bài tiểu luận một số giải pháp tăng cường xây dựng quản lý bảo vệ biển đảo việt nam trong tình hình mới liên hệ đến trách nhiệm của sinh viên hiện nay

Là quốc gia có lịch sửhình thành và phát triển lâu đời, đường biên giới trên đất liền giữa Việt Nam và cácnước láng giềng cũng trải qua nhiều biến cổ thăng trầm.Song song đó, biển đảo -

HỌC PHẦN: MILI270102 - Đường lối quốc phòng và

an ninh của Đảng Cộng sản Việt Nam

TP HỒ CHÍ MINH – 20/09/2021

HỌC PHẦN: MILI270102 - Đường lối quốc phòng và

an ninh của Đảng Cộng sản Việt Nam

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn nhà Trường Đại học Sư phạm Thànhphố Hồ Chí Minh đã đưa môn học Đường lối quốc phòng và an ninh của Đảng Cộngsản Việt Nam này vào chương trình giảng dạy Xin gửi lời cảm ơn đặc biệt đến giảngviên bộ môn – Thầy Nguyễn Văn Dũng đã giảng dạy và truyền đạt những kiến thứcquý báu cho em trong suốt thời gian học tập vừa qua Trong thời gian tham gia khóahọc của thầy, em đã tiếp thu được nhiều kiến thức bổ ích và tinh thần học tập hiệu quả,nghiêm túc Đây là kiến thức vô cùng quý giá, là hành trang để em vững bước sau này.Đường lối quốc phòng và an ninh của Đảng Cộng sản Việt Nam là một môn họcthú vị, rất bổ ích và thiết thực Tuy nhiên, do vốn kiến thức và khả năng tiếp thu thực

tế còn hạn chế nên còn nhiều bỡ ngỡ Mặc dù đã cố gắng hết sức nhưng bài viết sẽkhông tránh khỏi những sai sót và nhiều điểm chưa chính xác, mong thầy xem xét vàgóp ý để bài viết của em được hoàn thiện hơn

Em xin trân trọng cảm ơn

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lí do chọn đề tài: 1

2 Mục đích nghiên cứu: 2

3 Nhiệm vụ nghiên cứu: 2

4 Khách thể và đối tượng 2

5 Phạm vi nghiên cứu 2

6 Giả thuyết nghiên cứu 2

7 Phương pháp nghiên cứu: 2

8 Cấu trúc của đề tài: 2

NỘI DUNG 3

CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO VIỆT NAM 3

1.1 Chủ quyền lãnh thổ quốc gia 3

1.1.1 Vùng đất quốc gia 3

1.1.2 Biển đảo Việt Nam 4

1.1.3 Chủ quyền quốc gia 6

1.2 Biên giới quốc gia trên biển 6

CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA NƯỚC TA HIỆN NAY 8

2.1 Thực trạng biển, đảo nước ta hiện nay 8

2.2 Những vấn đề bảo vệ chủ quyền biển đảo của nước ta hiện nay 8

2.2.1 Những thuận lợi mà chúng ta có được 8

2.2.2 Những vấn đề còn tồn tại trong việc bảo vệ chủ quyền trên các vùng biển của nước ta 9

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG, QUẢN LÝ, BẢO VỆ BIỂN, ĐẢO VIỆT NAM TRONG TÌNH HÌNH MỚI 12

3.1 Một số giải pháp tăng cường xây dựng, quản lý, bảo vệ biển, đảo việt nam trong tình hình mới 12

3.2 Liên hệ với sinh viên ngày nay 15

KẾT LUẬN 19

MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài:

Một đất nước được tạo nên từ bốn yếu tố: Lãnh thổ, Nhà nước, thị trường vàDân cư Trong đó, lãnh thổ chính là phần đất đai thuộc chủ quyền của một nước Lãnhthổ giữa các nước với nhau được phân biệt bởi đường biên giới Biên giới quốc gia lànơi phân chia chủ quyền lãnh thổ của quốc gia này với quốc gia khác hoặc với cácvùng biển thuộc quyền chủ quyền và quyền tài phán của quốc gia Nước Việt Nam ta

có chung đường biên giới trên đất liền với ba nước là Cộng hoà nhân dân Trung Hoa,Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào và Vương quốc Campuchia Là quốc gia có lịch sửhình thành và phát triển lâu đời, đường biên giới trên đất liền giữa Việt Nam và cácnước láng giềng cũng trải qua nhiều biến cổ thăng trầm

