đề tài sơ đồ tổ chức bộ máy nhà nước trung ương và địa phương của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam hiện nay chức năng quyền hạn và nhiệm vụ của các cơ quan này

LỜI MỞ ĐẦU Trước hết, chúng ta không thể phủ nhận vai trò quan trọng của tổ chức bộ máy Nhà vai trò c t lõi trong vi c thố ệ ực hiện chức năng quản lý và điều hành các cơ quan Trung ương

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN LANG

KHOA LUẬT

BÀI TH TIỂI U LU N CU I K ẬỐỲ

NƯỚC (TRUNG ƯƠNG VÀ ĐỊA PHƯƠNG)

CÁC CƠ QUAN NÀY

Nhóm sinh viên th c hiên: Nhóm 4 ựLớp: 223_71LAWG10012_23Giảng viên hướng dẫn: ThS Lê H Trung Hiồ ếu

3

GIÁ %

KÝ TÊN

chương 2

100% Nguyễn Thúy Hằng

chương 1

100% Lê Bùi Khánh Hân

chương 2

100%

Cao Thanh Hậu

6 Đoàn Minh Hiếu 2273201080516

Trình bày tiểu luận 100%

Đoàn Minh Hiếu

chương 1

100% Trần Thị Minh Hiệp

Huy

Trưởng nhóm Ký và ghi rõ họ tên

1 Quốc hội 9

2 Hộ ồi đ ng nhân dân 10

2.1 Cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 10

2.2 Cấp huy n, qu n 11ệ ậ2.3 Cấp xã, phường 12

3 Chủ tịch nước 13

4 Chính phủ 14

4.1 Ủy ban nhân dân c p t nh, thành phấ ỉ ố trực thuộc trung ương 16

4.2 Ủy ban nhân dân c p huy n, qu n 17ấ ệ ậ4.3 Ủy ban nhân dân cấp xã, phường 17

5 Tòa án nhân dân t i cao 18ố5.1 Toà án nhân dân cấp cao 18

5.2 Toà án nhân dân cấp t nh, thành ph ỉ ố trực thuộc trung ương 19

5.3 Toà án nhân dân cấp huy n, qu n 19ệ ậ6 Viện ki m sát Nhân dân tể ối cao 19

6.1 Viện ki m sát nhân dân c p cao 20ể ấ6.2 Viện ki m sát nhân dân c p tể ấ ỉnh 21

6.3 Viện ki m sát nhân dân c p huy n 22ể ấ ệTÀI LIỆU THAM KHẢO 23

LỜI MỞ ĐẦU

Trước hết, chúng ta không thể phủ nhận vai trò quan trọng của tổ chức bộ máy Nhà

vai trò c t lõi trong vi c thố ệ ực hiện chức năng quản lý và điều hành các cơ quan Trung ương và địa phương

bao gồm các cơ quan và tổ chức trọng điểm, có vai trò đặc bi t quan tr ng trong việ ọ ệc thực hi n chệ ức năng, quyền h n và nhi m v cạ ệ ụ ủa Nhà nước Chức năng, quyền h n và ạ

hiến pháp và quy ch cế ủa Nhà nướ Trên cơ sở ực s phân c p và phân công nhi m vấ ệ ụ của các cơ quan Nhà nước, tổ chức bộ máy Nhà nước c a C ng hòa Xã h i Chủ ộ ộ ủ nghĩa Việt Nam hiện nay đảm b o s linh ho t, hi u qu trong vi c quả ự ạ ệ ả ệ ản lý và điều hành Nó không chỉ đáp ứng nhu c u phát tri n và qu n lý c a qu c gia mà còn ph n ánh ý chí, ầ ể ả ủ ố ảquyền lợi và mong muốn c a nhân dân ủ

Tiểu lu n này, chúng ta sậ ẽ đi sâu vào tìm hiểu về sơ đồ ổ chứ t c bộ máy Nhà nước (Trung ương và địa phương) của Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam hiện nay Nhóm 4 s t p trung vào vi c phân tích ẽ ậ ệ chức năng, quyền h n và nhi m v cạ ệ ụ ủa các cơ quan tr ng trong t ọ ổ chức bộ máy Nhà nước

7

LỜI CẢM ƠN

học Pháp luật đạ ươngi c vào chương trình giảng dạy Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gi ng viên bả ộ mô – thạn c s Lê Hĩ ồ Trung Hi u truyế đã ền đạt nh ng kiữ ến thức quý báu cho em trong suốt th i gian hờ ọ ập vừc t a qua Trong th i gian tham gia lờ ớp học Pháp luật đạ ương ủa thầy, chúng i c c em đã có thêm cho mình nhiều ki n th c b ế ứ ổích, tinh th n h c t p hi u quầ ọ ậ ệ ả, nghiêm túc Đây chắc ch n s là nh ng ki n th c quý ắ ẽ ữ ế ứbáu, là hành trang để úng em có thch ể vững bước sau này

Bộ môn Pháp lu t là môn h c thú vậ ọ ị, vô cùng b ích và có tính th c tổ ự ế cao Đảm bảo cung cấp đủ ế ki n thức, gắn li n v i nhu c u th c ti n c a sinh viên Tuy nhiên, do v n ề ớ ầ ự ễ ủ ốkiến th c còn nhi u h n ch và khứ ề ạ ế ả năng tiếp thu th c t còn nhi u bự ế ề ỡ ngỡ M c dù ặchúng em đã cố ắ g ng h t sế ức nhưng chắc ch n bài ti u lu n khó có th tránh khắ ể ậ ể ỏi những thi u sót và nhi u ch còế ề ỗ n chưa chính xác, kính mong thầ xem xét và góp ý đểy bài ti u lu n c a nhóm 4 ể ậ ủ được hoàn thiện hơn

Chúng em xin chân thành cảm ơn!

NỘI DUNG

nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay

TAND c p tấ ỉnh, TP tr c thuựộc

TW

QUỐC HỘI

Chủ ị t ch

nước

VKSND tối cao TAND tối

cao

VKSND c p tấ ỉnh, TP tr c thuựộc

TW

VKSND cấp huyện,qu n ậTAND cấp

huyện, qu n ậ

HĐND cấp xã, phường, th ị

trấn

HĐND cấp huyện, qu n ậHĐND cấp tỉnh, TP tr c thuựộc

TW

UBND c p xãấ, phường, th ị

trấn

UBND cấp huyện, qu n ậUBND c p tấ ỉnh, TP tr c thuựộc

TW

Chính ph ủ

Ban Phòng

Sở

Bộ, cơ quan

NHÂN DÂN

với hoạt động của Nhà nước o Giám sát tối cao đố ới v i hoạt động của Nhà nước.

• Quyền h n và nhiạ ệm vụ: o Làm Hiến pháp và sửa đổi Hiến pháp; làm lu t và sậ ửa đổi luật

o Thực hi n quy n giám sát t i cao vi c tuân theo Hi n pháp, lu t và ngh ệ ề ố ệ ế ậ ịquyết của Quốc hội

o Quyết định mục tiêu, chỉ tiêu, chính sách, nhiệm vụ cơ bản phát triển kinh t - xã hế ội của đất nước

o Quyết định chính sách cơ bản về tài chính, tiền tệ quốc gia

o Quyết định chính sách dân t c, chính sách tôn giáo cộ ủa Nhà nước

o Quy định tổ chức và hoạt động của Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Toà án nhân dân, Vi n ki m sát nhân dân, Hệ ể ội đồng b u c qu c gia, ầ ử ố

hội thành l p ậo Bầu, mi n nhi m, bãi nhiễ ệ ệm các chức vụ trong bộ máy nhà nước

o Bỏ phi u tín nhiế ệm đố ới người v i giữ chức v do Qu c h i b u ho c phê ụ ố ộ ầ ặchuẩn

o Quyết định thành lập, bãi bỏ Bộ, cơ quan ngang Bộ của Chính phủ; thành lập, gi i th , nhả ể ập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính tỉnh, thành ph ốtrực thuộc trung ương, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt; cơ quan khác theo quy định của Hiến pháp và luật

o Bãi bỏ văn bản c a Ch tủ ủ ịch nướ Ủy ban Thườc, ng vụ Quốc h i, Chính ộphủ, Thủ tướng Chính ph , Toà án Nhân dân t i cao, Vi n ki m sát Nhân ủ ố ệ ểdân t i cao trái v i Hi n pháp, lu t, ngh quy t cố ớ ế ậ ị ế ủa Quốc hội

o Quyết định đại xá

o Quy định hàm, cấp trong lực lượng vũ trang nhân dân, hàm, cấp ngoại giao và nh ng hàm, cữ ấp nhà nước khác; quy định huân chương, huy chương và danh hiệu vinh dự nhà nước

o Quyết định vấn đề chiến tranh và hòa bình; quy định về tình trạng khẩn cấp, các biện pháp đặc biệt khác bảo đảm qu c phòng và an ninh quố ốc gia

o Quyết định chính sách cơ bản về đối ngoại; phê chuẩn, quyết định gia nhập ho c ch m dặ ấ ứt ệu l c chi ự ủa điều ước qu c tố ế liên quan đến chiến tranh, hòa bình, chủ quy n qu c gia ề ố

o Quyết định trưng cầu ý dân

2 Hội đồng nhân dân

2.1 Cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Nhiệm vụ và quy n h n: ề ạ

11

chính quyền; trong lĩnh vực kinh tế, tài nguyên, môi trường; giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ, văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao; y tế, lao động và thực hiện chính sách xã hội; công tác dân tộc, tôn giáo; quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội

• Giám sát việc tuân theo Hiến pháp và pháp luật ở địa phương • Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật

2.2 Cấp huyện, quận

Nhiệm vụ và quy n h n: ề ạ

o Ban hành ngh quyị ết về nh ng vữ ấn đề ủa Hội đồ c ng nhân dân huy n ệo Quyết định biện pháp thực hiện nhiệm vụ trên địa bàn huyện theo quy

định của pháp luật

nhà nước cấp trên phân cấp o Bãi b m t ph n ho c toàn bỏ ộ ầ ặ ộ văn bản trái pháp lu t cậ ủa Ủy ban nhân

dân, Ch tủ ịch Ủy ban nhân dân huy n; bãi b m t ph n ho c toàn bệ ỏ ộ ầ ặ ộ văn bản trái pháp luật của Hộ ồi đ ng nhân dân c p xã ấ

huyện o Giải tán H i ng nhân dân c p xã ộ đồ ấ

o Bãi nhiệm đại bi u Hể ội đồng nhân dân huy n và ch p nh n việ ấ ậ ệc đại bi u ểHội đồng nhân dân huy n xin thôi làm nhi m v ệ ệ ụ đại biểu

• Trong lĩnh vực kinh tế, tài nguyên, môi trường:

o Thông qua kế hoạch phát tri n kinh t - xã h i trung h n và hể ế ộ ạ ằng năm của huyện

o Quyết định biện pháp qu n lý và s dả ử ụng tài nguyên môi trường

o Quyết định biện pháp phát triển các lĩnh vực trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật

• Giám sát việc tuân theo Hi n pháp và pháp luế ật ở địa phương

2.3 Cấp xã, phường

Nhiệm vụ và quy n h n: ề ạ• Ban hành ngh quy t v nh ng vị ế ề ữ ấn đề thuộc nhi m v , quy n h n c a Hệ ụ ề ạ ủ ội đồng

nhân dân xã • Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh, phòng, chống

tội phạm và các hành vi vi ph m pháp lu t khác ạ ậ• Bầu, mi n nhi m, bãi nhiễ ệ ệm các chức vụ ộ đồng nhân dân xã H i

• Lấy phi u tín nhi m, b phi u tín nhiế ệ ỏ ế ệm đố ới người v i giữ chức v do Hụ ội đồng nhân dân xã bầu theo quy định tại Điều 88 và Điều 89 c a Lu t này ủ ậ

• Bãi nhiệm đại bi u Hể ội đồng nhân dân xã và ch p nh n viấ ậ ệc đại bi u Hể ội đồng nhân dân xã xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu

• Bãi b m t ph n ho c toàn bỏ ộ ầ ặ ộ văn ả b n trái pháp lu t cậ ủa Ủy ban nhân dân, Ch ủtịch Ủy ban nhân dân xã

13

3 Chủ tịch nước

• Chủ tịch nước: Võ Văn Thưởng • Chức năng:

về đối nội và đối ngoại o Bảo v hi n pháp ệ ế

o Triển khai thi hành hi n ph ế áp

o Chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trước Quốc hội

o Thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân o Giữ chức Ch t ch Hủ ị ội đồng qu c phòng và an ninh Vi t Nam ố ệ

o Tiếp nh n các tín nhi m, gi y m i tậ ệ ấ ờ ừ các nước khác để thăm dò, thăm viếng và làm việc

o Chủ tịch nước có quy n thề ống lĩnh lực lượng vũ trang, công bố, bãi b ỏquyết định tuyên bố tình tr ng chi n tranh ạ ế

• Quyền h n và nhiạ ệm vụ: o Công bố hiến pháp, luật, pháp lệnh

o Đề ngh Quốc H i b u, mi n nhi m, bãi nhi m Phó Ch Tị ộ ầ ễ ệ ệ ủ ịch Nước, Th ủTướng Chính Phủ; căn cứ vào nghị quyết của Quốc h i, bổ nhiệm, miễn ộ

khác c a Chính Ph ủ ủo Đề nghị Quốc h i b u, mi n nhi m, bãi nhi m Chánh án Toà Án Nhân ộ ầ ễ ệ ệ

Dân tối cao, Viện trưởng vi n ki m sát Nhân Dân tệ ể ối cao

o Quyết định tặng thưởng huân chương, huy chương , các giải thưởng nhà nước, danh hiệu vinh dự nhà nước; quyết định cho nhập quốc t ch , thôi ịquốc t ch, trị ở l i quạ ốc tịch hoặc tước quốc tịch Việt Nam.

o Thống lĩnh lực lượng vũ trang nhân dân , giữ chức Chủ tịch Hội đồng

quân hàm cấp tướng, chuẩn đô đốc, phó đô đốc, đô đốc h i quân; b ả ổnhiệm, miễn nhi m, cách chệ ức

o Đình chỉ việc thi hành hoặc bãi bỏ văn bản của Thủ tướng, Phó Thủ tướng trái với Hiến pháp, luật và văn bản của cơ quan nhà nước c p trên ấo Tiếp nhận đạ ứ đặi s c m nh toàn quy n cệ ề ủa nước ngoài; Ch tủ ịch nước có

quyền tham d các phiên hự ọp của Uỷ ban thường vụ Quốc h i và nh ng ộ ữphiên h p c a ọ ủ các cấp Chính ph ủ

o Có quyền đưa ra những quyết định phê chu n, gia nh p ho c ch m dẩ ậ ặ ấ ứt hiệu lực điều ước qu c tố ế khác nhân danh Nhà nước

o Có quyền đưa ra những quyết định tặng thưởng huân chương, huy chương, các giải thưởng nhà nước và các danh hiệu vinh dự nhà nước o Chủ tịch nước cũng có quyền quyết định cho công dân nh p qu c tậ ố ịch,

thôi qu c t ch, tr l i qu c t ch hoố ị ở ạ ố ị ặc tước qu c t ch Vi t Nam c a công ố ị ệ ủdân

4 Chính phủ

• Thủ tướng chính phủ: Phạm Minh Chính • Chức năng:

o Chính ph có chủ ức năng cơ bản là th c thi Hi n pháp và pháp lu t, hoự ế ậ ạch định và điều hành chính sách quốc gia, tổ chức thực hiện phân bổ ngân

15 • Nhiệm vụ và quy n h n: ề ạ

o Tổ chức thi hành Hi n pháp, lu t, ngh quy t c a Qu c h i, pháp l nh, ế ậ ị ế ủ ố ộ ệnghị quy t cế ủa Ủy ban thường vụ Quốc h i, l nh, quyộ ệ ết định c a Chủ ủ tịch nư c ớ

o Đề xuất, xây dựng chính sách trình Qu c hội, Ủy ban thường vụ Quốc ốhội quyết định ho c quyặ ết định theo th m quyẩ ền để thực hi n nhi m v , ệ ệ ụquyền hạn quy định tại Điều này; trình d án lu t, d án ngân sách nhự ậ ự à

ban thường vụ Quốc hội o Thống nh t qu n lý v kinh tấ ả ề ế, văn hóa, xã hội, giáo d c, y t , khoa hụ ế ọc,

công nghệ, môi trường, thông tin, truyền thông, đối ngoại, qu c phòng, ốan ninh qu c gia, tr t t , an toàn xã h i; thi hành l nh tố ậ ự ộ ệ ổng động viên hoặc động viên cục bộ, lệnh ban bố tình trạng khẩn cấp và các biện pháp cần thiết khác để ảo v T qu c, b b ệ ổ ố ảo đảm tính m ng, tài s n c a Nhân ạ ả ủdân

o Trình Qu c h i quy t nh thành lố ộ ế đị ập, bãi b bỏ ộ, cơ quan ngang bộ; thành lập, gi i th , nhả ể ập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính t nh, thành ph ỉ ốtrực thuộc trung ương, đơn vị hành chính - kinh tế đặc bi t; trình y ban ệ Ủthường vụ Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính dưới t nh, thành ph trực thuộc trung ương ỉ ốo Thống nh t qu n lý n n hành chính qu c gia; th c hi n qu n lý vấ ả ề ố ự ệ ả ề cán

bộ, công ch c, viên ch c và công vứ ứ ụ trong các cơ quan nhà nước; tổ chức công tác thanh tra, ki m tra, gi i quy t khi u n i, t cáo, phòng, ch ng ể ả ế ế ạ ố ố

bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp; hướng dẫn, kiểm tra Hội đồng nhân dân trong việc thực hiện văn bản

của cơ quan nhà nước cấp trên; tạo điều kiện để ội đồ H ng nhân dân thực hiện nhi m vệ ụ, quy n h n do luề ạ ật định

o Bảo v quy n và lệ ề ợi ích của Nhà nước và xã h i, quyộ ền con người, quy n ềcông dân; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội

o Tổ chức đàm phán, ký điều ước quốc tế nhân danh Nhà nước theo ủy quyền c a Ch tủ ủ ịch nước; quyết định vi c ký, gia nh p, phê duy t hoệ ậ ệ ặc chấm d t hi u lứ ệ ực điều ước qu c t nhân danh Chính ph , trố ế ủ ừ điều ước quốc t trình Quế ốc h i phê chuộ ẩn quy định tại khoản 14 Điều 70; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, lợi ích chính đáng củ ổ chứa t c và công dân Việt Nam ở nước ngoài

o Phố ợi h p v i Ủy ban trung ương Mặớ t trận Tổ quốc Việt Nam và cơ quan trung ương của tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền h n c a mình ạ ủ

4.1 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ươngNhiệm vụ, quy n h n: ề ạ

• Xây d ng, trình Hự ội đồng nhân dân t nh quyỉ ết định các nội dung quy định tại các điểm a, b và c khoản 1, các điểm d, đ và e khoản 2, các khoản 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 19 của Lu t này và tổ chức thực hiệậ n các ngh quyị ết của Hội đồng nhân dân t nh ỉ

môn thuộc Ủy ban nhân dân t nh ỉ• Tổ chức th c hi n ngân sách t nh, nhi m v phát tri n kinh tự ệ ỉ ệ ụ ể ế – xã h i, phát ộ

triển công nghi p, xây dệ ựng, thương mại, d ch v , du l ch, nông nghi p, lâm ị ụ ị ệnghiệp, th y s n, mủ ả ạng lưới giao thông, th y lủ ợi; th c hi n các bi n pháp qu n ự ệ ệ ảlý, s dử ụng đất đai, rừng núi, sông hồ, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng s n, ả

17 nguồn lợi ở vùng bi n, vùng trể ời, tài nguyên thiên nhiên khác; th c hi n các ự ệbiện pháp phòng, ch ng thiên tai, b o vố ả ệ môi trường trên địa bàn tỉnh trong phạm vi được phân quy n ề

• Thực hi n các bi n pháp xây d ng thệ ệ ự ế trận qu c phòng toàn dân g n v i thố ắ ớ ế trận an ninh nhân dân trên địa bàn tỉnh

• Thực hi n các nhi m v v tệ ệ ụ ề ổ chức và bảo đảm vi c thi hành Hi n pháp và pháp ệ ếluật

• Phân c p, y quy n cho y ban nhân dân cấ ủ ề Ủ ấp dưới, cơ quan, tổ chức khác thực hiện các nhiệm vụ, quy n h n cề ạ ủa Ủy ban nhân dân tỉnh

4.2 Ủy ban nhân dân cấp huyện, quận

Nhiệm vụ, quyền hạn: • Xây d ng, trình Hự ội đồng nhân dân huy n quyệ ết định các nội dung quy định tại

chức th c hiự ện các ngh quyị ết của Hội đồng nhân dân huy n ệ• Quy định tổ chức b máy và nhi m v , quy n h n cộ ệ ụ ề ạ ụ thể ủa cơ quan chuyên c

• Tổ chức th c hi n ngân sách huy n; th c hi n các nhi m v phát tri n kinh tự ệ ệ ự ệ ệ ụ ể ế – xã h i, phát tri n công nghi p, xây dộ ể ệ ựng, thương mại, d ch v , du l ch, nông ị ụ ịnghiệp, lâm nghi p, th y s n, mệ ủ ả ạng lưới giao thông, thủy lợi, xây dựng điểm dân cư nông thôn; quản lý và sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn l i vùng biển, tài nguyên thiên nhiên ợ ởkhác; b o vả ệ môi trường trên địa bàn huyện theo quy định c a pháp ủ luật

4.3 Ủy ban nhân dân cấp xã, phường

Nhiệm vụ, quyền hạn: