MỞ ĐẦU Quyền con người không được xác lập đồng thời cùng với sự xuất hiện của loài người trên thế giới, trong lịch sử phát triển đã chứng minh quyền con người không tự nhiên mà có mặc dù nó là quyền “tạo hóa” của con người, ví dụ như ở thời kỳ chiếm hữu nô lệ con người ở tầng lớp nô lệ chỉ được coi như hàng hóa mua đi bán lại… Họ không được coi là con người thì làm sao có thể nói đến việc hưởng quyền con người. Vì vậy, vấn đề thực hiện quyền con người là cả một quá trình đấu tranh giải phóng áp bức lâu dài, để quyền con người được tôn trọng, thừa nhận và hưởng thụ một cách đầy đủ. Ngay sau khi giành được độc lập năm 1945, quyền con người, quyền công dân đã được ghi nhận trong Hiến pháp năm 1946 và sau đó tiếp tục được khẳng định với những nội hàm rộng, hẹp khác nhau trong các Hiến pháp năm 1959, năm 1980 và năm 1992. Hiến pháp năm 2013, tại Điều 14 khẳng định một cách rõ ràng rằng, ở Việt Nam, “các quyền con người, quyền công dân về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội được công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp và pháp luật”. Nhà nước ta luôn xác định con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự nghiệp xây dựng đất nước, khẳng định con người là trung tâm của các chính sách kinh tế xã hội, thúc đẩy và bảo vệ quyền con người là nhân tố quan trọng cho sự phát triển bền vững, bảo đảm thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Do đó việc nắm vững thêm Một số quan điểm của Đảng về quyền con người và bảo đảm quyền con người ở nước ta hiện nay là rất cần thiết để có nhận thức đầy đủ về chính sách, quan điểm của Đảng, nhà nước ta trong việc tôn trọng, bảo đảm và thực hiện quyền con người.
MỞ ĐẦU Quyền người không xác lập đồng thời với xuất loài người giới, lịch sử phát triển chứng minh quyền người khơng tự nhiên mà có quyền “tạo hóa” người, ví dụ thời kỳ chiếm hữu nô lệ người tầng lớp nô lệ coi hàng hóa mua bán lại… Họ khơng coi người nói đến việc hưởng quyền người Vì vậy, vấn đề thực quyền người trình đấu tranh giải phóng áp lâu dài, để quyền người tôn trọng, thừa nhận hưởng thụ cách đầy đủ Ngay sau giành độc lập năm 1945, quyền người, quyền công dân ghi nhận Hiến pháp năm 1946 sau tiếp tục khẳng định với nội hàm rộng, hẹp khác Hiến pháp năm 1959, năm 1980 năm 1992 Hiến pháp năm 2013, Điều 14 khẳng định cách rõ ràng rằng, Việt Nam, “các quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật”. Nhà nước ta xác định người vừa mục tiêu, vừa động lực nghiệp xây dựng đất nước, khẳng định người trung tâm sách kinh tế - xã hội, thúc đẩy bảo vệ quyền người nhân tố quan trọng cho phát triển bền vững, bảo đảm thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Do việc nắm vững thêm Một số quan điểm Đảng quyền người bảo đảm quyền người nước ta cần thiết để có nhận thức đầy đủ sách, quan điểm Đảng, nhà nước ta việc tôn trọng, bảo đảm thực quyền người NỘI DUNG Khái niệm quyền người Từ nửa sau kỷ XX, với hình thành Hiến chương Liên hợp quốc Bộ luật nhân quyền quốc tế, quyền người trở thành khái niệm tồn cầu, có ảnh hưởng sâu rộng nhiều quốc gia, Việt Nam, khái niệm quyền người ghi nhận số Hiến pháp, điển Hiến pháp 2013, quy định: Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, tất quyền người trị, dân sự, kinh tế, xã hội văn hóa cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ bảo đảm Có nhiều khái niệm quyền người Tuyên bố Viên Chương trình hành động (1993) định nghĩa: “Quyền người tự quyền bẩm sinh người hưởng; việc thúc đẩy bảo vệ quyền trách nhiệm trước tiên Chính phủ” Hoặc theo Văn phịng Cao ủy Liên hợp quốc quyền người (1994): “Quyền người bảo đảm pháp lý toàn cầu có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc mà làm tổn hại đến nhân phẩm, phép tự người”… Dù cịn nhiều quan điểm khác nhau, hiểu: Quyền người đặc quyền tự nhiên, bắt nguồn từ phầm giá vốn có tất người, ghi nhận, bảo đảm pháp luật quốc gia quốc tế Thực tiễn việc bảo đảm quyền người nước ta Sự nghiệp đổi tạo bước phát triển quan trọng