kế hoạch hóa và phát triển kinh tế xã hội đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong trường học

Do đó, Nhóm 3 đã tiến hành nghiên cứu đề tài “Chương trình mục tiêu: Đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong trường học” với mục đích là xác định được đâu là nguyên nhân cốt lõi của vấn

DAI HOC QUOC GIA THÀNH PHÓ HÒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT

KE HOACH HOA VA PHAT TRIEN KINH TE - XA HOI

CHUONG TRINH MUC TIEU: DAM BAO VE SINH

AN TOAN THUC PHAM TRONG TRUONG HOC

GVHD: TS Phạm Mỹ Duyên Nhóm thực hiện: Nhóm 3

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 12 năm 2020

MỤC LỤC

IJNãt n.r Ng gHA 1

JJZã»., äa.nnậỲ 2

m1 ˆ n.ăăa.ẳ 4

1.2.2.1 An tồn thực phẩm là gì2 -+-cccccSkS2 SE E1 212212.112112121212 re 5

1.2.2.2 Các tác nhân gáy nên thực phẩm bẩm .-55-S55SccScccceccccresreereered 5

Quy định về vệ sinh an tồn thực phẩm trong trường hỌc -ccce- 6

CHƯƠNG 2: THUC TRANG VAN DE BỨC XÚC AN TỒN VỆ SINH 9

CHƯƠNG 3: XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIỂU: ĐÁM BẢO VỆ SINH

AN TOAN THUC PHAM TRONG TRUONG HOC

3.1 Thơng tin chương trình

3.2 Mục tiêu chủ yếu của Chương trình

3.3.2 Đánh giá các vẫn đề ưu tiên giải quyết và các kỹ thuật khác nhau 17

3.3.4 Các dự ún triỂm kÌudi 5+ 5< s+ T THTETE2 2122221211221 20 3.4 Giải pháp và tổ chức thực hiện 23

3.4.1 Đối tượng thụ hướng của chương trìnÏ, - 5 55c ccccecereereereerreee 24

LOI MO DAU

Vấn đề thực phẩm trong trường học luôn được nâng cao và cần được chú trọng bởi thế hệ trẻ em chính là tương lai của đất nước Những bữa ăn của các em có được dam bảo thì các em mới có đủ sức khỏe để phát triển trí tuệ cũng như thể lực được Nếu thực phẩm trong trường học không đảm bảo chất lượng thì chắc chăn các

em sẽ thường xuyên bị các bệnh về đường tiêu hóa, ảnh hưởng rất lớn đến tương lai và quá trình học tập Những bữa ăn của các em học sinh cũng cần dam bao day du chat dinh dưỡng, có đủ vitamin và những khoáng chất cần thiết nhất Để tăng cường sức để kháng cũng như cung cấp đủ dinh dưỡng cho một ngày học tập được hiệu quả nhất Tuy vậy trong thời gian vừa qua toàn xã hội đang vô cùng bức xúc và phẫn nộ trước những sự việc tiêu cực diễn ra trong trường học về vệ sinh an toàn thực phẩm Do

đó, Nhóm 3 đã tiến hành nghiên cứu đề tài “Chương trình mục tiêu: Đảm bảo vệ sinh

an toàn thực phẩm trong trường học” với mục đích là xác định được đâu là nguyên nhân cốt lõi của vấn đề, từ đó xây dựng các mục tiêu và kiến nghị các giải pháp đề thực hiện mục tiêu đó dưới góc độ quan điệm nghiên cứu của nhóm

LOI CAM ON

Trong quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài này, chúng tôi đã nhận

được sự giúp đỡ, tạo điều kiện nhiệt tình và quý báu của nhiều cá nhân và tập thể

Trước tiên, chúng tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo TS Phạm Mỹ Duyên

đã tận tình hướng dẫn trong suốt thời gian truyền đạt lý thuyết và hướng dẫn chọn đề tài cũng như cung cấp những nguồn tài liệu tham khảo, cơ sở lý luận để chúng tôi vận dụng vào việc nghiên cứu này

Chúng tôi cũng xin chân thành cảm ơn bạn bè thuộc lớp K18401T và K18401C

đã giúp chúng tôi tìm kiếm tài liệu, tìm kiếm nguồn tham khảo và là nguồn động lực để chúng tôi cố gắng hoàn thành đề tài này

Chúng tôi xin trân trọng cảm ơn!

CHƯƠNG I1: CƠ SỞ LÝ LUẬN

1.1 Khái niệm nội dung môn học

1.1.1 Cây vẫn đề

Một vấn đề lớn và phức tạp thường không thể được giải đáp bằng I câu trả lời đơn giản mà thường yêu cầu tiếp cận từ nhiều hướng, giải quyết rất nhiều vấn đề nhỏ được cấu thành Quá trình giải quyết một vấn đề thường khởi đầu bằng cách chia nhỏ cau tric van dé, nhìn từ nhiều khía cạnh khác nhau bằng cách sử dụng cây vẫn dé (Issue tree)

“Cây vấn để” là phương pháp sử dụng sơ đồ cây để phân tích một vấn đề chính sách, từ đó cung cấp cái nhìn tông quan về các nguyên nhân hoặc ảnh hưởng của vấn đề chung Nó cho phép phân tích hệ thống các nguyên nhân nỗi trội trong phát triển Kinh tế-xã hội địa phương, ngành Mục tiêu là tìm ra nguyên nhân trung gian và nguyên nhân của vấn đề cụ thé Sau khi hoàn thiện cây vấn đề, nó sẽ là công cụ cho người làm chính sách đề thiết lập cây mục tiêu/giải pháp, từ đó tiến một bước gần hơn đến việc giải quyết vấn đề chính sách

« Các bước triển khai phương pháp cây vấn đề:

Bước I: Viết ra vẫn đề chính sách

Bước 2: Xác định nguyên nhân trực tiếp của vấn đề (Nguyên nhân cấp độ L)

Bước 3: Xác định nguyên nhân của nguyên nhân (Nguyên nhân cấp độ 2)

Bước 4: Lặp lại trình tự trên cho đến khi không xác định được nguyên nhân nào nữa thì kết thúc

Bước 5: Hoàn thiện mối liên hệ giữa nguyên nhân và kết quả

« — Vai trò của phương pháp cây vấn đề trong lập kế hoạch:

Thứ nhất, xác định được tất cả các nguyên nhân gây ra vẫn đề, bẻ nhỏ vấn đề phức tạp thành những vẫn đề nhỏ đơn giản hơn

Thnt hai, sắp xếp các nguyên nhân gây ra vấn đề theo các cấp độ khác nhau

Thứ ba, xác định mỗi quan hệ nhân quả

Tiứ trr, là cơ sở đề xác định mục tiêu và giải pháp giải quyết vấn đề, tập trung giải quyết những vấn đẻ cốt lõi

« - Nguyên tắc MECE trong cây vấn đề:

ME (Mutually Exclusive) — khéng trùng lặp: Không có vấn để nhỏ nào đã được chia ra trùng lặp với nhau Mọi vấn đề nhỏ đều riêng rẽ và không có điểm chung trùng nhau

CE (Collectively Exhaustive) - không bỏ sót: Mọi vấn đề nhỏ cộng lại phải bằng vấn đề lớn, không được bỏ sót bất kì vấn đề nào

1.1.2 Cây mục tiêu

Cây mục tiêu là việc xác định một tập hợp các mục tiêu cần đạt đến rồi sắp xếp chúng theo thứ tự, bắt đầu từ cấp đưa ra được những kết quả cụ thê nhất và là điều kiện cần thiết đê đạt được những mục tiêu cao hơn Việc phân loại mục tiêu được thực hiện

từ dưới lên, với cấp I là đầu ra (kết quả trực tiếp), cũng là cấp thấp nhất trong cây mục tiêu Bước thứ hai là mục tiêu trung gian và bước trên củng là mục tiêu cuối cùng Cây mục tiêu được xây dựng bằng cách đảo ngược lại các câu tiêu cực tạo thành cây vấn đề Cây mục đích miêu tả cho mỗi quan hệ phương tiện - mục đích giữa các mục đích Chiều phân tích của cây vấn để là từ trên xuống và chiều phân tích của cây mục tiêu là từ dưới lên

Cách thức:

