Xuất phát từ yêu cầu của công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia của tỉnh Tuyên Quang, với mong muốn chia sẻ những kinh nghiệm trong quá trình xây dựng và quản lý hoạt động xây dựng trườ
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
NGUYỄN VĂN HANH
QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG CHUẨN QUỐC GIA TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN HÀM YÊN,
TỈNH TUYÊN QUANG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
HÀ NỘI - 2022
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
NGUYỄN VĂN HANH
QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG CHUẨN QUỐC GIA TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN HÀM YÊN,
TỈNH TUYÊN QUANG TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8140114.01
Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ KIM OANH
HÀ NỘI - 2022
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình của riêng tôi, được thực hiện dưới
sự hướng dẫn của Tiến sĩ Nguyễn Thị Kim Oanh
Các số liệu và kết quả nghiên cứu được sử dụng trong luận văn là trung thực và chưa được công bố trong bất kỳ một công trình nào khác
Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình
Tác giả luận văn
Nguyễn Văn Hanh
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành và lòng quý trọng, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Lãnh đạo, Ban Giám hiệu Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội, các giảng viên đã trực tiếp giảng dạy và hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành khoá học
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến: Tiến sỹ Nguyễn Thị Kim Oanh luôn tận tình, chu đáo, động viên khích lệ, trực tiếp hướng dẫn khoa học và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn
Đồng thời, tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, chuyên viên Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Tuyên Quang; Ban giám hiệu, giáo viên các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên đã tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tôi nghiên cứu đề tài này
Mặc dù đã rất cố gắng nhưng luận văn không tránh khỏi những thiếu sót Tôi rất mong nhận được sự chỉ dẫn, góp ý của quý Thầy Cô, Bạn Bè và Đồng Nghiệp để đề tài được hoàn thiện hơn
Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày 15 tháng 12 năm 2022
Tác giả luận văn
Nguyễn Văn Hanh
Trang 5MỤC LỤC
Trang
Lời cam đoan I Lời cảm ơn II Danh mục các bảng VIII
Danh mục biểu đồ, sơ đồ X
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CHUẨN QUỐC GIA TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 8
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 8
1.2 Một số khái niệm của đề tài 11
1.2.1 Trường chuẩn quốc gia và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia 11
1.2.2 Quản lý xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia 14
1.3 Xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia trong bối cảnh đổi mới giáo dục 15
1.3.1 Bối cảnh đổi mới giáo dục ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED 1.3.2 Tiêu chuẩn xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia.156 1.3.3 Triển khai xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia 215
1.4 Quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục 172
1.4.1 Nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung học phổ thông 222
1.4.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trong quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia….……… …… 23
Trang 61.4.3 Nội dung quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc
gia ……… 26
1.4.3.1 Tổ chức tuyên truyền về xây dựng trường chuẩn quốc gia ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.27 1.4.3.2 Dự báo về các nguồn lực để xây dựng trường chuẩn quốc gia 27
1.4.3.3 Lập kế hoạch xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia 27
1.4.3.4 Tham mưu, phối hợp với các bên liên quan để thực hiện nhiệm vụ xây dựng trường chuẩn quốc gia 27
1.4.3.5 Thực trạng thực hiện công tác xã hội hóa để huy động các nguồn lực cho việc xây dựng trường chuẩn quốc gia 27
1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia 29
2.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế - xã hội tỉnh và huyện ảnh hưởng đến xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia 34
2.1.1 Đặc điểm vị trí địa lý, tình hình kinh tế-xã hội tỉnh Tuyên Quang… 34
2.1.2 Tình hình địa bàn huyện Hàm Yên……… 35
2.1.3 Tình hình phát triển giáo dục trung học phổ thông của tỉnh Tuyên Quang……… 36
2.1.4 Tình hình phát triển giáo dục trung học phổ thông của huyện Hàm Yên 42
Trang 72.2 Khái quát quá trình khảo sát 427
2.2.1 Mục đích khảo sát 422
2.2.2 Nội dung khảo sát 433
2.2.3 Đối tượng, thời gian khảo sát 438
2.3.2 Thực trạng xây dựng trường chuẩn quốc gia của các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 45
2.3.3 Đánh giá chung về thực trạng thực hiện 5 tiêu chuẩn xây dựng trường chuẩn quốc gia của các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, Tuyên Quang 47
2.4 Thực trạng quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang 56
2.4.1 Thực trạng tổ chức tuyên truyền về xây dựng trường chuẩn quốc gia 56
2.4.2 Thực trạng dự báo về các nguồn lực để xây dựng trường chuẩn quốc gia 58
2.4.4 Thực trạng tham mưu, phối hợp của nhà trường để thực hiện nhiệm vụ xây dựng trường chuẩn quốc gia 60
2.4.5 Thực trạng thực hiện công tác xã hội hóa để huy động các nguồn lực cho việc xây dựng trường chuẩn quốc gia……… 62
2.5 Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, Tuyên Quang 63
Trang 82.5.1 Thực trạng ảnh hưởng của các yếu tố chủ quan 63
2.5.2 Thực trạng ảnh hưởng của các yếu tố khách quan 65
3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 71
3.1.1 Đảm bảo tính pháp lý và tính khoa học 71
3.1.2 Đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ 71
3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn 71
3.1.4 Đảm bảo tính khả thi, hiệu quả 72
3.2 Biện pháp quản lý xây dựng trường trung học phổ thông chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục 73
3.2.1 Tổ chức tuyên truyền nhận thức về sự cần thiết xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia 73
3.2.2 Lập kế hoạch xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia 75
3.2.3 Tổ chức bộ máy quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia 77
3.2.4 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các trường trung học phổ thông đáp ứng yêu cầu xây dựng trường chuẩn quốc gia 80
3.2.5 Khai thác, huy động nguồn lực tài chính, đầu tư hoàn thiện cơ sở vật
Trang 9chất, trang thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu xây dựng trườn đạt chuẩn quốc
gia ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED
3.2.6 Tăng cường công tác xã hội hóa giáo dục, xây dựng mối quan hệ nhà trường, gia đình và xã hội để tạo sự phối hợp trong xây dựng trường trung học
phổ thông đạt chuẩn quốc gia……… 82
3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 85
3.4 Khảo nghiệm sự cần thiết và khả thi của các biện pháp 86
3.4.1 Khái quát về khảo nghiệm 86
3.4.2 Kết quả khảo nghiệm 88
Kết luận Chương 3 9495
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 95
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99
PHỤ LỤC……… 102
