Giáo duc và đào tạo dược Đảng và Nhà nước ta hết sức quan tâm,coi đó là chìa khóa đế thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.Nghị quyết 29/NQ-TW Ban Chấp hành Trung ươ
Trang 1LỚP NGHIỆP VỤ SƯ PHẠM BÀI THU HOẠCH MÔN CHUNG HỌC PHẦN : Quản lý nhà nước về giáo dục
K3.2023 TH Tiếng Anh-Toàn Cầu
Họ và tên : Phạm Thị Mai Hương
Ngày sinh : 09/10/2001
Nơi Sinh : Hải Phòng
STT : 59
Trang 2Mở đầu
Nước ta đang bước vào thời kỳ hội nhập, đặc biệt là Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên của tố chức thương mai thế giới WTO Đó vừa là thời cơ, vừa
là thách thức đối với mỗi người dân Việt Nam, đặc biệt là trách nhiệm của các nhà giáo dục với thế hệ trẻ - Chủ nhân tương lai của đất nước Sinh thời Bác Hồ từng nói: “Muốn có chủ nghĩa xã hội, phải có những con người mới xã hội chủ nghĩa” [4, tr.189] Làm theo lời Bác, Đảng ta đã xác định "Giáo dục là quốc sách hàng đầu" [5, tr.2] Giáo duc và đào tạo dược Đảng và Nhà nước ta hết sức quan tâm, coi đó là chìa khóa đế thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Nghị quyết 29/NQ-TW Ban Chấp hành Trung ương khoá XI về Đối mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đã nhấn mạnh: “Chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế măt tiêu cực của cơ chế thị trường, bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa trong phát triển giáo dục và đào tạo" Trong những năm qua, sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của Đảng, Nhà nước, sự quan tâm của cả xã hội, nỗ lực của đội ngũ nhà giáo, nhà quán lí, nhà khoa học, sự nghiệp giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ nuớc ta đã đạt dược những thành tựu quan trọng về quy mô, chất lượng giáo dục các cấp: công tác quản lý; đội ngũ nhà giáo; công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ; tiềm lực khoa học và công nghệ; thị trường và các dịch vụ khoa học công nghệ; hợp tác quốc tế
Trang 31 Từ xu thế và chiến lược phát triển giáo dục trên thế giới hãy liên hệ với chiến lược phát triển giáo dục ở Việt Nam
Từ xưa đến nay, giáo dục là quốc sách hàng đầu đóng vai trò vô cùng to lớn trong sự nghiệp phát triển xã hội của nước ta cũng như trên toàn thế giới Sau đây chúng ta sẽ cùng tìm hiểu về các xu thế và chiến lược phát triển giáo dục trên thế giới cũng như ở Việt Nam để có thể nắm bắt được và áp dụng trong môi trường giảng dạy của chúng ta nhé Trước hết chúng ta cùng xem xét về các xu thế giáo dục trên thế giới cũng như ở Việt Nam
Đầu tiên phải kể đến xu thế “Nhận thức giáo dục là sự nghiệp hàng đầu của mỗi quốc gia”
Từ xưa cũng đã có những quan điểm, tư tưởng khẳng định giáo dục là một trong những nhân tố quan trọng xây dựng xã hội an lạc, phú cường Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nhấn mạnh: “Kinh tế tiến bộ thì giáo dục mới tiến bộ được, nền kinh tế không phát triển thì giáo dục cũng không phát triển được, giáo dục không phát triển thì không có đủ cán bộ giúp cho kinh tế phát triển, hai việc đó liên quan mật thiết với nhau”
Bước sang thế kỉ XXI, mỗi dân tộc càng nhận thức chính xác và cụ thể hơn vai trò, sức mạnh to lớn của giáo dục, đã khơi dậy và tạo nên tiềm năng vô tận trong mỗi con người Trong các tài liệu về khoa học giáo dục, các nhà nghiên cứu trên thế giới đều xác định rõ vai trò, vị trí của giáo dục đối với sự phát triển của xã hội loài người nói chung, đặc biệt đối với sự phát triển nền kinh tế — xã hội của mỗi quốc gia Giáo dục – Đào tạo được coi là quốc sách hàng đầu, giáo dục được coi là chiếc chìa khoá cuối cùng mở cánh cửa đưa xã hội loài người đi vào tương lai Giáo dục là lực lượng sản xuất trực tiếp, đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển Thực tiễn cho thấy, nguyên nhân thành công của nhiều quốc gia là do có sự đầu tư và chăm lo đặc biệt đến sự phát triển giáo dục Ngày nay, giáo dục được coi
