quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên mầm non huyện vĩnh tường tỉnh vĩnh phúc theo tiếp cận năng lực

Trong công tác quản lý trường Mầm non việc quản lý các hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên nhằm giúp giáo viên nâng cao năng lực, đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục phổ t

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

VŨ THỊ THANH HƯỜNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN VĨNH TƯỜNG,

TỈNH VĨNH PHÚC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2024

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

VŨ THỊ THANH HƯỜNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN MẦM NON HUYỆN VĨNH TƯỜNG,

TỈNH VĨNH PHÚC THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114.01

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS NGND NGUYỄN THỊ MỸ LỘC

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bản luận văn này là kết quả nghiên cứu của cá nhân tôi Các số liệu và tài liệu được trích dẫn trong luận văn là trung thực Kết quả nghiên cứu này không trùng lặp với bất cứ công trình nào đã được công bố trước đây

Tôi xin chịu trách nhiệm với lời cam đoan của mình

Tác giả luận văn

Vũ Thị Thanh Hường

Tôi xin được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới:

GS.TS NGND Nguyễn Thị Mỹ Lộc người cô đã tận tình chỉ bảo, hướng

dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này

Để hoàn thành luận văn, tôi đã cố gắng tìm hiểu, phát huy hết khả năng của mình, tuy nhiên do thời gian và năng lực bản thân còn hạn chế nên không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định, rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các nhà khoa học, các thầy, cô giáo và các bạn đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Vũ Thị Thanh Hường

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Các nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 6

1.1.2 Các nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non 9

1.2 Lý luận về hoạt động bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo ti p cận năng lực 12

1.2.1 Khái niệm Chuyên môn của giáo viên Mầm non; bồi dưỡng chuyên môn; Tiếp cận năng lực, bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 12

1.2.2 Mục tiêu bồi dưỡng chuyên môn của giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 15

1.2.3 Nội dung bồi dưỡng chuyên môn giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 16

1.2.4 Hình thức và Phương pháp bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 18

1.2.5 Phương tiện và cơ sở vật chất hỗ trợ bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 20

1.2.6 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 20

1.3 Lý luận về quản lý hoạt động bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo ti p cận năng lực 21

1.3.1 Khái niệm Quản lý và quản lý giáo dục; Quản lý hoạt động bồi

dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 21

1.3.2 Vai trò của các chủ thể đối với quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 23

1.3.3 Mục đích quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 24

1.3.4 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 24

1.4 Các y u tố ảnh hưởng đ n quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo ti p cận năng lực 30

2.1 Khái quát về huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc và giáo dục Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 34

2.1.1 Khái quát về huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 34

2.1.2 Giáo dục Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 34

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 36

2.2.1 Mục đích khảo sát 36

2.2.2 Nội dung khảo sát 36

2.2.3 Địa bàn và đối tượng khảo sát 36

2.3.4 Thực trạng hình thức bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực

đáp ứng nhiệm vụ phát triển giáo dục Mầm non 43

2.3.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng 47

2.3.6 Thực trạng điều kiện bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên các trường Mầm non theo tiếp cận năng lực 48

2.4 Thực trạng quản lý bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc theo ti p cận năng lực 49

2.4.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực 49

2.4.2 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực ở các trường Mầm non 54

2.4.3 Thực trạng chỉ đạo bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực ở các trường Mầm non 57

2.4.4 Giám sát, đánh giá và cải tiến hoạt động bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực trong từng giai đoạn phát triển giáo dục Mầm non của địa phương và đất nước 59

2.5 Thực trạng các y u tố ảnh hưởng đ n quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn theo ti p cận năng lực ở các trường Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 62

3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 70

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống 70

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 70

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa 70

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 71

3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 71

3.2 Biện pháp quản lý bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ giáo viên ở các

trường MN huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc theo ti p cận năng lực 72

3.2.1 Biện pháp 1: Tổ chức nâng cao nhận thức cho giáo viên và cán bộ quản lý về bồi dưỡng chuy n môn cho đội ngũ giáo vi n Mầm non theo tiếp cận năng lực 72

3.2.2 Biện pháp 2: Lập kế hoạch bồi dưỡng dựa trên việc khảo sát nhu cầu bồi dưỡng và nhiệm vụ bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực cho đội ngũ giáo vi n 75

3.2.3 Biện pháp 3: Đổi mới nội dung chương trình bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực cho đội ngũ giáo vi n Mầm non 79

3.2.4 Biện pháp 4: Chỉ đạo thực hiện đa dạng phương pháp bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực cho đội ngũ giáo vi n Mầm non 82

3.2.5 Biện pháp 5: Đa dạng hóa các hình thức bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực cho đội ngũ giáo vi n Mầm non 85

3.2.6 Biện pháp 6: Tổ chức đảm bảo các điều kiện cơ sở vật chất phục vụ bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực cho đội ngũ giáo viên Mầm non 88

3.2.7 Biện pháp 7: Đổi mới thực hiện kiểm tra đánh giá kết quả bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực cho đội ngũ giáo vi n 90

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 92

3.4 Khảo nghiệm tính cấp thi t và tính khả thi của các biện pháp đề xuất 93

3.4.1 Mục đích khảo nghiệm 93

3.4.2 Nội dung khảo nghiệm 93

3.4.3 Đối tượng khảo nghiệm 93

3.4.4 Kết quả khảo nghiệm 93

K t luận Chương 3 100

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 101

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Số lớp và số học sinh Mầm non huyện Vĩnh Tường 34 Bảng 2.2 Kết quả xếp loại về giáo dục qua đánh giá trẻ Mầm non 35 Bảng 2.3 Kết quả xếp loại cân đo sức khỏe của học sinh Mầm non 35

tiếp cận năng lực 37

cận năng lực 38 Bảng 2.6 Thực trạng mức độ cần thiết nội dung bồi dưỡng chuyên môn

theo tiếp cận năng lực 40

tiếp cận năng lực đáp ứng nhiệm vụ phát triển giáo dục Mầm non 43

theo tiếp cận năng lực đáp ứng nhiệm vụ phát triển giáo dục Mầm non 44

theo tiếp cận năng lực đáp ứng nhiệm vụ phát triển giáo dục Mầm non 45 Bảng 2.10 Thực hiện kiểm tra đánh giá kết quả bồi dưỡng 47 Bảng 2.11 Thực trạng điều kiện bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên các

trường Mầm non theo tiếp cận năng lực 48 Bảng 2.12 Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận

năng lực ở các trường Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 49 Bảng 2.13 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng

lực ở các trường Mầm non 54 Bảng 2.14 Thực trạng chỉ đạo thực hiện bồi dưỡng chuyên môn theo tiếp

cận năng lực ở các trường Mầm non 57 Bảng 2.15 Thực trạng giám sát, đánh giá và cải tiến hoạt động bồi dưỡng

chuyên môn theo tiếp cận năng lực 59 Bảng 2.16 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi

dưỡng chuyên môn theo tiếp cận năng lực ở các trường Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc 62

Bảng 3.1 Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về tính cấp thiết của các

biện pháp quản lý 93

biện pháp quản lý 95 Bảng 3.3 Mối quan hệ giữa tính cần thiết và khả thi của các biện pháp 97

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 3.1 Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về tính cần thiết của các

biện pháp quản lý 95 Biểu đồ 3.2 Đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về tính khả thi của các

biện pháp quản lý 97

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Hội nghị lần thứ tám - khóa XI, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã thảo luận Đề án “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế” và ra kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 … trong đó, có đoạn: “ … Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo là một yêu cầu khách quan và cấp bách của sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc ở nước ta trong giai đoạn hiện nay Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo bao gồm: đổi mới tư duy; đổi mới mục ti u đào tạo; hệ thống tổ chức, loại hình giáo dục và đào tạo; nội dung và phương pháp dạy học; cơ chế quản lý; xây dựng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý; cơ sở vật chất, nguồn lực, điều kiện bảo đảm…, trong hệ thống (giáo dục Mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục đại học, đào tạo nghề)…”

Nghị quyết 29-NQ-TW ngày 04/11/2013 của CH TW Đảng cũng đã chỉ rõ: “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”, đồng thời đã chỉ ra những yếu kém của giáo dục và đào tạo đó là: “Chất lượng giáo dục và đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, nhất là đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao vẫn còn hạn chế; chưa chuyển mạnh sang đáp ứng nhu cầu xã hội Chưa giải quyết tốt mối quan hệ giữa tăng số lượng quy mô với nâng cao chất lượng, giữa dạy chữ và dạy người Chương trình, nội dung phương pháp dạy và học lạc hậu, chậm đổi mới; cơ cấu giáo dục không hợp lý giữa các lĩnh vực, ngành nghề đào tạo; chất lượng giáo dục giảm sút, chưa đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa”

Điều 23, Luật giáo dục 2019: Giáo dục mầm non là cấp học đầu ti n trong hệ thống giáo dục quốc dân, đặt nền móng cho sự phát triển toàn diện con người Việt Nam [1] Giáo dục mầm non là nền tảng đầu tiên của ngành giáo dục và đào tạo Chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ ở trường mầm non tốt sẽ tác dụng rất lớn đến chất

lượng giáo dục ở các bậc học tiếp theo Góp phần hình thành phát triển nhân cách cho trẻ, đồng thời đào tạo ra một thế hệ măng non tương lai cho đất nước