Trang 10DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Kế hoạch xây dựng các trường THPT đạt chuẩn quốc gia của tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2021 - 2025 37 Bảng 2.2 Thống kê quy mô phát triển giáo dục trung học phổ thông …38 Bảng 2.3 Chất lượng giáo dục trung học phổ thông 39 Bảng 2.4 Thống kê chất lượng đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông ……….40 Bảng 2.5 Thống kê quy mô phát triển giáo dục trung học phổ thông ở huyện Hàm Yên……… 41 Bảng 2.6 Chất lượng giáo dục trung học phổ thông ở huyện Hàm Yên……42 Bảng 2.7 Thống kê chất lượng đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên ……….42 Bảng 2.8 Thống kê số lượng phiếu khảo sát thực
chuẩn quốc gia 5656
Bảng 2.13 Thực trạng thực hiện công tác dự báo các nguồn lực xây dựng
trường chuẩn quốc gia 5858
Bảng 2.14 Thực trạng thực hiện công tác kế hoạch hoá về xây dựng trường
chuẩn quốc gia 599
Trang 11Bảng 2.15 Thực trạng tham mưu, phối hợp của nhà trường trong việc thực hiện
nhiệm vụ xây dựng trường chuẩn quốc gia 61
Bảng 2.16 Thực trạng công tác xã hội hoá để xây dựng trường chuẩn quốc gia
62
Bảng 2.17 Thống kê mức độ ảnh hưởng của các yếu tố chủ quan đến quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện
Hàm Yên, Tuyên Quang 6363
Bảng 2.18 Thống kê mức độ ảnh hưởng của các yếu tố khách quan đến quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện
Trang 12DANH MỤC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
Biểu đồ 2.1 Mức độ nhận thức về tầm quan trọng của việc xây dựng trường chuẩn quốc gia 44 Biểu đồ 3.1 Mối tương quan giữa mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp 9393
Trang 13MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài
Trong công cuộc đổi mới giáo dục và đào tạo, Đảng và Nhà nước đã đề ra những chủ trương, chính sách để phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo Toàn ngành Giáo dục và Đào tạo hiện nay đang tích cực thực hiện nhiệm vụ trọng tâm là đổi mới quản lí, nâng cao chất lượng giáo dục Để thực hiện tốt các nhiệm vụ đó, việc hoàn thiện các chuẩn mực trong giáo dục luôn được xác định và triển khai trong thực tế, mang lại những thành tựu trong lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo
Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khoá XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo bên cạnh khẳng định những thành tựu nổi bật của giáo dục và đào tạo trong thời gian qua đã thẳng thắn chỉ rõ: “Chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo còn thấp so với yêu cầu Phương pháp giáo
dục, việc thi, kiểm tra và đánh giá kết quả còn lạc hậu, thiếu thực chất quản lý giáo dục và đào tạo còn nhiều yếu kém Đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục bất cập về chất lượng, số lượng và cơ cấu; một bộ phận
chưa theo kịp yêu cầu đổi mới và phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, thậm
chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp Đầu tư cho giáo dục và đào tạo chưa hiệu quả Chính sách, cơ chế tài chính cho giáo dục và đào tạo chưa phù hợp Cơ sở vật chất kỹ thuật còn thiếu và lạc hậu, nhất là ở vùng sâu, vùng
xa, vùng đặc biệt khó khăn” [11]
Vì vậy, xây dựng hệ thống các trường đạt chuẩn quốc gia là một trong những nhu cầu cấp thiết và đặt ra nhiều vấn đề về công tác quản lý trường học nói chung và trường trung học phổ thông nói riêng Bộ Giáo dục và Đào tạo
đã ban hành Thông tư số 18/2018/TT - BGDĐT ngày 22/8/2018 “Quy định về
kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận chuẩn quốc gia đối với trường trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông nhiều cấp học”
Trang 14làm căn cứ để các trường, các địa phương tổ chức xây dựng và đánh giá mức độ đạt được ở từng mức theo các tiêu chuẩn quy định Tuy nhiên, việc tổ chức thực hiện ở các địa phương còn nhiều lúng túng, nhiều vấn đề cần được quan tâm tìm giải pháp phù hợp để có thể vừa đáp ứng yêu cầu của ngành, vừa đáp ứng được yêu cầu thực tế của địa phương
Đối với tỉnh Tuyên Quang, sự nghiệp giáo dục trong những năm gần
đây rất phát triển Tháng 12 năm 2001 tỉnh đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo
dục trung học cơ sở đứng thứ 7 cả nước và đứng đầu các tỉnh miền núi Năm 2003 đã xoá thôn bản trắng về giáo dục mầm non và đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi Đến năm 2020 toàn tỉnh có 212/474 trường ở tất cả cấp học từ mầm non đến trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia Tuy nhiên, đến tháng 9/2020 toàn tỉnh mới có 7/31 trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia (đạt 22,58%) [29]
Trước tình hình đó, ngày 10/8/2021 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Tuyên Quang đã ban hành Kế hoạch số 128/KH-UBND “Kế hoạch xây dựng trường mầm non, phổ thông đạt chuẩn quốc gia trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021 - 2025” phấn đấu xây dựng thêm 4 trường Trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia toàn tỉnh lên 11 trường (đạt 35,48%) Tuy nhiên tiến độ xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia ở một số trường trung học phổ thông còn chậm, có nơi không giữ được kết quả xây dựng trường đạt chuẩn
Xuất phát từ yêu cầu của công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia của tỉnh Tuyên Quang, với mong muốn chia sẻ những kinh nghiệm trong quá trình xây dựng và quản lý hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc gia của các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên để các trường bạn tham khảo trong quá trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, học viên chọn đề tài
nghiên cứu khoa học: “Quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các
trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục” làm luận văn thạc sĩ của mình
Trang 152 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia ở các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục; nêu lên một số biện pháp quản lý có tính hoàn thiện và đổi mới của hiệu trưởng góp phần thúc đẩy việc xây dựng hệ thống trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia nhằm hiện đại hóa về cơ sở vật chất, về công tác quản lý, tổ chức dạy và học đảm bảo chất lượng giáo dục toàn diện, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phẩm chất, năng lực công dân, phát hiện và bồi dưỡng năng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục lý tưởng, truyền thống, đạo đức
3 Câu hỏi nghiên cứu
Dựa vào các nội dung quản lý nhà trường để xây dựng trường trung học phổ thông trong bối cảnh đổi mới giáo dục tại huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang có giúp tăng số lượng và chất lượng giáo dục để các trường THPT đạt
chuẩn quốc gia? 4 Đối tƣợng và khách thể nghiên cứu
4.1 Khách thể nghiên cứu: Xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn
quốc gia trong bối cảnh đổi mới giáo dục
4.2 Đối tượng nghiên cứu: Quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các
trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục
5 Giả thuyết khoa học
Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia ở các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang những năm qua luôn nhận được sự quan tâm đầu tư của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức đoàn
