Khóa luận tốt nghiệp: Pháp luật về bảo hiểm thai sản ở Việt Nam - Thực trạng và một số kiến nghị

Vi vấy, dưới gĩc độ pháp lý, cĩ thi đưa ra dinh ngiĩa về BHXHTS hư sau "Báo hiễn xã hội tai sốn là chỗ đổ báo liẫm xã hột nhằm báo dim hoặc bù đắp một phan thu nhập thay thể cho NLD li b

BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

TRAN THỊ XUAN HẬU

450646

|PHÁP LUAT VE BAO HIỂM THAI SAN Ở VIET NAM

- THỰC TRANG VÀ MOT SO KIÊN NGHỊ

HÀ NỘI - 2023

BỘ TƯ PHAP BO GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

TRAN THỊ XUAN HẬU

450646

PHAP LUẬT VE BẢO HIEM THAI SAN Ở VIỆT NAM

- THỰC TRANG VÀ MOT SO KIÊN NGHỊ

Chuyên ngành: LUẬT LAO ĐỘNG

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP.

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

ThS Tô Duy Kham

HÀ NỘI - 2023

Lời cam đoan và ô xác nhận của giảng viên hướng dẫn.

LOI CAM ĐOAN

Em xin cam đoan đây là công trình nghiên

cin của riêng em các kết luận, số liệu.trong Rhỏa luận tốt nghiệp là trung thực,

bảo đâm độ tín cây /

“Xúc nhãn của Tác giả khóa huận tốt nghiệp

Giảng viên hướng dẫn (Ký và ghi rõ họ tên)

Lf

TÔ DUY KHAM TRAN THỊ XUAN HẬU

DANH MỤC TỪ VIET TAT

SIT Nội dung tieviét tắt Ký Mậu

1 Bio hiển tha sin BHTS

MỤC LỤC

MỞ DAU 1

1 Tinh cấp thiét của để tài iL

3 Mục đích va nhiệm vụ nghiên cửa cia khóa luận 4

31 Mục dich 4

32 Nhận vụ 4

4 Bai tương phạm vi nghiền cứu 4

41 Đắi tượng nghiên cine 5

42 Phạm vi nghiền cine 5

6 ¥ nghĩa khoa học và thục Ấn của khóa uân 5

CHƯƠNG 1 MỘT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE BẢO HIEM THAI SAN

VA PHÁP LUAT VỀ BẢO HIEM THAI SAN 7

11 Một số van để lý luân về bảo biễm thai sẵn 711.1 Khai niệm, đặc điển, vai tv của bio hiểm thai sin 7

11111 Khả niệm, 7

1.1.1.2 Đặc điển của bảo hiểm thai sẵn 3

11.13 Vai ta của BHTS 9

1.2 Một số vẫn để ly luân và pháp luật bảo hiểm thai sin, 10

1 2 1 Khai niệm pháp luật vé bảo hiễm thai sẵn 10

1 22 Nguyên tắc điều chỉnh pháp luật bảo hiểm tha sản un

1 23 Nội dung pháp loật về bảo hiểm thai sản B

12311 Đắi tượng áp dụng bảo hiểm thei sản B

1232 Điều kiên hing bảo hiểm thai sia 4

1 23 3 VẢ chế độ hưởng bão hiểm thai sin l6 123.51 Thời giơ nghĩ chỗ độ bảo hiển ha sin ”

12352 Mức tro cấp báo hiém thea sốn 25

Kit tain Chương 2

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHAP LUAT VIET NAM HIEN HANH VECHE ĐỘ BẢO HIEM THAI SAN 2°

211 Quy dinh pháp luật hiện hành vé chế đô thai sin 29

24.1 Chế độ li khám that 2

2111 Điều kiện hưởng 29

2112 Chễ đổ hưởng 2 23.2 Chế độ kh sinh con 30

2.1.21 Điều liên hướng 30

2122 Chế dé hướng 31

2.1.3 Chỗ đồ khi sdy tha, nạo it thai, thai chất ns hoặc phá tha bệnh ly 34

2.1.3.1 Điều kiện hướng 34

2.13.2 Chi dé hướng 34

2.1.4 Chỗ dé khi nhận nuôi con mudi dưới 6 tháng tuổi 36 21.41 Điễu kiện hưởng 36

2142 Chễ đổ hướng 37

2.15 Chế độ khi thực hiện biên pháp tránh tha, 37

31.51 Didi kiện hướng 3 2.152 Chế dé hướng 3 2.1.6 Chỗ đồ during sức, phục hỗi súc khoŠ sau hai sin 2

21.62 Chi đổ hướng + 2.17 Chế đồ cho ao động nữ mang thu hộ và nhờ mang tha hộ “

2.1711 Điều kiên hướng 40

2.172 Chế dé hướng “

22 Thực tiến thực hiện ghép luật vé bảo hiễm thai in ở Việt Nam, 2

3 21 Két quả đạt được trong thợc hiện phép luật về bão hiểm tha sin a 2.2.2 Hạn chế trong thục hiện pháp luật về bio hiễm thei sin và nguyên nhân _44

3231 Hand “4

2222 Nguyên nhân 46

22221 Ngyên nhân khách quan 46

Kit luân Chương2 2

CHƯƠNG 3 MOT SỐ KIẾN NGHỊHOÀN THIỆNPHÁP LUAT VANANG CAO HIỆU QUA THỰC HIEN PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIEM THAI

SAN 30

3.1 Yêu cầu của việc hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu quả thục hiận pháp

luật về ‘hiém thai sản 30

3.2 Mot số kiên nghĩ nhim hoàn thiên phép luật về bão hiểm tha sin 23.21 Mã tông đối tượng tham gia và bé ming Báo hiểm the: sin vào quyển lợi

của người them gja bảo hiêm xã hồi hy nguyện 32 3.22 Tang múc huông Bão hiém the: sin 35

323.8 mang các quy dinh về thời gen huông chỗ độ để dim bảo quyén thụhướng bio hiém the sẵn cho người lao đông, 35

33 Méts6 kiến nghỉ nhằm nâng cao hiệu quả thre hiên phép luật về BHTS 57

3.31 Kiên ngủ tô tu hóa quân ly bảo hiểm xã hôi 373.3 2 Nẵng cao chit lượng nguồn nhân luc lâm công tác bảo hiểm xã hộ: 58

3.3.3 Đy manh công tác tuyên truyền, phd biần pháp luật vé báo hiểm the sinS9

KÉT LUẬN 6DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 63

MỠ ĐÀU

1 Tinh cấp thấết của đề tài

Hiện nay ở nước ta BHXH có vi rõ đặc biệt quan trọng rong đời cống xã hột

shim dim bio các nhu cầu thiét yêu cho NLD khi gập phải những rồi ro trong cuộcsống Có thể thấy các quy Ảnh về BHXH luôn được ghi nhận trong các vẫn kiện

của Đăng và Hién pháp qua các thi kỳ B

Nhà nước đổi với các chính sách an sinh xã hối nhằm dim bảo đời sống cho NLD

gp phần quan trong cho nự phát biển tanh tế giúp én dinh xã hội thực hiện công

nay thể hiện được sự quan tâm của

bằng tién bô vã dim bảo en sinh cho mọi ngưới dân Từ khi ra đồi cho dn ney, Đăng và Nhà nước ta đã huôn đặc biết quan tâm việc béo dim an sinh xã hội cho NLD nữ: đặc biệt là phụ nữ khí mang the, sinh cơn và mudi dung thể sơ ảnh thông qua việc ghi nhân các quyên lợi của đối tượng nay trong các văn bản pháp luật về

di chung đồng thờ tổ chức thục hiện,

BHXH nó riêng và trong hệ thống phép luật

vi thông nhất quả lý nỗ lục đưa Bảo hiểm xã hồi tha sản nói riing và BHXH nói

chung bao phủ pham vi toàn quốc gia Méi diy nhất Luật BHXH 2014 ra đôi là kết

aqui của sự kế thừa những quy dinh tién bô của Luật BHXH 2006, đẳng thời bỗsung chỉnh sửa một số quy đnh, rong đó có quy dinh về chế độ Bảo hiểm xã hộithơ sin Pháp luật về Báo hiểm xã hội tha sin nhin chung để cụ thể hóa Hiền pháp

2013, hoàn thiên và phù hợp hơn với thực tổ đời sống kink tổ - xã hồi, phát huy, được vei trỏ nhân vin cia minh trong việc dim bảo quyền lợi của đổi tượng chủ yinlà NLD nữ dt mang thủ, sảnh con và nuổi tr sơ nh.

BHTS có ý ngiĩn vô cing quan trong rong việc bảo vệ, chim sóc ức khôs cho NLD nữ và tr em sơ sinh tạo điêu kiện cho NLD nổi chung và nguôi lao động nit nổi ring én định cuộc sống từ đó phit huy có hiệu quả tả năng tí tuệ, góp phần, thúc diy nơ phát triển âu đâu cia nên kinh tổ xã hội quốc gia Tuy nhiên, bên canh.

những kết quả tích cục, thục tấn thuc hiện pháp luật Bảo hiểm xã hồi thei sin chothấy vin con cổ một số quy dinh còn bit cập, chưa thực nự phát huy iu qua cao,một số diém tin tạ vẫn con chưa được giã quyết tuệt để Hon nữa, trong a nghiệptoàn cầu hỏa, đẫy mạnh hồi nhập quốc té thi các chính sách xã hô thai sản nt riêng

và BHXH nói chung vin chưa thực nự dip ting được nhủ cu thục tin và dim biođược quyền lợi tối đa cho NLD nỗ: Tuy nhiễn trong quả trình thuc hiện pháp luật về

1

BHTS một sổ quy định vẫn bộc 16 những bit cập, hạ chế cin được tp tục nghiên,sửa và sửa đổi bo ; để phù hop với trục ẫn ở Việt Nam Chính vi vậy việc timHiểu các quy Ảnh về BHTS la hit súc cần thiết tr đó đơn ra các phương án hoàn,

thiên pháp luật, dim báo tố ổn quyén và lợi ích ci NLD kei tham gia BHXH Vi

vây, tdi in được lua chon dé tà, "Pháp luật vé bảo hiểm thai sin ở Việt Nam —Thực trang và một số liên nghỉ" để Lim để tá nghiễn cứu cho bai khóa luận cũa

sinh, Để ti có ý nghĩa tết thục, không chi giã quyét các vẫn

còn có tinh nhân vin sâu sắc giúp hỗ tra tinh thin, dim bio sóc khốe cho NLB nit

lễ về thu nhập mà

nổi riéng và NLD nói chung từ đó góp phin hoàn thiên quy dinh pháp luật BHXH the sân

2 Tỉnh hình nghiên cứu đề tài

BHXH là một trong nhõng chính cách an sinh xã hội lâu đời đã góp phn đắc

lực vào công cuộc xây dựng và phát tiển kính tổ xã hội của đất nước, Phủ hợp vớiyêu cầu phát tiễn Hình tế xã hồi và quy dinh pháp luật quốc tẾ trong bối cảnh hội

nhập hiện nay:

‘Vin dé pháp luật về Bio hiểm thai sẵn đã được nhiều nhà khoa hoc nghiên cửu,

dđười nhiều góc độ khác nhaw Các công trình nghiên cứu này góp phin làm phong

hủ hơn lý luận về finh vue bảo hiển thai sin, gii quyết khó khăn, vường mắc vàdin ra một số giải pháp hoàn thiên pháp luật © Việt Nam, đã có nhiều cổng tinh

"nghiên cửa khoa học vé bão hiểm tha sân nar

Bi ii Dung C006) “Chỗ độ bão hiểm thei sin và roớng hoàn thiện nhầm dim

‘bio quyện lợi của lao đông nổ”, Tạp chi Luật học 9603/2006.