Bước 1 Chuyên nguyên nhân ở tầng đưới cùng thành các hoạt động

Bước 2 Chuyên nguyên nhân ở tầng trên tiếp theo thành các giải pháp đơn giản Bước 3 Chuyên các nguyên nhân ở tầng trên tiếp theo thành các giải pháp lớn hoặc mục tiêu cụ thê

Bước 4 Chuyên tuyên bố vấn đề thành mục tiêu

Vai trò của cây mục tiêu:

Tứ nhất, nhìn rõ được mỗi quan hệ giữa các cấp mục tiêu, mà mỗi cấp mục tiêu sẽ trở thành mục tiêu của các kế hoạch 5 năm hoặc hàng năm Tạo mỗi quan hệ chặt chẽ g1ữa

kế hoạch 5 năm và hàng năm của địa phương

Tứ hai, thấy được mỗi quan hệ giữa kế hoạch của địia phương (ngành) mình với các địa phương (ngành) khác trong quá trình cùng hướng tới một mục tiêu cuối cùng chung làm cơ sở đề tô chức phối hợp hành động giữa các địa phương (ngành)

Thứ ba, là đầu vào trực tiếp để xây dụng các cấp mục tiêu trong khung logic của kế hoạch

Yêu câu về cây mục tiêu:

Các mục tiêu phải có tính logic: Mục tiêu cấp dưới phải có tác dụng thực hiện mục tiêu cấp trên

Các mục tiêu phải có tinh cu thé hóa dần: Mục tiêu càng thấp thì càng phải cụ thê hóa hơn

Các mục tiêu phải có tính độc lập tương đối: Các mục tiêu cùng cấp phải độc lập với nhau đề tránh chồng chéo theo nguyên tắc MECE

1.1.3 Kỹ thuật so sảnh cặp đổi

Khái niệm: So sánh cặp đôi là một công cụ được sử dụng trong xác định các van đề/ mục tiêu/giải pháp ưu tiên của một địa phương/ngành Công cụ này áp dụng hiệu quả trong trường hợp số lượng vấn đề đưa ra không quá lớn và việc chấm điểm phân loại ưu tiên không mang lại kết quả rõ ràng (nhiều vẫn đề có điểm bằng nhau) Bản chất của công cụ này là “đâu loại vòng tròn” (không so với chính nó): tiễn hành so sánh một vẫn đề với từng vấn dé còn lại theo cặp đề chọn ra trong 2 van dé, van

đề nào quan trọng hơn/được ưu tiên hơn Sau đó làm y như vậy với các vấn để khác cho đến khi kết thúc Như vậy, số cặp đề so sánh giảm dần theo từng vòng - vòng đầu tiên

có số cặp so sánh lớn nhất, còn vòng cuối cùng chỉ còn duy nhất l cặp Nếu ban đầu có

n vấn đề được nêu, thì vòng đầu tiên có (n-L) cặp, vòng thứ hai có (n-2) cặp và cứ như vậy tiễn hành đến vòng cuối cùng

Các bước tiễn hành khi thực hiện So sánh cặp đôi:

Người hướng dẫn thảo luận giải thích và các thành viên nhất trí về mục đích và cách làm trước khi bắt đầu phân loại Yêu cầu thành viên xác định danh mục các vẫn đề

để so sánh, phân loại

Lưu ý là các số lượng vấn đề đưa ra không quá lớn (trên 10 vấn đề) Ghi các đối tượng đề so sánh, xếp hạng lần lượt theo hàng ngang và cột vào trong bảng lên bảng hay

giấy A0

Lần lượt so sánh theo từng cặp giữa một vẫn đề ở hàng đầu với từng vấn đề khác

ở các cột Tiếp tục như vậy với vẫn đề ở hàng thứ hai, hàng thứ ba cho đến hàng cuối cùng Kết quả ưu tiên thể hiện ở tổng số lần xuất hiện của từng vấn đề trong toàn bảng 1.1.4 Xếp hạng ưu tiên vẫn đề và mục tiêu

Khái niệm: Cham điểm hay xếp hạng ưu tiên là một công cụ cho phép các thành viên tham gia thảo luận cùng nhau sắp xếp và lựa chọn được các ưu tiên của một địa phương hoặc ngành từ nhiều vấn đề/mục tiêu/giải pháp được đưa ra Việc chấm điểm hay xếp hạng này được thực hiện dựa trên các tiêu chí phân loại nhất định được thông nhất từ trước giữa các thành viên tham gia

