quản lý cơ sở vật chất thiết bị dạy học của các trường trung học cơ sở huyện đan phượng thành phố hà nội theo trường chuẩn quốc gia

Quản lý CSVC trường học gồm các khối công trình của trường sở phòng học, phòng học bộ môn, phòng chức năng, khu hành chính quản trị và các công trình phụ trợ khác và các trang thiết bị p

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

ĐỖ ANH TẤN

QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT, THIẾT BỊ DẠY HỌC CỦA CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN ĐAN PHƯỢNG,

THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO TRƯỜNG CHUẨN QUỐC GIA

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2023

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

ĐỖ ANH TẤN

QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT, THIẾT BỊ DẠY HỌC CỦA CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN ĐAN PHƯỢNG,

THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO TRƯỜNG CHUẨN QUỐC GIA

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114.01

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐẶNG THỊ THANH HUYỀN

HÀ NỘI - 2023

LỜI CẢM ƠN

Với tình cảm chân thành, tôi xin cảm ơn các thầy cô giáo trong Ban giám hiệu, Khoa quản lý giáo dục, Phòng sau đại học, các thầy cô giáo giảng

dạy các chuyên đề lớp Cao học quản lý giáo dục khóa QH-2020-S Trường

Đại học Giáo dục, cảm ơn các thầy cô trong Hội đồng Khoa học đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành đề tài

Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Phó giáo sư, Tiến sĩ Đặng Thị Thanh Huyền người đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ, hướng dẫn, động viên tôi trong suốt quá trình nghiên cứu, thực hiện đề tài

Tôi xin trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo Phòng Giáo Dục và Đào tạo huyện Đan Phượng, Ban Giám hiệu và tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên và các em học sinh các trường THCS trên địa bàn huyện Đan Phượng đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong học tập, nghiên cứu khoa học, sưu tầm số liệu, đã tham gia ý kiến giúp đỡ để tôi hoàn thành luận văn

Mặc dù đã hết sức cố gắng, nhưng không thể tránh khỏi những thiếu sót trong luận văn này Tôi rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý của các nhà khoa học, quý thầy cô giáo và các bạn bè đồng nghiệp để luận văn được hoàn chỉnh hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày 02 tháng 6 năm 2023

TÁC GIẢ

Đỗ Anh Tấn

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ

CBQL Cán bộ quản lý CSVC Cơ sở vật chất ĐTB Điểm trung bình GD&ĐT Giáo dục và Đào tạo

QLGD Quản lý giáo dục TB&CN Thiết bị và công nghệ TBDH Thiết bị dạy học THCS Trung học cơ sở

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 6

1.1.1 Các nghiên cứu về quản lý trường học 6

1.1.2 Các nghiên cứu về quản lý CSVC, TBDH trường THCS 7

1.2 Một số khái niệm cơ bản 9

1.3.1 Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường THCS đạt chuẩn quốc gia 15

1.3.2 Tiêu chuẩn về CSVC, TBDH trường THCS theo chuẩn quốc gia 15

1.3.3 Hạ tầng và thiết bị công nghệ thông tin trong dạy học, giáo dục 24

1.4 Quản lý CSVC, TBDH của trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia 25

1.4.1 Phân cấp quản lý giữa cấp Phòng GD&ĐT và cấp trường trong quản lý CSVC, TBDH ở trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia 25 1.4.2 Nội dung quản lý CSVC, TBDH của trường THCS theo

trường chuẩn Quốc gia 27

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý CSVC, TBDH trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia 30

1.5.1 Năng lực chỉ đạo của Phòng GD&ĐT 30

1.5.2 Năng lực quản lý, lãnh đạo của ban giám hiệu, tổ chuyên môn trường THCS 30

1.5.3 Năng lực sử dụng CSVC, thiết bị của giáo viên, học sinh và nhân viên 30

1.5.4 Điều kiện trang bị, bảo quản CSVC, TBDH trường THCS 31

1.5.5 Tham gia của các lực lượng vào quản lý CSVC, TBDH trường THCS 31

Kết luận chương 1 33

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT, THIẾT BỊ DẠY HỌC CỦA CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO TRƯỜNG CHUẨN QUỐC GIA 34

2.1 Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội và tình hình giáo dục THCS huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 34

2.1.1 Khái quát về vị trí địa lý hành chính, dân cư và tình hình kinh tế - xã hội huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 34

2.1.2 Khái quát về giáo dục cấp THCS huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 35

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 38

2.2.1 Mục đích khảo sát 38

2.2.2 Nội dung khảo sát 38

2.2.3 Các phương pháp và công cụ khảo sát 38

2.2.4 Đối tượng khảo sát 39

2.2.5 Thời gian khảo sát: từ 8/2022 đến 12/2022 40

2.3 Thực trạng CSVC, TBDH ở trường THCS huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội theo trường chuẩn Quốc gia 40

2.3.1 Thực trạng CSVC của các trường THCS huyện Đan Phượng 40

2.4.2 Thực trạng công tác quản lý CSVC, TBDH của Trường THCS 58

2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý CSVC, TBDH của các trường THCS huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội theo trường chuẩn Quốc gia 69

2.5.1 Yếu tố thuộc về các cấp quản lý 70

2.5.2 Yếu tố thuộc về người sử dụng 71

2.5.3 Yếu tố thuộc về môi trường quản lý 71

2.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý 72

Tiểu kết chương 2 74

Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT, THIẾT BỊ DẠY HỌC CỦA CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN ĐAN PHƯỢNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI THEO TRƯỜNG CHUẨN QUỐC GIA 74

3.1 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp 75

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển 75

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 75

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, toàn diện 75

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi, hiệu quả 75

3.3 Đề xuất biện pháp quản lý CSVC, TBDH của các trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội theo trường chuẩn Quốc gia 76

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 87

3.4 Đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 87

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1 Tiêu chí cơ sở vật chất trường THCS 16

Bảng 1.2 Định mức diện tích sàn xây dựng các hạng mục công trình trường THCS 21

Bảng 1.3 Nội dung quản lý CSVC, TBDH 29

Bảng 2.1 Danh sách các trường THCS huyện Đan Phượng đạt chuẩn Quốc gia 35

Bảng 2.2 Số trường, lớp, học sinh, giáo viên, nhân viên, CSVC các trường THCS huyện Đan Phượng 37

Bảng 2.3 Thực trạng mức độ đạt được các tiêu chuẩn về CSVC trường THCS huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội 40

Bảng 2.4 Thực trạng CSVC Trường THCS Tô Hiến Thành 42

Bảng 3.1 Kết quả khảo nghiệm về tính cấp thiết của các biện pháp 88

Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp 89

DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ

Biểu đồ 2.1 Về yêu cầu đối với công tác quản lý CSVC, TBDH của

nhà trường THCS hiện nay 61 Biểu đồ 3.1 Về tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 91 Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ giữa các thành tố trong quá trình dạy học,

giáo dục 14

MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài

Trước sự phát triển mạnh mẽ về công nghiệp hóa, hiện đại hóa và việc không ngừng đổi mới, cải cách kinh tế - chính trị - văn hóa – xã hội Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn coi trọng và quan tâm đến sự phát triển GD&ĐT Trong đó, vấn đề phát triển GD&ĐT được coi là “quốc sách hàng đầu”, là nền tảng để phát triển toàn diện các mặt, các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, đáp ứng mục tiêu đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp hóa - hiện đại hóa Với tốc độ phát triển như vũ bão của khoa học kỹ thuật và công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin đòi hỏi ngành GD&ĐT phải có những thay đổi mạnh mẽ phù hợp với bối cảnh thế giới và đặc điểm kinh tế, chính trị, xã hội của đất nước Trong nhà trường phổ thông, nguồn lực vật chất là yếu tố tác động trực tiếp đến tổ chức quá trình dạy học, là điều kiện để đạt được kết quả dạy và học, đáp ứng mục tiêu giáo dục của mỗi nhà trường Quản lý CSVC trường học gồm các khối công trình của trường sở (phòng học, phòng học bộ môn, phòng chức năng, khu hành chính quản trị và các công trình phụ trợ khác) và các trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dạy - học (bảng, bàn ghế, máy vi tính, màn hình hiển thị, hệ thống âm thanh, thiết bị dạy học, , …) đòi hỏi phải có nguồn cung ứng, phải được tổ chức sử dụng và bảo quản đúng quy định, hiệu quả