TS Nguyễn Kim Phụng TS Nguyễn Hiển Phương (2010), “BHXH đối với lao

đồng nữ trong pháp luật một số nước ASBAN và những nh nghiệm cho Việt

Na”, tap chi Luật bọc số 02/2010Bai vất nêu lên quy đính của mốt sổ quốc giaXâm vue ASEAN về BHXH cho lao đông nữ từ đó rút ra nhân xất và bã học kinh,

nghiệm cho Việt Nam

'Nguyẫn Hiển Phương (2014) Bảo vệ quyền lam me trong pháp luật lao đồng vàBHXH", Tạp chi Luật hoc sô 06/204, tr 48-59

Nguyẫn Tiên Dũng (2020) “ Sữa đổ, hoàn thiên quy đãnh pháp luật vé biotuẩm thai san” 2020), Bảo điện tử Công thương

'Nguyẫn Hồn Phúc, BS Xuân Dodi 2021) “Báo dim quyền cit lao động nữ ở

Việt Nam", Tap chi Quốc phông toàn dân

Nhóm các hận văn, luận án

Luân vin thạc a luật học của Hoàng Thuỷ Ha (017), Pháp luật về bão hiểm,thai sẵn và thực tiễn thực hiện tai quân Thanh Xuân thành phổ Hà Nội”, trường Đại

học quốc gia Hà Nối

Đặng Thị Thu Hướng (2019), "Pháp luật bảo hiểm thai săn và thục tiến thực

Tiện ti nh Hoà Binh”, Luận vin thạc a Luật hoe, Trường Dai học Luật Hà Nội

Thiéw Thị Minh Huyễn C01) “Pháp lut về bão hiểm xã hồi thai sin và thực

ẩn thục hiện tạ tỉnh Hà Giang’, Luân văn thạc d Luft hoc, trường Đai học quốc

gaHà Nội.

Mai Nguyễn Ngọc Huyễn (2020), Pháp luật vé bảo hiểm tha sin và thục ti

áp đăng te tinh Sen La”, Luận vin thạc luật học, Trường Đại Học Luật Hà Nối

'Nguyẫn Hồng Sáng 2020) “Pháp uit về bio hm tha sin và thục tiễn áp đụng

thí huyện Điện Biên Đông tinh Điện Biên", Luận văn thạc a luật hoc, Trường Dai Học Luật Hà Nội

Luận vin thạc i Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nguyễn Thi Ngọc

“Thành (3021), “Pháp luật về BHXH thai sẵn và thục tấn tạ huyện Ngiễa Dan, tinh

Nghệ Án, Luin vin thạc đ Luật học, Trường Dai học Luật Hà Nội

Nguyễn Hồng Song 020), "Pháp luật vé bio hiểm thai sin và thực tẾn áp

dang tí huyện Điện Bin Đồng tinh Điện Biên"

'Nguyẫn Thi Ngọc Thành (2021), "Pháp luật về bảo hiém xã hội the sin và thục

‘iin thục hiên tai huyện Nghĩa Dintinh Nghệ An, Luận vin thạc a Luật học",

Trường Dai học Luật Hà Nội

Lê Hoàng Thanh Mai (022), "Pháp luật về bio hiểm thei sin 6 Việt Nam

-Thực trang và mốt số liền ngh, Luận vin thạc Luật học, Trường Dai học Luật Hana

Ma Thi Hương (2022), "Pháp luật về bio hiém thai sin va thục tấn te tinh

Tuyên Quang Luận vin thạc đ Luật học, Trường Đai học Luật Hà Nội

3

Các công tình nghiên cứu nêu tiên đều Khai thác pháp luật bảo hiểm thú sản dưới những khía canh khác nhau như đối trong áp dụng BHTS, đu kiện hướng

BHTS, mức tơ cấp nguén ti chính thục hiện BHTS Trên cơ sở kể thừa nhữngthành quả của các nhà nghiên cửa đt trước, ắc giã tấp tue nghiên cứu sâu hơn, bổsang các lập luận có hồ thing đã lim nỗ bật lên hệ thống lý luận ota pháp luật bảohiểm thei sản theo quy định của hấp luật hiện hành về đổi hương, me phí và

ghương thie đông ph, các chế đồ BETS, thủ tục thục hiện và xử lý vi phạm BHTS tir do nếu lên một số tiễn nghị hoàa thin pháp luật BETS trong bối cảnh Nhà nước dang sin đổi Luật BHXH

3 Mục dich va nhiệm vụ nghiên cứu cia khóa hận

3.1 Mục dich

Bi khóa luận hướng ôi những mục dich cơ bản sat: Nghiên cứu các vin để lý tin về pháp tuit bảo

ảnh về bảo hiển thai sin, nghién cứu thục ấn thục hiện pháp luật vé bảo

thei sân ð Việt Nam và đưa ra mốt số kiến nghị

3.2 Nhiệm vụ

nthe sản ngiên cứu thục trang pháp luật Việt Nam hiện

ĐỂ dat được mục đích nêu trên, khoá luân cổ các nhiệm vụ sau:

Thứ nhất nghiên cứu làm tổ các vin để lý luận về bảo hiểm tha sản Cu thể vỀkhái niệm, đặc đm, ý nghĩa của bảo hiém tha sin

Thứ bu, nghiễn cứu làm rõ các vẫn dé lý tuân vỀ pháp luật bão hiểm thai săn.CCu thể vé khả niệm pháp uật về bio hiểm tha sản, nguyên tắc điều chinh phép luậtbảo hiểm thai sẵn nổi dung pháp luật về bảo hiểm thai sin, vai trỏ của pháp luật

ảo hiển thai sin

Thứ ba, định giá phân tích các quy định hiện hành của pháp luật Việt Nam vé

ảo hiển the si

Thứ ty đính giá, ghân tích thục tn thục hiển pháp luật về bảo hiểm thai sảniện nay ở Việt Nam, đánh giá ta điểm và hạn chế trong quá bình thục hiện phápInit về bảo hiểm thai sản

Thứ năm, để xuất một sổ kiễn nghỉ hoàn thiện pháp luật va nâng cao hiệu quả

“thục biện pháp luật về bảo hiém thai sản ở Việt Nam

4 Đối tuợng, phạm vi nghiên cứu,

41 Đối tợng nghiên cin

Khoa luân nghiên cửu quy đính của pháp luật Việt Nam hiện hành ti Luật

BHXH năm 2014 và các vin bin ining dẫn, vin bản có liên quan vé báo hiểm thaisản ĐỂ lam sâu sắc vin đỀ nghién cứ, uận vấn còn nghiên cứu các vin bản phápuất co liên qua về bảo hiém tha sẵn ti các quốc gia như Trung Quốc, Philippines,

Singnpers, Thứ Lan và các công tước, khuyên nghị ca LO

42 Pham vinghién cứm

Pham vi nghiên ctu của luận văn gém: Béi trong áp dụng bảo hiểm tha sin;

fo hiển thai sản; Các chế độ bảo hiém thei sản, Chế đổ hướng

ảo hiểm thei sản (bao gin về thời gian nghĩ hung bảo hiển thai sin và trợ cấpđược hướng bio hiển thai six) Khóa luân sở dụng sổ liệu thục tiễn thục hiện phápĐiều kiện hướng

luật về BHTS tei Việt Nam trong thoi gian từ năm 2019 cho tối nay Khoá luậnkhông nghiên của nội dụng giả quyết tranh chip trong inh vục BHTS

5 Phương pháp nghiên cứu

hoá luân đoợc thục hiện trên cơ sở phương pháp luận ofa chi ngiữa

Mác-Linin, tơ trông Hồ Chỉ Minh, ning quan điển của Đăng và Nhà nave về biohiểm xã hội nói chung và bảo hiểm thei sin nói riêng Trong quá trinh nghiên cửa

thục hién luận vin, luân vin sử dụng các phương pháp nghién cơu như phân tích,

tổng hợp, so sánh, chứng minh thống kê, say luận lich sử nghiên cửu thục tấn, cr

"báo khoa học df đạt được mục đích nghiên cứu đã nêu

6 nghĩa khoa học và thực

Y nghĩa khoa hoe: Khoá luận lâm sâu sắc hơn một sổ vin để Lý luận vỀ pháp

của khóa luận.

luật bảo hiểm tha sin Khoa luận bổ mang ý liễn đánh giá và bình luận vé thetrang quy dinh pháp luật vé bảo hiểm tha sản của Việt Nam hiện hành thục tấn

thục hiện pháp luật bảo hiểm thei sin và để xuất một số kiến nghị hoàn thiên pháp

Init và ning cao hiệu qua thục hiện pháp luật về bảo hiểm thai sẵn

Y ngiĩa thục tiến Két quê nghiên cứu của luân văn góp phin cung cấp liễnthúc pháp luật về bio hiễm thai sản cho các đổi tương tham gia nói riêng và đốitương quan tim nói chưng Đảng thỏi, luận vin có thể 1a nguồn tả liệu them khẩo

cho những người làm công tác bảo hiểm xã hồi, học viễn, sinh viên khi nghiên cứu,

php luật vé bảo hiểm thei sin, và có thể được sử đụng để làm từ liệu them khotrong bối cảnh Nhà nước đang tiên hành sửa đã, bổ sung Luật BHXH

1 Kết chu cia khóa hi

Ngoài danh mục các chữ viết tắt lời mỡ đầu, kết luận và danh mục tai liệu tham Xhăo, nội đụng chính của khoá luận đoợc kết câu gém 3 chương

Chương 1.Một vẫn dé lý lun vé bão hiểm tha sin và pháp luật v2 bảo hiém

tha sân

Chương2 Thục trăng pháp luật Việt Nam hiện hành vé bão hiểm thei sin

Chương 3 Một sổ kiễn nghĩ hoàn thién pháp luật và nâng cao hiệu quả thực

hiện pháp loật bio hiểm thei sản

CHVONG 1 MOT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VE BẢO HIỂM THAI SAN

VÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO HIEM THAI SAN

11 Mật số vẫn đề lý hận về bảo hiểm thai sản

1111 Khái niệm, đặc điểm, vai trẻ cia bảo hiểm thai sản

11.11 Khái niệm

có thấy hiện ney NLD ni chiếm tỷ lẽ lớn trong lọc lượng lao đồng của xã

hồi, là nguồn nhân lục quan trong góp phần cho a phú tiễn của dit nước Trong

quá tình lao động người phụ nữ đều ph trải qua thời kỹ mang tha, sinh con và nuôi cơn sơ sinh Trong gist đoạn này họ bị mét thu nhập, phi nghĩ việc không có

lương đồng thời các chỉ phí khác cũng tăng lấn do những rũ ro nức khôz liên quanthei sẵn nuôi con nhỏ Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ din đói sống của người

phu nỡ và gia Ảnh côn ho Do vậy,

nữ và trở em sơ sinh thi pháp luật quốc

dim bảo các quyin lợi cơ bản cho lào động ing chữ pháp luật Việt Nam đ có những

chính sich an sinh xã hội cổ ý nghĩa thân vin, Sẵn hình là chính sách BHTS cho

lao đồng nữ,

‘Theo Công tước số 102 năm 19 cia ILO thí “BHEH là sự bảo đâm they thểoặc bù đắp một phần thu nhập từ nghề ngập do bi mắt hoặc giãn khả vãng taoing hoặc bi mắt vie làm do những rit ro xã hội thông qua việc hình thành sitchong một quỹ tài chính do sự đồng góp cũa các bên tham gia BHXH nhằm đồngtốp phn dim bảo am toàn đời sống cũa NLD và gia định ho, đẳng thời góp phan

in bảo an toàn xd! VVdi och hiểu này, mục tiêu, bin chất và chúc năng cũa

BHXH đã được thể hiện một cách khá rõ nót và có thể khổ quát bao hàm chung cáccách hiễu đưới cễ góc độ lánh tế và xã hồi

6 ngớc tạ từ khi ra đời cho đến nay, Đăng và Nhà nước cũng đ rất chủ trongxây dụng hiển khá và đổi mới BEOXH trong đó có BHXHTS, đồng thời xác dichBHXHTS là chế đổ bảo hiểm bắt buộc áp dụng cho NLD ki tham gia quan hệ laođồng và được cụ thể hóa trong các vấn bản pháp pháp luật, củ thể la Luật BHXH vàcác văn bản hướng din qua mỗt thời kỷ, Theo Luật số 58/2014/QH13 ngày20/11/2014 của Quắc hội về Luật BHXH quy định "Bảo hiểm xã hội là sự bảo dimthay thé hoặc bù dip một phần thụ nhập cia người lao động khi họ bi glam hoặc

(ing ud 103năm 1955 của Tả hức lao động quốc tế L2.