Song song đó, biển đảo - một phần lãnh thổ quốc gia Việt Nam có vị trí chiếnlược quan trọng đóng vai trò to lớn trong công cuộc xây dựng, phát triển kinh tế, bảo

vệ an ninh Tổ quốc Trong lịch sử, các triều đại phong kiến nước ta đã rất quan tâmthực thi chủ quyền khai thác các nguồn lợi từ biển đảo để góp phần phát triển kinh tế.Thời Lý, năm 1149, vua Lý Anh Tông đã xây dựng trang Vân Đồn; thời Lê, năm 1426,đặt Tuần Kiếm ở các xử cửa biển, các đồn, đảo để quản lý, thu thuế các tàu thuyềnnước ngoài qua lại nước ta Sang thời chúa Nguyễn, các chùa đã thành lập các độiHoàng Sa, Bắc Hải để khai thác đạo Hoàng Sa, Trường Sa

Đối với mọi quốc gia sự toàn vẹn lãnh thổ là điều rất thiêng liêng Do đó, quátrình đấu tranh dựng nước và giữ nước của ông cha ta gần liền với cuộc đấu tranh giữgìn biên cương, biển đảo của Tổ Quốc Ý thức bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổquốc gia trong lịch sử nước ta được ghi lại bởi những trận chiến oanh liệt: Chống giặcQuỳnh Châu ở biên giới phía Bắc; trận Bạch Đằng lần thứ nhất năm 938 của NgôQuyền, … Trong kháng chiến chống quân Mông- Nguyên lần thứ 3 năm 1288 quân vàdân ta dưới sự chỉ huy của Trần Quốc Tuấn đã tạo nên chiến công vang đội trên sôngBạch Đăng lịch sử, tiêu diệt toàn bộ đạo quân thủy 6 vạn tên Bước sang thế kỉ XVI,XVII và những năm đầu thế kỉ XVIII, thủy quân Việt Nam đã chiến thắng hạm đội củathực dân Hà Lan năm 1642-1643, đánh tháng hạm đổi thực dân Anh năm 1702 Thế kỉ XIX, triều Nguyễn được thành lập cái quản lãnh thổ đất nước từ Bắc đếnNam Các vị vua triều Nguyễn đều nhận thức được tầm quan trọng của biên giới, biểnđảo đối với sự tồn vong, an ninh của quốc gia vận mệnh dân tộc Do vậy, cùng với việcquản lí đất nước, phát triển kinh tế, các vị vua triều Nguyễn cũng ra sức bảo vệ vữngchắc vùng biên giới biển đảo – phần máu thịt thiêng liêng của Tổ Quốc

Trải qua ngàn năm xây dựng bảo vệ biển đảo, ngày nay, trước những diễn biếnphức tạp trên Biển Đông cùng với sự diễn biến phức tạp của đại dịch Covid - 19,Đảng, Nhà nước đã có những giải pháp chiến lược, nhằm bảo vệ vững chắc chủ quyền,quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia - dân tộc trên biển, giữ vững môitrường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước Tuy nhiên, các giải pháp được đề ravẫn còn thiếu sót

1

Từ những lý do trên, tôi chọn đề tài: “Một số giải pháp tăng cường xây dựng, quản lý, bảo vệ biển, đảo việt nam trong tình hình mới – liên hệ đến trách nhiệm của sinh viên hiện nay” nhằm góp chút sức lực nhỏ bé của bản thân vào công cuộc

bảo vệ đất nước

2 Mục đích nghiên cứu:

Nêu lên một số giải pháp tăng cường xây dựng, quản lý, bảo vệ biển, đảo ViệtNam trong tình hình mới

3 Nhiệm vụ nghiên cứu:

- Khái quát về chủ quyền lãnh thổ biển, đảo Việt Nam, chọn lựa tư liệu hình ảnhphù hợp với nội dung

- Điều tra thực trạng tại các vùng biển, đảo thuộc quyền sở hữu hợp pháp theocông ước Liên Hợp Quốc

- Đề xuất các giải pháp tăng cường xây dựng, quản lý, bảo vệ biển, đảo việt namtrong tình hình mới

- Liên hệ đến trách nhiệm của sinh viên trong việc xây dựng, quản lý, bảo vệbiển, đảo Việt Nam trong tình hình mới

4 Khách thể và đối tượng

4.1 Khách thể nghiên cứu

Tư liệu, hình ảnh

4.2 Đối tượng nghiên cứu

Biển đảo Việt Nam và các biện pháp tăng cường, quản lý, bảo vệ biển, đảo ViệtNam trong tình hình mới

