LUẬN VĂN: Đào tạo thẩm phán của Học viên Tư pháp theo yêu cầu cải cách tư pháp ở Việt Nam hiện nay pdf

LUẬN VĂN: Đào tạo thẩm phán Học viên Tư pháp theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kể từ thành lập cơng tác đào tạo chức danh tư pháp nói chung công tác đào tạo chức danh Thẩm phán nói riêng Học viện Tư pháp có bước phát triển vượt bậc số lượng chất lượng Học viên Tư pháp không ngừng nâng cao trình độ giảng viên, hồn thiện chương trình, đổi phương pháp, tăng cường sở vất chất…để đào tạo cung cấp cho ngành tòa án cán có trình độ chun mơn, có lực hoạt động xét xử Tuy vậy, trình nước ta hội nhập ngày sâu rộng vào đời sống quốc tế, hội nhập kinh tế quốc tế, với chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nhiều vấn đề, nhiều yêu cầu đặt trước mắt lâu dài Trong trình hoạt động Thẩm phán đào tạo thời gian qua đạt nhiều thành cơng đối mặt với địi hỏi trình cải cách tư pháp đội ngũ thẩm phán chưa đáp ứng Tình trạng xét xử oan, sai khơng nhiều còn, nhiều vấn đề liên quan đến xét xử vụ án có yếu tố nước ngồi, sỡ hữu trí tuệ, thương mại quốc tế, loại tội phạm hình xun quốc gia, cịn lạ, khả sử dụng ngoại ngữ, tin học vào nghiên cứu luật pháp quốc tế phục vụ cho hoạt động xét xử nhiều thẩm phán đào tạo cịn hạn chế Điều cho thấy đội ngũ thẩm phán đào tạo chưa đủ lực để đối mặt với thách thức Trong bối cảnh đó, việc đào tạo đội ngũ thẩm phán có trình độ, có lực tồn diện phẩm chất tốt để giải tốt yêu cầu xét xử ngành tịa án cơng cải cách tư pháp đặt thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế yêu cầu vô xúc Đội ngũ thẩm phán có trình độ, lực phục vụ cho công cải cách tư pháp phải người có kiến thức trị, pháp luật, kinh tế, xã hội hội nhập kinh tế quốc tế, có kỹ nghề nghiệp kiến thức thực tiễn, làm chủ tiến khoa học kỹ thuật, có phẩm chất đạo đức sạch, dũng cảm đấu tranh cơng lý, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, nhấn mạnh tầm quan trọng đội ngũ cán chức danh tư pháp nói chung đội ngũ thẩm phán nói riêng Đồng thời đặt mục tiêu phải đào tạo: “Đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp, cán có chức danh tư pháp theo hướng đề cao quyền hạn, trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hóa tiêu chuẩn trị, phẩm chất, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội loại cán bộ, tiến tới thi tuyển số chức danh” [2] Công cải cách tư pháp nước ta đòi hỏi Học viên Tư pháp phải đào tạo đội ngũ thẩm phán có trình độ, lực đủ khả xét xử vụ án giải vấn đề quan trọng khác ngành tòa án thời gian trước mắt lâu dài Tuy việc đào tạo đội ngũ thẩm phán đáp ứng yêu cầu công cuộc cách tư pháp nước ta không đơn giản Cần phải tìm hiểu vấn đề thuộc phẩm chất lực đội ngũ thẩm phán, xác định tiêu chí theo yêu cầu cải cách tư pháp, cách thức để đạt tiêu chí Việc địi hỏi nghiên cứu, tìm hiểu lý luận thực tiễn Nhất nghiên cứu quy trình đào tạo thẩm phán Học viên Tư pháp, tìm cách thức khắc phục khiếm khuyết quy trình Dựa vào tiêu chí, đề xuất giải pháp thiết thực, cụ thể nhằm đào tạo đội ngũ thẩm phán đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Việt Nam Trên quan điểm quán triệt sâu sắc vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp quyền cải cách hệ thống quan tư pháp, quan điểm Đảng, Nhà nước đổi nâng cao chất lượng hệ thống giáo dục Những vấn đề đặt yêu cầu nghiên cứu đề tài: “Đào tạo thẩm phán Học viên Tư pháp theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam nay” Tình hình nghiên cứu đề tài Từ lâu cơng tác đào tạo thẩm phán quan tâm coi trọng nhằm đảm bảo xây dựng đội ngũ thẩm phán có trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng, có phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp Đào tạo thẩm phán nghiên cứu đào tạo chức danh tư pháp nói chung Bộ Tư pháp, Học viện Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao số nhà khoa học khác, kể đến cơng trình nghiên cứu sau: * Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, cấp Trường: + Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ: - Đào tạo thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, (2004) - Cơ sở lý luận thực tiễn để xây dựng môn đạo đức nghề nghiệp tư pháp cho chức danh tư pháp, (2004) - Đào tạo cán pháp luật có trình độ cao phục vụ cho việc hội nhập quốc tế Việt Nam, (2006) - Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức tư pháp địa phương, (2007) - Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng tập hệ thống hóa vụ án điển hình dùng làm tài liệu cho công tác đào tạo chức danh tư pháp, (2008) - Hoàn thiện phương pháp đào tạo chức danh tư pháp, (2009) + Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường: - Xây dựng chương trình đào tạo kiểm sát viên – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, (2004) - Đào tạo chức danh tư pháp phục vụ công cải cách tư pháp, (2006) * Đề án xây dựng Học viên Tư pháp ngày 11/8/2003 - Luận án Tiến sĩ Luật học: Cơ sở khoa học việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán NCS Đỗ Gia Thư, năm 2006 - Xây dựng đội ngũ cán tư pháp theo yêu cầu nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam TS Trần Đình Thắng – NXBCTQG, năm 2009 Nội dung nghiên