là quốc sách hàng đầu, tức là phải được thể hiện trong chính sách của quốc gia, thể hiện trong chiến lược phát triển đất nước
Trang 4Ở Việt Nam, quan điểm “Giáo dục là quốc sách hàng đầu” được đề ra trong Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam khoá VII (6- 1991), được ghi vào Hiến pháp CHXHCN 1992 (điều 35) Nội dung của quan điểm “Giáo dục là quốc sách hàng đầu” đã được Đảng và Nhà nước chỉ đạo thực hiện bốn điểm chủ yếu sau đây: – Mục tiêu về giáo dục – đào tạo là mục tiêu ưu tiên quốc gia
– Việc tổ chức chỉ đạo thực hiện mục tiêu ở tầm quyền lực quốc gia
– Chính sách đầu tư thuộc hàng ưu tiên ngân sách mỗi năm một tăng
– Hệ thống chính sách đối với người dạy, người học tập ngày càng thể hiện sự tôn vinh của xã hội; khuyến khích, phát huy các giá trị đức tài của mọi công dân thông qua giáo dục — đào tạo
Những nội dung cơ bản của quan điểm “giáo dục là quốc sách hàng đầu” đã thể hiện: giáo dục là nhân tố quyết định sự phát triển của đất nước, phải nâng cao chất lượng giáo dục; giáo dục là bộ phận quan trọng hàng đầu của kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đối với từng địa phương, từng khu vực và cả nước; cần có những chính sách ưu tiên cao nhất cho giáo dục; phát triển giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế – xã hội
Kế đến là xu thế “Xã hội hóa giáo dục” Xã hội hóa giáo dục là làm cho cả
xã hội quan tâm và góp công sức vào sự phát triển của giáo dục Xã hội hóa giáo dục là xu hướng phát triển của giáo dục trên thế giới Xã hội hóa giáo dục nhằm mục tiêu huy động sức mạnh tổng lực của xã hội cho giáo dục nhưng cũng có nghĩa là giáo dục phải gắn với đời sống xã hội, phục vụ cho yêu cầu và sự phát triển của xã hội Ở nước ta, xã hội hóa giáo dục là một chủ trương của Đảng, Nhà nước và được khẳng trong điều 12, Luật giáo dục 2019 Ở Việt Nam, chủ trương
xã hội hóa giáo dục đã được khắng định Điều 12 trong Luật giáo dục nước CHXHCN Việt Nam nêu rõ “Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp giáo dục; thực hiện đa dạng hoá các loại hình nhà trường và các hình thức
Trang 5giáo dục; khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục Mọi tổ chức, gia đình và công dân có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường thực hiện mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường dục lành mạnh và an toàn”
Thứ 3 là xu thế “Giáo dục suốt đời” Bước sang thế kỉ XXI, giáo dục đứng trước những đổi thay mạnh mẽ của thế giới văn minh hiện đại được tạo ra bởi khoa học và công nghệ Những vấn đề về toàn cầu hoá, hội nhập khu vực, mong muốn được khẳng định về bản sắc dân tộc, những đòi hỏi tôn trọng sự đa dạng văn hoá:
sự xuất hiện các mâu thuẫn của truyền thống và hiện đại, giữa cạnh tranh và bình đẳng giữa bùng nổ kiến thức và năng lực tiếp thu v.v được đặt ra Giáo dục với tư cách là yếu tố quan trọng cho sự phát triển xã hội cần phải đáp ứng được các xu hướng lớn đó, việc giáo dục và đào tạo một lần ở trong nhà trường không thể đủ vận dụng cho suốt cuộc đời Giáo dục suốt đời là một xu thế tất yếu cần thiết vì nó thường xuyên làm giàu tiềm năng của mọi cá nhân, đáp ứng kịp thời các yêu cầu của xã hội
Giáo dục suốt đời đòi hỏi con người phải học thường xuyên, do đó việc cập nhật những kiến thức phải trở thành một bộ phận cần thiết của giáo dục Việc học tập phải được tiến hành liên tục, đảm bảo cho mỗi người tiếp thu được kiến thức mới trong suốt cuộc đời, sự truyền bá những tài liệu tự đào tạo cần dựa trên mạng viễn thông để mỗi người có điều kiện học tập
Xu thế thứ 4 phải kế đến là “Áp dụng sáng tạo công nghệ thông tin vào quá trình giáo dục” Việc phát triển của công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin đã hiện thực hóa mong muốn học tập suốt đời và học tập ở mọi lúc, mọi nơi vì nó đã giúp giáo dục không còn phụ thuộc vào thời gian, địa điểm và khoảng cách Các hình thức học tập và giáo dục từ xa, học qua mạng internet sẽ ngày càng phát triển Việc áp dụng công nghệ vào trong giáo dục, kể cả giáo dục theo hình thức lớp bài truyền thống cũng góp phần to lớn trong việc nâng cao hiệu quả giáo dục và học tập
Xu thế thứ 5 chính là “Đổi mới mạnh mẽ quản lý giáo dục” Quản lý giáo dục thể hiện ở nhiều bộ phận và nhiều cấp, nó nhằm mục đích làm cho các bộ phận
Trang 6cấu thành của hệ thống giáo dục vận hành đúng mục đích, cân đối, hài hòa, làm cho hoạt động của toàn hệ thống đạt hiệu quả cao Đổi mới mạnh mẽ quản lý giáo dục thể hiện ở những mặt sau:
Nâng cao hiệu quả quản lý giáo dục của chính phủ, phân cấp một cách rõ ràng và hợp lý việc quản lý giáo dục ở các cấp để phát huy sức mạnh của mỗi bộ phận trong hệ thống giáo dục
- Triển khai việc đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao năng lực quản lý của cán bộ Có chính sách thu hút và tuyển chọn được cán bộ có tài, có tâm
- Củng cố, tăng cường hệ thống thông tin quản lý giáo dục ở các cấp, hiện đại hóa
hệ thống thông tin để truy cập nhanh chóng và kịp thời, tạo điều kiện hỗ trợ tích cực cho việc ra quyết định
- Tăng cường, minh bạch, và công khai việc đánh giá trong giáo dục
- Dự báo được nhu cầu nhân lực của xã hội để có kế hoạch đào tạo
Xu thế cuối cùng mà chúng ta cần biết là “Phát triển giáo dục đại học” Phát triển giáo dục đại học nhằm đào tạo ra nguồn nhân lực cao cho xã hội, đặc biệt là trong xã hội thông tin, trong nền kinh tế hội nhập, nền kinh tế tri thức Phát triển giáo dục đại học theo hướng tăng cường tính tự chủ của các cơ sở giáo dục đại học
về mọi mặt
Phần tiếp theo chúng ta cùng tìm hiểu về các chiến lược phát triển giáo dục trên thế giới cũng như ở Việt Nam Đối với thế giới, UNESCO (Tổ chức văn hóa, khoa học, giáo dục cử Liên hợp quốc) đã chủ trương đẩy mạnh phát triển giáo dục khi bước vào thế kỷ XXI với chiến lược bao gồm 21 điểm
Ủy ban quốc tế về giáo dục cho thế kỷ XXI do Đại hội đồng lần thứ 26 của UNESCO thành lập năm 1991 đã đề ra 6 nguyên tắc cơ bản cho các nhà quản lý giáo dục và các lực lượng giáo dục
Cũng chung tinh thần với chiến lược phát triển giáo dục chung của thế giới nêu trên, chiến lược phát triển giáo dục ở Việt Nam được thể hiện ở những điểm chính sau đây:
- Giáo dục là quốc sách hàng đầu
Trang 7Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ hai khóa VIII (tháng 12 năm 1996), Đảngđã khẳng định: “Thực sự coi giáo dục - đào tạo, là quốc sách hàng đầu” Mặc
dù kinh tế đất nước còn nhiều khó khăn, song chúng ta vẫn quyết tâm thực hiện tốt quan điểm chỉ đạo trên Giáo dục Việt Nam những năm gần đây đã có sự khởi sắc nhất định Tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế, cần tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, để xã hội hóa giáo dục, làm cho giáo dục trở thành “ quốc sách hàng đầu” một cách đúng nghĩa và toàn vẹn nhất
- Xây dựng nền giáo dục có tính chất nhân dân, dân tộc, khoa học, hiện đại, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng Thực hiện công bằng
xã hội trong giáo dục, tạo cơ hội để ai cũng được học hành Có cơ chế, chính sách giúp người nghèo học tập, khuyến khích người giỏi phát triển tài năng
- Giáo dục học sinh phát triển toàn diện cả đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ, tay nghề, năng động, sáng tạo, trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc và CNXH,