5 Phạm vi nghiên cứu

Khu vực biển, đảo thuộc quyền sở hữu hợp pháp của Việt Nam

6 Giả thuyết nghiên cứu

Đưa ra các giải pháp nhằm phát triển biển đảo Việt Nam

7 Phương pháp nghiên cứu:

- Nghiên cứu lý thuyết

- Quan sát thực tiễn

- Phân tích, tổng hợp

- Đưa ra giải pháp thiết thực

- Kết luận

8 Cấu trúc của đề tài:

Đề tài gồm: Mở đầu, 3 chương, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay,

bên cạnh những thuận lợi, Việt Nam cũng đang

phải đối mặt với những thách thức Các thế lực thù

địch chưa bao giờ từ bỏ âm mưu can thiệp vào

công việc nội bộ, gây mất ổn định chính trị - xã

hội, xâm phạm chủ quyền biển, đảo, biên giới

quốc gia nước ta Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa

là một nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt

Nam hiện nay

Bảo vệ chủ quyền biển, đảo, biên giới quốc

gia là một nội dung đặc biệt quan trọng của nhiệm

vụ bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đại hội đại

biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng xác định:

"Kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ độc lập, chủ

quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ vững chắc biên giới và chủ quyền biển,đảo, vùng trời của Tổ quốc; đồng thời giữ vững

môi trường hòa bình, ổn định để phát triển bền

Vùng đất quốc gia có thể gồm những lục địa ở những điểm khác nhau nhưngcác vùng đất đó đều thuộc lãnh thổ thống nhất của quốc gia hoặc cũng có thể chỉ baogồm các đảo, quần đảo ở ngoài biển hợp thành quốc gia quần đảo

Việt Nam là một quốc gia nằm trên bán đảo Đông Dương, ven biển Thái BìnhDương, có vùng đất quốc gia vừa là đất liền, vừa là đảo, vừa là quần đảo, bao gồm từđỉnh Lũng Cú, Hà Giang đến mũi Cà Mau; các đảo như Phú Quốc, Cái Lân và quầnđảo Hoàng Sa, Trường Sa

3

Hình 1.1: Sơ đồ lãnh thổ và các vùng biển Việt Nam

1.1.2 Biển đảo Việt Nam

Với diện tích biển rộng

khoảng 1,5 triệu km gấp 4 lần2

diện tích đất liền, chiếm 29%

diện tích biển Đông, Việt Nam

có ba mặt trông ra biển: Đông,

Nam và Tây Nam, với bờ biển

dài 3.260 km, từ Móng Cái đến

Hà Tiên Phần Biển Đông

thuộc chủ quyền Việt Nam mở

rộng về phía Đông và Đông

Nam, có thềm lục địa, các đảo

và quần đảo lớn nhỏ bao bọc

Riêng Vịnh Bắc Bộ đã tập

trung một quần thể gần 3.000

hòn đảo trong khu vực Vịnh

Hạ Long, Bái Tử Long; các đảo Cát Hải, Cát Bà, Bạch Long Vĩ; xa hơn là quần đảoHoàng Sa và Trường Sa; phía Tây Nam và Nam có các nhóm đảo Côn Sơn, Phú Quốc

và Thổ Chu

Việt Nam có 5 vùng biển thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán

Cụ thể là:

+ Nội thủy là vùng biển nằm ở phía trong của đường cơ sở để tính chiều rộng

lãnh hải Đường cơ sở là đường gãy khúc nối liền các điểm được lựa chọn tại ngấnnước thủy triều thấp nhất dọc theo bờ biển và các đảo gần bờ do Chính phủ nước Cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định và công bố Vùng nước thuộc nội thủy có chế

độ pháp lí như lãnh thổ trên đất liền Nội thủy của Việt Nam bao gồm: Các vùng nướcphía trong đường cơ sở; vùng nước cảng được giới hạn bởi đường nối các điểm nhô rangoài khơi xa nhất của các công trình thiết bị thường xuyên là bộ phận hữu cơ của hệthống cảng

+ Lãnh hải là vùng biển có chiều rộng 12 hải lí tính từ đường cơ sở, có chế

độ pháp lí như lãnh thổ đất liền Ranh giới ngoài của lãnh hải là biên giới quốc gia trênbiển Trong lãnh hải, tàu thuyền của các quốc gia khác được hưởng quyền qua lạikhông gây hại và thường đi theo tuyến phân luồng giao thông biển của nước ven biển.Lãnh hải của Việt Nam bao gồm lãnh hải của đất liền, lãnh hải của đảo, lãnh hải củaquần đảo