cứu cơng trình làm sáng tỏ số vấn đề lý luận, thực tiễn quan trọng đào tạo các chức danh tư pháp chưa luận chứng cách toàn diện sở lý luận, thực tiễn đề xuất phương hướng giải pháp đào tạo thẩm phán - Một chức danh đặc thù, có vị trí, vai trị quan trọng cơng cải cách tư pháp nước ta Mặc dù cơng trình khoa học cơng bố tài liệu có giá trị nghiên cứu viết luận văn Phạm vi nghiên cứu đề tài Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề đào tạo thẩm phán Học viên Tư pháp theo yêu cầu công cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn Mục đích nhiêm vụ nghiên cứu Đề tài đặt mục đích xác định số nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng hạn chế cơng tác đào tạo thẩm phán Học viện Tư pháp, sở phát hiện, tìm giải pháp hữu hiệu nhằm nâng hiệu công tác đào tạo thẩm phán Học viên Tư pháp theo yêu cầu công cải cách tư pháp Việt Nam Từ mục đích nghiên cứu trên, đề tài đặt nhiệm vụ nghiên cứu cụ thể sau: - Phân tích sở lý luận đánh giá vai trị cơng tác đào tạo thẩm phán Học viên Tư pháp Việt Nam - Phân tích thực trạng chất lượng đào tạo thẩm phán Học viện Tư pháp, qua hạn chế bất cập cần khắc phục tìm nguyên nhân hạn chế - Đề xuất giải pháp đổi công tác đào tạo thẩm phán Học viện Tư pháp theo yêu cầu công cải cách tư pháp giai đoạn Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Để thực nhiệm vụ đề tài đặt luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác- Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng nhà nước đào tạo chức danh tư pháp có đào tạo thẩm phán, cải cách tư pháp Phương pháp nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu dựa phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lê nin, phương pháp sử dụng chủ yếu là: phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, tổng kết thực tiễn …Tuy nhiên tính chất chương, phần luận văn mà sử dụng phương pháp làm chủ đạo Trong chương 1, phương pháp sử dụng chủ yếu phương pháp phân tích tổng hợp; chương chương 3, phương pháp sử dụng chủ yếu phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn, phương pháp thống kê, so sánh… Những điểm luận văn - Góp phần hệ thống hố quan điểm chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta đào tạo thẩm phán - Đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo thẩm phán Việt Nam giai đoạn - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo thẩm phán theo yêu cầu công cải cách tư pháp, Việt Nam Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu gồm chương, 10 tiết MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO THẨM PHÁN THEO YÊU CẦU CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, nội dung, hình thức, phương pháp đào tạo thẩm phán 1.2 Yêu cầu cải cách tư pháp công tác đào tạo thẩm phán nước ta 1.3 Đào tạo thẩm phán số quốc gia học kinh nghiệm 24 30 Chương 2: TÌNH HÌNH ĐỘI NGŨ THẨM PHÁN VÀ THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO THẨM PHÁN CỦA HỌC VIỆN TƯ PHÁP GIAI ĐOẠN 1998-2008 38 2.1 Tình hình số lượng, chất lượng đội ngũ thẩm phán 38 2.2 Thực trạng đào tạo thẩm phán Học viện Tư pháp 41 2.3 Kết đạt được, hạn chế nguyên nhân công tác đào tạo thẩm phán Học viện Tư pháp 46 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC ĐÀO TẠO THẨM PHÁN THEO YÊU CẦU CÁI CÁCH TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Quan điểm đổi công tác đào tạo thẩm phán Học viện Tư pháp 58 58 theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam 3.2 Giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo thẩm phán Học viện Tư pháp Việt Nam 62 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Trang Bảng 2.1: Về số lượng thẩm phán tham gia giảng dạy lớp đào tạo nghiệp vụ xét xử 45 Bảng 2.2: Về học hàm, học vị giảng viên 46 Bảng 2.3: Về tỷ lệ giảng dạy 46 Bảng 2.4: Thống kê số lượng đào tạo thẩm phán từ 2004-2008 48 Biểu đồ 2.1: Đào tạo thẩm phán 1998-2008 47 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO THẨM PHÁN THEO YÊU CẦU CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, NỘI DUNG, HÌNH THỨC, PHƯƠNG PHÁP ĐÀO TẠO THẨM PHÁN 1.1.1 Khái niệm đào tạo đào tạo thẩm phán 1.1.1.1 Khái niệm đào tạo Theo từ điển tiếng Việt Viện ngôn ngữ học, Trung tâm từ điển học “Giáo dục hoạt động nhằm tác động cách có hệ thống đến phát triển tinh thần, thể chất đối tượng đó, làm cho đối tượng có phẩm chất lực yêu cầu đề [34, tr.739] Từ định nghĩa giáo dục cho thấy chất, giáo dục trình truyền đạt tiếp thu kinh nghiệm lịch sử xã hội hệ loài người Về hoạt động, giáo dục trình tác động đến đối tượng giáo dục để hình thành cho họ phẩm chất, nhân cách Khác với giáo dục, Đào tạo “làm cho trở thành người có lực theo tiêu chuẩn định” [34, tr.298] Đào tạo xem trình tác động đến người làm cho người lĩnh hội nắm vững tri thức, kỹ năng, kỹ xảo cách hệ thống, nhằm chuẩn bị cho người thích nghi với sống khả nhận phân công lao động định Như khái niệm “đào tạo có nghĩa hẹp khái niệm giáo dục, thường đào tạo đề cập đến giai đoạn sau, người đạt đến độ tuổi định, có trình độ định” [35] Đào tạo xác định trình làm biến đổi hành vi người cách có hệ thống, thơng qua việc học tập, việc học tập có kết việc giáo dục, hướng dẫn, phát triển lĩnh