luận văn quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho gv tiểu học tỉnh yên bái đáp ứng yêu cầu chương trình giáo dục phổ thông 2018

Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nhiệm vụ và quyền hạn đặc thù để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương,

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

LÊ THỊ HUỆ

QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG THƯỜNG XUYÊN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TỈNH YÊN BÁI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2023

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC

LÊ THỊ HUỆ

QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG THƯỜNG XUYÊN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC TỈNH YÊN BÁI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114.01

Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ THU HƯƠNG

HÀ NỘI - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và các kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, khách quan, không trùng lặp với các luận văn khác Thông tin trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc Nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm

Tác giả luận văn

Lê Thị Huệ

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng đào tạo, Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội, cùng các Thầy, Cô giáo Khoa Quản lý giáo dục Trường Đại học Giáo dục đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thiện nghiên cứu đề tài này

Đặc biệt, tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo

TS Trần Thị Thu Hương đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thiện

luận văn này

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, các Thầy giáo, Cô giáo ở các trường tiểu học trên địa bàn thành phố Yên Bái, tỉnh Yên Bái đã cung cấp những tư liệu, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi thực hiện luận văn

Mặc dù rất nỗ lực cố gắng nhưng do thời gian có hạn, kinh nghiệm và trình độ bản thân còn nhiều hạn chế nên luận văn này khó tránh khỏi những thiếu sót nhất định Vì vậy, tôi kính mong nhận được sự chỉ bảo, đóng góp của các Thầy, Cô giáo để đề tài này hoàn thiện hơn nữa

Tôi xin trân trọng cảm ơn!

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên……….……… ….8

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên……….10

1.2 Các khái niệm liên quan quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên trường tiểu học 12

1.2.1 Quản lý 12

1.2.2 Quản lí giáo dục 14

1.2.3 Quản lý giáo viên trường tiểu học 16

1.2.4 Bồi dưỡng 16

1.2.5 Quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên 17

1.3 Bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học theo chương trình giáo dục phổ thông 2018 18

1.3.1 Yêu cầu về bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 18

1.3.2 Mục tiêu, nội dung, chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 18

1.3.3 Hình thức tổ chức, phương pháp bồi dưỡng thường xuyên

cho giáo viên tiểu học 21

1.3.4 Phương pháp, phương tiện bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 23

1.3.5 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 24

1.4 Quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học theo yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018 25

1.4.1 Phân cấp quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 25

1.4.2 Mục tiêu bồi dưỡng 27

1.4.3 Quản lý nội dung, chương trình bồi dưỡng giáo viên tiểu học 28

1.4.4 Quản lý phương pháp và hình thức bồi dưỡng giáo viên tiểu học 29

1.4.5 Quản lý các điều kiện phương tiện bồi dưỡng giáo viên tiểu học 30

1.4.6 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng giáo viên trường tiểu học 30

1.5 Những yếu tố tác động đến quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học của Sở Giáo dục và Đào tạo 31

1.5.1 Các yếu tố chính trị - xã hội 31

1.5.2 Yếu tố phát triển kinh tế và ngân sách đầu tư cho giáo dục và giáo dục tiểu học 31

1.5.3 Nhóm nhân tố về khoa học - công nghệ 32

1.5.4 Nhóm các nhân tố bên trong của giáo dục tiểu học 32

Tiểu kết Chương 1 34

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG THƯỜNG XUYÊN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC CỦA TỈNH YÊN BÁI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 35

2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, giáo dục tiểu học của tỉnh Yên Bái 35

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 35

2.1.2 Mạng lưới trường tiểu học tỉnh Yên Bái 36

2.1.3 Thực trạng Giáo dục tiểu học của tỉnh Yên Bái 37

2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 38

2.2.1 Mục đích khảo sát 38

2.2.2 Nội dung khảo sát 39

2.2.3 Địa bàn, thời gian và đối tượng khảo sát 39

2.2.4 Phương pháp khảo sát và xử lí kết quả 40

2.2.5 Cách thức và quy ước xử lý số liệu 40

2.3 Thực trạng bồi dưỡng giáo viên thường xuyên cho giáo viên tiểu học của tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018 41

2.3.1 Thực trạng việc nhận thức, xác định ý nghĩa, tầm quan trọng của bồi dưỡng thường xuyên và nhu cầu bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 41

2.3.2 Thực trạng nội dung, chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 45

2.3.3 Thực trạng hình thức tổ chức, phương pháp bồi dưỡng thường xuyên giáo viên trường tiểu học 48

2.3.4 Thực trạng về đánh giá kết quả bồi dưỡng thường xuyên giáo viên tiểu học tỉnh Yên Bái 53

2.3.5 Thực trạng về các nguồn lực tham gia vào bồi dưỡng thường xuyên giáo viên tiểu học tỉnh Yên Bái 56

2.4 Thực trạng quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học của tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018 58

2.4.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 58

2.4.2 Thực trạng tổ chức thực hiện các bồi dưỡng thường xuyên

cho giáo viên trường tiểu học 61

2.4.3 Thực trạng chỉ đạo bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 64

2.4.4 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 67

2.4.5 Thực trạng quản lý các nguồn lực tham gia vào bồi dưỡng thường xuyên giáo viên tiểu học tỉnh Yên Bái 69

2.5 Thực trạng những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 72

3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 81

3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích, tính định hướng 81

3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống và đồng bộ 81

3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 81

3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 82

3.2 Đề xuất các biện pháp quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho

giáo viên Tiểu học của Sở giáo dục và Đào tạo tỉnh Yên Bái đáp ứng

yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018 83

3.2.1 Đổi mới xây dựng kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 83

3.2.2 Tổ chức bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên thông qua sinh hoạt tổ chuyên môn 84

3.2.3 Tăng cường thực hiện trao đổi chuyên môn thông qua hệ thống “Trường học kết nối” 85

3.2.4 Phát triển môi trường, điều kiện hỗ trợ học tập cho giáo viên 86

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 87

3.4 Khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp 89

3.4.1 Đổi mới xây dựng kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 89

3.4.2 Tổ chức bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên thông qua sinh hoạt tổ chuyên môn 90

3.4.3 Tăng cường thực hiện trao đổi chuyên môn thông qua hệ thống “Trường học kết nối” 91

3.4.4 Phát triển môi trường, điều kiện hỗ trợ học tập cho giáo viên 92

Tiểu kết Chương 3 94

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 95

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Bảng quy ước các khoảng điểm đánh giá 41

Bảng 2.2 Nhận thức của CBQL và GV về mục tiêu BDTX cho GV TH tỉnh Yên Bái 42

Bảng 2.3 Nội dung BDTX cho GV TH tỉnh Yên Bái 45

Bảng 2.4 Hình thức tổ chức BDTX cho GV TH tỉnh Yên Bái 48

Bảng 2.5 Phương pháp, phương tiện tổ chức BDTX cho GV TH tỉnh Yên Bái 52

Bảng 2.6 Điều kiện đảm bảo BDTX cho GV TH tỉnh Yên Bái 54

Bảng 2.7 Điều kiện đảm bảo BDTX cho GV TH tỉnh Yên Bái 56

Bảng 2.8 Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dường thường xuyên cho giáo viên tiểu học 58

Bảng 2.9 Thực trạng tổ chức thực hiện bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 61

Bảng 2.10 Chỉ đạo bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học trên địa bản tỉnh 64

Bảng 2.11 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 67

Bảng 2.12 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 69

Bảng 2.13 Các yếu tố chủ quan tác động đến quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 72

Bảng 2.14 Các yếu tố khách quan tác động đến quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học 75

Bảng 3.1 Khảo sát biện pháp 1 89

Bảng 3.2 Khảo sát biện pháp 2 90

Bảng 3.3 Khảo sát biện pháp 3 91

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Đổi mới quản lý giáo dục nhằm phát triển và nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực đã và đang là một nhiệm vụ có tính chiến lược trong quá trình đổi mới giáo dục theo định hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa và xã hội hóa ở nước ta hiện nay Hiện nay CTGDPT tổng thể được xây dựng, đề xuất và cụ thể hoá nhiều đổi mới mang tính căn bản trong GD phổ thông như: dạy học và đánh giá dựa trên năng lực; dạy học tích hợp giải quyết các vấn đề thực tiễn; GD qua hoạt động trải nghiệm Các đổi mới này đặt ra yêu cầu mới đối với người giáo viên - những người đóng vai trò then chốt trong việc thực hiện thành công các chương trình giáo dục và là nhân tố quan trọng nhất trong công cuộc đổi mới giáo dục - đòi hỏi giáo viên cần được trang bị kiến thức, kĩ năng và thái độ để đảm nhiệm tốt hoạt động dạy học Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng phát triển giáo viên do đó có ý nghĩa to lớn trong sự nghiệp đổi mới GD lúc này

