KẾ HOẠCH THÍCH ỨNG VỚI QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VIỆC XUẤT NHẬP KHẨU CÁC SẢN PHẨM HÀNG HÓA GÂY MẤT RỪNG VÀ SUY THOÁI RỪNG CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU (EUDR) TRONG LĨNH VỰC LÂM NGHIỆP

QUY ĐỊNH KHÔNG GÂY MẤT RỪNG CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU (EUDR) CÁC MỐC THỜI GIAN QUAN TRỌNG VỀ EUDR LỘ TRÌNH THỰC HIỆN EUDR

KẾ HOẠCH THÍCH ỨNG VỚI QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VIỆC XUẤT NHẬP KHẨU CÁC SẢN PHẨM HÀNG HÓA GÂY MẤT RỪNG VÀ SUY THOÁI

RỪNG CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU (EUDR) TRONG LĨNH VỰC LÂM NGHIỆP

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

CỤC LÂM NGHIỆP

QUY ĐỊNH KHÔNG GÂY

MẤT RỪNG CỦA LIÊN MINH CHÂU

Ngày 17/11/2021

UB châu Âu đề xuất

“Dự luật ngăn chặn việc nhập khẩu các mặt hàng gây mất rừng và suy thoái

rừng ”

Ngày 16/5/2023

Hội đồng Châu Âu

thông qua Luật EUDR

(Có hiệu lực từ 01/01/2025 với DN lớn và 30/6/2025 với DN vừa và nhỏ)

- Nghị quyết 88/NQ-CPngày 08/6/2023 của CP.- Thông báo số 4572/TB-BNN ngày 13/7/2023.

Thông Qua

Khung hành động

Hợp tácThực

- Bộ trưởng chủ trì nhiều Hội nghị;

- Ban hành QĐ số 1235/QĐ-BNN-HTQT thành lậpnhóm công tác chung;

- Giao nhiệm vụ cho các ĐV, trong đó có Cục LN;

- Xây dựng KH thích ứng với EUDR.

CÁC MỐC THỜI GIAN QUAN TRỌNG VỀ EUDR

Nhóm hàng hóachịu tác động ban đầu

Các sản phẩm phát sinh từ 7 các nhóm hàng hóa

3 ngành hàngcủa Việt Nam chịu tác độnglớn từ EUDR

CÁC NHÓM NGÀNH HÀNG BAN ĐẦU BỊ ÁP DỤNG EUDR

LỘ TRÌNH THỰC HIỆN EUDR

Thời hạn chót(Cut-off date)

Ápdụng nghĩa vụđối với cácdoanhnghiệp nhỏ

EUDR cóhiệu lưc

Ápdụng nghĩa vụđối với các nhà

nhập khẩu

7 Ngành hàng ápdụng

Lộ trình có hiệu lực

Điều kiện nhập khẩu vào EU:

của nước sản xuất

nhiệm.

Theo chuỗi

Nguyên liệu

Vận chuyển

Chế biến

Xuất khẩuCÁCYÊU CẦU CƠ BẢN TRONG EUDR

1 Đảm bảohợp pháp:

CÁCYÊU CẦU CƠ BẢN TRONG EUDR (tiếp)2 Đảm bảokhông gây mất rừngso với thời điểm 31/12/2020

- Rừng định nghĩa theo FAO: >0,5 ha, H>5 m, độ tàn che>10%- Kiểm tra bằng ảnh vệ tinh đa thời gian (không gian);

- Có vị trí tọa độ thửa đất canh tác, diện tích rừng;- Truy xuất đến vị trí địa lý lô canh tác

- Có bản đồ tại thời điểm đánh giá và thời điểm 31/12/2020

Cà phêtrồng ven

Cà phêtrồng trong

rừng

CÁCYÊU CẦU CƠ BẢN TRONG EUDR (tiếp)

3 Phân loại rủi ro: EU phân loại rủi ro theo quốc

gia/cấp vùng để xác định tỷ lệ hàng hóa phải kiểm tra.

Tiêu chíphân loạirủi ro quốc

gia/vùng

Tốc độ mấtrừng và suythoái rừng

Mở rộng diệntích cây côngnghiệp

Xu thế tănggiảm xuấtkhẩu hàng hóa

Phân loạirủi ro

CÁCYÊU CẦU CƠ BẢN TRONG EUDR (tiếp)

4 Phân loại có tính chấtbao trùm,liên ngành: Rủi ro của một ngành

hàng này trực tiếp tác động tới toànbộ các ngành hàng khác (ví dụ cà phê,cao su, gỗ)

5 Ngoài EU nhiều quốc gia nhập khẩukhác cũng có xu hướng áp dụng yêucầu của EUDR

ĐỐI TƯỢNG BỊ TÁC ĐỘNG BỞI EUDR

Toàn bộ các chủ thể tham gia chuỗi cung

VAI TRÒ CỦA NGÀNH LÂM NGHIỆP TRONG THÍCH ỨNG VỚI EUDR

Ngành lâm nghiệp là nền tảng để các ngành đápứng yêu cầu EUDR:

• Cung cấp CSDL về gianh giới rừng để phục vụ các ngànhhàng truy xuất nguồn gốc (thời điểm 31/12/2020 vàthời điểm đối sánh)

• Cung cấp thông tin đầu vào để EU phân loại quốc giatheo rủi ro thông qua công tác bảo vệ, phát triển,QLRBV, thực hiện các sáng kiến về giảm phát thải (FCPF,LEAF/Emergent), Tuyên bố Glasgow, VPA/FLEGT…

SỰ SẴN SÀNG THÍCH ỨNG CỦA NGÀNH LÂM NGHIỆP VỚI EUDR

Việt Nam đã và đang thực hiện nhiều sáng kiến về BV&PTR:

50000.0 100000.0 150000.0 200000.0 250000.0 300000.0 350000.0 400000.0 450000.0

-VFCS/PEFCFSCKép FSC vàVFCS/PEFC

TổngCao su123300.05324.02875.740125748.260Rừng trồng30281.0275971.013708.260292543.740Tổng153581.0281295.016584.0418292.0

Diện tích được cấp CCR đến ngày 31/10/2023

Cao suRừng trồngTổng

3 NGÀNH HÀNG CỦA VIỆT NAM: Kim ngạch XK (sang EU) năm 2023

Cà phê

Tổng KN XK (tỷ USD)XK EU (tỷ USD)

Tổng KN XK (tỷ USD)XK EU (tỷ USD)

Cao su

Tổng KN XK (tỷ USD)XK EU (tỷ USD)

1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00

-Hoa KỳNhật BảnTrung QuốcEuHàn QuốcThị trường khác

6.3 47.0

Nhập khẩu lâm sản của EU giai đoạn 2018-2023 theo thị trường (%)

GermanyFranceNetherlandsItalySwedenNước khác

Giá trị xuất khẩu lâm sản sang một số thị trường

KHÓ KHĂN, THÁCH THỨC VÀ KHOẢNG TRỐNG THỰC HIỆN EUDR

• CSDL thiếu, không đồngnhất, chưa có bản đồ gianhgiới rừng 2020 đáp ứng

• Chuỗi cung dài, phức tạp,nhỏ lẻ, việc tuân thủ truyxuất hạn chế Một sốnguồn cung nguyên liệu

cụ thể về phương pháp

hiện EUDR• Hệ thống pháp luật chưa

mất rừng của EUDR (tọađộ địa lý với lô sản xuất)

• Các thị trường xuấtkhẩu chính (Hoa Kỳ,Nhật…) có xu hướng ápdụng cơ chế tương tự

Tổ chức triểnkhai

Hoàn thiện hướngdẫn về EUDR

Tạo lập CSDL lâmnghiệp

Hoàn thiện hệthống luật pháp

truyền, nâng cao năng lực, hoàn thiện VBQPPL

CSDL không gian: tham chiếu, truy suất, giải trình, minhchứng tuân thủ EUDR (bản đồ gianh giới rừng thamchiếu và so sánh vùng rủi ro cao).

Sửa đổi, bổ sung quy định về mã số vùng trồng, xácđịnh tọa độ vị trí lô trồng

Truyền thông, tập huấn cho các chủ thể tham giachuỗi cung để thực thi EUDR

Liên ngành, TW-địa phương, HH, ngànhhàng, chủ thể tham gia chuỗi cung

Bảo vệ diện tíchrừng hiện có, CSDL về rừng sẵn

sàngthực thiEUDR

Tổ chức tuyêntruyền, tập huấn

nâng caonănglực và nhận thức

theotừng chuỗingành hàng

Khoanh vùngcácđịa điểm có

nguycơ rủi romất rừng để có

cácgiải pháp

Tổ chức cácchương trình hỗ

trợ để cải thiệnsinhkế cho người

dânsống phụthuộc vào rừngPháthiện, xử lý

kịp thời các điểmcó nguycơ mất

rừng tại địaphươngQuản lý đất đai,

thống nhất CSDL đẩy nhanh tiến

độ cấp giấyCNQSD đất

MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỦA NGÀNH LÂM NGHIỆP (tiếp)

2 Đối với các địa phương

PFES

Tích cực tham gia Tổ công tác

MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỦA NGÀNH LÂM NGHIỆP

3 Đối với các hiệp hội

MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỦA NGÀNH LÂM NGHIỆP

4 Đối với doanh nghiệp

Sử dụng nguồn nguyên liệu hợp pháp, có

5

CÙNG NHAU THÍCH ỨNG VỚI LUẬT KHÔNG GÂY MẤT RỪNG CỦA LIÊN MINH CHÂU ÂU (EUDR)