Bước 4, từng thành viên tiến hành cho điểm các lựa chọn ưu tiên của mình Người điều hành thảo luận chỉ giải đáp các thắc mắc, không gợi ý hoặc làm thay

Bước 5, khi kết thúc việc xếp hạng ưu tiên, người điều hành thảo luận kiểm kê

kết quả (có thể yêu cầu một người tham gia cùng làm), kiểm tra xem liệu tất cả mọi người tham gia đã thực hiện việc cho điểm theo đúng quy cách, sau đó tổng hợp và công

bồ kết quả Vấn đề/mục tiêu/giải pháp nào có số điểm cao nhất sẽ được chọn làm vấn đề/mục tiêu/giải pháp ưu tiên

Việc chấm điểm cân dựa trên các tiêu chí sau: Tính phố biến của vấn đẻ, tính tram trong cua van dé, tính khả thi khi đưa ra giải pháp thực hiện, v.v Những tiêu chí này có thê được bố sung thêm thông qua thảo luận nhóm đề nhất trí về các tiêu chí cho điểm Mỗi người tham gia thảo luận cho một điểm và sau đó cộng điểm lấy bình quân Hoặc có thể cùng nhau thảo luận trong nhóm để đưa ra điểm số cụ thê

1.2 Khái niệm đề tài

1.2.2 Khái niệm về an toàn thực phẩm

Như vậy, ta có thể hiểu vệ sinh an toàn thực phẩm là một chuỗi các hoạt động từ việc thu mua, sử dụng, đến quá trình sơ chế, chế biến, và cuối cùng là giai đoạn bảo quan thực phẩm Đề khi đưa thực phẩm vảo quá trình tiêu thụ và sử dụng sẽ không gây hại tới người sử dụng Việc xem xét thực phẩm trước khi đưa vào chế biến là khâu cơ bản ban đầu, sau đó là quá trình chế biến, việc chế biến phải đảm bảo cả việc môi trường xung quanh khi chế biến phải sạch sẽ hay các chất phụ gia, gia vị sử dụng cũng cần đảm bảo yêu cầu về vệ sinh an toản thực phẩm Thị thực phẩm sau khi chế biến mới có thể đảm bảo an toàn không gây hại một cách tuyệt đối (Theo Công ty Tư vấn Luật Dương Gia)

Vệ sinh an toàn thực phẩm hay an toàn thực phẩm hiểu theo nghĩa hẹp là một môn khoa học dùng đề mô tả việc xử lý, chế biến, bảo quản và lưu trữ thực phẩm bằng những phương pháp phòng ngừa, phòng chống bệnh tật do thực phẩm gây ra Vệ sinh

an toàn thực phẩm cũng bao gồm một số thói quen, thao tác trong khâu chế biến cần được thực hiện đề tránh các nguy cơ sức khỏe tiềm năng nghiêm trọng Hiểu theo nghĩa rộng, vệ sinh an toàn thực phẩm là toàn bộ những vấn đề cần xử lý liên quan đến việc đảm bảo vệ sinh đối với thực phẩm nhằm đảm bảo cho sức khỏe của người tiêu dùng Đây là một vấn đề và nguy cơ rất lớn mà các nước đang phát triển đã và đang phải đối mặt như Việt Nam, Trung Quốc (Theo Wikipedia)

1.2.2.2 Các tác nhân gây nên thực phẩm ban

Sự bùng nỗ dân số: làm khan hiếm tài nguyên thiên nhiên, trong đó nguồn nước sạch sử dụng cho sinh hoạt và ăn uống thiếu cũng ảnh hưởng không nhỏ đến việc bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm, cùng với đô thị hóa nhanh dẫn đến thay đổi thói quen

ăn uống của nhân dân, thúc đây phát triển dịch vụ ăn uống trên hè phố tràn lan, khó có

thê đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Thực phẩm chế biến ngày càng nhiều, các bếp