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, trong Nghị quyết Đảng ta đã

khẳng định: “Tăng cường cơ sở vật chất và từng bước hiện đại hóa nhà trường, lớp học, sân chơi, bãi tập, máy tính nối mạng Internet, thiết bị học tập và giảng dạy hiện đại, thư viện…” và “Đổi mới phương pháp dạy học, phát huy tư duy sáng tạo của người học, coi trọng thực hành, thực nghiệm, ngoại khóa, làm chủ kiến thức, tránh nhồi nhét, học vẹt, học chay” Đảng luôn quan tâm đến sự nghiệp giáo dục và coi phát triển giáo dục bên cạnh

phát triển đội ngũ, đổi mới phương pháp giảng dạy, thay đổi chương trình sách giáo khoa thì tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị dạy học được xem là

một trong những điều kiện quan trọng

Trong bối cảnh hiện nay, quản lý CSVC, TBDH ở các cấp học nói chung và cấp trường THCS nói riêng và của huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội theo trường chuẩn Quốc gia vừa thuận lợi vừa khó khăn đối với các nhà quản lý Sau khi Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư 18/2018/TT-BGDĐT về kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn Quốc gia, Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐT quy định tiêu chuẩn cơ sở vật chất, Thông tư số 14/2020/TT-BGDĐT quy định phòng học bộ môn của cơ sở giáo dục phổ thông, Thông tư số 38/2021/TT-BGDĐT về danh mục thiết bị dạy học tối thiểu cấp THCS các nhà quản lý trường THCS đã nghiêm túc triển khai, thực hiện nhằm đáp ứng của những quy định mới Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện quản lý CSVC, TBDH trường học còn nhiều hạn chế, bất cập Các công trình xây dựng trường học xây dựng trong nhiều thời kì khác nhau, so với các quy định mới không còn đạt tiêu chuẩn, bảo trì, sửa chữa chưa được kịp thời; Trang thiết bị dạy học còn thiếu, chưa đồng bộ, chất lượng thiết bị chưa đảm bảo, khai thác, sử dụng chưa hiệu quả, công tác bảo quản, lưu giữ chưa tốt nên mau xuống cấp Những hạn chế, bất cập đó ảnh hưởng đến chất lượng dạy và học, thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông 2018, tiêu chí CSVC trường chuẩn Quốc gia mức 1, mức 2 theo quy định

Thời gian qua, đã có một số công trình nghiên cứu về CSVC, TBDH ở các cấp học, bậc học khác nhau với các cách tiếp cận khác nhau Vấn đề quản lý CSVC, TBDH đáp ứng yêu cầu trường đạt chuẩn Quốc gia hiện nay là nhiệm vụ cần triển khai nghiên cứu, bởi giải pháp về quản lý CSVC, TBDH trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội phải hướng tới đáp ứng yêu cầu của các quy định mới Hiện nay, có rất ít công trình nghiên cứu về vấn đề này được triển khai tại địa phương

Xuất phát từ những lý do trên, tác giả chọn đề tài: “Quản lý cơ sở vật

chất, thiết bị dạy học của các trường Trung học cơ sở huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội theo trường chuẩn Quốc gia” làm đề tài nghiên cứu

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn quản lý CSVC, TBDH theo tiêu chuẩn trường đạt chuẩn Quốc gia, đề xuất các biện pháp quản lý CSVC, TBDH của các trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội, góp phần nâng cao chất lượng dạy và học tại các trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội

3 Đối tượng và khách thể nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hệ thống CSVC, TBDH của trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý CSVC, TBDH của các trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội theo trường chuẩn Quốc gia

4 Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết khoa học

4.1 Câu hỏi nghiên cứu

4.1.1 Thực trạng quản lý CSVC, TBDH trường của THCS theo hướng trường đạt chuẩn Quốc gia hiện này đang được diễn ra như thế nào và có những khó khăn, thách thức gì?

4.1.2 Cần có những biện pháp nào để quản CSVC, TBDH trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia?

4.2 Giả thuyết khoa học

Quản lý CSVC, TBDH hiện nay đang gặp một số khó khăn do cần đáp ứng những yêu cầu mới, quy định mới, Chương trình giáo dục phổ thông 2018 để trường THCS đạt chuẩn Quốc gia Nếu đề xuất được các biện pháp quản lý CSVC, TBDH trường THCS theo quy trình quản lý nguồn lực vật chất, huy động mọi lực lượng tham gia vào quá trình quản lý và phù hợp với điều kiện thực tiễn thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng dạy học, giáo dục, đạt tiêu chí trường chuẩn Quốc gia đối với nhà trường THCS

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý CSVC, TBDH của trường trung học cơ sở đáp ứng tiêu chí trường chuẩn Quốc gia

5.2 Khảo sát, phân tích và đánh giá thực trạng quản lý CSVC, TBDH của các trường THCS huyện Đan Phượng, thành phố Hà Nội và phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới thực trạng quản lý

5.3 Đề xuất biện pháp quản lý CSVC, TBDH của các trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội đáp ứng tiêu chí trường chuẩn Quốc gia

6 Giới hạn và phạm vi nghiên cứu đề tài

6.1 Các trường THCS thực hiện các văn bản quy định mới về CSVC, thiết bị nên Luận văn sẽ tập trung chính vào quản lý CSVC, TBDH theo quy định mới này và tiêu chí trường chuẩn Quốc gia đối với trường THCS

6.2 Về chủ thể quản lý: Đề tài tập trung nghiên cứu nội dung quản lý của UBND huyện, Phòng GD&ĐT trong sự phân cấp, phân nhiệm với Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, giáo viên, nhân viên ở các trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội

6.3 Về khách thể khảo sát: Đề tài nghiên cứu khảo sát ở 02 trường THCS công lập của huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội

6.4 Về thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu được tiến hành lấy số liệu từ các năm học 2019-2020, 2020-2021 và 2021- 2022, là ba năm học thực hiện quy định mới về CSVC, TBDH và trường đạt chuẩn Quốc gia

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận

Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa các tài liệu, các công trình nghiên cứu có liên quan, các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ đạo của các cấp, các ngành, có liên quan đến quản lý CSVC, TBDH trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia

7.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp khảo sát điều tra (Phiếu hỏi)

Xây dựng hệ thống câu hỏi điều tra để thu thập những thông tin nhằm xác định thực trạng quản lý CSVC, TBDH ở các trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội đáp ứng các văn bản quy định mới; cũng như thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý CSVC, TBDH của các trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội

7.2.2 Phương pháp quan sát

Thu thập thông tin qua việc quan sát hoạt động sử dụng, lưu giữ, bảo quản cơ sở vật chất, thiết bị dạy học; hồ sơ sổ sách quản lý của nhà trường, để làm minh chứng khẳng định tính chính xác và độ tin cậy cho các kết quả nghiên cứu

7.2.3 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm

Phân tích các văn bản hướng dẫn quản lý CSVC, TBDH của các trường THCS đáp ứng các văn bản quy định mới; tổng hợp các tài liệu, minh chứng, những thuận lợi, khó khăn về quản lý CSVC, TBDH ở các trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội đáp ứng chuẩn quốc gia Những kết luận được rút ra làm cơ sở cho việc đề xuất các biện pháp nhằm cải tiến công tác quản lý

7.2.4 Phương pháp chuyên gia

Xin ý kiến của lãnh đạo UBND huyện, chuyên viên phụ trách Kiểm định chất lượng giáo dục, trường chuẩn Quốc gia của Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT, các cán bộ quản lý, nhân viên phụ trách CSVC, TBDH có kinh nghiệm… để có thêm thông tin đảm bảo tính khách quan trong việc xây dựng phiếu điều tra, đề xuất và khảo nghiệm các biện pháp đề xuất cũng như các kết quả nghiên cứu khác của đề tài

7.2.5 Phương pháp khảo nghiệm

Tiến hành khảo nghiệm các biện pháp đã đề xuất để khẳng định tính khoa học, cấp thiết, khả thi của các biện pháp quản lý CSVC, TBDH của các trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội đáp ứng theo trường chuẩn Quốc gia

8 Dự kiến kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung luận văn chia làm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý cơ sở vật chất, thiết bị dạy học của trường THCS theo trường

chuẩn Quốc gia

Chương 2: Thực trạng quản lý cơ sở vật chất, thiết bị dạy học của các trường THCS huyện Đan

Phượng, Thành phố Hà Nội theo trường chuẩn Quốc gia

Chương 3: Biện pháp quản lý cơ sở vật chất, thiết bị dạy học của các trường THCS huyện Đan

Phượng, Thành phố Hà Nội theo trường chuẩn Quốc gia

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT, THIẾT BỊ DẠY HỌC CỦA TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

THEO TRƯỜNG CHUẨN QUỐC GIA 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Các nghiên cứu về quản lý trường học

Nghiên cứu về quản lý trường học đã có một số tác giả đề cập đến các phương pháp tổ chức và quản lý trường học như: giảng dạy, học tập, hướng nghiệp, cơ sở vật chất, thiết bị và công nghệ như:

Tác giả Harold Koontz, người được coi là cha đẻ của lý luận quản lý hiện đại khẳng định: “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực hoạt động cá nhân nhằm đạt được các mục đích của tổ chức với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn cá nhân ít nhất” [26]

Theo từ điển Tiếng Việt: Quản lý là trông coi, giữ gìn theo yêu cầu nhất định hoặc Quản lý là tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định

Tác giả Đặng Quốc Bảo đã nêu: “Quản lý là một quá trình tác động gây ảnh hưởng của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt được mục tiêu chung” [2]

Quan điểm của tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc cho rằng: “Hoạt động quản lý là tác động có hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [34]

Nói tới vai trò trong quản lý nhà trường, tác giả Phạm Minh Hạc viết

“Quản lý nhà trường là thực hiện đường lối giáo dục của Đảng trong phạm vi trách nhiệm của mình, tức là đưa nhà trường vận hành theo nguyên lí giáo dục để tiến tới mục tiêu giáo dục đào tạo đối với ngành giáo dục, với thế hệ trẻ và với từng học sinh” [25]

Trong công trình nghiên cứu của tác giả Nguyễn Văn Lê “ Khoa học

quản lý nhà trường”, tác giả tập trung giới thiệu về các phương pháp tổ chức

và quản lý nhà trường Riêng về nội dung quản lý cơ sở vật chất trường học, tác giả đã đưa ra năm nguyên tắc tổ chức và quản lý cơ sở vật chất trường học; vấn đề bố trí tối ưu khu trường, việc tổ chức khoa học trong một lớp học; phòng học bộ môn; thư viện và phòng thí nghiệm…[31]

Tác giả Hà Sĩ Hồ và Lê Tuấn với tài liệu “Những bài giảng về quản lý trường học”, ở phần nội dung hiệu trưởng quản lý CSVC trường học (bài 9 – tập III), đã đề cập đến khái niệm và vai trò của CSVC trường học, sau đó đi sâu vào các nghiệp vụ hiệu trưởng quản lý việc xây dựng CSVC trường học [ 28]

“Giáo trình bồi dưỡng hiệu trưởng trường trung học cơ sở, tập III” tác giả Chu Mạnh Nguyên trình bày các nội dung quản lý và nghiệp vụ quản lý trường THCS của hiệu trưởng; trong đó tác giả đề cập đến quản lý CSVCcủa hiệu trưởng trường THCS, bao gồm các nội dung: những vấn đề chung về cơ sở vật chất trường học; những vấn đề chung về quản lý CSVC trường học; quản lý trường sở; quản lý TBDH; quản lý thư viện trường học và quản lý đồ dùng học sinh [35]

1.1.2 Các nghiên cứu về quản lý CSVC, TBDH trường THCS

Đã có nhiều tác giả nghiên cứu về CSVC trường học, TBDH, nhưng nghiên cứu về quản lý CSVC, TBDH trường học theo chuẩn quốc gia còn ít được quan tâm nghiên cứu, thậm chí do có tính đặc thù mà lĩnh vực này chưa được quan tâm nghiên cứu đúng mức Tuy nhiên, trong thực tế sử dụng CSVC trường học, TBDH của đội đội ngũ nhà giáo chưa đạt được kết quả như mong muốn do nhận thức về vai trò quan trọng của quản lý cơ sở vật chất trường học, thiết bị dạy học, kỹ năng sử dụng còn hạn chế, cơ sở vật chất trường học, thiết bị dạy học kém chất lượng, thiếu đồng bộ, công tác quản lý thiếu các biện pháp có hiệu quả Vì vậy đã có nhiều đề tài nghiên cứu đến công tác quản lý, sử dụng CSVC, TBDH nhằm tìm ra những biện pháp quản lý Có thể tổng quan một số công trình nghiên cứu hiện về CSVC, TBDH nói chung như sau:

Trong tài liệu “Phương tiện dạy học” [23] tác giả Tô Xuân Giáp đã đưa ra minh chứng cho sự phát triển của công nghệ dạy học dựa vào phương tiện dạy học, nêu lên các đặc trưng chủ yếu của phương tiện dạy học, nhiều cách phân loại và những nguyên tắc sử dụng phương tiện dạy học hiệu quả

Cũng nghiên cứu về CSVC, tác giả Tô Xuân Giáp còn nghiên cứu về “Phương tiện dạy học hướng dẫn chế tạo và sử dụng” Tác giả đã đưa ra những cơ sở phân loại và phân loại phương tiện dạy học, cách thức lựa chọn, thiết kế chế tạo, sử dụng phương tiện dạy học và một số điều kiện để đảm bảo việc sử dụng có hiệu quả phương tiện dạy học Theo tác giả đã cho rằng “Phương tiện dạy học được sử dụng đúng, có tác dụng làm tăng hiệu quả sư phạm của nội dung và phương tiện dạy học lên rất nhiều” [24, tr.43]

Trong tài liệu của tác giả Trần Quốc Đắc: “Một số vấn đề lí luận và thực tiễn của việc xây dựng sử dụng CSVC và TBDH ở trường phổ thông Việt Nam” đã đưa ra các quan điểm làm cơ sở cho việc sử dụng TBDH, xác định vị trí, vai trò của CSVC TBDH ở trường phổ thông Các công trình nghiên cứu của tác giả đã nhận định: “TBDH phải được sử dụng, hiệu quả sử dụng là mục tiêu cơ bản nhất và là mục tiêu duy nhất của toàn bộ công tác thiết bị trường học Sử dụng có hiệu quả TBDH là một nhiệm vụ nặng nề, khó khăn của người thầy giáo Điều này đòi hỏi người thầy giáo phải có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao với yêu cầu sử dụng TBDH Người giáo viên không những cần hiểu biết về TBDH, kỹ thuật sử dụng chúng mà còn hiểu sâu về yêu cầu sử dụng TBDH với phương pháp dạy học: sử dụng TBDH với mục đích gì, lúc nào, liều lượng bao nhiêu, đặc điểm tâm lí sinh viên ra sao; giáo viên cần tham gia hoạt động như thế nào khi học có sử dụng TBDH, sử dụng nó TBDH như thế nào để khơi dậy lòng say mê học tập, phát huy tính tích cực, năng lực sáng tạo và bồi dưỡng nhân cách cho sinh viên” [19, tr 28]

Trong đề tài của tác giả Lê Thanh Giang: “Thực trạng và giải pháp quản lý việc sử dụng TBDH của giáo viên trường trung học phổ thông tỉnh Cà Mau” [22], tài tác giả đã khảo sát và phân tích thực trạng quản lý và sử dụng TBDH ở một số trường THPT tỉnh Cà Mau, từ khảo sát tác giả đã đề xuất một số giải pháp quản lý việc sử dụng TBDH của giáo viên nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng TBDH ở các trường THPT tỉnh Cà Mau

Đề tài của tác giả Trần Duy Hân (2012) viết: “Biện pháp quản lý phương tiện dạy học của Hiệu trưởng các trường THCS trên địa bàn thành phố Huế đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục phổ thông hiện nay” Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và nghiên cứu đã đánh giá thực trạng việc quản lý của Hiệu trưởng trong nhà trường về CSVC, TBDH, từ đó xác lập các biện pháp quản lý của Hiệu trưởng nhằm đem lại hiệu quả của nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở các trường THCS trên địa bàn thành phố Huế, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông

Tuy nhiên, việc nghiên cứu về quản lý CSVC, TBDH ở các trường THCS theo chuẩn quốc gia còn rất ít đề tài đề cập đến, đặc biệt nghiên cứu về quản lý CSVC, TBDH ở các trường THCS huyện Đan Phượng chưa có tác giả nào nghiên cứu đề tài này Từ đó, tác giả nghiên cứu đề tài: “Quản lý cơ sở vật chất và thiết bị dạy học trường THCS huyện Đan Phượng, Thành phố Hà Nội theo trường chuẩn Quốc gia” nhằm nghiên cứu thực trạng và đề xuất các biện pháp quản lý CSVC, TBDH học theo trường chuẩn quốc gia, góp

phần quản lý CSVC, TBDH hiệu quả góp phần nâng chất lượng dạy và học cũng như đáp ứng mục tiêu duy trì và nâng cao mức độ đạt chuẩn Quốc gia ở

các trường THCS

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lý trường học

1.2.1.1 Khái niệm quản lý

Quản lý là sự tác động có tổ chức, có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung phát sinh từ sự vận động của tổ chức đó nhằm đạt được mục tiêu đề ra

Quản lý có các chức năng cơ bản sau: - Chức năng kế hoạch hóa (hoạch định) Kế hoạch hóa là chức năng quan trọng của quá trình quản lý, theo đó, trên cơ sở phân tích các thông tin quản lý, căn cứ vào những tiềm năng đã có và những khả năng sẽ có, chủ thể quản lý hoạch định rõ trạng thái mong muốn của đối tượng đến hệ thống mục tiêu, nội dung hoạt động, các giải pháp cần thiết để chỉ rõ khi kết thúc các hoạt động

- Chức năng tổ chức Tổ chức được coi là điều kiện của quản lý, đúng như khẳng định Thực chất của tổ chức là thiết lập mối quan hệ bền vững giữa con người, giữa các bộ phận trong hệ thống quản lý V.I Lê Nin khẳng định: Chúng ta phải hiểu rằng muốn quản lý tốt – còn phải biết tổ chức về mặt thực tiễn nữa Nhờ chức năng tổ chức mà hệ thống quản lý trở nên có hiệu quả, cho phép các cá nhân góp phần tốt nhất vào mục tiêu chung Tổ chức tốt sẽ khơi nguồn các động lực, tổ chức không tốt sẽ làm triệt tiêu động lực và giảm sút hiệu quả quản lý

- Chức năng chỉ đạo Chỉ đạo là quá trình tác động của chủ thể quản lý đến hành vi và thái độ của những người khác nhằm đạt các mục tiêu đã đề ra Nội dung của nó là quá trình ảnh hưởng qua lại giữa chủ thể quản lý với mọi thành viên trong tổ chức nhằm góp phần hiện thực hóa các mục tiêu đã đặt ra Xuất phát từ thực tiễn, xây dựng kế hoạch, thực hiện kế hoạch thông qua sự tổ chức phân công lao động, chủ thể quản lý chỉ đạo hoạt động của cấp cơ sở bằng cách đưa ra các yêu cầu, mệnh lệnh bằng văn bản hay bằng lời nói

- Chức năng kiểm tra Chức năng kiểm tra rất quan trọng trong công tác quản lý, nó hướng tới đánh giá đúng kết quả hoạt động, phát hiện ra những sai sót, lệch lạc, nảy sinh trong quá trình thực hiện, từ đó tìm hiểu các nguyên nhân và đề ra biện pháp khắc phục, sửa chữa, đảm bảo hoàn thành kế hoạch đặt ra

Qua phân tích các chức năng quản lý, chúng ta thấy rằng các chức năng này được chủ thể quản lý thực hiện theo một trình tự, bắt đầu từ chức năng kế hoạch hóa đến chức năng tổ chức, chức năng chỉ đạo và

cuối cùng là chức năng kiểm tra Các chức năng quản lý có mối quan hệ tác động qua lại và ảnh hưởng đến nhau

1.2.1.2 Khái niệm quản lý trường học

Quản lý nhà trường chính là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý nhà trường giúp cho nhà trường vận hành theo đường lối, quan điểm giáo dục của Đảng, thực hiện được mục tiêu, tính chất của nhà trường Việt Nam đó là hình thành phát triển nhân cách người học theo yêu cầu của xã hội hiện nay

Quản lý trường THCS bao gồm: - Quản lí sư phạm (Tức là quản lý các qui trình giáo dục); - Quản lý các điều kiện trên cơ sở vật chất, tài chính và nhân lực; Nhà trường còn là một hệ thống xã hội có 3 thành tố chính: Con người, vật chất và tinh thần Sự liên kết giữa 3 thành tố này diễn ra trong không gian và thời gian tạo thành các quá trình xã hội Trong nhà trường, quá trình đó chính là giáo dục

1.2.1.3 Khái niệm Trường trung học cơ sở [38]:

Trường THCS là cơ sở giáo dục phổ thông dạy dạy từ lớp 6 đến lớp 9, bảo đảm đủ các điều kiện như: cán bộ quản lý, giáo viên dạy các môn học, nhân viên hành chính, y tế, bảo vệ ; có CSVC, TBDH phục vụ giảng dạy và học tập; có đủ những điều kiện về tài chính theo quy định của Bộ Tài chính, nằm trong hệ thống giáo dục quốc gia được thành lập theo quy hoạch, kế hoạch của nhà nước; thực hiện chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học do Bộ GD&ĐT quy định để phát triển sự nghiệp giáo dục

- Trường phổ thông có nhiều cấp học: là cơ sở giáo dục phổ thông dạy

từ lớp 1 đến lớp 9, bảo đảm đủ các điều kiện như: CBQL, GV dạy các môn học, nhân viên hành chính, y tế, bảo vệ ; có CSVC, trang thiết bị phục vụ giảng dạy và học tập; có đủ những điều kiện về tài chính theo quy định của Bộ Tài chính, nằm trong hệ thống giáo dục quốc gia được thành lập theo quy hoạch, kế hoạch của nhà nước; thực hiện chương trình giáo dục, kế hoạch dạy học do Bộ GD&ĐT quy định để phát triển sự nghiệp giáo dục

- Trường trung học cơ sở đạt chuẩn quốc gia: Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Thông

tư số 18 năm 2018 Quy định về kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn Quốc gia đối với trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2018

1.2.2 Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học

Cơ sở vật chất trường học: CSVC trường học là tất cả phương tiện vật

chất được huy động vào việc giảng dạy, học tập và các hoạt động mang tính

chất giáo dục khác nhằm đạt được mục đích giáo dục

Thiết bị dạy dạy học: TBDH được hiểu là những hệ thống các phương

tiện vật chất, kĩ thuật, sản phẩm khoa học và công nghệ được GV sử dụng để tổ chức hoạt động học tập, rèn luyện cho học sinh; đồng thời là nguồn tri thức, là phương tiện giúp học sinh chiếm lĩnh tri thức, hình thành kĩ năng, đảm bảo cho việc thực hiện mục tiêu dạy học, giáo dục TBDH bao gồm các thiết bị dùng chung, TBDH tối thiểu theo từng cấp học, thiết bị phòng học bộ môn, các thiết bị trực quan, thực nghiệm, các thiết bị kỹ thuật - công nghệ và các phương tiện nghe – nhìn [44, tr.11-14]

Trong đó, công nghệ trong dạy học và giáo dục gồm 3 nhóm: + Hạ tầng công nghệ thông tin (hạ tầng kết nối mạng nhằm triển khai có hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động của nhà trường), bao gồm: các hệ thống, thiết bị như: Hệ thống mạng LAN, mạng không dây (Wifi) Kết nối mạng Internet; Hệ thống lưu trữ, máy chủ phục vụ nội bộ (nếu cần); Phòng máy tính; Phòng học bộ môn, phòng học đa năng có ứng dụng công nghệ thông tin; Phòng sản xuất học liệu điện tử (nếu cần);

+ Thiết bị công nghệ thông tin: Các thiết bị phục vụ ứng dụng Công nghệ thông tin trong dạy học trên lớp học; Các thiết bị công nghệ thông tin phục vụ quản lý, điều hành; Hệ thống giám sát; Các thiết bị, giải pháp dạy học trên lớp hoặc qua mạng có tính tương tác cao giữa GV và HS phục vụ dạy học qua internet; Dạy học thông qua các hệ thống dạy học trực tuyến như dạy học qua hệ thống quản lý học tập (LMS - Learning Management System); Dạy học qua hệ thống quản lý nội dung học tập (LCMS - Learning Content Management System); Các giải pháp và thiết bị kỹ thuật khác

+ Học liệu điện tử là tập hợp các phương tiện điện tử phục vụ dạy và học, bao gồm: sách giáo khoa, tài liệu tham khảo, bài kiểm tra đánh giá, bản trình chiếu, bảng dữ liệu, hình ảnh, video, các tệp âm thanh, phần mềm dạy học, thí nghiệm ảo, bài giảng điện tử

Phân loại CSVC, TBDH

Việc phân loại CSVC, TBDH ở các cơ sở giáo dục công lập được thực hiện theo cách phân loại tài sản công Dựa theo đặc điểm công dụng của tài sản và đặc điểm hoạt động giáo dục, tài sản công phục vụ cho dạy học và giáo dục bao gồm các nhóm: (1) Đất đai, công trình, vật kiến trúc; (2) Thiết bị và công nghệ dùng cho giảng dạy và học tập; (3) Thiết bị dùng trong quản lý

a) Đất đai, công trình, vật kiến trúc: Diện tích đất của nhà trường; Khối

phòng hành chính quản trị (Phòng Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng; Văn phòng trường; Phòng dành cho nhân viên, bảo vệ; Khu vệ sinh GV, cán bộ, nhân viên; Khu để xe của GV, cán bộ, nhân viên); Khối phòng học tập (phòng học, phòng học bộ môn); Khối phòng hỗ trợ học tập (Thư viện; Phòng thiết bị giáo dục, tư vấn học đường và hỗ trợ giáo dục HS khuyết tật học hòa nhập; Phòng truyền thống; Phòng Đội Thiếu niên); Khối phụ trợ (Phòng họp, phòng Y tế trường học, nhà kho, khu để xe HS, khu vệ sinh HS, cổng, hàng rào); Khu sân chơi, thể dục thể thao; Hạ tầng kỹ thuật (Hệ thống cấp nước sạch; Hệ thống cấp điện; Hệ thống phòng cháy, chữa cháy; Hạ tầng công nghệ thông tin, Khu thu gom rác thải)

b) Thiết bị dạy học dùng cho công tác giảng dạy và học tập: Hiện nay,

trong các trường phổ thông Việt Nam tồn tại khá nhiều tên gọi khác nhau về lĩnh vực TBDH Trong tiếng Anh, từ “equipment” được giải nghĩa và được hiểu là thiết bị, dụng cụ, đồ dùng cần thiết, đồ nghề Vì vậy, các tên gọi sau đây thường được sử dụng tương đương trong ngôn ngữ nói và viết hiện nay:

Đồ dùng dạy học bao gồm: (1) Đồ dùng dạy học của GV; (2) Đồ dùng học tập của HS; (3) Thiết bị hỗ trợ giáo dục

Thiết bị dạy học, giáo dục gồm có 3 nhóm: Thiết bị dạy học được quy định trong danh mục thiết bị dạy học tối thiểu bắt buộc các nhà trường phải đầu tư cho các môn học phải có sử dụng TBDH

Thiết bị không có trong danh mục TBDH theo quy định của Bộ GD&ĐT bao gồm: Máy tính, phương tiện kết nối mạng máy tính; Các phần mềm hỗ trợ cho dạy, học và nghiên cứu khoa học; Các thiết bị nghe nhìn; Hệ thống bàn, ghế, bảng, tủ/giá, kệ được lắp đặt trong các phòng học và các phòng chức năng; Thiết bị, dụng cụ hoạt động thể dục thể thao trường học; Thiết bị khác phục vụ cho các hoạt động dạy và học…

Thiết bị dạy học tự làm: Do GV và HS của nhà trường thiết kế và sáng tạo theo nhu cầu sử dụng trong dạy học, giáo dục của nhà trường để phục vụ tối đa cho quá trình dạy học

c) Thiết bị dùng trong quản lý: Bao gồm các thiết bị dùng trong công

tác quản lý và văn phòng như: máy tính, máy in, thiết bị ngoại vi của máy tính, đầu video, két sắt, quạt trần, quạt bàn, điều hoà nhiệt độ, máy chiếu, màn hình ti vi, bàn ghế, tủ, giường, giá sách, salon, giá để tài liệu… sử dụng cho các hoạt động quản lý của đơn vị

1.2.3 Vị trí, vai trò của CSVC, TBDH

- Vị trí của CSVC, TBDH

Hoạt động giáo dục, dạy học, được cấu thành bởi nhiều thành tố cơ bản liên quan chặt chẽ và tương tác lẫn nhau, đó là các thành tố: mục tiêu, nội dung, phương pháp, người dạy, người học và phương tiện dạy học, giáo dục Các thành tố này tạo nên quá trình sư phạm, dưới tác động của môi trường bên ngoài (môi trường kinh tế - xã hội, môi trường khoa học – công nghệ, môi trường tự nhiên ) CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục là bộ phận của nội dung, phương pháp, chúng có thể vừa là phương tiện để nhận thức, vừa là đối tượng chứa nội dung cần nhận thức Các thành tố trong quá trình dạy học có mối quan hệ khăng khít với nhau, được thể hiện qua sơ đồ dưới đây:

Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ giữa các thành tố trong quá trình dạy học, giáo dục

Mô hình SABER được dựa trên phương pháp tiếp cận hệ thống để phân tích và cải cách giáo dục, là trọng tâm của Chiến lược Giáo dục 2020 của Ngân hàng thế giới: Giáo dục cho mọi người (EFA) Trong mô hình SABER, CSVC, TBDH được xem là một thành tố rất quan trọng trong nguồn lực và hệ thống hỗ trợ nhằm đảm bảo kết quả giáo dục cho HS tốt hơn Tiếp cận SABER có thể được vận dụng trong quản lý trường học nói chung, bao gồm quản trị CSVC, TBDH để tạo kết quả giáo dục tốt nhất từ các yếu tố đầu vào của quá trình giáo dục

- Vai trò của CSVC, TBDH

+ Trong nhà trường, CSVC, TBDH là một trong những điều kiện thiết yếu để tiến hành quá trình dạy học, giáo dục HS Vai trò quan trọng của CSVC, TBDH đối với việc tổ chức hoạt động dạy học, giáo dục nhằm hình thành tính tích cực học tập, phát triển năng lực, phẩm chất của người học Là yếu tố căn bản, tiền đề trong việc nâng cao chất lượng dạy học TBDH là điều kiện vật chất quan trọng cho việc đổi mới phương pháp dạy học, giáo dục, nâng cao chất lượng dạy và học của nhà trường, đảm bảo điều kiện để thực hiện các phương pháp dạy học tích cực;

+ Là nguồn tri thức và phương tiện truyền tải thông tin nhằm tích cực hóa quá trình nhận thức, tạo hứng thú học tập và phát triển trí tuệ của học sinh TBDH đảm bảo tính trực quan trọng quá trình dạy học, tạo điều kiện cho học sinh hình thành những năng lực và phẩm chất;

+ Là công cụ lao động của GV, là phương tiện giúp HS chiếm lĩnh kiến thức, hình thành những kỹ năng cần thiết, bước đầu luyện tập thực hành, lao động và ứng dụng trong đời sống TBDH là cầu nối để GV, HS cùng hành động tương tác để thực hiện các mục tiêu, nội dung và phương pháp dạy học;

+ Góp phần nâng cao năng lực và hiệu quả lao động sư phạm cho đội

ngũ GV, tạo điều kiện trao đổi thông tin giữa GV và HS, bồi dưỡng khả năng tự học và tự nghiên cứu cho HS;

Bên cạnh các thiết bị giáo dục được sản xuất theo các quy trình công nghiệp, cũng cần chú ý đến các thiết bị dạy học tự làm Hoạt động tự làm đồ dùng dạy học là một hoạt động nghiệp vụ của nhà trường giúp khai thác trí tuệ và lao động của GV và HS từ các nguyên vật liệu tại địa phương để góp phần giải quyết kịp thời yêu cầu dạy và học

1.3 Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia

1.3.1 Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng trường THCS đạt chuẩn Quốc gia

Thông tư 18/2018/TT-BGDĐT (TT18) đưa ra điều kiện công nhận: Trường trung học được công nhận đạt chuẩn quốc gia khi đáp ứng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 34 và có kết quả đánh giá ngoài đạt từ Mức 2 trở lên theo quy định tại khoản 1 Điều 6 của TT18 Mức độ công nhận:

Mức độ 1: Trường được đánh giá đạt Mức 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 6 của Quy định này;

Mức độ 2: Trường được đánh giá đạt Mức 3 trở lên theo quy định tại khoản 1 Điều 6 của TT18

Theo đó, trường trung học để đạt chuẩn quốc gia cần đáp ứng 5 tiêu chuẩn: Tổ chức và quản lý nhà trường; CBQL, GV và nhân viên; Chất lượng giáo dục; Tài chính, cơ sở vật chất và thiết bị dạy học; Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội

1.3.2 Tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học trường trung học cơ sở theo chuẩn quốc gia

- Tiêu chuẩn về CSVC, TBDH trường trung học cơ sở theo chuẩn quốc gia ở mức độ 1 được quy định tại chương II, mục 2 điều 14 Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học

2 Diện tích

- Nội thành, nội thị có diện tích sử dụng ít nhất từ 6m2/học sinh; - Khu vực nông thôn có diện tích sử dụng ít nhất từ 10m2/học sinh; - Trường được thành lập từ sau năm 2001 phải bảo đảm có diện tích mặt bằng theo qui định hiện hành của Điều lệ trường trung học

8 m2/HS đối với khu vực trung tâm các đô thị và 10 m2/Hs đối với vùng còn lại

3 Phòng học

Có đủ số phòng học cho mỗi lớp học (không quá 2 ca mỗi ngày)

0,6 phòng/lớp; 1,5 m2/HS; không nhỏ hơn 45 m2/phòng

4 Phòng học bộ môn

Phòng Mỹ Thuật Không quy định

Tối thiểu 01 phòng, 2,25 m2/HS , không nhỏ hơn 60 m2/phòng

Phòng Âm nhạc Không quy định

Tối thiểu 01 phòng, 2,5 m2/HS, không nhỏ hơn 60 m2/phòng

Phòng học ngoại ngữ chỉ quy định có phòng

Tối thiểu 01 phòng,1,85 m2/HS, không nhỏ hơn 60 m2/phòng

Tối thiểu 2 phòng đối với trường có trên 20 lớp; 1,85 m2/HS, không nhỏ hơn 60 m2/phòng

Phòng Khoa học tự nhiên

Không quy định; quy định có phòng Vật lý, Hóa học, Sinh học, 1,85 m2/HS, có phòng chuẩn bị diện tích từ 12 m2 đến 27 m2 mỗi phòng và được bố trí liền kề, liên thông với phòng học bộ môn

Tối thiểu 2 phòng, 1,85 m2/HS, không nhỏ hơn 60m2/phòng

Tối thiểu 3 phòng đối với trường có trên 20 lớp; 1,85 m2/HS, không nhỏ hơn 60m2/phòng

Phòng Khoa học xã hội Không quy định Không quy định

Tối thiểu 01 phòng, 1,5 m2/HS, không nhỏ hơn 60m2/phòng

Tối thiểu 02 phòng; 1,5 m2/HS, không nhỏ hơn 60m2/phòng Phòng Công

nghệ 01 phòng, 2,25 m2/HS

Tối thiểu 01 phòng, 2,25m2/HS, không nhỏ hơn 60m2/phòng

Phòng Tin học

tối thiểu 01 phòng, 1,85m2/HS, không nhỏ hơn 60m2/phòng

Phòng đa chức năng Không quy định

Tối thiểu 01 phòng,1,85m2/HS, không nhỏ hơn 60m2/phòng

tối thiểu 2 phòng đối với trường có trên 20 lớp; 1,85m2/HS, không nhỏ hơn 60m2/phòng

5 Khối phòng hỗ trợ học tập

Thư viện

Có thư viện theo tiêu chuẩn quy định về tổ chức và hoạt động của thư viện trường học

Trường có tối thiểu 01 Thư viện, mỗi điểm trường có 01 tủ sách dùng chúng Thư viện tối thiểu có kho sách, khu quản lý, khu đọc sách dành riêng cho GV và HS

Phòng đọc GV tối thiểu 20 chỗ Phòng đọc HS tối thiểu 45 chỗ; 2,4 m2/chỗ

Phòng thiết bị giáo dục Không quy định cụ thể Tối thiểu 01 phòng, 48m

2/phòng

Phòng tư vấn học đường và hỗ trợ HS khuyết tật học hòa nhập

Không quy định cụ thể 01 phòng tại tầng 1; 24m2/phòng

Phòng truyền thống

Không quy định cụ thể 01 phòng, 48m2/phòng có phòng riêng

Phòng Đoàn, Đội Không quy định cụ thể 01 phòng, 0,03m

2/học sinh có phòng riêng

6 Khối phụ trợ

Phòng tổ chuyên môn

Có phòng, không quy định cụ thể

Tối thiểu 01 phòng, trường có trên 30 lớp tối thiểu 02 phòng, 30m2/phòng

Có đủ số phòng tương ứng với số tổ chuyên môn

Phòng y tế

Có phòng y tế trường học đảm bảo theo quy định hiện hành về hoạt động y tế trong các trường

01 phòng, 24m2/phòng

Nhà kho Không quy định cụ thể 01 phòng, 48m2/phòng

Phòng GV Không quy định Không quy định Không quy

2/GV

Khu vệ sinh HS

Khu vệ sinh riêng cho mỗi tầng, mỗi dãy phòng học Phòng nghỉ

GV Không quy định cụ thể Không quy định cụ

thể

liền kề với khối học tập, 10

lớp/phòng

liền kề với khối học tập, 10 lớp/phòng

7 Khối Hành chính quản trị

Phòng Hiệu trưởng Không quy định cụ thể

Không quy định cụ thể

có phòng làm việc riêng Phòng Phó

Hiệu trưởng Không quy định cụ thể

Không quy định cụ thể

có phòng làm việc riêng Phòng của

các tổ chức Đảng, đoàn thể

Không quy định cụ thể Không yêu cầu 01 phòng

Văn phòng Không quy định cụ thể 01 phòng Phòng bảo

vệ Không quy định cụ thể 01 phòng Hạng mục

công trình

Tỷ lệ công trình kiên cố không dưới 40%

Tỷ lệ công trình kiên cố không dưới 70%

Tất cả các công trình kiên cố

Mật độ sử dụng đất

- Diện tích xây dựng công trình: không quá 45%

- Diện tích sân, vườn: không dưới 30%

- Diện tích xây dựng công trình: không quá 45% - Diện tích sân, vườn: không dưới 30%

- Diện tích giao thông nội

- Diện tích sân chơi, bãi tập, giao thông nội bộ: không dưới 25%

bộ: không dưới 25%

8 Khu sân chơi, thể dục thể thao

Sân chung Quy định có sân chơi,

có bóng mát

01 sân, bằng phẳng, có cây xanh bóng mát; 1,5m2/HS

Sân thể dục thể thao Không quy định cụ thể 0,35m

2/HS

Ngăn cách với các khối phòng chức năng bằng dải cây xanh cách ly, có khu tập TDTT có mái che

sân tập TDTT riêng cho từng môn

Nhà tập đa năng Không quy định cụ thể

Không quy định cụ thể

Không quy định cụ thể 450m

2/nhà

9 Khối phục vụ sinh hoạt

Nhà bếp (đối với trường có tổ chức nấu ăn)

Không quy định cụ thể 0,3m2/HS

Kho bếp Không quy định cụ thể 10m2/kho thực phẩm; 12 m2/kho lương thực Nhà ăn Không quy định cụ thể 0,75m2/chỗ

Nhà ở nội trú HS Không quy định cụ thể 4m2/chỗ Phòng quản

lý HS Không quy định cụ thể 9m2/phòng Phòng sinh

hoạt chung Không quy định cụ thể 0,2 m

2/HS

Nhà văn hóa (với trường có khu nội trú)

Không quy định cụ thể Không quy định 0,8 m2/HS

- Định mức diện tích sàn xây dựng các hạng mục công trình trường

THCS được quy định tại Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 5 năm 2020 của Bộ GD&ĐT)

Bảng 1.2 Định mức diện tích sàn xây dựng các hạng mục công trình

trường THCS

STT Các hạng mục

công trình

Tiêu chuẩn tối thiểu

Tiêu chuẩn mức độ 1

Tiêu chuẩn mức độ 2 Chú thích 1 Khối phòng học tập

1.1 Phòng học 1,50m2/HS 1,50m2/ HS 1,50m2/ HS

Tổng diện tích không nhỏ hơn 45m2/phòng

1.2 Phòng học bộ môn Âm nhạc 2,25m2/ HS 2,25m2/ HS 2,25m2/ HS

Tổng diện tích không nhỏ hơn 60m2/phòng

1.3 Phòng học bộ môn Mỹ thuật 2,25m2/ HS 2,25m2/ HS 2,25m2/ HS

Tổng diện tích không nhỏ hơn 60m2/phòng

1.4 Phòng học bộ môn

2/ HS 2,25m2/ HS 2,25m2/ HS

Tổng diện tích không nhỏ hơn 60m2/phòng

1.5 Phòng học bộ môn Khoa học tự nhiên 1,85m

2/ HS 1,85m2/ HS 1,85m2/ HS

Tổng diện tích không nhỏ hơn 60m2/phòng

1.6 Phòng học bộ môn Tin

2/ HS 1,85m2/ HS 1,85m2/ HS

Tổng diện tích không nhỏ hơn 60m2/phòng

1.7 Phòng học bộ môn

2/ HS 1,85m2 HS 1,85m2/ HS

Tổng diện tích không nhỏ hơn 60m2/phòng

STT Các hạng mục

công trình

Tiêu chuẩn tối thiểu Tiêu chuẩn mức độ 1 Tiêu chuẩn mức độ 2 Chú thích

1.9 Phòng học bộ môn

2/ HS 1,50m2/ HS

Tổng diện tích không nhỏ hơn 60m2/phòng

2 Khối phòng hỗ trợ học tập

2.1 Thư viện 0,60m2/ HS

0,60m2/ HS; phòng đọc 2,40m2/chỗ

0,60m2/ HS; phòng đọc 2,40m2/chỗ

Tổng diện tích không nhỏ hơn 60m2/thư viện Quy mô 30% đến 50% tổng số HS toàn trường 2.2 Phòng thiết bị giáo dục 48m2/phòng 48m2/phòng 48m2/phòng

2.3 Phòng tư vấn học đường và hỗ trợ giáo dục học sinh khuyết tật học hòa nhập

24m2/phòng 24m2/phòng 24m2/phòng

2.4 Phòng Đoàn, Đội 0,03m2/ HS 0,03m2/ HS 0,03m2/ HS

2.5 Phòng truyền thống 48m2/phòng 48m2/phòng 48m2/phòng

Trường hợp kết hợp với Phòng Đoàn, Đội, diện tích tối thiểu 54m2

STT Các hạng mục

công trình

Tiêu chuẩn tối thiểu Tiêu chuẩn mức độ 1 Tiêu chuẩn mức độ 2 Chú thích

Khu để xe GV 2,5m2/xe máy 2,5m2/xe máy 2,5m2/xe máy tính 50% đến 70%

trên tổng số HS toàn trường 3.6 Khu vệ sinh HS 0,06m2/ HS 0,06m2/ HS 0,06m2/ HS

5 Khối phục vụ sinh hoạt

5.1 Nhà bếp 0,30m2/ HS 0,30m2/ HS 0,30m2/ HS

5.2 Kho bếp

10m2/kho thực phẩm; 12m2/kho lương thực

10m2/kho thực phẩm; 12m2/kho lương thực

10m2/kho thực phẩm; 12m2/kho lương thực

5.3 Nhà ăn 0,75m2/chỗ 0,75m2/chỗ 0,75m2/chỗ

Số chỗ được tính với 35% tổng số HS, GV, nhân viên toàn trường

5.4 Nhà ở nội trú 4m2/chỗ 4m2/chỗ 4m2/chỗ 5.5 Phòng quản lý học sinh 9m2/phòng 9m2/phòng 9m2/phòng

5.6 Phòng sinh hoạt chung 0,20m2/ HS 0,20m2/ HS 0,20m2/ HS

Tổng diện tích không nhỏ hơn 36m2/phòng 5.7 Nhà văn hóa - 0,80m2/ HS 0,80m2/ HS

1.3.3 Hạ tầng và thiết bị công nghệ thông tin trong dạy học, giáo dục

Ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học là tăng cường đầu tư CSVC, TB&CN thông tin đáp ứng nhu cầu sử dụng của cán bộ, GV và HS

trong nhà trường Cần ưu tiên triển khai áp dụng kho học liệu số (Học liệu số hay học liệu điện tử bao gồm: Giáo trình điện tử, sách giáo khoa điện tử, tài liệu tham khảo điện tử, bài kiểm tra đánh giá điện tử, bản trình chiếu, bảng dữ liệu, các tệp âm thanh, hình ảnh, video, bài giảng điện tử, phần mềm dạy học, thí nghiệm mô phỏng …, bài giảng E-learning (bài giảng trực tuyến), phần mềm thiết kế bài giảng điện tử; triển khai ứng dụng Công nghệ thông tin phải thiết thực, có hiệu quả

Chú trọng đến ứng dụng công nghệ thông tin trong những điều kiện dạy học khác nhau, đặc biệt là dạy học trực tuyến, yêu cầu cần có hệ thống quản lý học tập (LMS - Learning Management System); Dạy học thông qua hệ thống quản lý nội dung học tập (LCMS - Learning Content Management System); Dạy học thông qua các hệ thống dạy học trực tuyến, thiết bị lưu trữ thông tin…và các phần mềm hỗ trợ khác

Triển khai mô hình ứng dụng Công nghệ thông tin trong các cơ sở giáo dục theo hướng dẫn tại Công văn số 5807/BGDĐT-CNTT ngày 21/12/2018 của Bộ GD&ĐT; Triển khai giải pháp trường học điện tử, lớp học điện tử (các giải pháp giáo dục thông minh) ở những nơi có điều kiện, đảm bảo tính hiệu quả

Tăng cường đầu tư trang thiết bị công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu triển khai ứng dụng công nghệ thông tin và dạy môn Tin học, đảm bảo kết nối cáp quang Internet tới tất cả các cơ sở giáo dục

Xây dựng kế hoạch trình cấp có thẩm quyền chuẩn bị đội ngũ GV, phòng máy tính và các hạ tầng thông tin khác phục vụ việc triển khai giảng dạy môn Tin học và phục vụ công tác quản lý nhà trường

Triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn an ninh thông tin đối với các

hệ thống công nghệ thông tin (phần cứng, phần mềm, wesbite ) Thường xuyên rà soát, khắc phục các nguy cơ mất an toàn, an ninh thông tin Tuyên truyền tới toàn thể cán bộ, GV và học sinh kỹ năng nhận biết, phòng tránh các nguy cơ mất an toàn dữ liệu đối với các thiết bị cá nhân như điện thoại thông minh, máy tính, máy tính bảng, máy tính cá nhân

Khi ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học và giáo dục cần lưu ý: Tăng cường đầu tư CSVC, TB&CN thông tin đáp ứng nhu cầu sử dụng của cán bộ, GV và HS; Sử dụng các thiết bị công nghệ thông tin, các phần mềm làm công cụ hỗ trợ việc dạy và học các môn học trong nhà trường, khai thác tốt các phần mềm thiết kế bài dạy như phần mềm powerpoint, word, violet…; Tăng cường sử dụng mạng internet để khai thác thông tin, tham khảo và xây dựng giáo án điện tử có chất lượng

1.4 Quản lý CSVC, TBDH của trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia

1.4.1 Phân cấp quản lý giữa cấp Phòng GD&ĐT và cấp trường trong quản lý CSVC, TBDH ở trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia

- Trách nhiệm của Phòng GD&ĐT

+ Phòng GD&ĐT có trách nhiệm tham mưu UBND cấp quận/ huyện lập kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục; lập kế hoạch xây dựng, đầu tư cho các trường trung học trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý để đạt chuẩn quốc gia; hướng dẫn, chỉ đạo, giám sát, kiểm tra các các trường trung học trực thuộc triển khai công tác kiểm định chất lượng giáo dục và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia theo quy định của Bộ GD&ĐT

+ Giám sát, chỉ đạo các trường THCS, trường tiểu, mầm non học trực thuộc thực hiện kế hoạch cải tiến chất lượng CSVC, TBDH để không ngừng duy trì và nâng cao chất lượng giáo dục

+ Hằng năm tổ chức sơ kết, tổng kết về công tác kiểm định chất lượng giáo dục và xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia; báo cáo kết quả với UBND cấp huyện, Sở GD&ĐT để được hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra, thanh tra

- Trách nhiệm của trường trung học

+ Tham mưu cấp ủy đảng, chính quyền lập kế hoạch xây dựng CSVC, bổ sung, mua sắm TBDH từng giai đoạn theo định hướng trường mức độ kiểm định chất lượng giáo dục, đạt chuẩn Quốc gia

+ Tổ chức tự đánh giá về thực trạng CSVC, TBDH; đề nghị cấp có thẩm quyền công nhận tiêu chí CSVC, TBDH trong kiểm định chất lượng giáo dục

- Trách nhiệm của Hiệu trưởng

Hiệu trưởng trường THCS hoặc trường phổ thông có cấp THCS (sau đây gọi chung là Hiệu trưởng trường THCS) là người trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo các hoạt động giáo dục trong nhà trường; Là người chịu trách nhiệm với cấp trên, với ngành giáo dục, với địa phương về mọi mặt hoạt động của nhà trường Hiệu trưởng thực hiện vai trò thủ trưởng của đơn vị để điều hành toàn bộ hoạt động của nhà trường, trong đó có quản trị CSVC, TBDH trong dạy học và giáo dục Hiệu trưởng không chỉ là người quản trị mà còn chịu trách nhiệm cả về chất lượng và hiệu quả giáo dục của nhà trường

Trong chuẩn Hiệu trưởng cơ sở giáo dục phổ thông ban hành theo Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT ngày 20/7/2018 cho thấy năng lực quản lý CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục HS của nhà trường một trong 10 tiêu chí đánh giá Hiệu trưởng Theo đó, vai trò của Hiệu trưởng trường THCS trong quản lý CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục được thể hiện qua các điểm sau đây:

+ Người định hướng, tổ chức, chỉ đạo và giám sát việc xây dựng kế hoạch mua sắm, sửa chữa, bổ sung, tiếp nhận và sử dụng CSVC, TBDH, giáo dục;

+ Người tổ chức, chỉ đạo và giám sát việc thực hiện kế hoạch mua sắm, sửa chữa, bổ sung, tiếp nhận và sử dụng CSVC, TBDH, giáo dục; Đồng thời cũng là người giám sát và hỗ trợ, định hướng cho đội ngũ cán bộ, GV, nhân viên trong quá trình sử dụng và bảo quản CSVC, TBDH phục vụ dạy học, giáo dục theo hướng phát huy tối đa công năng của thiết bị, tiết kiệm, tránh lãng phí;

+ Người tạo động lực thực hiện cho đội ngũ GV tự làm thiết bị dạy học nhằm bổ sung CSVC, TBDH cho nhà trường;

+ Người chủ động trong huy động các nguồn lực để tăng cường CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục HS nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của trường Hiệu trưởng là người tham mưu đề xuất các giải pháp và cũng là người đề xuất kết nối, phối hợp các lực lượng xã hội, gia đình và nhà trường để phát triển CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục

+ Hiệu trưởng trường THCS là chủ thể quản lý, chịu trách nhiệm tổ chức các hoạt động của nhà trường, thực thi công tác quản trị nhà trường nhằm đảm bảo các mục tiêu, nội dung chương trình và chất lượng giáo dục học sinh

1.4.2 Nội dung quản lý CSVC, TBDH của trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia

- Tiếp cận theo nội dung quản lý CSVC, TB&CN trong dạy học và giáo dục, gọi chung là tài sản của nhà trường bao gồm nội dung: (1) Mua sắm, bổ sung; (2) Khai thác, sử dụng; (3) Sửa chữa, bảo trì

Các giai đoạn hoạt động của tài sản được nhà nước quy định phải phản ánh vào các loại sổ sách theo dõi và được hạch toán dưới hình thức giá trị Khởi đầu là nguyên giá của tài sản, qua từng năm được khấu hao sử dụng Mỗi loại tài sản được gán cho một khoảng thời gian khấu hao (số năm), giá trị khấu hao tài sản chia đều cho số năm danh nghĩa đó Hết thời gian khấu hao giá trị còn lại của tài sản bằng không (0), nhưng tài sản đó vẫn chưa kết thúc hoạt động nếu vẫn còn giá trị sử dụng Tài sản chấm dứt vòng đời kể từ khi quy trình thanh lý được thực hiện theo đúng quy định

- Tiếp cận theo chức năng của quản lý Năng lực quản trị CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục được thể hiện trong quá trình thực hiện các chức năng quản lý: Xây dựng kế hoạch; Tổ chức thực hiện kế hoạch; Chỉ đạo thực hiện kế hoạch; Kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch phát triển (mua sắm, sửa chữa, bảo quản, tiếp nhận, sử dụng) CSVC, TBDH

+ Xây dựng kế hoạch

Là quá trình xác định tầm nhìn chiến lược, xây dựng quy hoạch tổng thể về CSVC, TBDH, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch mua sắm, bổ sung, sử dụng, bảo quản, duy tu và thanh lý những danh mục CSVC, TBDH hết thời hạn sử dụng Xây dựng kế hoạch phát triển (mua sắm, sửa chữa, bảo quản, tiếp nhận, sử dụng) CSVC, TBDH ở trường THCS, Hiệu trưởng cần lưu ý:

Căn cứ điều lệ nhà trường, các tiêu chuẩn quy định của nhà nước để xác định tầm nhìn, quy hoạch phát triển CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục của nhà trường hướng đến chuẩn hoá, hiện đại hoá và xã hội hoá

Hằng năm, thực hiện kiểm kê, đánh giá hiện trạng CSVC, TBDH hiện có; So sánh với nhu cầu cần có trong kế hoạch của nhà trường năm sau để xác định số lượng thiếu hụt Xây dựng biện pháp để huy động nguồn vốn nhằm xoá bỏ sự thiếu hụt đó;

Xây dựng kế hoạch đầu tư mua sắm, bổ sung CSVC, TBDH đáp ứng yêu cầu trường THCS chuẩn quốc gia và sự phát triển của nhà trường;

Xây dựng nội quy, quy định, quy chế, quy trình quản lý, sử dụng, sửa chữa, bảo quản CSVC, TBDH nhằm đảm bảo việc thực hiện các mục tiêu giáo dục và đạt hiệu quả sử dụng;

Xây dựng kế hoạch tự làm thiết bị dạy học nhằm bổ sung CSVC,

TBDH cho nhà trường trên cơ sở động viên sự tận tâm và khả năng sáng tạo của đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục và cha mẹ học sinh;

Việc xây dựng kế hoạch cần căn cứ vào thực tế của nhà trường trên cơ sở nguồn lực tài chính có thể huy động được theo hướng xã hội hoá, với nguyên tắc là sau khi hoàn thành kế hoạch thì xoá bỏ được các thiếu hụt về CSVC, TBDH, đồng thời đảm bảo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá

+ Tổ chức và chỉ đạo thực hiện kế hoạch

Tổ chức thực hiện kế hoạch là quá trình phân công và phân phối các nhiệm vụ, sắp xếp nguồn lực để có thể đạt được mục tiêu là quản lý và sử dụng quản lý CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục phục vụ cho việc dạy - học có hiệu quả cao nhất

Chỉ đạo thực hiện kế hoạch là việc chủ thể quản lý điều hành, hướng dẫn, hỗ trợ người quản lý được uỷ quyền thực hiện trách nhiệm quản trị CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục một cách thuận lợi nhất và đạt hiệu quả cao nhất

Tổ chức và Chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển (mua sắm, sửa chữa, bảo quản, tiếp nhận, sử dụng) CSVC, TBDH ở trường THCS, Hiệu trưởng cần tập trung vào những khía cạnh sau:

Trên cơ sở biện pháp, giải pháp đã được xây dựng trong kế hoạch, tiến hành phân công ai làm việc gì, làm khi nào, kết quả đạt được ra sao, lúc nào Phân công phải đảm bảo nguyên tắc mỗi việc chỉ có duy nhất một bộ phận hoặc cá nhân chủ trì, giao việc rõ ràng để làm cơ sở cho việc đánh giá thực hiện kế hoạch;

Phân cấp: quy định trách nhiệm, thẩm quyền giải quyết công việc cho những cá nhân, bộ phận được phân công

Tổ chức thực hiện các kế hoạch: các cá nhân đã được phân công, phân cấp triển khai thực hiện kế hoạch; Chủ động tổ chức công việc để đạt được kết quả mong đợi

Đôn đốc, nhắc nhở, động viên kịp thời việc thực hiện kế hoạch đối với các cá nhân, tập thể trong thực hiện công việc

Việc tổ chức thực hiện kế hoạch được thực hiện thường xuyên suốt từ khâu mua sắm, bổ sung, bảo quản, sử dụng và tự làm thiết bị cho đến theo dõi trên sổ sách kế toán theo quy định của nhà nước đến khi tài sản được thanh lý

+ Kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện kế hoạch

Kiểm tra, giám sát thực hiện kế hoạch phát triển CSVC, TBDH là sự theo dõi, quan sát mang tính

chủ động thường xuyên của cán bộ quản trường THCS đối với các hoạt động sử dụng, bảo quản, mua sắm, sửa chữa, bổ sung, tiếp nhận CSVC, TBDH của tổ chức, cá nhân, đơn vị trong nhà trường và có những tác động bằng các biện pháp tích cực để buộc và hướng các hoạt động đó đi đúng quỹ đạo, quy chế nhằm đạt được mục đích, hiệu quả đã được xác định trong kế hoạch, bảo đảm theo đúng quy định của trường THCS và cơ quan quản lý các cấp

Chủ thể quản lý phải kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch về mua sắm, bổ sung, sửa chữa, tiếp nhận và sử dụng CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục theo các mục tiêu đã đề ra Tập trung vào các yếu tố cơ bản sau:

* Xây dựng chuẩn kiểm tra, đánh giá để thực hiện; * Xác định quy trình giám sát, đánh giá (quy định kênh báo cáo, giám sát; thời gian báo cáo, ai giám sát…) và phân công giám sát, đánh giá;

* Đánh giá việc thực hiện trên cơ sở so sánh với chuẩn; * Điều chỉnh hoạt động (khi thấy có sự chênh lệch) hoặc trong trường hợp cần thiết có thể điều chỉnh mục tiêu;

Kết thúc kế hoạch tiến hành tổng kết, đánh giá để rút kinh nghiệm cho chu kỳ kế hoạch tiếp theo

Từ hai cách tiếp cận trên cho thấy nội dung quản lý CSVC, TBDH được thể hiện ở bảng sau:

Bảng 1.3 Nội dung quản lý CSVC, TBDH

STT

Hoạt động quản lý

Nội dung quản lý Xây dựng, trang bị

CSVC, TBDH

Sử dụng CSVC, TBDH

Bảo quản CSVC, TBDH

trang bị

Kế hoạch sử dụng

Kế hoạch bảo quản

đạo

Tổ chức, chỉ đạo việc xây dựng, trang bị

Tổ chức, chỉ đạo việc sử dụng

Tổ chức, chỉ đạo bảo quản

Kiểm tra, đánh giá việc bảo quản

Từ hai cách tiếp cận trên tác giả nhận thấy việc tiếp cận quản lý CSVC, TBDH trong dạy học, giáo dục theo nội dung cũng cần được thực hiện theo bốn chức năng quản lý, nghĩa là trong từng hoạt động quản

lý phải thực hiện đầy đủ các chức năng: xây dựng kế hoạch; tổ chức, chỉ đạo; kiểm tra, giám sát và đánh giá việc thực hiện kế hoạch

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lý CSVC, TBDH trường THCS theo trường chuẩn Quốc gia

1.5.1 Năng lực chỉ đạo của Phòng GD&ĐT

Phòng GD&ĐT tạo thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp quận/huyện quản lý nhà nước về giáo dục ở địa phương theo quy định của pháp luật và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cấp, ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển giáo dục mầm non, tiểu học, THCS trên địa bàn phù hợp với chiến lược phát triển giáo dục của tỉnh và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Vì vậy, ngoài việc hướng dẫn các trường triển khai văn bản, Nghị định hướng dẫn của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT thì quản lý nhà trường theo hệ tham chiếu các tiêu chuẩn, tiêu chí trường đạt chuẩn quốc gia nói chung và hệ thống CSVC, TBDH nói riêng sẽ mang lại hiệu quả thiết thực khi được quan tâm lãnh đạo của cấp trên với những chính sách và đường lối đúng đắn nhằm hướng dẫn, khuyến khích động viên nhà trường từ Phòng GD&ĐT

1.5.2 Năng lực quản lý, lãnh đạo của ban giám hiệu, tổ chuyên môn trường THCS

Năng lực của Ban giám hiệu thể hiện năng lực quản lý chỉ đạo xây dựng kế hoạch động phát triển CSVC, TBDH nhà trường và triển khai thực hiện kế hoạch, chịu trách nhiệm chung về các hoạt động phát triển CSVC, TBDH của nhà trường Làm tốt công tác tham mưu về xây dựng CSVC, bổ sung TBDH Quản lý các hoạt động chuyên môn, thư viện, thiết bị, quản lý các phần mềm liên quan đến các hoạt động giáo dục và hoạt động phát triển CSVC, TBDH phục vụ dạy học, giáo dục; Chỉ đạo các cá nhân, tổ chức thực hiện các hoạt động phát triển CSVC, TBDH theo đúng quy định; Tổ chức kiểm tra các hoạt động liên quan đến bảo quản, sử dụng CSVC, TBDH

1.5.3 Năng lực sử dụng CSVC, TBDH của GV, HS và nhân viên

- Năng lực sử dụng CSVC, TBDH của GV và nhân viên: Thể hiện trình độ nhận thức và khả năng chịu trách nhiệm trong việc khai thác, sử dụng, bảo quản CSVC, TBDH trong giảng dạy và giáo dục; Thực hiện nghiêm túc mỗi quy