7

“mất thụ nhập tên quan đến êm day thei sin tạ nan lao động bệnh nghề nghiễp hắttuổi lao động hoặc chit, trên cơ sở đồng vào quỹ BEXH Theo đĩ, trong quá tình

them gja quan hệ lao đồng NLÐ nổ khơng chỉ phải thục hiện diy đã nghĩa vụ chúng

của NLD trong quan hệ lao động đối tương này cịn cĩ thé rơi vào tinh rạng thei

sản thục hiện chức năng ảnh để và nuơi tré sơ ánh rong thời gian đầu đời khiển

ho phải ngừng tham gia quan hệ lao động mắt ngudn thu nhập chính Vì vậy, là một

trong những chỗ độ on sinh của BIIXH, BHXHTS thực chất cũng chính là nự bảo

đầm thay thé hoặc bù dip một phần thu nhập của NLD khi ho bi giảm hoặc mất thanhập liên quan đến thai sả trên cơ sỡ ding gĩp vào quý BHXH do Nhà nước thốngnhất quản lý Vi vấy, dưới gĩc độ pháp lý, cĩ thi đưa ra dinh ngiĩa về BHXHTS

hư sau "Báo hiễn xã hội tai sốn là chỗ đổ báo liẫm xã hột nhằm báo dim hoặc

bù đắp một phan thu nhập thay thể cho NLD li bị giảm hộc ắt the nhập liên

quan din thas sân thơng qua việc hình thành và sit ng quỹ tài chin do sự đồng

ốp của các bên tham giavà cĩ sự ng hộ tổ chức cia Nhà nước

NLD được ining BHTS ở diy khơng cĩ ngiĩa chi là lao động nữ mã cĩ thể cịn

li lao động nam Sự tiện thei sin ở đây bao gầm mang thei, sinh con hoặc co các sơ Inn thai in khác nhơ thục hiện các biện pháp kế hoạch hĩa ga dinh Tùy thuộc

vio ting điệu kiện, truờng hop cụ thé ma lao đồng nữ hoặc lao đơng nem sẽ được

hướng chỗ đồ tha sản theo quy định của pháp luật

11.12 Đặc điểm cia bảo

"Ngồi mang những đặc đểm chung của BHXH bit buộc như đều cĩ đốt tượng

áp dang là người lao động phạm vi áp dụng là người lao đơng kùi xây ra rồi ro,

“đu liên xing là ngờ lao động phải thư ga đồng BHXH và NSDLĐ cĩ ngiễa

vụ đồng BHXH cho người lao đơng ci mình Tuy nhiên BHTS cũng cĩ những đặc trùng của minh

Thứ nhất, bảo hiển thai sin áp dụng với người lao động khi phát nh sự iện

em thai sản.

thai sin Déi tượng này chủ yếu là lao động nữ do thiên chức làm me của họ, Ngodi

"Nguyễn Thị Ngọc Thành (3021) “Phấp hột ề bào idm x hội tha sân rà thực tn thực hận tal huyện Nghia ti ghd An Luận vănhạc Luật học, Trường Đại học L Hà Hội t3

"al Nguyễn Ngọc Huyen (3029), Php hit rà bao hiệm thi rin à thực titn ấp đụng ti tnh Si La, Liên

ăn thạc slut học Trường Đại Học Liệt HàHội tí

z& trong mét số trường hợp đuợc quy định lao động nem then gia BHXH cũng được hưởng BHTS

Thứ ha: BHTS là chế độ BHXH ngắn hạn do BHTS chỉ rã một khoản tro cấpkhi NLD phã nghĩ việc để anh con, mui con nhằm sen sẽ khỏ khăn về tài chính

cho ho

Thứ ba, BHTS góp phần tả tạo lao động NLD nữ trong quá bình mang the,sinh cơn, nuôi cơn nhé hay gip các vẫn dé về thei sin khác đều gặp rất nhiều khó

Xhăn cả v tài chính và tinh thin Việc tra cấp BETS phin nào giúp họ yên tân thục

Biện tốt tiên chúc cia mình nghĩ ng, châm sóc sức kde để Hp tục tham gia laođộng

11.15 Vai trẻ cũa BATS

- Đắi với NLD

Chế độ thai sin có vai trỏ bù dip mốt phần thiếu hut về thụ nhập của NLD

Trong thời kỷ tha sản, NLD phố nghĩ việc, không có lương, vì thể thủ nhập sẽ bị

giảm Chỗ độ thai sin trợ cấp cho NLD một mit bù dip được thụ nhập bi gm, mấtXhác hỖ trợ được các khoản chỉ phí ting thêm nh mua sim đụng cụ tã 164, rốn,cho em bé, ting cường dinh dung cho me Đẳng thời, giúp thục hiện tét chúc năng

và báo vệ quyển lim me, lam vợ cba người phụ nữ Đến cạnh đó, giúp cho tâm lý

cia NLĐ Šn ảnh, đặc biệt là NLD khi ho có nh cầu có cơn, xin con nuối, giúp ho

có thời gian chim sóc con củ, bio vệ nic khoš của cả me và con, khônglo lắng vé chi ph sinh con khi không tham ga lao động Đồi với lao động nam dang đông bảo

hiểm có vợ sinh cơn, trợ cấp thai sin đông góp một phin khá lớn để cuộc sống giađánh được én định, hơn nữa lao động nam có thi bân cạnh chim súc ve, con mình

seu sinh Đặc biệt trong thời kỷ tha sin, NLD bị giảm thụ nhập do không có thôi

tan tập trung nhiễu cho cổng việc mã hải dành thời gian rong thời kỹ khám tha,chim sóc cơn sơ nh nên nhờ cổ chế đồ tha săn đi hỗ trợ một phần lớn chỉ phí của

lao động trong thời kỹ tha sẵn

sổ thụ it được một lục lương lớn ao đồng, đặc bit Ia lao động nit đi và dang ngày căng them gja vào tất cf các host động cia đời sống nh tổ xã hội

= Đối với Nhà nước và xã hội

BHTS có một vi ti đặc biét quan trọng trong hệ thông BHXH của mỗi quốc gia

vi chế đô này ảnh hưởng đến mét bố phân lớn lao động trong xã hồi và din tương

Ini của một đất nước Một dit nước muốn tén tai và phát iễn phi chim lo chu đáođến thé hi trơng lai BHTS 14 mot ché độ ngắn hạn trong hệ thing các ché độ

BHXH nhưng đó là một trong năm chế độ bio hiểm meng tinh bit buộc và được

thục hiện từ lâu trong lich sử phát tiễn của BHXH Cũng với các chỗ độ BHXHXhác, BHTS đã gop phin rit to lớn vào vide dn định đời sống côn hàng tiêu NLD

và ga định họ, khuyên khích NLD hãng hii, yên tim leo động sản xuất thực hiện

thing lợi các nhiệm vụ chỉnh bị của dit nước trong mỗi giai đoạn lich sử

Hơn nữa, BETS chủ yêu được áp đụng cho đổi tượng a eo động nữ Đây lá đổi

hội.

tương chiếm một tỷ lê đáng LỄ rong din cơ và trong lọc lượng lao động của

Những người này đã có những đóng góp quan trong cho nợ phát tiễn côn đất nước

BHTS gép phần dim bảo cuốc sống vật chất và tính thin cho họ trong thời gian

"nghĩ sinh con không có nguồn the nhập náo khác

Thực hiện ốt chế đô tha sản góp phần én định cuộc sống cho xã héi dim bảothục hiện chính sich xã hội của mỗi quốc ga BHXH di gop phần én định cuốcsống cho NLD, nén về lâu dit nó góp phần nâng cao năng suit lao động vi cuộcsống của NLD được dim bio én in do đó ho quan tâm hơn trong lao đông sảnxuất và cần thấy phin khôi, từ đó thúc diy xã hội ngày căng phát tiễn Đồng thời

đầm bảo an toàn xã hội và văn minh xã hột

Vi vậy BHXH nói chung, BHTS nói riêng có vai trỏ gin lợi ich của NLĐ,

NSDLD và Nhà nước với nhau tao thành một mốt quan hệ chit chế, thúc diy xãhồi phát tiển

vấn đề lý uận về pháp lật bio hiểm thai săn

„ Khái niệm pháp hật về bão hiểm thai sin

Pháp luật về BHTS trước hit cũng là pháp luật Pháp luật, như trong Tuyên

"ngôn của Đăng Công Sản do C Méc và Angghen sing lập, được hiễu là "Ý chí cia

gai cấp thing tị được để ồn thánh luật ý chỉ đô do những điều kiện sinh hoạt vật

chất và đi sống xã hội quyét dink Nhơ vậy, pháp lit vi BHTS cũng là ý chỉ của

gai cấp thing t được quy dink trong các vin bản quy pham pháp luật nhằm ght nhận các chế dinh các nguyên tắc nén ting đều chỉnh các quan hệ phát sinh liên

quan đến BHTS Õ mỗt nước khác nhau BHTS nói chung và pháp luật về BHTS nói

sing được quy định không

triễn của xã hộ, trình đô dân bí và mức sống cia người din ảnh buông rất lớn đến BHTS và pháp luật về BHTS

Từ diy có thể thiy pháp luật về BHTS 1a hệ thống các quy phạm pháp lut do

Nha made ben hinh nhẫm điều chỉnh các quan hệ phát sinh liên quen đến BHTS Cu

nhau Điều này cho thấy cơ sỡ kinh tổ, sự phát

thể hơn, có thể hiểu pháp luật về BHTS của Việt Nam la tập hợp các quy dinh cia

php luật do Nhà nước Việt Nam ban hành và vie thay thé hoặc ba dip một phin thu nhập cũng như dim bão ức khô cho NLD khi phải nghĩ vide trong thời gian mang tha, sinh cơn nuối cơn sơ sith hoặc có các sự iện tha sẵn khác rên cơ sở sơ

đồng góp vào quỹ tải chính chung của NLD, người sử dụng lao động và sự hỗ tro

của Nhà nước”

Nguyên tắc điều chỉnh pháp hật bie hiểm thai sin

Vie thất lập những nguyên tắc điều chinh pháp luật BHTS chính là Nhà nước

thông qua pháp luật để điều chỉnh mốt quan hộ, sắp xếp, trật ty hoa và dinh hướngnhững vẫn đi về BHTS nhằm dat được nhục dich đã dit ra, Các quốc gia kh thếtlip những nguyên tắc đều chỉnh pháp luật BHTS cần phù hop với sự vin đồng

0 đăm cho chúng vin động phù hop với ý chi Xhách quan của các quan hệ xã hối

của nhà nước Nguyên tắc đều chỉnh pháp luật BHTS meng những nguyên tắc

chung của pháp luật BHXH tuy nhiên cing có những nguyên tắc cũa sing mình.

