải có biện pháp cụ thể để ngăn chặn việc người dưới 18 tuổi bị đối xử tàn nhẫn hoặc không công bằng Cơ sở điều tra phải đảm bảo là nơi an toàn, không gây áp lực tâm lý Không gian và cách thức điều tra cần thân thiện và phù hợp với lứa tuổi của
trẻ em, tránh gây sợ hãi hoặc áp lực không cần thiết
Quyền có người đại diện pháp lý liên quan đến người giám hộ, người bào chữa
Bị can dưới 18 tuổi có quyền có người đại diện pháp lý như phụ huynh hoặc người giám hộ hiện diện trong các buổi hỏi cung và các giai đoạn khác của quá trình điều tra Ngoài ra, Bị can dưới 18 tuổi có quyền có luật sư bào chữa để bảo vệ quyền lợi và tư vấn pháp lý Nếu gia đình không thể tự thuê luật sư, nhà nước có trách nhiệm chỉ định luật sư miễn phí bị can
Quyền được thông tin
Bị can dưới 18 tuổi có quyền được cung cấp thông tin về các quyền của mình và về tiến trình vụ án bằng ngôn ngữ dễ hiểu phù hợp với lứa tuổi Các cơ quan tiến hành phải giải thích rõ ràng về các quy trình điều tra, xét xử và các quyền lợi của trẻ Bị can dưới 18 tuổi phải được tham gia một cách phù hợp và vào các giai đoạn của quá trình điều tra vụ án
Quyền giữ gìn bí mật đời tư
Danh tính và các thông tin cá nhân của bị can dưới 18 tuổi phải được giữ kín Các thông tin này chỉ được tiết lộ khi có sự đồng ý của họ và người đại diện hoặc theo yêu cầu của pháp luật vì lợi ích tốt nhất của các bị can Tránh việc công khai thông tin có thể ảnh hưởng đến danh dự và nhân phẩm tâm lý của bị can là người dưới 18 tuổi
Trang 29Quyền được chăm sóc y tế và tâm lý
Trong trường hợp cần thiết, bị can dưới 18 tuổi phải được tiếp cận các dịch vụ y tế để đảm bảo sức khỏe thể chất và tinh thần Nếu các em gặp các vấn đề tâm lý do quá trình điều tra, các cơ quan chức năng phải cung cấp dịch vụ tư vấn và hỗ trợ tâm lý kịp thời
Quyền tiếp cận giáo dục
Dù đang trong quá trình điều tra, bị can dưới 18 tuổi vẫn có quyền tiếp tục học tập Cơ quan chức năng phải phối hợp với các cơ sở giáo dục để đảm bảo quyền này cho họ Các hoạt động giáo dục cần được tổ chức phù hợp với lứa tuổi và tình trạng của bị can, đảm bảo các em không bị gián đoạn việc học
Quyền được đối xử nhân đạo và không bị tra tấn
Bị can dưới 18 tuổi phải được đối xử với sự tôn trọng và nhân đạo, không được phép tra tấn, bạo lực hoặc đối xử tàn nhẫn dưới bất kỳ hình thức nào Mọi hình thức tra tấn, hành hạ hoặc đối xử vô nhân đạo và hạ nhục đều bị cấm tuyệt đối theo quy định của pháp luật quốc gia và quốc tế
Các quyền này được quy định rõ ràng trong các văn bản pháp luật quốc tế và quốc gia, bao gồm: Công ước Liên Hợp Quốc về Quyền Trẻ em (CRC) được Việt Nam phê chuẩn năm 1990, Công ước này đặt ra các tiêu chuẩn quốc tế về bảo vệ quyền trẻ em [23]; Hiến pháp 2013 quy định bảo vệ quyền con người, trong đó có quyền của người dưới 18 tuổi [15]; Bộ luật Hình sự và Bộ luật Tố tụng Hình sự quy định chi tiết về quyền và nghĩa vụ của bị can, bị cáo dưới 18 tuổi trong quá trình điều tra và xét xử [17]; [16] Việc thực thi và bảo vệ quyền con người của bị can dưới 18 tuổi không chỉ là trách nhiệm của cơ quan pháp luật mà còn là trách nhiệm của toàn xã hội nhằm đảm bảo một môi trường công bằng, nhân đạo và phát triển tốt nhất cho các em
1.3.2 Trách nhiệm bảo đảm quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự
Trách nhiệm bảo đảm quyền của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn
Trang 30điều tra vụ án hình sự trước hết thuộc về các cơ quan điều tra, trực tiếp là thủ trưởng, phó thủ trưởng cơ quan điều tra, điều tra viên và cán bộ điều tra Những người có thẩm quyền hành tố tụng này phải tuân thủ thực hiện các hoạt động tố tụng theo quy định của BLTTHS Ngay Điều 17 BLTTHS năm
2015 quy định: “Trong quá trình tiến hành tố tụng, cơ quan, người có thẩm
quyền tiến hành tố tụng phải nghiêm chỉnh thực hiện quy định của pháp luật và phải chịu trách nhiệm về hành vi, quyết định của mình” [16]