ăn tập thê gia tăng là nguy cơ dẫn đến hàng loạt vụ ngộ độc

Ô nhiễm môi trường: sự phát triển của các ngành công nghiệp dẫn đến môi trường ngày cảng bị ô nhiễm, ảnh hưởng đến vật nuôi và cây trồng Mức độ thực phẩm bị nhiễm bản tăng lên, đặc biệt là các vật nuôi trong ao hồ có chứa nước thải công nghiệp, lượng tồn dự một số kim loại nặng ở các vật nuôi cao

Sử dụng phân bón hóa học, thuốc trừ sâu không khoa học quá liều lượng việc ứng dụng các thành tựu khoa học kỹ thuật mới trong chăn nuôi, trồng trọt, sản xuất, chế biến thực phẩm làm cho nguy cơ thực phẩm bị nhiễm bắn ngày càng tăng do lượng tồn dư thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất bảo quản trong rau, quả; tồn dư thuốc thú y trong thịt, thực phẩm sử dụng công nghệ gen, sử dụng nhiều hóa chất độc hại, phụ gia không cho phép, cũng như nhiều quy trình không đảm bảo vệ sinh gây khó khăn cho công tác quản

lý, kiểm soát

Từ những tác nhân trên tạo tiền đề cho những nguyên nhân gây ô nhiễm thực

phẩm biểu hiện là những hành vi câu thả, thiếu trách nhiệm của bạn có thê gây tội ác

không lường trước được

1.2.3 Vệ sinh an toàn thực phẩm trong trường học

Ouy định về vệ sinh an toàn thực phẩm trong trường học

Hiện nay không chỉ người dân cảnh giác với thực phâm bân mà Nhà nước cũng đặc biệt quan tâm đến vẫn đề về sinh an toàn thực phẩm, nhất là vấn đề bảo đảm an toàn thực phẩm trong trường học, bởi lẽ đối tượng sử dụng và tiêu thụ thực phẩm ở đây là trẻ nhỏ, là học sinh bán trú tại nhà trường Chính vì lý do này, việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm tại trường học càng là vấn đề lớn đối với toàn xã hội không riêng đối với phụ

huynh học sinh, đối với nhà trường mà còn đối với toàn xã hội

Nhận thấy được vấn đề này rất quan trọng, do đó Nhà nước đã có những quy định

về việc bảo đảm các điều kiện về an toàn thực phẩm trong trường học, cụ thể tại Điều

6, Thông tư Liên tịch số 13/2016/TTLB-BYT-BGDĐT:

“Điều 6 Bảo đảm các điều kiện về an toàn thực phẩm

1 Trường học có bếp ăn nội trú, bản trú

a) Bảo đảm các điều kiện cơ sở vật chất về an toàn vệ sinh thực phẩm theo khoản

1, khoản 2, khoản 3, mục VI vả yêu cầu vệ sinh đối với hoạt động bảo quản, chế biến thực phẩm theo khoản 5 của Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (QCVN 07:2010/BYT) phòng chống bệnh truyền nhiễm trong các cơ sở giáo dục thuộc hệ thông giáo đục quốc dân

ban hành kèm theo Thông tư số 46/2010/TT-BYT;

b) Bếp ăn, nhà ăn (khu vực ăn uống), căng tin trong trường học bảo đảm theo quy

định tại Điều 4 Thông tư số 30/2012/TT-BYT ngày 05 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng

Bộ Y tế quy định về điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch

vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố;

c) Đối với người làm việc tại nhà ăn, bếp ăn trong trường học phải bảo đảm các yêu cầu về sức khỏe theo quy định Thông tư số L5/2012/TT-BYT ngày 12 tháng 9 năm

2012 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định về điều kiện chung bảo đảm an toản thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm

2 Đối với các trường học không có bếp ăn nội trú, bán trú: ký hợp đồng với các

cơ sở có giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm để cung cấp thức ăn cho học sinh; căng tin của nhà trường phải bảo đảm yêu câu tại điểm b khoản 1 Điều này.” Theo đó nhà ăn trong trường học, căng tin trong trường học phải được xây dựng

và bố trí ở chỗ thông thoáng, có đầy đủ ánh sáng, cửa số nhà ăn trong trường học, căng tin trong trường học phải có lưới đề chống côn trùng gây bệnh như chuột, ruỗi, nhặng, gián hoặc các côn trùng khác có hại; tường, trần nhà và sản nhà ăn trong trường học, căng tin trong trường học phải nhăn, bằng phăng, hạn chế các khe rãnh, góc cạnh, gờ dễ bám bụi, chất bân, thuận tiện cho việc làm vệ sinh và khử tring Ban ghế, dụng cụ, phương tiện trong nhà ăn trong trường học, căng tin trong trường học phải được làm bằng vật liệu đễ cọ rửa Có đủ các phương tiện, trang thiết bị phục vụ cho việc làm vệ sinh và khử trùng

