Bước tiến trong công tác phòng chống tham nhũng ở nước ta hiện nay Hội nghị phòng, chống tham nhũng vào ngảy cuối cùng của tháng 6 năm nay đã đề ra những tiến bộ trong công cuộc ngăn chặ
Trang 1BO GIAO DUC VA DAO TAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT TP.HCM
MA MON HOC: LLCT220514_10CLC
HOC KY 2 —- NAM HOC 2022-2023
Thực hiện: Nhóm 2 Thứ 4, tiết 5-6 Giảng viên hướng dẫn: T.S Trịnh Thị Mai Linh
Thành phố Hồ Chí Minh, Tháng 10 năm 2022 _ BQ GIAO DUC VA DAO TAO CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIB
GBAI HOC SU PHAM KY THUAT
Trang 2
1 Ma lép mon hoe: LLCT220514_ 10CLC (Thit 4, tiét 5-6)
2 Giảng viên hướng dân: TS Trịnh Thị Mai Lĩnh 3 Tên de tài: Những thành tựu và hạn chế trong công cuộc chồng tham những của Dang ta hién nay
4 Danh sách nhóm viết tiêu luận
Trang 3
Tháng 10 năm 2022 Giáo viên châm điềm
Trang 4MUC LUC p0 0m" I
1 Ly do chon AE tab ccc ccccccccccccecscecececsesesesevevevecsvevsesssesssvevevatevssssisissvsvevseveveesevstsees 1
2.1 Bước tiến trong céng tac phong chéng tham nhiing 6 nước ta hiện nay 1
2.2 Phong, chong tham nhiing theo tinh thần Đại hội XIII của Đảng 2
2.3 Một thập ký chống lại tham nhũng: Quyết liệt, tiến bộ, đạt nhiều kết quả toàn
2.9 4 thách thức trong phòng, chống tham nhũng theo Tổng Bí thư 7 2.10 Tăng cường phòng, chống tham nhũng hiệu quả hơn vì sự phát triển bền
4 Bố cục của tiểu luận ::- 222 2222112221112 1.1.1 13
5, Dong gop cla 46 tai cecccccccsccscsessesessessesessesscsessvsessesesseseesesevsevsesevsesevsereseneees 13 :9)¡9) 891006 ÉađaầắỎỒỎỒẢ.Ả 14
Trang 5Chương |: Đảng Cộng sản Việt Nam L 2 221020111101 111113 111113 111111221112 14
1.2 Vai trò, nhiệm vụ của Đảng trong công tác phòng chống tham những 15
KX.€;r va 25
eo 0ssans 1 ố 29 py.)00)20005790864 cố ẽ 30
A PHAN MO ĐẦU 1 Lý đo chọn đề tài
Kế từ khi thành lập và bắt đầu phát triển cho đến ngày nay, Đảng ta đã cho thấy được tầm quan trọng trong vai trò lãnh đạo và xây dựng đất nước Tuy nhiên, trong quá trình đó, do nhu cầu về đời sống cả vật chất va tinh thần ngày cảng cao, một số các cán bộ, viên chức cấp cao đã lợi dụng quyên lực của mình nhằm vơ vét tài sản của xã hội để làm của riêng, từ đó gây nên nạn tham nhũng Đây là một vẫn đề khá nan giải
Trang 6và nhức nhối trong suốt những năm gần đây Nếu không giải quyết kịp thời, nhanh chóng và triệt để vấn đề này sẽ đẫn đến những sự suy thoái về tư tưởng, đạo đức, làm cho bộ máy Nhà nước và chính quyền các cấp trở nên vụn vỡ, làm mắt lòng tin của người dân, đần dần sẽ phả hỏng cả tổ chức của đất nước Chính vì vậy, để giải quyết được tệ nạn này, cần có những văn bản pháp luật ra đời nhằm ngăn chặn kịp thời những ảnh hưởng tiêu cực đến nhận thức, thái độ của những thành phần có chức vụ cao ở các cấp, xử lí nghiêm khắc các hành vi vi phạm pháp luật đề hướng tới một đất nước phát triển văn minh và hoàn thiện
Sau một thời gian tìm hiểu, nghiên cứu từ quá trình học tập và thu thập các thông tin qua những bài báo, nhóm chúng em quyết định chọn đề tài: “Những thành tựu và hạn chế trong công cuộc chống tham những của Đảng ta hiện nay”
Với việc chọn đề tài này, nhóm chúng em có thê hiểu thêm về vai trò của Dang trong việc chỉ đạo công tác đối phó với nạn tham những; những điều tích cực mà ta đã đạt được cũng như khó khăn còn vướng phải, từ đó có thê hiểu được và góp phần xóa
bỏ tham ô, hồi lộ, bài trừ các tệ nạn xã hội
