phương hướng phát triển nghề nuôi tôm thẻ chân trắng bền vững tại các tỉnh duyên hải nam trung bộ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG ---BÁO CÁO TỔNG KẾT Chuyên đề 13 PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ NUÔI TÔM THẺ CHÂN TRẮNG BỀN VỮNG TẠI CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ Người thực hiện: ThS.. TÓM TẮ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG

-BÁO CÁO TỔNG KẾT

Chuyên đề 13 PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ NUÔI TÔM THẺ CHÂN TRẮNG BỀN VỮNG TẠI CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG BỘ

Người thực hiện: ThS Lê Văn Tháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG -

TS Lê Kim Long

NHA TRANG, 2016

MỤC LỤC

MỤC LỤC i

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI ii

DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ iii

TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU iv

MỞ ĐẦU 1

Lý do chọn đề tài 1

Mục tiêu nghiên cứu 3

Ý nghĩa nghiên cứu 3

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3

KẾT LUẬN 18

TÀI LIỆU THAM KHẢO 19

DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH VẼ

TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

(TIẾNG VIỆT)

Tên chuyên đề: PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGHỀ NUÔI TÔM THẺ CHÂN TRẮNG BỀN VỮNG TẠI CÁC TỈNH DUYÊN HẢI NAM TRUNG

BỘ

Chủ nhiệm đề tài: TS Lê Kim Long

Cơ quan chủ trì đề tài: Trường ĐH Nha Trang

Cơ quan và cá nhân phối hợp thực hiện:

Danh sách các thành viên tham gia đề tài:

1 ThS Lê Văn Tháp

2 TS Phạm Xuân Thủy

3 TS Phạm Thị Thanh Thủy Danh sách đơn vị phối hợp chính thực hiện đề tài:

1 Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Khánh Hòa

2 Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Phú Yên Thời gian thực hiện: 1-2014 đến 2-2014.

1 Mục tiêu

Tổng lược định hướng của nhà nước về phát triển nuôi tôm bền vững Tổng lược quan điểm phát triển nuôi tôm bền vững của các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ.

Tổng lược mục tiêu phát triển nuôi tôm bền vững của các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ.

Xây dựng phương hướng phát triển nuôi tôm thẻ chân trắng bền vững cho các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ

2 Nội dung chính

Định hướng của nhà nước về phát triển nuôi tôm bền vững

Quan điểm phát triển nuôi tôm bền vững của các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ.

Mục tiêu phát triển nuôi tôm bền vững các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ Phương hướng phát triển nuôi tôm thẻ chân trắng bền vững cho các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ

3 Kết quả chính đạt được

Phát triển nuôi tôm bền vững là nhằm đạt được sự đầy đủ về vật chất, sự giàu có về tinh thần và văn hóa, sự bình đẳng của các công dân và sự đồng thuận của xã hội, sự hài hòa giữa con người và môi trường sinh thái Vì vậy, phương hướng phát triển nghề nuôi tôm thẻ chân trắng bền vững tại các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ cần:

(1) Phát huy lợi thế so sánh, khai thác hợp lý nguồn lợi tự nhiên và khả năng huy động mọi nguồn vốn đầu tư để phát triển nuôi tôm bền vững Phát triển nuôi tôm gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ nguồn lợi NTTS, phong chống dịch bệnh

(2) Đầu tư hệ thống sản xuất giống, thức ăn, thuốc chữa bệnh Phát triển thủy lợi, nâng cấp các vùng nuôi Đầu tư cho nghiên cứu khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực, gắn kết chặt chẽ nuôi trồng với công nghệ chế biến và tiêu thụ sản phẩm Xây dựng các khu bảo tồn thiên nhiên, bảo vệ tính đa dạng sinh học tại các thủy vực.

(3) Không quy hoạch mở rộng thêm diện tích nuôi mới Giảm dần diện tích nuôi tôm có quy mô nhỏ, manh mún, không tập trung Chuyển đổi phương

thức nuôi từ quảng canh cải tiến lên bán thâm canh và thâm canh một cách vững chắc đi đôi với việc cơ cấu lại giống tôm (tôm chân trắng và tôm sú)

(4) Nâng cao năng suất tôm nuôi nhằm đảm bảo gia tăng sản lượng (5) Nhà nước cần tạo mọi điều kiện để hỗ trợ hộ người dân PTNTBV, đảm bảo sự công bằng trong hưởng dụng nguồn lợi NTTS

TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

(TIẾNG ANH)

Subject Name: VISIONS FOR SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF WHITE LEG SHRIMP IN SOUTH CENTRAL VIET NAM.

Project leader: Dr Le Kim Long

Agency chaired subject: Nha Trang University

Agencies and individual coordinated implementation:

1 Le Van Thap

2 Dr Pham Xuan Thuy

3 Dr Pham Thi Thanh Thuy

List of units coordinated implementation:

1 Department of agricultural and rural development Khanh Hoa province

2 Department of agricultural and rural development Phu Yen province

2 The major content

Visions of the government on sustainable development of shrimp aquaculture.

Opinions on sustainable development of shrimp aquaculture in the South Central Viet Nam.

Aims on sustainable development of shrimp aquaculture in the South Central Viet Nam.

Visions for sustainable development of white leg shrimp aquaculture in the South Central Viet Nam

3 The main results

Sustainable development is to achieve economic efficiency, equity, without harmful to environment Therefore, visions for sustainable development of white leg shrimp aquaculture in the South Central Viet Nam should be:

(1) To promote comparative advantages, rational exploitation of natural resources and the ability to mobilize investment capital for sustainable development of shrimp farming Shrimp farming development is associated with eco-environmental protection, aquaculture resource protection, disease prevention.

(2) Invest production systems of food and medicines Irrigation development, upgrading the infrastructure of farming areas Investing

in science and technology research, development of human resources, closely linked with the cultivation and processing technology and output markets Establish nature reserves, protection of biodiversity in water bodies.

(3) Not planning to expand new farming areas Descending shrimp farming area with small scale, fragmented and unfocused Convert farming methods from extensive improvements to the semi-intensive and intensive firmly coupled with the restructuring of shrimp types.

(4) Improve the productivity of shrimp to ensure increased production (5) The state should create conditions to support households, ensure the equity in resource using.

MỞ ĐẦU

Lý do chọn chuyên đề

Trong bối cảnh hiện nay, tình hình thế giới có nhiều biến động, xu hướng tiêu dùng của người dân thay đổi, người dân quan tâm đến sức khỏe hơn và vì vậy đòi hỏi những sản phẩm sạch hơn Bên cạnh đó, biến đổi khí hậu đã ảnh hưởng không nhỏ đến khả năng sản xuất và chất lượng tôm nuôi Vì vậy, để giúp tư vấn cho các nhà làm chính sách, các hộ nuôi phát triển nghề nuôi tôm thẻ chân trắng một cách bền vững, nhóm tác giả đã thực hiện chuyên đề

‘Phương hướng phát triển nghề nuôi tôm thẻ chân trắng bền vững tại các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ’.

Mục tiêu nghiên cứu

Tổng lược định hướng của nhà nước về phát triển nuôi tôm bền vững Tổng lược quan điểm phát triển nuôi tôm bền vững của các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ.

Tổng lược mục tiêu phát triển nuôi tôm bền vững của các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ.

Xây dựng phương hướng phát triển nuôi tôm thẻ chân trắng bền vững cho các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ

Ý nghĩa nghiên cứu

Chuyên đề sẽ góp phần tổng quan lại những quan điểm định hướng phát triển của nhà nước về nuôi trồng thủy sản nói chung và nuôi tôm thẻ chân trắng nói riêng Trên cơ sở đó, nhóm tác giả kết hợp với các chuyên đề trước, kinh nghiệm thực tiễn để xây dựng phương hướng phát triển nghề nuôi tôm thẻ chân trắng cho các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ Các phương hướng này cũng đã cụ thể hóa thành các mục tiêu chính, cụ thể để giúp các nhà hoạch định chính sách, các hộ nuôi có thể dễ dàng áp dụng và thực hiện

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

1 Định hướng của nhà nước về phát triển nuôi tôm bền vững.

Phát triển bền vững đã trở thành quan điểm của Đảng, đường lối chính sách củanhà nước và khẳng định trong nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX là “Pháttriển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ,công bằng xã hội và bảo vệ môi trường” và “Phát triển kinh tế - xã hội gắn chặt vớibảo vệ, cải thiện môi trường, bảo đảm sự hài hòa giữa môi trường nhân tạo và môitrường thiên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học” Trong quyết định số 153/2004/QĐ-TTgngày 17/08/2004 Thủ tướng chính phủ đã phê duyệt “Định hướng chiến lược phát triềnbền vững ở Việt Nam” (Agenda 21 của Việt Nam) Định hướng chiến lược này là căn

cứ để cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế, xã hội 2001 – 2010, chiến lược bảo vệmôi trường đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020, xây dựng kế hoạch 5 năm 2006– 2010, cũng như xây dựng chiến lược và kế hoạch phát triển của các ngành, địaphương, nhằm kết hợp hài hòa giữa phát triển kinh tế, thực hiện tiến bộ công bằng xãhội và bảo vệ môi trường, bảo đảm sự phát triển bền vững đất nước Trong đó, thủysản là một trong những ngành kinh tế được xác định phải ưu tiên nhằm phát triển bềnvững và được chọn là một trong 4 ngành thí điểm xây dựng và thực hiện phát triển bềnvững

Chính phủ cũng đã ban hành Quy hoạch tổng thể phát triển ngành Thủy sản đếnnăm 2010 và định hướng đến năm 2020 Trong đó nhấn mạnh phát triển ngành Thủysản nhanh và bền vững trên cơ sở khai thác, sử dụng tốt mọi tiềm năng về đất đai, mặtnước và lao động, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, áp dụng nhanh các tiến bộkhoa học công nghệ, tiếp tục chuyển dịch cơ cấu các ngành nghề sản xuất, kinh doanh,

có cơ cấu hợp lý giữa khai thác với nuôi trồng, gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ sảnphẩm và bảo vệ môi trường sinh thái

Định hướng về nuôi trồng thủy sản vùng nước lợ cho các tỉnh miền Trung đãđược cụ thể hóa như sau:

Hoàn thiện việc đầu tư xây dựng hệ thống các cơ sở nghiên cứu, sản xuất, lưutrữ và cung ứng giống thủy hải sản ( các viện nghiên cứu thủy, hải sản, các Trung tâmgiống thủy hải sản quốc gia, các Trung tâm sản xuất tôm giống sạch bệnh, các cơ sởsản xuất giống thủy sản tập trung) tại các tỉnh miền Trung, biển duyên hải miền trungthành trung tâm sản xuất hải sản tập trung lớn nhất của cả nước và khu vực Đông Nam

Á vào năm 2020

Hình thành các vùng nuôi tôm công nghiệp tập trung công nghệ cao tạo nguồnnguyên liệu cho công nghiệp chế biến xuất khẩu tại các vùng cao triều ven biển, cácvùng nuôi cát và các vùng có vị trí địa lý phù hượp công nghê và thích ứng tốt với biếnđổi khí hậu, nước biển dâng

Phát triển các nghề nuôi trồng thủy đối với các đối tượng thích hợp (bao gồmcác đối tượng bàn địa và các đối tượng nhân tạo) với các mô hình nuôi trồng phù hợp,hiệu quả, gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, kết hợp cảnh quan, dịch vụ du lịch

Ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, kết hợp kinh nghiệm truyền thống dângian trong nuôi trồng, trồng thủy sản nhằm tạo ra các sản phẩm có chất lượng cao đảmbảo cung cấp cho thị trường tiêu dùng trong nước và xuất khẩu Duy trì, phát triển cáchình thức nuôi, trồng sinh thái, nuôi quảng canh cải tiến trên các vùng đầm phá, rừngngập mặn để vừa tạo sản phẩm xuất khẩu chất lượng cao, vừa bảo vệ môi trường sinhthái, bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản

Áp dụng các tiêu chuẩn thực hành nuôi tốt, nuôi trồng thủy sản có chứng nhận(VietGAP, BAP, CoC, ASC,…), xây dựng thương hiệu và chỉ dẫn địa lý

Hiện nay, nhà nước chưa lập phương hướng phát triển nuôi trồng thủy sản riêngcho các tỉnh duyen hải Nam Trung Bộ Vì vậy, để làm cơ sở đề xuất giải pháp chonghề nuôi tôm thẻ chân trắng ở các tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ, chúng ta sẽ nghiêncứu phương hướng phát triển nuôi trồng thủy sản miền Trung

2 Phương hướng phát triển nuôi tôm thẻ chân trắng bền vững ở các tỉnh Duyên hải Nam Trung Bộ.

2.1 Quan điểm phát triển nuôi tôm bền vững ở các tỉnh miền Trung.

Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản Miền Trung phải phù hợp với Chiếnlược phát triển kinh tế-xã hội cả nước, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển

ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, tiếptục đưa nuôi trồng thủy sản miền Trung thành một ngành sản xuất hàng hóa theo cơchế thị trường hướng về xuất khẩu với những sản phẩm có khả năng cạnh tranh cao,đồng thời có đóng góp hiệu quả, thiết thực cho chương trình an ninh xã hội, xóa đóigiảm nghèo.

Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản miền Trung trong mối quan hệ tổngthể, hài hòa lợi ích với các ngành kinh tế khác nhất là du lịch, trong phát triển kinh tế-

xã hội toàn vùng, từng địa phương, phát huy lợi thế vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên,thích ứng với điều kiện biến đổi khí hậu và nước biển dâng; chú trọng bảo vệ môitrường sinh thái; bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản; đong góp tích cực vàocông cuộc bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh quốc phòng trên các vùng biển, đảo