Dụng cụ chứa thức ăn và sử dụng để ăn uống nhà ăn trong trường học, căng tin trong trường học phải được làm bằng vật liệu đễ làm vệ sinh và không thôi nhiễm yếu

tố độc hại Việc vệ sinh dụng cụ chứa thức ăn và sử dụng đề ăn uống nhà ăn trong trường học, căng tin trong trường học phải được vệ sinh và thay thế thường xuyên, định kỳ nham đảm bảo độ an toàn cho học sinh Có phương tiện bảo quản thực phẩm trong nhà

ăn trong trường học, căng tin trong trường học Có hệ thông cung cấp nước sạch đảm bảo theo quy định về nước sạch và chỗ rửa tay với xà phòng hoặc dung dịch sát khuân tại nhà trường Có phương tiện phân loại, thu gom và vận chuyền rác, thực phâm, thức

ăn thừa; các dụng cụ chứa đựng rác phải được làm băng vật liệu chắc chắn, có nắp đậy

và thuận tiện cho việc làm vệ sinh trong trường học

Nhà bếp trong trường học, trong căng tin ngoài việc đáp ứng các điều kiện đối với nhà ăn trong trường học, căng tin trong trường học như trên thi còn phải đáp ứng thêm các điều kiện như sau:

+ Phải có hợp đồng nguồn cung cấp thực phẩm an toản, thực hiện đầy đủ chế độ kiểm thực ba bước và chế độ lưu mẫu thực phẩm 24 giờ

+ Nhân viên phục vụ trong trường học, trong căng tin phải được khám sức khoẻ,

cấy phân định kỳ ít nhất I năm L lần; có Giấy chứng nhận đã được tập huấn kiến thức

về vệ sinh an toàn thực phẩm và bảo đảm thực hành tốt về vệ sinh cá nhân

+ Nhà ăn trong trường học, trong căng tin phải thoáng, mát, đủ ánh sáng, có thiết

bị chống ruồi, muỗi, bọ, chuột, động vật và duy trì chế độ vệ sinh sạch sẽ Có hệ thông thiết bị bảo quản thực phẩm, hệ thông nhà vệ sinh, rửa tay va thu don chat thải, rác thai hàng ngày sạch sẽ

Nhân viên nhà bếp, nhân viên phục vụ nhà ăn trong trường học, căng tin trong trường học phải được khám sức khoẻ, cay phan dinh ky it nhất một năm một lần, có Giấy chứng nhận đã được tập huấn kiến thức về vệ sinh an toàn thực phẩm và bảo đảm thực hành tốt vệ sinh cá nhân Người đang mắc các bệnh hoặc chứng bệnh thuộc danh mục các bệnh hoặc chứng bệnh truyền nhiễm mà người lao động không được phép tiếp xúc trực tiếp trong quá trình sản xuất, chế biến thực phâm đã được Bộ Y tế quy định thì không được tham gia trực tiếp vào quá trình chế biến thực phẩm Người trực tiếp chế biến thực phẩm phải mặc trang phục bảo hộ riêng, đội mũ, đi găng tay chuyên dùng, đeo khẩu trang Người trực tiếp chế biến thực phẩm phải tuân thủ các quy định về thực hành đảm bảo vệ sinh: giữ móng tay ngắn, sạch sẽ và không đeo nhẫn, đồng hồ Không hút thuốc, khạc nhồ trong khu vực sản xuất thực phẩm

CHUONG 2: THUC TRANG VAN DE BUC XUC AN TOAN VE SINH

THUC PHAM TRONG TRUONG HOC

Việc vận hành các bếp ăn tập thể và cung cấp suất ăn an toàn thực phâm (ATTP)