2 Lịch sử nghiên cứu vẫn đề 2.1 Bước tiến trong công tác phòng chống tham nhũng ở nước ta hiện nay
Hội nghị phòng, chống tham nhũng vào ngảy cuối cùng của tháng 6 năm nay đã đề ra những tiến bộ trong công cuộc ngăn chặn tham ô, hối lộ ở nước ta được thế hiện qua các khía cạnh sau: Thử nhất, về việc triển khai nhiệm vụ, Đảng và Nhà nước đã siết chặt hơn các công tác nhằm thực hiện thành công mục tiêu đã đề ra với một sự tận tâm, không khoan nhượng và nhất quán Chính vì vậy, các vụ việc tiêu cực gần đây được giải quyết rất nhanh chóng và dứt khoát Thứ hai, tăng cường giáo dục, quán triệt tư tưởng cho các cán bộ, quan chức, đồng thời công tác vận động, truyền bá thông tin đến quần chúng cũng ngày càng được quan tâm nhăm đấu tranh chống lại vấn đề đã đề ra Thứ ba, các cơ quan chịu trách nhiệm chính có sự hợp tác hiệu quả với các tô chức nước ngoài Bên cạnh việc thành lập các ban ngành chuyên trách ở các cấp, ta còn phối hợp với các nước bạn đề giải quyết các vi phạm Từ đó, nêu lên rõ quan điểm của ta trong việc dập tắt nạn tham ô, là chứng cứ quan trọng để xóa bỏ các định kiến nøờ vực, xuyên tạc từ bên ngoài Những bước tiên mới đã nêu là kêt quả của sự chỉ đạo cứng
Trang 7rắn, đồng bộ của chính quyển các cấp từ trung ương đến địa phương cũng như sự hưởng ứng tích cực từ những người đân nước Việt Nam Đó là những tiền đề để đất nước phát triển ngày càng thịnh vượng và hạnh phúc
Nguồn: 1S Lê Thị Chiên (Học viện chính trị quốc gia Hồ Chí Minh), Đa Ngủ¡ guyết của Đảng vào cuộc sống, Tạp chí của Ban Tuyên giáo Trung ương (5/7/2022) 2.2 Phòng, chống tham nhũng theo tỉnh thần Dai hoi XIII cua Dang
Các mặt tích cực: Thực hiện các biện pháp để minh bạch tải sản, thu nhập của cán bộ, công chức; Đổi mới khoa học công nghệ quản lý và phương thức thanh toán không sử dụng tiền mặt đề phòng tham nhũng: Tuyên truyền, phô biến tích cực đấu tranh phòng, chỗng tham nhũng với nhiều hình thức bằng nhiều phương tiện Bên cạnh những thành tựu trong phòng chống tham nhũng, vẫn còn L số hạn chế, bất cập Hệ thống pháp luật về phòng, chống tham nhũng còn có một vài quy định không còn phù hợp có tính khả thi thấp, có "lỗ hồng" Việc kê khai tài sản, thu nhập vẫn còn bất cập về hình thức Việc xử lý tham nhũng trong nhiều trường hợp còn chưa kiên quyết, kịp thời Hành vi tham nhũng ngày càng tỉnh ví, khó mà nhận ra; Việc xử lý và thu hồi tài sản bị tham nhũng còn gặp nhiều khó khăn do một số nguyên do như: bị cáo trỗn ra nước ngoài, hoặc bị cáo chết, chưa kiểm soát được tài sản Giải pháp: Nâng cao vai trò lãnh đạo của tố chức cầm quyền nhà nước trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng: hoàn thiện các bộ luật về phòng, chống tham nhũng: tiếp tục hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước đề đấu tranh phòng, chống tham nhũng có hiệu quả; xây dựng phòng ban chuyên trách phòng, chống tham nhũng dé điều tra, xử lý các hành vi tham nhũng: xử lý kiên quyết, kịp thời, nghiêm minh Áp dụng mọi biện pháp trừng trị một cách quyết liệt đối với các hành vi tham những dù người đó là ai, giữ bất kì vị trí gì cũng phải xử lý; đôi mới chế độ thu nhập và đãi ngộ thích đáng cho cán bộ, công chức; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và có chế độ khen thưởng, bảo vệ đối với những cán bộ, công chức làm công tác phòng, chống tham nhũng tốt