cho đất nước, thành đạt có vai trị, đóng góp to lớn việc đổi nhận thức thực tiễn bảo đảm quyền người Việt Nam Từ việc đáp ứng quyền người tất lĩnh vực, tiến trình đổi đặt yêu cầu quyền người Trong q trình đổi mới, đồng thời có tác động đan xen tiêu cực tích cực đến thực quyền người, như: gia tăng khoảng cách giàu nghèo tầng lớp dân cư xã hội, tiềm ẩn bất bình đẳng trình bảo đảm quyền người; bộc lộ cách đa dạng, có gay gắt, nhiều vấn đề cũ đồng thời xuất vấn đề liên quan đến công tác bảo đảm quyền người (quyền sở hữu đất bất động sản; bảo vệ quyền có việc làm nghề nghiệp; bảo vệ quyền người tiêu dùng; quyền môi trường; quyền sở hữu trí tuệ; quyền kiều dân nước ngồi định cư Việt Nam Việt kiều; gia tăng vai trò tổ chức phi phủ quốc gia quốc tế việc giải vấn đề quyền người; quyền người đồng tính, ) Sự tác động biến động kinh tế, khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu vừa qua, đến tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam; tác động đa chiều truyền thông dư luận xã hội điều kiện tồn tại, phát triển mạng xã hội; tác động pháp luật chế nhân quyền quốc tế, khu vực đến công tác bảo đảm quyền người, tác động đến thực quyền người. Trong điều kiện vậy, công tác bảo đảm quyền người nước ta đạt thành tựu quan trọng Nguyên nhân chủ yếu chủ thể có nghĩa vụ bảo đảm quyền người, trước hết chủ yếu Nhà nước tổ chức trị - xã hội, tích cực bước chủ động thực nghĩa vụ bảo đảm quyền người; hệ thống thiết chế thể chế bảo đảm quyền người bước xây dựng theo hướng hồn thiện; tham gia tích cực người dân tổ chức xã hội vào công tác bảo đảm quyền người 3 Một số thành tựu có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ phát triển quyền người Việt Nam Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 12-7-1992 Ban Bí thư Trung ương Đảng lần khẳng định quan điểm Đảng ta quyền người thể cách tập trung toàn diện hơn, quyền người nhìn nhận giá trị chung nhân loại, kết đấu tranh lâu dài loài người; xem xét vấn đề tách rời phạm trù quyền dân tộc, chủ quyền quốc gia truyền thống văn hóa, lịch sử trình độ phát triển dân tộc Trong 30 năm đổi đất nước lĩnh vực, đất nước có nhiều thay đổi to lớn, gặt hái nhiều thành tựu kinh tế, văn hóa, xã hội… vấn đề tơn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người có nhiều bước tiến quan trọng Trước hết, Đảng Nhà nước ta coi việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật có ý nghĩa then chốt việc bảo đảm phát triển quyền người Hiến pháp Nhà nước Việt Nam năm 1946 gồm 70 điều, dành 18 điều cho việc quy định quyền nghĩa vụ công dân, trình bày tập trung chương: “Nghĩa vụ quyền lợi công dân” đặt trang trọng vị trí ưu tiên, Chương II Hiến pháp năm 2013 quy định: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” (khoản Điều 14) Đây điều kiện để bảo đảm tính thực quyền người, quyền cơng dân, bảo đảm cân bằng, minh bạch lành mạnh lợi ích mối quan hệ Nhà nước với người, công dân, cá nhân phù hợp với công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam thành viên; hạn chế tối đa lạm dụng hay tùy tiện tước hay hạn chế quyền tự vốn có người quan nhà nước Trong lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội,các quyền nghĩa vụ học tập; quyền nghĩa vụ lao động; quyền hưởng chế độ bảo vệ sức khỏe; quyền nhà ở; quyền sở hữu, tự kinh doanh, cụ thể hóa luật như: Luật Giáo dục; Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; Luật Bảo vệ sức khỏe nhân dân; Bộ luật Lao động; Luật Bình đẳng giới; Luật Nhà Trong quyền nêu trên, tự kinh doanh quyền quy định Hiến pháp.