Nguyên tắc mức đồng BHTS được tinh trên cơ 26 tin lương tién công của

"người lao đồng Mức tha nhập được bio hiém là mite tin lương hoặc mức thủ nhập

bing số tiền nào đó do nhà nước quy định Tiên cơ sở mức sống thủ nhập bình

qin đầu người nhà nude quy định lựa chon mic thu nhập được bảo hiểm để dim

Ý Mác vàPh Angghen.Toàn tập rú chính tị Quốc gia, Hà Nội 2003, t619

Kia Thị Hương (2022), “Php luật vẽ bo hiểm thai săn và thực tiễn tại nh Tuyên Quang, Luận

văn thạc Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, v13

"

bio cho mức thu nhập này luôn thing bing tương đố, nhắm dim bão đời sống cho

NLD tha gia bảo hiển và gia Ảnh họ Trong tre tổ có ha cách để hơn chon múcthu nhập được bảo hiểm toỷ theo đối tượng tham gia BEXH Cách thứ nhất là lấy

ấn lương làm cơ sở quy định mức thu nhập được bio hiểm Cách thử hai là quycánh mức tha nhập nhất định đối với người được bio hiểm Mỗi cách đu có nhữngtác ding khác nhu nhưng thông thường, tại nhiêu quốc gia lấy bên lương làm căn

cdl xác định mức thu nhập bảo hiém® Theo quy inh hiện hành Luật BHXH nước

xe mmúc đóng BHXH bit buộc được tính rên cơ sở tên hương cũa người lo đồng

Tuy nhiên, mie đóng của NLD và NSDLĐ sẽ được pháp luật quy ảnh cụ thể tạting thời là và có tính chất bit buộc Đối với múc đóng BHTS, NSDLĐ căn cứ vioquỹ tin lương đóng BHXH bit buộc của nguti lao động thuộc đối tuợng tham gia

để đồng tỷ 18 nhất định vào quỹ thành phân, ở đây bằng 3% vào quỹ ốm dat, thei

sản người eo động không phi đồng vào quỹ này

Nguyên tắc “Tay số đồng bù

hướng BHXH được tinh tên cơ sở mức đồng thời gian đồng BHXH và có chia sẽ giữn nhiing người tham gia BHXH Nghia là, NLD phải than ga đồng góp BHXH

thi mới được hung và kh ho tham gia th sẽ được hướng các chế độ theo đúng quy

it” và “hướng thụ tiên cơ sở đồng gop” Mức

dảnhh Người ding thoi gian cảng lâu thi sẽ được hướng 6 mite cao hơn và ngược

lạ BHXH là một trong những inh thức phân phối tổng sin phim theo cả chiếu

doc và chiêu ngưng Không phải NLD đóng góp vào quỹ BHXH là chic chin được

hướng moi chế độ BHXH, BHTS là chế độ tit of NLD đều them gia đồng góp

nhưng chỉ những lao động xây ra sự iên tha sin mới được hưởng và BETS cũng

là một tong các ché đô đóng trong thời gian ngắn được huỗng mức cao (6 thánghướng BHTS bing 100% tin lương khi NLD đông từ đỏ 6 tháng trong vòng 12

thing) Đây là kết quả của việc lấy đóng gdp của số đông và chia cho sốt Ngoài sue dich kinh tổ BHXH con mang mục dich bình én xã hội, vì vậy khí có nơ lên thai sin ma không có sự chia sẽ của công ding trừ gặp rt nhiều khỏ khăn, đây cũng là nguyên tắc điễu chỉnh pháp luật BHTS quan trong mang tinh cổng bằng trong xã hội

“Nguyên tắc thủ tic thực hiện BETS phải dom giản df đồng thiên hiên báo đâm

fap thin và đậy đã cho NLD NLD đặc it là lao động nữ trong độ tuổi sinh sin ki them gia BHXH ho có mong muốn dự rổ mốt khoản tà chính, Khi xấyra sợldận

thei sin không chỉ người lao đông nữ mà cả gia dinh của ho đầu cén thêm nhữngÄhoản chỉ phí để dim bảo thim khim y tẾ, mi dating sin phụ, con nhỗ mã thụ

nay việc được nhận khoản tiên BHTS là rất cân thiết để

i

9 cho gia đính và đâm.

Gn định cuộc sông của họ Chính vi vậy, việc thiết lập nguyên tắc này la rất cân, thiết dim bảo thục hién thủ tue BHTS dom giản df thục hiện, thuận tiên kip thời

đặc biệt về các thủ tục hành chính”,

Sd, cần ph thất lập những nguyên như trén vi nổ cho pháp nhỉn nhân ghépluật bão hiển tha sin trong một thể thống nhất Tờ đỏ lâm 18 chúc năng nhiệm vụcủa pháp luật bảo hiểm thai sẵ trong cơ chế điều chỉnh pháp luật bảo dim các quycảnh và BETS vận động phát triển phù hợp với chỉ cũa nhà nước

1.23 Nội dụng pháp hật về bão hiểm thai sin

1.23.1 Đối tuợng áp dung bão hiểm thai sân

Dé tương ép đụng BHTS được quy dinh tai khoản 1 Điều 30 Luật BHXH.

2014 là NLD thuộc đái trong than gia BHXH bắt bude, bao gỗm các trường hep

Một là người làm vide theo HĐLĐ không xác din thời ban, HBLD xác dink thôi hen, HBLD theo mùa vụ hoặc theo mốt công vig nhất ảnh có thấi hạ từ đã

03 tháng đến dưới 12 tháng kế cả HĐLĐ được ký kết giữa NSDLD với người đạidin theo phip luật của người đưới 15 tdi theo quy dinh của pháp luật vé ao động,

Hai là ngôi làm việc theo HĐLĐ có thôi hạn tr đã 01 tháng dn dưới 03 tháng,

Bell, cán bộ, công chúc, viễn thúc,

Đền là, công nhân quốc phòng, công nhân công en, người lâm công tác

khác trong 8 chúc cơ yêu,

Lễ Hoàng Thanh ti (302 “Php hit vb ào id tha in ở Vitam Thực trang và một số kin ng, Luận văn thạc Luật học Trưởng Đại họ Luật Hà Hội tr tá

3

Nam 1a quan, quân nhân chuyên nghiệp quân đội nhân din Z quan ha quan nghiệp vụ quan, hạ đ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân, người lâm công tác cơ yêu huông lương như đãi với quân nhân,

Sáu là người quản lý domnh nghiệp, người quân lý đu hành hợp tắc xã có hướng tiên lương So với Luật BHXH 2006, Luật BHXH 2014 đã mỡ rông phạm vi

áp dang BHTS cho đối tương là nguờ lâm việc theo HĐLĐ cổ thoi hạn từ đã 01 thing din dưới 03 thing (có hiệu lục tir 01/01/2018) và người quản lý doanh.

"nghiệp, người quấn lý đều hành hợp tác xã có hing tiền lương,

Sáu nhóm đối tương nêu trên da phần đều là những NLD có thu nhập hương đố:

dn ảnh từ tên lương Sự én định nhất dinh về tha nhập khiển cho nhu cầu đượcđâm bảo vi quyển lợi và chế độ cia NLD trong quá tỉnh tha sin cũng trở nên cầnthiết hơn Bên cạnh đó, sau nhóm đổi tượng này cũng chiếm phân lớn trong tổng sốnhững NLD tham gia đóng BHXH bất buộc, sẽ 1a sơ đông góp toơng đối én dinkvào quỹ bảo hiễm cũng như thể hiện sự chung tay sẽ chia với những NLD khác đểthụ hướng chế đồ bảo hiểm Việc mé rông đổi tương áp dụng BHXH nổi chingBHTS nói riing tong Luật BHXH 2014 công đã thể hiện sơ nhất quán trong chi

trương của Nhà nước Việt Nam trong việc phát triển BHXH - trụ cột chính cũa hé

thống an sinh xã hộ, tấp tục tăng cường mu quan tâm của xã hội đối với NLD

Hon nữa theo nghị dinh 143/2018/NĐ-CP đã quy ảnh chỉ Hết và cụ thé về

quyên lợi và ngiĩa vụ côn NLD là công din nước ngoài Theo đố, từ ngày

01/13/2018, NLD là cổng din nước ngoài lâm việc tei Việt Nam thuộc đốt tươngthem gia BHXH bit buộc kh có giấy pháp lao đông hoặc chúng chỉ hành nghề hoặc

iy phép hành nghề do cơ quan có thim quyển của Việt Nam cấp và có HĐLĐ,

không xác định thời bạn, HĐLĐ xác din thời han từ 01 năm bổ lên với NSDLĐ

được áp dạng nên số lượng đối tương them gia BHTS mới chỉ ở mức đô nhất nh:

123.2 Điều kiện hưỡng bio hiểm thai sin

‘Theo E:hộn 1 Điều 31 Luật BHXH 2014, quy đính vé điều kiện hướng BHTS khi NLD thuộc một trong các trường hep sau đây:

+ Lao động nữ mang tha,

+ Lao động nữ sinh con,

+ Lao động nữ mang thai hộ và người me nhờ mang thei hộ,

+ NLD nhận nuơi con nuối đưới 06 tháng tub

+ Lao động nit đặt vịng tránh thei, NLD thục hiện biện pháp biệt sản, + Leo đồng nam đeng đĩng BHXH cĩ vợ ảnh con

- Đơi với lao động nữ anh con, lao động nữ meng thi hộ và người me nhờ

mang thei hộ, NLD nhận nuơi cơn mudi đưới 06 tháng tuổi phii đĩng BHXH từ đã

06 tháng tré lên trong thơi gian 12 tháng trước khí sinh con hoặc nhân midi con

- NLD nỗ sinh con đã dong BHXH từ đồ 12 thing trở lên ma khi mang thai

hải nhĩ việc dé dưỡng the theo chi din của cơ sở Khám bệnh, chữa bệnh cĩ thẩm,

quyện thi phải đồng BHXH từ đã03 tháng tr lên rong thé gian 12 tháng trước khi sinh con

- NLD i đều kién hưởng ma châm dit HĐLĐ, hợp đẳng lim việc hoắc thơi

iệc trước thời diém sinh con hoặc nhận cơn nuơi dưới D6 tháng tuổi thi vẫn được

hướng BHTS theo quy ảnh của pháp luật

Cĩ thể nĩ, Luật BHXE 2014 đã mỡ réng điều kiện để lao động nữ được hướng

ch đồ BHTS, khơng chỉ b6 hep trong các trường hop thai nghén, sinh và madi cơn thơng thường ma cịn cĩ NLD nữ mang thei hồ, nhờ mang thai hồ hoặc nhận nuơi

con nuơi sơ sảnh đưới 06 thing tuổi Việc tạo điều liận cho NLD nữ mang thai hộ

hoặc nhờ mang tha hộ hoặc người me nhận nuối cơn nuơi đưới 0ổ tháng tuổi được

hướng chế độ BHTS là mốt quy dinh đáp ting yêu cầu thục tấn đột sống xã hội,

gốp phần dim bảo chim sĩc tồn điện hơn NLD nữ và tr em

Luật BHXH 2014 quy định điều kiện a lao động nữ sinh con, meng thei hộ,

nhận meng thei hơ hoặc nuơi cơn mudi sơ sinh dưới 06 thing ining ch đồ BETS

ao gim phii ding BHXH từ đủ ổ tháng trở lên trong thời gian 12 tháng trước khi sinh cơn hoặc nhận nuơi cơn nuối Số lần sinh cơn được hướng tre cấp tha sản khơng gi bạn.