Nguồn: PGS.TS Nguyễn Cảnh Quý (Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh), 7n hiểu nội dụng các văn kiện dại hội, Tạp chí của Ban Tuyên giáo Trung ương (14/7/2021)
Trang 82.3 Một thập ky chống lại tham nhũng: Quyết liệt, tiến bộ, đạt nhiều kết quả
toàn diện
Từ khi Hội nghị trung ương 5 khóa XI quyết định thành lập Ban chỉ đạo Trung
ương về phòng chống tham những, cho đến hiện tại đã có bước tiến đột phá, để lại những ấn tượng tốt, lan tỏa mạnh mẽ cho toản xã hội và được bạn bè quốc tế đánh giá cao Tham nhũng gây ra hậu quả cực kì cấp bách đến các nguồn lực lao động, xâm hại đến những ý định tốt của bộ máy nhà nước, làm sai lệch sự công băng xã hội và công lý Khi đất nước bước vào giai đoạn đôi mới thì tình trạng tham những trở nên phức tap va tinh vi khiến cho lòng tin của Nhân dân đối với nhà nước không trụ vững Công tác xử lý tham những dần dần được loại bỏ và khắc phục ở nhiều địa phương trong
những năm qua Các cấp ủy, ủy ban đã ký luật hơn 27000 tô chức đảng, gần 168000
đảng viên trong đó có 7390 đảng viên bị kỷ luật do tham nhũng Hơn L70 cán bộ cấp cao điện Trung ương quản lý, 33 ủy viên, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, hơn 50 sĩ quan cấp tướng trong lực lượng vũ trang Kiểm toán kiến nghị xử lý trách nhiệm gần
44700 tập thể cá nhân sai phạm, thu hồi tài chính 975000 tỉ đồng, gần 76000 ha đất, chuyên cơ quan điều tra gần 1200 vụ việc có dấu hiệu tội phạm Thu hồi 61000 tỉ
đồng, đạt 34,7% trong khi năm 2013, tỉ lệ này đạt dưới 10% Riêng các vụ án được Ban chỉ đạo theo dõi, thu hồi được 50000 tỉ đồng, đạt 41,3% Công tác cán bộ có nhiều đổi mới, dân chủ, minh bạch “Chống chạy chức, chạy quyền” đây mạnh cải cách hành chính, tăng cường công khai Nhân dân góp vai trò quan trọng trong phòng, chống tham nhũng Sự đồng lòng của Nhân dân là cầu nối tin cậy đối với sự lãnh đạo của Đảng trong nhiệm vụ này Đây là nhiệm vụ cực kì khó khăn, phức tạp, “dù không có tiếng súng” nhưng cũng đây rấy nguy hiểm Nhưng với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, “trên dưới đồng lòng”, cùng với việc củng cô pháp luật, nạn tham nhũng sẽ bị ngăn chặn và đây lùi
2.4 Toàn văn bài phát biểu của Tổng Bí thư tại Hội nghị 10 năm phòng, chống tham nhũng
Nhin lai qua trình phòng, chống tham nhũng trone mười năm 12-22 Theo kết quả điều tra do cơ quan tham mưu của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản
Trang 9Việt Nam thực thi mới đây, phần lớn ý kiến của người dân (93%) thê hiện sự tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng trong việc phòng, chóng tham những: làm cho mọi bịa đặt nhăm chia rẽ, chống phá của các thành phần xấu, thù địch đều trở nên tro trẽn, buồn cười Nhiệm vụ đã đạt được kết quả rất tốt trong quá trình phòng chóng tham nhũng của chúng ta trong thời gian qua Nỗi bật là ở 5 điểm sau: Về phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới: không ngừng đây mạnh, nâng cao hơn nữa có kết quả tốt trong việc công tác giáo dục, tuyên truyền, xây dựng văn hóa tiết kiệm, không tham nhũng trong cán bộ, thành viên trong đảng và người dân; không ngừng xây dựng, hoàn thành đồng bộ thể chế về xây đựng, chỉnh đốn Đảng, quản lý KT-XH và ngừa tham nhũng: kịp thời giải quyết và sửa chữa những bất cập, che đậy những khoảng trống, kẻ hở đề không thê tham nhũng: đây mạnh quá trình kiếm tra, giám sát, truy tìm, xử lí thi hành án; phát hiện sớm; xử lí nghiêm các vụ tham nhũng, nâng cao hiệu qua thu hồi tài sản tham những; không ngừng hoàn thiện và thực hiện nghiêm các quy định mình bạch và trách nhiệm trình bay trong hoạt động của don vi, co quan, tô chức,; kiểm soát kết quả tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; đảo tạo và tìm những cán bộ có phẩm chất, năng lực và lương tâm ngang tầm nhiệm vụ trong giai đoạn tiếp theo; phát huy quá trình kiện toàn tô chức bộ máy, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của đơn vị, cơ quan có chức năng chóng tham nhũng, trước hết là các Ban chỉ đạo cấp tỉnh và cơ quan nội chính từ Trung ương đến địa phương
Nguồn: Theo TIXVN, Tin hoat ding Quoc héi, Cong thong tin điện tử Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (30/6/2022)
2.5 Những tồn tại trong phòng, chống tham nhũng tiêu cực hiện nay Thông qua phiên học thứ 22, Ban Chỉ đạo Trung Ương, phòng chống tham nhũng và tiêu cực, các thành viên Ban chỉ đạo chỉ ra rõ 6 hạn chế còn tồn tại trong việc phòng, chống tham nhũng trong suốt thời gian qua:
Thứ nhất: Một số vụ án, vụ việc chậm kết thúc, xử ly theo dung ké hoach Thi dụ về một số vụ án được Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng yêu cầu xử lý đứt điểm như: Vụ án gây nhức nhối trong lòng nhân dân trong lĩnh vực y tế liên quan đến công ty cô phần Việt A; vụ án tại Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại g1ao và một SỐ cơ quan liên quan; vụ án liên quan tập đoàn FLC cùng I số công ty liên quan; vụ án ở Tập đoản Tân Hoang Minh; vụ án xảy ra tại Công ty cô phần Tiến bộ Quốc tế AIC Thứ hai: Công tác giám
Trang 10định cũng như định giá tài sản trong giải quyết xử lý một số vụ án, vụ việc còn chậm: có đấu hiệu đùn đây và né tránh trách nhiệm Thứ ba: Việc ra soát các sơ hở, bất cập của chính sách pháp luật ở một số lĩnh vực còn chậm, quyết tâm chưa cao Thứ tư: Việc tự kiểm tra, giám sát trong nội bộ, tự phát hiện sai phạm vẫn là khâu yếu Thứ năm: một bộ phận cán bộ công chức, viên chức vẫn còn có tâm lý lo ngại, làm việc cầm chừng, sợ sai nhất là trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội Thứ sáu: Ban Chỉ đạo đưa ra đánh giá, dù đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực quyết liệt, song tham nhũng, tiêu cực trên một số lĩnh vực còn nghiêm trọng, phức tạp
Nguồn: Lê Hiệp, Báo Thanh niên (23/8/2022)
2.6 Phòng, chống tham nhũng trong xây dựng chính sách, pháp luật Tham nhũng chính sách và lợi ích nhóm:
Không giống như tham những cụ thê, thường xuất phát từ những hành vi ví phạm pháp luật hiện hành dễ nhận biết, “tham nhũng chính sách” là một loại tham nhũng cực kỳ nguy hiểm, nhưng rất khó phát hiện và qua nhiều tầng lớp Tham nhũng chính sách là một loại “lợi ích nhóm” trong xây dựng pháp luật, là sự lạm quyền dé mang lại lợi ích không đáng có về phương thức, ngành nghề, quản lý nhà nước của cơ quan, tô chức Có hai nhóm lợi ích cơ bản muốn tác động đến chinh sách, pháp luật: Một là cơ quan chủ quản của các bộ, ngành được giao xây dựng các dự án, nghị định pháp luật và ban hành các thông báo Thứ hai là nhóm lợi ích chính chịu tác động của chính sách, hy vọng các chính sách, pháp luật đưa ra có thê mang lại lợi ích cho nhóm của họ, rõ nhất là lợi thế của doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất kinh doanh Tham nhũng ở giai đoạn này rất tỉnh vi Họ bao biện các quy định đưới đanh nghĩa “an ninh
Rao?
