chúng nghĩa xã hội của nhà nước ta là nhà nước dân chủ | Xác định | Xác định những nhân dân dựa trên | những nhiệm vụ trong nên tang lién minh |nhiém vụ |giai đoạn cách công nông, do gia
Trang 1BO GIAO DUC VA DAO TAO TRUONG DAI HỌC LUẬT TP.HCM
KHOA LUẬT THƯƠNG MẠI
SO SÁNH 5 BẢN HIẾN PHAP
TÊN THÀNH VIÊN: NGUYÊN VO MINHHÒA : 2353801011108
LE NGOC MINH CHAU : 2353801011040
PHAM TRAN PHUGNG ANH : 2353801011023
Trang 2MUC LUC 1 Hoàn cảnh ra ờI: c1 12112111211 211111111 111111111 111110 1111101111011 111 H0 111kg gtệt 2
Về mặt văn hóa xã hội, khoa học, kĩ thuật: - 52 222 2221222211221 12
Vé khia canh an ninh, quoc phong ccccccceccsccsccscssessessesessessvssesecsessesecseeesensevsessveeeseees 12 6 Quyền công dân, quyền con nBười: - s25 1 E1 EE1211111121111 11 1c nga 12
7.1 Nghị viện (Quốc hội): ¿1 s11 1E 1 112112121121 E111 211g 2H HH re 16
7.2 Chủ tỊch HƯỚC: - 02H91 9511k HT ng kg 012111135555 555 18
7.3 Chính phủ: 1 112211221 1112115 111 1115811511511 15111011511 T111 511kg H1 ky 21 Nhận xét: cccecccnseesesecssesecsscsecsecsessessessessesecssesecssnsesseesssseeecesieeseseeereeeeesiees 22 7.4 Chính quyền địa phương: - s c2E111E11E1111212112112111 1121 1E re 23
7.5 Tòa án nhân dân vả Viện kiểm sát nhân dân: 25+ 22 v22 22tr 26
§ Sửa đối và thông qua Hiến Pháp: - S211 1212112112111 211 2.2111 HH re 27
Trang 31 Hoan canh ra doi:
cao vé Dy thao
Hiên pháp sửa đôi 31/12/1959, Hiên pháp 1959 được thông qua
01/01/1960, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc
tịch Hồ Chí | thắng Điện Biên | Nam được hoàn | thành lập Ủy | thành lập Ủy
Minh đã đọc Phủ, Miền Bắc | toàn giải phóng, | ban sửa đổi ban dự thảo bản “Tuyên hoàn toàn giải | nước ta đã hoàn Hiến pháp sửa đôi HP ngôn độc lập” | phóng, tiếp tục | toàn độc lập, tự 1980 1992
cách mạng ở do, thông nhất
20/9/1945 miền Nam | haimiềnNam- | 15/4/1992 28/11/2013
Hiến pháp sửa | bầu ra Quốc hội | 29/6/2001 Ủy 9/11/1946 bản đối thống nhất ban dy thao | 08/12/2013,
tiên được thông | 1/4/1959 bản dự | 2/7/1976 lấy tén | sung HP 1992 | đã ký Lệnh qua thảo được công nước là Cộng công bố Hiền
bố để toàn dân | hòa xã hội chủ | 25/12/2001 pháp
19/12/1946 Do thảo luận và | nghĩa Việt Nam | thông qua Nghị
chién tranh nén xây dựng 18/12/1980 51/2001/NQ- Hién phap
1946 đã không | 18/12/1959 Chủ pháp mới hiệu lực thi
chính thức Minh đã đọc báo
Trang 4
Hién phap Hién phap Hién phap Hién phap 1992 Hién phap
112 Điều, 10 147 Điều, 12 Ộ chương và 27
chươn (Tăng 3 (Tăng 2 chương (giông HP Giữ nguyên 7
© | chươngvà42 | chương, 35 1980) điều
sung 101 diéu Thêm mới 12 điệu
Nhận xét: Cảng về sau các bản Hiến Pháp càng mở rộng phạm vi điều chỉnh về nhiều lĩnh vực như kinh tế, giáo dục, xã hội,