Trang 16thể, nhưng tiến độ hiện nay còn chậm, do nhiều nguyên nhân Nếu có những biện pháp thu hút sự tham gia tích cực của toàn thể cộng đồng nhà trường và địa phương vào quá trình xây dựng nhà trường chất lượng, bám sát các tiêu chuẩn quy định thì việc xây dựng trường đạt chuẩn sẽ tiến triển nhanh hơn và có hiệu quả hơn
6 Nhiệm vụ nghiên cứu
6.1 Xác định cơ sở lý luận của quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia trong bối cảnh đổi mới giáo dục
6.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
6.3 Đề xuất biện pháp quản lý trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục
7 Giới hạn phạm vi nghiên cứu
7.1 Về nội dung nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu bối cảnh đổi mới giáo dục là bối cảnh triển khai CTGDPT 2018 để quản lý hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
7.2 Về chủ thể quản lý
Chủ thể quản lý hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục là Hiệu trưởng nhà trường trong sự phân cấp với Sở GD&ĐT và UBND Tỉnh
7.3 Về khách thể khảo sát
Lãnh đạo, chuyên viên Sở Giáo dục và Đào tạo: 15 người Cán bộ quản lý, giáo viên các trường trung học phổ thông ở huyện Hàm Yên: 145 người
7.4 Về thời gian khảo sát
Trang 17Các số liệu điều tra, khảo sát thu thập trong 2 năm học (năm học 2020 - 2021, 2021 - 2022) dựa theo báo cáo tổng kết năm học hàng năm của Sở Giáo dục và Đào tạo; báo cáo tổng kết năm học của các trường trung học phổ thông trong phạm vi khảo sát
Thời gian nghiên cứu các báo cáo: Từ tháng 8/2020 đến 11/2022 Thời gian khảo sát: Từ tháng 8/2022 đến 11/2022
7.5 Địa bàn nghiên cứu
Ba trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang (Trường Trung học Phổ thông Hàm Yên, Trường Trung học Phổ thông Thái Hòa, Trường Trung học Phổ thông Phù Lưu)
8 Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học chuyên ngành và liên ngành, bao gồm các phương pháp chính sau:
8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Mục đích: Xây dựng cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu Cách thức thực hiện: Sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ
thống hoá, khái quát hoá các văn bản, Nghị quyết, Chỉ thị; tham khảo các đề tài khoa học, bài báo có liên quan đến hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc
gia, quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia
8.2 Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
Phương pháp điều tra (bằng bảng hỏi)
Mục đích: Đánh giá thực trạng hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc
gia, quản lý hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc gia
Cách thức thực hiện: Sử dụng hệ thống bảng hỏi, trao đổi để điều tra
hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc gia, quản lý hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên,
tỉnh Tuyên Quang
Phương pháp phỏng vấn
Mục đích: Thu thập dữ liệu định tính có liên quan đến thực trạng quản
Trang 18lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục
Cách thức thực hiện: Trao đổi trực tiếp với lãnh đạo, chuyên viên Sở
Giáo dục và Đào tạo; cán bộ quản lý, giáo viên các trường trung học phổ thông trên địa bàn huyện Hàm Yên về các nội dung có liên quan đến vấn đề nghiên cứu
Phương pháp chuyên gia
Mục đích: Xin ý kiến tư vấn, góp ý trong việc xây dựng đề cương
nghiên cứu, đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục
Cách thức thực hiện: gặp gỡ các nhà khoa học; cán bộ quản lý, giáo
viên các nhà trường; lãnh đạo, chuyên viên Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh để trao đổi về nội dung đề cương xây dựng
Phương pháp khảo nghiệm
Mục đích: Kiểm chứng tính đúng đắn, tính khoa học, tính khả thi và
hiệu quả của các biện pháp quản lý hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục
Cách thức thực hiện: Tiến hành điều tra thông qua mẫu phiếu tại các
trường Trung học phổ thông đã xác định
Phương pháp toán học
Mục đích: Minh chứng cho những nhận định, đánh giá thực trạng và
khảo sát tính cần thiết và khả thi của các biện pháp được đề xuất
Cách thức thực hiện: Sử dụng toán thống kê để tính toán số liệu điều
tra đã thu thập được
9 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo luận văn được trình bày bao gồm:
Trang 19Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý xây dựng trường trung học phổ
thông đạt chuẩn quốc gia trong bối cảnh đổi mới giáo dục
Chương 2: Thực trạng quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các
trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục
Chương 3: Biện pháp quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt
chuẩn quốc gia huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục
Trang 20Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA
TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề
Trong xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ, đòi hỏi chúng ta phải nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, nhằm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Từ thực tiễn đó, Đảng, Nhà nước ta đã có nhiều chủ trương xây dựng chuẩn hoá nền giáo dục nước nhà Đặc biệt, từ khi Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành các thông tư quy định về tiêu chuẩn đánh giá, công nhận trường chuẩn Quốc gia cho các bậc học mầm non và phổ thông, đến nay nhiều trường học trong cả nước phấn đấu để đạt chuẩn Quốc gia nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Vấn đề chuẩn hoá giáo dục, xây dựng và phát triển trường đạt chuẩn Quốc gia thu hút được sự quan tâm của nhiều nhà khoa học, đã có nhiều công trình nghiên cứu về xây dựng, phát triển trường chuẩn Quốc gia được tiến hành, trong đó, có thể kể đến các công trình như:
Tác giả Tống Thị Thanh Mai (2009) trong công trình “Biện pháp xây
dựng các trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia tại thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông” [22], đã làm rõ đặc điểm
tình hình kinh tế - xã hội và tình hình giáo dục của thị xã Phúc Yên; từ đó, tác giả đi sâu nghiên cứu làm rõ hệ thống lý luận, đánh giá thực trạng xây dựng các trường tiểu học đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn và đã đề xuất 5 biện pháp để các chủ thể thực hiện góp phần hoàn thành kế hoạch xây dựng các trường tiểu học trên địa bàn thị xã Phúc Yên đạt chuẩn Quốc gia
Tác giả Tạ Quốc Tịch (2010) với luận văn “Xây dựng trường trung học
Trang 21cơ sở đạt chuẩn Quốc gia ở huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hoá” [26] đã chỉ ra
những tiêu chuẩn về xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia; từ đó phân tích đánh giá những kết quả đã đạt được và những hạn chế còn tồn tại trong quá trình xây dựng trường học cơ sở ở huyện Hà Trung theo 5 tiêu chuẩn của trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia
Tác giả Trầm Phước Bền (2016) trong đề tài luận văn “Xây dựng các
trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn huyện Trà Cú tỉnh Trà Vinh” [1], đã phân tích làm rõ hệ thống lý luận về xây dựng trường
Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực trạng xây dựng trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn huyện Trà Cú, tỉnh Trà Vinh; tác giả đã đề xuất 5 biện pháp chủ yếu xây dựng các trường Trung học phổ thông trên địa bàn huyện đạt chuẩn
Tác giả Đặng Thuỳ Trâm (2015) trong đề tài luận văn “Quản lý hoạt
động xây dựng các trường Trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn Quốc gia” [27] đã đi sâu phân tích thực trạng quản lý hoạt động xây dựng
trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia của tỉnh Tuyên Quang trên 4 nội dung chủ yếu, đó là: Thực trạng phổ biến, nghiên cứu quy chế công nhận trường đạt chuẩn Quốc gia; thực trạng tổ chức các hoạt động xây dựng trường chuẩn Quốc gia; thực trạng tự đánh giá hoạt động xây dựng trường chuẩn Quốc gia của tỉnh Tuyên Quang; sử dụng kết quả tự đánh giá mức độ thực hiện các tiêu chuẩn trường đạt chuẩn Trên cơ sở đó, tác giả đã đề xuất 7 biện pháp để quản lý hoạt động xây dựng trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia của tỉnh Tuyên Quang đạt hiệu quả cao
Trong đề tài luận văn “Quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt
chuẩn Quốc gia ở huyện Thanh Liên, tỉnh Hà Nam hiện nay” tác giả Lê Minh
Huynh (2017) [18] đã phân tích làm rõ tình hình phát triển giáo dục của huyện Thanh Liêm và thực trạng xây dựng, quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia Từ đó, tác giả làm nổi bật sự cần thiết của 6
Trang 22biện pháp đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả quản lý xây dựng trường trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia trên địa bản huyện Thanh Liêm nói riêng và ở tỉnh Hà Nam nói chung
Tác giả Võ Thị Tường Vy (2017) “Biện pháp quản lý xây dựng trường
mầm non đạt chuẩn Quốc gia ở huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình” [31] đã đi
sâu đánh giá thực trạng xây dựng trường mầm non và thực trang quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn Quốc gia ở huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình Trên cơ sở đó, tác giả đã đề xuất 4 nguyên tắc và 4 nhóm biện pháp để quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn có hiệu quả, theo đúng kế hoạch đã xác định
Tác giả Nguyễn Thị Xuân Hiển (2020) với công trình “Quản lý xây
dựng các trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam” [16] đã khẳng định xây dựng trường Trung
học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia nói chung và trường Trung học phổ thông nói riêng là mục tiêu chiến lược phát triển Giáo dục và Đào tạo hiện nay Quản lý xây dựng trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam là nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, phát triển giáo dục theo tinh thần chuẩn hoá, hiện đại hoá Trên cơ sở hệ thống hoá những vấn đề lý luận, xác định được thực trạng quản lý xây dựng trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn thành phố Tam Kỳ, tác giả đã xây dựng mô hình tổng thể 6 biện pháp quản lý xây dựng trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia trên địa bàn gồm: Lập kế hoạch xây dựng trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia trong chiến lược phát triển của nhà trường; chỉ đạo xây dựng các tổ chức trong nhà trường theo chuẩn Quốc gia; nâng cao năng lực quản lý của hiệu trưởng, cán bộ, giáo viên các trường Trung học phổ thông; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của nhà trường; tăng cường đầu tư và quản lý khai thác sử dụng hiệu quả cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học; tăng cường công tác xã hội hoá giáo dục trong việc xây dựng trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia
Trang 23Như vậy, hiện nay có rất nhiều các công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề xây dựng trường học đạt chuẩn ở các bậc học khác nhau Các công trình đã đưa ra một số quan niệm, cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn về các trường đạt chuẩn Quốc gia ở các địa phương; đồng thời xác định được một số giải pháp cơ bản để nhân rộng, phát triển mô hình trường học đạt chuẩn Quốc gia phù hợp với từng địa phương Đây chính là các căn cứ, cơ sở cho tác giả xây dựng hệ thống cơ sở lý luận và thực tiễn của đề tài nghiên cứu
Tuy nhiên các công trình nghiên cứu về quản lý xây dựng các trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia còn ít, vì vậy, luận văn cần tiếp tục làm rõ một số vấn đề sau:
Thứ nhất, lý luận về xây dựng và quản lý xây dựng trường Trung học
phổ thông đạt chuẩn Quốc gia tại các trường Trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang
Thứ hai, đánh giá thực trạng xây dựng và thực trạng quản lý xây dựng
trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia tại các trường Trung học phổ thông huyện Hàm Yên, Tuyên Quang
Thứ ba, đề xuất các biện pháp chủ yếu quản lý xây dựng trường Trung
học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia trong bối cảnh đổi mới giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng toàn diện giáo dục phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi mới
giáo dục hiện nay Vì vậy, đề tài “Quản lý xây dựng trường chuẩn Quốc gia
tại các trường Trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong
bối cảnh đổi mới giáo dục” không trùng lặp với công trình khoa học đã công
bố, có tính cấp thiết và có ý nghĩa lý luận, thực tiễn sâu sắc
1.2 Một số khái niệm của đề tài
1.2.1 Trường chuẩn quốc gia và xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
* Trường đạt chuẩn Quốc gia
Theo Từ điển Tiếng Việt (2018): “Chuẩn là cái được chọn làm căn cứ để đối chiếu, để hướng theo đó mà làm cho đúng” [30, tr.228] Trong giáo dục
Trang 24có rất nhiều khái niệm liên quan đến chuẩn như: chuẩn về trình độ đào tạo, chuẩn về chương trình đào tạo,
Ngoài ra, chuẩn còn mang tính cân bằng động tuỳ theo những yêu cầu phát triển giáo dục, mục tiêu giáo dục, cũng như sự phát triển kinh tế - xã hội
Như vậy, chuẩn không chỉ là cái mốc, là căn cứ dùng để so sánh đối chiếu mà chuẩn còn là cái đích để đạt tới Chuẩn được cụ thể hoá bằng những tiêu chí và khi đạt được những tiêu chí “đạt chuẩn” là đạt được những mục tiêu đề ra
Do vậy, chuẩn Quốc gia là cái được chọn làm căn cứ để đối chiếu, hướng theo đó mà làm cho đúng, do Nhà nước quy định bằng pháp luật
Căn cứ các văn bản quy phạm pháp luật như: Luật Giáo dục 2019; Thông tư 18/2018/TT-BGDĐT và một số quy định khác của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc công nhận trường đạt chuẩn quốc gia, điều kiện để một nhà trường được xét, công nhận trường đạt chuẩn quốc gia phải thoả mãn các tiêu chuẩn, tiêu chí sau:
Tổ chức nhà trường, bao gồm: Cơ cấu tổ chức nhà trường, lớp học, tổ chuyên môn, tổ hành chính, các hội đồng (hội đồng trường, hội đồng thi đua khen thưởng, hội đồng tư vấn) và ban đại diện cha mẹ học sinh, tổ chức Đảng và đoàn thể
Tiêu chuẩn về cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên: Bản lĩnh chính trị, việc chấp hành pháp luật, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, về mức độ hoàn thành công việc, và các quy định khác của Nhà nước và của Bộ Giáo dục và Đào tạo
Tiêu chuẩn về chất lượng giáo dục: Học lực, hạnh kiểm Tiêu chuẩn về cơ sở vật chất và thiết bị: Diện tích nhà trường trên quy mô học sinh, quy định về quần thể trường, điện, nước sinh hoạt, phòng học, phòng chức năng, các thiết bị dạy học
Theo đó, quan niệm: Trường chuẩn quốc gia là các nhà trường hay cơ
Trang 25sở giáo dục đạt chuẩn quốc gia về cơ cấu tổ chức, đội ngũ cán bộ giáo viên, chất lượng giáo dục, cơ sở vật chất và thiết bị dạy học và công tác xã hội hoá giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt và công nhận theo trình tự, thủ tục quy định
* Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