hội kinh nghiệm cách có kế hoạch Ủy ban nhân lực Anh đưa định nghĩa: Đào tạo xác định q trình có kế hoạch làm biến đổi thái độ, kiến thức kỹ thông qua việc học tập rèn luyện để làm việc có hiệu hoạt động hay loạt hoạt động Mục đích nó, xét theo tình hình cơng tác quan phát triển nâng cao lực cá nhân đáp ứng nhu cầu nhân lực tương lai quan [28, tr.529] Từ phân tích quan niệm khác đào tạo cho thấy, đào tạo có đặc điểm sau: - Đào tạo q trình học tập có hệ thống, tổ chức theo quy trình cụ thể, với bước thích hợp, có nội dung chương trình yêu cầu đặt giảng viên, học viên theo giai đoạn, đánh giá qua giảng, tiếp thu, kiểm tra, thi tốt nghiệp - Các yếu tố trình đào tạo tác động qua lại lẫn tạo nên chỉnh thể thống Tạo nên biến đổi chất sau trình học tập người học Giúp cho người học khơng nâng cao trình độ, lực đáp ứng yêu cầu đặt mà trang bị phương pháp, kỹ tạo móng để tiếp tục tiếp thu, vận dụng kiến thức mới, đáp ứng yêu cầu ngày tăng nhân loại Hay nói cách cụ thể đào tạo nhằm mục tiêu sau: phát triển lực nâng cao khả làm việc thực tế người đào tạo; giúp cho họ phát triển để họ đáp ứng nhu cầu nhân lực tương lai tổ chức; giảm thời gian học tập, làm quen với công việc mới, thuyên chuyển, đề bạt, thay đổi nhiệm vụ đảm bảo cho họ có đầy đủ khả làm việc cách nhanh chóng tiết kiệm 1.1.1.2 Khái niệm đào tạo Thẩm phán Ở Việt Nam thẩm phán ngạch công chức thuộc quan tòa án, đồng thời thẩm phán Chức danh nhà nước, hệ thống quan tư pháp Theo từ điển tiếng việt Chức danh cán công chức tên gọi thể cấp bậc, quyền hạn, nhiệm vụ, công chức Trong khoa học pháp lý thường sử dụng thuật ngữ chức danh tư pháp để người có chức vụ quyền hạn hoạt động tố tụng Theo “chức danh tư pháp” “tên gọi thể vị trí chun mơn, cấp bậc, chức đặc thù công việc người thường xuyên trực tiếp tiến hành hoạt động tư pháp” [22, tr.18] Thẩm phán chức danh tư pháp thể vị trí chuyên môn, cấp bậc, quyền hạn nhiệm vụ hệ thống tòa án nhân dân cấp Tại Điều Pháp lệnh Thẩm phán hội thẩm nhân dân 2002 quy định: “Thẩm phán người bổ nhiệm theo quy định pháp luật để thực nhiệm vụ xét xử vụ án giải việc khác thuộc thẩm quyền Tòa án” Như khái niệm thẩm phán “dùng để người làm công việc xét xử chuyên nghiệp, tuyển chọn theo quy trình chặt chẽ, làm việc thường xuyên quan tòa án, thực nhiệm vụ xét xử nhân danh nhà nước” [22, tr.22] Xét xử hoạt động áp dụng pháp luật Các Mác khẳng định: Đối với thẩm phán khơng có cấp khác ngồi luật pháp Thẩm phán có trách nhiệm giải thích luật pháp việc vận dụng vào trường hợp cá biệt, ông ta hiểu luật pháp xem xét cách có lương tri…Thẩm phán độc lập khơng thuộc tơi khơng thuộc phủ Thẩm phán xem xét hành động tôi, sở đạo luật định [17, tr.137] Áp dụng pháp luật hoạt động phức tạp, cứng nhắc mà trình tư sáng tạo, phải huy động tổng thể hiểu biết pháp luật hiểu biết tổng hợp xã hội, người để đưa phán hợp với lẽ phải, công Xuất phát từ tính chất khó khăn phức tạp u cầu đạt đến độ xác cao hoạt động xét xử, pháp luật quy định “khi tiến hành xét xử thẩm phán hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật” [19, tr.9] Nguyên tắc xác định trách nhiệm thẩm phán tuân theo pháp luật cách nghiêm chỉnh, không bị tác động từ bên ngồi, khơng bị tình cảm cá nhân quyền lợi riêng tư ảnh hưởng đến việc xét xử Thẩm phán chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi, định Các phán thẩm phán thể trực tiếp thái độ nhà nước vụ án cụ thể, phản ánh trực tiếp sâu sắc chất pháp luật, chất nhà nước Ở người tìm thấy lẽ cơng bằng, tính nhân đạo, pháp luật người, cho người, đề cao quyền người trở thành thực Qua cho thấy hoạt động xét xử thẩm phán có vai trị lớn Trước hết ổn định trật tự pháp luật nước, việc giữ vững kỷ cương xã hội, tự an toàn người…Việc xét xử nghiêm minh, pháp luật, người, tội, khơng có tác dụng trừng trị, giáo dục cải tạo phần tử phạm tội mà cịn góp phần ngăn chặn phịng ngừa ảnh hưởng tiêu cực nhà nước xã hội diễn chủ quan; trình độ am hiểu kiến thức pháp luật lĩnh vực chuyên sâu, kiến thức kinh tế thị trường, sở hữu trí tuệ, hội nhập kinh tế quốc tế; hiểu biết kỹ nghề nghiệp luật sư, kiểm sát viên chưa sâu; trình độ tin học, ngoại ngữ cịn hạn chế Chương trình đào tạo thẩm phán áp dụng phù hợp với đối tượng mục đích đào tạo Tuy với tiến trình cải cách tư pháp, hội nhập kinh tế quốc tế nước ta thời gian tới từ thực tiễn phân tích đặt nhu cầu phải tiếp tục rà soát để chỉnh lý, bổ sung nội dung chương trình đào tạo nguồn bổ nhiệm thẩm phán nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn hành nghề Chương tình đào tạo thẩm phán cần hoàn thiện sở đảm bảo khung chương trình chung với cấu thành phần chuyên đề chung; phần kỹ năng; thực tập; kỹ chuyên sâu thi tốt nghiệp Nội dung chương trình phải vào yêu cầu thực tiễn, tiêu chuẩn chức danh thẩm phán Trong quán triệt phương châm lý luận phải gắn thực tiễn, học đôi với hành đảm bảo hiệu quả, thiết thực Chương trình đào tạo phải kết hợp trang bị kiến thức chuyên mơn với việc nâng cao nhận thức trị, đạo đức nghề nghiệp kỹ nghiệp vụ xét xử Kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ trang bị cần tồn diện đồng bộ, có trọng tâm trọng điểm tránh dàn trải Trước mắt, điều kiện