Để thực hiện tốt và thành công đổi mới giáo dục mầm non đòi hỏi phải chú trọng đổi mới phát triển đội ngũ giáo vi n vì “Nhà giáo có vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục, có vị thế quan trọng trong xã hội, được xã hội tôn vinh [1]

Giáo dục mầm non quyết định sự phát triển nhân cách con người mới xã hội chủ nghĩa Để quá trình giáo dục mầm non đạt hiệu quả đòi hỏi phải có đội ngũ giáo vi n có đầy đủ phẩm chất, năng lực và trình độ chuy n môn đáp ứng với yêu cầu đổi mới hiện nay của ngành học và thực hiện theo tinh thần Nghị quyết Trung ương II khóa XIII “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tôn vinh, giáo viên phải có đủ đức tài Do đó phải đào tạo giáo viên có chất lượng cao, thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên bồi dưỡng, chuẩn hóa, nâng cao phẩm chất và năng lực cho đội ngũ giáo vi n” [15]

Để làm được điều đó thì mỗi giáo viên, mỗi cơ sở giáo dục mầm non đều phải xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ từng bước đáp ứng theo yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non theo Quyết định số 02/2008/QĐ- GDĐT Tuy nhiên, hiện nay ở một số trường mầm non vẫn còn nhiều giáo viên hạn chế về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ kỹ năng sư phạm; khả năng đổi mới còn chậm; cách làm việc “rập khuôn”; chậm thay đổi dẫn đến hiệu quả làm việc chưa cao, công tác quản lý đội ngũ giáo vi n còn mang tính hình thức, chưa xác định rõ nội dung của công việc, thiếu tính hệ thống Vì vậy trong quản lý nhà trường nói chung và quản lý trường mầm non nói ri ng, người quản lý phải nhận thức đúng vị trí quan trọng và tính đặc thù của giáo viên mầm non trong hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ để có hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên phù hợp với tình hình thực tế hiện nay

Bậc học Mầm non trong hệ thống giáo dục Quốc dân là nền tảng Trong công tác quản lý trường Mầm non việc quản lý các hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên nhằm giúp giáo viên nâng cao năng lực, đáp ứng yêu cầu của chương trình giáo dục phổ thông mới, đáp ứng được mục tiêu nhiệm vụ năm học,

mục ti u do ngành đề ra là vô cùng quan trọng và gặp không ít những khó khăn Đặc biệt việc quản lý các hoạt động chuyên môn, đây là công việc quyết định đến sự thành bại của công tác thực hiện nhiệm vụ năm học, quyết định đến chất lượng giáo dục của nhà trường Mặt khác việc quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trong nhà trường Mầm non quyết định đến mọi hoạt động của nhà trường Tất cả các hoạt động của nhà trường đều liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp và phục vụ cho công tác chuyên môn

Công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên ở các trường Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc trong những năm qua đạt nhiều kết quả tốt Tuy nhiên còn gặp một số hạn chế như: Tình trạng giáo vi n chưa nghiên cứu kỹ các văn bản chỉ đạo của ngành, việc hướng dẫn của nhà trường chưa hiệu quả, cán bộ quản lý còn chưa chú trọng đến công tác xây dựng kế hoạch hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên, vì vậy khi thực hiện không theo kế hoạch còn mang tính tự phát Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho GV là một yếu tố quan trọng nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục

Vì những lý do trên tác giả chọn đề tài: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc theo tiếp cận năng lực” để nghiên cứu nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục

2 Mục đích nghiên cứu

Tr n cơ sở nghiên cứu lý luận, đánh giá thực trạng hoạt động bồi dưỡng và thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên Mầm non tại huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc, luận văn đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo vi n các trường Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc nhằm nâng cao chất lượng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên Mầm non tại huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc theo tiếp cận năng lực

4 Câu hỏi nghiên cứu

Từ góc độ quản lý, làm thế nào để nâng cao hiệu quả hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc theo tiếp cận năng lực

5 Giả thuy t nghiên cứu

Bồi dưỡng năng lực chuy n môn cho giáo viên Mầm non là một nhiệm vụ

cấp thiết, nhưng khó khăn và phức tạp Nếu các chủ thể quản lý nắm vững những

vấn đề lý luận về quản lý giáo dục, về chuyên môn và bồi dưỡng chuy n môn, đồng thời thực hiện sáng tạo, đồng bộ các biện pháp như: nâng cao nhận thức về quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên; khảo sát nhu cầu và xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chuy n môn đáp ứng nhu cầu của giáo vi n; đổi mới phương thức hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo vi n; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông

tin trong quản lý bồi dưỡng chuyên môn giáo viên thì sẽ góp phần nâng cao hiệu

quả bồi dưỡng và chất lượng chuyên môn cho giáo viên ở các trường Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận của quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

6.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên các trường Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu giáo dục hiện nay

6.3 Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo vi n các trường Mầm non huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc theo tiếp cận năng lực, khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất

7 Phạm vi nghiên cứu

Về thời gian: khảo sát thực trạng năm học: 2021 -2022 và sử dụng các số liệu thống kê phục vụ cho khảo sát được thu thập trong năm học 2020-2021

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa các nội dung ở

tài liệu, văn bản, các công trình nghiên cứu li n quan đến hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực để xác lập cơ sở lý luận cho vấn đề nghiên cứu

8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Điều tra bằng bảng hỏi: Phiếu trưng cầu gồm các câu hỏi đóng/ mở về vấn

đề đổi mới giáo dục, chuyên môn của giáo viên, quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực Đối tượng khảo sát sẽ là giáo viên, nhân viên, cán bộ quản lý nhà trường từ bộ môn đến Ban Giám hiệu; GV Mục đích chủ yếu là thu thập các số liệu nhằm xác định thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực, phân tích các nguyên nhân thành công, hạn chế của thực trạng này

- Phỏng vấn: Kỹ thuật nghiên cứu này nhằm thu thập những thông tin sâu về

một số vấn đề cốt lõi của đề tài Nhóm đối tượng phỏng vấn sẽ hạn chế hơn và tập trung vào GV và CBQL

8.3 Nhóm phương pháp thống kê toán học và xử lý số liệu để phân tích

9 Cấu trúc đề tài

Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, khuyến nghị, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, nội dung nghiên cứu của luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo

viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo

viên Mầm non huyện Vĩnh tường, tỉnh Vĩnh phúc theo tiếp cận năng lực

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo

viên Mầm non huyện Vĩnh tường, tỉnh Vĩnh phúc theo tiếp cận năng lực

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG

CHUYÊN MÔN CHO GIÁO VIÊN MẦM NON

THEO TIẾP CẬN NĂNG LỰC

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Các nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Trong lĩnh vực xây dựng, bồi dưỡng và phát triển đội ngũ giáo viên, nhà giáo

dục học V.A Xukhômlinxki đã từng yêu cầu: “Phải bồi dưỡng ĐNGV, phát huy

được tính sáng tạo trong lao động của họ và tạo ra khả năng ngày càng hoàn thiện tay nghề sư phạm, phải biết lựa chọn giáo viên bằng nhiều nguồn khác nhau và bồi dưỡng họ trở thành những giáo viên tốt theo tiêu chuẩn nhất định, bằng các biện pháp khác nhau” [Dẫn theo 2, tr.7] Tác giả này cho rằng phải bồi dưỡng cả về

chuyên môn nghiệp vụ, lẫn phẩm chất đạo đức cho đội ngũ giáo viên Ông rất đề cao tầm quan trọng của việc tổ chức hội thảo chuy n môn, qua đó giáo vi n có điều kiện trao đổi những kinh nghiệm về chuyên môn nghiệp vụ để nâng cao trình độ của mình

Viết về năng lực chuyên môn của giáo viên tác giả Liakopoulou (2011) đã

đưa ra khái niệm năng lực chuyên môn và phân loại “Năng lực chuyên môn của

giáo viên” bao gồm các thành tố sau đây:

1) Tính cách, thái độ và niềm tin; 2) Kỹ năng sư phạm và kiến thức sư phạm (Kiến thức môn học, Kiến thức và hiểu biết về người học, phương pháp giảng dạy, Kiến thức về chương trình giảng dạy);

3) Hiểu biết về bối cảnh xã hội; 4) Hiểu biết về bản thân và về khoa học nói chung Qua đó, tác giả cũng đã liệt kê những thành tố tạo thành cấu trúc năng lực chuyên môn của giáo viên, theo thời gian sự phát triển đổi mới không ngừng của giáo dục, vì vậy, việc đào tạo, đào tạo lại đội ngũ giáo viên góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, là việc làm cần thiết hơn bao giờ hết

