MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Đối với Công an nhân dân Việt Nam - lực lượng vũ trang được Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện, những tư tưởng, lời dạy và phong cách ứng xử của Người là di sản tinh thần vô giá góp phần xây dựng hình ảnh, phong cách ứng xử người chiến sĩ Công an nhân dân sẵn sàng hy sinh để bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, hết lòng vì nhân dân phục vụ, lấy niềm vui và hạnh phúc của nhân dân làm niềm vui, lẽ sống của mình. Thực tế cho thấy, phần lớn cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân có phong cách ứng xử chuẩn mực, lập trường tư tưởng chính trị vững vàng, trung thành tuyệt đối với Đảng, Tổ quốc và nhân dân, tận tụy, trách nhiệm với công việc, có phẩm chất đạo đức và lối sống trong sáng, lành mạnh, chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh, giao tiếp ứng xử có văn hóa, đã góp phần xây dựng hình ảnh người chiến sĩ Công an nhân dân “bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ”. Tuy nhiên, trong điều kiện nền kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, bên cạnh nhiều tấm gương sáng về ứng xử, lực lượng Công an nhân dân Việt Nam vẫn còn những hạn chế về phong cách ứng xử cần phải khắc phục. Nhiều hành vi ứng xử chưa đẹp, lời nói chưa hay còn tồn tại, ý thức thể hiện những giá trị ứng xử chuẩn mực trong quan hệ giữa cá nhân trong cộng đồng chưa thực sự được quan tâm và thực hiện, việc ứng xử đôi khi còn mang tính hình thức, chưa thật sâu sắc, tạo thành nền nếp, thói quen trong hành vi của mỗi người. Một số cán bộ, chiến sĩ Công an, nhất là ở đơn vị thường xuyên tiếp xúc, trực tiếp giải quyết công việc với nhân dân chưa nhận thức đầy đủ về nghĩa vụ, trách nhiệm và quyền hạn, chưa nêu cao tinh thần vì nhân dân phục vụ, có thái độ hách dịch, cửa quyền, sách nhiễu, giao tiếp thiếu văn hóa với nhân nhân, vi phạm điều lệnh Công an nhân dân, quy chế làm việc, quy trình công tác, thậm chí lợi dụng nhiệm vụ thực thi pháp luật để giải quyết việc riêng... gây dư luận xấu trong xã hội, làm ảnh hưởng đến hình ảnh, uy tín của lực lượng Công an nhân dân. Hiện nay, các thế lực thù địch, phản động tiếp tục ráo riết thực hiện chiến lược “diễn biến hòa bình”, bạo loạn, can thiệp lật đổ ở nước ta với quy mô ngày càng mở rộng, cường độ ngày càng quyết liệt, tính chất ngày càng nguy hiểm, thâm độc, tinh vi, xảo quyệt. Những mặt trái của cơ chế thị trường đang hàng ngày, hàng giờ tác động đến nhận thức, đạo đức, văn hóa, ứng xử của mỗi người chiến sĩ Công an nhân dân. Trong bối cảnh đó, phong cách ứng xử Hồ Chí Minh vẫn mang tính thời sự, còn nguyên vẹn giá trị và là hình mẫu, bài học quý báu đối với lực lượng Công an nhân dân trong sự nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội. Từ thực trạng trên, việc học tập, vận dụng phong cách ứng xử Hồ Chí Minh để xây dựng phong cách ứng xử của Công an nhân dân huyện Bát Xát, xứng đáng là lực lượng vũ trang trung thành của Đảng và của nhân dân địa phương, đáp ứng mục tiêu xây dựng lực lượng Công an nhân dân vì nước quên thân, vì dân phục vụ là vấn đề quan trọng và cấp thiết hơn bao giờ hết. Với ý nghĩa nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài “Xây dựng phong cách ứng xử của Công an nhân dân huyện Bát Xát hiện nay theo phong cách Hồ Chí Minh” làm khóa luận tốt nghiệp. 2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.2. Nhiệm vụ Để đạt được mục đích trên, luận án xác định những nhiệm vụ chủ yếu sau đây: Xây dựng lý luận về xây dựng phong cách ứng xử của Công an nhân dân theo phong cách Hồ Chí Minh; luận giải giá trị lý luận và thực tiễn của phong cách ứng xử Hồ Chí Minh. Đánh giá thực trạng xây dựng phong cách ứng xử của Công an nhân dân huyện Bát Xát theo phong cách Hồ Chí Minh, rút ra những thành tựu, hạn chế, nguyên nhân và những vấn đề đặt ra. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Các vấn đề lý luận và thực tiễn xây dựng phong cách ứng xử của Công an nhân dân huyện Bát Xát theo phong cách Hồ Chí Minh. 3.2. Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Phong cách ứng xử Hồ Chí Minh và tư tưởng Hồ Chí Minh về phong cách ứng xử của Công an nhân dân huyện Bát Xát. Về không gian: Công an các tỉnh, thành trọng điểm. Về thời gian: Từ 2023 đến nay 4. Phương pháp nghiên cứu Khóa luận luận sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, các quan điểm toàn diện, quan điểm phát triển, quan khóa luận sử dụng các phương pháp cụ thể như: nghiên cứu tài liệu, thu thập xử lý thông tin, thống kê, phân tích và tổng hợp, so sánh… 5. Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, và tài liệu tham khảo, nội dung của đề tài gồm có 03 chương. Chương 1 XÂY DỰNG PHONG CÁCH ỨNG XỬ CỦA CÔNG AN NHÂN DÂN HUYỆN BÁT XÁT THEO PHONG CÁCH HỒ CHÍ MINH - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 1.1. Một số khái niệm cơ bản 1.1.1. Phong cách ứng xử 1.1.1.1. Ứng xử Ứng xử là một từ ghép gồm hai từ “ứng” và “xử”. Mà “ứng” và “xử” lại bao gồm nhiều nghĩa khác nhau: “Ứng” là ứng phó, ứng đáp, ứng đối, ứng biến và “xử” là xử sự, xử lý, xử trí, xử thế, hành xử… Từ lâu, vấn đề ứng xử của con người là một phạm trù được nhiều nhà tâm lí học, xã hội học, sinh vật học quan tâm. Dưới góc độ sinh học: Các nhà khoa học cho rằng: ứng xử là toàn thể phản ứng thích nghi có thể quan sát khách quan mà một cơ chế có một hệ thống thần kinh thực hiện để đáp trả lại những sự kích thích… Điều đáng chú ý là những phản ứng ấy, những ứng xử, xử lý để đáp ứng cơ chế kích thích, tác động “được diễn ra theo cách tương đối ổn định” thông qua ngôn ngữ, cử chỉ, điệu bộ, ... của đối tượng bị tác động. Dưới góc độ xã hội học: Ứng xử được hiểu là cách hành động (và nói, viết) như thế nào đó của một vai trò này đối diện với một vai trò khác (tức một cặp vai trò như vợ/chồng, cha/con, cấp trên/cấp dưới…). Dưới góc độ tâm lý học: Ứng xử được khai thác dưới khía cạnh những quan hệ giao tiếp. Vấn đề ứng xử đã được nhiều người sử dụng khái niệm kép: giao tiếp - ứng xử, trong các mối quan hệ xã hội giữa con người với tự nhiên, con người với xã hội và con người với chính mình. Theo Từ điển Tiếng Việt, ứng xử thể hiện thái độ, hành động trước những việc có quan hệ giữa mình với người khác.
Về tổ chức thực hiện xây dựng phong cách ứng xử của Công an nhân dân huyện Bát Xát theo phong cách Hồ Chí Minh2.2.2.1 Tổ chức học tập, quán triệt nội dung, giá trị của phong cách ứng xử Hồ Chí Minh và xây dựng kế hoạch hành động của tổ chức đảng, của cán bộ, đảng viên Công an nhân dân
Hàng năm, Đảng ủy Công an huyện đã tổ chức hội nghị học tập chuyên đề theo từng chủ đề cho toàn thể cán bộ lãnh đạo chủ chốt, cán bộ, đảng viên, chiến sĩ công an qua hình thức trực tuyến; mời báo cáo viên Trung ương trực tiếp giới thiệu chuyên đề, có ghi hình và in 1.166 đĩa DVD để gửi tới các chi bộ, đảng bộ trong toàn lực lượng làm tài liệu học tập và tuyên truyền Chỉ đạo các tổ chức đảng cụ thể hóa thành kế hoạch và chương trình hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng;
100% công an đơn vị, cơ sở đã tổ chức học tập, quán triệt chuyên đề hằng năm đến đội ngũ cán bộ chủ chốt và cán bộ, chiến sĩ; tổ chức phát động và ký giao ước thi đua; đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào chương trình công tác xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng.
Trong tổ chức học tập chuyên đề, nhiều đơn vị, cơ sở đã có cách làm sáng tạo với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, gắn với tổ chức tọa đàm, hội thảo, giao lưu, kể chuyện trong các buổi sinh hoạt chi bộ, đơn vị về tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và Sáu điều Bác Hồ dạy, liên hệ với đặc điểm, đặc thù của từng đơn vị, cơ sở, từng lực lượng để xây dưng kế hoạch làm theo Bác Ngoài ra, còn tổ chức các cuộc thi tìm hiểu, hội thi sân khấu hóa về chủ đề “Công an nhân dân học tập, làm theo Bác” Việc học tập các chuyên đề hằng năm đã góp phần nâng cao nhận thức của mỗi cán bộ, đảng viên, chiến sĩ Công an nhân dân; thấy rõ hơn trách nhiệm của mỗi tập thể, cá nhân trong học tập, làm theo Bác, là điều kiện để mỗi cán bộ, đảng viên, chiến sĩ công an tu dưỡng, rèn luyện về tư tường chính trị, đạo đức, lối sống, đổi mới tác phong công tác.
Trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, các cấp ủy Đảng luôn quan tâm chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc; cán bộ, chiến sĩ đã nêu cao ý thức trách nhiệm trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công; thực hiện nghiêm túc quy tắc ứng xử văn hóa, giao tiếp lịch sự, tôn trọng nhân dân; đã có nhiều gương cán bộ,chiến sĩ liêm khiết, tận tụy với công việc, nhiệt tình giúp đỡ nhân dân, với khẩu hiệu hành động “việc gì, dù nhỏ nhưng có lợi cho nhân dân thì phải kiên quyết làm”; “mỗi ngày làm một việc tốt vì nhân dân” Vì vậy, được nhân dân tin tưởng, đánh giá cao, góp phần xây dựng hình ảnh đẹp của người cán bộ, chiến sĩ công an trong lòng nhân dân.
Tổ chức cuộc vận động “Xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ” nhằm đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị và Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII, góp phần xây dựng Đảng, xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong sạch, vững mạnh.
Ngày 12/01/2023, Đảng ủy Công an huyện đã phát động thực hiện cuộc vận động “Xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ” trong toàn lực lượng Công an các cơ sở đã tổ chức ký kết giao ước thi đua, cam kết việc thực hiện Cuộc vận động gắn với thực hiện các phong trào thi đua của đơn vị Tổ chức các cuộc hội thảo, tọa đàm, trao đổi và quán triệt thực hiện các tiêu chí về phong cách người Công an nhân dân 21 đơn vị Công an, cơ sở tổ chức hội thảo, tọa đàm (A Lù, A Mú Sung, Bản Qua, Bản Vược, Bản Xèo, Cốc Mỳ, Dền Sáng, Dền Thàng, Mường Hum, Mường Vi, Nậm Chạc, Nậm Pung,…);
21 đơn vị Công an, cơ sở chỉ đạo tổ chức 07 lượt tọa đàm tại cấp xã, thị trấn về xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ (Mường Vi, Nậm Chạc, Nậm Pung, Pa Cheo, Phìn Ngan, Quang Kim, Sàng Ma Sáo, Tòng Sành, Trịnh Tường, Trung Lèng Hồ, Y Tý); 20 đơn vị Công an, cơ sở tổ chức 03 lượt tập huấn về kỹ năng ứng xử, nói chuyện chuyên đề về văn hóa ứng xử (Công an A Lù, A Mú Sung, Bản Qua, Bản Vược, Bản Xèo, Cốc Mỳ, Dền Sáng, Dền Thàng, Mường Hum, Mường Vi, Nậm Chạc, Nậm Pung, Pa Cheo, Phìn Ngan, Quang Kim, Sàng Ma Sáo, Tòng Sành, Trịnh Tường, Trung Lèng Hồ, Y Tý).
Năm 2024 công an đơn vị, cơ sở đã tổ chức 02 lượt diễn đàn “Công an lắng nghe ý kiến nhân dân” để các ban, ngành, đoàn thể, nhân dân tham gia giám sát,đóng góp ý kiến về phong cách, đạo đức, lối sống, văn hóa, ứng xử, tư thế, lễ tiết,tác phong và tinh thần trách nhiệm của cán bộ, chiến sĩ; tổ chức khảo sát, đánh giá sự hài lòng của nhân dân đối với việc giải quyết thủ tục hành chính của lực lượng công an, nhất là các đơn vị trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính đối với tổ chức,công dân; thành lập đường dây nóng, hộp thư góp ý, chấn chỉnh công tác tiếp dân, trực ban Thông qua đó, đã thu được nhiều ý kiến đóng góp của nhân dân về bản lĩnh, tư thế, lễ tiết tác phong của cán bộ, chiến sĩ trong thi hành nhiệm vụ
2.2.2.2 Xây dựng, thực hiện chuẩn mực đạo đức, văn hóa theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và Sáu điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân
Việc xây dựng chuẩn mực đạo đức theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và Sáu điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân được Đảng ủy Công an huyện chỉ đạo công an các đơn vị, cơ sở rà soát, bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện theo hướng ngắn gọn, dễ nhớ, dễ làm, phù hợp với từng lực lượng, đơn vị Thực hiện
“nói đi đôi với làm”, “làm tốt nhiều hơn nói” Từng cán bộ, đảng viên, chiến sĩ đăng ký kế hoạch tu dưỡng, rèn luyện tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, lễ tiết tác phong công tác với cấp ủy đảng, đơn vị công tác, chi bộ, thủ trưởng đơn vị theo dõi, kiểm tra, giám sát. Đảng ủy Công an huyện và lãnh đạo Công an huyện đã chỉ đạo cấp ủy, thủ trưởng công an các đơn vị, cơ sở tăng cường xây dựng đạo đức, văn hóa, lấy hiệu quả công tác, mức độ niềm tin và sự hài lòng của nhân dân làm thước đo đạo đức, văn hóa của cán bộ, chiến sỹ.
Thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW ngày 7/11/2006 của Bộ Chính trị về tổ chức cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” và phát huy kết quả sau hơn 60 năm Công an nhân dân học tập, thực hiện Sáu điều Bác Hồ dạy, Đảng ủy Công an huyện đã xây dựng Kế hoạch số 05-KH/BCA ngày 17/1/2023, chỉ đạo toàn lực lượng thực hiện gắn với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và cuộc vận động “Xây dựng lực lượng Công an nhân dân vì nước quên thân, vì dân phục vụ”.
Sau này, Đảng ủy Công an huyệnvà lãnh đạo Công an huyện đã quyết định thống nhất theo một chủ đề chung là “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ ChíMinh - Công an nhân dân vì nước quên thân, vì dân phục vụ” Tiếp theo, ngày1/3/2023, Công an huyện đã ban hành kế hoạch số 30/KH-BCA-X11, phát động cuộc vận động “Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ” Năm 2023, cuộc vận động này được gắn với khẩu hiệu hành động “kỷ cương, trách nhiệm, hiệu quả” Đây là cuộc vận động lớn, có ý nghĩa quan trọng xây dựng nền tảng đạo đức, phong cách ứng xử, tăng cường thức, trách nhiệm phục vụ nhân dân của lực lượng Công an nhân dân trong tình hình mới. Đầu năm 2023, thực hiện Chỉ thị số 05 ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về
“Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Đảng ủy Công an huyện đã ban hành kế hoạch ngày 26/10/2023 về tăng cường lãnh đạo nâng cao văn hóa ứng xử Công an nhân dân trong tình hình mới và Kế hoạch ngày 19/12/2023 của Công an huyệnv ề tổ chức cuộc vận động “Xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ” nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, sâu sắc từ nhận thức đến hành động của cấp ủy, thủ trưởng đơn vị các cấp và toàn thể cán bộ, chiến sĩ đối với yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng phong cách, bản lĩnh chính trị kiên định, vững vàng, tư thế, lễ tiết, tác phong, ứng xử văn hóa, văn minh; nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý thức vì nhân dân phục vụ.
Một số tồn tại hạn chế và nguyên nhânThứ nhất, cấp ủy Đảng, cán bộ lãnh đạo, chỉ huy và các tổ chức đoàn thể trong Công an nhân dân huyện Bát Xát mới tập trung cho công tác giáo dục chính trị tư tưởng, tập huấn điều lệnh, chưa quan tâm nhiều đến nhiệm vụ giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng giao tiếp ứng xử cho cán bộ, chiến sĩ Sự hẫng hụt trong nhận thức về phong cách ứng xử cũng như kỹ năng giao tiếp của cán bộ, chiến sĩ công an là một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến những thái độ, hành vi thiếu văn hóa trong ứng xử của Công an nhân dân thời gian qua Ở một số công an đơn vị, cơ sở, cấp ủy Đảng, lãnh đạo, chỉ huy, nhất là người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng các đơn vị chưa quan tâm quán triệt thực hiện nghiêm túc các quan điểm chỉ đạo của Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an về công tác xây dựng lực lượng, nhất là công tác giáo dục chính trị tư tưởng và các cuộc vận động nhằm xây dựng đạo đức, văn hóa, phong cách ứng xử của cán bộ chiến sĩ công an.
Việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương, chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc, chấp hành điều lệnh; phòng chống suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống; xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ, ý thức, trách nhiệm phụng sự Tổ quốc, phục vụ Đảng, phục vụ nhân dân ở nhiều cơ sở bị buông lỏng Một bộ phận cấp ủy viên, bí thư cấp ủy, lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị thiếu gương mẫu trong sinh hoạt, quan liêu, thiếu kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở, chậm phát hiện, thiếu khách quan, nghiêm túc trong xử lý vi phạm Công tác quản lý, sử dụng cán bộ ở một số công an các đơn vị, cơ sở còn nhiều yếu kém Một số lĩnh vực có dấu hiệu sai sót, tiêu cực, nhất là trong tuyển sinh, tuyển dụng, điều động, bổ nhiệm, đánh giá cán bộ, nhưng việc kiểm tra, thanh tra, chấn chỉnh, xử lý còn chậm và thiếu kiên quyết.