quéc gia’, “loi ich cua nhan dân” với lý do “nghiêm minh”, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước Đề hạn chế tham nhũng chính sách, cần tập trung vào các giải pháp sau: nâng cao chất lượng của pháp luật và thực hiện nó trên tất cả các khía cạnh; tăng cường tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của cơ quan lập pháp, tạo điều kiện thuận lợi cho công chúng thảo luận và phản biện chính sách, bao gồm cả các nhà kinh tế, luật gia, nhà quản lý và đặc biệt là công chúng bị ảnh hưởng trực tiếp bởi các đự thảo luật; việc quản lý, kiếm soát và xử lý các văn bản quy phạm pháp luật có sai sót cũng cần được nâng cao hơn nữa Thực tiễn cho thấy tình trạng sai sót văn bản quy phạm pháp luật điễn ra phô biến
Trang 11Neguon: TS Đỉnh Văn Minh (Vụ trưởng Vu Pháp chế - Thanh tra Chính phủ), Phòng, chống tham những, Bộ Giao thông Uận tái (9/2/2022), trích từ Tạp chỉ Thanh
Nguồn: 1S Nghiêm Sỹ Liêm (Học viện Báo chí và Tuyên truyền), 7gp chí Lý luận chính trị và Truyền thông (28/4/2022)
2.8 Ngăn chặn tham nhũng dựa trên văn hóa và pháp lý Vấn đề tham những là một vấn đề được sự quan tâm của tất cả các quốc gia Chính vì thế cần phải đấu tranh phòng chống tham nhũng đề bảo vệ đất nước Trong bài báo này nói về phòng chống tham những ở Việt Nam trên phương điện văn hóa và pháp lí: góc nhìn về văn hóa, tham những được xem là hành vi phản văn hóa, đi ngược lại với văn hóa; góc nhìn về pháp lý, tham nhũng là hậu quả của hệ thống luật pháp yếu, kém hiệu lực và việc chấp hành pháp luật chưa nghiêm khắc và đặc biệt là chưa
Trang 12có những cơ chế hiệu quả và mạnh để phòng ngừa và ngăn chặn xảy ra tham nhũng Đặc điểm tham nhũng ở Việt Nam hiện nay: Việt Nam là một nước đang phát triển, nền kinh tế chuyên đổi, cơ chế cũ đã bị xóa bỏ nhưng cơ chế xin — cho vẫn còn tiếp diễn và phô biến Có sự chuyển biến mạnh mẽ theo kiểu kết câu trong việc hợp tác, làm ăn và có quy mô lớn Nguyên nhân của tham nhũng do sự phát triển của nhà nước Hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện và động bộ Suy thoái về phẩm chất đặc biệt là tư tưởng chính trị của đội ngũ có chức có quyên Ý thức pháp luật và trình độ dân trí của người dân chưa cao Chế độ, chính sách đãi ngộ đặc biệt là vấn đề tiềm lương cho cán bộ, công chức chưa thỏa mãn Tác hại của tham nhũng: Tham nhũng sẽ làm mất đi nguồn lực vật chất lớn cho việc đầu tư và phát triển của xã hội làm cho đất nước chậm phát triển Và tham nhũng gây bức xúc trong nhân dân phá hoại giá trị văn hóa và đe dọa sự ổn định, an ninh xã hội, cản trở sự phát triển bền vứng của nhà nước về mọi mặt và nguyên tắt nhà nước Giải pháp khắc phục: Văn hóa: Xây đựng nền văn hóa tiên tiễn nhưng vẫn đậm đà bản sắc dân tộc Cần nâng cao văn hóa cơ sở và chính trỊ Xây dựng nền chính trị vững mạnh, trong sạch, liêm chính và tiến bộ trong từng tô chức Đảng và chính quyền Pháp lí: Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật và xây đựng về kiện dân sự đề thu hồi những tải sản bị tham nhũng Bồ sung trách nhiệm hình sự của pháp nhân đối với tội phạm đưa hối lộ và xây đựng chế tài thích hợp với pháp nhân Tiếp tục sửa đổi một cách toàn diện về quy định cụ thê đảm bảo thực hiện việc công khai minh bạch và giải trình của cơ quan nhà nước và các ca nhân có trách nhiệm quản li
Neguon: Th.S Nguyén Van Hoi (Truong Chinh tri tinh Dak N6ng), Lud sư Liệt Nam, Tap chi dién tr (8/7/2022)