Đầu tư phát triển nuôi trồng thủy sản miền Trung theo định hướng tái cơ cấungành thủy sản, hoàn thiện hệ thống nghiên cứu, sản xuất, bảo tồn, lưu trữ và cung ứnggiống hải sản tại các tỉnh duyên hải miền Trung theo hướng đồng bộ, hiện đại, thực sự

là trung tâm giống hải sản tập trung lớn nhất của cả nước và vùng Đông Nam Á

Quy hoạch phát triển nuôi trồng thủy sản miền Trung gắn bó với đổi mới quan

hệ sản xuất và phát triển lực lượng sản xuất, chú trọng chất lượng, hiệu quả, bền vững;hình thành, xây dựng, củng cố các hình thwusc hợp tác, liên kết giữa sản xuất với tiêuthụ, thương mại theo chuỗi giá trị, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa các khâu nhằm nângcao năng suất, uy tín thương hiệu và năng lực cạnh tranh sản phẩm

2.2 Mục tiêu phát triển nuôi tôm thẻ chân trắng bền vững ở các tỉnh Duyên hải Nam Trung Bộ

* Mục tiêu tổng quát: Theo QĐ946/QĐ-BNN-TCTS về phê duyệt duy hoạch

phát triển nuôi trồng thủy sản các tỉnh miền Trung đến năm 2020, định hướng đến năm

2030, thì mục tiêu tổng quát sẽ là: Phát triển nuôi trồng thủy sản miền Trung trở thànhmột ngành sản xuất hàng hóa lớn theo cơ chế thị trường hướng về xuất khẩu hiệu quả,bền vững với các vùng nuôi trồng hải sản công nghiệp tập trung công nghệ cao tạo sảnlượng lớn, có giá trị kinh tế cao phục vụ chế biến xuất khẩu và dịch vụ du lịch và hệthống nghiên cứu, bảo tồn, lưu giữ, sản xuất và cung ứng giống hải sản đồng bộ, hiệnđại, lớn nhất của cả nước và khu vực Đông Nam Á

Phát triển bền vững là nhằm đạt được sự đầy đủ về vật chất, sự giàu có về tinhthần và văn hóa, sự bình đẳng của các công dân và sự đồng thuận của xã hội, sự hàihòa giữa con người và môi trường sinh thái Phát triển nuôi tôm bền vững tại các tỉnhduyên hải Nam Trung Bộ trên cơ sở kết hợp chặt chẽ, hợp lý và hài hòa được 4 yếu tốmôi trường, kinh tế, xã hội và thể chế.

Mục tiêu phát triền bền vững về kinh tế là nhằm sử dụng có hiệu quả các nguồnlực, đạt được sự tăng trưởng kinh tế ngành nuôi tôm ổn định Nâng cao tỷ lệ đóng gópcủa nghề nuôi tôm đối với tổng giá trị sản xuất của ngành Thủy sản vùng duyên hảiNam Trung Bộ Nâng cao hiệu quả kinh tế, nâng cao năng suất, hạ giá thành sản phẩmtôm nuôi, đảm bảo chất lượng sản phẩm và VSATTP Nâng cao hiệu quả xuất khẩu,đẩy mạnh xuất khẩu trực tiếp, nâng cao sức cạnh tranh, gia tăng giá trị kim ngạch xuấtkhẩu Tạo sự ổn định của quá trình tiêu thụ sản phẩm

Mục tiêu phát triển bền vững về xã hội là nhằm ổn định và phát triển hoạt độngsản xuất của hộ nuôi tôm Đảm bảo lợi ích xã hội của cộng đồng dân cư, tạo sự côngbằng trong hưởng dụng nguồn tài nguyên nuôi tôm vùng ven biển giữa các thế hệ, hạnchế những mâu thuẫn xã hội có thể xảy ra Tạo thuận lợi cho hộ nuôi tôm trong việctiếp cận nguồn vốn vay ngân hàng Nâng cao thu nhập của hộ nuôi tôm, hạn chế tìnhtrạng nợ nần làm ăn thua lỗ, tránh để lại gánh nặng nợ nần cho các thế hệ mai sau.Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư vùng nông thôn ven biển, đặc biệt làngười nghèo thong qua tăng cường vai trò tham gia quản lý của người dân Hạn chếtình hình dịch bệnh, tạo việc làm ổn định cho người lao động Tạo điều kiện cho mọingười dân đều có cơ hội được học hành, góp phần xóa đói, giảm nghèo và hạn chếkhoảng cách giàu nghèo giữa các nhóm người trong xã hội, góp phần phát riển cộngđồng

Mục tiêu của phát triển bền vững về môi trường là bảo vệ và khai thác hợp lý,

sử dụng có hiệu quả nguồn lợi tự nhiên Phát triển nuôi tôm gắn với bảo vệ môi trườngsinh thái Khắc phục tình trạng phát triển tự phát, chạy theo “phong trào”, không theoquy hoạch Khắc phục việc lạm dụng các loại kháng sinh, hóa chất Chú trọng việcquản lý và sử dụng thức ăn, việc xử lý nước thải, chất thải Triển khai việc áp dụng