Các nguyên tắc cơ bản của TTHS được quy định cụ thể tại chương II BLTTHS năm 2015 về trách nhiệm của Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát trong các hoạt động tiến hành tố tụng Theo đó việc tiến hành các hoạt động tố tụng phải tuân thủ theo quy định tại Điều 19 BLTTHS:
Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra phải tuân thủ pháp luật khi tiến hành hoạt động điều tra theo quy định của Bộ luật này [16]
Điều 20 BLTTHS: Viện kiểm sát thực hành quyền công tố và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng hình sự, quyết định việc buộc tội, phát hiện vi phạm pháp luật nhằm bảo đảm mọi hành vi phạm tội, người phạm tội, pháp nhân phạm tội, vi phạm pháp luật đều phải được phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh, việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, không để lọt tội phạm và người phạm tội, pháp nhân phạm tội, không làm oan người vô tội [16]
Như vậy, trong tiến hành hoạt động tố tụng, Cơ quan điều tra và các cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra phải có trách nhiệm tuân thủ các quy định của pháp luật trong khi thực hiện công vụ của mình Viện kiểm sát vừa thực hành quyền công tố, vừa kiểm sát việc tuân
Trang 31theo pháp luật của Cơ quan điều tra nhằm bảo đảm Cơ quan điều tra không vi phạm những quy định của BLTTHS và kịp thời yêu cầu khắc phục các vi phạm nếu có Các cơ quan tiến hành tố tụng đều phải tuân thủ các nguyên tắc trên để đảm bảo quyền con người của những người tham gia tố tụng nói chung và quyền của bị can nói riêng
Như vậy, trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, bị can dưới 18 tuổi với tư cách là người bị buộc tội ở phía yếu thế hơn Nếu như pháp luật không có những quy định bảo vệ quyền con người của bị can và tạo ra sự cân bằng giữa bị can và các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng thì quá trình tố tụng đó sẽ diễn ra theo hướng một chiều, công lý khó có thể được thực thi và quá trình giải quyết vụ án không được khách quan, toàn diện, đầy đủ Những quy định về quyền con người của bị can cũng dựa trên những cơ sở phân định rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng phải tôn trọng, bảo đảm cho bị can thực hiện những quyền của mình Đây vừa là yêu cầu cấp thiết, vừa có ý nghĩa thực tiễn lớn nhằm bảo vệ quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự Từ đó, là động lực thúc đẩy các cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng tăng cường tinh thần trách nhiệm, và ý thức đấu tranh phòng chống tội phạm đảm bảo giữ vững trật tự an toàn xã hội
Trang 32Tiểu kết Chương 1
Trong quá trình giải quyết vụ án hình sự, bị can dưới 18 tuổi với tư cách là người bị buộc tội ở phía yếu thế hơn Nếu như pháp luật không có những quy định bảo vệ quyền con người của bị can và tạo ra sự cân bằng giữa bị can và các cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng thì quá trình tố tụng đó sẽ diễn ra theo hướng một chiều, công lý khó có thể được thực thi và quá trình giải quyết vụ án không được khách quan, toàn diện, đầy đủ Những quy định về quyền con người của bị can cũng dựa trên những cơ sở phân định rõ ràng về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng Cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng phải tôn trọng, bảo đảm cho bị can thực hiện những quyền của mình Đây vừa là yêu cầu cấp thiết, vừa có ý nghĩa thực tiễn lớn nhằm bảo vệ quyền con người của bị can dưới 18 tuổi trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự Từ đó, là động lực thúc đẩy các cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng tăng cường tinh thần trách nhiệm, và ý thức đấu tranh phòng chống tội phạm đảm bảo giữ vững trật tự an toàn xã hội
Trang 33Chương 2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA
BỊ CAN DƯỚI 18 TUỔI TRONG GIAI ĐOẠN ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT
TẠI TỈNH HẢI DƯƠNG
2.1 Quy định của pháp luật tố tụng hình sự về quyền con người của bị can là người dưới 18 tuổi tại giai đoạn điều tra vụ án hình sự
2.1.1 Quy định của pháp luật tố tụng hình sự về quyền của bị can trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự
Quyền của bị can trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự là những quyền mà pháp luật quy định cho người đã bị khởi tố về hình sự được hưởng khi tham gia tố tụng để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình Điều 60 BLTTHS quy định bị can có quyền được biết lý do mình bị khởi tố; Được thông báo, giải thích về quyền và nghĩa vụ quy định; Nhận quyết định khởi tố bị can; quyết định thay đổi, bổ sung quyết định khởi tố bị can, quyết định phê chuẩn quyết định khởi tố bị can, quyết định phê chuẩn quyết định thay đổi, bổ sung quyết định khởi tố bị can; quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế; bản kết luận điều tra; quyết định đình chỉ, tạm đình chỉ điều tra; quyết định đình chỉ, tạm đình chỉ vụ án; bản cáo trạng, quyết định truy tố và các quyết định tố tụng khác theo quy định; Trình bày lời khai, trình bày ý kiến, không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình hoặc buộc phải nhận mình có tội; Đưa ra chứng cứ, tài liệu, đồ vật, yêu cầu; Trình bày ý kiến về chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan và yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tố tụng kiểm tra, đánh giá; Đề nghị giám định, định giá tài sản; đề nghị thay đổi người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người giám định, người định giá tài sản, người phiên dịch, người dịch thuật; Tự bào chữa, nhờ người bào chữa; Đọc, ghi chép bản sao tài liệu hoặc tài liệu được số hóa liên quan đến
Trang 34việc buộc tội, gỡ tội hoặc bản sao tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa kể từ khi kết thúc điều tra khi có yêu cầu; Khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Như vậy, những nội dung chính quyền của bị can trong giai đoạn điều tra bao gồm:
- Quyền được biết lý do mình bị khởi tố
Đây là quyền quan trọng, quyền đầu tiên ảnh hưởng đến việc thực hiện các quyền khác của bị can Bị can là người bị nghi ngờ thực hiện hành vi phạm tội, do đó họ phải biết được lý do họ bị nghi ngờ để biết được thông tin nhằm chủ động trong việc thực hiện quyền bào chữa của mình Trong BLTTHS đã quy định trong quyết định khởi tố bị can phải ghi rõ bị can bị khởi tố về tội gì, theo điều khoản nào của BLHS Việc ghi rõ bị can bị khởi tố về tội gì chính là việc cho bị can biết lý do bị can bị khởi tố Điều này thể hiện sự công bằng, bình đẳng của pháp luật, tạo điều kiện để bị can có thể bảo vệ quyền lợi của mình
- Quyền được thông báo, giải thích về quyền và nghĩa vụ
Trong quan hệ tố tụng, mỗi chủ thể khác nhau sẽ có quyền, nghĩa vụ khác nhau Do đó, khi bị can nhận quyết định khởi tố bị can, biết được lý do mình bị khởi tố đồng thời biết được những quyền, nghĩa vụ mới sau khi mình bị khởi tố Việc được thông báo, giải thích về quyền và nghĩa vụ là điều cần thiết, giúp bị can chủ động hơn trong việc thực hiện các quyền khác của mình Khi được thông báo, giải thích về quyền và nghĩa vụ bị can nếu chưa hiểu rõ cách thức thực hiện quyền mà pháp luật quy định cho mình được hưởng thì bị can có thể yêu cầu giải thích về quyền và nghĩa vụ mình chưa hiểu rõ
- Quyền được nhận các quyết định tố tụng
Các quyết định liên quan đến bị can là quyết định khởi tố bị can, quyết định phê chuẩn quyết định khởi tố bị can, quyết định áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế, bản kết luận điều tra, quyết
Trang 35định đình chỉ, tạm đình chỉ điều tra, quyết định đình chỉ, tạm đình chỉ vụ án, bản cáo trạng, quyết định truy tố, quyết định đưa vụ án ra xét xử, bản án và các quyết định tố tụng khác theo quy định của BLTTHS Quyền được nhận các quyết định tố tụng thể hiện sự công khai, minh bạch của quá trình tiến hành tố tụng Việc giao nhận các quyết định tố tụng cũng phải được lập thành biên bản theo quy định tại Điều 133 của BLTTHS
- Quyền được trình bày lời khai, trình bày ý kiến, không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình hoặc buộc phải nhận mình có tội
Quyền được trình bày lời khai, trình bày ý kiến là nền tảng quan trọng để bị can thực hiện quyền bào chữa của mình Lời khai của bị can mà một trong những nguồn chứng cứ quan trọng của vụ án Việc trình bày lời khai, trình bày ý kiến là quyền của bị can chứ không phải nghĩa vụ cho nên bị can không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình hoặc buộc phải nhận mình có tội, bị can có thể khai các tình tiết có lợi cho mình Trong quá trình trình bày lời khai, ý kiến khi gặp những câu hỏi mà bị can cảm thấy nếu trả lời có thể gây bất lợi cho mình thì họ có quyền im lặng hoặc đưa ra những lời khai để bảo vệ mình Cơ quan tiến hành tố tụng không được sử dụng các biện pháp trái pháp luật để buộc bị can phải khai báo Thực tế trong quá trình lấy lời khai, khi bị can hợp tác với cơ quan tiến hành tố tụng thì bị can sẽ được hưởng tình tiết giảm nhẹ Tuy nhiên, nếu bị can thực hiện quyền im lặng, không hợp tác với cơ quan tiến hành tố tụng thì cũng không bị coi là tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự Việc quy định quyền được trình bày lời khai, trình bày ý kiến, không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình hoặc buộc phải nhận mình có tội giúp tôn trọng và bảo vệ tốt hơn quyền con người
- Quyền đưa ra chứng cứ, đồ vật, tài liệu, yêu cầu
Bị can có quyền đưa ra chứng cứ, tài liệu, đồ vật hoặc yêu cầu để bảo vệ mình trong quá trình tham gia tố tụng Quyền này xuất phát từ việc
Trang 36BLTTHS năm 2015 mở rộng, trao quyền cho các chủ thể bị buộc tội, bào chữa cung cấp, thu thập, đưa ra chứng cứ Khi bị can có những chứng cứ, tài liệu, đồ vật cho rằng có thể gỡ tội hoặc dùng làm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, bị can có quyền đưa ra những chứng cứ, đồ vật, tài liệu đó để cơ quan tiến hành tố tụng xem xét, đánh giá Việc trao quyền đưa ra chứng cứ, đồ vật, tài liệu, yêu cầu cho các bên tham gia tố tụng bảo đảm cho việc giải quyết vụ án công bằng, khách quan, hỗ trợ đắc lực cho việc thực hiện quyên tự bào chữa của bị can
- Quyền trình bày ý kiến về chứng cứ, tài liệu, đồ vật có liên quan và yêu cầu người có thẩm quyền tiến hành tố tụng kiểm tra, đánh giá
Các chứng cứ tài liệu, đồ vật có liên quan đến bị can bao gồm chứng cứ, tài liệu, đồ vật buộc tội và gỡ tội Bị can có thể biết được thông tin về chứng cứ, tài liệu, đồ vật, về tính xác thực của chúng đối với vụ án Do đó quyền trình bày ý kiến về chứng cứ, tài liệu, đồ vật có liên quan cũng là cách bị can thực hiện quyền bào chữa của mình Đối với các chứng cứ có lợi cho bị can, bị can có thể thể hiện sự đồng tình và đưa ra nhận định về chứng cứ, tài liệu, đồ vật đó Đối với các chứng cứ, tài liệu, đồ vật bất lợi, bị can có thể phản đối và tự bào chữa cho mình Vì vậy có thể thấy quyền trên tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo tính khách quan cho quá trình tiến hành tố tụng, hiện thực hóa quyền bào chữa của bị can
- Quyền đề nghị giám định, định giá tài sản, đề nghị thay đổi người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người giám định, người định giá tài sản, người phiên dịch, người dịch thuật
Quy định cho bị can có quyền được đề nghị giám định, định giá tài sản là phù hợp để bị can có thể bảo vệ quyền lợi của họ Kết luận giám định, định giá tài sản có vai trò quan trọng trong việc xác định giá trị tài sản Từ đó đánh giá mức độ nghiêm trọng của hành vi phạm tội và những vấn đề khác có liên