2.9 4 thách thức trong phòng, chống tham nhũng theo Tổng Bí thư Trong buổi phát biểu tại phiên họp Ban Chỉ đạo Trung ương phòng và chống tham nhũng, tiêu cực, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng đã chỉ rõ những khó khăn, thách thức Mặc dù, những hành vi tham nhũng, tiêu cực vừa qua đã bị xử lý rất nghiêm, nhưng vẫn còn nhiều tình trạng tiêu cực rất lớn, tính xảo hơn, vi phạm pháp luật, nghiêm trọng hơn vẫn còn tồn tại: Thứ nhất, từ những hành vi tiêu cực trên, cho thấy trong công tác quản lý, giáo đục cán bộ, đảng viên vẫn chưa tốt, chính sách còn lỏng lẽo; thứ hai, những hành vi tham nhũng hiện nay ngày càng rất tính ví hơn, không chỉ
Trang 13ở trong một số người, trong một bộ phận nhỏ, trong một nhóm người mà đã xuất hiện sự liên kết, liên thông ở nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều địa phương: thứ ba, dù đã có nhiều có gắng nhưng việc ngăn chặn và đây lùi tham nhũng trong các cơ quan chuyên trách vẫn là vẫn đề có sức nóng, gây ra tiếng xấu khi mà vẫn có một số cán bộ, chiến Si (ké cả cán bộ cấp cao) bị xử lý; thứ tư, xét về tiến độ, chất lượng xử lý một s6 vu án, vụ việc, việc giám định, định giá tài sản, thu hồi tài sản tham nhũng, tiêu cực theo chỉ thị của Ban Chỉ đạo vẫn còn diễn ra chậm; hiệu quả chưa cao
Nguồn: Lê Hiệp, Báo Thanh niên (21/1/2022)
2.10 Tăng cường phòng, chống tham nhũng hiệu quả hơn vì sự phát triển bền vững của đât nước
Đề ngăn ngừa, phát hiện và giải quyết các hành vi tham nhũng: Thực hiện giáo dục phòng, chống tham nhũng gắn liền với cuộc vận động “Học tập theo tắm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, quán triệt tư tưởng, ý thức để phòng và ngăn chặn tham nhũng của cán bộ, Đảng viên và nhân dân Gần 4 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) Các cơ quan chuyên trách về phòng, chống tham nhũng đã có những hành động nhăm củng cố vả nâng cao chất lượng công tác phòng, chống tham nhũng dat được kết quả nhất định Hiệu quả của công tác phòng, chống tham nhũng được đo bằng việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, có thể nói đã đạt được những kết qua dang
ghi nhận (GDP tăng 5,32% 2009) Đề chống tham nhũng và phát huy liêm chính, trong
năm 2010 và những năm tiếp theo, chúng ta sẽ tập trung vào 4 nhiệm vụ chủ yếu sau: Kết hợp với thực hiện nhiệm vụ chính trị, tăng cường công tác tuyên truyền phòng, chống tham nhũng, đồng thời đây mạnh việc “học tập theo tắm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; nâng cao hiệu lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ cán bộ, Đảng viên, người đứng đầu cơ quan, tô chức, đơn vị phải nêu gương, đi đầu trong đấu tranh phòng, chống tham ô, tham nhũng, quan liêu, lãng phí; đào tạo và phát triển nâng cao năng lực, phâm chất, hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ ban chỉ đạo phòng, chống tham nhũng: các cấp uý tô chức đại hội Đảng bộ các cấp chào mừng Đại hội XI, ra sức
khắc phục mọi khó khăn, phần đấu làm tốt công tác xã hội
Nguồn: Trương Vĩnh Trọng (Uý viên BCT, Bí thư Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ, Phó Trưởng BCĐÐTƯ về phòng, chỗng tham nhũng), 725 tra tính
Thừa Thiên - Huế (11/8/2010), trích từ tapchicongsan.org.vn
Trang 143 Phương pháp nghiên cứu 3.1 Phương pháp logic
- Định nghĩa: là phương pháp nghiên cứu tổng quát dựa trên các sự kiện hoặc các hiện tượng lịch sử, loại bỏ các yếu tố ngẫu nhiên, không cơ bản để làm bộc lộ bản chất, tính tất yếu và quy luật vận động và cũng như phát triển khách quan của sự kiện và hiện tượng lịch sử đang “ân mình” trong các yếu tố tất nhiên và ngẫu nhiên phức tạp của chúng
Trang 153.2 Phương pháp lịch sử - Định nghĩa : Phương pháp lịch sử là phương pháp tái hiện trung thực bức tranh quá khứ của sự vật, hiện tượng theo đúng trình tự thời gian và không gian như nó đã từng diễn ra (quá trình ra đời, phát triển, tiêu vong)