1s

Thôi gian 12 thing trước khi sinh con, nuôi con nuôi được Xác định nurse + Trường hep sinh cơn hoắc mudi con nuôi trước ngày 15 của thing tì tháng sinh con hoặc nhận nuôi con nuối không được tính vào 12 tháng trước khi sinh cơn hoặc mudi cơn nuối

+ Trường hợp sinh con hoặc nuôi con audi từ ngày 15 trở đ của tháng và tháng

đó có đồng BHXH thi tháng sinh con hoặc nhận nuôi cơn mudi được tính vào 12 thing tước khi sinh cơn hoặc nuôi cơn nuối Trường hop tháng đó không đồng BHXH thì tháng sinh cơn hoặc nhận nuôi cơn nuôi không được tinh vào 12 tháng true khi sinh cơn hoặc mudi con madi

Luật BHXH 2006 quy ảnh đu kiện turing BHTS khi sinh con là “NLD phi

đồng BHXH từ đủ 6 thing tr lên trong thời gian 12 tháng trước khi sinh cơn” Quy ooh cũ theo luật BHXH khắc phục được sơ lam dụng BHXH thai sin, song lei không hop lý với các trường hợp NLD đã cỏ quá tinh đồng BHXH dai, song vì lý

do Khô mang thủ, the bệnh lý, thai không tình thường nên phi nghĩ việc ngay khi mang thei do vậy không đã đều kiện đóng BHXH đã 6 tháng trong thời gien 12 thing trước ki sinh để được buông BHXH thei sin Trong trường hop này là không công bing và không dim bảo quyin lợi cia NLD vi ho di có quá trình đồng BHXH

dải nhưng lại không được hướng BHXH thei sản Chính vi vậy, để khắc phục đượchạn chế niy, Luật BHXH 2014 quy ảnh đổi với NLD đi đồng BHXH từ đã 12

tháng trở lên mà id mang tha cơ sở y tổ yêu cầu phi nghĩ việc thi điều kiện hung BHTS chỉ cần dong BHXH từ đủ 3 tháng rở lên trong thời gian 12 tháng trước khi

sinh con Bên cạnh đổ, ồn tei một số ÿ tế ring việc giới hạn mức thời gian đồng

BHXH tối thiểu để được huing tro cấp the: sin như pháp luật Việt Nam sổ ảnhhướng bit lợi quyên lợi ce NLD nữ; đặc biét la với những trường hợp NLD nỗ làmcác công việc thời vụ tính chất tem thời và NSDLĐ trến tránh nghĩa vụ đồng

BHXH choNLD

Có thể nói quy ảnh v đều kién ising chế độ BHTS như pháp luật hiện hànhhoàn toàn phi hợp với các quy định ota ILO và pháp luật của hi hét các nước trênthể gi thể hiện nợ tin bộ cũng nh quan âm của nhà nước, chính phủ đối với lục

lương lao động nữ.

1.233 VỀ chế độ huờng bảo hiểm thai sin

.13.13.1 Thời gim ughi chễ độ bảo hiễu thai sin

- VÌ thôi gian nghĩ khám thủ

Thời gian ng khán thai được quy dinh rõ trong Luật BHXH năm 2014, các quy dinh về thời gan nghĩ cho mốt trường hop đều được nghién cứu da tiên cơ sở

thục tẫn và thường xuyên được sửa đổi bổ sung để bảo vé sức khoŠ cho NLD và

nhủ hợp với khả năng chỉ tré cũa quỹ BHXH Theo Luật BHXH năm 2014 th thời gan nghĩ khám thai như sưu “T1 Trong tỏi giơ mang thơ, lao động nữ: được nghĩ

vided ch khám thai 05 lẫn mỗi lẫn O1 ngày, trường hop 6 xa cơ sở khám bệnh chữa

bệnh hoặc người mang Hư có bệnh I hoặc tha không bình thường thi được nghề (02 ngày cho mỗi lẫn khám than

2 Thời gian nghỉ vide lường CĐTS qnp (ảnh tạ Did này tinh theo ngậy làm

việc không kễ ngày nghĩ lễ nghĩ Tắt ngày nghĩ hằng nin

Việc quy định thời jen ng khám thai là để dim bảo súc khie cho người me

và tha nhỉ Bất khi mang tha, thục hiện thiên chức lam me tâm sinh Lý và sức khoế

của người me bi ảnh hưỗng rất lớn, do đó ho cằn được chăm sóc, khám tha din kỳ

để lp thời phát hiện nhung rũ ro cho oi người me và tha nhi Vì vậy để dip ứng

nhu cầu của xã hội cũng như dim bảo các lợi cơ bin cho NLD, pháp luật đã quy

oh một quỹ thời gan cụ thể để NLD nữ kửi mang thai được theo đối mức khoŠ

cảnh kỹ tăng thôi gian khẩn tha đối với NLD ở xa nơi khẩn chữa bệnh hoặc người mang thei có bệnh lý hoặc thai không tình thường Tuy nhiên, hiện nay thời gian nghĩ khám the là chưa thực nự phù hop với thực ti, đặc bit là thời gian nghĩ kin

thei đối với NLD ở xa cơ sở y tế còn quá ngắn chua đáp ứng như cầu khim thaicảnh kỳ và thời gian d chuyển của NLD ở xa cơ sở khám chữa bệnh Do vậy nênchẳng cẩn thay đổi thời gen nghĩ khám tha, đặc biệt là đối với NLD ở xa cơ sởkhẩm bệnh đ từ đỏ giúp NLD có đã đều kiện được chim sốc súc inh kỷ, dim bio

dn đính thể chất tính thân cho người me mang thi phi hợp với mục tiêu bảo vệ và

chim sốc súc khốt cho người me và tha nhỉ

"Ngoài ra, pháp luật BHXH cũng quy dinh rõ thax gian nghĩ việc

nghĩ Tất và ngày nghỉ hing tein

do vây khiNLD nit khám th sẽ không hưởng loơng do người sỡ đụng leo động

Š đi khám thai

tính theo ngày làm việc, không tỉnh ngày nghĩ

“ou 32 Luật Bào hiềmaŠhội năm 2006:

„

trả ma hưởng rợ cấp do co quan BHXH chỉ rã Việc này đã tạo điều kiện cho NLD được khám tha trong giờ hành chính dim bảo thời gian lei và khơng ảnh hướng

đến ngày nghĩ hing tuân và ngày nghĩ khác Thời gian neh khi lao đồng nữ bị sy

thi, no, bút tha hoặc tha chết lưu.

Theo quy dinh cia pháp luật tei Điều 33 Luật BHXH năm 2014 quy định vé

thời gian hướng chế đơ khi sy he, nao, hút tha, thủ phá thai bệnh,

tỷ như sau “1 Ku sập thai, nao, Init thai, thai chết lias hoặc phá thai bệnh Ij thì lao

ing nữ: được nghi việc hướng CDTS theo chỉ đnh của cơ sở fim bệnh, chữa

bệnh cĩ thẫm quyển Thất giơ nghỉ vide tố đa được quy Ảnh nhc san:

4) 10 ngày nẫu that ai 05 ran nd B) 20 ngậy nẫu thai từ OS hiẫn hit cinướt 13 nin hả,

©) 40ngày nẫu thơ từ 13 hân ud đẫn đưới 25 ta hi:

4) 50 ngày nếu thai ti 25 huẩn ti trở lân 2Thờt gian nghĩ việc hưởng CDTS

any (ảnh tạ khoản 1 Điễu này tinh cả ngày nghĩ lễ nghĩ Tắt ngày nghĩ hằng mắn ""

C6 thể thấy, vide sly tha, nạo, bút hoặc thi chất hưu hoặc phá th bệnh ý tác

đồng khơng nhỏ đổn thé chất cũng như tỉnh thin của nguội phụ nữ, Những rỗi ro

nay đều ảnh hướng din sc khơ sinh sẵn cia NLD, đặc biệt đối với khi tuổi thaicảng lớn thi thời gian phục hỗi sĩc kho cảng lâu Do vậy pháp luật đá quy định rất

cu thể, chỉ tiết thot gian nghĩ đi với tùng gai đoạn ha kỹ để dim bảo cho NLD nữ

cĩ thé én dinh nic khộ, phục hồi thể chit cơng nh tính thin Bản canh đĩ pháp tit cịn quy định thời gien ngà CĐTS trong truờng hợp này theo chỉ định của co

sở khẩm bệnh là hồn tồn hop tý, Đơi chi cĩ các cơ sở khám bệnh mới đã chuyên

én ning lục để xác định nhiing rồi ro sie khoế và thời gian phủ hợp để dưỡng

sức, phục hỗi súc kde cho NLD.

Việc quy dink nhn vậy đã giúp cho người phụ nữ cĩ đ thời gian để nghĩ dưỡngsau những rồi ro vé thai sân Didw nặy là hồn tồn phù hợp về mất sảnh học, tâm,sinh lý cơn người phụ nữ, sự phát hiển cũa tha kỹ cũng như sức khde người me khi

bê thei, Ngồi ra, pháp luật đã quy đính rất rõ về thời gian nghĩ trong trường hợp

tắt và ngày nghĩ hàng tuin Bởi thei gian nghĩ này 1a nay được tình cả ngày nghĩ

để uống sic, phục hỗi súc khoŠ sau những rũ ro vé thei sin hoàn toàn khác sơ với thời genNLD ngủ việc để khẩm thủ

= VỀ thôi gian nghĩ khi sinh con

Mang the, sinh con thục hiện thiên chức làm me là trách nhiễm thiêng Hêng

của mỗi nguời phụ nữ đối với gia định và xã hi, do vậy đã dim bio đủ các điềuiện v súc khoé và tinh thin cho NLD nữ khi mang the, sinh con và nhối con sơsinh, pháp Luật bảo hid

ma vẫn bio vé đứng mức quyền lợi của lao đông, Tử đó giúp NLD nif có thời gian

để ẫn dinh sức kho ding thời đã thời gian dé tré sơ sinh có thé phế tiển bìnhthường

Hiển may, thời gian ng thei sin ở nước ta luôn cổ sự thay đổi theo tùng kỹ dé

ở nước ta đã có những quy dink vừa phù hop với thực tiết

phù hợp với thông lệ quốc tổ cũng như det được muc tiêu hướng đến là bảo vệ sức

khỏe cho NLD nữ và trẻ em sơ sinh Hơn nữa, để phủ hợp với cơ chỗ thi trường mavấn bảo vé được quyển lợi cia người phụ nữ Tạ Điều 34 Luật BHXH năm 2014

uy định mức thời gian nghĩ the sản như sew“ Lao đồng nữ inh con được nghề việc hướng CDTS rước và sau lân anh con là 06 thing Trường hop lao động nit sinh đối trở lên tả nh từ con thứ hơi trổ 4, cử mi cơn người me được nghĩ thêm

01 thing

Thời gian nghi hướng CBTS trước lên sinh tỗi da không quá 02 tháng”

Thời gian nghĩ sinh con trên bao gồm cf thời gian nghĩ rước và sau sith con,

Bai khi mang tha người phụ nữ phải được chim sóc sức khôa mét cách toàn diện

ơn nữa khi gin dén ngày sinh do cơ thé năng nề, đ chuyển khỏ khăn nên rất cầnđược nghĩ ngơi, đưỡng súc và cén cổ thời gian để chain bị các vật dụng cén thấtcũng nh chuẫn bị tâm ly tốt nhất 48 đón con chảo đời Bén cạnh dd, khi sinh con

sức khoé của người me còn yi con sơ sinh cần được chim sóc nuối dưỡng từ

chính người me Do vậy xuất phát từ nhủ cầu thục tiễn pháp luật đã quy Ảnh rổ

ring thời gian nghỉ hước và smu sinh của NLD nữ là 06 thing Việc quy ảnh thời

gan nghĩ như vậy sé giúp NLD nữ hoàn toàn lay lạ sức khoŠ sau khi sinh cơn vàchuẫn bi tốt âm lý cho một giai doen lam vide mới, điều này là hoàn toàn phù hop

ro

các thông lẽ quốc tổ công như mục dich bio về sức khốt cho ngu me và tré sơ anh

Hiện mg pháp luật cũng có quy dinh vi việc NLD nam được nghĩ việc hướng

BHTS: “2 Lao động nam dang đồng BEXH lời vo sinh cơn được ngh việc hướng BTS rine ca

4) 05 ngày làm vide

8) 07 ngày làm việc li vo sinh con phải phẫu thuật snnh com dưới 32 mổ

6) Trường hop vợ sinh đối thì được nghĩ 1 ngây làm việc, tranh ba hở lên th

cứ thêm mỗi con được nghĩ thêm 03 ngày lâm việc

4) Trường hop vo sinh đôi trở lên ma phải phẫu thuật thì được nghĩ 14 ngàt

lâm việc

Thời gian ng] việc hướng CDTS quy cảnh tại khoản này được tình rong

khoảng thời 30 ngày đầu ké tie ngày vợ sinh con 11

Có thể thấy việc bỗ sang quy Ảnh NLD nam đoợc ngủ việc buông BHTS khi

có vợ sinh con thể hiện rách nhiễm, sự chia sẽ của NLD nam đốt với ga Ảnh vàcũng thể hiện rõ vin đồ bình đẳng giới đã được Tổng ghép trong các quy đính phépluật về BHTS Điễu này là hoàn toàn phù hop với điều kiện thục tế ở Việt Nam,

dim bio cho tré em được nuôi dưỡng chim sóc day đủ, chu toàn của cả cha và me,

trường hop sau khi sinh cơn, nếu con dui 02 tháng tuổi bị chất thi me được nghĩiệc 04 thing tinh từ ngày sinh con, néu cơn từ 2 tháng tui trở lân bị chốt th me

được nghĩ việc 02 thing tinh từ ngày cơn chất, nhưng thời gian nghĩ việc hướng BHTS không vượt qua thời gen quy dinh rên, thời gian này không tinh vào thời

gian nghĩ việc riêng theo quy định pháp tuật về lao đông" Như vậy Luật BHXH

năm 2014 đã káo dủ thời gian nghĩ việc cho người lao động nổ trong trường hợp nay so với quy ảnh trước diy Điễu này là hoàn toàn phù hợp với đều lận thục tẾ

3 Việt Nà

ˆ hoàn 3 Điều 34 Luật SH nm 2014

Khoản 3 Đấu 34 Luật aHKH nfm 2016

Tuy nhiên, pháp luật PHTS hiện hành chua có quy định về trường hợp ngồi

se mang tha đôi, thai ba ma sau li sinh con, con chất thi thoi gian nghĩ ing

ch độ tha sân được tính theo sổ cơn nh ra hay inh chúng như người me sinh một con mà con chất sau khí sinh con Việc quy định rõ thời gian nghĩ trong trường hợp

này giúp NLD cổ đã thời gian để én định về mic khoổ và tinh thin thể hiện tinhnhân đạo, dim bảo quyền được duống sức, phục hdi và chim sóc sức khỏe kỄ cả

trong trường họp gip rồi ro sau khỉ ảnh con.

Hiển mg, pháp luật BHTS cũng quy định thời gian nghĩ việc buồng BETS khi lao động nữ sinh con lá06 thing bên cạnh đó, trong quá tỉnh nghĩ CĐTS lao đồng

nỗ có thể được đi lim trước kh hit thoi hạn nghĩ sinh con Theo đá tạ Điều 40,Luật BHXH năm 2014 đã năng thời gian nghĩ su lôi ảnh con hưởng bảo hiểm itnhất được 04 thing và phải bio trước và được người sir dụng lao động đẳng ý,

Trong trường hợp này ngoài tin lương cite những ngty lam việc, NL nữ đi làn

trước lồi hit thi bạn nghĩ sinh con vẫn được hướng BHXH thai sản cho dn khi

hit thời han 06 thing theo quy ảnh của pháp luật

"Ngoài ra tin thục t, pháp luật BHTS hiện hành chua có quy định đổi với các trường hop dic thủ nh người lao động là giáo viên iii thời gian nghĩ sinh con (6 thing) trùng vào thời gian nghỉ hé ( tháng) thi giáo viên có đợc káo đã thời gian

"nghĩ thai sản không Do vậy pháp luật cân bổ sung các quy dinh cụ thé thuận bên,

cho việc áp đụng trên thc tổ, dim bảo các điều ldận thôn ding cho người leo động

gốp phản nâng cao hiệu quả việc thục hiện CĐTS trong đời sống xã hội

= VỀ thôi gian nghĩ khi nhận con nuối

"Nuôi cơn nuôi được cơi là việc xác lập quan hệ cha me và con giữa người nhận con nuôi và người được nhận làm con nud, bảo dim cho người được nhân làm cơn nuôi được rồng nom, nuôi dưỡng châm sóc, giáo due phù hợp với đạo đúc xã hội Giữa người nhân cơn nuôi và người được nhận làm con nuối có diy đã các quyển

vv nghĩa vụ ofa cha me và con theo quy dink cia pháp luật

Theo Điệu 36 Luật BHXH 2014 quy đnh như sau “Điểu S6 Thời gian hưởng

[NLD nhận mới cơn môi dct 06 thing mid thì được ngh việc hướng CĐTScho đẫn i cơn đủ G6 thing midi Trường hop cá cha và mẹ cũng thơm gia BEL

a

ai âu biện hướng CBTS cy đình tử Nhoán 2 Did 31 cũa Luật này thì chỉ cha

"Nhờ viy kha nhận nuôi cơn nuôi dưới 6 thing tuổi thi NLD cũng được hungdiy đã các quyển lợi như đất với trường hợp sinh cơn Điều nay đã dim bảo quyên

được nuôi duống chẩn sóc cho tré em sơ sinphù hợp đạo đúc xã hội công như các

công ước quyền của tré em Ngoài ra, pháp luật cũng quy định về trợ cấp

nột Tên đối với trường hợp nuối con mudi, theo đó thi khí NLD nữ nhận muối con

nuôi mà không ng việc hing CĐTS thi chỉ được huông tro cấp mốt fin cho mất

con bằng02 lần mức lương cơ sở tạ tháng NLD nhận nuôi con nuôi

Luật BHXH năm 2014 đã kê thừa và phat huy có hiệu qua những mất ích cực

của Luật BHXH năm 2006 Bén canh đó để phù hop xu thé hội nhập cũng nh cácquy định của pháp luật chuyên ngành Luật BHXH năm 2014 đã quy định thêm vé

CĐTS cho bai đối tương đó là Lao đồng nữ mang thei hộ và người me nhờ meng thei hộ, Điễu này hoàn toàn phù hợp với Luật Hôn nhân gia đính năm 2015, theo đồ chế đồ này được quy Ảnh cu thể tei Điều 35 Luật BHXH năm 2014 “1 Lao đồng

nit mang thai hỗ được faring chỗ độ lu khi that, sd thai nạo hít hai thai chất

"hat hoặc pha thai bệnh lý và chễ đồ kh sinh cơn cho din thời đễm giao đứa tré cho

CDTS cho đồn khi i 6Ongiy tinh cá ngày nghỉ Ế nghĩ Tắt ngày nghĩ hằng mất

2 Người me nhờ mang that hộ được hướng CĐTŠ từ thờt đẫm nhận con cho

tina cơn đã 06 tháng nds

C6 thể thiy pháp luật bảo hiém đã quy Ảnh cụ thể các trường hợp NLD nữmang thei hộ hoặc nguéi me nhờ mang tha hộ th vẫn có diy đồ các quyền hườngchổ đô bio hiểm như nhõng trường hợp mang thai sinh con thông thường khác

Quy dinh này có ý nghĩa thất thực giúp dim bio thời gian phục hỗi mic khde cho

NLD nữ, thể hiện tinh thin trách nhiệm, cing nhau gánh vác thiên chúc làm me

trong quá trình mang thei và nui cơn sơ sinh,

Bên cạnh dé, do có sự chuyén giao trẻ sơ ảnh giữa người mang tha hồ và

"người me nhờ mang thai hộ, vì vậy pháp luật đã quy dinh tổ thời gian hung BHTS

của NLD nữ mang thai hộ sẽ được tinh din thời điểm giao đóa rể cho người nhờmang thei hồ Điều này đã giúp cho NLD nir mang thả hộ có đã thời gian để phục

Hồi sc khoŠ và rể sơ sinh được nuôi dung một cách tốt nhất, tuy nhiên thời gian nghỉ không vượt quá mức quy định là 06 tháng Ngoài ra, pháp luật cũng quy định.

mức ti thiểu về thời gian ngĩ hoồng CĐTS cia NLD nữ mang the hộ ít nhất là 0ngùy id từ ngày sinh, trong trường hợp k tử ngày sinh din thời điểm giao tré sơsinh ma thời gian hưởng CĐTS chun đã 60 ngày thi nguéi me mang thai hồ vẫn

được hướng CĐTS cho din khi 460 ngày tính cf ngày nghỉ lễ, nghĩ tit, nghĩ hàng

trấn Quy dink này thể hiện tính nhân văn của pháp luật BHTS giúp dim bảo súc

Xhốt cho NLD nữ mang mang thei hộ, đồng thời cũng phủ hop với nhịp sinh học

tình thường cũa người me góp phin thục biện mục iêu bdo vệ súc khốc cho NLD

nữ và rể em kỄ cé rong trường hop he đồng ý mang thai hộ vi mục dich nhân dao theo quy dinh của php luật về hôn nhân gia định

Trường hop, đổi với người me nhờ mang tha hộ, đà không trục tiấp meng theisinh cơn, song ho là người trực tấp nuôi dng chăn sóc sửc khốc cho té em sơ

sinh, do vậy họ vẫn được hưỗng BHTS như chỗ độ sinh con Tuy nhiên đối với các

chế độ khác như khém thei, sẵy thai thì không được hưởng bởi những người menhờ mang thei hồ vi mét lý do nào đó, không thé hr mang tha, không phát sinh sơ

iện meng thai nén đương hiên không được hưởng ché độ niy Đôi với thời gian

"nghỉ hưởng chế độ sinh con trong trường hop này cũng không giống vi trường hợp sinh con thông thường khác, mà chi được nghĩ buồng chỗ sinh cơn từ thời diém

nhận con cho din khi con đã 06 tháng tuổi Việc quy đạn như vậy không chỉ phù

hop với thực tế mang thai và sinh con của NLD mà đồng thời còn dim bio sự công bing đổi với CĐTS khác

Có thể thấy, những quy đính mới này

chất nhân đạo sâu sắc Việc quy ảnh cụ th

mang tính,

t sức phù hợp với thực t

4 chế độ nay vừa đảm bảo site khoẻ

vir to đều kiện đỂ NLD thực hiện thién chức, đáp ứng được nhu cầu chỉnh đăng được làn me của NLD nữ: Góp phân én nh nguẫn nhân lục cho đất nước.

Bên cạnh các trường hợp NLD nỗ được phép nghĩ việc ung BHTS khi mang

thủ, sinh con và mudi con nhd thi pháp luật về bio hiểm cũng dia ra các trường

hợp NLD nữ trong quá tỉnh làn việc ma thục hiện các biện pháp tránh thai cing

được quyền ngủ việc hướng BHTS, Cụ thể Luật BHXH 2014 quy định như en

Khu thục hiện các biên pháp tránh thai thì NLD được hung CĐTS theo chỉ đánh quy din nh sau của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có thim quyển Thời gian

neh vệ tốt đa được

307 ngây đối vớ lao động nữ đặt vàng tránh thú,

+5 ngiy đối với NL thực hiện biện pháp tiết sin

Thời gen hưởng CĐTS néu trên tỉnh cả ngày nghĩ

as

nghi Tất ngày nghĩ hing

Việc quy đính chế độ bảo hiễm khi thục hiện các tiện pháp rãnh thai rất phù

hop với đều kiện thục tỉ ð Việt Nam, dim bio thô gian cin thất af phục hỗ sốc

Xhốt cho cả lao đông nam: và nữ, thể hiện sự nhân vin của xã hội, mr thi hiểu cia

các nhà làm luật đối với sức khoš của NLD bởi ủi phát sinh những sơ kiện này, sức XhoŠ của NLD bị ảnh hung không ahd, Bên cạnh đó việc quy dinh thời gian nghĩ

hướng BHTS đối với các tiện pháp tránh tha tao điều kiện cho NLD thục hiện kếhoạch hoá gia đ nh có thời gian ấp trùng chim sóc con cá, góp phin wun dip cho

thể hé tương li của dit nước

"Ngoài ra nhim tạo đều liên thuận lợi cho NLD có thêm thos gan để phục hồi

sắc khôs sau thoi gian nghĩ ảnh con huồng CĐTS và trường hop NLD nữ sy the,

‘nao hút thai hoặc thai chết lưu, sinh con ma sức khỏe còn yếu, pháp luật bảo hiểm

xã hội để quy định thời gian nghĩ during sức, phục hổi sóc kde sau tha sẵn nhự

- Lao động nữ ngay rau thời gian hướng CĐTS quy dinh trong khoảng thôi

gan 30 ngay đầu làm việc ma súc Khde chưa phục hỗ thì được nghĩ duống nức, nhục hồi súc khoế tr05 ngày dn 10 ngày,

Thai gian nghĩ doống sức, phục hỗi sức khöe bao gầm cả ngày ng lễ, nghĩ Tắt ngày ngủ hằng tuần Trường hợp có thời gian nghĩ during sốc, phục hồi súc

Xhốt từ cuối năm trước chuyển tấp sang đu năm sau thi hỏi gian nghĩ đó được

tinh cho năm trước

- Số ngày nghĩ dưỡng

đồng và Ben Chip hành công doin cơ sỡ quyết ảnh, trường hợp đơn vi sử đụng lao đồng chưa thành lập công đoàn cơ sở thi do người sử ding lao đông quyết đụ, Thời gian nghĩ dưỡng súc, phục hỗi súc kde được quý định như sau:

+76 de 10 ngày đối với leo động nữ sinh một lân từ ba cơn trở lên,

a 07 ngày đôi với lao động nữ sinh con phi phấu thuật,

+76 da 05 ngày đối với các trường hợp khác

- Mic buông chế đồ dung sic, phục hỗi ức khôz sau thai sin mốt ngày bằng

phục hổi sức khốc nêu trên do người sử dụng lao

30% mute lương co #8"

thi thời gian nghĩ việc buông ding súc, phục hỗi sóc Khe được tính cho năm đỏQuy ảnh trên đã tạo điều kiện thuận lợi cho NLD có thêm thôi gian cần thiết a8gục hổi mic khôe rau tha sản, Điều này không chi có ý ngiễa giúp me và bé pháttriễn toàn điện khôz men ma còn giúp ngời me cổ thể yên tim tr lei với cổng

vide sau thời gen nghĩ thei sản

1.2.3.3.2, Mite trợ cấp bảo hiẫu thai sin

~_ Mức re cấp trong thời gien nghĩ thei sản

Theo quy định của Luật BHXH năm 2014, mức tro cp tha săn đãi với NLD đã edu liên hướng trợ cấp như sau

Tơ cấp thay lương : Tro cấp thay lương là khoản tên do cơ quan BHXH trảcho NLD trong thời gien nghĩ tha sin nhằm giữ cân bing về thụ nhập, giúp laođông nữ nhanh chong phục hổi nóc khốe sau khi sinh Theo quy Ảnh của LuậtBHXH năm 2014, mức huing BHXH thủ sản bằng 100% mức bình quân Hn

lương tiên công thing đóng BHXH của 06 tháng liên ké trước khi nghĩ việc NênNLD ding BHXH chưa đã 06 tháng tì múc hưồng khi khám thai, sdy the, nạo hútthei hoặc thei chất lun, thực hiện kế hoạch hỏa dân số la mức bình quân tién lương

tiin công của các thing đã đóng BHXH Thời gian nghĩ việc hưởng chế đô thai sin được tính là thời gian đóng BHXH, thời gian nay NLD và NSDLD không phải đồng BHXH

Tro cắp một lẫn : Khi sinh com hay nhận nuôi con nuôi sơ sinh, NLD cân sim

sổa những vật dụng cần thiét cho việc nuối con nhỏ như bin, st, tỉ, quẫn áo sơ

sảnh Do đó, cần có khoăn trợ cấp mốt lin giúp NLD đỗ điễu kiện vật chất để nuôi

con, đáp ứng nguyên tắc của BHXH thei sin là bảo dim hỗ trợ vật chất va tinh thân cho NLD và tré sơ sinh Trợ cấp một lin là khoản tro cấp ma quỹ BHXH tri cho

NLD khi sinh con hoặc nhân nuối cơn nuôi đưới 6 tháng tudi cùng với khoản trợcấp thay loơng Trường hop lao động nữ sinh con hoặc nhận nuối con nuôi dưới 06thing tuổi thi đoợc tro cấp một lần cho mất cơn bằng 02 lên múc lương cơ sỡ ti

tháng leo động nỗ sinh con hoặc tháng NLD nhận nuối con nuôi Troờng hop nh con những chỉ cổ cha them ga BHXH thi che được tro cấp mốt lần bing? lần mie

lương cơ sỡ tủ thẳng sin con cho mỗi con”

Điễu kiên dé cha được nhận khoản tro cập này phải đóng BHXH từ đã 06 tháng

ở lên trong thời gian 12 tháng rước khí sinh cơn Theo đó, tai Nghi ảnh 234/2023/NĐ-CP thì mức lương cơ sở hiện may là 1 800 000 đồng Tử quy nh trên thi mức trợ cấp mộtlẫn ki sinh con 1 800 000 đồngx 02 = 3.600.000 đồng

Ngoài khoản to cấp tinh được bing tin, lao đông nữ trong thos gìan nghĩ việc

hướng chỗ độ thai săn tử 14 ngày làm việc trở lên trong thing được tính là thoi gian đồng BHXH thi không phải đóng BHXH

Pháp luật iện nay con quy định về đưỡng sức, phục héi súc khie sau thai sản

Heo quy dinh tei Điễu 4L Luật BHHX 2014 có quy dinh Lao động nữ hưởng chỗ độ thei sẵn tei Điêu 33, khoản 1 hoặc khoản 3 Điều 34 của Luật BHXH 2014 được

"nghĩ dưỡng sức, phục hỗi súc khốt tr05 ngày đân 10 ngày nẫ trong do NSDLD vàBen Chấp hành công đoàn cơ sở quyết định, cụ thể gồi các trường hợp Lao động,

nữ Lôi cấy thei, nao, hút tha, thei chất hơ hoặc phá thei bệnh; Truờng hợp sau khi sinh con, néu con đưới 02 tháng tui bị chit, Lao động nữ anh cơn được nghĩ việc

hướng chỗ đô the sin trước và sau ki nh con 406 thing

Thời gian ngiĩ duống súc, phục hỗi súc khỏe được quy đính nữn sau Ti da 10

giy đối với lao động nữ sinh một lẫn từ hi con tr lên, Tối đa 07 ngày đối vớ laođồng nữ sinh con phải phi thuật, Tôi đa05 ngày đối với các trường hợp khác Mứctưởng chế độ đưỡng súc, phục hổi súc khöe sau thai sẵn một ngày bằng 30% mite

lương cơ sỡ Cụ thể, từ 01/07/2019 thi tiền dưỡng sức là 447 000 dingingiy Quy

io vi thôi gen và mức hướng dưỡng sức nhơ vậy là hop Lý thể hiện sự phù hop nhu cầu sử dang lao động của NSDLĐ và đạt mục dich chim sốc và bio vệ sie Xhốt của NLD nữ ủi mang tha và sinh cơn

"Nhờ vậy với chính sách BHXH hiên nay Việt Nam đuợc đánh giá là mốt rong

những quốc gia có chế độ dm dau, thas sin tu việt nhất châu A, bối thời gián nghĩ

việc ining chế đô tha sản âu anh con là 6 thing trong khi đó múc bình quân cia thé gii chỉ được 3,5 tháng Bén canh đó, còn có chế độ tha sin cho lao đông nam

só vợ sinh con, chế độ thai sản cho leo động nữ mang thai hồ và lao động nit nhờ

mang thei hộ, ché đồ 6m dau cho NLD có con dưới 7 tuỗi bi dm!

Két hận Chương 1Bio hiểm thai sản là béo hiém xã hội bit bude có tinh chit ngắn hạn va đặc thù

Đi tương áp dung chỗ yêu của bão hiểm thei sin là lao động nỗ khi phát ảnh sơ

‘cn the sin như mang tha, sy tha, tha chất lưu nạo phá th, anh con, đây làthời điểm người phụ nữ bị ảnh hưồng lớn đến mức khốs lam giễm khả năng lao

đồng, gây mit hoặc giản tho nhập, lúc nay chế độ tha săn à nguén hổ to, bão dim thu nhập và quyển lợi vé chim sóc sie kde, tính thân của người phụ nữ: Báo hiểm

thei sin là chính sich cia Nhà nước, meng tính công đẳng thể hiện vai trò cũa xãhồi đổi với thành viên trong xã hội đẳng thời thể hiện sự quan tâm cũa Nha nước

đối với lao động nữ nói chung nguờ lao đông nó riêng, Trong mốt sổ trường hợp,

° hp /baephaghut nan 365 ruc ok quy-am da tha san gÌztan cất che 3# manh đe ngư chấn.

394663 fem

m

ch độ tha sin còn thể hiện sơ san sẽ rũ ro tử công đẳng đối với những người tham.

ga bio hiểm xã hồi

Pháp luật Việt Nam tri qua tùng thời ki để ght nhân xây dung biển kh, đổimới bổ ming để tổ chúc thục hiện quản lý chế đổ thai sin mét cách toàn điện thốngnhất trên phạm vi toàn quốc gia KẾ thừa Luật BHXH 2006, công với ar thay đối

của B6 lui lao động 2012 (may la Bồ luật lao động 2019) và văn bản pháp luật chuyên ngành: Luật BHXH 2014 ra đời cho dén nay đã phát huy được giá cốt lối nhân vin côn mình đồng thời cũng dim bảo được tính wu việt khi thục hiện quy

cảnh trên thực ti, phù hợp với sự tần bộ xã hôi Tuy nhiên, bên cánh đó cũng dt ra

những yêu cầu có sự hoàn thiên cũa pháp luật v rong qué tỉnh áp chúng đã xây ra những bắt cập, chưa phủ hợp với tink hình phát iễn đổi moi côn đắt nước

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUAT VIET NAM HIEN HANH VỀ

CHE ĐỘ BẢO HIỂM THAI SAN2.1 Quy định pháp hột hiện hành về chế đ;

2.1.1 Chế độ khí khám thai

2111 hiệu hưởng

Khoảng thời gian nguôi me mang thai là khoảng thời gin rat quan trọng và

ấm ẫn nhiều nổ ro Khi mang tha, người lao động nit cân din cơ si tổ để khimathe, với mục đích theo đối và quan sit su phát hiển oi thai nhỉ và cing la để đểghòng đều trị lập thời những rồi ro bệnh xây re trong quá trình mang the,

ĐỂ được hưởng các chế độ bảo hiểm thai sản li khẩm tha, đầu tiên và điều

iện quan trong nhất chính là NLD phải dém bio được thời gian đồng BHXH và có snr kién mang thei, Theo pháp luật iện hành không quy dinh bắt buộc NLD nữ phái

‘bio với NSDLĐ mình có thei vào thời điểm nào, NLD nữ sẽ xem xé tình trang súcXhốt, nguy cơ siy the hoặc tinh trang công việc để bảo cho NSDLD biết, hy nhiênNLD nữ cũng nên thông bảo sớm đến đơn vi để được huing những chế đồ theo

đăng quy nh

2.1.12 Ch độ hướng

- Thời gian hướng

Thời gian nghĩ hưởng chế đô khám the la rất quan trọng trong quá tình NLD

nữ máng the, Số lần khẩn thei sẽ được cần cử vào quả tình phát tiễn của tha nhỉ

Theo Luật BHXH nim 2014 quy định, trong quả trình, thời gien mang th, người

lao động nữ được nghĩ việc năm lên, tương đương mỗi lần sf là một ngày Trừ

trường hợp người leo động nang thu ở xa so với cơ sỡ khám thu hoặc người dong mang thei có những bệnh lý tha không bính thưởng thi được nghỉ 2 ngày đối với

si lên i khẩm tha Và thời gian được nghĩ khim thai được tính theo ngày làmviệc không kể ngày nghỉ lễ, nghĩ Tất ngày nghĩ hàng twin Pháp luật Việt Nam hiệnThành đã thể hiện được my quan tâm về sức khoš của người lao đồng nữ đang meng

the trong quá tình thủ kỳ,

của lao động nit một cách tốt và hoàn thiện nhất

Hiện việc bảo dim quyển lợi và bảo hiểm tha sin

Tuy nhiên, so với ti bình thục tế biện nay, nhiều phụ nữ mang thai có nhủ cầu

i tim tha hơn nim tin trong ef thai kỹ, cũng bai nhiễu lý do, họ mong muốn

»

được nhìn thấy con phất tridn ting ngày ngey cả kh th nhỉ côn ở trong bụng hoặc

co thể the nh trong bụng khá yêu, người mẹ muốn dim bảo con sinh ra bình an về

iho’ mạnh nân họ công muốn được đ thấm khám nhiễu hơn Va những lind kha

thei đó lao đông nữ phải tự chủ động sắp xép thời gian làm việc, đương nhiên theo

quy định pháp loật thì những lần khám tha vượt quá năm lẫn theo quy đính pháp

Iuit thi ho không được hưởng chỗ đô bio hiểm Ngoài ra, nhiều lao đông nữ cũng

lơa chọn hình thức khẩn ngoài rong thời gen rãnh, được ngĩĩ trong tuần tức là

khám thei ngoài giờ hành chính Pháp luật con hạn chỗ đổi với các trường hợp kế

trên, chưa có cơ chế để hỗ rợ khẩim tha cho lao động là nữ:

- Mite trợ cập

Móc ining chế đô tha sân khi nghĩ việc đi khẩm thei được tinh như sư Mức hướng một tháng bing 100% mức tình quân tiên lương tháng đóng BHXH của 06 thing tước ki nghĩ việc hưởng chế đồ thei sin Truờng hop NLD dong BHXH chưa đồ 06 tháng thi mức hướng

thing của cá tháng đã đồng BHXH.

Ché độ Ki sinh com

2.1.2.1 Điền liệu hedge

NLD khi tham gia BHXH bit bude di đều kiện về mặt thời gian và có diy đã

đô khám thai là mức bình quân tiên lượng

Ấy tờ xác nhận của cơ quan có thim quyền sẽ được hung chế đồ BHTS khí sinhcon Đắt với lao động nữ nh con phis đóng BHXH từ đã 06 tháng trở lần trong 12

thing tước khi họ sinh conòn lao động nữ sinh con đã đồng BHXH từ đã 12

tháng trở lên mà li mang thai phải ng việc để duống thứ theo chỉ ảnh của bắc

thi phải đồng BHXH từ đã 03 tháng trở lên trong 12 tháng trước khi sinh Không chỉ viy, lao động nam cũng được hướng chế đô ki nh cơn, theo quy đính tai

ifm ¢ Điều 31 Luật BHXH thi leo động nem dang đóng BEXH cỗ vợ sinh con thi

sẽ được hướng chế đồ khi sinh con Ngoài ra người lao động đi dip ứng diy đã các

ii kiên nếu ở tiên ma thối việc hoặc chấm đứt hop đồng lao dng hoặc rước thihho vin được buông chế độ này

Trước diy, NLD ding BHXH bit buộc tử đã 06 tháng tr lên trong vòng 12thing trước ah thủ ho mới được hướng ch độ kh sinh con Nhận thấy có nhiều sự

bit cập tôn tạ, pháp luật Việt Nam hiện hành đã quy định đối với người lao đồng đã

đồng BHXH tử đồ 12 tháng trở lân mà khi mang thei cơ sở y tỉ yêu cầu phi nghĩ vide thị điều kiên hướng BHXH thei sin chỉ cin đóng BHXH từ 4303 tháng trở lên trong thời gian 12 thing trước khi người lao động sinh cơn Quy dinh này là hoàn toàn hợp lý vì có mét số trường hợp người lao đông đóng BHXH trong mốt thời

gian đã, những vi một lý do nào đó thai có bệnh lý thủ không phát hiển tinhthường mà ho phii nghỉ việc, góp phân tao nên sự công bing trong môi quan h lao

đồng dim bảo tố da quyển lợi của NLD nữ.

'Ngoài ra, có một số ý iin cho ring pháp luật Việt Nem quy Ảnh v việc gói han thời gian đóng BHXH tố thiểu sỡ gây ảnh hung tới lợi ích của người lao đồng

ni, cụ thé là gây bit lợi cho các trường hợp người eo động nữ làm những công việcsang tính chất ch là tem thời hoặc thos và, khí đó người sử dụng lao động sẽ

không cin đông BHXH cho người lao đông Tuy nhiên so sánh với pháp luật cin

các nước trên thể giới thì pháp luật Việt Nam quy din về điều tiện hướng chế độ

‘bio hiển thai sân trên là phù hợp với thông lệ quốc t, ên được nợ quan âm,

chủ trong của pháp luật nước t đối với người lao động l ữ

3.122 Chế Hướng.

- Thời gian hướng

Đột với lao đông nữ ki sinh con họ sẽ duve nghĩ việc hướng chế độ thủ sin

trước và sau Lá sinh cơn trong thời giana 6 tháng, Va thời gan người leo động nữ.

"nghĩ hưởng chế đồ tha sin rước kh sin tôi da sẽ không quá02 tháng Con trường hop lao động nỗ snh đổi trở lồn tỉ sẽ tinh từ con thờ hai trở a, cứ nụ

"người me được ng thêm 1 tháng theo Luật BEOXH hiện hành

Chỗ độ đối với lao động nam khi cổ vợ sinh cơn

"Người lao động nam dang đóng BHXH khi vợ sinh cơn được nghĩ việc hưởng

chế đô thei sin cụ thé nh sau đối với người vợ sinh con theo phương pháp sinh

mét con thì

thường th lao đông nam được nghĩ 5 ngày lâm việc, trường hợp người vợ sinh con

ghi làm phẫu thuật con sinh non dưới 32 tun tuổi thi lao dng nam được nghĩ 7

ngiy làm việc, trường hợp người lao đông nữ sinh đổi từ lao động nam (người chống) được nghĩ 10 ngày lim việc, ảnh ba trở lên tì cử công thêm 3 ngày lâm, viện, Va lao động nam được nghĩ 14 ngày lam việc khi vợ sinh đổi trở lên ma cần

al

hải hấu thuật Tương tự thời gian nghĩ việc trên không tinh các ngày nghĩ hàng

trên ng lẾ hay nghỉ tất?

Ngoài 19, tú khoán 7 Điễu 1 Thống tơ 062021/TT-BLĐTBXH đã bổ sung

thêm khoản 4 và khoản 5 vào Điều 10 Thông tư 59/2015/TT-BLĐTBXH như sau

“Lao động nam dang đóng BHXH bit bude vào quỹ 6m dau và thei sân khi vợ sinh

con được nghỉ việc hưởng chế đô thei sin theo quy định tei khoản 2 Điễu 34 của

Luật BHXH trường hợp nghỉ nhiều lần thì thời gian bất đầu nghĩ việc của là

cùng vấn phải trong khoảng thời gan 30 ngày đầu kế tử ngày vợ sinh con và tổng thời gan nghĩ việc hưởng chế độ thei sẵn không quá thời gian quy dink”

"Nhờ vậy, hiện nay, không có quy dinh nào nêu rõ số lin lao động nam được

"nghĩ hưởng chế đồ thai sin khi vợ sinh con Nhưng tir01/9/2021 - thời điểm Thông

$z06/2021/TT-BLĐTBXH ngày 7/7/2021 cũa Bộ Lao động ~ Thương binh và Xã

hồi sửa đề, bổ sung một số đu của Thông tu số 59/2015/TT-BLĐTBXH ngày39/13/2015 quy ảnh chỉ tắt và hướng dẫn tí hành mốt ø

xã hồi vi bảo hiễm xã hồi bit bude có hiệu lục, lao động nam có thể nghĩ nhiễu lân

của luật bảo

trong thời gian 30 ngày đầu ké từ ngày vợ sinh Việc pháp luật quy định và số ngày,

"nghĩ cia eo động nam tương đương với tinh hình sức khoŠ của nguồi vợ mồi nh.

con dim bảo cho việc người chẳng, người cha châm sóc vợ và cơn họ được chủ

đáo

Từ những chế đô thai sân khi sinh con của pháp luật BHTS hiện hành, ta thấy

được thôi gian nghỉ thai sin ở nue ta luôn thay đổi theo từng thời kỹ, theo nhờ cầu,

ấn bộ oie xã hội, nhìn chung quy định pháp luật vé thoi gian nghĩ tha sin ở ViệtNam đều nhằm muc dich bảo về sóc khoể cho trẻ sơ sinh và người leo động meng

thủ Pháp init nước ta quy định thot gian rong trường hop lao động nỡ sinh con là

06 tháng là khá đãi so với thời gian nghĩ thai sẵn đối vi những quốc ga khu vục,

tay nhiên người lao động nữ sew khi snh com họ có thể đ làm trước khi thi hạn

"nghỉ sinh con hitPhp luật hiện hành quy dinh người ng thai sẵn phải báo trước và được NSDLĐ đẳng ý Trường hợp này nhing ngày làm việc người lao động nữ được hưởng tiên lượng, còn khí người lao đồng nữ di lêm trước khi hết thời hen