(Hiến pháp 1959.1980)
3 Lời nói đầu:
.để bắt kịp với những đổi mới và các vẫn đề chung của xã hội
từ) Dài (1282 từ) | (1712tp) | gon (538 tit) | đọng (290 từ)
Chưa ghi nhận|Ghi nhận vai trò | Vai trò lãnh đạo của Đảng được đề cao với tính
trực tiếp vai trò |lãnh đạo của Đảng | chất công khai, khẳng định vai trò của Đảng
lãnh đạo của|một cách thận đối với Nhà nước và xã hội
Đảng trọng với tính chất
thăm đò
Trang 5
Ghi nhận thành quả cách mạng mà nhân dan ta da dat được
Xác đổmh nhiệm Khang định nước | Ca ngợi |Nêu rõ tên Thể chế hóa vụ bảo toàn lãnh | Việt Nam là một chiến thăng | những nước cương lĩnh thổ, giành độc |đất nước thống | dân tộc chỉ |xâm lược (bọn | xây dựng đất lập hoàn toàn và nhất từ lạng Sơn | rõ tên những |để quốc Nhật |nước trong kiến thiết quốc | đến Cà Mau nước đã | Pháp, Mỹ và bẻ | thời kỷ qua gia trên nền táng _|iừng xâm |lũ tay sai của | độ lên chủ
dân chủ Xác định bản chât | lược ta chúng) nghĩa xã hội
của nhà nước ta là
nhà nước dân chủ | Xác định | Xác định những
nhân dân dựa trên | những nhiệm vụ trong
nên tang lién minh |nhiém vụ |giai đoạn cách
công nông, do giai |cách mạng |mạng mới vả cấp công nhân lãnh |trong điều | những vấn đề cơ
4 Chế độ chính trị:
; Hién Phap Hién Phap Toop (oun Hién Phap
Trang 6Việt Nam X 2 Việt Nam, 5 Việt Nam, xe
Dân chủ côn: nhà nước “nhà nước nhà nuoc
Dân chủ cộng hè +X hòa ` (Điêu ong “chuyén , ˆ của nhân : ˆ pháp quyền tuệ
Hình it Chương I) òa (Điều Ì 2 Chương l) chính vô ¬" dân, do nhân dân và vì dân ˆ ˆ của dân do
chinh ae 2 ¡ | dân Điều2 Điều 2
Chế độ bầu cử
là phô thông đâu phiêu Bỏ Nguyên | phiếu phải tự | Nguyên tắc phô thông, bình đăng, trực tiếp và bỏ phiêu kín
tac bau | do, trực tiếp cử va kín ( Điều
17 Chương II)
Quyền lực
nhà nước có Trên cơ sở sự phân Phương | Tất cả quyền Hình thức TẤT cả Hàn hơi rong, aol
thức thực nước là của | quyên lực nhà bính trong thực hiện anyen uyên lực ân én là quySE ©@P soát giữa các 8 on LR LA , > Ấ thuộc về pháp, hành | cơ quan trong hiện À toàn thê nhân | nước chủ yêu "¬ ` da ;„.J nhândân An" |pháp,tưpháp| , , thực hiện "
quyên dân Việt là dân chủ đại (Điều 6 (Khoản 2 uyền lâ
lực Nhà | Nam- (Điều 1 | diện (Điều 4 Nưó Ch 1) Ch 1) Chuong I) Điều 2 là pháp, hành quyen SẠE
(Khoản 3 Điều 2 Chương [) Đất nude Dat nước | Lãnh thô Việt Nhân mạnh sự | Nhân mạnh | thông nhật, | thông nhật, Nam là có Chủ thong nhat | sự thông nhật | toànvẹn | toàn vẹn lãnh | chủ quyên quyên Bac Trung 2 mién Nam | lanh tho bao | tho bao gom: | thông nhật, lãnh thô | Nam (Điêu 2 | Bắc (Điều Ì gom: dat đât liên, các | toàn vẹn, bao
Chương [) Chương [) liên, vùng hái đảo, gom dat lién,
trời, vùng vùng biên, | hải đảo, vùng
Trang 7
bién va hai vùng trời biển và vùng