chưa thể thực việc đào tạo chung cho thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư Chương trình đào tạo nguồn bổ nhiệm thẩm phán cần bổ sung thêm nội dung liên quan đến vị trí, vai trị số kỹ kiểm sát viên luật sư hoạt động tố tụng Trong trình đào tạo cần tăng cường hoạt động sinh hoạt chung lớp thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư diễn án chung, thi hùng biện, tham gia tư vấn Trung tâm thực hành nghề luật, tham gia thực chương trình Tồ tun án mà Học viện thực tốt Trên sở Chương trình đào tạo khung, tổ mơn tổ chức việc chỉnh lý, bổ sung biên soạn lại giáo trình, tài liệu tham khảo, hồ sơ tình cho phù hợp Trong thời gian tới cần đưa vào chương trình đào tạo mơn đạo đức nghề nghiệp cho học viên thẩm phán Giảm thời lượng cập nhật văn pháp luật mới, pháp luật nội dung Tập trung vào việc rèn luyện kỹ nghiệp vụ xét xử, kinh nghiệm tác nghiệp cụ thể Chương trình đào tạo thẩm phán phải đảm bảo thống với chương trình đào tạo chức danh tư pháp khác kiểm sát, luật sư; Chương trình phải đảm bảo tính đại, thiết thực có cấu hợp lý Việc xây dưng hoàn thiện hệ thống giáo trình tài liệu phục vụ đào tạo thẩm phán phải có bước cụ thể, trước mắt tiếp tục hồn thiện giáo trình, tài liệu có sẵn đào tạo chung chức danh thẩm phán luật sư kiểm sát viên Bên cạnh giáo trình, tiếp tục chỉnh lý, biên tập bổ sung đề cương môn học, đề cương chi tiết giảng, khai thác, biên tập bổ sung hồ sơ vụ án điển hình ba loại án phục vụ cho học tình học viên, biên soạn ngân hàng đề thi Loại bỏ hồ sơ có tình tiết đơn giản không phù hợp với ý đồ sư phạm, hồ sơ áp dụng văn pháp luật hết hiệu lực Tiếp tục biên soạn tài liệu tham khảo viết tạp chí khoa học xây dựng nguồn tư liệu học tập phong phú đa dạng cung cấp kịp thời theo đề cương môn học cho học viên 3.2.2.2 Áp dụng triệt để phương pháp đào tạo tích cực Các Nghị Trung ương khố VII Nghị Trung ương khoá VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam vấn đề phải đổi phương pháp đào tạo hệ thống giáo dục Thể chế hoá quan điểm đạo nêu Đảng, Luật Giáo dục đưa định hướng đổi phương pháp đào tạo để đáp ứng yêu cầu xã hội Theo đó, phương pháp đào tạo phải hướng tới việc phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo người học Phương pháp đào tạo yếu tố định đến chất lượng đào tạo Do cần quán triệt đội ngũ giảng viên, đặc biệt giảng viên kiêm chức, vai trò, tầm quan trọng phương pháp đào tạo tích cực, bảo đảm áp dụng hiệu phương pháp đào tạo tích cực trình đào tạo Học viện Tư pháp, tăng cường đối thoại, học theo nhóm nhỏ, toạ đàm, diễn án, sử dụng mơ hình để phát huy tính sáng tạo học viên; tổ chức hội thảo để hướng dẫn, trao đổi, thống biện pháp quy trình áp dụng phương pháp đào tạo đến giảng viên Tiến hành khảo sát, đánh giá phương pháp có, học tập kinh nghiệm nước ngồi sở đào tạo, sở lựa chọn phương pháp đào tạo thích hợp áp dụng hiệu Học viện Tư pháp Trong thời gian tới việc hoàn thiện phương pháp đào tạo nghề cần tập trụng số vấn đề sau: Thứ nhất: Việc sử dụng phương pháp đào tạo phải linh hoạt, phù hợp với tính chất nội dung chương trình đào tạo Đối với giảng lý thuyết phương pháp chủ đạo nên sử dụng phương pháp thuyết trình Phương pháp có ưu điểm đồng thời truyền đạt lượng thông tin lớn cho nhiều học viên để đảm bảo tính thống nội dung giảng, nhằm tạo mặt kiến thức lý thuyết cho học viên Tuy nhiên, việc sử dụng phương pháp thuyết trình phải tính tới đặc thù hoạt động đào tạo nghề Các nội dung học phải minh họa tình thực tiễn sinh động Giảng viên lên lớp cần trao đổi với học viên để cải thiện khơng khí lớp học, tránh tình trạng học viên hoàn toàn thụ động lên lớp Thứ hai: Cải thiện phương pháp giải tình cách xây dựng quy trình tiến hành học tình tập huấn cho đội ngũ giảng viên học viên để học viên làm chủ phương pháp đào tạo Tăng cường phương pháp thảo luận theo nhóm để rèn luyện phương pháp làm việc tập thể đồng thời phát huy tính tự chịu trách nhiệm cá nhân Thứ ba: Kết hợp trình đào tạo lớp với trình tự đào tạo nhà cách giao nhiệm vụ cụ thể mà học viên phải giải lên lớp với chế kiểm tra, giám sát đánh giá hữu hiệu Các nhiệm vụ mà học viên phải thực ngồi lên lớp : Viết tiểu luận theo đề tài có sẵn theo đề tài học viên tự chọn; viết thu hoạch nghiên cứu hồ sơ tình huống; soạn thảo văn tố tụng loại văn khác Thứ tư: Tăng cường hiệu học diến án chung chức danh tư pháp Cần gia tăng học diễn án đóng vai Lịch diễn án, hồ sơ diễn án vai diễn cụ thể học viên phải công bố từ đầu khóa học theo nguyên tắc học viên phải tham gia diễn án vai khác nhau, phù hợp với nghề nghiệp mà học viên theo học Các buổi diễn án học viên cần quay Video để chiếu lại cho học viên xem rút kinh nghiệm Các học viên trực tiếp tham gia diễn án cần viết thu hoạch diễn án có nhận xét vai diễn đề xuất ý kiến cá nhân đường lối giải vụ việc theo diễn biến phiên tòa giả định Cùng với việc đổi phương pháp giảng dạy phải gắn với đổi phương pháp học học viên Nếu đơn phương đổi giảng dạy giảng viên đổi phương pháp đào tạo khơng thành cơng Ngồi cần tạo động lực để giảng viên tham gia phong trào đổi phương pháp giảng dạy, tổ chức thi giảng dạy giỏi nhà trường 3.2.2.3 Xây dựng đội ngũ giảng