Trang 37quan đến vụ án Trong trường hợp việc giám định, định giá tài sản là cần thiết, bị can có thể yêu cầu cơ quan tiến hành tố tụng tiến hành giám định, định giá tài sản
Quyền đề nghị thay đổi người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người giám định, người định giá tài sản, người phiên dịch, người dịch thuật được quy định nhằm đảm bảo sự khách quan của người tiến hành tố tụng Do đó, khi bị can thấy có căn cứ về việc người có thẩm quyền tiến hành tố tụng không vô tư, khách quan thì có quyền đề nghị thay đổi họ Quyền đề nghị thay đổi người có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người giám định, người định giá tài sản, người phiên dịch, người dịch thuật giúp cho quá trình tiến hành tố tụng công bằng, khách quan, minh bạch, đảm bảo quyền của bị can trong vụ án hình sự
- Quyền tự bào chữa, nhờ người bào chữa
Quyền bào chữa là một trong những quyền cần thiết để bị can thực hiện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình Khi chức năng buộc tội xuất hiện thì chức năng bào chữa cũng đồng thời xuất hiện Đó là nhu cầu tất yếu khách quan Vì vậy, quyền bào chữa xuất hiện khi bị can nhận được quyết định khởi tố của cơ quan tiến hành tố tụng Quyền bào chữa có ba mục tiêu là: gỡ tội, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị buộc tội
Quyền bào chữa của bị can theo quy định của BLTTHS gồm hai quyền là quyền tự bào chữa và quyền nhờ người khác bào chữa Để đảm bảo quyền con người, quyền công dân được bảo vệ trong quá trình giải quyết vụ án hình sự bị can có thể tự bào chữa bằng việc sử dụng chứng cứ, tài liệu, lý lẽ nhằm chống lại việc buộc tội hoặc nhờ người bào chữa cho mình Trong một số trường hợp đặc biệt nếu bị can không nhờ người bào chữa thì cơ quan tố tụng cử người bào chữa cho bị can Ở Việt Nam, đa phần bị can là cá nhân đều không có đủ trình độ, khả năng để tự bào chữa cho mình mà phải nhờ đến
Trang 38người bào chữa Những người bào chữa theo quy định của BLTTHS năm 2015 gồm: luật sư, người đại diện của người bị buộc tội, bào chữa viên nhân dân và trợ giúp viên pháp lý Trong từng trường hợp, chủ thể thực hiện quyền bào chữa cho bị can có điều kiện, tiêu chuẩn cụ thể có thể hoặc bắt buộc phải tham gia bào chữa cho bị can theo quy định của BLTTHS
Một trong những điểm nhấn thể hiện tính nhân văn trong tố tụng hình sự của quyền bào chữa là việc quy định các trường hợp bắt buộc phải bào chữa cho bị can Việc bào chữa cũng cần thiết để giúp các cơ quan tiến hành tố tụng xác định được sự thật khách quan của vụ án hướng tới giải quyết vụ án một cách đúng đắn, toàn diện Điều này thể hiện sự tăng cường đảm bảo quyền bào chữa của bị can, đảm bảo tranh tụng trong quá trình giải quyết vụ án, phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam hiện nay
- Quyền đọc, ghi chép bản sao tài liệu hoặc tài liệu được số hóa liên
quan đến việc buộc tội, gỡ tội hoặc bản sao tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa kể từ khi kết thúc điều tra khi có yêu cầu
Đây là quyền mới được ghi nhận trong BLTTHS năm 2015 Quyền này là cơ sở quan trọng đối với bị can, để họ có thể thực hiện quyền bào chữa có mình Việc đọc, ghi chép bản sao tài liệu hoặc tài liệu được số hóa liên quan đến việc buộc tội hoặc bản sao tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa giúp bị can mình bị buộc tội gì, nhưng chứng cứ, tài liệu nào có lợi hoặc bất lợi cho mình từ đó có thể chuẩn bị tốt hơn cho việc bào chữa của mình Bên canh đó, việc quy định bị can có quyền đọc, ghi chép bản sao tài liệu hoặc tài liệu được số hóa liên quan hoặc bản sao tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa sẽ nâng cao trách nhiệm của cơ quan tiến hành tố tụng, khắc phục những hạn chế, thiếu sót trong quá trình điều tra vụ án Quá trình điều tra vụ án cũng được tiến hành khách quan, toàn diện hơn