- Nhiệm vụ:
Thông qua các nguồn tư liệu đề nghiên cứu và phục dựng đầy đủ các điều kiện hình thành, quá trình ra đời, phát triển từ thấp đến cao, từ đơn giản cho đến phức tạp của các sự việc và hiện tượng, đồng thời đặt quá trình phát triển đó trong mỗi quan hệ tác động qua lại với các nhân tố liên quan khác trong xuyên suốt quá trình vận động của chúng, từ đó chúng ta có thé xây dựng lại được một bức tranh chân thực về sự vật, cũng như hiện tượng đã xảy ra
- Nguyên tắc : + Thứ nhất, tính biên niên: nhà nghiên cứu phải trình bày được quá trình hình thành va phát triển của sự vật, hiện tượng theo đúng các trình tự của nó như đã diễn ra trong thực tế đề thấy được tính liên tục trong quá trình vận động, phát triển của nó + Thứ hai, tính toàn diện: khi phục dựng quá khứ, nhà nghiên cứu phải khôi phục đầy đủ tất cả các mặt, các yếu tố và các bước phát triển của sự vật, hiện tượng, đề tránh tình trạng qua loa và đơn giản thậm chí là cắt xén, bỏ bớt thông tin Tuy nhiên, chúng ta cũng cần tránh khỏi tỉnh trạng chỉ liệt kê, chất đồng tư liệu học , mà phải biết lựa chọn các tư liệu tiêu biêu, cũng như điện hình về các sự vật, hiện tượng cần nghiên cứu và học tập
+ Thứ ba, tính chỉ tiết: người nghiên cứu cần phải bám sát và phản ánh chỉ tiết xuyên suốt quá trình vận động và cũng như phát triển của sự vật, hiện tượng, và kế cả các bước phát triển quanh co, thụt lùi tạm thời của nó đề đảm bảo tính trung thực và phản ánh đúng tiến trình vận động của sự vật, hiện tượng
+ Thứ tư, tính cụ thê: Những sự vật, hiện tượng tồn tại thì luôn luôn gắn liền với không gian, thời gian và con người cụ thể Do đó, người nghiên cứu cần chú ý , cũng như nêu rõ địa điểm, thời gian xảy ra của chúng
Trang 163.3 Phuong phap phan tich
- Khái niệm: Phân tích là việc phân chia đối tượng nhận thức thành nhiều bộ
phận, từ đó xem xét cụ thể theo từng bộ phận đề chỉ ra mối quan hệ cấu thành và quan hệ nhân quả giữa chúng, đồng thời đưa ra những lý luận đánh giá, nhận xét khác nhau nhằm làm rõ sâu sắc về đối tượng hoặc các vấn đề nghiên cứu
- Đặc điểm: Đây là sự phân chia cái chung thành những cái riêng lẻ, các thành phần khác nhau nhằm thuận tiện cho việc nghiên cứu các sự vật, hiện tượng một cách cặn kẽ; nhận biết các mối quan hệ lẫn nhau cũng như sự tương tác trong quá trình phát triển của các sự vật, hiện tượng đó
- Ý nghĩa: Đi sâu vào phân tích kỹ từng chỉ tiết về các vấn đề lịch sử Qua đó giúp ta hiểu về chúng một cách rõ ràng „sâu sắc, tránh đưa ra những nhận định sai lệch về nội dung, ý nghĩa cũng như các bài học mà vấn đề đó đem lại
3.4 Phương pháp tông hợp Khái niệm: Là phương pháp liên kết những mặt „những bộ phận, những mối quan hệ thông tin từ các lý thuyết đã được thu thập thành một chỉnh thê hoàn chỉnh „ qua đó để tạo ra một hệ thống lý thuyết mới từ đầu đến cuối cùng một cách đây đủ và sâu sắc về chủ đề nghiên cứu
Đặc điểm : Bồ sung tài liệu, cập nhật thông tin phát hiện thiếu hoặc sai lệch thôn tin - Lựa chọn tài liệu chỉ chọn những thứ cần thiết và đầy đủ để xây đựng luận cứ , luận
điểm chắc chắn
- Sap xép tài liệu theo lich dai (theo tiến trình xuất hiện sự kiện để nhận dạng động
thái); sắp xếp tài liệu theo quan hệ nhân - quả để nhận dạng tương tác Làm tái hiện quy luật , đây là bước quan trọng nhất trong nghiên cứu tài liệu, chính
là mục đích của tiếp cận lịch sử Giải thích quy luật : Công việc này đòi hỏi phải sử dụng các thao tác logic để đưa ra
những phán đoán về bản chất các quy luật của sự vật hoặc hiện tượng