+ Vùng tiếp giáp lãnh hải là vùng biển có chiều rộng 12 hải lí tiếp theo củalãnh hải

+ Vùng đặc quyền kinh tế là vùng biển có chiều rộng 200 hải lí tính từ đường

cơ sở

Hình 1.2: Biển đảo Việt Nam (hình minh họa)

+ Thềm lục địa: Nước ta có thềm lục địa rộng lớn, là vùng đất và lòng đấtđáy biển kéo dài tự nhiên từ lãnh thổ đất liền ra đến bờ ngoài của rìa lục địa, giới hạn

200 hải lí tính từ đường cơ sở lãnh hải Việt Nam có chủ quyền và quyền tài phán quốcgia đối với thềm lục địa; chủ quyền của nước ta đối với thềm lục địa là đương nhiên

Hình 1.3: Sơ đồ khu vực biên giới biển và các vùng biển thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền và

quyền tài phán của Việt Nam

1.1.3 Chủ quyền quốc gia

Chủ quyền quốc gia là quyền làm chủ một cách độc lập, toàn vẹn và đầy đủ về

mọi mặt lập pháp, hành pháp và tư pháp của một quốc gia trong phạm vi lãnh thổ củaquốc gia đó Quốc gia thể hiện chủ quyền của mình trên mọi phương diện kinh tế,chính trị, quân sự, ngoại giao

Tất cả các nước, không tính đến quy mô lãnh thổ, dân số, chế độ xã hội, đều cóchủ quyền quốc gia Chủ quyền quốc gia là đặc trưng chính trị và pháp lí thiết yếu củamột quốc gia độc lập, được thể hiện trong hoạt động của các cơ quan nhà nước vàtrong hệ thống pháp luật quốc gia Tôn trọng chủ quyền quốc gia là một nguyên tắc cơbản của luật pháp quốc tế Hiến chương Liên hợp quốc khẳng định nguyên tắc bìnhđẳng về chủ quyền giữa các quốc gia; không một quốc gia nào được can thiệp hoặckhống chế, xâm phạm chủ quyền của một quốc gia khác

Chủ quyền lãnh thổ quốc gia là một bộ phận của chủ quyền quốc gia, khẳng

định quyền làm chủ của quốc gia đó trên vùng lãnh thổ của mình Mỗi nước có toànquyền định đoạt mọi việc trên lãnh thổ của mình, không được xâm phạm lãnh thổ vàcan thiệp vào công việc nội bộ của các quốc gia khác Chủ quyền lãnh thổ quốc giadừng lại ở biên giới quốc gia; mọi tư tưởng và hành động thể hiện chủ quyền quốc giavượt quá biên giới quốc gia của mình đều là hành động xâm phạm chủ quyền của cácquốc gia khác và trái với công ước quốc tế Chủ quyền lãnh thổ quốc gia là tuyệt đối,bất khả xâm phạm; tôn trọng chủ quyền lãnh thổ quốc gia là nguyên tắc cơ bản trongquan hệ và luật pháp quốc tế

1.2 Biên giới quốc gia trên biển

Căn cứ quy định tại Điều 5

– Nghị định số 140/2004/NĐ-CP,

quy định về biên giới quốc gia

trên biển, cụ thể: Biên giới quốc

gia trên biển là phân định lãnh

thổ trên biển giữa các quốc gia có

bờ biển liền kề hay đối diện nhau;

là ranh giới phía ngoài của lãnh

hải Biên giới quốc gia trên biển

của quốc gia quần đảo là đường

biên giới quốc gia phân định lãnh

thổ quốc gia với biển cả Đối với

các đảo của một quốc gia nằm

ngoài phạm vi lãnh hải của quốc

gia, biên giới quốc gia trên biển là đường ranh giới phía ngoài của lãnh hải bao quanhđảo

Biên giới quốc gia trên biển của Việt Nam được hoạch định và đánh dấu bằngcác toạ độ trên hải đồ là ranh giới phía ngoài lãnh hải của đất liền, lãnh hải của đảo,lãnh hải của quần đảo của Việt Nam, được xác định theo Công ước của Liên hợp quốc

Hình 1.4: Biên giới quốc gia trên biển

về Luật Biển năm 1982 và các điều ước quốc tế giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam và các quốc gia hữu quan.