Thứ hai, công tác tuyên truyền, giáo dục những giá trị văn hóa ứng xử của dân tộc cũng như tinh hoa phong cách ứng xử Hồ Chí Minh chưa được chú trọng, nhiều lúc chỉ mang tính hình thức Trên thực tế, lực lượng Công an nhân dân huyện Bát Xát mới tập trung cho công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, tập huấn điều lệnh, chưa quan tâm nhiều đến nhiệm vụ giáo dục kỹ năng sống, ứng xử cho cán bộ, chiến sĩ Sự hụt hẫng trong nhận thức về ứng xử cũng như kỹ năng giao tiếp, ứng xử là một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến những thái độ, hành vi thiếu văn hóa trong ứng xử của cán bộ, chiến sĩ.
Thứ ba, trình độ, năng lực ứng xử, nhất là khả năng tiếp cận, vận động, thuyết phục, giáo dục quần chúng và các loại đối tượng của một số cán bộ, chiến sĩ còn hạn chế, ngại tiếp xúc, ngại va chạm Một bộ phận cán bộ, chiến sĩ thiếu tu dưỡng, rèn luyện, bị nhiễm thói hư, tật xấu bên ngoài xã hội đưa vào trong nội bộ, suy thoái về đạo đức, lối sống Kết quả thăm dò ý kiến của các tầng lớp nhân dân (thông qua điều tra xã hội học) đánh giá về những nguyên nhân của những hành vi, thái độ thiếu văn hóa của cán bộ, chiến sĩ công an cho thấy, phần lớn ý kiến cho rằng nguyên nhân chủ yếu là do người cán bộ, chiến sĩ thiếu tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, phong cách ứng xử. Đây là nguyên nhân chủ yếu, vì phong cách ứng xử là phạm trù trừu tượng thuộc lĩnh vực đạo đức, văn hóa, tâm lý, tư tưởng Không ai hiểu mình bằng chính mình, không ai có thể đánh giá một cách chính xác trình độ ứng xử của người khác ngoài chính bản thân mình Chỉ có tự bản thân con người mới kiểm soát và điều tiết được thái độ, hành vi có văn hóa ứng xử hay không văn hóa ứng xử của chính mình.
Bốn là, phong cách ứng xử của Công an nhân dân huyện Bát Xát chịu sự tác động mạnh mẽ của sự biến đổi văn hóa, sự xuống cấp của nền tảng đạo đức xã hội dưới tác động của mặt trái kinh tế thị trường, toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế và sự du nhập của các giá trị văn hóa từ bên ngoài Đó là sự suy thoái về phẩm chất đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân huyện nói riêng và cán bộ, đảng viên nói chung; sự nêu gương xấu về lối sống buông thả, tham ô,đục khoét tài sản của nhà nước và nhân dân, sa vào chủ nghĩa cá nhân, lợi ích nhóm, thờ ơ, bỏ mặc trách nhiệm, nghĩa vụ với Tổ quốc và nhân dân, sự vô cảm trước nỗi khổ của nhân dân của một số cán bộ có chức, có quyền Đó còn là sự sùng bái giá trị vật chất, coi trọng đồng tiền, coi thường sức khỏe, tính mạng, nhân phẩm, danh dự của con người, đặt lợi ích cá nhân lên trên lợi ích tập thể, lợi ích cộng đồng, coi thường kỷ cương, phép nước Một bộ phận cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân do thiếu hiểu biết, suy thoái nên khi tiếp xúc, giải quyết công việc với cơ quan công an đã không ủng hộ, hợp tác mà còn tỏ thái độ, hành vi thiếu văn hóa, xúc phạm, lăng mạ nhân cách cán bộ, chiến sĩ công an, gây ảnh hưởng đến việc xây dựng phong cách ứng xử người Công an nhân dân.
Năm là, phong cách ứng xử của Công an nhân dân huyện Bát Xát chịu sự tác động trước hoạt động ngày càng ráo riết, quyết liệt của các thế lực thù địch trong thực hiện âm mưu “diễn biến hòa bình” đối với nước ta, dẫn đến sự suy thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, văn hóa, nhất là biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của một bộ phận cán bộ, đảng viên, cán bộ, chiến sĩ công an Đó là tình trạng phai nhạt lý tưởng, xa rời bản chất cách mạng và khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, công khai chống phá và đi ngược lại đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, đòi phi chính trị hóa lực lượng vũ trang, đả kích, bôi nhọ, xuyên tạc lực lượng Công an nhân dân đang có xu hướng phát triển. Đây là những biểu hiện xấu, phản giáo dục, ảnh hưởng trực tiếp đến việc củng cố tăng cường bản lĩnh chính trị và giáo dục, rèn luyện phẩm chất, đạo đức, lối sống, phong cách ứng xử của cán bộ, chiến sĩ công an.