viên vững mạnh, vừa giỏi chuyên môn, vừa tinh thơng nghiệp vụ xét xử, có chế độ đãi ngộ xứng đáng giảng viên Giảng viên nhân tố quan trọng định đến chất lượng đào tạo Đào tạo thẩm phán hoạt động đào tạo nghề có nhiều đặc thù, địi hỏi phải có đội ngũ giảng viên giỏi pháp luật, giàu kinh nghiệm thực tiễn Hàng năm cần tiến hành khảo sát, nắm thực trạng số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên bao gồm giảng viên hữu giảng viên thỉnh giảng Trên sở có kế hoạch phát triển số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Học viện cách tuyển dụng, tiếp nhận gửi đào tạo người có trình độ chun mơn, có lực nghiên cứu, phương pháp giảng dạy tốt Thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, phương pháp kiểm tra, đánh giá kết học tập học viên cho đội ngũ giảng viên Đồng thời tăng kiến thức thực tiễn giảng viên thuộc biên chế Học viên, cách tạo điều kiện cho họ tiếp cận rèn luyện kỹ hành nghề thẩm phán tham gia làm Hội thẩm nhân dân; tham gia số hoạt động tố tụng với thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư có nhiều kinh nghiệm Đẩy mạnh hoạt động Trung tâm thực hành nghề luật để giảng viên có điều kiện tham gia hoạt động thực tiễn Bên cạnh cần quan tâm xây dựng đội ngũ giảng viên thỉnh giảng thẩm phán giỏi hành nghề thực tiễn Xây dựng, thực sách chế độ đãi ngộ phù hợp thù lao giảng viên nói chung đặc biệt giảng viên thỉnh giảng Tạo điều kiện thuận lợi việc bố trí xết cơng việc giảng viên thỉnh giảng Thực việc ký hợp đồng giảng dạy theo thời hạn với thẩm phán nghỉ hưu có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cao, có sức khoẻ, có đạo đức tâm huyết với công tác đào tạo Tranh thủ, thu hút ủng hộ tổ chức quốc tế, vận động chuyên gia uy tín nước giới tham gia vào công tác đào tạo thẩm phán lĩnh vực liên quan Tuy vậy, để tạo chuyển biến mạnh chất lượng đội ngũ giảng viên cần phải nghiên cứu, học tập xây dựng chế luân chuyển điều động giảng viên số nước giới theo hướng: Toà án nhân dân tối cao điều động biệt phái thẩm phán giỏi, có khả sư phạm làm cơng tác giảng dạy có thời hạn Học viện Tư pháp, hết thời hạn họ lại trở quan cũ Những cải cách, đổi chương trình đào tạo thực dược có đổi tư người đào tạo: Từ chỗ coi người thầy trung tâm chuyển sang coi người học trung tâm Các giảng viên Học viên Tư pháp cần phải làm tất việc cần thiết để tạo điều kiện thuận lợi cho học viên học tập đạt kết tốt 3.3.2.4 Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học sử dụng hiệu kết nghiên cứu khoa học vào công tác đào tạo Trong sở đào tạo nói chung Học viên tư pháp nói riêng, việc giảng dạy nghiên cứu khoa học hai cơng việc có vai trị quan trọng gắn bó chặt chẽ với Muốn giảng dạy, học tập tốt cần phải nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn đời sống pháp lý, vấn đề đào tạo nghề luật, nghiệp cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Những kết nghiên cứu đạt góp phần thiết thực phục vụ cho hoạt động đào tạo nguồn nhân lực phục vụ công cải cách tư pháp 3.2.2.5 Tăng cường trang bị sở vật chất, đảm bảo nhuồn kinh phí đào tạo thường xuyên cho chức danh tư pháp có đào tạo thẩm phán Cần xác định rõ dành khoản kinh phí thỏa đáng cho cơng tác đào tạo thẩm phán Trước mắt tích cực tập trung triển khai thực dự án xây dựng sở Thành phố Hồ Chí Minh, ưu tiên xây dựng phịng học thực hành tin học phòng đọc Đảm bảo tiến độ xây dựng Trụ sở Học viện Tư pháp Hà nội theo kế hoạch đầu tư hàng năm Triển khai đề án nâng cấp thư viện, đầu tư trang thiết bị đại phục vụ cho hoạt động đào tạo Thực đề án liên kết thư viện điện tử Học viên Tư pháp với sở đào tạo khác Triển khai xây dựng thực đề án “áp dụng biện pháp công nghệ thông tin nhằm nâng cao chất lượng đào tạo chức danh tư pháp” theo nâng cấp website Học viên Tư pháp thành cổng thông tin điện tư Học viện Tin học hóa quản lý đào tạo Áp dụng công nghệ thông tin đào tạo trực tuyến với sở miền nam, việc kiểm tra đánh giá chất lượng học viên Xây dựng kho sở liệu tài liệu giảng dạy, học tập video phiên tịa giả định; chương trình tịa tun án; số hóa CD-ROM tài liệu học tập hồ sơ tình huống; Chuyển tải tài liệu giảng dạy học tập lên mạng internet để học viên giảng viên tra cứu thuận lợi 3.2.2.6 Tăng cường phối hợp Bộ Tư pháp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao hoạt động đào tạo Trong thời gian qua, Học viện Tư pháp đơn vị chức Toà án nhân dân tối cao, Toà án địa phương có số hoạt động phối hợp cơng tác tuyển sinh; xây dựng nội dung, chương trình đào tạo, giáo trình, tài liệu tham khảo; tổ chức việc thực tập cho học viên… Tuy vậy, nhiều hoạt động phối hợp chưa có chế thức (ví dụ, việc phân công giáo viên thẩm phán tham gia giảng dạy cho Học viện; quản lý học viên thời gian theo học Học viện; xét điều kiện tốt nghiệp cho học viên; việc tham gia xây dựng chương trình, giáo trình, tài liệu tham khảo) nên phối kết hợp chưa chặt chẽ, hiệu chưa cao Nhằm tăng cường phối hợp công tác đào tạo chức danh tư pháp, Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao cần phối hợp ban hành văn liên tịch (có thể hình thức Thơng tư liên tịch Nghị liên tịch Ban cán Đảng) công tác đào tạo nhằm tạo chế phối hợp chặt chẽ, hiệu tất khâu: xây dựng chương trình, chuẩn bị giáo trình, tài liệu; tuyển sinh; quản lý học viên; tổ chức thực tập; đánh giá điều kiện tốt nghiệp trường; điều động giảng viên giỏi tham gia giảng dạy… Tóm lại: Trong bối cảnh nước ta nay, thực đồng bộ, hữu hiệu giải pháp nêu định góp phần tạo nên chuyển biến đáng kể đào tạo thẩm phán, nâng cao nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu công cải cách tư pháp Để nâng cao chất lượng, bước mở rộng quy mô đào tạo nguồn bổ nhiệm thẩm phán, cần áp dụng đồng nhiều giải pháp từ việc tiếp tục hồn thiện Chương trình đào tạo; nâng cao chất lượng đầu vào; củng cố, kiện toàn đội ngũ giảng viên; đổi phương pháp đào tạo đến việc xây dựng, vận hành hiệu chế phối hợp Bộ, ngành hữu quan, Toà án nhân dân tối cao hoạt động đào tạo tăng cường sở vật chất kỹ thuật phục vụ hoạt động đào tạo thẩm phán Các giải pháp cần áp dụng đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ với mục tiêu xuyên suốt tạo chuyển biến mạnh chất lượng đào tạo nguồn bổ nhiệm thẩm phán, đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực có trình độ cao phục vụ cơng cải cách tư pháp, cải cách pháp luật, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, hội nhập kinh tế quốc tế 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Xuất phát từ thực trạng đội ngũ thẩm phán thực trạng đào tạo thẩm phán Học viên Tư pháp, sở phương hướng biện pháp đổi công tác đào tạo thẩm phán nhằm nâng cao chất lượng, hiệu thực thi nhiệm vụ xét xử đội ngũ thẩm phán theo tinh thần cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Bài học kinh nghiệm từ nghiên mơ hình đào tạo thẩm phán số nước giới chương một, tác giả đề xuất số kiến nghị cụ thể sau: Thứ nhất: Tổ chức kỳ thi tuyển quốc gia, để mở rộng nguồn dự tuyển đối tượng học viên đào tạo nguồn bổ nhiệm thẩm phán Hiện áp dụng chế độ cử tuyển, theo đó, Tồ án nhân dân tối cao lựa chọn, cử người học lớp đào tạo nguồn bổ nhiệm thẩm phán Do phạm vi lựa chọn bị hạn chế nên chất lượng đầu vào cịn thấp, trình độ không đồng đều, ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo Để nâng cao chất lượng đầu vào, đề nghị cho thí điểm tổ chức thi tuyển quốc gia để lựa chọn người giỏi đào tạo nguồn chức danh tư pháp Cần mở rộng đối tượng dự thi tuyển sinh đầu vào để theo học lớp đào tạo nguồn thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư Điều kiện bắt buộc để dự thi phải có cử nhân luật Những người biên chế Toà án hay Viện kiểm sát phải đăng ký dự thi người bình thường khác Để đảm bảo tính khách quan, kỳ thi tuyển sinh quốc gia phải điều hành Hội đồng tuyển sinh độc lập với thành viên đại diện Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp, Liên đoàn Luật sư toàn quốc Hội đồng tuyển sinh định Ban giám khảo gồm thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư, giảng viên luật giỏi, có bề dày kinh nghiệm thực tiễn đào tạo Kỳ thi tuyển sinh phải tổ chức gồm nhiều vịng thi với hình thức thi mơn thi khác nhau, từ vịng sơ loại hồ sơ đến vòng thi viết vòng thi vấn đáp Kỳ thi tuyển sinh đầu vào phải tổ chức nghiêm túc, xác, cơng khai công với phối hợp chặt chẽ quan chức có liên quan Mở rộng nguồn dự tuyển để chọn người thực giỏi, tâm huyết với nghề, vào học lớp đào tạo nguồn bổ nhiệm thẩm phán với giải pháp mang tính đột phá tổ chức kỳ thi tuyển quốc gia Thứ hai: Cần phải đào tạo chung cho thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư chương trình Qua nghiên cứu mơ hình đào tạo thẩm phán nhiều nước giới chương cho thấy, nhiều nước giới tiến hành đào tạo chung chức danh tư pháp Ví dụ, Nhật Bản đào tạo chức danh thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư chương trình chung thống với nhóm nội dung xét xử, biện hộ, cơng tố Cộng hoà Pháp đào tạo chung chức danh thẩm phán công tố viên (kiểm sát viên) chương trình chung Nhiều nước khác khơng có thiết chế đào tạo riêng cho thẩm phán thẩm phán lựa chọn bổ nhiệm số luật sư giỏi nên họ am hiểu sâu sắc nghiệp vụ luật sư Ở Việt Nam chủ trương đào tạo chung chức danh thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư chương trình triển khai sớm Ngay từ năm 2004, Bộ Tư pháp giao cho Học viện Tư pháp chủ trì, phối hợp với đơn vị chức Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao xây dựng Chương trình chung đào tạo thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư Từ niên học 2006-2007, Học viện Tư pháp tiến hành đào tạo chung cho chức danh thẩm phán kiểm sát viên sau đó, Viện KSNDTC không cử cán học nên việc đào tạo chung tạm thời bị gián đoạn Hiện nay, việc đào tạo nguồn thẩm phán thực độc lập với hoạt động đào tạo kiểm sát viên luật sư Chúng cho rằng, việc đào tạo chức danh thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư chương trình có nhiều lợi Trước hết, thẩm phán, kiểm sát viên, luật sư ba chức danh có quan hệ mật thiết với hoạt động tố tụng; họ hiểu kỹ nghề nghiệp nhanh chóng thống ý kiến đánh giá vấn đề, giúp giải vụ án nhanh chóng, xác, pháp luật phù hợp với tình tiết khách quan Việc đào tạo thẩm phán, luật sư, kiểm sát viên chương trình thống tạo điều kiện thuận lợi cho việc luân chuyển công tác chức danh này, tạo điều kiện thực chủ trương quan trọng Nghị số 49-NQ/TW “mở rộng nguồn để bổ nhiệm vào chức danh tư pháp, không cán quan tư pháp, mà luật gia, luật sư" Bên cạnh đó, việc thống đào tạo chức danh tư pháp tạo điều kiện cho việc tập trung lực đào tạo (giáo viên, giáo trình, tài liệu, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động đào tạo) tạo nhiều thuận lợi cho việc tổ chức thực khoá đào tạo (tổ chức buổi diễn án, thảo luận, toạ đàm khoa học ) Thứ ba: Chú trọng hoạt động đào tạo theo định kỳ bắt buộc (đào tạo lại) Hiện nay, việc đào tạo lại theo định kỳ bắt buộc (đào tạo lại) chưa quy định mà trình hành nghề thẩm phán bồi dưỡng, tập huấn ngắn ngày (3-5 ngày) theo chuyên đề cụ thể, có văn pháp luật ban hành Việc đào tạo để nâng cao chất lượng đội ngũ chức danh tư pháp đương nhiệm cách có hệ thống, chưa thực Hiện nay, chưa có chương trình đào tạo lại nhằm hệ thống hoá lại kỹ nghề nghiệp; chưa có chương trình đào tạo theo chun đề nghiệp vụ, như: chương trình đào tạo chuyên pháp luật quốc tế kỹ xét xử vụ án có yếu tố nước ngồi; chưa có chương trình đào tạo cho thẩm phán chuyên giải tranh chấp sở hữu trí tuệ, đất đai, nhà ở… Do chưa đào tạo lại nên thẩm phán khơng có hội, điều kiện nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, việc đào tạo nguồn bổ nhiệm thẩm phán đặt mục tiêu trang bị kỹ nghề nghiệp ban đầu cho người bổ nhiệm thẩm phán cấp huyện Đào tạo “trong công vụ theo định kỳ bắt buộc” chủ trương lớn Đảng Nghị số 17-NQ/TW ngày 01/8/2007 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Khoá X đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, quản lý máy nhà nước đạo: “Thực chế đào tạo tiền công vụ đào tạo, bồi dưỡng công vụ theo định kỳ bắt buộc hàng năm; thực chế đội đào tạo, bồi dưỡng trước bổ nhiệm” Để thực việc đào tạo lại theo định kỳ bắt buộc cần nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân để bổ sung bắt buộc việc đào tạo lại theo định kỳ người bổ nhiệm thẩm phán Nội dung việc đào tạo lại trang bị hệ thống hoá kỹ nghiệp vụ theo yêu cầu công việc; cập nhật kiến thức pháp luật mới; trang bị kỹ nghiệp vụ chuyên sâu lĩnh vực hoạt động cho đối tượng cụ thể Thứ tư: Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác đào tạo chức danh tư pháp nói chung đào tạo thẩm phán nói riêng Hồn thiện sách quản lý cơng tác đào tạo thẩm phán: Trên sở rà soát hiệu lực văn quy phạm pháp luật liên quan đến đào tạo chức danh tư pháp nói chung, đào tạo thẩm phán nói riêng, Bộ Tư pháp tiến hành xem xét văn phạm vi thẩm quyền trực tiếp sửa đổi kiến nghị quan chức thay sửa đổi, bổ sung văn không đáp ứng yêu cầu thực tiễn Xây dựng, ban hành văn quản lý đào tạo thẩm phán đặc thù tình hình cải cách tư pháp hội nhập quốc tế Bộ Tư pháp phối hợp với bộ, ngành tòa án nhân dân tối cao thực quản lý vĩ mô tập trung vào việc xây dựng quy hoạch; kế hoạch; phân bổ tiêu; kinh phí; xây dựng chương trình khung đào tạo hướng tổ chức thực hiện; kiểm tra; giám sát việc thực công tác đào thẩm phán Học viên Tư pháp Bộ tư pháp cần tăng quyền tự chủ cho Học viên Tư pháp hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học, tạo điều kiện cho Học viên Tư pháp nâng cao chất lượng đào tạo Tăng cường phối hợp tư pháp với ngành liên quan việc lãnh đạo, đạo hướng dẫn hoạt động đào tạo thẩm phán Học viện Tư pháp Quan tâm kiện toàn tổ chức máy quan Học viên Tư pháp KẾT LUẬN Để phục vụ thiết thực, có hiệu cho cơng cải cách tư pháp Việt Nam nay, việc đào tạo nghiệp vụ xét xử cho đội ngũ cán tòa án đủ điều kiện lực chuyên môn, phẩm chất trị, đạo đức, lĩnh trách nhiệm nghề nghiệp, bổ nhiệm chức danh thẩm phán vô cần thiết cấp bách Để đào tạo thẩm phán hướng cần nắm vững chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước cải cách tư pháp, đặc biệt chiến lược đào tạo nguồn nhân lực cho cải cách tư pháp, hoàn thiện hệ thống pháp luật nước ta đến năm 2020 năm Cần nghiên cứu cụ thể, sát thực mặt lý luận quy trình đào tạo thẩm phán điều tra để thấy rõ nhu cầu ngành tòa án, xã hội việc đào tạo đội ngũ cán nguồn bổ nhiệm chức danh thẩm phán, có trình độ chun mơn, có phẩm chất trị, nhằm phục vụ đắc lực, hiệu cho nghiệp cải cách tư pháp hội nhập quốc tế Việt Nam Để tắt, đón đầu đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình, phương pháp, hình thức đào tạo thẩm phán sử dụng đội ngũ cán đào tạo để bổ nhiệm thẩm phán có trình độ đáp ứng yêu cầu nghiệp cải cách tư pháp, cần nghiên cứu tham khảo tiếp thu rộng rãi kinh nghiệm tiên tiến nước khác khu vực giới phù hợp với điều kiện Việt Nam Để đáp ứng tốt yêu cầu việc đào tạo thẩm phán giai đoạn phục vụ nghiệp cải cách tư pháp hội nhập quốc tế, cần nắm vững thực trạng đội ngũ thẩm phán đào tạo trực tiếp tham gia nhiệm vụ xét xử ngành tòa án thực trạng đào tạo thẩm phán Có thấy phát huy ưu điểm, thành công công tác đào tạo, sử dụng đội ngũ cán đào tạo nghiệp vụ xét xử Học viện Tư pháp Đồng thời khắc phục nhược điểm khiếm khuyết trình đổi đào tạo thẩm phán, thời gian tới Cần nêu rõ quan điểm quán triệt mục tiêu, yêu cầu cải cách tư pháp đến năm 2020 xác định tiêu chí lực chuyên môn, đạo đức, phẩm chất cần thiết đội ngũ thẩm phán đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp thời gian tới nước ta Để từ xác định cách đầy đủ giải pháp cụ thể đổi công tác đào tạo thẩm phán nhằm đáp ứng nghiệp cải cách tư pháp nước ta Để đào tạo đội ngũ cán nguồn bổ nhiệm chức danh thẩm phán có lực chun mơn, có phẩm chất trị, đạo đức, lĩnh trách nhiệm nghề nghiệp phục vụ cải cách tư pháp, cần phải đề thực hệ thống đồng bộ, toàn diện giải pháp cụ thể thiết thực Đó giải pháp đổi chương trình, tài liệu học tập cho người học, phương pháp giảng dạy giảng viên, phương pháp học tập người học, nâng cao trình độ giảng viên đãi ngộ xứng đáng cho giảng viên, đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học pháp lý Bên cạnh đó, cịn cần đổi mạnh mẽ phương thức tuyển chọn đối tượng học viên đào tạo thẩm phán, tăng cường mối quan hệ phối hợp quan liên quan hoạt động đào tạo thẩm phán, việc thường xuyên bồi dưỡng sau đào tạo cho đội ngũ thẩm phán./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị - Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2002), Nghị 08 - NQ/ TW ngày 2-1-2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ Chính trị - Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2005), Nghị 49-NQ/ TW ngày 2-62005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Giáo dục Đào tạo (2005), Đề án Đổi giáo dục Việt Nam Bộ Tư pháp (2007), Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức tư pháp địa phương, Đề tài khoa học cấp Bộ Tư pháp (2008), Phương pháp đào tạo chức danh Tư pháp năm 2009 – Bộ Tư pháp, (Khảo sát tháng 3/2008), Đề tài khoa học cấp Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đại học Luật Hà Nội (2006), Đào tạo cán pháp luật có trình độ cao phục vụ cho việc hội nhập quốc tế Việt Nam, Đề tài khoa học cấp Giáo dục học (2008), Nxb Hà Nội Học viện Tư pháp (2003), Đề án xây dựng, ngày 11/8/2003 10 Học viện Tư pháp (2004), Xây dựng chương trình đào tạo kiểm sát viên – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài khoa học cấp sở 11 Học viện Tư pháp (2004), Cơ sở lý luận thực tiễn để xây dựng môn đạo đức nghề nghiệp tư pháp cho chức danh tư pháp, Đề tài khoa học cấp 12 Học viện Tư pháp (2006), Đào tạo chức danh tư pháp phục vụ công cải cách tư pháp, Đề tài khoa học cấp sở 13 Học viện Tư pháp (2008), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng tập hệ thống hóa vụ án điển hình dùng làm tài liệu cho công tác đào tạo chức danh tư pháp, Đề tài khoa học cấp 14 Học viện Tư pháp (2009), Hoàn thiện phương pháp đào tạo chức danh tư pháp, Đề tài khoa học cấp 15 Hồ Chí Minh Nhà nước Pháp luật (1990), Nxb Pháp lý, Hà Nội 16 V.I.Lênin (1963), Bút ký triết học, Nxb Sự thật, Hà Nội 17 C.Mác (1995), Toàn tập, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 18 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp 1992 19 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Tạp chí Nghề Luật số 1/2003, số 1/2007, số 3/2008, số 4/2009 21 Tạp chí Thơng tin Khoa học pháp lý, số tháng 3/2009 22 TS Trần Đình Thắng (2009), Xây dựng đội ngũ cán Tư pháp theo yêu cầu nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nay, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 23 Đỗ Gia Thư (2006), Cơ sở khoa học việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán, Luận án Tiến sĩ Luật học, Viện Nhà nước pháp luật 24 Toà án nhân dân tối cao (2003), Các quy định hành tổ chức Tịa án nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Toà án nhân dân tối cao (2004), Đào tạo thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Đề tài khoa học 26 Toà án nhân dân tối cao (2008), Báo cáo Tổng kết ngành Tòa án năm 2008 27 Toà án nhân dân tối cao (2008), Đề án xây dựng Tòa án khu vực Tòa án Nhân dân tối cao năm 2008 28 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sâm (2003), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Trường Đại học Sư phạm Hà Nội (2005), Dạy học phương pháp dạy học nhà trườn, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 30 Trường Đại học Sư phạm Hà Nội (2008), Lý luận dạy đại học, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 31 Trường Đại học Sư phạm Hà Nội (2008), Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 32 Trường Đại học Sư phạm Hà Nội (2009), Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 33 Từ điển Giáo dục học (2001), Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 34 Từ điển Tiếng Việt (1999), Nxb Đà Nẵng 35 www.wikipedia.org: Bách khoa toàn thư mở Wikipedia Tiếng Việt 36 www.cpv.org.vn: Trang thông tin điện tử Chính phủ ... TÁC ĐÀO TẠO THẨM PHÁN THEO YÊU CẦU CÁI CÁCH TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Quan điểm đổi công tác đào tạo thẩm phán Học viện Tư pháp 58 58 theo yêu cầu cải cách tư pháp Việt Nam 3.2 Giải pháp. .. SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO THẨM PHÁN THEO YÊU CẦU CẢI CÁCH TƯ PHÁP Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, nội dung, hình thức, phương pháp đào tạo thẩm phán 1.2 Yêu cầu cải cách tư pháp công tác đào tạo. .. công tác đào tạo thẩm phán Học viện Tư pháp, sở phát hiện, tìm giải pháp hữu hiệu nhằm nâng hiệu công tác đào tạo thẩm phán Học viên Tư pháp theo yêu cầu công cải cách tư pháp Việt Nam Từ mục