Việc xác định đường biên giới quốc gia trên biển có ý nghĩa vô cùng quantrọng Đường biên giới quốc gia trên biển vừa là minh chứng thực thực tiễn vừa là căn

cứ pháp lý để phân định ranh giới các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia với vùngbiển thuộc quyền chủ quyền và quyền tài phán của quốc gia

Dựa vào đường biên giới quốc gia trên biển, có thể khẳng định rằng các vùngbiển thuộc chủ quyền quốc gia là các vùng biển nằm phía trong đường biên giới quốcgia trên biển và là bộ phận cấu thành lãnh thổ quốc gia trên biển, cụ thể đó là nội thủy

và lãnh hải

Từ việc phân định được các vùng biển, đây cũng chính là tiền đề để xác địnhtính chất chủ quyền của quốc gia ven biển đối với những vùng biển đó trong quá trìnhtham gia các quan hệ quốc tế, giải quyết các công việc phát sinh trong quan hệ đờisống quốc tế

7

CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO CỦA NƯỚC TA HIỆN NAY

2.1 Thực trạng biển, đảo nước ta hiện nay

Thế giới và khu vực đang trải qua một thời kỳ nhiều biến động phức tạp, khóđoán định, nhưng hòa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn, dòng chảy chính và

vì lợi ích chung của các nước Xu thế đa cực, đa trung tâm ngày càng rõ nét, trở thành

xu thế chủ đạo, vai trò của các tổ chức khu vực trên các châu lục ngày càng gia tăng,tạo mối quan hệ đan xen vừa tăng cường hợp tác, vừa cạnh tranh chiến lược Tranhchấp chủ quyền biển, đảo ở khu vực Biển Đông ngày càng quyết liệt, phức tạp, chưa

có dấu hiệu lắng xuống, cùng với sự can dự của một số nước lớn ngoài khu vực đã làmcho vùng biển này có lúc trở thành điểm nóng, khó đoán định

Đối với nước ta, những thắng lợi sau nhiều năm đổi mới tiếp tục tạo tiền đề chokinh tế - xã hội phát triển, quốc phòng, an ninh được củng cố, tăng cường Sự lãnhđạo, chỉ đạo, điều hành sáng suốt, quyết liệt, hiệu quả của Đảng, Nhà nước, nhất làtrong phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh, phòng, chống thamnhũng, tiêu cực, lãng phí và chủ động, quyết liệt, linh hoạt ứng phó với đại dịch Covid

- 19 vừa qua càng khẳng định bản chất tốt đẹp của chế độ xã hội chủ nghĩa; tăng thêmniềm tin của Nhân dân vào Đảng, Nhà nước, Quân đội và sự nghiệp xây dựng, bảo vệ

Tổ quốc; vị thế, uy tín của Việt Nam trên trường quốc tế được nâng cao Tuy nhiên,các thế lực thù địch luôn tìm cách đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hòa bình”, tăngcường sử dụng các biện pháp tấn công mềm, tập trung làm chuyển biến về chính trị, tưtưởng, đạo đức, lối sống, thúc đẩy quá trình “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nộibộ; kích động, chia rẽ, đòi “phi chính trị hóa” Quân đội; hạ thấp, phủ nhận vai trò, uytín lãnh đạo của Đảng, hòng xóa bỏ mục tiêu con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nướcta

2.2 Những vấn đề bảo vệ chủ quyền biển đảo của nước ta hiện nay

2.2.1 Những thuận lợi mà chúng ta có được

Từ thuở xa xưa, nghề biển đã là một nghề quan trọng của cha ông ta, vấn đềkhai thác và khẳng định chủ quyền biển đã được cha ông ta quan tâm Các truyềnthuyết, truyện dân gian đã phần nào nói lên điều đó Đến thời nhà Nguyễn, chủ quyềnnước ta đã được khẳng định trên các quần đảo xa bờ như Hoàng Sa, Trường Sa, …Như vậy tư tưởng bảo vệ chủ quyền biển đã tự bao đời hình thành trong nhân dân tanhư một truyền thống quý báu trong cộng đồng, trong mỗi người dân Việt Nam.Với việc trở thành thành viên của công ước “Liên Hợp Quốc về luật biển 1982”chúng ta đã có một công cụ pháp lý quốc tê hữu hiệu để bảo vệ chủ quyền trên biển.Đồng thời với việc ban hành Luật biên giới Quốc gia 2003 và nhiều văn bản pháp luậtkhác về vấn đề biển, chúng ta đã có những cơ sở pháp lý trong việc bảo vệ chủ quyềntrên biển

Đảng và nhà nước ta dành sự quan tâm lớn đến việc bảo vệ và khẳng định chủ