Dự án Việt - Bỉ (hỗ trợ học từ xa), tác giả Michei Develay trong cuốn

“Một số vấn đề về đào tạo giáo viên” đã nhấn mạnh việc đào tạo giáo viên bao

gồm nhiều vấn đề như: quan niệm, nội dung, phương thức đào tạo, tính chất và bản sắc nghề nghiệp [20, tr.45] Qua đó, tác giả đã bổ sung, làm phong phú thêm vào một số vấn đề lý luận về hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên

Đối với đất nước mặt trời mọc Nhật ản, một việc làm được xem là bắt buộc là phải đào tạo lại cho những người làm việc trong lĩnh vực sư phạm Tùy thực tế của đơn vị, y u cầu của cá nhân mà cấp quản lý lựa chọn phương pháp, cách thức bồi dưỡng phù hợp, ti u biểu như việc một cơ sơ sở giáo dục sẽ được cử đi đào tạo lại chuy n môn mới với số lượng từ ba đến năm giáo vi n chủ yếu về PPDH

Từ năm 1998, với mục ti u thực hiện giáo dục cơ bản, trang bị kỹ năng nghề nghiệp và thông tin tư vấn cho mọi người dân trong xã hội, Thái Lan đã tổ chức bồi dưỡng cho đội ngũ nhà giáo được tiến hành trong các trung tập học tập cộng đồng

Tại Li n Xô (cũ), các nhà nghi n cứu quản lí giáo dục như: M.I.Kôndacôp, P.V.Khudôminxki, Ph.N.Gônôbôlin đã rất quan tâm đến việc nâng cao chất lượng dạy học thông qua các biện pháp quản lí có hiệu quả Muốn nâng cao chất lượng dạy học phải có đội ngũ giáo vi n có năng lực chuy n môn Họ cho rằng kết quả toàn bộ hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và hợp lí công tác quản lí bồi dưỡng đội ngũ giáo viên

Từ năm 2010, Trung tâm giáo vi n Singapore được mở ra nhằm đào tạo giáo viên có kỹ năng cá biệt hóa, có thể sử dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy một cách thành thạo, trở thành nhà thực hành giáo vi n vừa tự chủ vừa năng động, phát triển công tác giảng dạy qua các công trình nghi n cứu và sử dụng kết quả nghi n cứu để đưa vào trong việc giảng dạy Người giáo vi n được khuyến khích trở thành người tự học suốt đời, 100 giờ là khoảng thời gian ít nhất họ phải tham gia các lớp bồi dưỡng hàng năm Môn học và sư phạm học là hai nội dung được Viện giáo dục quốc gia Singapore chú trọng mô hình nhà giáo thế kỷ XXI Căn cứ vào khung năng lực giáo vi n để thiết kế các khóa học bồi dưỡng cho giáo viên

Tại Malaysia, để năng lực của người giáo viên được duy trì và ngày càng phát triển thì bồi dưỡng và phát triển chuyên môn là hai hoạt động quan trọng, ngân sách nhà nước dành cho giáo dục đặc biệt là bồi dưỡng năng lực cho giáo viên khá lớn

Thời gian đào tạo cho các khóa học để nâng cao trình độ, kỹ năng cho giáo viên gần 1 năm học

Nâng cao Trình độ học thuật, phát triển kỹ năng chuy n môn, mở rộng kiến thức thực tiễn thường được các nhà trường tổ chức bồi dưỡng cho giáo vi n tại trường giúp giáo vi n bắt kịp sự phát triển của xã hội

Ở các nước như Canada, Ôxtraylia, Hoa Kỳ…Người ta dựa trên thành tựu của tâm lý học hành vi và tâm lý học chức năng để tổ chức rèn luyện các kĩ năng thực hành giảng dạy cho SV Những luận điểm của J.Watson 1926, A Pojoux 1926, F.Skiner 1963…Tại trường đại học Standfort (Hoa Kỳ), trong báo cáo: “Khoa học và công nghệ đào tạo các thầy giáo”, nhóm Phidenta kapka đã trình bày 5 nhóm kĩ thuật của giáo vi n đứng lớp, có thể được xem tương ứng với 5 bước lên lớp Vai trò và nhiệm vụ hình thành kĩ năng sư phạm cũng đã được xác định tại “Hội thảo về việc cách tân việc đào tạo bồi dưỡng giáo viên của các nước Châu Á Thái Bình Dương” do APEID thuộc UNESCO được tổ chức tại Seoul Hàn Quốc Các báo cáo đã xác định tầm quan trọng của việc hình thành tri thức và hình thành các kĩ năng sư phạm cho SV trong quá trình đào tạo Các nhà khoa học đã khẳng định: Tri thức nghề nghiệp là cơ sở của nghệ thuật sư phạm nhưng chỉ thể hiện ở hệ thống các kĩ năng sư phạm

Ở “Hội thảo về canh tân việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên của các nước châu Á

và Thái ình Dương” do UNESCO tổ chức tại Seoul, Hàn Quốc [49] đã n u l n vai

trò và nhiệm vụ phát triển NLDH cũng như xác định tầm quan trọng của việc phát triển NLDH cho SV

Tổ chức liên bang về đánh giá và trợ giúp GV của Hoa Kỳ (INTASC) năm 1987, đã đề xuất 8 ti u chí đánh giá NL của GV như sau:

- Có hiểu biết về môn học và có khả năng tạo ra môi trường sư phạm để truyền đạt những hiểu biết của GV và HS

- Có hiểu biết về khả năng nhận thức của HS để xây dựng phương pháp giảng dạy phù hợp

- Có kiến thức về sự đa dạng của HS để xây dựng phương pháp dạy học đối với từng HS

- Có khả năng giao tiếp và tổ chức nhằm tạo ra môi trường học tập lành mạnh - Phải xây dựng chương trình học đi đôi với hành

- Biết cách nhận xét, đánh giá chính thống và không chính thống - Phải có trách nhiệm trong việc nâng cao trình độ nghề nghiệp - Có khả năng tạo mối quan hệ với đồng nghiệp, phụ huynh, xã hội nhằm nâng cao chất lượng học tập của HS

1.1.2 Các nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non

Tác giả F.W.Taylor (1856-1915); Henri Fayol (1841-1925) và Max Weber (1864-1920) chia sẻ quan điểm: Quản lý là khoa học đồng thời là nghệ thuật thúc đẩy của xã hội Trong bất cứ lĩnh vực nào của xã hội thì quản lý luôn giữ vai trò trong việc điều hành và phát triển Trong lĩnh vực GD&ĐT, quản lý là nhân tố giữ vai trò then chốt trong việc đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục [10, tr.6] Các tác giả cũng đã khẳng định vai trò, tầm quan trọng của quản lý, là mấu chốt thực hiện các chức năng quản lý, dự vào đó góp phần thúc đẩy sự phát triển và nâng cao chất lượng giáo dục

Hai tác giả Gabršček, Roeders chỉ ra tầm quan trọng của việc lấy ý kiến phản hồi của giáo viên về chương trình bồi dưỡng, hình thức và PPBD và cho rằng cần phải tiến hành các đánh giá này một cách có hệ thống Dutto, Gabršček, Roeders đều cho rằng nhiệm vụ của các nhà quản lý giáo dục là phải tìm ra các giải pháp BDGV có hiệu quả, tìm ra các sáng kiến mới và giải pháp mới Bản thân họ cũng phải nâng cao kĩ năng quản lý để quản lý và tổ chức tốt quá trình bồi dưỡng Các tác giả cũng đã chỉ ra trong quá trình bồi dưỡng rất cần thiết việc lấy ý kiến phản hồi từ đội ngũ được tham gia quá trình bồi dưỡng, từ đó, phân tích sự cần thiết, mức độ phù hợp về các nội dung, phương pháp, hình thức bồi dưỡng, là kênh thông tin để làm căn cứ để có những thay đổi trong kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, phù hợp với những yêu cầu mới đã và đang đặt ra cho giáo dục

Như vậy, thông qua các nghiên cứu đã đề cập và phân tích trên, chung quy lại thì các nhà nghiên cứu đã chỉ ra rằng, cần thiết lập qui trình BDGV: bắt đầu từ đánh giá nhu cầu, phân loại giáo vi n, xác định nội dung, PPBD, lên kế hoạch, tổ chức và đánh giá kết quả bồi dưỡng

Tóm lại, để quản lý BDGV có hiệu quả các nhà quản lý giáo dục cần: (1) Hiểu được bản chất của công tác bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên và các yêu cầu của công tác này, đặc biệt là các yêu cầu phát triển giáo viên trong thế kỉ 21

(2) Thiết lập được qui trình bồi dưỡng từ đánh giá nhu cầu đến xây dựng chương trình, tổ chức và đánh giá ảnh hưởng của công tác bồi dưỡng

(3) Vận dụng các chức năng quản lý trong quá trình bồi dưỡng: lập kế hoạch dài hạn từ cấp trung ương đến địa phương, các trường học và cá nhân các giáo viên; từ kế hoạch dài hạn, cụ thể hóa thành kế hoạch bồi dưỡng hàng năm; tổ chức đa dạng các loại hình bồi dưỡng, chú trọng các hình thức, nội dung bồi dưỡng của thế kỉ 21; thực hiện bồi dưỡng theo nhu cầu và có đánh giá hiệu quả bồi dưỡng bằng các hình thức khác nhau đối với giáo viên, với chương trình bồi dưỡng, tìm ra các điểm mạnh, điểm yếu để cải tiến công tác bồi dưỡng