Sáu là, phong cách ứng xử của Công an nhân dân huyện Bát Xát còn chịu ảnh hưởng bởi tính đặc biệt của công tác công an Công tác công an có liên quan, đụng chạm đến quyền, lợi ích của mọi tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, vừa phải đảm bảo yêu cầu nghiệp vụ, tuân thủ, chấp hành nghiêm pháp luật, vừa phải thực hiện nhiệm vụ chính trị, đối nội, đối ngoại của Đảng và chính quyền Để bảo vệ an ninh trật tự, lực lượng Công an nhân dân phải giải quyết, xử lý nhiều công việc khó khăn, phức tạp, đòi hỏi phải sử dụng, kết hợp nhiều biện pháp với nội dung, hình thức khác nhau, vừa công khai, vừa bí mật Hàng ngày, hàng giờ, Công an nhân dân huyện phải tiếp xúc với nhiều tổ chức và cá nhân khác nhau, tổ chức trong nước, tổ chức quốc tế Các đối tượng đấu tranh của Công an nhân dân huyện đa phần là phần tử xấu, có tư tưởng chống đối sự nghiệp đổi mới của nhân dân ta Địa bàn bảo vệ an ninh, trật tự đa dạng, không chỉ là địa bàn theo bản đồ địa lý mà còn là theo lĩnh vực, tuyến, hệ loại khác nhau Ngoài ra, Công an nhân dân huyện, nhất là công an cơ sở còn khải thực hiện nhiều công việc khác nhau ngoài chức năng,nhiệm vụ do cấp ủy, chính quyền cơ sở yêu cầu Do vậy, dù đã rất cố gắng, Công an nhân dân cũng không thể nào đáp ứng đầu đủ nhu cầu của mọi tổ chức và cá nhân Việc để xảy ra những sai sót trong giao tiếp, ứng xử rất khó tránh khỏi.
GIẢI PHÁP XÂY DỰNG PHONG CÁCH ỨNG XỬ CỦA CÔNG AN NHÂNĐẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, học tập phong cách ứng xử Hồ Chí Minh trong Công an nhân dân huyện gắn với quán triệt và thựcTuyên truyền, phổ biến những giá trị của phong cách ứng xử Hồ Chí Minh là giải pháp quan trọng nhằm xây dựng, hình thành phong cách ứng xử của Công an nhân dân trong giai đoạn hiện nay Trong đó, phải xác định đây là công tác thường xuyên, liên tục, lâu dài với những nội dung và hình thức cụ thể, thiết thực để mỗi cán bộ, chiến sĩ thấm nhuần phong cách ứng xử Hồ Chí Minh, thấm nhuần những lời dạy, lời chỉ bảo của Hồ Chí Minh về cách ứng xử của người chiến sĩ Công an nhân dân, từ đó biết suy ngẫm, nghĩ lại, xem lại bản thân mình, biết thực hiện lời Hồ Chí Minh dạy một cách sâu sắc và nghiêm túc hơn.
Việc tuyên truyền, phổ biến phong cách ứng xử Hồ Chí Minh phải đảm bảo theo hướng hấp dẫn, lôi cuốn, thiết thực, tránh hình thức Có thể sử dụng nhiều hình thức phong phú như: tuyên truyền, giáo dục trên nghị trường, thông qua các buổi sinh hoạt chính trị, tổ chức các hội thi, hội nghị, hội thảo, tọa đàm…; cải tiến hình thức tuyên truyền bằng panô, áp phích, khẩu hiệu
Trong thời gian tới, công an các cấp cần tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động trong toàn lực lượng, đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh thành công việc tự giác, thường xuyên của cấp ủy, tổ chức đảng, trước hết là của người đứng đầu, cán bộ lãnh đạo, chỉ huy và của từng cán bộ, chiến sĩ công an Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh là một nội dung quan trọng của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; góp phần xây đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược trong Công an nhân dân đủ năng lực, phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống và những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu.
Cần tiếp tục làm cho cán bộ, chiến sĩ toàn lực lượng nhận thức ngày càng sâu sắc hơn những nội dung cơ bản và có giá trị to lớn của tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; làm cho tư tưởng, đạo đức, phong cách của Người thật sự trở thành nền tảng tinh thần vững chắc của mỗi cán bộ, chiến sĩ, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và bảo vệ vững chắc Tổ quốc, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh,dân chủ, công bằng, văn minh.