ở các trường học là trách nhiệm của cả cộng đồng và toàn xã hội Được biết, hiện cả nước có khoảng 4.000 trường học có tô chức bữa ăn bán trú cho học sinh Thế nhưng hàng loạt các vụ ngộ độc thực phẩm liên tiếp xảy ra trong môi trường giáo dục đang trở thành tâm điểm của dư luận khiến không ít phụ huynh hoang mang

Vừa khai giảng được 4 ngày thì tại Trường Tiểu học Tiên Dương, Đông Anh, Hà Nội đã xảy ra vụ ngộ độc thực phẩm tập thể, làm 22 học sinh có triệu chứng nôn, đau bung, đi ngoài, trong đó có 7 học sinh phải nhập Bệnh viện Đa khoa Đông Anh khám

và điều trị Theo bà Nguyễn Thị Cúc, Hiệu trưởng nhà trường cho biết: Trường có 2 I L5 học sinh, trong đó 1.556 em hoc ban trú Trưa 9-9, nhà trường tô chức bữa ăn cho học sinh, đến 15h chiều cùng ngày có thêm bữa phụ là sữa học đường, đến 2Lh tối 9-9 đã có

1 học sinh có biểu hiện đau bụng, sốt, đi ngoài và được người nhà đưa đến Bệnh viện

Đa khoa Đông Anh cấp cứu, sau khi được thăm khám và điều trị thì học sinh này đã được cho về điều trị và theo đõi tại nhà Đến sáng 10-9, có 58 học sinh vắng mặt không đến lớp, trong đó có 48 học sinh vẫn còn một số biểu hiện triệu chứng như buồn nôn, sốt và đi ngoài Trung tâm Y tế huyện Đông Anh đã yêu cầu dừng toàn bộ bữa ăn trưa ngày 10-9 và tiến hành kiểm tra cơ sở cung cấp bữa ăn sẵn cho học sinh, lấy các mẫu thức ăn và sữa gửi Viện Kiếm nghiệm An toản vệ sinh thực phẫm quốc gia, dén nay

10

chưa có kết quả Đoàn kiểm tra liên ngành của huyện Đông Anh và Đoàn điều tra ngộ độc thực phẩm của Trung tâm Y tế huyện đã tô chức kiểm tra cơ sở hộ kinh doanh Vũ Quỳnh (số 65, thôn Trung Oai, xã Tiên Dương, huyện Đông Anh) cung cấp suất ăn sẵn cho Trường Tiểu học Tiên Dương với 13 nhân viên trực tiếp chế biến suất ăn, bữa trưa 9-9, Đoàn đã yêu cầu hộ kính doanh tạm dừng toàn bộ hoạt động để kiểm tra làm rõ nguyên nhân, khắc phục ngay các tồn tại trong chế biến thực phẩm Theo ông Nguyễn

Quốc Tuần, Phó Chỉ cục trưởng Chi cục An toàn vệ sinh thực phâm (ATVSTP) Hà Nội

nhận định, bước đầu nguyên nhân do yếu tổ vi sinh

Tiếp đến, ngày 11-9, sau bữa ăn trưa gồm bánh canh tôm, bữa ăn chiều là bánh

su kem, các học sinh Trường Tiêu học Bình Trưng Đông, TP HCMI không có biểu hiện bất thường Nhưng hôm sau, một số học sinh có biểu hiện sốt, nôn, tiêu chảy phải đến Bệnh viện quận 2 khám vả điều trị Đến ngày 13-9, có thêm các học sinh khác va | gido

viên, I bảo mẫu nhập viện với biểu hiện tương tự Đến thời điểm đó, đã có 32 trường

hợp nhập viện, gồm 30 hoc sinh, 1 giáo viên và I bảo mẫu Được biết, Trường Tiểu học Bình Trưng Đông hợp đồng cung cấp nấu ăn với một công ty ở Hóc Môn Công ty này

có hợp đồng cung cấp bánh ngọt với một hộ kinh doanh ở quận 12 Cơ quan chức năng

đã lấy mẫu và đang chờ kết quả xét nghiệm

Một vụ ngộ độc khác xảy ra tại chùa Ky Quang 2, TP HCM khiến 22 trẻ được nuôi tại chùa phải vào Bệnh viện Nhi đồng 1 cấp cứu với triệu chứng nôn, đau bụng, đa xanh Các em có triệu chứng ngộ độc thực phẩm sau khi ăn cơm