có ý chí vươn lên, có ý thức công dân, góp phần làm cho dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh
- Phát triển giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, tiến bộ khoa học công nghế, củng cố an ninh quốc phòng; đảm bảo sự hợp lý về cơ cấu trình độ, ngành nghề, vùng miền; mở rộng quy mô trên cơ sở đảm bảo chất lượng và hiệu quả; kết hợp đào tạo và sử dụng; thực hiên đúng nguyên lý giáo dục đã quy định trong Luật giáo dục
- Giáo dục là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn dân, xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện cho mọi người được thường xuyên học tập và học suốt đời Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển giáo dục Đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích, huy động, tạo điều kiện để toàn xã hội tham gia phát triển giáo dục
- Khắc phục bất cập trên nhiều lĩnh vực, tiếp tục đổi mới một cách đồng bộ, thống nhất, tạo cơ sở để nâng cao rõ rệt hiệu quả giáo dục, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp CNH, HĐH, phát triển nhanh và bền vững
Giáo dục cần hướng tới khai tâm, khai phóng, phát triển tiềm năng của người học Không chỉ cung cấp tri thức, giáo dục còn rèn luyện người học toàn
Trang 8diện cả về năng lực và phẩm chất Điều này dẫn đến cần thay đổi mô hình dạy học
từ truyền thụ một chiều, lấy người thầy làm trung tâm sang mô hình dạy học tương tác lấy người học làm trung tâm, người thầy là người tổ chức, tư vấn, định hướng
- Đổi mới nội dung và phương pháp giáo dục, đổi mới tổ chức và quản lý đào tạo
Cần đổi mới mạnh mẽ nội dung và phương pháp giáo dục theo hướng tăng cường
cả tri thức, kỹ năng và phẩm chất của người học Về nội dung, cần không ngừng đổi mới nội dung chương trình đào tạo theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, kết hợp hợp lý giữa lý thuyết và ứng dụng, thực hành Về phương pháp, cần tăng cường các phương pháp giảng dạy tích cực kết hợp với phương tiện hiện đại nhằm nâng cao chất lượng bài giảng, tang cường tính tích cực, chủ động của người học Dạy người học biết cách học, tự học, tự nghiên cứu Tăng cường tính sáng tạo, tinh thần say mê, hứng thc của người học Về quản lý quá trình đào tạo, cần chuyển đổi mạnh mẽ theo những mô hình quản lý đào tạo hiện đại trên thế giới Hiện nay tổ chức đào tạo theo học chế tín cha đang là cách thức tổ chức và quản lý đào tạo hiệu quả đang được áp dụng rộng rãi hiện nay
-Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục
Một trong những giá trị của giáo dục phương Tây hiện đại là đã nêu lên những nguyên tắc trong việc xây dựng nền giáo dục đáp ứng yêu cầu của kinh tế thị trường cũng như của nền sản xuất hiện đại Một trong những nguyên tắc đó là mỗi cơ sở giáo dục cần gắn chặt với nhu cầu thị trường, tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục Tham khảo với nền giáo dục của nước ta hiện nay, cần tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục do các cơ sở độc lập hoặc (kết hợp với)
cơ quan chuyên trách của nhà nước Cần tăng cường quản lý nhà nước song song vớităng cường tính tự chủ của các cơ sở giáo dục, thể hiện ở trách nhiệm giải trình,
ở kiểm định chất lượng, ở kết quả đào tạo và khả năng đáp ứng yêu cầu xã hội của giáo dục
Trang 9- Tăng cường sự hội nhập chủ động và tích cực của giáo dục Việt Nam trong giai đoạn hiện nay
Việc nghiên cứu giáo dục phương Tây hiện đại giúp chúng ta hiểu được nguyên tắc vận hành, định hướng của nền giáo dục phương Tây hiện nay, từ đó chúng ta có khả năng hội nhập tích cực và chủ động vào nền giáo dục quốc tế, tiếp thu được những tinh hoa của nền giáo dục thế giới và nâng cao chất lượng giáo dục nước nhà Những nguyên tắc định hướng chung vừa được trình bày ở trên chính là những giá trị căn bản của giáo dục hiện đại nhằm xây dựng một nền giáo dục đáp ứng yêu cầu của xã hội hiện nay Do đó, chúng ta cần tham khảo trong quá trình xây dựng những nguyên tắc căn bản với quá trình đổi mới giáo dục ở nước ta trên tinh thần hội nhập tích cực và chủ động