Trang 39- Quyền khiếu nại quyết định, hành vi tố tụng của cơ quan, người có
thẩm quyền tiến hành tố tụng
Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 quy định các quyền cho hoạt động khiếu nại như tự mình khiếu nại hoặc thông qua người đại diện, người bào chữa để khiếu nại; được nhận quyết định khiếu nại Sự trợ giúp của người đại diện, người bào chữa trong hoạt động khiếu nại là rất cần thiết, hạn chế tình trạng khiếu nại sai trình tự, thủ tục hoặc thời hiệu khiếu nại góp phần bảo vệ quyền của bị can trong quá trình tiến hành tố tụng
2.1.2 Quy định của pháp luật tố tụng hình sự về quyền của bị can là người dưới 18 tuổi tại giai đoạn điều tra vụ án hình sự
Do bị can là người dưới 18 tuổi cũng là bị can nói chung nên họ được hưởng những quy định về quyền của bị can như đã nêu ở phần trên Tuy nhiên, họ là người dưới 18 tuổi nên ngoài những quyền như bị can, họ còn có những quyền khác dưới đây:
- Quyền được điều tra phù hợp với tâm lý, lứa tuổi, mức độ trưởng
thành và khả năng nhận thức
Bị can là người dưới 18 tuổi có những đặc điểm tâm lý và sinh lý đặc biệt, khác biệt so với người trưởng thành Việc điều tra và xử lý vụ án liên quan đến nhóm đối tượng này đòi hỏi sự thận trọng và chuyên nghiệp, đảm bảo không gây tổn thương tâm lý và tạo điều kiện tốt nhất cho sự phát triển của họ CQĐT phải luôn thể hiện sự tôn trọng đối với bị can là người dưới 18 tuổi, không sử dụng lời lẽ đe dọa hoặc ép buộc, thái độ thận trọng và tôn trọng giúp tạo ra một môi trường điều tra an toàn và công bằng CQĐT cần có thái độ cởi mở, lắng nghe và thấu hiểu những lo lắng của bị can Hỗ trợ tâm lý kịp thời giúp họ ổn định tinh thần và hợp tác tốt hơn trong quá trình điều tra Đồng thời tạo môi trường điều tra thân thiện, tránh gây áp lực và căng thẳng Điều này giúp giảm bớt sự sợ hãi và lo lắng của bị can là người dưới 18 tuổi
Trang 40- Quyền có người bào chữa là bắt buộc
Người bào chữa là người được người bị buộc tội nhờ bào chữa hoặc cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng chỉ định và được cơ quan, người có
thẩm quyền tiến hành tố tụng tiếp nhận việc đăng ký bào chữa Người bào chữa có thể là: Luật sư; Người đại diện của người bị buộc tội; Bào chữa viên nhân dân; Trợ giúp viên pháp lý trong trường hợp người bị buộc tội thuộc đối
tượng được trợ giúp pháp lý Điều 76 BLTTHS quy định trong trường hợp bị
can là người dưới 18 tuổi thì bắt buộc phải có người bào chữa Trong các
trường hợp người bị buộc tội, người đại diện hoặc người thân thích của họ không mời người bào chữa thì cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải chỉ định người bào chữa cho họ Cơ quan điều tra phải yêu cầu hoặc đề nghị Đoàn luật sư phân công tổ chức hành nghề luật sư cử người bào chữa; Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước cử Trợ giúp viên pháp lý, luật sư bào chữa cho người thuộc diện được trợ giúp pháp lý
- Quyền được giải quyết vụ án nhanh chóng, kịp thời
Lứa tuổi dưới 18 tuổi là giai đoạn quan trọng trong quá trình phát triển của con người Việc kéo dài quá trình giải quyết vụ án, đặc biệt là giai đoạn điều tra, có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lý và sự phát triển của người dưới 18 tuổi Vì vậy, quy định thời hạn tố tụng chặt chẽ và thực hiện nhanh chóng là cần thiết để hạn chế tình trạng kéo dài thời gian giải quyết vụ án
- Quyền được ưu tiên về người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng
Để thực hiện các hoạt động điều tra phù hợp với tâm lý và lứa tuổi dưới 18 tuổi một cách hiệu quả, cần có một cách tiếp cận toàn diện và phối hợp giữa nhiều bên liên quan Người tiến hành tố tụng cần phải có hiểu biết về tâm lý và sinh lý của người dưới 18 tuổi, cũng như có kỹ năng và tinh thần trách nhiệm để làm việc với nhóm người này Ngoài ra, sự tham gia của đại diện gia đình, thầy cô giáo, nhà trường, và các tổ chức khác cũng cần được