Theo Từ điển Tiếng Việt, “xây dựng là làm nên một công trình theo một kế hoạch nhất định” [30, tr.1452] Khái niệm xây dựng thường được sử dụng trong kỹ thuật, chỉ sự làm mới, hình thành theo những tiêu chí đã đặt ra
Xây dựng trường học đạt chuẩn Quốc gia là một chủ trương lớn mang tính chiến lược của ngành Giáo dục và Đào tạo nhằm chuẩn hóa cơ sở vật chất cũng như đội ngũ giáo viên, từng bước nâng cao chất lượng giáo dục Phong trào xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia được Bộ Giáo dục và Đào tạo phát động từ năm 1996 Các tiêu chuẩn xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia ở các bậc học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành gồm: Tổ chức và quản lý nhà trường; cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh; chất lượng giáo dục; tài chính, cơ sở vật chất và thiết bị dạy học; quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội Xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia đã góp phần quan trọng vào việc cải thiện và tạo những điều kiện thuận lợi phục vụ việc dạy và học
Từ những phân tích trên theo chúng tôi: Xây dựng trường đạt chuẩn
Quốc gia là hình thành nhà trường theo các tiêu chuẩn, tiêu chí quy định ở các mức độ nhằm chuẩn hóa những cơ sở, tạo nền tảng cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản cho học sinh
Thực chất, xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia là sự phối hợp chặt chẽ giữa chủ thể quản lý với các tổ chức, cá nhân liên quan dựa vào các tiêu chí trong các tiêu chuẩn quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo tiến hành rà soát, đánh giá mức độ đạt được ở hiện tại để xác định những tiêu chí chưa đạt so
Trang 26với chuẩn quy định Trên cơ sở đó, có kế hoạch, biện pháp triển khai thực hiện nhằm hoàn thiện các tiêu chí trong từng tiêu chuẩn Khi hoàn thiện các tiêu chuẩn theo quy định, nhà trường tiến hành hoàn chỉnh hồ sơ và tổ chức tự kiểm tra, sau đó trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra và ra quyết định công nhận Thời gian công nhận là 5 năm
1.2.2 Quản lý xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
Quản lý xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia là các hoạt động quản lý của chủ thể quản lý tổ chức đánh giá thực trạng nhà trường, đối chiếu với quy định của cấp có thẩm quyền, từ đó xây dựng kế hoạch; tổ chức triển khai; chỉ đạo thực hiện; kiểm tra tiến độ và đối chiếu với quy định để điều chỉnh, bổ sung kế hoạch cho phù hợp
Như vậy, quá trình quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia Hiệu trưởng phải nghiên cứu lộ trình, kế hoạch của địa phương, của ngành và các quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo để xây dựng phương án quản lý nhà trường Chủ trương đầu tư xây dựng trường chuẩn quốc gia cũng như tiến độ đạt chuẩn phụ thuộc phần lớn vào phương thức làm việc Hiệu trưởng nhà trường trong quá trình quản lý
Luận văn định nghĩa: Quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt
chuẩn quốc gia là quá trình chủ thể quản lý lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra, đánh giá và tạo những điều kiện thuận lợi cho mọi hoạt động của nhà trường diễn ra một cách hiệu quả, đạt được các tiêu chí công nhận trường trung học đạt chuẩn quốc gia theo quy định của Nhà nước
Hiệu trưởng trường trung học phổ thông quản lý trường học căn cứ theo Điều lệ trường học ban hành kèm theo Thông tư số 32/2020/TT-BGDĐT ngày 15/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, các văn bản chỉ đạo của cơ quan quản lý có thẩm quyền; Quản lý xây dựng trường trung học phổ thông chuẩn quốc gia được thực hiện trên cơ sở quản lý nhà trường nhưng ở mức độ cao hơn, để đạt được các tiêu chuẩn theo quy định tại Thông tư số
Trang 2718/2018/TT - BGDĐT ngày 22/8/2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo “Quy
định về kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận chuẩn Quốc gia đối với trường trung học cơ sở, Trung học phổ thông và trường phổ thông nhiều cấp học” và các văn bản hướng dẫn kèm theo Thông tư 18/TT - BGDĐT ngày
22/8/2018
Quản lý trường trung học phổ thông chuẩn quốc gia (đã đạt chuẩn quốc gia) là tổ hợp các biện pháp quản lý của chủ thể quản lý nhằm duy trì và phát triển được mức chuẩn đã được cấp trên ra quyết định công nhận
1.3 Xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia trong bối
cảnh đổi mới giáo dục 1.3.1 Bối cảnh đổi mới giáo dục
Nghị quyết số 29-NQ/TW Nghị quyết hội nghị Trung ương 8, khóa XI, ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đã xác định các giải pháp thực hiện, trong đó có đoạn “2- Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ và đồng bộ các yếu tố cơ bản của giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực của người học; 5- Đổi mới căn bản công tác quản lý giáo dục, đào tạo, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ và trách nhiệm xã hội của các cơ sở giáo dục,
đào tạo; coi trọng quản lý chất lượng”
Bộ GD-ĐT đã đề ra nhiều chủ trương nhằm đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đáp ứng yêu cầu mới: Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ GDĐT về việc ban hành chương trình giáo dục phổ thông quy định rõ Mục tiêu của Chương trình giáo dục trung học phổ thông giúp học sinh tiếp tục phát triển những phẩm chất, năng lực cần thiết đối với người lao động, ý thức và nhân cách công dân, khả năng tự học và ý thức học tập suốt đời, khả năng lựa chọn nghề nghiệp phù hợp với năng lực và sở thích, điều kiện và hoàn cảnh của bản thân để tiếp tục học lên, học nghề hoặc tham gia vào cuộc sống lao động, khả năng thích ứng với những đổi thay trong bối
Trang 28cảnh toàn cầu hoá và cách mạng công nghiệp mới; Thông tư số BGDĐT ngày 03/8/2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số nội dung trong Chương trình giáo dục phổ thông ban hành kèm theo Thông tư số 32/2018/TT-BGDĐT ngày 26/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Các văn bản quy định chi tiết về đổi mới giáo dục: Thông tư số 18/2018/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo ngày 22 tháng 8 năm 2018 ban hành Quy định về kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học; Công văn số 5932/BGDĐT-QLCL ngày 28/12/2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn tự đánh giá và đánh giá ngoài cơ sở giáo dục phổ thông; Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐT ngày 26/5/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành tiêu chuẩn cơ sở vật chất các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhều cấp học; Thông tư số 14/2020/TT-BGDĐT ngày 26/5/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định phòng học bộ môn của cơ sở giáo dục phổ thông)
13/2022/TT-Để thực hiện hiệu quả chương trình giáo dục phổ thông 2018, các địa phương cần quan tâm phát triển quy mô, mạng lưới trường lớp đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh và định hướng kinh tế - xã hội của địa phương; chuẩn bị các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục (cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, đội ngũ nhà giáo, kinh phí) Quá trình triển khai thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới hiện nay trên toàn diện các vấn đề từ mục tiêu, nội dung, phương pháp dạy và học, trách nhiệm tham gia của địa phương, phụ huynh học sinh đã có tác động không nhỏ đến hiệu quả của công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia và hoạt động quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia
ở các địa phương hiện nay
1.3.2 Tiêu chuẩn xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia
Tuỳ theo điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương, đặc điểm hoạt động
Trang 29của nhà trường, các trường Trung học phổ thông có thể tập trung xây dựng đạt chuẩn Quốc gia tương ứng với các mức từ 1 đến 4 Để đạt chuẩn Quốc gia theo 1 trong 4 mức, các trường Trung học phổ thông phải hoàn thành được các tiêu chuẩn, tiêu chí với kết quả đạt được phù hợp với từng mức độ quy định ở thông tư 18/2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo [phụ lục 3] Những tiêu chuẩn, tiêu chí xây dựng trường trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia phải hoàn thành đó là:
Tiêu chuẩn 1: Tổ chức và quản lý nhà trường
Phương hướng, chiến lược xây dựng và phát triển nhà trường phù hợp với mục tiêu giáo dục được quy định tại Luật Giáo dục, định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương theo từng giai đoạn và các nguồn lực của nhà trường; được xác định bằng văn bản và cấp có thẩm quyền phê duyệt; được công bố công khai bằng hình thức niêm yết tại nhà trường hoặc đăng tải trên trang thông tin điện tử của nhà trường (nếu có) hoặc đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương, trang thông tin điện tử của phòng giáo dục và đào tạo, sở giáo dục và đào tạo
Hội đồng trường được thành lập theo quy định, thực hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định; hàng năm các hoạt động được rà soát, đánh giá
Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, các đoàn thể và tổ chức khác trong nhà trường có cơ cấu tổ chức, hoạt động theo quy định
Có hiệu trưởng, phó hiệu trưởng theo quy định; tổ chuyên môn và tổ văn phòng có kế hoạch hoạt động và thực hiện các nhiệm vụ theo quy định;
Có đủ các lớp của cấp học; lớp học được tổ chức theo quy định và hoạt động theo nguyên tắc tự quản, dân chủ
Hệ thống hồ sơ của nhà trường được lưu trữ theo quy định; lập dự toán, thực hiện thu chi, quyết toán, thống kê, báo cáo tài chính và tài sản; công khai và định kỳ tự kiểm tra tài chính, tài sản theo quy định; quy chế chi tiêu nội bộ
Trang 30được bổ sung, cập nhật phù hợp với điều kiện thực tế và các quy định hiện hành; quản lý, sử dụng tài chính, tài sản đúng mục đích và có hiệu quả để phục vụ các hoạt động giáo dục
Có kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên; phân công, sử dụng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên rõ ràng, hợp lý đảm bảo hiệu quả hoạt động của nhà trường; cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên được đảm bảo các quyền theo quy định
Kế hoạch giáo dục phù hợp với quy định hiện hành, điều kiện thực tế địa phương và điều kiện của nhà trường, được thực hiện đầy đủ và rà soát, đánh giá, điều chỉnh kịp thời
Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên được tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến khi xây dựng kế hoạch, nội quy, quy định, quy chế liên quan đến các hoạt động của nhà trường; các khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh (nếu có) thuộc thẩm quyền xử lý của nhà trường được giải quyết đúng pháp luật;
Có phương án đảm bảo an ninh trật tự; vệ sinh an toàn thực phẩm; an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích; an toàn phòng, chống cháy, nổ; an toàn phòng, chống thảm họa, thiên tai; phòng, chống dịch bệnh; phòng, chống các tệ nạn bạo lực nhà trường; những trường có tổ chức ếp ăn cho học sinh được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm; có hộp thư góp ý, đường dây nóng và các hình thức khác để tiếp nhận, xử lý các thông tin phản ánh của người dân; đảm bảo an toàn cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh trong nhà trường; không có hiện tượng kỳ thị, hành vi bạo lực, vi phạm pháp luật về bình đẳng giới trong nhà trường
Tiêu chuẩn 2: Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và học sinh
Đối với hiệu trưởng, phó hiệu trưởng đạt tiêu chuẩn theo quy định; được bồi dưỡng, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ quản lý giáo dục theo quy định
Trang 31Đối với giáo viên: Số lượng, cơ cấu giáo viên đảm bảo thực hiện Chương trình giáo dục và tổ chức các hoạt động giáo dục; 100% giáo viên đạt chuẩn trình độ đào tạo theo quy định; Có ít nhất 95% giáo viên đạt chuẩn nghề nghiệp giáo viên ở mức đạt trở lên
Đối với nhân viên: Có nhân viên hoặc giáo viên kiêm nhiệm để đảm nhiệm các nhiệm vụ do hiệu trưởng phân công; được phân công công việc phù hợp, hợp lý theo năng lực; hoàn thành các nhiệm vụ được giao
Đối với học sinh: Đảm bảo về tuổi học sinh và các quyền theo quy định
Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học
Khuôn viên đảm bảo xanh, sạch, đẹp, an toàn để tổ chức các hoạt động giáo dục; có cổng trường, biển tên trường và tường hoặc rào bao quanh; khu sân chơi, bãi tập có đủ thiết bị tối thiểu, đảm bảo an toàn để luyện tập thể dục, thể thao và các hoạt động giáo dục của nhà trường
Phòng học có đủ bàn ghế phù hợp với tầm vóc học sinh, có bàn ghế của giáo viên, có bảng viết, đủ điều kiện về ánh sáng, thoáng mát; đảm bảo học nhiều nhất là hai ca trong một ngày; có đủ phòng học bộ môn theo quy định; có phòng hoạt động Đoàn - Đội, thư viện và phòng truyền thống
Khối hành chính - quản trị đáp ứng yêu cầu tối thiểu các hoạt động hành chính - quản trị của nhà trường; khu để xe được bố trí hợp lý, đảm bảo an toàn, trật tự; định kỳ sửa chữa, bổ sung các thiết bị khối hành chính - quản trị
Khu vệ sinh riêng cho nam, nữ, giáo viên, nhân viên, học sinh đảm bảo không ô nhiễm môi trường; khu vệ sinh đảm bảo sử dụng thuận lợi cho học sinh khuyết tật học hòa nhập; có hệ thống thoát nước đảm bảo vệ sinh môi trường; hệ thống cấp nước sạch đảm bảo nước uống và nước sinh hoạt cho giáo viên, nhân viên và học sinh; thu gom rác và xử lý chất thải đảm bảo vệ sinh môi trường
Trang 32Có đủ thiết bị văn phòng và các thiết bị khác phục vụ các hoạt động của nhà trường; các đủ thiết bị dạy học đáp ứng yêu cầu tối thiểu theo quy định; hằng năm các thiết bị được kiểm kê, sửa chữa
Thư viện được trang bị sách, báo, tạp chí, bản đồ, tranh ảnh giáo dục, băng đĩa giáo khoa và các xuất bản phẩm tham khảo tối thiểu phục vụ hoạt động nghiên cứu, hoạt động dạy học, các hoạt động khác của nhà trường; hoạt động của thư viện đáp ứng yêu cầu tối thiểu về nghiên cứu, hoạt động dạy học, các hoạt động khác của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, học sinh; hằng năm thư viện được kiểm kê, bổ sung sách, báo, tạp chí, bản đồ, tranh ảnh giáo dục, băng đĩa giáo khoa và các xuất bản phẩm tham khảo
Tiêu chuẩn 4: Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội
Ban đại diện cha mẹ học sinh được thành lập và hoạt động theo quy định tại Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh; có kế hoạch hoạt động theo năm học; tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động đúng tiến độ
Công tác tham mưu cấp ủy Đảng, chính quyền và phối hợp với các tổ chức, cá nhân của nhà trường: Tham mưu cấp ủy đảng, chính quyền để thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường; tuyên truyền nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng về chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, ngành Giáo dục; về mục tiêu, nội dung và kế hoạch giáo dục của nhà trường; huy động và sử dụng các nguồn lực hợp pháp của các tổ chức, cá nhân đúng quy định
Tiêu chuẩn 5: Hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục
Tổ chức dạy học đúng, đủ các môn học và các hoạt động giáo dục theo quy định, đảm bảo mục tiêu giáo dục; vận dụng các phương pháp, kỹ thuật dạy học, tổ chức hoạt động dạy học đảm bảo mục tiêu, nội dung giáo dục, phù hợp đối tượng học sinh và điều kiện nhà trường; bồi dưỡng phương pháp tự học, nâng cao khả năng làm việc theo nhóm và rèn luyện kỹ năng vận dụng
Trang 33kiến thức vào thực tiễn; các hình thức kiểm tra, đánh giá học sinh đa dạng đảm bảo khách quan và hiệu quả
Có kế hoạch giáo dục cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh có năng khiếu, học sinh gặp khó khăn trong học tập và rèn luyện; tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động giáo dục cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh có năng khiếu, học sinh gặp khó khăn trong học tập và rèn luyện; hằng năm rà soát, đánh giá các hoạt động giáo dục học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh có năng khiếu, học sinh gặp khó khăn trong học tập và rèn luyện
Nội dung giáo dục địa phương cho học sinh được thực hiện theo kế hoạch; các hình thức kiểm tra, đánh giá học sinh về nội dung giáo dục địa phương đảm bảo khách quan và hiệu quả; hằng năm, rà soát, đánh giá, cập nhật tài liệu, đề xuất điều chỉnh nội dung giáo dục địa phương
Có kế hoạch tổ chức các hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp theo quy định và phù hợp với điều kiện của nhà trường; tổ chức được các hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp theo kế hoạch; phân công, huy động giáo viên, nhân viên trong nhà trường tham gia các hoạt động trải nghiệm, hướng nghiệp
Có kế hoạch định hướng giáo dục học sinh hình thành, phát triển các kỹ năng sống phù hợp với khả năng học tập của học sinh, điều kiện nhà trường và địa phương; quá trình rèn luyện, tích lũy kỹ năng sống, hiểu biết xã hội, thực hành pháp luật cho học sinh có chuyển biến tích cực thông qua các hoạt động giáo dục; đạo đức, lối sống của học sinh từng bước được hình thành, phát triển phù hợp với pháp luật, phong tục tập quán địa phương và truyền thống văn hóa dân tộc Việt Nam
Kết quả học lực, hạnh kiểm học sinh đạt yêu cầu theo kế hoạch của nhà trường; tỷ lệ học sinh lên lớp và tốt nghiệp đạt yêu cầu theo kế hoạch của nhà trường; định hướng phân luồng cho học sinh đạt yêu cầu theo kế hoạch của nhà trường
Trang 341.3.3 Triển khai xây dựng trường trung học phổ thông chuẩn quốc gia
Sau khi Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành các văn bản liên quan đến việc xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia (như đã nói ở mục 1.3.1); Uỷ ban Nhân dân tỉnh thành lập Ban chỉ đạo xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; chương trình xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia của Sở GDĐT, của địa phương
Trường trung học phổ thông có nhiệm vụ bám sát sự chỉ đạo của cấp trên, thành lập ban chỉ đạo xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia cấp trường Ban chỉ đạo các trường khảo sát tình hình thực tế của nhà trường, đối chiếu với 5 tiêu chuẩn xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia do Bộ G&ĐT quy định; xây dựng mục tiêu phấn đấu, đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo thẩm định phê duyệt kế hoạch và tạo điều kiện cho nhà trường hoàn thành các mục tiêu đã xác định
Phối hợp với các cơ quan quản lý cấp trên, chính quyền và nhân dân địa phương xây dựng cơ sở vật chất; duy trì kết quả giáo dục đã đạt được nhằm xây dựng và thực hiện có hiệu quả kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia theo đúng hạn
Tích cực tham mưu đề xuất với cấp có thẩm quyền phân bổ kinh phí đầu tư xây dựng hàng năm cho nhà trường theo kế hoạch về xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
1.4 Quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia tại các trường trung học phổ thông huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh đổi mới giáo dục
1.4.1 Nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung học phổ thông
Theo Điều 3 Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học Ban hành kèm theo Thông tư 32/2020/TT-BGDĐT (có hiệu lực từ ngày 1/11/2020) quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung học, cụ thể:
Trang 35- Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển nhà trường gắn với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương; xác định tầm nhìn, sứ mệnh, các giá trị cốt lõi về giáo dục, văn hóa, lịch sử và truyền thống của nhà trường
- Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường theo chương trình giáo dục phổ thông do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Phối hợp với gia đình học sinh, tổ chức và cá nhân trong tổ chức các hoạt động giáo dục
- Tuyển sinh và tiếp nhận học sinh, quản lý học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Thực hiện kế hoạch phổ cập giáo dục trong phạm vi được phân công - Tổ chức cho giáo viên, nhân viên, học sinh tham gia các hoạt động xã hội - Quản lý giáo viên, nhân viên theo quy định của pháp luật
- Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục theo quy định của pháp luật
- Quản lý, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, trang thiết bị theo quy định của pháp luật
- Thực hiện các hoạt động về bảo đảm chất lượng giáo dục, đánh giá và kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Thực hiện công khai về cam kết chất lượng giáo dục, các điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục và thu, chi tài chính theo quy định của pháp luật
- Thực hiện dân chủ, trách nhiệm giải trình của cơ sở giáo dục trong quản lý các hoạt động giáo dục; bảo đảm việc tham gia của học sinh, gia đình và xã hội trong quản lý các hoạt động giáo dục theo quy định của pháp luật
- Thực hiện các nhiệm vụ và quyền khác theo quy định của pháp luật
1.4.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trong quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia
Theo Điều 3 Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học Ban hành kèm theo Thông tư
Trang 3632/2020/TT-BGDĐT (có hiệu lực từ ngày 1/11/2020) quy định về nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung học, cụ thể:
a) Hiệu trưởng trường trung học là người chịu trách nhiệm tổ chức, quản lý, điều hành các hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà trường
b) Người được bổ nhiệm làm hiệu trưởng trường trung học đối với trường trung học công lập hoặc công nhận làm hiệu trưởng trường trung học đối với trường trung học tư thục phải đạt tiêu chuẩn quy định tại khoản 3 Điều này và theo quy định của pháp luật
c) Nhiệm kỳ của hiệu trưởng trường trung học là 05 năm Sau mỗi năm học, hiệu trưởng được viên chức, nhân viên trong trường góp ý và cấp có thẩm quyền đánh giá theo quy định Hiệu trưởng công tác tại một trường trung học công lập không quá hai nhiệm kỳ liên tiếp
d) Nhiệm vụ và quyền của hiệu trưởng: - Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường theo quy định tại Điều 9 Điều lệ này; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; tổ chức thành lập hội đồng trường theo quy định tại điểm đ, điểm e khoản 1 Điều 10 Điều lệ này;
- Tổ chức xây dựng chiến lược, tầm nhìn, mục tiêu, quy hoạch phát triển nhà trường; quy chế tổ chức và hoạt động của nhà trường; kế hoạch giáo dục hằng năm của nhà trường để trình hội đồng trường phê duyệt và tổ chức thực hiện;
- Thực hiện các quyết định hoặc kết luận của hội đồng trường về những nội dung được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 10 Điều lệ này Trường hợp hiệu trưởng không nhất trí với quyết định của hội đồng trường cần xin ý kiến cơ quan quản lý giáo dục cấp trên trực tiếp của nhà trường Trong thời gian chờ ý kiến của cơ quan quản lý giáo dục cấp trên trực tiếp, hiệu trưởng vẫn phải thực hiện theo quyết định của hội đồng trường đối với các vấn đề không trái với quy định của pháp luật hiện hành và Điều lệ này;
Trang 37- Báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường và các quyết định của hội đồng trường trước hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;
- Thực hiện tuyển dụng, quản lý giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động, tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên, nhân viên theo quy định của pháp luật;
- Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học, cấp giấy chứng nhận hoàn thành chương trình giáo dục phổ thông cho học sinh trung học phổ thông (nếu có) và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh;
- Quản lý tài chính và tài sản của nhà trường; - Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; thực hiện quy chế dân chủ, trách nhiệm giải trình của người đứng đầu cơ sở giáo dục trong tổ chức hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hoá giáo dục của nhà trường;
- Chỉ đạo thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động; thực hiện công khai đối với nhà trường và xã hội theo quy định của pháp luật;
- Tham gia sinh hoạt cùng tổ chuyên môn; tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ, năng lực quản lý; được hưởng chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo và các chính sách ưu đãi theo quy định; tham gia dạy học theo quy định về định mức giờ dạy đối với hiệu trưởng;
- Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật
Hiệu trưởng là người đứng đầu, chịu trách nhiệm cao nhất trong quản
Trang 38lý và mọi hoạt động của đơn vị trường học Ngoài những nhiệm vụ cơ bản được quy định tại Điều lệ trường trung học, trong công tác quản lý xây dựng trường Trung học cơ sở đạt chuẩn Quốc gia, vai trò quan trọng của hiệu trưởng được thể hiện trên các phương diện:
- Hiệu trưởng là người hoạch định kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia;
- Hiệu trưởng là người tham mưu quan trọng đối với cấp uỷ, chính quyền địa phương và cơ quan quản lý giáo dục cấp trên trong việc thực hiện xây dựng nhà trường đạt chuẩn quốc gia; đề xuất các phương án huy động các nguồn lực tham gia vào các hoạt động giáo dục, đóng góp kinh phí xây dựng và tu sửa cơ sở vật chất của nhà trường;
- Hiệu trưởng là người tổ chức thực hiện xây dựng trường chuẩn quốc gia từ khâu lập kế hoạch đến chỉ đạo thực hiện, kiểm tra giám sát các nội dung kế hoạch
Với tầm quan trọng của mình đối với công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia, hiệu trưởng phải có những biện pháp quản lý phù hợp để thực hiện tốt kế hoạch xây dựng nhà trường chuẩn quốc gia đạt mục tiêu đã đề ra Quản lý của hiệu trưởng đối với công tác xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia được thể hiện trên một số nội dung sau:
- Công tác tuyên truyền về xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; - Công tác kế hoạch hoá đối với nhiệm vụ xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
- Công tác tham mưu, phối hợp trong công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia
- Công tác xã hội hoá để huy động các nguồn lực cho xây dựng trường đạt chuẩn Quốc gia
1.4.3 Nội dung quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia
Thực chất quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc
Trang 39gia là tổ chức tiến hành và triển khai hoạt động đánh giá theo kế hoạch và mục đích của nhà trường nhằm nâng cao chất lượng, giữ vững tiêu chuẩn trường đạt chuẩn quốc gia Đó chính là những tác động liên tục và đồng bộ, bao gồm: thu thập thông tin của học sinh cả về kiến thức, kỹ năng và thái độ, sự tiến bộ và các phẩm chất của học sinh trong cả quá trình và cả giữa kỳ, cuối kỳ; cả nhận xét, đánh giá của phụ huynh; tự nhận xét, đánh giá và đánh giá lẫn nhau của học sinh
Mục đích quản lý nhằm bảo đảm cho xây dựng trường trung học phổ
thông đạt chuẩn quốc gia thống nhất, công khai, dân chủ, khách quan và được sự đồng thuận của các lực lượng
Chủ thể quản lý xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc
gia bao gồm nhiều lực lượng: Hiệu trưởng, các Phó Hiệu trưởng, hội đồng sư phạm, các tổ trưởng chuyên môn và đội ngũ giáo viên; cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, Sở Giáo dục và Đào tạo
Đối tượng quản lý là các hoạt động xây dựng trường trung học phổ
thông đạt chuẩn quốc gia Phương pháp, hình thức quản lý là những cách
thức, biện pháp tác động nhằm đảm bảo cho xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia được thống nhất, có hiệu quả theo hướng “chuẩn hóa, hiện đại hóa”, gồm: Các cách thức quản lý kế hoạch, các cách thức quản lý điều hành qua các phần mềm quản lý, quản lý nghiệp vụ
Kết quả quản lý là sự thống nhất, hiệu quả, vận hành linh hoạt của quá
trình xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia
1.4.3.1 Tổ chức tuyên truyền về xây dựng trường chuẩn quốc gia
Hiệu trưởng trường trung học phổ thông tổ chức triển khai, quán triệt các văn bản về xây dựng trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia, thống nhất tư tưởng, làm cho các thành viên nhận thức đúng đắn vai trò trách nhiệm bản thân trong thực nhiện nhiệm vụ
Tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia
Trang 40 Tuyên truyền về các tiêu chuẩn của trường chuẩn quốc gia
Tuyên truyền kế hoạch, các biện pháp thực hiện xây dựng trường chuẩn quốc gia
Tuyên truyền trong hệ thống chính trị của trường và địa phương về công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia
Sử dụng đa dạng các hình thức tuyên truyền
1.4.3.2 Dự báo về các nguồn lực để xây dựng trường chuẩn quốc gia
quốc gia
Đây là chức năng cơ bản nhất trong số các chức năng quản lý xây dựng trường Trung học phổ thông đạt chuẩn Quốc gia, bao gồm: xác định mục tiêu xây dựng; xây dựng kế hoạch, quy hoạch; lộ trình bước đi cụ thể nhằm đạt được các tiêu chí, tiêu chuẩn theo quy định để được công nhận đạt chuẩn Quốc gia Bao gồm lập các loại kế hoạch:
Kế hoạch dài hạn (5 năm) về xây dựng trường chuẩn quốc gia
Kế hoạch ngắn hạn (theo từng năm học) về xây dựng trường chuẩn quốc gia
Kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ, tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia
Công khai các kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia
Các nội dung kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế của nhà trường
Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia
Các hoạt động sơ kết, tổng kết, đánh giá về thực hiện kế hoạch xây dựng
trường chuẩn quốc gia
1.4.3.4 Tham mưu, phối hợp với các bên liên quan để thực hiện nhiệm vụ xây dựng trường chuẩn quốc gia