(4) Xác định nguồn kinh phí cho công tác bồi dưỡng, da dạng hóa nguồn kinh phí và chính phủ trung ương vẫn là người đóng vai trò chính cung cấp kinh phí cho công tác bồi dưỡng

(5) Sử dụng công nghệ để tiện ích hóa việc phát triển chuyên môn cho giáo viên, đặc biệt là cung cấp các chương trình truyền hình vệ tinh, các video dạy học thực tiễn, cho giáo viên thực hành các kĩ năng dạy học

(6) Đối với giáo viên các vùng hẻo lánh cần thiết lập các mạng lưới giáo viên, các hiệp hội phát triển nghề nghiệp giáo viên và các hình thức tư vấn đồng nghiệp, các chương trình truyền hình và video clip

(7) BDGV cần vận dụng các đặc điểm học tập của người lớn, chú ý các hoạt động thực hành và hình thành hoặc rèn luyện các kĩ năng dạy học cho họ

Như vậy, vấn đề bồi dưỡng CM cho giáo vi n được các nhà khoa học giáo dục rất quan tâm và ngày càng được thực tế khẳng định hoạt động này rất cần thiết Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng, phát triển chuyên môn, nâng cao năng lực cho ĐNGV là một trong những nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Người hiệu trưởng đóng vai trò quan trọng trong việc lãnh đạo và quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn trong nhà trường

Trong cuốn “Tổ chức quản lý nhóm – lớp trẻ trường Mầm non “ tác giả

Nguyễn Thị Mỹ Lộc và Phạm Thị Châu (1996) [17] cho rằng: GVMN phải có những năng lực như: năng lực quan sát; năng lực giao tiếp; năng lực sư phạm; năng lực quản lý; năng lực cảm hóa và thuyết phục… Bên cạnh đó, GVMN cần phải có lòng nhân ái, sự đôn hậu Để GVMN phát triển những phẩm chất, năng lực đó, từng cơ sở GDMN phải thực sự chăm lo bồi dưỡng giáo vi n và thúc đẩy họ tự học tập, tự bồi dưỡng trong hoạt động thực tiễn

Ngoài ra, trong những năm gần đây, một số luận văn đã nghiên cứu về vấn đề quản lý giáo vi n như:

- “Một số giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Mầm non trên địa

bàn huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh” (Tác giả Vũ Đức Đạm - 2005) Qua đó, công

trình đã khẳng định hoạt động bồi dưỡng là yếu tố quan trọng để làm phong phú cơ sở lý luận về quản lý phát triển đội ngũ GVMN, căn cứ vào thực trạng quản lý phát triển đội ngũ của huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, tác giả đã đề xuất được các giải pháp quản lý phát triển đội ngũ GVMN

- “Quản lý của Hiệu trưởng nhằm nâng cao năng lực sư phạm cho giáo

viên Mầm non tại Thái Nguyên” (Tác giả Lưu Thị Kim Phượng - 2009) Tác giả

cũng đã chỉ ra việc nâng cao năng lực sư phạm cho giáo viên Mầm non là cần thiết, thông qua công tác bồi dưỡng người Hiệu trưởng có vai trò quan trọng, quyết định chất lượng đội ngũ giáo vi n, cũng như quyết định chất lượng giáo dục Mầm non tr n địa bàn

- “Thực trạng hoạt động quản lý việc bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên ở

một số trường Mầm non tại Thành phố Hồ Chí Minh” (Tác giả Nguyễn Hữu Lê

Duyên - 2011)…

Những nghiên cứu tr n đây đã giúp tác giả củng cố, hoàn thiện cơ sở lý luận về quản lý bồi dưỡng GV và tham khảo để khảo sát đánh giá thực trạng, đồng thời đề xuất biện pháp quản lý, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của địa phương, điều kiện của nhà trường mà tác giả đang công tác để từng bước củng cố, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ GV đáp ứng được yêu cầu về năng lực nghề nghiệp

Tiếp thu, kế thừa những thành tựu nghiên cứu tr n, tôi đã chọn đề tài làm luận

văn Thạc sĩ “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non tại huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc theo tiếp cận năng lực”

1.2 Lý luận về hoạt động bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo ti p cận năng lực

1.2.1 Khái niệm Chuyên môn của giáo viên Mầm non; bồi dưỡng chuyên môn; Tiếp cận năng lực, bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

* Chuyên môn của giáo viên Mầm non:

Theo Từ điển Tiếng Việt, “Chuyên môn” được định nghĩa:

Với nghĩa là danh từ: lĩnh vực, kiến thức của từng ngành riêng biệt Với nghĩa là Tính từ: thông thạo về một ngành

Như vậy, “chuyên môn” là tổ hợp các tri thức, năng lực mà con người tiếp

thu được qua đào tạo, bồi dưỡng để có khả năng thực hiện một loạt công việc trong phạm vi một ngành, nghề nhất định theo phân công của xã hội

Đối với giáo viên Mầm non, kiến thức và năng lực chuyên môn cần thiết liên quan đến việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của người giáo viên Mầm non: chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ từ 0-6 tuổi theo yêu cầu của xã hội (Chương trình giáo dục Mầm non và Bộ Chuẩn phát triển trẻ em 5 tuổi)

Ở góc độ khoa học giáo dục, giáo viên tốt là người có hệ thống tri thức, năng lực có li n quan đến hiểu đối tượng học sinh và các hoạt động giáo dục mà mình thực hiện thuộc các khoa học: sinh lý học, tâm lý học, giáo dục học, xã hội học…Hiểu và ý thức được rằng nếu không có những tri thức khoa học cơ bản và khoa học sư phạm phù hợp thì sẽ không thể cộng tác được với trẻ Những giáo viên như vậy, ngoài hiệu quả đào tạo của nhà trường sư phạm và tự bồi dưỡng, rèn luyện bản thân, còn phụ thuộc không ít vào vai trò quản lý trường học của Hiệu trưởng trong việc bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên

* Khái niệm bồi dưỡng chuyên môn:

Bồi dưỡng chuy n môn là hoạt động nhằm cập nhật, nâng cao kiến thức và năng lực thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn của người lao động trong ngành, nghề nào đó, nhờ đó, chất lượng thực hiện nhiệm vụ của họ đáp ứng tốt hơn y u cầu của vị trí công tác

Bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên chính là hoạt động cập nhật, nâng cao kiến thức và năng lực thực hiện nhiệm vụ được giao, đó là giáo dục, dạy học sinh nhằm đáp ứng tốt yêu cầu của cấp học, bậc học và của xã hội

Hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non là quá trình hoạt động nhằm bổ sung, cập nhật, nâng cao kiến thức, năng lực có li n quan đến việc thực hiện các nhiệm vụ của người giáo viên Mầm non: chăm sóc- giáo dục trẻ từ 0-6 tuổi nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của phụ huynh, cộng đồng, xã hội

* Khái niệm tiếp cận năng lực: Khái niệm NL là một phạm trù đã được các

nhà Tâm lí học, giáo dục học, xã hội học xem xét từ rất lâu, như là một trong những thành tố cơ bản của cấu trúc nhân cách con người Ngày nay, khái niệm NL được hiểu nhiều nghĩa khác nhau, nhưng tựu chung lại có hai hướng chính:

Một là, xem NL là các thuộc tính tâm lí độc đáo của cá nhân:

Theo F.N Gônôbôlin: “NL là những thuộc tính tâm lí cá nhân, nhờ những thuộc tính này mà con người hoàn thành tốt đẹp một hoạt động nào đó” Tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng: “NL là tổ hợp đặc điểm tâm lí cá nhân đáp ứng được đòi

hỏi của hoạt động nhất định và là điều kiện để thực hiện hoạt động có kết quả” [22]

Theo tác giả Nguyễn Quang Uẩn:“NL là tập hợp các thuộc tính hay phẩm chất tâm lí của cá nhân, đóng vai trò là điều kiện bên trong, tạo thuận lợi cho việc

thực hiện tốt một dạng hoạt động nhất định" [47]

Tác giả Vũ Dũng: “NL là tổ hợp những thuộc tính độc đáo của cá nhân, phù hợp với những yêu cầu của một hoạt động nhất định, đảm bảo cho hoạt động đó có kết quả tốt" [20]

Theo tác giả Hoàng Ph : NL là: “1/ Khả năng, điều kiện chủ quan hoặc tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó 2/ Phẩm chất tâm sinh lí và trình độ chuyên môn tạo cho con người khả năng hoàn thành một hoạt động nào đó với chất lượng cao” [40]

Từ điển Bách khoa Việt Nam (Tập III) “NL là đặc điểm của cá nhân thể hiện mức độ thông thạo - tức là có thể thực hiện một cách thuần thục và chắc chắn - một hay một số dạng hoạt động nào đó NL gắn liền với những phẩm chất về trí nhớ, tính nhậy cảm, trí tuệ, tính cách của cá nhân” [46]

Trong luận văn này năng lực được hiểu là NL là thuộc tính cá nhân được

hình thành, phát triển nhờ tố chất sẵn có và quá trình học tập, rèn luyện, cho phép con người huy động tổng hợp các kiến thức, kĩ năng và các thuộc tính cá nhân khác như hứng thú, niềm tin, ý chí, thực hiện thành công một loại hoạt động nhất định, đạt kết quả mong muốn trong những điều kiện cụ thể [9]

Tiếp cận năng lực: Theo Đặng Thành Hưng “GD theo tiếp cận năng lực là kiểu GD có 2 mặt: 1/ Xem năng lực của người học là mục ti u đào tạo, là kết quả GD;

2/ Xem năng lực là nền tảng, là chỗ dựa của GD, tức là GD phải dựa vào năng lực người học, đặc biệt là kinh nghiệm nền tảng và kinh nghiệm thường trực được huy động thuộc vùng cận phát triển (L.X Vygotsky)”

Thứ nhất, dựa tr n quan điểm này có thể hiểu rằng muốn GD theo tiếp cận năng lực trước hết cần xác định mục tiêu GD/kết quả GD dưới dạng năng lực Năng lực thể hiện rõ ràng dựa trên kết quả mà người học giải quyết các vấn đề thực tiễn, lúc này tri thức không còn ở dạng lí thuyết mà chính là điều kiện cần thiết để người ta thực hiện được dạng hoạt động nào đó tr n thực tế GD theo tiếp cận năng lực tránh được lối GD rao giảng, giáo điều, nói được nhưng không làm được GD có nhiệm vụ cơ bản là giúp cho người học có được các năng lực Vì thế GD không chỉ cung cấp tri thức mà chủ yếu là rèn luyện kĩ năng, nuôi dưỡng tâm hồn, tình cảm đúng đắn

Thứ hai, GD theo tiếp cận năng lực cho rằng muốn giúp người học học tập, rèn luyện để đạt được các năng lực thì phải coi trọng và dựa vào năng lực đã có của họ Điều này phù hợp với lí thuyết vùng cận phát triển của L.X Vygotsky, dạy học phải dựa vào kinh nghiệm nền tảng của cá nhân người học mới mang lại kết quả tốt

tiếp cận năng lực là điều khiển, gây ảnh hưởng đến các lực lượng tham gia công tác

D giúp cho họ hiểu và thực hiện quá trình D theo tiếp cận năng lực để đạt được hiệu quả D cao hơn Muốn vậy các nội dung D cần phải lựa chọn sao cho có thể giúp cho GV đạt được các năng lực cần thiết n cạnh đó trong quá trình bồi dưỡng chuy n môn của giáo vi n Mầm non theo tiếp cận năng lực thì cần thực hiện

triệt để tư tưởng dựa vào năng lực của người học, kinh nghiệm đã có của họ để thực hiện DGV Cụ thể mục ti u D cần phải được xử lí thành các năng lực cần thiết của người GVCC tr n cơ sở đó lựa chọn nội dung cần thiết D và sử dụng phương pháp D thích hợp gắn với kinh nghiệm và hiểu biết của họ

Bồi chuyên môn theo tiếp cận năng lực: ồi dưỡng chuy n môn của giáo vi n Mầm non theo tiếp cận năng lực còn

được hiểu theo nhiều nghĩa khác nhau Xét về nghĩa tinh thần: bồi dưỡng năng lực là làm tăng th m năng lực, phẩm chất Xét về kiến thức, nghiệp vụ: bồi dưỡng năng lực là làm cho tốt hơn, giỏi hơn Theo nghĩa rộng là quá trình hình thành nhân cách và những phẩm chất ri ng biệt của nhân cách theo định hướng mục đích đã chọn

Như vậy, có thể hiểu ồi dưỡng chuy n môn của giáo vi n Mầm non theo tiếp cận năng lực là hoạt động trang bị, cập nhật, nâng cao kiến thức, kỹ năng làm việc cho người lao động, giúp người lao động ngày càng phát triển và đáp ứng tốt nhất các y u cầu nghề nghiệp, thích ứng với sự phát triển không ngừng của xã hội

1.2.2 Mục tiêu bồi dưỡng chuyên môn của giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Bồi dưỡng là quá trình diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn, nghiệp vụ của bản thân để đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp Hay bồi dưỡng là một quá trình cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ

Thực chất của quá trình bồi dưỡng là để bổ sung tri thức và kỹ năng còn thiếu hụt, hoặc đã lạc hậu để nâng cao trình độ, phát triển th m năng lực trong một lĩnh vực hoạt động chuy n môn, dưới một hình thức phù hợp Bồi dưỡng

chuyên môn thể hiện quan điểm giáo dục hiện đại đó là: “Đào tạo liên tục và học

tập suốt đời”

Bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực là một hoạt động sư phạm, là quá trình cung cấp những tri thức về chuyên môn, về nghiệp vụ quản lý, nhằm vun đắp, bổ sung thêm kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm cho đội ngũ giáo vi n tr n cơ sở những kiến thức, tri thức, kỹ năng, kỹ

xảo chuyên môn nghiệp vụ họ đã có, nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc- giáo dục trẻ nhằm phát triển toàn diện cho trẻ về thể chất và tinh thần

1.2.3 Nội dung bồi dưỡng chuyên môn giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Năng lực chuyên môn của GV bao gồm kiến thức và kĩ năng Trong phạm vi tác giả xác định năng lực chuyên môn bao gồm:

Về kiến thức: Kiến thức về tâm sinh lý trẻ, GD hòa nhập

Kiến thức về chăm sóc sức khỏe trẻ lứa tuổi MN (Phòng TNTT, VS cá nhân, tự phục vụ)

Kiến thức cơ sở chuyên ngành (PT thể chất, Vui chơi, tạo hình, AN, VH…) Kiến thức về phương pháp GD trẻ lứa tuổi MN (PTTC, PTTCQHXH- TM, PTNT – Ngôn ngữ,HĐ vui chơi…)

Kiến thức về theo dõi và đánh giá chất lượng trẻ MN Kiến thức ngoại ngữ, tin học

Kiến thức về chính trị, kinh tế, văn hóa, GD địa phương

Về kĩ năng: Lập kế hoạch chăm sóc, GD trẻ

Kỹ năng tổ chức thực hiện các hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ em Kỹ năng tổ chức các hoạt động GD theo hướng tích hợp

Kỹ năng quản lý lớp học Kỹ năng giao tiếp ứng xử với trẻ, đồng nghiệp, phụ huynh và cộng đồng Kỹ năng về tổ chức môi trường GD cho trẻ MN

Kĩ năng xử lý tình huống SP Bồi dưỡng chuyên môn là một việc không thể thiếu của người GV trong suốt quá trình công tác Mỗi GV cần phải có một trình độ chuyên môn vững chắc, sâu rộng Vì vậy, GV cần được bồi dưỡng những kiến thức cập nhật Đối với những GV chưa đạt trình độ chuẩn thì được bồi dưỡng để đạt chuẩn theo quy định Tr n cơ sở những kiến thức chuyên môn chắc chắn mới thể hiện kỹ năng sư phạm nhuần nhuyễn Có nghĩa là người GV có một trình độ chuyên môn vững vàng, kiến thức sâu sắc, toàn diện là cơ sở cho việc cải tiến phương pháp dạy học và hoàn thiện nghiệp vụ sư phạm Việc bồi dưỡng để hoàn thiện kỹ năng sư

phạm là cần thiết và phù hợp với khả năng của các trường, là hình thức phổ biến thường làm ở các trường

Từ năng lực chuyên môn của GV, hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non bao gồm những nội dung sau:

* Bồi dưỡng kiến thức

Bồi dưỡng kiến thức cơ bản về giáo dục MN, về chăm sóc sức khỏe lứa tuổi MN; Các kiến thức cơ sở chuyên ngành; Các kiến thức phổ thông về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội li n quan đến giáo dục MN

* Bồi dưỡng những kỹ năng về chăm sóc- giáo dục trẻ

Bồi dưỡng về kỹ năng lập kế hoạch chăm sóc- giáo dục trẻ theo năm học, tháng, tuần; lập kế hoạch phối hợp với cha mẹ của trẻ để thực hiện mục ti u chăm sóc- giáo dục trẻ

Bồi dưỡng kỹ năng tổ chức thực hiện các hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ như: tổ chức môi trường nhóm, lớp đảm bảo vệ sinh an toàn cho trẻ; tổ chức bữa ăn, giấc ngủ; rèn luyện cho trẻ một số kỹ năng tự phục vụ; phòng tránh và xử trí ban đầu một số bệnh, tai nạn thường gặp đối với trẻ

Bồi dưỡng kỹ năng tổ chức hoạt động giáo dục trẻ: tổ chức các hoạt động giáo dục theo hướng tích hợp, phát huy tính tích cực, sáng tạo của trẻ, môi trường giáo dục phù hợp với điều kiện của nhóm, lớp; sử dụng hiệu quả đồ dùng, đồ chơi (kể cả đồ dùng, đồ chơi tự làm) và các nguyên vật liệu vào việc tổ chức các hoạt động giáo dục trẻ; quan sát, đánh giá và có phương pháp chăm sóc- giáo dục trẻ phù hợp

Bồi dưỡng kỹ năng quản lý lớp học, đảm bảo an toàn cho trẻ; Xây dựng và thực hiện kế hoạch quản lý nhóm, lớp gắn với kế hoạch hoạt động chăm sóc- giáo dục trẻ; Sắp xếp, bảo quản đồ dùng, đồ chơi, sản phẩm của trẻ phù hợp với mục đích chăm sóc- giáo dục; Quản lý và sử dụng hiệu quả hồ sơ cá nhân, nhóm, lớp

Bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp, ứng xử với trẻ một cách gần gũi, tình cảm; Giao tiếp, ứng xử với đồng nghiệp một cách chân tình, cởi mở, thẳng thắn; Gần gũi, tôn trọng và hợp tác trong giao tiếp, ứng xử với cha mẹ trẻ; Giao tiếp, ứng xử với cộng đồng trên tinh thần hợp tác

* Bồi dưỡng thực hiện chuyên đề

Chuy n đề được hiểu là những vấn đề chuy n môn được đi sâu chỉ đạo trong một thời gian nhất định, nhằm tạo ra sự chuyển biến chất lượng về vấn đề đó, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc- giáo dục trẻ Chính vì vậy, Hiệu trưởng cần có kế hoạch chỉ đạo chuyên sâu từng vấn đề và tập trung vào những vấn đề khó, vấn đề còn hạn chế của nhiều GV hoặc vấn đề mới theo chỉ đạo của ngành, giúp cho giáo viên nắm vững những vấn đề lý luận và có kỹ năng thực hành chuy n đề tốt

1.2.4 Hình thức và Phương pháp bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

* Hình thức bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Tùy theo nội dung và các điều kiện hiện có, các trường MN thường có các hình thức bồi dưỡng sau:

* Bồi dưỡng tại chỗ: Là tổ chức bồi dưỡng ngay tại trường, nơi GV công tác,

thông qua sinh hoạt nhóm, tổ chuyên môn, tổ chức hội thảo theo từng trường hoặc cụm trường Có nhiều hoạt động phong phú để bồi dưỡng GV theo hướng này:

- Tổ chức cho GV dự giờ, thăm lớp lẫn nhau - Tổ chức chuy n đề về phương pháp chăm sóc- giáo dục trẻ - Tổ chức rút kinh nghiệm sau mỗi học kì, mỗi năm học - Các GV trong trường có thể giúp đỡ lẫn nhau, làm việc theo cặp hoặc theo tổ GV giỏi giúp

GV còn yếu về chuyên môn, GV có kinh nghiệm giảng dạy giúp GV mới ra trường

- Tổ chức cho GV giao lưu, trao đổi kinh nghiệm - Tạo điều kiện cho GV tham dự các hội thảo, seminar

* Bồi dưỡng thường xuyên: Là bồi dưỡng theo chu kỳ cho GVMN để họ

được bổ sung các kiến thức thiếu hụt và cập nhật kiến thức mới về chủ trương, đường lối giáo dục, về nội dung chương trình, phương pháp giáo dục trẻ Việc bồi dưỡng này rất thiết thực, đòi hỏi mỗi GV phải có ý thức tự bồi dưỡng, thường xuyên trau dồi kiến thức, nếu không sẽ khó có thể dạy tốt chương trình mới

* Bồi dƣỡng thay sách: Là hình thức bồi dưỡng được tiến hành khi có

những thay đổi về chương trình, nội dung và phương pháp giáo dục trẻ Loại bồi dưỡng này chủ yếu giúp GV có kiến thức mới, cập nhật những đổi mới trong chương trình về nội dung cũng như phương pháp giáo dục, kỹ năng sư phạm giúp cho đội ngũ GVMN có thể dạy tốt chương trình mới Các đợt bồi dưỡng thay sách này thường diễn ra trong hè trước khi năm học mới bắt đầu

* Bồi dƣỡng thông qua tự học, tự nghiên cứu: Với các yêu cầu như: Phát

huy hình thức tự bồi dưỡng, kết hợp nghe giảng, trao đổi, thảo luận; Tăng cường thực hành, rút kinh nghiệm, chia sẻ cùng đồng nghiệp; Chú trọng sử dụng các thiết bị, phương tiện, đồ dùng dạy học Bồi dưỡng là loại hình của hoạt động dạy và học Yếu tố nội lực trong dạy học là tự học; yếu tố nội lực trong bồi dưỡng là tự bồi dưỡng Trong bồi dưỡng, việc tự bồi dưỡng sẽ phát huy hiệu quả tối ưu khi có sự định hướng của người hướng dẫn của tổ chức và có sự tác động đúng hướng của quản lý

Bồi dưỡng tập trung chỉ có hiệu quả khi được quản lý hợp lý và phải dựa trên cơ sở ý thức tự giác và tự bồi dưỡng của người học

* Phương pháp bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Phương pháp bồi dưỡng GV là khâu đột phá có tính chất quyết định đến chất lượng và hiệu quả bồi dưỡng Do vậy cần chú trọng những giải pháp:

- Đổi mới phương thức học tập của các GV trong các chương trình bồi dưỡng theo hướng tập trung vào hoạt động của GV với phương châm lấy tự học, tự bồi dưỡng là chính Lôi cuốn, hướng dẫn cho GV tích cực, chủ động, sáng tạo trong học tập với sự trợ giúp của tài liệu và phương tiện nghe nhìn, luôn phát hiện, tìm tòi, không cứng nhắc, gò bó, rập khuôn theo những gì đã có trong tài liệu

- Tăng cường tổ chức theo nhóm môn học trong từng tập thể sư phạm, nêu thắc mắc, tự giải đáp ở tổ, nhóm, có chuyên gia giải đáp… Tạo điều kiện cho GV được đóng góp kinh nghiệm bản thân vào xây dựng nội dung chương trình, đổi mới phương pháp dạy học- giáo dục

Tóm lại, phương pháp bồi dưỡng theo tiếp cận năng lực là phương pháp dạy

học cho người lớn, là những người đã có phương pháp sư phạm n n phương pháp bồi dưỡng phải linh hoạt, phù hợp, nghiêng về phương pháp tự học, tự nghiên cứu tr n cơ sở hướng dẫn khai thác nhiều kênh thông tin Hiện nay, khai thác những tiến bộ của khoa học công nghệ trong hoạt động bồi dưỡng đang được khuyến khích

1.2.5 Phương tiện và cơ sở vật chất hỗ trợ bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Các điều kiện về cơ sở vật chất, giáo trình, tài liệu, thiết bị phục vụ công tác quản lý bồi dưỡng giáo vi n cũng rất quan trọng như: Cần một hệ thống công nghệ thông tin và các phần mềm để quản lý kế hoạch bồi dưỡng, nội dung bồi dưỡng, kết quả bồi dưỡng v.v Những điều kiện về cơ sở vật chất sẽ làm cho công tác quản lý bồi dưỡng giáo vi n đáp ứng tốt yêu cầu của chương trình BD Tài liệu, giáo trình đáp ứng tốt sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên tiếp thu tốt chương trình bồi dưỡng

Tài chính là vấn đề không thể thiếu để đảm bảo công tác quản lý bồi dưỡng giáo viên Việc tổ chức các lớp bồi dưỡng, mua sắm tài liệu, chi trả phụ cấp cho người quản lý, báo cáo viên là những yếu tố để nâng cao chất lượng quản lý bồi dưỡng giáo viên

1.2.6 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

KTĐG là một một trong những thành tố quan trọng của quá trình bồi dưỡng Qua KTĐG biết được kết quả học tập của học viên, những điểm yếu, điểm mạnh trong quá trình bồi dưỡng Hình thức đánh giá có thể thực hiện theo “tiến trình” và “tổng kết” Đánh giá “tiến trình” tức là đánh giá cả quá trình bồi dưỡng, đánh giá thường xuyên, liên tục diễn ra trong quá trình bồi dưỡng Cách đánh giá này nhận được sự phản hồi kịp thời, từ đó chỉ ra được những trở ngại để điều chỉnh và cải tiến hoạt động bồi dưỡng Đánh giá “tổng kết” là đánh giá kết quả bồi dưỡng, chứng tỏ được hiệu quả của khóa học, rút ra những kinh nghiệm để đề ra được mục tiêu cho những đợt bồi dưỡng tiếp theo

Các phương pháp đánh giá được sử dụng: quan sát, vấn đáp, kiểm tra viết, viết thu hoạch, báo cáo chuy n đề, trắc nghiệm khách quan, đánh giá theo chuẩn,

đánh giá theo ti u chí, đánh giá qua dự giờ… Việc lựa chọn phương pháp đánh giá phụ thuộc vào nội dung và đối tượng cũng như thời điểm bồi dưỡng Mỗi hình thức và phương pháp đánh giá có thế mạnh khác nhau Vì vậy, để thực hiện tốt đánh giá trong bồi dưỡng cần kết hợp các hình thức và phương pháp đánh giá một cách hợp lí nhất

Từ kết quả KTĐG thống kê, phân tích số liệu liên quan với mục ti u bồi dưỡng đã đề ra Tr n cơ sở các tiêu chuẩn, tiêu chí cần đạt và kết quả bồi dưỡng xác định được những kiến thức, kỹ năng, thái độ mà giáo vi n đã đạt được, chưa đạt được sau khóa bồi dưỡng Việc đánh giá kết quả so với mục tiêu cho biết rõ hơn về chất lượng của khóa bồi dưỡng, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của giáo vi n, tính khả thi của mục ti u và làm căn cứ để điều chỉnh mục tiêu cho những khóa bồi dưỡng tiếp theo

1.3 Lý luận về quản lý hoạt động bồi dƣỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo ti p cận năng lực

1.3.1 Khái niệm Quản lý và quản lý giáo dục; Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

* Khái niệm “Quản lý”

Khi xã hội loài người xuất hiện, một loạt các quan hệ như quan hệ giữa con người với con người, giữa con người với thiên nhiên, giữa con người với xã hội và cả quan hệ giữa con người với chính bản thân mình xuất hiện theo Điều này đã làm nảy sinh nhu cầu về quản lý

Quản lý là một thuộc tính gắn liền với xã hội ở mọi giai đoạn phát triển của nó Ngay từ thuở bình minh của xã hội loài người, để đương đầu với sức mạnh to lớn của tự nhi n, để duy trì sự tồn tại và phát triển của mình, con người phải lao động chung, kết hợp thành tập thể; điều đó đòi hỏi phải có sự tổ chức, phải có sự phân công và hợp tác trong lao động, tức là phải có quản lý

Quản lý xã hội về thực chất là tổ chức khoa học lao động của toàn xã hội Hai vấn đề cơ bản trong tổ chức khoa học lao động là phân công lao động và hợp tác lao động

Harold Koontz cho rằng: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu; nó bảo đảm

phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được những mục đích của nhóm (tổ chức) Mục tiêu của quản lý là hình thành một môi trường mà trong đó con người có thể đạt được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất ít nhất”

Theo Từ điển Giáo dục học, quản lý là hoạt động hay tác động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong một tổ chức làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức

Quản lý không chỉ là một khoa học mà còn là nghệ thuật và hoạt động quản lý vừa có tính khách quan, vừa mang tính chủ quan, vừa có tính pháp luật của Nhà nước, vừa có tính xã hội rộng rãi; chúng là những mặt đối lập trong một thể thống nhất

* Khái niệm “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực”

Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non là “hệ thống các tác động có hướng đích của chủ thể quản lý giáo dục các cấp đến hoạt động bồi dưỡng chuyên môn và các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động đó nhằm thực hiện được mục tiêu bồi dưỡng chuy n môn đặt ra”

Người cán bộ quản lý giáo dục các cấp thường phải sử dụng các chức năng quản lý, như lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá để quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non, nhằm đưa hoạt động này đạt chất lượng và hiệu quả mong muốn

Đối với giáo vi n việc học tập bồi dưỡng là việc làm cần thiết, thường xuy n có ý nghĩa quan trọng không chỉ bản thân giáo vi n mà cả nhà trường vì đó là quyết định chất lượng giảng dạy đối với người học Nhà QL cần đánh giá đúng thực trạng năng lực giáo vi n cũng như y u cầu bồi dưỡng, mức độ cần đạt để xây dựng kế hoạch kế hoạch bồi dưỡng

Như vậy, quản lý hoạt động bồi dưỡng chuy n môn cho giáo vi n Mầm non theo tiếp cận năng lực là một trong những hoạt động của quản lý giáo dục, là quá trình tác động có ý thức của chủ thể quản lý giáo dục tới khách thể quản lý (tập thể giáo vi n, mỗi giáo vi n) tạo cơ hội cho giáo vi n tham gia các hoạt động dạy học, giáo dục, học tập trong và ngoài nhà trường nhằm cập nhật, bổ sung kiến thức, kỹ

năng chuy n môn, nghiệp vụ, cải tiến phương pháp, tư tưởng tình cảm nghề nghiệp cũng được quan tâm bồi dưỡng nhằm nâng cao chuyên môn đáp ứng y u cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục đào tạo nói chung

Quản lý bồi dưỡng chuyên môn cho GV là quá trình thực hiện các công việc xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, sắp xếp tổ chức, chỉ đạo, điều hành, kiểm soát và đánh giá kết quả, sửa chữa sai sót (nếu có) hoạt động bồi dưỡng chuyên môn để bảo đảm hoàn thành mục ti u nâng cao chuyên môn GV của nhà trường đã đề ra

1.3.2 Vai trò của các chủ thể đối với quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

- Sở GD&ĐT quản lý việc thực hiện kế hoạch chương trình, tài liệu bồi dưỡng, tổ chức quán triệt yêu cầu, nội dung bồi dưỡng hoặc tổ chức bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cốt cán đáp ứng yêu cầu triển khai đổi mới trên phạm vi toàn tỉnh

- Phòng GD&ĐT tích cực liên kết, phối hợp với các trường Cao đẳng, Đại học sư phạm để triển khai kế hoạch bồi dưỡng giáo vi n như bồi dưỡng chuẩn hóa và nâng chuẩn, bồi dưỡng thay sách, phương pháp giảng dạy

- Trường Mầm non căn cứ sự chỉ đạo của phòng GD-ĐT tiến hành rà soát đội ngũ, sắp xếp, bố trí các GV tham gia bồi dưỡng, thực hiện đầy đủ chính sách, động viên, khuyến khích nhiều GV tham gia đăng ký bồi dưỡng, đổi mới phương pháp dạy học nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

* Vai trò của Hiệu trưởng đối với bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non

Theo Luật Giáo dục Năm 2021 ộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông tư

số 01/2021/TT-BGDĐT quy định: “Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý

các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận với nhiệm kỳ 5 năm Hiệu trưởng phải có trình độ từ cao đẳng sư phạm trở lên và có thời gian công tác giáo dục Mầm non ít nhất là 5 năm, được tín nhiệm về chính trị, đạo đức, chuyên môn, có năng lực tổ chức và quản lý trường học” Hiệu

trưởng là chủ thể quản lý, có thẩm quyền cao nhất về hoạt động chuyên môn và hành chính trong nhà trường Trong công tác điều hành, hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm chỉ đạo tập trung và thống nhất mọi công việc trong nhà trường nhằm thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ năm học, cũng như kế hoạch ngắn hạn và kế hoạch dài hạn mà tập thể đã vạch ra

Hiệu trưởng là người có quyền hạn cao nhất trong trường Mầm non và có vị trí và vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển của nhà trường Bản thân người hiệu trưởng luôn phải suy nghĩ để có được những quyết định phù hợp với quy định của nhà nước, của ngành và những quyết định đó cũng phải là những biện pháp quản lý khả thi nhằm đưa nhà trường phát triển đến một tầm cao mới Người hiệu trưởng phải tìm cách nâng cao trình độ nhận thức của giáo viên về đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, tạo điều kiện cho họ tham gia quản lý nhà trường Bên cạnh đó phải làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục, làm cho phụ huynh học sinh và các tổ chức xã hội có li n quan đến nhà trường hiểu biết về đường lối chính sách của Đảng và nhà nước đối với giáo dục Mầm non, hiểu về tình hình thực tế của trường, thu hút sự quan tâm của các ngành, các cấp và của phụ huynh đối với nhà trường

- Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quản lý của hiệu trưởng - Hiệu trưởng am hiểu về chuy n môn, thường xuyên cập nhật thông tin mới về khoa học giáo dục Mầm non, nắm vững những vấn đề về đổi mới giáo dục Mầm non để chỉ đạo, tổ chức triển khai hoạt động bồi dưỡng chuyên môn trong nhà trường

- Hiệu trưởng nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên và tự bồi dưỡng chuyên môn của mình

- Hiệu trưởng quan tâm, chuẩn bị đủ các yếu tố vật chất, nhân lực để bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên

1.3.3 Mục đích quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Mục đích và nhiệm vụ của quản lí là điều khiển, chỉ đạo hoạt động chung của con người, phối hợp các hoạt động riêng lẻ của từng cá nhân tạo thành một hoạt động chung thống nhất của cả một tập thể và hướng hoạt động chung đó theo những phương hướng thống nhất nhằm đạt được mục ti u đã định trước

1.3.4 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

1.3.4.1 Lập kế hoạch hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Để xác định được kế hoạch và nội dung bồi dưỡng chuyên môn cho GV,

trước tiên phải xác định nhu cầu bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Quá trình khảo sát xác định nhu cầu cần được tiến hành khách quan, công khai dưới dự điều hành và chỉ đạo sát sao của Ban Giám hiệu, tổ trưởng chuyên môn và ý thức tự giác của đội ngũ giáo viên trong việc nâng cao trình độ chuyên môn cho giáo viên Mầm non của bản thân

Quá trình khảo sát được tiến hành thường xuy n và định kỳ trong từng năm học, kỳ học

Tr n cơ sở khảo sát, CBQL có căn cứ để xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non một cách phù hợp với tình hình và nhu cầu thực tiễn tại nhà trường

Lập kế hoạch là quá trình xác định mục tiêu phát triển giáo dục và quyết định những biện pháp tốt nhất để thực hiện mục ti u đó Vai trò của lập kế hoạch là khởi đầu, định hướng cho toàn bộ các hoạt động của quá trình quản lý và là cơ sở huy động tối đa các nguồn lực cho việc thực hiện các mục ti u và là căn cứ cho việc kiểm tra, đánh quá trình thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ của tổ chức, đơn vị, từng cá

nhân Để lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên cần phải thực hiện các

công việc sau:

- Phân tích bối cảnh, đánh giá thực trạng, xác định nhu cầu bồi dưỡng: Tiến hành đánh giá thực trạng và phân tích những ưu điểm, hạn chế từ đó làm rõ những điểm mạnh, yếu, cơ hội, thách thức trong bối cảnh tổ chức bồi dưỡng Để đánh giá đúng thực trạng diễn ra bồi dưỡng, cần phải thu thập đầy đủ các dữ liệu, các thông tin có liên quan về việc kết quả thực hiện các khóa bồi dưỡng trước đó, thực trạng dạy học, chất lượng chăm sóc và giáo dục trẻ, nhu cầu bồi dưỡng của giáo viên, về CSVC, phương tiện dạy học và CNTT, các nguồn lực khác và môi trường bồi dưỡng, năng lực của đội ngũ C QL, mục tiêu phát triển giáo dục MN của quốc gia và địa phương…

- Xác định mục tiêu bồi dưỡng: Căn cứ vào mục tiêu chung về đổi mới giáo dục, thực trạng bồi dưỡng và nhu cầu bồi dưỡng để xác định mục tiêu bồi dưỡng Mục tiêu bồi dưỡng phải liên

kết với mục ti u đạt được nhu cầu phát triển chuyên môn của giáo vi n và mục tiêu phát triển giáo dục trung học ở địa phương

- Xác định nội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng và hình thức đánh giá kết quả bồi dưỡng:

+ Về nội dung bồi dưỡng: căn cứ vào mục tiêu bồi dưỡng của khóa học để lựa chọn những nội dung bồi dưỡng cho các khóa học lớp bồi dưỡng theo từng chủ đề, từng lĩnh vực, từng mô đun

+ Về PPBD: lựa chọn, tích hợp sử dụng các PPBD một cách phù hợp, chú trọng đến các phương pháp thực hành theo điều kiện hiện có tại nơi bồi dưỡng

+ Về hình thức bồi dưỡng: lựa chọn các hình thức bồi dưỡng phù hợp theo nội dung, PPBD

+ Về đánh giá bồi dưỡng: xác định nội dung đánh giá và các hình thức, phương pháp đánh giá, xác định lực lượng đánh giá

- Xác định các công việc cơ bản và thứ tự các công việc sẽ thực hiện trong quá trình bồi dưỡng:

Sau khi lựa chọn được giải pháp tối ưu để tiến hành bồi dưỡng, các nhà quản lý giáo dục cần xác định các công việc và sắp xếp thứ tự các công việc sẽ thực hiện, cụ thể: lựa chọn địa điểm, thời gian bồi dưỡng, tính toán các nguồn lực cần thiết cho các hoạt động; phân công trách nhiệm cho các đơn vị, tập thể, cá nhân; xác định cơ chế phối hợp; thực hiện chế độ báo cáo, rút kinh nghiệm, tổng kết, đánh giá kết quả

- Xác định các nguồn lực cần thiết để thực hiện kế hoạch bồi dưỡng: Dự kiến đội ngũ C QL phụ trách công tác bồi dưỡng, lựa chọn giảng viên, chuyên gia; lựa chọn đội ngũ GVCC và tuyển chọn những lực lượng khác liên quan; đề xuất các phương án chuẩn bị CSVC và thiết bị dạy học, ICT; xác định các nguồn kinh phí và khả năng đáp ứng cho các hoạt động diễn ra một cách thuận lợi

- Tổng kết, đánh giá việc thực hiện kế hoạch bồi dưỡng: Sau khi khóa bồi dưỡng kết thúc các bộ phận, các cá nhân thực hiện báo cáo quá trình thực hiện và kết quả đạt được Từ nội dung báo cáo, các nhà QLGD phân tích những ưu điểm, hạn chế trong việc xác định mục tiêu, lựa chọn, nội dung, phương pháp, KTĐG bồi dưỡng, huy động các nguồn lực biết được tính khoa học

và thực tiễn và những tồn tại trong việc lập kế hoạch, làm cơ sở cho việc lập kế hoạch cho những khóa bồi dưỡng mới Cụ thể, lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực bao gồm: Phân tích bối cảnh, đánh giá thực trạng, xác định nhu cầu bồi dưỡng và mục ti u bồi dưỡng

Xác định nội dung, hình thức, phương pháp và hình thức kiểm tra, đánh giá bồi dưỡng; xác định thời gian và địa điểm bồi dưỡng

Đưa ra các giải pháp và lựa chọn giải pháp tối ưu để thực hiện Xác định và phân bố các nguồn lực phù hợp cho việc triển khai các hoạt động hiệu quả

Tổng kết, đánh giá việc thực hiện kế hoạch

1.3.4.2 Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Có thể coi tổ chức bồi dưỡng chuyên môn cho GV là quá trình phân phối và sắp xếp nguồn nhân lực theo những cách thức nhất định để đảm bảo thực hiện tốt mục tiêu bồi dưỡng đã đề ra Đó là việc xác định cấu trúc của tổ chức theo các cấp quản lý bồi dưỡng, xác định cơ chế hoạt động và mối quan hệ của tổ chức tr n cơ sở thực hiện phân cấp quản lý trong bồi dưỡng Tổ chức triển khai hoạt động bồi dưỡng bao gồm những hoạt động chính sau đây:

- Xác định cơ cấu tổ chức bồi dưỡng và dự kiến nhân sự cho tổ chức bồi dưỡng: Theo cấp quản lý căn cứ vào vị trí công tác, vai trò, chức năng và năng lực của mỗi cá nhân để xác định lực lượng tham gia bồi dưỡng phù hợp để phát huy được sở trường của mỗi cá nhân Thiết lập cơ cấu tổ chức theo cấu trúc trực tuyến - tham mưu kết hợp sự phân cấp quản lý rõ ràng và triệt để giữa cấp quản lý Tổ chức hoạt động bồi dưỡng theo các cấp độ quản lý: Sở GD-ĐT, Phòng GDĐT - Trường MN - Tổ chuyên môn - tự bản thân mỗi GV

Để có bộ máy tổ chức tốt, cần thiết phải lựa chọn được những cá nhân không những có năng lực quản lý, mà còn phải có trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nắm rõ đặc thù bộ môn để vận dụng thực hiện một cách linh hoạt, sáng tạo công tác quản lý bồi dưỡng trong những điều kiện cụ thể

- Xác định cơ chế quản lý, mối quan hệ của tổ chức và triển khai thực hiện nhiệm vụ:

Các cấp QLGD tạo lập cơ chế hoạt động, quy định các mối quan hệ giữa các bộ phận, các ban, các cá nhân trong tổ chức, xác định rõ quyền lợi và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các bộ phận, các cá nhân trong bộ máy tr n cơ sở cơ cấu tổ chức của bộ máy phù hợp với mục tiêu Công tác tổ chức phải thể hiện được tính chuyên môn hóa, tầm quản lý, nội dung và cấp quản lý Việc phân cấp quản lý không những thể hiện qua việc sắp xếp con người mà còn thể hiện qua việc phân định nội dung, hình thức, phương pháp và việc huy động các nguồn lực Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực bao gồm: Hình thành cơ cấu tổ chức và phân công các lực lượng phụ trách theo phân cấp quản lý

Xác định cơ chế hoạt động và cơ chế phối hợp giữa các bộ phận, giữa các cá nhân phụ trách

Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của các bộ phận và thành viên trong tổ chức

Hướng dẫn và giám sát các bộ phận, cá nhân lập kế hoạch, quy trình để triển khai các công việc được phân công

1.3.4.3 Chỉ đạo, lãnh đạo bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên Mầm non theo tiếp cận năng lực

Chỉ đạo về thực chất là những hành động xác lập quyền chỉ huy và sự can thiệp của người lãnh đạo trong toàn bộ quá trình quản lý, chính là việc huy động mọi lực lượng vào việc thực hiện và điều hành các hoạt động để hoàn thành kế hoạch đề ra Chỉ đạo bồi dưỡng được xem như là quá trình “thi công” kế hoạch đã vạch ra, gồm các bước sau:

- Lựa chọn phương án tối ưu để ra các quyết định hướng dẫn triển khai các nhiệm vụ thực hiện kế hoạch bồi dưỡng:

Căn cứ vào mục tiêu, nội dung của kế hoạch, lãnh đạo các cấp quản lý giáo dục lựa chọn phương án tối ưu để ra các quyết định bám sát mục tiêu, kịp thời và hợp lí và quán triệt các nguyên tắc hoạt động trong triển khai bồi dưỡng

- Sử dụng các phương pháp quản lý để điều hành quá trình bồi dưỡng: Phối hợp các phương pháp quản lý trong việc điều hành như phương pháp hành chính, phương pháp tâm lí xã hội, phương pháp kinh tế để điều hành các