Ðể cụ thể hóa vấn đề này, Quốc hội ban hành nhiều văn luật, như: Bộ luật Dân sự, Bộ luật Lao động, Luật Ðầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Thương mại, Luật Hàng hải Về quyền liên quan đến phụ nữ trẻ em,đã quy định nhiều văn quy phạm pháp luật, góp phần quan trọng vào thành tựu bảo đảm thúc đẩy quyền phụ nữ trẻ em Luật Bình đẳng giới với quy định quyền chăm sóc bảo vệ sức khỏe bà mẹ, trẻ em; chế độ thai sản, chế độ lao động nữ, tạo điều kiện để phụ nữ thực tốt vai trị người cơng dân, người lao động, người mẹ, người thầy người; đồng thời, góp phần phịng, chống tệ nạn xã hội, hành vi bạo lực, xâm hại xúc phạm nhân phẩm phụ nữ, trẻ em Các quyền trẻ em như: quyền chăm sóc sức khỏe; quyền học tập, phát triển; quyền vui chơi, giải trí; cụ thể hóa quy định pháp luật Về quyền nhân thân, Quốc hội quy định cụ thể nhiều văn pháp luật.Trong nhóm quyền này, quyền bất khả xâm phạm thân thể quyền tự cá nhân đặc biệt quan trọng, Hiến pháp nước ta quy định Công dân có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm Không bị bắt, định Tịa án nhân dân, định phê chuẩn Viện Kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội tang Việc bắt giam giữ người phải pháp luật Nghiêm cấm hình thức truy bức, nhục hình, xúc phạm danh dự, nhân phẩm cơng dân Hiến pháp cịn quy định: “Khơng bị coi có tội phải chịu hình phạt chưa có án kết tội tịa án có hiệu lực pháp luật” Ðể bảo đảm thực thi quy định đó, Quốc hội ban hành nhiều văn pháp luật liên quan nhiều đến quyền tự dân chủ, tự cá nhân công dân Trong văn pháp luật này, việc quy định cụ thể quyền bất khả xâm phạm cơng dân, cịn thể tính chất nhân đạo Ðảng Nhà nước ta người phạm tội, việc đặc xá; bảo đảm quyền bào chữa, quyền khiếu nại, tố cáo bị can, bị cáo; chế độ thăm nuôi, nhận quà đặc biệt chế độ ăn, mặc, ở, học tập, khám chữa bệnh cho phạm nhân Việt Nam tham gia Tuyên ngôn giới quyền người 1948 ký, phê chuẩn số công ước quyền người Việt Nam ký phê chuẩn Nghị định thư tùy chọn Công ước quyền trẻ em Nghị định thư tham gia trẻ em vào xung đột vũ trang Nghị định thư tùy chọn Công ước quyền trẻ em, việc buôn bán trẻ em, mại dâm trẻ em khiêu dâm trẻ em Ngồi cơng ước Liên Hợp quốc thơng qua, cịn có công ước tổ chức thuộc hệ thống Liên Hợp quốc ban hành Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) kể từ thành lập đến thông qua 190 cơng ước, có cơng ước coi Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quyền người bảo đảm quyền người, quyền công dân nước ta Một là, quyền người giá trị chung nhân loại, quyền người bắt nguồn từ phẩm giá người Nhưng để có nội hàm phong phú ngày thành chung nhân loại việc chinh phục tự nhiên giải phóng người khỏi tha hóa, khơi phục thể vốn có người Là thành đấu tranh lâu dài, gian khổ Nhân dân lao động dân tộc bị áp qua thời kỳ phát triển lịch sử Quyền người vừa sản phẩm văn minh nhân loại, vừa sản phẩm đấu tranh lâu dài người chống lại áp bức, làm chủ thiên nhiên tự hồn thiện Đảng ta chủ trương: “Kế thừa phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp tất dân tộc nước, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, xây dựng xã hội dân chủ, văn minh, lợi ích chân phẩm giá người…” Hai là, xã hội có giai cấp, khái niệm quyền người mang tính giai cấp sâu sắc Từ thực tiễn Việt Nam giới, Đảng ta rõ: “Trong xã hội có phân chia giai cấp đối kháng, khái niệm quyền người mang tính giai cấp sâu sắc” Để các nhu cầu, phẩm giá người trở thành quyền nhu cầu cần phải pháp luật ghi nhận bảo vệ Trong xã hội Việt Nam, quyền lợi giai cấp công nhân Nhân dân lao động gắn liền với quyền lợi đất nước, dân tộc; tính giai cấp quyền người thống với tính nhân loại, tính phổ biến quyền người Nói cách cụ thể, xã hội Việt Nam, quyền người tất người tôn trọng đảm, không phân biệt giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo… Ba là, quyền người gắn với độc lập dân tộc chủ quyền quốc gia Đảng ta cho : “Quyền người gắn với quyền dân tộc thuộc phạm vi chủ quyền quốc gia” Thực tiễn lịch sử Việt Nam nhiều nước trải qua trình đấu tranh giành độc lập cho thấy, đất nước bị nô lệ người dân khơng thể có tự do, quyền người bị chà đạp nghiêm trọng Có thể nói, độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia điều kiện tiên để bảo đảm quyền người; khơng có độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, khơng thể nói đến quyền người Độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia đòi hỏi hàng đầu việc bảo đảm thực thi nhân quyền, điều có ý nghĩa quan trọng nhà nước phải sử dụng điều kiện để đem lại sống hạnh phúc cho thành viên quốc gia Bốn là, quyền người gắn liền với lịch sử, truyền thống phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, văn hóa quốc gia Đảng ta cho rằng: “Quyền người luôn gắn liền với lịch sử, truyền thống phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, văn hóa đất nước Do áp đặt chép máy móc tiêu chuẩn, mơ thức nước cho nước khác” Quyền người giá trị kết tinh từ thành tựu, kinh nghiệm đặc sắc việc bảo vệ quyền người quốc gia, tính đặc thù quyền người cịn bắt nguồn từ phát triển “không đều” mặt giới, nên quyền người đáp ứng quốc gia, mà ln phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa nước Năm là, quyền người mục tiêu, động lực phát triển xã hội, chất chế độ xã hội chủ nghĩa Từ hoạt động nghiên cứu lý luận thực tiễn đấu tranh cách mạng, Đảng ta đến kết luận: “Đối với chúng ta, vần đề quyền người đặt xuất phát từ mục tiêu chủ nghĩa xã hội, từ chất chế độ ta”; “Giải phóng người gắn liền với giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng xã hội Chỉ tiền đề độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội quyền người đảm rộng rãi, đầy đủ, trọn vẹn nhất”… Tại Đại hội lần thứ XII, Đảng tiếp tục nhấn mạnh: “Chỉ có chủ nghĩa xã hội bảo đảm cho dân tộc ta có độc lập, tự thực sự, đất nước phát triển phồn vinh, nhân dân có sống ấm no, hạnh phúc”… Sáu là, quyền người, quyền công dân ghi nhận bảo vệ hiến pháp, pháp luật Thực tiễn Việt Nam giới cho thấy, đảm bảo pháp luật điều kiện quan trọng để quyền người thực Mọi nhu cầu hay yêu sách quyền không pháp luật ghi nhận bảo vệ khơng thể có quyền người Pháp luật bảo vệ quyền người thể việc ghi nhận quyền người, quyền cơng dân pháp luật, hồn thiện thiết chế, máy nhằm bảo vệ ngày tốt quyền người Mặc dù nhận mạnh “quyền bẩm sinh” ngày nay, quốc gia, quyền người ghi nhận bảo vệ hình thức pháp luật khác Bảy là, quyền cá nhân không tách rời nghĩa vụ trách nhiệm công dân C.Mác viết: “Không có quyền lợi mà khơng có nghĩa vụ, khơng có nghĩa vụ mà khong có quyền lợi” Trên thực tế, quốc gia nào, người dân phải thực nghĩa vụ định, theo quy định pháp luật Tuyên ngôn giới quyền người ghi nhận: “Mỗi người có nghĩa vụ cộng đồng mà nhân cách thân phát triển tự đầy đủ” KẾT LUẬN "Tất người sinh có quyền bình đẳng Tạo hố cho họ quyền khơng xâm phạm được; quyền có quyền sống, quyền tự quyền mưu cầu hạnh phúc" Lời nói bất hủ Tuyên ngôn độc lập, khai sinh nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa mở đầu trích đoạn Tun ngơn Độc lập năm 1776 nước Mỹ, không tư tưởng lớn độc lập, tự dân tộc mà tư tưởng quyền người Chủ tịch Hồ Chí Minh Có thể nói, vấn đề quyền người Đảng Nhà nước đề cao, nhận thức tích cực áp dụng phù hợp với thực tiễn cách mạng Việt Nam Nhờ đó, từ dân tộc bị tước đoạt quyền tự nhất, người dân Việt Nam thụ hưởng ngày đầy đủ toàn diện quyền Mặc dù nay, giới nhiều quan điểm khác vấn đề quyền người chí số lực thù địch lợi dụng điều để vu cáo, xuyên tạc tình hình nhân quyền Việt Nam, song thành tựu mà Đảng nhân dân ta đạt năm qua chứng phủ nhận cho nỗ lực Việt Nam lĩnh vực Bảo đảm tốt quyền người tạo thêm động lực cho trình phát triển nghiệp xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thành tựu thời kỳ đổi không tách rời việc tôn trọng bảo vệ quyền người 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2. Bộ Ngoại giao, Báo cáo quốc gia kiểm định định kỳ việc thực quyền người Việt Nam Chỉ thị số 12/CT-TW ngày 12/7/1992 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Về vấn đề quyền người quan điểm chủ trương Đảng ta” 4. Chỉ thị số 44/CT-TW ngày 20/7/2010 Ban Bí thư trung ương Đảng “Về cơng tác nhân quyền tình hình mới” 5. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật 6. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật 7. Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Hỏi đáp Quyền người, Nxb Hồng Đức Một số tài liệu tham khảo khác 11