Trang 173.5 Phuong phap quy nap - Dinh nghĩa: là phương pháp nghiên cứu đi từ hiện tượng riêng lẻ, rời rạc, độc lập ngẫu nhiên rồi liên kết tất cả với nhau để tìm ra được bản chất của một hoặc nhiều đối tượng nào đó
- Đặc điểm: + Quá trình rút ra nguyên lý chung từ sự quan sát một loạt những sự vật riêng lẻ Điều kiện khách quan chính là tính lặp đi lặp lại của chúng
+ Không có mối quan hệ chặt chẽ nào giữa các ly đo và kết quả + Một kết luận có thê được rút ra từ một hoặc nhiều minh chứng cụ thé
- Ý nghĩa: Giúp cho việc khái quát kinh nghiệm thực tiễn về những cái riêng lẻ, qua đó có được tri thức kết luận chung Quy nạp đóng vai trò vô cũng lớn lao trong việc khám phá , tìm ra quy luật, đề xuất ra các giả thuyết chứng minh cụ thể
3.6 Phương pháp so sánh đối chiếu - Khái niệm: Là thao tác đối chiếu hai hoặc nhiều sự vật hiện tượng với nhau nhằm phát hiện thuộc tính và quan hệ giữa chủng hoặc làm nỗi bật lên đặc điểm của đối tượng nghiên cứu Phương pháp đối chiếu là tìm ra những đặc điểm giống và khác nhau giữa các yếu tố ngôn ngữ xét theo một tiêu chí đối chiếu nảo đó
- Đặc điểm: + Phương pháp nghiên cứu nhờ so sánh mà vạch ra cai chung và cái đặc thủ trong các hiện tượng lịch sử, trình độ phát triển và xu hướng phát triển của các hiện tượng ấy + Phương pháp đối chiếu vạch ra bản tính của các khách thể khác loại, các vấn đề được đưa ra đối chiều thường có mỗi liên hệ ảnh hưởng tác động lẫn nhau
3.7 Phương pháp lý luận - Khái niệm: là sự khái quát hóa về những kinh nghiệm thực tiễn, và cũng vừa là sự tong hop cac tri thire về tự nhiên, xã hội khi đã được tích lũy đủ trong suốt quá trình tồn tại của con người Như vậy, việc lý luận chính là sản phâm cao nhất của nhận thức, và là trí thức về bản chất, quy luật của hiện thực khách quan Nhưng vì là sản phâm tạo ra bởinhận thức, nên việc lý luận là hình ảnh chủ quan của thế giới khách quan
- Đăế điểm:
Trang 18+ Thực tiễn có vai trò quyết định đối với việc lý luận Đề có điều đó là vi thực tiễn chính là hoạt động của vật chất, sản xuất ra mọi thứ, còn lý luận chính là sản phẩm của tinh thần, phản ánh thực tiễn trong cuộc sống
+ Thực tiễn vừa là cơ sở, vừa làđộng lực của lý luận Tức là, nó chính là bệ phóng, cung cấp các nguồn lực cho việc lý luận Thực tiễn còn vạch ra tiêu chuẩn cho lý luận + Thông qua hoạt động thực tiễn, lý luận mới được vật chất hóa, hiện thực hóa, mới có sức mạnh cải tạo thế giới khách quan
-Y nghĩa: Không được tuyệt đối hóa vai trò của thực tiễn mà hạ thấp vai trò của lý luận trong lao động, công tác, sản xuất Ngược lại, ta không nên đề cao quá nhiều về vai trò của lý luận đến mức mà chỉ xem nhẹ thực tiễn, rơi vào bệnh giáo điều, chủ quan duy ý chỉ
4, Bo cục của tiêu luận Chương 1: Đảng Cộng sản Việt Nam Chương 2: Thực trạng tham nhũng hiện nay Chương 3: Những thuận lợi và khó khăn trong công cuộc phòng chống tham nhũng của Đảng ta hiện nay
5 Đóng góp của đề tài Đối với người học: Hiểu rõ về khái niệm tham nhũng cũng như những hậu quả mà nó có thê gây ra, từ đó, giúp chúng ta tránh xa và phòng ngừa những ảnh hưởng xấu từ tệ nạn tham nhũng Ngoài ra, hiểu rõ hơn về những việc làm của Đảng, những thuận lợi, khó khăn trong quá trình đập tắt các tệ nạn Rút kinh nghiệm quý báu đề chung tay góp sức vào công tác xây dựng, bảo vệ Đảng và Nhà nước Đồng thời còn cho thấy được những chiến lược vô cùng hợp lí và vai trò cực kì quan trọng của Đảng trong nhiệm vụ lãnh đạo quần chúng xây dựng một đất nước ngày càng hoàn thiện, vững mạnh, sánh ngang các cường quốc năm châu
Đối với môn lịch sử Đảng: + Kinh nghiệm thực tế cho thấy vai trò quan trọng của Đảng trong công cuộc phát triển đât nước