Trong đó, vai trò, vị trí giáo viên là lực lượng quyết định chất lượng giáo dục, vì thế họ phải thường xuyên được học tập, bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng những yêu cầu đổi mới của đất nước và của ngành

Ngày nay, đất nước ta đang trên đường đổi mới, với xu thế kinh tế xã hội ngày càng phát triển trong giai đoạn cách mạng KHKT và công nghệ, khối lượng kiến thức của con người ngày một gia tăng, các phương tiện thông tin đại chúng được phát triển mạnh mẽ, đòi hỏi giáo dục tiểu học cần phải chuyển mình và phát triển nhằm đáp ứng yêu cầu của xã hội Việc bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ, đổi mới phương pháp trong giảng dạy nhằm nâng cao chất lượng giáo dục góp phần thay đổi về chất trong đội ngũ Quá trình rèn luyện nghề nghiệp này đòi hỏi đội ngũ phải thể hiện bản lĩnh và

năng lực của mình Việc rèn luyện nghề nghiệp phải được diễn ra thường xuyên đáp ứng nhu cầu mà ngành cũng như xã hội đặt ra Theo chuẩn nghề nghiệp GV Tiểu học quy định: GV Tiểu học cần phải đảm bảo đủ ba yếu tố cơ bản: “Phẩm chất đạo đức, Tư tưởng chính trị, Kiến thức và Kĩ năng sư phạm” và Luật giáo dục có nêu: “Nhà giáo không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao đạo đức, phẩm chất, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nêu gương tốt cho người học” Vì vậy, đứng trước yêu cầu đổi mới phương pháp giáo dục, với vai trò của người quản lý phải làm gì để giúp đội ngũ nâng cao về chuyên môn, nghiệp vụ, nhận thức, nâng cao về tay nghề và kịp thời nắm bắt được các yêu cầu đặt ra cho ngành giáo dục hiện nay CT GDPT 2018 được triển khai thực hiện theo lộ trình từng năm học nên việc BDTX cho GV rất cần theo lộ trình và bài bản

Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nhiệm vụ và quyền hạn đặc thù để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương, trong đó có nhiệm vụ "Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức các cơ sở giáo dục” Như vậy, khâu then chốt để thực hiện tốt nhiệm trên chính là việc bồi dưỡng thường xuyên và quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu học nhằm xây dựng đội ngũ GV tiểu học có trình độ lý luận chính trị, phẩm chất đạo đức và tinh thần trách nhiệm cao; có năng lực chuyên môn nghiệp vụ; năng lực quản lý lớp học; năng lực tổ chức, phối hợp với gia đình, cộng đồng và xã hội đáp ứng yêu cầu của đổi mới giáo dục Tổ chức tốt bồi dưỡng thường xuyên và quản lý tốt bồi dưỡng thường xuyên đội ngũ GV tiểu học sẽ tạo động lực thúc đẩy sự chuyển biến mạnh mẽ đối với trường tiểu học nói riêng và giáo dục tiểu học của một địa phương nói chung theo hướng "chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa" Thông qua bồi dưỡng thường xuyên, đội ngũ GV tiểu học có khả năng tiếp cận nhanh được với các phương pháp giáo dục mới theo hướng tích cực của người học và vì người

học; có bản lĩnh, nhiệt tình, tận tâm, thân thiện

Những năm gần đây, mặc dù công tác bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ GV tiểu học trên địa bàn tỉnh Yên Bái, đã có sự chuyển biến khá tích cực về tần suất, chất lượng, song nhìn chung, đội ngũ GV tiểu học vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của đổi mới giáo dục cả về số lượng, cơ cấu và chất lượng Tuy nhiên, trước những yêu cầu của đổi mới nội dung, chương trình và sách giáo khoa phổ thông (Bộ GD-ĐT, 2018a), đội ngũ GV tiểu học tại tỉnh Yên Bái nói chung và GV ở các trường tiểu học nói riêng còn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập Năng lực dạy học của một bộ phận GV chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông, nhận thức của GV và CBQL về hoạt động bồi dưỡng còn hạn chế, ngại đổi mới Bên cạnh đó, việc quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ GV một số trường tiểu học chưa được quan tâm một cách thỏa đáng, nhiều khi mang tính hình thức, chưa khoa học và hiệu quả không cao Hơn nữa do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, từ năm 2020 đến nay hình thức bồi dưỡng chủ yếu là trực tuyến nên có phần hạn chế về hiệu quả Vì vậy, vấn đề quản lý bồi dưỡng thường xuyên nhằm nâng cao năng lực đội ngũ GV tiểu học tỉnh Yên Bái trong giai đoạn hiện nay nhằm đáp ứng yêu cầu của Chương trình giáo dục phổ thông 2018 là vô cùng cấp thiết

Xuất phát từ những lý do nêu trên, tác giả chọn đề tài nghiên cứu:

"Quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu học tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu Chương trình Giáo dục phổ thông 2018” với mong muốn đánh giá

thực trạng bồi dưỡng thường xuyên và quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu học Qua đó, đề ra các biện pháp quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ GV tiểu học của tỉnh Yên Bái, có tính khả thi, phù hợp với xu thế phát triển của giáo dục đào tạo, của xã hội và đáp ứng được mục tiêu phát triển giáo dục của địa phương

2 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lí luận về quản lý hoạt động BDGV tại các trường tiểu học từ đó và chỉ ra thực trạng quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018 như nào và đề xuất các giải pháp quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học đáp ứng yêu cầu chương trình GDPT 2018

3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

QL đội ngũ GV ở các trường TH

3.2 Đối tượng nghiên cứu

QL hoạt động BDTX cho GV các trường Tiểu học tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu CTGDPT 2018

4 Câu hỏi nghiên cứu

- Vai trò của bồi dưỡng thường xuyên đối với giáo viên tiểu học như thế nào?

- Thực trạng quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học tỉnh Yên Bái ra sao?

- Các giải pháp quản lý nào nên thực hiện nhằm tăng cường bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học tỉnh Yên Bái?

5 Giả thuyết nghiên cứu

Trong những năm qua bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu học tỉnh Yên Bái đã được quan tâm, tuy nhiên chưa đạt yêu cầu như mong muốn Năng lực GV tiểu học tỉnh Yên Bái, chất lượng bồi dưỡng thường xuyên và chất lượng GV tiểu học tỉnh Yên Bái sẽ được nâng cao nếu nghiên cứu đề xuất và áp dụng thực hiện các biện pháp quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu học của Sở Giáo dục và Đào tạo Yên Bái theo tiếp cận khảo sát nhu cầu bồi dưỡng và thực hiện tốt các chức năng quản lý cơ bản trong bồi dưỡng

thường xuyên phù hợp với nhu cầu, điều kiện thực tế của GV với địa phương đáp ứng yêu cầu CTGDPT 2018

6 Nhiệm vụ nghiên cứu

6.1 Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu học đáp ứng yêu cầu CTGDPT 2018

6.2 Đánh giá thực trạng việc quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu học tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu CTGDPT 2018

6.3 Đề xuất một số biện pháp quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu học tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu CTGDPT 2018

7 Phạm vi nghiên cứu

7.1 Giới hạn về đối tượng nghiên cứu

Nghiên cứu, đề xuất các biện pháp quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu học (đề tài chỉ nghiên cứu quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu học) tỉnh Yên Bái

7.2 Giới hạn địa bàn nghiên cứu

Nghiên cứu tại Sở Giáo dục và Đào tạo và các trường tiểu học thuộc tỉnh Yên Bái

7.3 Giới hạn về khách thể khảo sát, điều tra, gồm 03 nhóm

- GV các trường tiểu học tỉnh Yên Bái, số lượng: 324 người - Lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT của 5 huyện, thị xã thuộc tỉnh Yên Bái, số lượng: 10 người

- Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng các tiểu học trên địa bàn tỉnh Yên Bái: 31 người

7.4 Chủ thể thực hiện biện pháp quản lý

Giám đốc Sở GD&ĐT tỉnh Yên Bái, Trưởng Phòng GD&ĐT cấp huyện

7.5 Về thời gian: Nghiên cứu số liệu từ năm 2020 đến năm 2022

8 Phương pháp nghiên cứu

8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận

Phương pháp so sánh, tổng hợp, khái quát hóa lí luận để xây dựng hệ thống lí luận và căn cứ lí luận làm cơ sở cho việc nghiên cứu thực tiễn

8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

a Mục đích nghiên cứu

Phương pháp này được sử dụng nhằm mục đích tổng quan các nghiên cứu trên thế giới và ở Việt Nam về quản lý bồi dưỡng cho giáo viên trường tiểu học Trên cơ sở tổng quan các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước xác định phương pháp tiếp cận, cơ sở lý luận để xây dựng khung lý thuyết của đề tài Đây là cơ sở quan trọng để xây dựng bộ công cụ nghiên cứu thực tiễn của đề tài

b Nội dung nghiên cứu

- Nghiên cứu các văn bản pháp quy của Đảng và Nhà nước, của cơ quan quản lý giáo dục (Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT)

- Nghiên cứu các công trình khoa học trong và ngoài nước liên quan đến đề tài luận văn

- Nghiên cứu các số liệu thứ cấp qua (báo cáo của cơ quan quản lý giáo dục, các trường tiểu học thuộc tỉnh Yên Bái, )

Nghiên cứu sản phẩm hoạt động BDGV của các trường TH trên địa bàn tỉnh Yên Bái Trong đó nghiên cứu sâu 4 trường: Tiểu học Nguyễn Trãi, Tiểu học Kim Đồng (TX Nghĩa Lộ), Tiểu học và THCS Tân Thịnh,Tiểu học Yên Ninh (Thành phố Yên Bái) Đây là 4 trường tiểu học luận văn lựa chọn để điều tra, khảo sát thực trạng

lý hoạt động này, xác định các chỉ báo để xây dựng bộ công cụ nghiên cứu của luận văn

8.3 Nhóm phương pháp thống kê toán học và xử lí số liệu để phân tích

Bằng một số thuật toán của toán học thống kế áp dụng trong nghiên cứu giáo dục, phương pháp này được sử dụng với mục đích xử lý kết quả điều tra, phân tích kết quả nghiên cứu, đồng thời đánh giá mức độ tin cậy của phương pháp điều tra

9 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn được trình bày 3 chương với nội dung chính như sau:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV

tiểu học đáp ứng yêu cầu CTGDPT 2018

Chương 2: Thực trạng quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho GV tiểu

học tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu CTGDPT 2018

Chương 3: Biện pháp quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo về bồi dưỡng

thường xuyên cho GV tiểu học tỉnh Yên Bái đáp ứng yêu cầu CTGDPT 2018

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG THƯỜNG XUYÊN CHO GIÁO VIÊN TIỂU HỌC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CHƯƠNG TRÌNH

GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 2018 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu

1.1.1 Nghiên cứu về bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên

BD cho GV từ trước đến nay luôn được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn xem trọng mở mang dân trí, chăm lo sự nghiệp GD của nước nhà; đánh giá cao vai trò của GD đối với sự hưng thịnh của đất nước, với nhiệm vụ trọng đại là nâng cao dân đức, mở mang dân trí, đào tạo nhân lực và BD nhân tài; làm được như vậy sẽ tạo động lực cho sự phát triển, đưa nước nhà tiến tới giàu mạnh, dân chủ, văn minh, sánh vai với các cường quốc năm châu Để đạt mục tiêu đó, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn đề cao sứ mệnh của người thầy giáo, Người đã khẳng định: “ Nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục.” Ngoài ra, để làm tròn sứ mệnh vẻ vang ấy, Người cũng nhắc nhở: “Giáo viên phải chú ý cả tài, cả đức, tài là văn hóa, chuyên môn, đức là chính trị.”

Vấn đề phát triển GD và nâng cao chất lượng đội ngũ GV cũng được đề cập trong bức thư cuối cùng Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi cho ngành GD ngày 15/10/1968, Người nhắc lại các thầy cô giáo, công nhân viên phục vụ trong ngành GD và các em HS, sinh viên với ba điểm sau: Thứ nhất, thầy và trò phải luôn nâng cao tinh thần yêu Tổ quốc, yêu chủ nghĩa xã hội, tăng cường tình cảm cách mạng đối với công nông, tuyệt đối trung thành với sự nghiệp cách mạng, triệt để tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, sẵn sàng nhận bất kỳ nhiệm vụ nào mà Đảng và nhân dân giao cho, luôn luôn cố gắng cho xứng đáng với đồng bào miền Nam anh hùng; Thứ hai, dù khó khăn đến đâu cũng phải thi đua dạy tốt và học tốt, trên nền tảng giáo dục chính trị và lãnh đạo tư tưởng tốt, phải phấn đấu nâng cao chất lượng văn hóa và chuyên môn nhằm

thiết thực giải quyết các vấn đề do cách mạng nước ta đề ra và trong một thời gian không xa, đạt những đỉnh cao của khoa học và kỹ thuật; Thứ ba, các cô các chú, các em phải cùng nhau tổ chức và quản lý đời sống vật chất, tinh thần ở các trường học ngày một tốt hơn, tăng cường bảo đảm sức khỏe và an toàn Trong thư, Người khẳng định: “Nhiệm vụ của cô giáo, thầy giáo là rất quan trọng và rất vẻ vang.” (Sơn Tùng, 2009)

Thực hiện việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, thời gian qua, Đảng và Nhà nước không ngừng chỉ đạo và đưa ra nhiều giải pháp trong việc xây dựng, phát triển đội ngũ GV, trong đó việc BD trình độ lý luận , năng lực chuyên môn, nghiệp vụ chiếm phần quan trọng nhất Ban Bí thư Trung ương Đảng đã có Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 về việc Xây dựng, nâng cao chất lượng nhà giáo và đội ngũ CBQL GD; Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 đã tạo động lực việc xây dựng, phát triển đội ngũ GV trong giai đoạn hội nhập GD khu vực

Cương lĩnh Xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) chỉ rõ: “Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam Phát triển giáo dục và đào tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư phát triển Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục và đào tạo theo nhu cầu phát triển của xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội và điều kiện cho công dân được học tập suốt đời.” Điều đó cho thấy tính cấp thiết của GD&ĐT hiện nay Hội nghị lần thứ 8 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đã

ban hành Nghị quyết số 29- NQ/TW về “Đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT ” nhằm góp phần tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ, toàn diện về chất lượng, hiệu quả GD&ĐT và đáp ứng yêu cầu xây dựng đất nước trong thời kỳ mới Để phát triển toàn diện, đội ngũ GV là lực lượng trực tiếp thực hiện chương trình GD của các cấp học và quyết định chất lượng GD tại các cơ sở GD và trình độ ở địa phương Do đó, phát triển đội ngũ GV vừa là mục tiêu vừa là động lực phát triển các cơ sở GD, cụ thể là trường học

BD cho GV có tầm quan trọng chiến lược, có tính chất quyết định chất lượng GD và dạy học trong trường học, bởi lẽ lao động sư phạm là lao động sáng tạo, đòi hỏi GV phải có kiến thức sâu rộng và toàn diện, luôn phải hoàn thiện và bổ sung cập nhật cái mới, ngoài ra, tính đa dạng và phức tạp của hoạt động GD đòi hỏi CBQL GD phải chú trọng việc BD cho GV nhằm nâng cao trình độ lý luận, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm Hiện nay, chúng ta đang tiến hành đổi mới chương trình GD phổ thông, thực hiện quy định chuẩn nghề nghiệp GV theo hướng tiếp cận thế giới, do đó, vấn đề nâng cao trình độ lý luận, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho GV càng trở nên cấp bách Để đáp ứng yêu cầu trên, ngành GD&ĐT luôn có chủ trương để đào tạo và BD cho GV theo nhiều hình thức khác nhau như: đào tạo chính quy, tại chức, ngắn hạn, cấp tốc, học theo chuyên đề theo các hệ khác nhau Điều đó dẫn đến hệ quả là trình độ của đội ngũ GV không đồng đều, chưa đáp ứng kịp với sự phát triển chung của GD nước nhà

1.1.2 Nghiên cứu về quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên

Thực tiễn để khắc phục tình trạng trên, trong những năm qua, ngành GD đã và đang tập trung đẩy mạnh BD trình độ lý luận, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho GV ở các trường, đặt biệt là hoạt động BDTX cho GV được thực hiện hết sức linh hoạt, đa dạng và phong phú, nhằm tiếp tục đào tạo, đào tạo nâng chuẩn, cập nhật kiến thức, kỹ năng sư phạm cho GV phục vụ nhu cầu đổi mới chương trình phổ thông, tiếp cận phát triển GD của khu vực Thời

gian qua, một số luận văn thạc sỹ chuyên ngành QLGD đã nghiên cứu về vấn đề QL hoạt động BDTX cho GV với nhiều cách tiếp cận khác nhau, có thể kể đến một số ít bài viết như:

Tác giả Ngô Anh Hải với luận văn “Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên các trường trung học phổ thông tại huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi” đề xuất một số biện pháp BDTX cho GV các trường trung học phổ thông nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV, đáp ứng nhu cầu đổi mới GD ở huyện Mộ Đức, tỉnh Quảng Ngãi (Ngô Anh Hải, 2012)

Tác giả Nguyễn Mạnh Cường với luận văn “Quản lý hoạt động bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên trung học cơ sở của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La” đề xuất một số biện pháp QL của Phòng GD&ĐT huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La đối với hoạt động BDTX cho GV trung học cơ sở huyện Quỳnh Nhai, tỉnh Sơn La nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV trung học cơ sở trên địa bàn huyện (Nguyễn Mạnh Cường, 2015)

Tác giả Vũ Thị Thanh với luận văn “Quản lý hoạt động bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên trung học cơ sở huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang” đề xuất một số biện pháp QL phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động BDTX cho GV trung học cơ sở huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang (Vũ Thị Thanh, 2017)

Tác giả Nguyễn Văn Tiếp với luận văn: “Quản lý hoạt động bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên ở các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục” đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động BDTX cho GV các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GV đáp ứng yêu cầu đổi mới GD các trường trung học cơ sở hiện nay (Nguyễn Văn Tiếp, 2019)

Các luận văn kể trên đưa ra một số biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả QL hoạt động BDTX cho GV ở trường tiểu học Trong thời gian qua, Sở GD&ĐT tỉnh Yên Bái đã cụ thể hóa các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương, triển khai thực hiện trong toàn ngành GD Công tác đào tạo, BD CBQL GD, đội ngũ GV cũng được quan tâm và đầu tư Nhiều CBQL GD và GV được cử đi tập huấn, đào tạo để nâng cao trình độ lý luận, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ nhằm phục vụ cho việc tổ chức hoạt động BDTX cho GV trong địa bàn Tuy nhiên, tại trên địa bàn tỉnh về khối tiểu học lại chưa có đề tài khoa học nào nghiên cứu về vấn đề này Như vậy, nghiên cứu về quản lý hoạt động BDTX cho GVTH là vấn đề cần được quan tâm và nghiên cứu một cách hệ thống

1.2 Các khái niệm liên quan quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên trường tiểu học

1.2.1 Quản lý

- Paul Hersey và Ken Blane Hard: “Quản lý là quá trình cùng làm việc và thông qua các cá nhân, các nhóm cũng như các nguồn lực khác để hình thành các mục đích tổ chức” [33]

- Theo sự phân tích của C.Mác thì “Bất cứ nơi nào lao động, nơi đó có quản lý” [28] Trong tác phẩm: “Những vấn đề cốt yếu của quản lý” tác giả HaroldKontz viết “Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được các mục đích của nhóm về thời gian, tiền bạc và sự bất mãn cá nhân ít nhất” [27]

- Khái quát hơn các tác giả ở khoa Sư phạm - ĐHQGHN là Nguyễn

Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc đưa ra quan niệm: “Quản lý là sự tác động có chủ đích của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm đạt được mục tiêu của tổ chức” [11, tr.26]

- Theo tác giả Trần Kiểm: “Quản lý là những tác động của chủ thể quản lý trong việc huy động phát huy, kết hợp, sử dụng, điều chỉnh, điều phối

các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) trong và ngoài nước (chủ yếu là nội lực) một cách tối ưu nhằm đạt mục đích của tổ chức với hiệu quả nhất” [29]

Tóm lại, quản lý là quan niệm chứ không phải kỹ thuật, là tự do chứ không phải bị khống chế, là nhiệm vụ thực tế chứ không phải lý luận; là đơn giản chứ không phải tiềm năng, là trách nhiệm chứ không phải quyền lực; là cống hiến chứ không phải thăng tiến; là cơ hội chứ không phải chướng ngại; là đơn giản chứ không phải phức tạp

Có thể kể ra nhiều ý kiến khác nhau về định nghĩa quản lý, trên đây chỉ là một vài ý kiến mang tính đại diện trên cơ sở phân tích tổng hợp những quan điểm không giống nhau Tóm lại, những quan điểm đó tuy rất rõ ràng, đúng đắn nhưng chưa đầy đủ Chúng chỉ chú trọng đến quản lý như là một hiện tượng chứ chưa làm bộc lộ rõ bản chất của nó Vậy, làm thế nào đ khái quát khái niệm quản lý một cách đơn giản và tương đối toàn diện?

Như chúng ta đều biết, quản lý thực chất cũng là một hành vi, đã là hành vi thì phải có người gây ra và người chịu tác động Tiếp theo cần có mục đích của hành vi, đặt ra câu hỏi tại sao làm như vậy? Do đó, để hình thành nên hoạt động quản lý trước tiên cần có chủ thể quản lý: nói rõ ai là người quản lý? Sau đó cần xác định đối tượng quản lý: quản lý cái gì? Cuối cùng cần xác định mục đích quản lý: quản lý vì cái gì?

Có được 3 yếu tố trên nghĩa là có được điều kiện cơ bản để hình thành nên hoạt động quản lý Đồng thời cần chú ý rằng, bất cứ hoạt động quản lý nào cũng không phải là hoạt động độc lập, nó cần được tiến hành trong môi trường, điều kiện nhất định nào đó

Với những phân tích trên mọi hoạt động quản lý đều phải do 4 yếu tố cơ bản sau cấu thành:

- Chủ thể quản lý, trả lời câu hỏi: do ai quản lý? (Ở đây chính là Phòng Giáo dục và Đào tạo quản lý)

- Khách thể quản lý, trả lời câu hỏi: quản lý cái gì? (Ở đây chính là

1.2.2 Quản lí giáo dục

Theo chuyên gia giáo dục Liên Xô M.I.Kônđacốp: “Giáo dục một hiện tượng xã hội đặc biệt, bản chất của nó là sự truyền đạt và lĩnh hội kinh nghiệm lịch sử, xã hội của các thế hệ loài người Nhờ có giáo dục mà các thế hệ nối tiếp nhau phát triển tinh hoa văn hóa dân tộc và nhân loại được kế thừa, bổ sung và trên cơ sở đó mà xã hội loài người không ngừng tiến lên” [31]

Chính vì vậy, giáo dục đã trở thành mục tiêu phát triển xã hội - mục tiêu phát triển hàng đẩu của mỗi quốc gia trên thế giới QLGD là một khoa học quản lý chuyên ngành, cũng giống như khái niệm quản lý, khái niệm QLGD cũng có nhiều cách tiếp cận khác nhau

Chuyên gia giáo dục Liên Xô M.I.Kônđacốp cho rằng: "QLGD là tác động có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức và hướng đích của hệ thống(từ cơ quan quản lý cao nhất là Bộ GD&ĐT đến Sớ GD&ĐT đến nhà trường) nhằm mục đích đảm bảo việc hình thành nhân cách cho thế hệ trẻ trên cơ sở nhận thức và vận dụng những quy luật của quá trình giáo dục, của sự phát triển thế hệ và tâm lý trẻ em” [31, tr.66]

Theo tác giả Đặng Quốc Bảo: “QLGD theo nghĩa tổng quát là hoạt động điều hành phối hợp của các lực lượng xã hội thúc đẩy mạnh công tác

đào tạo thế hệ trẻ theo nhu cầu của xã hội ” [4, tr.28]

Theo tác giả Phạm Viết Vượng thì mục đích cuối cùng của QLGD là tổ chức quá trình giáo dục có hiệu quả để đào tạo lớp tài năng thông minh sáng tạo, năng động, tự chủ, biết sống và phấn đấu vì hạnh phúc của bản thân và của xã hội

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “QLGD là hệ thống những tác động có mục tiêu, có kế hoạch hợp quy luật của chủ thể quản lý nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối và nguyên lý giáo dục của Đảng, thực hiện được các tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học, giáo dục thế hệ trẻ Đưa giáo dục đến mục tiêu dự kiến, tiến lên trạng thái mới nhất về chất’' [36, tr.39]

Theo tác giả Phạm Minh Hạc “QLGD là hệ thống tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật của chủ thể quản lý (hệ thống giáo dục) nhằm làm cho hệ thống vận hành theo đường lối và nguyên tắc giáo dục của Đảng thực hiện được những tính chất của nhà trường XHCN Việt Nam, mà tiêu điểm hội tụ là quá trình dạy học - giáo dục thế hệ trẻ, đưa hệ thống giáo dục tới mục tiêu dự kiến tiến lên trạng thái mới về chất”

Trong QLGD, chủ thể QLGD ở các cấp chính là bộ máy QLGD từ trung ương đến địa phương, còn đối tượng QL chính là nguồn nhân lực, CSVC kỹ thuật và các hoạt động thực hiện chức năng của giáo dục đào tạo Hiểu một cách cụ thể là: - QLGD là hệ thống tác động có kế hoạch, có ý tưởng, có mục đích của chủ thể QL đến đối tượng bị QL QLGD là sự tác động lên tập thể GV, HS và các lực lượng giáo dục trong và ngoài nhà trường, nhằm huy động họ cùng phối hợp, tác động tham gia các hoạt động giáo dục của nhà trường để đạt mục đích đã định Tóm lại, theo chúng tôi, QLGD là quá trình định hướng của người QLGD trong việc vận dụng những nguyên lý, phương pháp chung nhất của khoa học QL và lĩnh vực giáo dục nhằm đạt được mục tiêu mà giáo dục đề ra Sản phẩm đặc thù của giáo dục là nhân cách con người, vì vậy chủ

thể QLGD tác động đến tình cảm, tâm lý GV, HS của nhà trường và các lực lượng khác trong xã hội có tham gia làm công tác giáo dục

1.2.3 Quản lý giáo viên trường tiểu học

Quản lý: là cách làm, cách thức thực hiện tiến hành, giải quyết một công việc, hoặc là phương pháp làm việc để thực hiện một chủ trương nào đó để đạt tới mục tiêu quản lý

Quản lý bồi dưỡng giáo viên tiểu học: là quá trình lập kế hoạch, tổ chứ, chỉ đạo và kiểm tra công tác bồi dưỡng bổ sung kiến thức, nâng cao năng lực, trình độ, phẩm chất cho đội ngũ giáo viên trường tiểu học tiến tới nâng cao

chất lượng giáo dục, đáp ứng mục tiêu giáo dục

1.2.4 Bồi dưỡng

Bồi dưỡng (fostering) là quá trình giáo dục, đào tạo làm tăng thêm những kiến thức mới cho những người đang giữ chức vụ, đang thực thi công vụ của một ngạch, bậc nhất định Bồi dưỡng là một thuật ngữ được sử dụng khá rộng rãi trong nhiều lĩnh vực khác nhau Thuật ngữ bồi dưỡng còn được gọi là đào tạo lại hoặc tái đào tạo Theo Đại từ điển Tiếng Việt: “Bồi dưỡng làm cho tốt hơn, giỏi hơn” [42, tr.191]

Tuy nhiên, khái niệm bồi dưỡng còn có những cách hiểu khác nhau Theo tác giả Nguyễn Minh Đường, thì bồi dưỡng là quá trình cập nhật kiến thức và kỹ năng còn thiếu hoặc đã lạc hậu trong một cấp học, bậc học và thường được xác nhận bằng một chứng chỉ Nhiều học giả quan niệm bồi dưỡng là nâng cao nghề nghiệp Quá trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức hoặc kỹ năng chuyên môn nghiệp vụ nhằm đáp ứng nhu cầu lao động nghề nghiệp

Theo nghĩa rộng, bồi dưỡng là quá trình đào tạo nhằm hình thành năng lực và phẩm chất nhân cách theo mục tiêu xác định Như vậy, bồi dưỡng bao hàm cả quá trình giáo dục và đào tạo nhằm trang bị tri thức, năng lực, chuyên môn nghiệp vụ và những phẩm chất nhân cách Quá trình

bồi dưỡng, được hiểu theo nghĩa rộng diễn ra cả trong nhà trường và cả trong đời sống xã hội, có nhiệm vụ không những chỉ trang bị những kiến thức, năng lực chuyên môn cho người học trong nhà trường mà còn tiếp tục bổ sung, phát triển, cập nhật nhằm hoàn thiện phẩm chất và năng lực cho họ sau khi đã kết thúc quá trình học tập

Theo nghĩa hẹp, bồi dưỡng là quá trình bổ sung, phát triển, hoàn thiện nâng cao kiến thức, năng lực chuyên môn và những phẩm chất, nhân cách Hoạt động này diễn ra sau quá trình người học kết thúc chương trình giáo dục và đào tạo ở nhà trường Như vậy, theo nghĩa hẹp, bồi dưỡng là một bộ phận của quá trình giáo dục và đào tạo, là khâu tiếp nối giáo dục và đào tạo con người khi họ đã có những tri thức, năng lực chuyên môn và phẩm chất nhân cách nhất định được hình thành trong quá trình đào tạo ở nhà trường

Như vậy, có thể hiểu bồi dưỡng là quá trình bổ sung sự thiếu hụt về tri thức, năng lực chuyên môn, cập nhật những cái mới để hoàn thiện hệ thống tri thức, năng lực chuyên môn nghiệp vụ nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động Bồi dưỡng là một khâu tiếp nối quá trình đào tạo

Bồi dưỡng thường xuyên

Thuật ngữ “thường xuyên” theo Từ điển Tiếng Việt diễn giải là đều đặn, không gián đoạn (Hoàng Phê, 1998) BDTX được hiểu là một bộ phận của bồi dưỡng GD

BDTX là hoạt động bổ sung, bồi đắp những thiếu hụt, đồng thời, cập nhật cái mới trên cơ sở cái đã có mang tính hệ thống nhằm nâng cao trình độ lý luận, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đối tượng GD diễn ra đều đặn, liên tục, không gián đoạn, giúp họ đạt hiệu quả công việc hơn trước Hoạt động BDTX là hoạt động nhằm bổ sung, bồi đắp và nâng cao trình độ lý luận, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đối tượng GD diễn ra đều đặn, liên tục, không gián đoạn, giúp họ đạt hiệu quả công việc hơn trước

1.2.5 Quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên

Tác giả Nguyễn Văn Tiếp cho rằng: “Quản lý bồi dưỡng thường xuyên là hệ thống tác động có chủ định, phù hợp quy luật khách quan của chủ thể cơ quan quản lý giáo dục đến đối tượng quản lý nhằm khai thác và vận dụng tốt nhất những tiềm năng và cơ hội của đối tượng quản lý để đạt được mục tiêu quản lý trong một môi trường luôn biến động”; “Quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên chủ yếu là quản lý việc bồi dưỡng, cập nhật, bổ sung những kiến thức và kỹ năng còn thiếu hụt cho giáo viên để người giáo viên có thể dạy được chương trình giảng dạy mà họ đảm nhiệm ở trường phổ thông” (Nguyễn Văn Tiếp, 2019)

Tác giả luận văn cũng khái quát QL BDTX cho GV là sự tác động liên tục, có hệ thống, định hướng của CBQL trường học (chủ thể QL) đến BDTX cho GV (đối tượng quản lý) nhằm bổ sung, cập nhật liên tục nhằm nâng cao trình độ lý luận, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng chuẩn nghề nghiệp và nhu cầu đổi mới, phát triển GD

1.3 Bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học theo chương trình giáo dục phổ thông 2018

1.3.1 Yêu cầu về bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học

1.3.1.1 Mục tiêu hoạt động bồi dưỡng giáo viên

Giáo viên chuyển từ cách truyền thụ tri thức sang cách tổ chức cho học sinh chiếm lĩnh tri thức Coi trọng dạy học phân hóa cá nhân, biết sử dụng tối đa những nguồn tri thức trong xã hội, biết sử dụng công nghệ thông tin, phương tiện kỹ thuật dạy học, tự học để không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ

Yêu cầu hợp tác làm việc với đồng nghiệp chặt chẽ hơn, kỹ năng làm việc nhóm, kỹ năng giao tiếp, ứng xử trong quan hệ xã hội, với cha mẹ học sinh, học sinh và các tổ chức xã hội khác “Yêu cầu đối với một nhà giáo mới là phải làm chủ được môi trường công nghệ thông tin và truyền thông

mới, đồng thời phải chuẩn bị về mặt tâm lý cho một sự thay đổi cơ bản vai trò của họ”, Giáo sư Minh nêu

Thứ nhất, giáo viên chính là nhà giáo dục Điều này khẳng định vai trò của nhà giáo dục chuyên nghiệp, thực hiện sứ mệnh cải tạo xã hội và phát triển toàn diện học sinh bằng năng lực tư duy và năng lực hành động trên những luận cứ khoa học và nhân văn

Thứ hai, giáo viên còn là người học suốt đời Mục đích là nâng cao hiểu biết về xã hội và khoa học trong lĩnh vực công tác của mình, vừa phát triển năng lực cá nhân và năng lực nghề nghiệp của bản thân để ngày càng nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục học sinh

Thứ ba, ngoài ra giáo viên còn là một người nghiên cứu Giáo viên chính là người nghiên cứu và giải quyết những vấn đề của thực tiễn giáo dục

Thứ tư, không những thế giáo viên còn là nhà văn hóa – xã hội Điều này nhấn mạnh trách nhiệm đóng góp của giáo viên trong cộng đồng nơi cư trú và cộng đồng địa phương, nơi trường đóng như một công dân có ý thức trách nhiệm xây dựng môi trường văn hóa và gương mẫu trong tác phong, lối sống lành mạnh, giản dị và thiện chí

1.3.1.2 Nội dung, chương trình bồi dưỡng

- Giáo viên bồi dưỡng theo 9 modul mà Chương trình Etep đã, đang và sẽ thực hiện bao gồm:

+ Mô đun 1 “Hướng dẫn thực hiện Chương trình GDPT 2018” gồm 6 nội dung;

+ Mô đun 2 “Sử dụng phương pháp dạy học và giáo dục phát triển phẩm chất, năng lực học sinh tiểu học” gồm 3 nội dung;

+ Mô đun 3 “Kiểm tra, đánh giá học sinh tiểu học theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực” gồm 4 nội dung;

+ Mô đun 4 “Xây dựng kế hoạch dạy học và giáo dục theo hướng phát triển phẩm chất, năng lực học sinh tiểu học” 3 nội dung;

+ Mô đun 5 “Tư vấn và hỗ trợ học sinh tiểu học trong hoạt động giáo dục và dạy học” gồm 3 nội dung;

+ Mô đun 6 “Xây dựng văn hóa nhà trường tiểu học” gồm 3 nội dung; + Mô đun 7 “Thực hiện và xây dựng trường học an toàn, phòng chống bạo lực học đường ở trường tiểu học” gồm 3 nội dung;

+ Mô đun 8 “Phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội để thực hiện giáo dục đạo đức, lối sống cho học sinh tiểu học” gồm 3 nội dung;

+ Mô đun 9 “Ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác và sử dụng thiết bị công nghệ trong dạy học và giáo dục học sinh tiểu học” gồm 3 nội dung;

- Giáo viên bồi dưỡng chương trình giáo dục thường xuyên do kế hoạch của nhà trường

1.3.1.3 Phương pháp và hình thức tổ chức bồi dưỡng

Tổ chức cho giáo viên tham gia các lớp tập huấn chuyên môn của Bộ, Sở, Phòng GD & ĐT”; tham gia các lớp bồi dưỡng năng lực dạy học Chương trình Giáo dục phổ thông 2018 ở cấp tiểu học với 2 hình thức tập huấn trực tiếp và trực tuyến

Phát huy vai trò của Tổ chuyên môn trong việc tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề để giải quyết các nội dung khó của từng bài dạy trong khối: Tổ chức các hoạt động chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề, trao đổi thông tin qua Internet, trên trang wed “Trường học kết nối” của Bộ GD& ĐT

1.3.1.4 Đánh giá kết quả bồi dưỡng

Đánh giá là công cụ sử dụng để đánh giá quá trình học của người học gồm: Trắc nghiệm, bài tập thực hành, bảng hỏi, câu hỏi phỏng vấn, các công cụ quan sát và hồ sơ

1.3.1.5 Các lực lượng tham gia bồi dưỡng

Cán bộ quản lý; Tổ trưởng, tổ phó chuyên môn; Giáo viên đứng lớp

1.3.2 Mục tiêu bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học

Mục tiêu chung BDTX cho GVTH nhằm giúp GV nâng cao trình độ lý luận, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ để thực hiện mục tiêu GD, đáp ứng các yêu cầu phát triển GD theo hướng đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT theo yêu cầu của chuẩn chức danh nghề nghiệp GVTH

Với mục tiêu trên, mục tiêu cụ thể BDTX cho GVTH: BDTX có ý nghĩa đối với sự phát triển nhà trường; nâng cao kiến thức về chính trị, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho GV đáp ứng nhu cầu đổi mới mục tiêu, nội dung, phương hướng GD; đồng thời, chuẩn hóa đội ngũ GV, xây dựng đội ngũ GV cốt cán, thực hiện quá trình nối tiếp đào tạo, đào tạo liên tục và “Học tập suốt đời” tại đơn vị

1.3.3 Hình thức tổ chức, phương pháp bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học

Căn cứ theo Thông tư số 26/2012/TT-BGDĐT ngày 10/7/2012 của Bộ GD&ĐT về việc Ban hành Quy chế BDTX cho GV mầm non, phổ thông và GD thường xuyên quy định hình thức BDTX cho GV cụ thể và tùy theo nội dung hoặc điều kiện của đơn vị, hình thức tổ chức BDTX cho GVTH tập trung là:

1/ Bồi dưỡng tại chỗ GV được BD tại chỗ thông qua tổ chức sinh hoạt chuyên môn: sinh hoạt tổ chuyên môn, sinh hoạt liên tổ chuyên môn trường, sinh hoạt chuyên môn cấp trường hằng tháng, sinh hoạt chuyên môn cụm chuyên môn liên trường định kỳ; Tổ chức sinh hoạt dự giờ, thăm lớp: dự giờ đồng nghiệp, tham dự và thực hiện thao giảng trường, cụm chuyên môn liên trường; Tổ chức sinh hoạt chuyên đề bồi dưỡng: tham dự và thực hiện chuyên đề trường, cụm chuyên môn liên trường về các phương pháp dạy học

Hình thức tổ chức BDTX cho GVTH cụ thể gồm: BD thông qua các tiết thao giảng, chuyên đề do GV trong trường thực hiện; BD thông qua tập huấn các chuyên đề tại trường do báo cáo viên ngoài trường thực hiện; BD thông qua hoạt động dự giờ, dự thao giảng; BD thông qua sinh hoạt tổ chuyên

môn định kỳ; BD thông qua hội thảo, tọa đàm chuyên môn trong trường; BD thông qua các cuộc thi: Nghiên cứu và làm đồ dùng dạy học, thiết kế giáo án điện tử, GV dạy giỏi của trường

2/ Bồi dưỡng tập trung GV được BD tập trung theo các đợt, khóa học do Phòng GD&ĐT (Trung tâm giáo dục ngề nghiệp - giáo dục thường xuyên, trung tâm BD chính trị địa phương), Sở GD&ĐT địa phương tổ chức hay các cơ sở BD GD, trường sư phạm tổ chức thông qua các lớp tập huấn, khóa học ngắn hạn

Hình thức tổ chức BDTX cho GVTH cụ thể gồm: BD thông qua các chuyên đề do Phòng GD&ĐT thực hiện; BD thông qua lớp tập huấn báo cáo viên thực hiện; BD thông qua sinh hoạt Cụm chuyên môn định kỳ; BD thông qua hội thảo, tọa đàm chuyên môn của Phòng/Sở GD&ĐT thực hiện

3/ Bồi dưỡng từ xa GV được BD thông qua các giáo trình, tài liệu BDTX cho GV của Bộ GD&ĐT hoặc thông qua mạng internet sử dụng nguồn tài nguyên học tập, các ứng dụng công nghệ thông tin Hình thức này hỗ trợ tích cực cho BD tại chỗ cho GV

Hình thức tổ chức BDTX cho GVTH cụ thể gồm: BD từ xa thông qua các giáo trình, tài liệu BDTX của Bộ GD&ĐT hoặc các phương tiện công nghệ thông tin; BD thông qua môi trường hợp tác, chia sẻ: sinh hoạt chuyên môn liên trường, theo Cụm chuyên môn trong mạng “Trường học kết nối”

4/ Tự bồi dưỡng Tự BD của GV giữ vai trò chủ đạo trong các hình thức BD khác, giúp GV chủ động BD theo nhu cầu của GV, có các mức độ sau: Mức 1 dưới sự định hướng trực tiếp của CBQL ở cơ sở GD, nghĩa là hiệu trưởng định hướng, chỉ đạo trực tiếp nội dung BDXT của GV ở đơn vị hằng năm; Mức 2 xây dựng và thống nhất trong tổ chuyên môn trường, nghĩa là thông qua tổ chuyên môn trường, GV trong tổ thống nhất nội dung BDXT hằng năm; Mức 3 dựa

trên thực chất nhu cầu của GV, GV chủ động hoàn toàn trong xây dựng kế hoạch, tổ chức BD và tự đánh giá hoạt động BDTX của GV hoặc GV tự chủ động trong tìm kiếm giáo trình, tài liệu, tham dự các hội thảo, lớp tập huấn nhằm thỏa mãn các yêu cầu cần nâng cao phẩm chất, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm chính mình Hoạt động BD là loại hình của hoạt động dạy học, yếu tố nội lực của hoạt động dạy học là tự học nên yếu tố nội lực của hoạt động BD là tự BD Trong BDTX, hình thức tự BD thường xuyên luôn phát huy hiệu quả tối ưu, tuy nhiên, cũng cần có sự tác động của nhà QL để hoạt động luôn thực hiện theo định hướng, đúng mục tiêu đề ra

Hình thức tổ chức BDTX cho GVTH cụ thể gồm: GV tự BD theo yêu cầu của đơn vị: GV tự nghiên cứu từ nhiều nguồn, học tập từ đồng nghiệp, GV mới được GV có kinh nghiệm giúp đỡ; GV tự BD theo nhu cầu: GV tự tham gia học tập nâng cao trình độ, năng lực dạy học, năng lực giáo dục theo chuẩn nghề nghiệp

1.3.4 Phương pháp, phương tiện bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học

1/ Phương pháp bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học “Phương pháp GD thường xuyên phải phát huy vai trò chủ động, khai thác kinh nghiệm của người học, coi trọng việc BD năng lực tự học, sử dụng phương tiện hiện đại và công nghệ thông tin để nâng chất lượng, hiệu quả dạy và học” (Điều 45, Luật GD, 2005)

BDTX cho GV phải sử dụng và phối hợp nhiều phương pháp BD, tuỳ theo đối tượng và mục tiêu BD mà áp dụng Đặc biệt, phải chú ý nguyên tắc học tập cho người lớn, GV có nhiều kinh nghiệm trong giảng dạy, quan tâm đến các nhóm đối tượng cụ thể Vì vậy, phương pháp BD cần đảm bảo khai thác kinh nghiệm và hiểu biết sẵn có của GV thông qua các phương pháp phát huy tính tích cực, chủ động, tự giác của đối tượng được BD, cũng như tham

gia tư vấn, giải quyết vấn đề, định hướng cho GV trong BDTX Ngoài ra, phát huy khả năng tự BD, tự nghiên cứu của GV nhằm tạo điều kiện cho GV phát triển khả năng sáng tạo của họ Các phương pháp BDTX cho GVTH cũng là những phương pháp học tập phổ biến, đảm bảo mục tiêu, nhiệm vụ BDTX cho GV, như: GV được BDTX bằng các phương pháp học tập tích cực; GV sử dụng phối hợp các phương pháp học tập tích cực trong việc BDTX; GV sử dụng các phương pháp hợp tác, chia sẻ đồng nghiệp trong BDTX; GV phát huy tích cực tự học, tự BD trong BDTX

2/ Phương tiện bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học Mục đích của GV tham gia BDTX là học tập nâng cao năng lực, BD kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp nhằm đẩy năng suất lao động, góp phần tạo hiệu quả trong giảng dạy Trong khi đó, điều kiện học tập không phải lúc nào cũng thuận lợi về thời gian, tài chính và các yêu tố cơ sở vật chất phục vụ BDTX tại đơn vị Vì vậy, hiệu trưởng phải chú ý các phương tiện phục vụ BDTX ở trường đáp ứng tốt nhất

Các phương tiện đáp ứng cho BDTX cho GVTH nhằm đạt kết quả tốt nhất là: Sử dụng phương tiện trực quan trong BDTX cho GV; Ứng dụng công nghệ thông tin trong BDTX cho GV

1.3.5 Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học

Hiệu quả BDTX cho GVTH được kiểm tra, đánh giá qua việc theo dõi, giám sát của CBQL GD trong tất cả các chương trình học tập Kết quả của BDTX cho GVTH cũng được sử dụng cho việc đánh giá chuẩn nghề nghiệp GV, điều đó khẳng định hiệu quả BDTX cho GVTH đích thực có giá trị

Công tác kiểm tra, đánh giá kết quả BDTX cho GVTH do hiệu trưởng đơn vị trực tiếp quản lý và thực hiện báo cáo cấp trên Hiệu trưởng thực hiện các hoạt động xuyên suốt trong năm là: Kiểm tra, đánh giá kết quả qua dự

giờ, thao giảng, thực hiện chuyên đề; Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện trong sinh hoạt chuyên môn, tọa đàm, hội thảo của GV; Kiểm tra, đánh giá kết quả các cuộc thi do bộ phận chuyên môn trường tổ chức; Kiểm tra, đánh giá kết quả bài thu hoạch cá nhân, tham gia thảo luận chuyên môn theo từng đợt học tập; Kiểm tra, đánh giá do bộ phận chuyên môn trường BD GD qua các lớp chính trị hằng năm; Đánh giá kết quả BDTX cho GV theo các tiêu chí nhà trường đề ra

1.3.6 Quản lý các điều kiện phương tiện bồi dưỡng giáo viên trường tiểu học

Quản lý các điều kiện phục vụ bồi dưỡng là khai thác, sử dụng tốt điều kiện cơ sở vật chất, nguồn lực tài chính và các phương tiện kỹ thuật phục vụ cho công tác bồi dưỡng Đây là nội dung đảm bảo điều kiện cho công tác bồi dưỡng giáo viên có thể được thực hiện và thực hiện một cách có hiệu quả

1.4 Quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học tỉnh Yên Bái theo yêu cầu Chương trình giáo dục phổ thông 2018

1.4.1 Phân cấp quản lý bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tiểu học

1/ Sở GD&ĐT tỉnh, thành Sở GD&ĐT tỉnh, thành thực hiện chức năng QL BDTX cho GV gồm: Xây dựng kế hoạch BDTX cho CBQL GD, GV ngành GD hằng năm; Phê duyệt kế hoạch BDTX hằng năm của các Phòng GD&ĐT và cơ sở GD trực thuộc; Chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra đánh giá BDTX của các đơn vị theo kế hoạch hằng năm; Thực hiện báo cáo về BDTX cho GV hằng năm với Bộ GD&ĐT và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành theo quy định; Ra quyết định khen thưởng đối với các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc hoặc xử lý đối với các đơn vị, cá nhân có vi phạm trong việc thực hiện BDTX

2/ Phòng GD&ĐT huyện, thị xã, thành phố Phòng GD&ĐT huyện, thị xã, thành phố thực hiện chức năng QL BDTX cho GV gồm: Xây dựng kế hoạch BDTX cho CBQL, GV của các trường học

và cơ sở GD trực thuộc hằng năm; Phê duyệt kế hoạch BDTX hằng năm của các trường học và cơ sở GD trực thuộc; Chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra đánh giá hoạt động BDTX của các đơn vị theo kế hoạch hằng năm; Đảm bảo các điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất, tài liệu, trang thiết bị phục vụ công tác BDTX theo quy định; Cấp giấy chứng nhận hoàn thành BDTX cho CBQL, GV khi hoàn thành chương trình BDTX hằng năm; Thực hiện báo cáo về BDTX cho GV hằng năm với Sở GD&ĐT và Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố theo quy định; ra quyết định khen thưởng đối với các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc hoặc xử lý đối với các đơn vị, cá nhân có vi phạm trong việc thực hiện BDTX

Phòng GD&ĐT phân công cho trường BD GD trực thuộc trực tiếp QL, giám sát BDTX ở các trường và cơ sở GD cấp huyện với nhiệm vụ: Hướng dẫn xây dựng kế hoạch BDTX cho CBQL, GV ở các cơ sở GD trực thuộc Phòng GD&ĐT; Thực hiện nhiệm vụ về BDTX cho GV theo hình thức tập trung; Phối hợp với các cơ sở GD (trường sư phạm, trường CBQL GD, trung tâm BD chính trị địa phương) tổ chức các lớp tập huấn, chuyên đề BD cho CBQL, GV học tập, trao đổi, thảo luận và báo cáo viên giải đáp thắc mắc của người học; Báo cáo định kỳ BDTX và kết quả kiểm tra, đánh giá, xếp loại CBQL, GV về Phòng GD&ĐT theo quy định; Thực hiện sự phân công của Phòng GD&ĐT trong công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện BDTX cho GV các đơn vị theo kế hoạch; Tổng hợp danh sách đề nghị cấp giấy chứng nhận kết quả BDTX CBQL, GV hoàn thành BDTX; Đề nghị Phòng GD&ĐT ra quyết định khen thưởng đối với các đơn vị, cá nhân có thành tích xuất sắc hoặc xử lý đối với các đơn vị, cá nhân có vi phạm trong việc thực hiện BDTX

3/ Hiệu trưởng ở trường tiểu học Hiệu trưởng là chủ thể QL trực tiếp BDTX cho GV ở các trường, gồm: Hướng dẫn GV xây dựng kế hoạch BDTX cá nhân và phê duyệt kế hoạch BDTX của các tổ chuyên môn, GV hằng năm; Xây dựng kế hoạch BDTX cho

GV của trường trên cơ sở kế hoạch GD của đơn vị hằng năm; Trình Phòng GD&ĐT phê duyệt hằng năm; Tổ chức triển khai kế hoạch BDTX hằng năm đã được duyệt theo thẩm quyền và trách nhiệm được giao; Hướng dẫn, tổ chức cho GV thực hiện các loại tài liệu học tập, báo cáo, bài thu hoạch theo yêu cầu, quy định của BDTX; Chỉ đạo, kiểm tra đánh giá BDTX GV theo kế hoạch đơn vị; Đảm bảo các điều kiện về kinh phí, cơ sở vật chất, tài liệu, trang thiết bị phục vụ công tác BDTX ở đơn vị theo quy định; Thực hiện chế độ, chính sách của Nhà nước và của địa phương đối với GV tham gia BDTX ở đơn vị; Tổng hợp danh sách đánh giá xếp loại GV và báo cáo kết quả về BDTX cho GV hằng năm với Phòng GD&ĐT theo quy định; Đề nghị Phòng GD&ĐT hoặc trường ra quyết định khen thưởng đối với các tổ chuyên môn, cá nhân có thành tích xuất sắc hoặc xử lý đối với các tổ chuyên môn, cá nhân có vi phạm trong việc thực hiện BDTX ở đơn vị

4/ Giáo viên tiểu học GV là đối tượng trực tiếp thực hiện BDTX cho GV ở các trường, gồm: Xây dựng kế hoạch BDTX của cá nhân GV trình hiệu trưởng đơn vị phê duyệt; Thực hiện và hoàn thành kế hoạch BDTX của cá nhân GV đã được phê duyệt; nghiêm chỉnh thực hiện các quy định về BDTX cho GV về tại liệu học tập, nghiên cứu, báo cáo, bài thu hoạch theo yêu cầu của hiệu trưởng; Báo cáo tổ chuyên môn, hiệu trưởng đơn vị kết quả thực hiện kế hoạch BDTX của cá nhân và việc vận dụng những kiến thức, năng lực chuyên môn, kỹ năng sư phạm đã học tập BDTX vào quá trình thực hiện nhiệm vụ; GV tham gia BDTX được cấp giấy chứng nhận hoàn thành kế hoạch BDTX, được khen thưởng nếu có thành tích theo quy định

1.4.2 Mục tiêu bồi dưỡng

Được hiểu là kết quả, là sản phẩm mong đợi của quá trình bồi dưỡng Quản lý mục tiêu bồi dưỡng là quá trình thực hiện những tác động của chủ thể quản lý đến các thành tố cấu thành quá trình bồi dưỡng và thiết lập mối quan

hệ, vận hành mối quan hệ của thành tố đó theo định hướng của mục tiêu bồi dưỡng đã xác định

Xác định mục tiêu của bồi dưỡng cần chỉ ra hoạt động bồi dưỡng nhằm vào đối tượng nào, bồi dưỡng để người tham dự bồi dưỡng thu nhận được những kiến thức, kỹ năng và có thái độ như thế nào Nói cụ thể hơn là sau bồi dưỡng thì đội ngũ giáo viên đạt được mức độ như thế nào so với các tiêu chuẩn của đội ngũ GVTH

Từ mục tiêu bồi dưỡng (bồi dưỡng đạt những chuẩn gì về kiến thức, kỹ năng và thái độ), xác định đối tượng bồi dưỡng (bồi dưỡng cho ai), bồi dưỡng cái gì (nội dung chương trình bồi dưỡng), bồi dưỡng như thế nào (phương pháp và hình thức bồi dưỡng), bồi dưỡng với thời lượng bao nhiêu (kế hoạch bồi dưỡng) để xác định nội dung bồi dưỡng

1.4.3 Quản lý nội dung, chương trình bồi dưỡng giáo viên tiểu học

Nội dung bồi dưỡng chính là hệ thống các kiến thức về chính trị xã hội, về khoa học kĩ thuật, về tay nghề (kĩ năng, kĩ xảo), về thể lực và quốc phòng mà người học cần phải được lĩnh hội để đạt được nội dung bồi dưỡng Xét theo cấu trúc của nội dung bồi dưỡng, quản lý nội dung bồi dưỡng là quá trình hoạch định và triển khai trên thực tiễn những nội dung phục vụ cho mục tiêu bồi dưỡng Các nội dung này được xác định theo 2 nhóm chính như sau:

- Nhóm nội dung chính trị xã hội: gồm triết học, chính trị học, giáo dục công dân, dân số, môi trường góp phần chủ yếu vào việc giáo dục phẩm chất đạo đức, thái độ cho học sinh

- Nhóm nội dung khoa học, kĩ thuật, công nghệ: Thường được chia thành các nội dung khoa học cơ bản, lý thuyết kỹ thuật cơ sở, lý thuyết kỹ thuật chuyên môn, các nội dung thực hành, chủ yếu nhằm hình thành năng lực, đó là hệ thống kiến thức, kĩ năng, kĩ xảo (chân, tay, trí óc) chung và riêng Quản lý việc thực hiện mục tiêu, nội dung bồi dưỡng được tiến hành trong suốt quá trình dạy học, thông qua việc quản lý hoạt động dạy và hoạt

động học sao cho các kế hoạch, nội dung chương trình bồi dưỡng được triển khai một cách đầy đủ, đúng về nội dung và tiến độ thời gian nhằm đạt được các yêu cầu của mục tiêu bồi dưỡng

- Bồi dưỡng nâng cao phẩm chất đạo đức, tư tưởng chính trị (yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, chấp hành luật pháp nhà nước, quy định của ngành, thực hiện nhiệm vụ chức năng của người GV tiểu học; yêu nghề, thương yêu tôn trọng và đối xử công bằng với học sinh; có tinh thần trách nhiệm trong công tác, có ý thức tổ chức kỷ luật, có đạo đức, lối sống lành mạnh, có tinh thần hợp tác; có tinh thần tự học, phấn đấu nâng cao trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ

- Bồi dưỡng để cập nhật và nâng cao kiến thức (có kiến thức khoa học cơ bản để dạy các môn học trong chương trình tiểu học; có kiến thức cơ bản về Tâm lý học sư phạm và trẻ em, Giáo dục học và phương pháp dạy học các bộ môn ở tiểu học; có hiểu biết về những chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Nhà nước đối với kinh tế, văn hóa, xã hội và giáo dục, có kiến thức phổ thông về những vấn đề xã hội

- Bồi dưỡng về kỹ năng sư phạm (kỹ năng giáo dục, dạy học, tổ chức) Cụ thể: biết lập kế hoạch bài học, tổ chức hoạt động dạy và học theo hướng đổi mới phương pháp dạy học nhằm đảm bảo thực hiện các mục tiêu của bài học; biết làm công tác chủ nhiệm lớp và tổ chức các hoạt động giáo dục như sinh hoạt tập thể, hoạt động ngoài giờ lên lớp, hoạt động của Đội thiếu niên và Sao nhi đồng; biết giao tiếp, ứng xử với học sinh, cha mẹ học sinh, đồng nghiệp và cộng đồng, biết lập hồ sơ, lưu giữ và sử dụng hồ sơ vào việc giảng dạy và giáo dục học sinh

1.4.4 Quản lý phương pháp và hình thức bồi dưỡng giáo viên tiểu học

- Theo dõi, đôn đốc thực hiện, đánh giá được kết quả thực hiện các nhiệm vụ giảng dạy - giáo dục của toàn thể đội ngũ giáo viên và của từng giáo viên

- Theo dõi, chỉ đạo thực hiện và đánh giá được kết quả thực hiện việc học tập Bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ của đội ngũ