đảo (Điều I (Điều I trời (Điều I
Chương ]) Chương l) Chương I)
Thừa nhận tính tiên
vai trò lãnh phong của
đạo duy nhất |_ ĐCSVN
dàn PP | Không ghỉ cme Cộng sản | “DCSVN gin
¬" nhận nhưng „ Việt Nam, bó mật thiết
Vai rõ | hựng ai tro ý gián tIệp có băm | có thừa nhận | „(99/4 Í trên cơ sở | với nhân dân, »: | Đảng Cộng
lãnh đạo | ‘thiranhan | SOMBIE | can vige | leo | › wae dau voi tinh “3 nghia Mac- Nhan dan, phue vu
cua trong lời nói 4a» 4 | Nam (Diéu mm" ; sự Đảng đầu chat thăm dò 4 Chương I) Lênin và tư chịu sự giám
tưởng Hồ sát của Nhân
Chí Minh | dân về những (Điều 4 quyết định
Chuong I) cua minh” Phuong
thức
we thông qua HĐND và Quốc Hội do nhân dan | 5s aro
*h Chưa nêu rõ bâu ra và chịu trách nhiệm trước nhân dân VU CA TA
nước của nhân
ghi nhận: “Tat ca quyén lực trong nước Việt Nam dân chủ cộng hòa đều thuộc về nhân
dân” Xác lập rõ nguyên tắc tập trung dân chủ trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước, khẳng định các cơ quan nhà nước phải tôn trọng nhân dân,phục vụ, lắng nghe ý
kiến và chịu sự giám sát của nhân dân
Khác nhan:
Tiêu đề mang tên “Chính thể” Thuật ngữ “chính thê”, một từ Hán Việt cỗ dùng để chỉ
một chế độ chính trị, cách thức tô chức nhà nước Cách sử dụng từ ngữ của những nhà
lập hiến mang hướng Nho Giáo Hiến Pháp 1959 đổi thành “Nước Việt Nam Dân Chủ
7
Trang 8Cộng Hòa” thể hiện rõ bản chất, hình thức chính thê của nước ta Hiến Pháp những năm 1980 và 1992 (Sửa đổi bổ sung 2001) tiêu đề chương “ Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam- Chế độ chính trị” hiểu theo hai nghĩa Nghĩa thứ nhất, đây là chương chế độ chính trị của nước CHXHCN Việt Nam Như vậy thì “Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” là thừa và nên cắt bớt mà không ảnh hưởng đến nội dung của chương này Cách hiểu thứ hai, cụm từ “ Chế độ chính trị” dùng để bố nghĩa thêm cho “Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Tuy nhiên, nội dung của Chương I quy định những nguyên tắc chung nhất về chế độ chính trị của Nước ta bao gôm nguồn gốc, bản chất quyên lực nhà nước, chủ quyền Vi thé, tiêu đề Chương I được Hiến Pháp 2013 thê hiện ngắn gọn, chuẩn xác là “Chế độ chính trị”
Qua 5 năm bán Hiến Pháp, hình thức chính thê Việt Nam thay đổi từ dân chủ cộng hòa trở thành cộng hòa xã hội chủ nghĩa Hiến Pháp 1980 đã ghi nhận “Nước Việt Nam Cộng hòa xã hội chủ nghĩa là Nhà nước chuyên chính vô sản”, giai cấp công nhân, nắm quyền lực nhà nước và sử dụng quyền lực trấn áp giai cấp tư sản đề tiền hành xây dựng một xã hội không giai cấp Nhưng đến Hiến Pháp 1992( sửa đối bố sung 2001) thay đổi thành “ Nhà nước của nhân dân, do nhân dân vì nhân dân” Việc thay đối thuật ngữ này có tác dụng làm rõ bản chất “ của dân, do dân và vì dân” - phủ hợp với chính sách đoàn kết các dân tộc, các tầng lớp trong xã hội và xu thế chung của quốc tế Đến Hiến Pháp 2013, tên nước vẫn giữ nguyên và thê hiện nhất quán mục tiêu, con đường mà Đảng và nhân dân ta đã lựa chọn là xây dựng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Ngoài ra, còn viết hoa cụm từ Nhân dân thể hiện sự tôn trọng, vai trò của Nhân dân với tư cách là chủ thể của quyên lực nhà nước
Nguyên tắc bầu cử, Hiến Pháp 1946 có nguyên tắc “bỏ phiếu tự do” mà ở những bản Hiến Pháp khác không có, quan điểm cá nhân, lý do chính là thời điểm lúc bấy giờ, chúng ta “đa đảng”, nguyên tắc bầu cử tự do nhằm nhân mạnh nhân dân không bị các
đảng phái nào tác động, ép buộc bầu chọn cho họ mà phải đến từ nhận thức của chính họ,
tự do bầu cử cho những người mà họ muốn ủy thác quyền lực — thê hiện rõ tư duy, tâm nhìn của các nhà lập hiến bây giờ thể hiện tính dân chủ Hiến Pháp 1959, nguyên tắc * bình dang” thay thé cho ‘ ‘nguyén tac bau cử tự do” thê hiện mỗi cv tri không phân biệt giai cap, địa vị, giới tính đều có quyền bầu cử và mỗi lá phiếu đều có giá trị như nhau Điều này đã được ghi nhận trong hiến pháp 1946, Điều 18: “Tất cả các công dân Việt Nam, từ 18 tuổi trở lên, không phân biệt trai gái, đều có quyền bầu cử”, hàm ý như nhau
nhưng cách diễn đạt, khác nhau vì dựa vào hoàn cảnh 1946 “ giặc đói, giặc dốt”
Hiến Pháp hiện hành 2013 bỗ sung “kiểm soát” vào quyền lực của Nhà nước nhằm kiêm soát chéo giữa các cơ quan trong ba nhánh trên, tránh lạm quyền, phù hợp với Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỷ quá độ lên chủ nghĩa xã hội năm 199]
Nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước thông qua HĐND và Quốc hội do nhân dân bầu ra được quy định trong cả 3 bản Hiến Pháp trước nhưng một sự khác biệt ở Hiến pháp 2013 còn có thêm hình thức dân chủ trực tiếp—>nước ta càng ngày dân chủ với mức độ cao hơn
Trang 95,Kinh tê, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng:
phap _- ap ene i ap (sửa đối, bỗ sung |_ Hiến pháp 2013
Không | Quy định
quy _ | thành một ee định Quy định chương
, dinh chương |# ƯƠng Iicng Quy định chương | riêng (Chương
Hinh | Kinhté | pan 4 | kinh t quốc
ca tự do ` doanh và Đã ghi nhận 3 Ghi nhận nhiêu
hữu và | nên kinh hàn kinh hợp tác xã), | hình thức sở hữu | hình thức sở hữu
thành | tê nhiều | "tế (piệu | 2hìnhthức | và6 thành phần | và thành phần
À thành sở hữu toàn kinh tê kinh tê (Điêu 5l
phân | pha H dân và tậ Chương IIT) kinh té | PP" | Chương | 7 Và AE II) thé (Diéu 18 wong
Chuong IT)
Nền kinh tế thị
trường định
¬ t ¬ k nghĩa: kinh tÊ | Trong nhiều thành R ; k : ,
sits, tốt | shane: nen nk
| tếquốc | vaiwòchủ | tẾPHẾ kinh tế | tế nha nước đóng
Chưa đề doanh và quôc doanh, kinh | vại trò chủ đạo
; cập đến > đạo (Điêu l8 Í té tự bản tư nhân (Điều 51 Ch Thành | ” phần (Điều 12 | Chương II) Chươn kinh tê cá thê, ak HOÁ | Me II) ong
tu dan | định về | nhận hình | nhận kinh tê hữu tư nhân sản hợp pháp của
quyên thức sở tư dân (Điêu ló Chương | cá nhân, tố chức
Trang 10
tài sản | hữu của của người lao
cập đến | rộng đến | Chương III); B140 đâu là #0 nghệ là những
đây mạnh Thằng quốc sách hàng
phát triên | gu piệu 35) đầu (Điều 61,62
giáo dục, thuật (Điều | TC (an nghe xã hội 42 (Điều 37 Chương ọc công nghệ
II
Nhà nước quan liêu
cập đến | cập đến | khám chữa (Điều 63 Chương
10
Trang 11
Lan dau tién
van đề bảo | Bồ sung thêm về vệ tô quốc nhiệm vụ xây Ộ
An ninh, x x duoc tach dựng công an Góp phân bảo vệ
quốc | Chưa đề | Chưa đề | màn một | nhân dântinh | hòa bình khu vực phòng | °ẾP đến | cậpđến | chượng riêng | nhuệ, làm nòng | và trên thế giới
biệt cốt cho phong
trào nhân dân
Về mặt kinh tế: Giong nhan:
Các bản Hiến Pháp đều có nhắc đến, ghi nhận các điều khoản về kinh tế, tách riêng thành
một chương Khác nhan:
Chí có Hiến Pháp 1946 phần kinh tế chỉ được nhắc đến một cách chung chung, ko được
chú trọng nhiều Dựa vào hoàn cảnh lịch sử “ thù trong giặc ngoài”, nên những điều luật về kinh tế chưa được nội bật, chỉ tập trung những vấn đề cơ bản của như tô chức bộ máy nhà nước và nhân quyên Đến 1959, nước ta bắt đầu bước vào thời kì xây dựng miền Bắc tiền lên xã hội chủ nghĩa nên những điều luật về kinh tế được chú trọng
Hiến Pháp 1959 có 4 hình thức sở hữu, Hiến Pháp 1980 chỉ có 2 hình thức sở hữu: toàn dân (nhà nước) và tập thể tương ứng với 2 thành phần kinh tế, không thừa nhận quyền sở
hữu tư nhân—>nên kinh tê tập trung, quan liêu bao câp mang màu sắc tập quyên đỉnh cao Chúng ta vội vàng tiên lên mục tiêu CNXH mà bỏ qua giai đoạn TBCN Hiến Pháp 1992 chuyền đôi từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nên kinh tế hàng hóa thị trường với nhiêu thành phần kinh tế, có thêm quy định về thành phần kinh tế tiêu chủ, thừa nhận quyên sở hữu tư nhân Hiến Pháp 2013 hiện hành không liệt kê các thành phần kinh tế mà
ghi nhận nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế Về mặt văn hóa xã hội, khoa học, kĩ thuật:
Giong nhan:
Từ bán Hiến Pháp 1980 đến nay, chúng ta bắt đầu ghi nhận nhiều điều liên quan đến
những lĩnh vực khác nhau, mở rộng trên nhiều phương diện
Khác nhan: Điểm khác biệt là Hiển Pháp 1980 và 1992 tách ra thành một chương độc lập với chương kinh tế, quy định những phương châm, mục tiêu, chính sách xây dựng và phát triển văn hóa, giáo dục, kỹ thuật Hơn nữa, đều ưu tiên việc giáo dục và đảo tạo, là quốc sách hàng đầu Tuy nhiên, bất cập trong hiến pháp 1980 theo chế độ quan liêu bao cấp là nhân dân có quyền đi học và khám bệnh không phải trả phí Là một quy định rất hay, nhưng phi thực tế, đã tạo một áp lực lớn, đè nặng lên kinh tế, khó phát triển Điều này được sửa
lại trong hiến pháp 1992, điều chính, nhằm giảm áp lực lớn cho xã hội
11
Trang 12Hiến Pháp 2013 còn ghi nhận thêm quy định về bảo vệ môi trường Không phải vì trước đây, chúng ta không nhận thức được vân đề nay, it xem trong no ma con nhiều lĩnh vực
khác cân được chú trọng hơn dé xay dung đất nước Thêm nữa, khi bắt đầu trở nên công
nghiệp hóa, hiện đại hóa thì càng đề lại môi trường những hậu quả nặng nề Về khía cạnh an ninh, quốc phòng
Giống nhau: Cả 3 bản hiến pháp 1980, 1992 và 2013 ghi nhận lĩnh vực này thành một chương riêng—>
Bản Hiến Pháp của chúng ta hiện đại, mở rộng sang nhiều lĩnh vực,đề ra những van dé co
bản nhất trong bảo vệ tô quốc, dần tiệm cận hơn với thê giới
Khac nhau:
Mỗi bản hiến pháp sẽ bố sung thêm vài điều, hiện đại và hòa nhập với thê giới
6 Quyền công dân, quyền con người:
Nghia | Quyén
quyền | nghĩa | Quyền và nghĩa người, quyền
lợi VỤ Cơ vụ cơ bản của Quyền và nghĩa vụ cơ | và nghĩa vụ
công | bản của công dân bản của công dân cơ bản của
Vi tri chuong
Sự coi | Đề cao Thể hiện tinh | Ghi nhận chương chưa | Phản ánh mức
trọng | việc thụ | thần xã hội chủ | tương xứng với tầm độ quan tâm của hưởng | nghĩa trong Hiến | quan trọng của chương |_ ngày càng
Y trong cua chương về chế Thể hiện nguyên tắc | Việt Nam đối
nghĩa | việc | nhân độ chính trị; trong hạn chế khả với vấn đề
vi tr bao dân | kinh tế; văn hóa, | năng các cơ quan nhà | nhân quyền
đảm Việt giáo dục, khoa nước xâm phạm các
nghĩa Nam học, kỹ thuật quyên con người,
12
Trang 13
vu va
quyén
dan khi đặt vị cach tuy tiện trong cac quyển công dân mot
aM văn bán dưới luật
tri gan
dau
Cac À D Quyền con người thì
quyên ˆ Thuật ngữ “quyên con đủ " an" ung tu “moi ee dan sw người” được ghi nhận người khi
lại nằm chính thức trong Hiến | hội qá” va
tuong | UOns › ,z|thì dùng tir
tiến bô H Cụ thê hóa quyên bât | „ ông dân”
cons | tiếp dân 1946 mà không nhắc | "5081 c9 quoe wk , tịch Việt Nam
trong trong Hiên pháp 1959| ` x pw | va ˆ ngudi vẻ
À K ˆ A jas Ậ không co
về chê ror tư nhân về tài sản, vôn ` tà , z,| quoc tịch có no, ,
độ kinh và tư liệu sản xuât mặt hợp pháp
vane (Điều 58) trên lãnh thổ
° Việt Nam
Chưa phân biệt “Quyền con người” - Tỉnh trạng và “quyên công dân” Van chu trọng vào chông chóo,
nhóm các quyên kinh | mâu thuân,
chệ Bỏ thủ | Nội dung không _ | các văn bản
tục | cótínhkháthi | Dânsựvảchínhtj | quy phạm
phúc Quyền con chưa được quan tâm pháp luật
đúng mức thường xuyên
phải sửa đôi,
13