Trên đây là nội dung về xu thế và chiến lược phát triển giáo dục của Việt Nam cũng như của toàn thế giới Để thực hiện tốt xu thế và chiến lược này, chúng ta cần phải nắm vững các nội dung cơ bản và thực hành áp dụng vào môi trường giảng dạy của mỗi chúng ta làm sao để có thể hoàn thành được tốt nhất các nhiệm vụ chung này để giáo dục của nước nhà nhanh chóng phát triển để có thể sánh vai với các cường quốc năm châu như lời Bác Hồ đã dạy
2 Hãy làm rõ vai trò, nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục
và rút ra ý nghĩa thực tiễn tại cơ sở thầy (cô) công tác
Sau đây chúng ta sẽ cùng tìm hiểu về “Vị trí, vai trò và nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục”
Giáo dục là một hoạt động xã hội rộng lớn có liên quan trực tiếp đến lợi ích, nghĩa vụ và quyền lợi của mọi người dân, mọi tổ chức kinh tế - xã hội, đồng thời
có tác động mạnh mẽ đến tiến trình phát triển nhanh hay chậm của một quốc gia Giáo dục phải đi trước một bước, giáo dục là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển Do vậy, bất cứ quốc gia nào cũng đều quan tâm đến giáo dục, mà trong đó khâu quan trọng là quản lý giáo dục, trước hết phải là quản
lý nhà nước về giáo dục Vì thông qua quản lý nhà nước về giáo dục, việc thực hiện các chủ trương chính sách giáo dục quốc gia, nâng cao hiệu quả đầu tư cho
Trang 10giáo dục, chú ý thực hiện các mục tiêu giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục mới được triển khai, thực hiện có hiệu quả Quản lý nhà nước về giáo dục có thể coi là khâu then chốt của then chốt nhằm bảo đảm sự thành công của mọi hoạt động giáo dục
Nội dung quản lí nhà nước về giáo dục đào tạo là một phạm trù rất rộng, bao gồm nhiều nội dung Những nội dung này được quy định cụ thể trong Luật Giáo dục (sửa đổi) số 43/2019/QH14 được Quốc hội khóa XIV thông qua ngày 14/6/2019 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2020:
Theo Điều 104, Luật Giáo dục (sửa đổi) năm 2019, nội dung quản lý nhà nước về giáo dục có một số điểm được sửa đổi như sau:
1 Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển giáo dục”
2 Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục; ban hành điều lệ nhà trường, chuẩn cơ sở giáo dục, quy chế tổ chức và hoạt động của
cơ sở giáo dục, điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh; quy định hoạt động dạy học
và giáo dục trong nhà trường và ngoài nhà trường; quy định về đánh giá kết quả học tập và rèn luyện; khen thưởng và kỷ luật đối với người học
3 Quy định tiêu chuẩn chức danh, chế độ làm việc của nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục; tiêu chuẩn người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các cơ sở giáo dục; tiêu chuẩn chức danh người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu cơ quan chuyên môn về giáo dục thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; chuẩn nghề nghiệp nhà giáo; ban hành quy tắc ứng xử của nhà giáo, của cơ sở giáo dục; quy định về điều kiện, tiêu chuẩn và hình thức tuyển dụng giáo viên
4 Quy định mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục; khung trình độ quốc gia; tiêu chuẩn nhà giáo; tiêu chuẩn, định mức sử dụng cơ sở vật chất, thư viện và thiết
bị trường học; việc biên soạn, sử dụng sách giáo khoa, giáo trình; việc thi, kiểm tra, tuyển sinh, liên kết đào tạo và quản lý văn bằng, chứng chỉ; việc công nhận văn bằng do cơ sở giáo dục nước ngoài cấp được sử dụng tại Việt Nam