Chú trọng công tác xây dựng Đảng trong Công an nhân dân huyện Bát Xát trong sạch, vững mạnh, phòng chống những biểu hiện suy thoái về tưXây dựng Đảng trong Công an huyện thực sự trong sạch, vững mạnh là vấn đề có ý nghĩa quyết định chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân trong tình hình mới Mục tiêu của xây dựng Đảng là nhằm bảo vệ sự lãnh đạo của Đảng và xây dựng Đảng trong Công an huyện đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ mới trong điều kiện vô cùng phức tạp, vượt qua những trở ngại khó khăn, hạn chế những vấn đề đang cản trở sự phát triển của Đảng:
Xây dựng Đảng trong lực lượng Công an huyện nhằm nâng cao chất lượng lãnh đạo toàn diện của Đảng, xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh là nhân tố quyết định bảo đảm cho Công an nhân dân hoàn thành nhiệm vụ được giao Phải làm cho Công an nhân dân luôn trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởngHồ Chí Minh, kiên trì theo đường lối đổi mới của Đảng Cộng sản Việt Nam, theo định hướng xã hội chủ nghĩa; giữ vững bản chất giai cấp và tính tiên phong, không thoái hóa biến chất, không sai lầm về đường lối Đồng thời phải xây dựng Đảng trong Công an huyện là những Đảng bộ thực sự trong sạch vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, năng động sáng tạo, đoàn kết nội bộ liên hệ máu thịt với nhân dân và được nhân dân tin tưởng đi theo trong mọi tình huống Trọng tâm của việc xây dựng và chỉnh đốn Đảng trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá của lực lượng Công an nhân dân là chống những ảnh hưởng, sức ép mặt tiêu cực của cơ chế thị trường, phát triển kinh tế tư nhân, mở cửa Đó là những điều kiện để phát triển chủ nghĩa cá nhân vốn tiềm tàng trong một bộ phận không nhỏ cán bộ đảng viên Là cuộc đấu tranh chống “tự diễn biến”, thể hiện kết quả của sự sa sút trong nội bộ Đảng, vừa là một bộ phận quan trọng kết quả chuyển hóa của chiến lược “diễn biến hòa bình” của kẻ thù.
Xây dựng môi trường ứng xử văn hóa, lành mạnh trong Công an nhân dân huyện Bát XátCấp ủy, lãnh đạo, chỉ huy công an các đơn vị, cơ sở phải xác định rõ vai trò quan trọng của môi trường văn hóa đối với việc xây dựng, rèn luyện phong cách ứng xử, phẩm chất đạo đức, lối sống văn hóa của người cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân Cần tập trung đầu tư, chăm lo xây dựng, phát triển môi trường văn hóa lành mạnh, trước hết là đầu tư, cải tạo, nâng cấp, xây dựng trụ sở mới, nơi tiếp dân và nơi sinh hoạt văn hóa của đơn vị, đảm bảo khang trang, sạch - đẹp - an toàn, từng bước hiện đại Công tác thông tin, cổ động trực quan trong khuôn viên trụ sở làm việc, nơi sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, địa điểm tiếp dân phải bám sát nhiệm vụ công tác tuyên truyền thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị; phục vụ nhiệm vụ giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện đạo đức, lối sống, nếp sống văn hóa và chấp hành điều lệnh của cán bộ, chiến sĩ Mỗi trụ sở, nơi tiếp dân, sinh hoạt văn hóa của Công an phải là một công trình văn hóa, có cảnh quan đẹp, hài hòa với môi trường thiên nhiên, được trang bị đầy đủ phương tiện, điều kiện đáp ứng yêu cầu công tác, học tập, rèn luyện, nhu cầu vui chơi, giải trí của cán bộ, chiến sĩ và tạo được dấu ấn thoải mái, an toàn, gần gũi, tin cậy đối với cán bộ, nhân dân đến thăm, làm việc, giao dịch với đơn vị
Việc xây dựng môi trường văn hóa phải được tiến hành thường xuyên, liên tục, bền bỉ và lâu dài, không chỉ dừng lại ở bề nổi; phải kết hợp giữa môi trường văn hóa với môi trường tự nhiên; phát huy được các giá trị văn hóa sâu sắc trong tinh thần, tình cảm, trí tuệ, tâm lý của cán bộ, chiến sĩ và sự cảm nhận, hài lòng của cán bộ, nhân dân khi đến thăm và làm việc.
Phối hợp với các cấp, các ngành và nhân dân trong xây dựng phong cách ứng xử của Công an nhân dân; đặt phong cách ứng xử của Công an dướiĐể tranh thủ sự phối hợp, giúp đỡ, ủng hộ của các ngành, đoàn thể và nhân dân đối với công tác xây dựng phong cách ứng xử của Công an nhân dân huyện
Bát Xát, nhất là xây dựng phong cách người Công an nhân dân “bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ”, cần thực hiện tốt một số nội dung công tác dưới đây:
Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng tích cực tham gia phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, giáo dục kiến thức quốc phòng - an ninh, phổ biến giáo dục pháp luật, xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, giáo dục, nâng cao ý thức cảnh giác của nhân dân trước âm mưu, phương thức, thủ đoạn của các thế lực thù địch, hoạt động của các loại tội phạm để nhân dân ủng hộ, giúp đỡ lực lượng Công an trong công tác bảo đảm an ninh trật tự.
Tích cực tổ chức và mở rộng các hoạt động xã hội, tạo mối quan hệ đoàn kết, gắn bó với nhân dân thông qua các hoạt động từ thiện, nhân đạo, tổ chức các hoạt động hướng về cơ sở, chung sức vì cộng đồng với nhiều công trình, phần việc cụ thể, thiết thực, có ý nghĩa như: Tổ chức lao động giúp dân, thăm hỏi tặng quà, khám chữa bệnh, hiến máu nhân đạo, tổ chức các hoạt động kết nghĩa, quyên góp xây dựng nhà tình nghĩa
Tổ chức, tạo điều kiện cho các ngành, các tổ chức, đoàn thể và các tầng lớp nhân dân tham gia giám sát, đóng góp ý kiến xây dựng lực lượng Công an nhân dân; khuyến khích nhân dân mạnh dạn phản ánh những hành vi tiêu cực, thái độ, hành vi ứng xử không đúng mực của cán bộ, chiến sĩ bằng nhiều hình thức khác nhau, nhất là thông qua diễn đàn “Công an lắng nghe ý kiến của nhân dân”, thông qua tiếp xúc, đối thoại trực tiếp; thông qua việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; thông qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tư vấn, phản biện và giám định xã hội; thông qua dư luận xã hội và báo chí Trong đó, cần công khai, minh bạch một số lĩnh vực mà nhân dân có quyền tham gia giám sát, góp ý, nhất là công tác quản lý hành chính về an ninh trật tự; bảo đảm trật tự an toàn giao thông; quản lý xuất,nhập cảnh; tiếp dân, thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo
Nâng cao nhận thức và ý thức tự giác thực hiện ứng xử có văn hóa;trách nhiệm nêu gương, đề cao tính kỷ luật, kỷ cương, chấp hành điều lệnh của cán bộ, chiến sĩ, nhất là cán bộ lãnh đạo, chỉ huy
Công an các đơn vị, cơ sở tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc, quy trình, chế độ công tác nhằm kịp thời khắc phục những sơ hở,thiếu sót trong quản lý cán bộ và hoạt động nghiệp vụ Triển khai thực hiện có hiệu quả các quy định về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường thanh tra, kiểm tra, tổ chức giám sát việc triển khai thực hiện quy trình công tác, thái độ, lễ tiết tác phong và ứng xử của cán bộ, chiến sĩ trong thực thi nhiệm vụ Cấp ủy, thủ trưởng đơn vị phải thực hiện tốt việc nêu gương, đồng thời động viên tinh thần tự giác của cán bộ, chiến sĩ, giải quyết, xử lý có tình, có lý đối với các trường hợp sai phạm
Công tác bảo vệ chính trị nội bộ phải nắm vững phương châm: Tích cực nâng cao giác ngộ chính trị, chủ động phòng ngừa; xử lý nghiêm minh những cán bộ,đảng viên, chiến sỹ thoái hóa biến chất về chính trị; đồng thời coi trọng phát hiện,đấu tranh, ngăn chặn có hiệu quả mọi âm mưu, hoạt động phá hoại nội bộ của các thê lực thù địch, các loại đối tượng và bọn tội phạm Trước âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch hiện nay nhằm “vô hiệu hóa”, “phi chính trị hóa” lực lượng Công an nhân dân, công tác bảo vệ nội bộ cần phải đạt được những mục tiêu cơ bản là bảo vệ nền tảng tư tưởng, đường lối, quan điểm, nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng, bảo vệ đội ngũ cán bộ, đảng viên, chiến sỹ Giữ vững bản chất cách mạng của Đảng, tăng cường vai trò lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng trong lực lượng Công an nhân dân; chống thoái hóa biến chất về chính trị, chống cơ hội chính trị, chống chệch hướng, chống địch thâm nhập nội bộ; chống các hành vi,biểu hiện vi phạm pháp luật, nguyên tắc, chế độ công tác trong đội ngũ cán bộ cán bộ, đảng viên, chiến sỹ Công an nhân dân Nhiệm vụ trước mắt là phải chống cơ hội chính trị, chống suy thoái về tư tưởng chính trị, mơ hồ, mất cảnh giác, sa sút về phẩm chất đạo đức, lối sống; chống nội gián trong đội ngũ cán bộ, đảng viên, chiến sỹ.