Như vậy, chỉ trong vòng chưa đây 1 tuần, 3 vụ ngộ độc thực phẩm tập thê đã xảy

ra với trẻ em Theo một phụ huynh có 2 con học tại Ï trường tiểu học quận Ba Đình (Hà Nội) cho biết: Trước đây, bếp ăn học đường do nhà trường tô chức nâu, chất lượng tốt hơn Khi nhà trường ký kết với l công ty cung cấp suất ăn, thức ăn không những ít đi,

mà còn xảy ra việc quên rửa khay đựng, dẫn đến khay cơm xuất hiện dòi như báo chí phản ánh Đây là điều khiến chúng tôi rất lo ngại về chất lượng an toàn của bữa ăn bán

trú

Sáng 28/10, khoảng 200 học sinh Trường Tiểu học và Trung học cơ sở xã Chiềng

Cọ, Sơn La đã ăn sáng tại các cửa hàng gần trường, trong đó 40 học sinh có biểu hiện nghi ngộ độc Ngày 29/10, liên quan đến vụ 40 học sinh tại xã Chiềng Cọ (thành phố

11

Sơn La) có triệu chứng ngộ độc thực phẩm, Sở Y tế tỉnh Sơn La cho biết đơn vị đã giao Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh khân trương xét nghiệm mẫu bệnh phẩm để xác định căn nguyên nhằm hỗ trợ điều trị cũng như tuyên truyền rộng rãi đến người dân Theo Sở

Y tế tỉnh Sơn La, ngay sau khi nhận được thông tin về vụ nghi ngộ độc thực phẩm tại Trường Tiểu học và Trung học cơ sở xã Chiéng Cọ, Sở đã chỉ đạo Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La cử đội cấp cứu, xe cứu thương, thuốc, trang thiết bị y tế đến hỗ trợ Trạm y

tế xã Chiềng Cọ khám, điều trị cho 22 bệnh nhí đồng thời phân loại và chuyển I bệnh

nhân về điều trị tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh

Mới đây nhất là vụ việc học sinh Trường tiêu học, THCS -THPT Thực nghiệm Khoa học giáo dục phát hiện có dòi trong bữa ăn trưa Theo báo cáo của trường này, trong bữa ăn trưa ngày 23/11, học sinh lớp 9A phát hiện có âu trùng sông màu trăng liên tục mô đầu ở khay ăn Sự việc được lập biên bản Rà soát lại quy trình và làm việc với Công ty cô phần dịch vụ Quốc tế Hà Thành (Haseca) và đoàn kiểm tra liên ngành đã đi đến kết luận: thiết bị, phương tiện vận chuyền, bảo quản suất ăn săn, thực phâm dung ngay không đảm bảo vệ sinh, gây ô nhiễm thực phẩm

Chưa kẻ, trước đó có những sự việc như: phát hiện thực phẩm ôi thíu chuẩn bị tuồn vào trường học; hàng chục học sinh nhập viện sau bữa ăn bán trú Ví dụ, năm 2019, kiêm tra đột xuất, phụ huynh Trường tiểu học Chu Văn An, quận Hoàng Mai (Hà Nội) phát hiện hàng chục kg thịt gả bốc mùi được nhập vào trường, chuẩn bị chế biến bữa trưa cho học sinh; thịt lợn nhiễm sán trong bữa ăn của trẻ tại Trường mam non Thanh

Khương, Huyện Thuận Thành (Bắc Ninh) khiến 57 trẻ đương tính với san lon

2.2 Nguyên nhân

Trên thực tế có thể thay duoc rang van dé vé sinh an toan thuc pham hiện nay diễn biến rất phức tạp, nhiều loại thực phẩm không đảm bảo được vệ sinh, không an toàn cho sức khỏe con người đang lưu hành trên thị trường làm ảnh hưởng lớn đến tâm

ly cua người tiêu dùng

Đặc biệt là những vụ việc xảy ra tại các trường học khiến nhiều học sinh bị ngộ

độc thực phẩm do an phải những thực phẩm không đảm bảo được độ an toản Việc vệ sinh an toàn thực phẩm tại trường học không được bảo đảm thường xuất phát từ những nguyên nhân sau: