Khóa luận tốt nghiệp: Pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và thực tiễn thực hiện tại Ngân hàng Thương mại Cổ phần Vietinbank chi nhánh tỉnh Hà Giang

độ dai của một ngày lam việc hoặc tuân lam việc để dim bao cho NLD có thể 2019 va văn bản hướng dẫn các quy định này đã điều chỉnh thời giờ làm việc và nghĩ ngơi tương đổi hop lý và có ý

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI.

NGUYEN NGỌC QUỲNH

452564

PHAP LUAT VỀ THỜI GIO LAM VIỆC, THỜI GIỜ NGHĨ NGƠI VÀ THỰC TIEN THỰC HIỆN TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỎ PHẢN

'VIETINBANK CHI NHÁNH TỈNH HÀ GIANG

KHOÁ LUẬN TÓT NGHIỆP

BỘ TƯ PHÁP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUAT HÀ NỘI.

NGUYEN NGỌC QUỲNH

452564

PHÁP LUẬT VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHĨ NGƠI VÀ THỰC TIẾN THỰC HIỆN TẠI NGAN HÀNG THƯƠNG MẠI CO PHAN

VIETINBANK CHI NHÁNH TINH HÀ GIANG

Chuyên ngành: Luật Kinh tẾ

NGƯỜI HƯỚNG DAN KHOA HỌC

TS ĐỖ THỊ DUNG

Hà Nội - 2023

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cửu của riêng tôi, các kết

luận, số liệu trong khoa luận tốt nghiệp là trung thực, dam bão độ tin

cây!

“Xác nhận cia giảng Tac giả khoá luên tốt nghiệp

viên hướng dẫn (Ky và ghi rõ họ tên)

TS Đỗ Thị Dung

DANH MỤC CÁC TỪ VIET TAT

BLLĐ 2012 Bồluật lao động năm 2012

BLLĐ 2019 Bồ luật lao động năm 2019

HPLĐ Hop đồng lao động

ILO Tổ chức Lao động quốc tế

NLD "Người lao động

NSDLĐ Người sử dụng lao động,

Neb "Nhà xuất ban

QHLD Quan hệ lao ding

TGLV "Thời giờ làm việc

TGNN "Thời giờ nghĩ ngơi

TMCP ‘Thuong mại cổ phần.

Vietinbank ‘Ngan hang Thương mại cỗ phan Công thương,

MỤC LỤC

TrangTrang phụ bìa iLéi cam doan ilDanh muc các từ viết tat itiMục lục iv

MGpAU 1 CHUONG 1: MOT SỐ VAN DE LY LUẬN PHÁP LUẬT VE THỜI GIG LAM VIỆC, THỜI GIG NGHĨ NGƠI VA THUC TRANG PHÁP LUAT

LAO ĐỘNG VIET NAM HIEN HANH 9

1.1 Một số vấn để lý luận pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ

ngơi 9

1.1.1 Khai niệm, ý nghĩa của thời giờ lâm việc, thời giờ nghĩ ngơi 9

1.1.2 Pháp luất về thời giờ lam việc, thời giờ nghĩ ngơi 13

1.2 Thực trạng pháp luật lao động Viết Nam hiện hành vẻ thời giờ lamviệc, thời giờ nghĩ ngơi +1.2.1 Thực trang pháp luật lao đồng Việt Nam hiện hành vé thời giờ lâm

CHƯƠNG 2: THỰC TIEN THỰC HIỆN PHÁP LUAT VE THỜI GIO

LÀM VIỆC, THỜI GIỜ NGHĨ NGƠI TẠI NGÂN HÀNG TMCP VIETINBANK CHI NHANH TINH HÀ GIANG 38 3.1 Khai quất về ngân hang TMCP Victinbanke chi nhánh tỉnh Ha Giang 38 3.2 Các yếu tổ ảnh hưởng đến việc thực hiện pháp luật thời giờ lam việc,

thời giờ nghĩ ngơi tại ngân hàng TMCP Vietinbank chỉ nhánh tinh HaGiang 40

2.2.2 Yêu tổ chủ quan 41

2.3 Những kết quả đạt được trong thực hiên pháp luật về thời gid làm việc,thời giờ nghỉ ngơi tai Ngân hang TMCP Vietinbank chỉ nhánh tỉnh HaGiang 43

3.3.1 Về chủ thé ban hảnh quy định thời giờ lam việc, thời giờ nghỉ ngơi

432.3.2 Về thực hiện quy định thời gié làm việc 42.3.3 Vé thực hiện quy định thời giờ nghĩ ngơi 463.4 Một số vướng mắc trong thực hiền pháp luât thời giờ làm việc, thời giờnghỉ ngơi tai ngân hang TMCP Vieinbank chỉ nhánh tinh Hà Giang vanguyên nhân 483.4.1 Một sô vướng mac 483.4.2 Nguyên nhân 51

CHƯƠNG 3: MOT SÓ KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VA NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VẺ THỜI GIỜ LAM VIỆC, THỜI GIG NGHỈ NGƠI TẠI NGÂN HÀNG TMCP VIETINBANK CHI NHANH TINH HÀ GIANG 4

3.1 Yêu cẩu của việc hoản thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiệnpháp luật vẻ thởi giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi tại ngân hàng TMCP.'Vietinbankx chỉ nhánh tinh Hà Giang 543.2 Một số kiến nghỉ hoàn thiên pháp luật vẻ thoi giờ lam viếc, thời giờnghỉ ngơi 57

3.3, Một số gii pháp nhằm nâng cao hiệu qua thực hiện pháp luật về thời

giờ lam việc, thời gid nghĩ ngơi tai ngân hàng TMCP Vietinbank chỉ nhánh.tĩnh Ha Giang, 60

KET LUẬN 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 66

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ở góc độ khoa học pháp lý, việc đâm bao quyền con người được ghi

nhận trong Tuyên ngôn nhân quyển của Liên hợp quốc và khuyên cáo của1LO tại Điển 24 lỗi người déu có quyền nghỉ ngơi vả quyển giải trí kế cả

quyển được có ngày làm việc được giỏi hơn một cách hợp lý va được nghỉ

định kỹ có hưởng lương” That vay, bằng việc điều tiết thời giờ làm việc, pháp luật còn tạo điểu kiện để NLD có thời gian chăm lo hạnh phúc gia đình, tham gia vào các hoạt động văn hóa — xã hội va có thời gian dé hoc tập nâng cao kiến thức chuyên môn, nghề nghiệp Đó lê các quy định về nghĩ lễ hang tuân, nghỉ hang năm, nghỉ lễ tết, nghĩ về việc riêng, nghỉ không hưởng lương,

Để đạt ý nghĩa này, khí quy định về TGLV, TGNN, Nhà nước trước hết phải căn cứ vào các đặc điểm vẻ mặt tâm sinh lý của con người để quy định.

độ dai của một ngày lam việc hoặc tuân lam việc để dim bao cho NLD có thể

2019 va văn bản hướng dẫn các quy định này đã điều chỉnh thời giờ làm việc

và nghĩ ngơi tương đổi hop lý và có ý nghĩa quan trong trong việc bảo vé sứckhöe cho người lao đông va đạt hiệu quả trong công việc, song trong quá trình.thực hiện dẫn bộc lô một số bat cập, như tình trang vi pham các quy định về

thời giờ lam việc vả thời giờ nghỉ ngơi diễn ra khá phổ biển ở các DN, đặc

biệt lả về làm thêm giờ Vietinbank chi nhánh tinh Ha Giang lcó Số lượng

NLD lam việc trong lĩnh vực ngân hàng theo tim hiểu tương đổi lớn trên dia

‘ban tinh Ha Giang Để quan ly số lượng người lao động ở cả trụ sở chính đất tại thành phổ HG, tinh HG và 1 số huyện thuộc tĩnh HG đặt ra yêu cầu phải

có quy định về TGLV, TGNN phủ hợp và thực hiện hiệu quả trong thực tiễn Việc chọn Vietinbank chỉ nhánh tinh Hà Giang để nghiên cứu cho thay việc

áp dụng các quy định của pl vào xây dựng ban hảnh va thực hiện quy định

1

TGLV, TGNN tại chí nhánh một doanh nghiệp cụ thé, từ đó phát hiện ra.

những bat cập, tôn tai trong quy định của pháp luật để để xuất hoàn thiệnpháp luật và đưa ra biện pháp nâng cao hiệu quả thực hiện quy định nay tạichỉ nhánh Chính vì vay việc nghiên cứu để tài nay có ý ngiĩa cả vẻ lý luận vathực tiễn

La chế định quan trong của Luật lao động, nhằm bao vệ sức khée, thu

nhập cho NLD đồng thời bao dim để NSDLĐ sử dụng sức lao động của NLD một cách hiệu quả Quy định 2019 về TGLV, TGNN có nhiều điểm mới so với trước Tuy nhiên, qua quá trình thực hiện tai Ngân hàng Thương mại Cổ

phân Vietinbank chỉ nhánh tỉnh Ha Giang một số quy định vẻ TGLV, TGNNlâm ảnh hưởng không ít đến quyền và lợi ích của các bên khi thực hiện quan

'hệ lao động khi vẫn còn quy định chưa cụ thé va chi tiết.

Do vây, việc lựa chon để tài “Pháp hiật về thời ờ lam việc, thời giờ

nghỉ ngơi và thực tiễn thực hiện tai Ngân hàng Thương mại Cô phần Vietinbank chủ nhánh tink Hà Giang” là vẫn đề nghiên cứu rất đáng quan tâm vả là van để cẩn thiết trong điều kiện tiếp tục hoàn thiện pháp luật lao.

đông ỡ Việt Nam hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu dé tài

Pháp luật về TGLV, TGNN là một trong những nội dung quan trongcủa pháp luật lao động

~ Sách tham khảo, chuyén khảo

Nhiéu sich tham khảo, chuyên khảo nghiên cứu vẻ nội dung vé TGLV,,

TGNN HĐLĐ Trong đó, phải kể dén sich: “Tai liệu tham khảo pháp luật lao

đông nước ngoai” của Vu Pháp chế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,Neb Lao động - xã hội, Hà Nội năm 2010 nghiên cứu về TGLV, TGNN củaILO va một số quốc gia trên thể giới Các sách: “Binh luận những điểm mới

của Bộ luật Lao động năm 2019" cia PGS.TS Trần Thuỷ Lâm và TS Đỗ Thị

Dung (đồng chi biên), và sách: “Binh hiển khoa hoc Bộ luật lao động 2019

của PGS.TS Nguyễn Hữu Chi va TS Nguyễn Văn Bình (đồng chủ biển) đã

tiếp thu, kế thửa nhiêu nội dung của các Bộ luật Lao động trước đây (năm.

1994, 2012)

Các sách tình luận không nghiên cứu riêng về TGLV, TGNN, tuy

nhiên tổng đó có nối dung vẻ TGLV, TGNN Trong đó, các tác giã đưa ra những ý kiến bình luận, đánh giá vẻ những điểm mới trong quy định của

pháp luật hành so với quy định trước đó

- Bài viét đăng trên tap chi

Có các bai viết “Quy đinh về thời giờ làm việc, nghĩ ngơi và kiễn nghĩ sửa đổi, bồ sung” của Nguyễn Hiên Phương được đăng trên Tạp chí Luật hoc

số 12/2018 Trong bai viết nay, tác giả đánh giá các quy định TGLV, TGNN

của BLLD năm 2012 Cùng với đó, tác giã chỉ ra những hạn chế khi thực thí

‘ai doanh nghiệp hay trong một số ngành nghề đặc thù, đổi tượng lao đông,

đặc thi, đặc biệt lá lao đồng nữ va lao động chưa thành niền

Bài viết “Mot số giải pháp hoàn thiện quy định về lầm thêm giờ vàthot giờ nghĩ ngơi trong ngày làm việc “ đăng trên tap chí An toàn, vệ sinh laođông, số 04/2018 của tác giả Bui Đức Nhưỡng, tác giả cũng đã để cập vẻnhững giải pháp hoán thiện pháp luật Tác giả Bùi Đức Nhưỡng đã có sự sơ

sảnh các quy định về TGLV, TGNN ở Việt Nam với các nước trên thể giới, đặc biệt là ở các quốc gia Châu A để đưa ra những giải pháp hoàn thiện.

Bài viết “Bém về sửa đổi các quy định về

nghĩ ngơi trong Bộ luật Lao động năm 2012” của Đoàn Xuân Trường đăng

trên Tạp chí Nghé luật, Số chuyên để xây đựng B6 luật Lao động sửa đổi năm.

2018 Ngoài ra, khí BLLĐ năm 2019 có hiệu lực pháp luật, nhiêu điểm mới

trong chế định về TGLV, TGNN so với BLLD năm 2012

i giờ làm việc, thời giờ

Bai viết “Một số điểm mới vi thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi Bộ uật Lao động 2019” của tác gia Lê Đình Quảng đăng trên Tap chí Nghề luật,

số 3/2020 Bài viết nay đã chỉ rõ những bat cập trong quy định của BLLĐ

năm 2012 về TGLY, TGNN va bình luôn các điểm mới cia BLLĐ năm 2019

vẻ TGLV, TGNN

- Laden văn

Các luân văn có giá tri nghiên cứu vẻ TGLV, TGNN như Luân văn.thạc sĩ luật học để tải “Pháp iuật về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi ởViệt Nam - thực trang và hướng hoàn thiên” cia tác già Khuất Văn Trung,Khoa Luật - Đai hoc Quốc gia Ha Nội năm 2012, Luân văn “Pháp luật vềthời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi và thực tiễn the hành tại công ty tráchnhiệm hữu han SAMIVOO Việt Nam” của tác giả Dương Thị Hồng Nhung,Luận văn thạc sĩ luật học, Trường Đại học Luật Ha Nội, năm 2018, Luân văn

“Pháp hiật vỗ thời gid làm việc, thời giờ nghĩ ngơi và thực tiễn thi hành tại

công cỗ phần đầu tư và phát trién xây dựng Hà Nội 1“ của tác gã Nguyễn

Diệu Linh, luận văn thạc si luật hoc, Trường Đai học Luật Ha Nội, năm 2019,

Luận văn “Pháp iuật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi và thực tiễn thực Tiện tại Công ty Cổ phẩn Đại Hoàng Sơn, tinh Bắc Giang” của tác giả Đăng

Quấc Thang, luận văn thạc sf luật học, Trường Đai học Luật Hà Nồi, năm

2022; Luận văn “Pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi và thực tiển thực hién tại Công ty TNHH Minh Diing” của tác gid Nguyễn Đình Kiên,

"Trường Đại học Luật Ha Nội, năm 202

Nhìn chung, do có tiếp cân vấn để TGLV, TGNN theo BLLĐ năm

2012 nên các luên văn có khá nhiễu điểm chung Bên canh đó, các luận văn đền cụ thể hóa vẫn để nghiên cửu ở lĩnh vực say dựng - lĩnh vực đặc thù có quy định về TGLV, TGNN nghiêm ngặt Song các luận văn déu chưa đánh giá được thực trang quy đính của pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật TGLV, TGNN tại các đơn vị sử dụng lao động cụ thé theo quy định của.

BLLD năm 2019

~ Để tài nghiên củ khoa hoc, lôi thảo

Dé tai nghiên cứu khoa học, có dé tai cấp trường về “Binh iuận một số

ny dinh của BLLĐ năm 2012" năm 2015, trong đó, có bai viết của tác giã HaThị Hoa Phượng “Binh luân một số quy định cia Bộ luật Lao động vé thờigid làm việc, thời giờ nghỉ ngoi.”, Trường Đại học Luật Hà Nội

Khi BLLĐ 2019 được thông qua, Khoa Pháp luật Kinh tế, Trường Đại

học Luật Hà Nội tổ chức Hội thao về “Bộ luật Lao động 2019 và vẫn để triển

ki thực tht” Trong Hội thao nay chuyên đẻ của TS Đỗ Thi Dung “Thới

giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi theo guy dink của Bộ luật Lao động năm

2019 và việc triễn Rhai thực tht”, Khoa Pháp luật Kinh tế, Trường Đại học

Luật Ha Nội, tháng 12/2020

Có thể thấy, các công trình khoa học đã công bổ nghiền cứu các quy

định của pháp luật về TGLV, TGNN ở từng thời kỹ, chỉ ta được hạn chế, bat

cập cũng như có những kién nghỉ liên quan đến việc thực hiện pháp luật Tuynhiên, hau hết các công trình nay chủ yên phân tích các quy định của BLLĐnăm 212 Đẳng thời, cũng có chưa nhiễu công hình nghiên cứu về TGLV,TGNN theo quy đính cia BLLĐ năm 2019, Bên cạnh đó, cũng chưa có công

trình nảo nghiên cửu thực tiễn thực hiện pháp luật TGLV, TGNN tại Ngân

hang TMCP VietinBank chỉ nhánh tỉnh Ha Giang Vi vậy, để tài khoá luận.không trùng lặp với các công trình khoa học đã công bổ

3 Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của khóa luận nhằm một số van để lý luận vẻ

TGLV, TGNN va pháp luật về TGLV, TGNN, thực trang quy định của phápuất hiện hành cũng như thực tiễn thực hiện các quy định về TGLV, TGNNtai Ngân hang TMCP VietinBank chỉ nhánh tinh Ha Giang Từ những vấn để

bất cập trong quy định của pháp luật va thực tiễn thực hiện, khoá luôn để zuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiên các quy định của pháp luất và nãng cao

hiệu quả thực hiến quy đính của pháp luật về TGLV, TGNN tai Ngân hangTMCP VietinBank chi nhánh tinh Hà Giang

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

'Với mục đích đất ra như trên, nhiệm vụ nghiên cứu cia khóa luân như

sau

‘Thi nhất, phân tích một số van dé ly luận TGLV, TGNN; pháp luật về

TGLV, TGNN,

Thứ hai, phân tích, đảnh giá thực trạng pháp luật Việt Nam hiện hành

vé TGLY, TGNN Chi ra những bat cập trong quy định của pháp luật

Thứ ba, phân tích, đánh giá thực tiễn thực hiện pháp luật vẻ TGLV,

TGNN tại Ngân bing TMCP VietinBank chỉ nhánh tinh Ha Giang Chỉ ranhững vướng mắc trong thực hiện quy đính của pháp luật TGLV, TGNN tạiNgân hàng TMCP VietinBank chí nhánh tỉnh Ha Giang,

Thứ tư, dé xuất kiến nghi hoan thiện pháp luật về TGLV, TGNN va

giải pháp nông cao hiệu quả thực hiện pháp luật về TGLV, TGNN tại Ngânhang TMCP VietinBank chỉ nhánh tinh Ha Giang,

4 Đối trợng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối trợng nghiên cứu.

Đối tương nghiền cứu của luận văn lä quy định của BLLD năm 2019 và

Nghỉ định số 145/2020/NĐ-CP về TGLV, TGNN cũng như thực tiến thực hiện quy định về TGLV, TGNN tại Ngân hang TMCP VietinBank chỉ nhánh

tinh Hà Giang,

Để lam sâu sắc van dé TGLV, TGNN, khoá luận còn so sánh với các

quy định của BLLĐ năm 2012 va các quy định của pháp luật quốc tế cũng

như một số quốc gia.

4.2 Phạm vi nghiên cứu

~ Phạm vi nội dung

Khóa luận nghiên cửu các quy đính của pháp luật va thực tiễn thực hiện

pháp luật về TGLV, TGNN qua các nội dung TGLV, TGNN, quy định riêng

về TGLV, TGNN đối với một số nghề, công việc va đối với một số đối với một số đổi tượng lao động đấc thù Khóa luận không nghiên cứu nội dung: xử phat vi pham về TGLV, TGNN, tranh chấp vả giải quyết tranh chấp vẻ

TGLV, TGNN,

~ Phạm vi thời gian

Quy đính cia pháp luật và số liều, vụ việc vẻ thực tiễn thực hiện pháp

tuật vé TGLV, TGNN tai Ngân hang TMCP VietinBank chỉ nhánh tỉnh HaGiang được nghiên cứu trong giai đoạn năm 2021-2023

~ Phạm vi không gian

Khóa luân nghiên cứu thực trang quy định của pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật về TGLV, TGNN thông qua sé liệu, vụ việc tại Ngân

hang TMCP VietinBank chỉ nhánh tinh Ha Giang

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận

Khoá luân được thực hiên trên cơ sở phép biển chứng của chủ nghĩa

duy vat lich sử Mác - Lénin; từ tưởng Hỏ Chi Minh va quan điểm, chính sách Đăng, Nhà nước vẻ phát triển kinh té thi trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trong đó chú trong vấn để QHLĐ và TGLV, TGNN, các quan điểm về xây

dựng và hoàn thiện pháp luật lao động trong quá trình hôi nhập kinh tế quốc

tế

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Khoá luân sử dụng các phương pháp nghiền cửu như phương pháp

phân tích, chứng mình, phương pháp so sảnh, lịch sử phương pháp tổng hợp,

quy nạp, diễn dich, bình luận, suy luận logic, thu thập số liêu, nghiên cứu thựctiến, Các phương pháp này được sử dụng linh hoạt nhằm làm rõ những vấn

để đặt ra trong muc đích nghiên cứu

6 Kết cầu của khoá luận

Ngoài phan mỡ đầu, kết luận va danh mục các chữ viết tắt, danh mục

tải liêu tham khảo, nội dung chỉnh của khoá luân được kết câu gồm ba

chương

Chương 1: Một so van dé lý luận vé pháp luật thời giờ lam việc, thời

giờ nghĩ ngơi va thực trang pháp luật lao động Việt Nam hiện hảnh

Chương 2: Thực tiễn thực hiện pháp luật vẻ thoi giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi tai ngân hàng Thương mại Cé phan Vietinbank chỉ nhánh tinh Ha

MOT SỐ VAN DE LÝ LUẬN VE PHÁP LUAT THỜI GIG LAM VIỆC, THOI GIO NGHĨ NGƠI VÀ THUC TRANG PHAP LUAT LAO BONG

VIET NAM HIEN HANH

1.1 Một số van đề lý luận về pháp luật thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ

ngơi

LLL Khái niệm, ý nghĩa của thời giờ limviệc, thời giờ nghi ngơi

~ Khái niệm thời giờ lêm việc, thời giờ ughi ngơi

Lâm việc và nghĩ ngơi là hai trang thái trái ngược nhau, 18 hai mặttrong quá trình sông va lao đồng của NLD Vé mặt lý luận, TGLV, TGNN có

thể được xem xét dưới hai góc độ:

Dưới góc đồ khoa học kinh té - lao động, thời giờ lam việc được xemxét chủ yêu dưới gúc đô của viếc tổ chức khoa học quả trinh lao động, tứcphải đăm bão lam sao với sự hao phi thời gian lao động ít nhất ma lại được

năng suất và hiệu quả lao đồng cao nhất Khoa học nay nghiên cứu để đưa ra khoảng thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi hop lý nhất để NLD hoàn thánh được định mức lao đông hoặc khối lượng công việc đã được giao một cách hiệu quả nhất Do vay, TGLV được hiểu là khoảng thời gian cần thiết để

hoán thành một công việc theo định mức thời gian, còn thời giờ nghĩ ngơi la

khoảng thời gian cần thiết để NLD tái tạo sức lao đông"

Dưới goc đồ pháp lý, TGLV, TGNN được hiểu là (i) một chế định pháp.

uất và (i) quyển, nghĩa vụ của các bên trong QHLD Ngay từ năm 1919, ILO

đã thông qua Công ước số 1 về độ đài TGLV trong công nghiệp, hưởng tới việc thông qua tiêu chuẩn ngày lâm việc 8 gid trong một ngày hay 48 giờ một tuần va cũng nhắn mạnh đây là van dé có tính quan trọng đặc biệt va cấp thiết,

tạo niển móng cho các Công ước tiếp theo cũa ILO cũng như các quốc gia ác

Pian Ging Bi (GEE) Q99), 28 ang tan ang” mong G6 nh dela ing rất eo,

ashoe Quế ga Nội Hà Nó 204 0250

9

định cụ thể TGLV, TGNN phủ hợp với điểu kiện kinh tế - x4 hội của minh.

Tuy nhiên, trong Công ước này không có quy đính cu thể vẻ khái niệm

TGLV, TGNN ma phải đến Công ước số 30 mới có định ngiĩa cụ thể Theo

Điều 2 Công ước số 30 của ILO vẻ TGLV trong thương mai va văn phòng

“TGLV có ng)ữa là thôi gian trong đó NLD làm thuê được đặt debt sự sắp

ditt của NSDLĐ, trong đô không bao gém thời giờ nghĩ ngơi mà NLD không năm dưới sự sắp đặt của NSDLĐ” Ở các nước khác, chẳng hạn trong Luật

"Việc làm Singapore sắc định "TGLV là thot gian một NLD được chủ sử dưngthuê làm việc mà NLD Riông được tee Iden việc riéng của minh, không baogốm thot gian được phép nghi ngơi và ăn uống" Hay trong BLLĐ

Philippines, TGLV bao gồm toàn bộ khoảng thời gian NLD được yêu cau

thực hiện nhiệm vu hay có mặt tai nơi làm việc va toan bộ thời gian NLD đãphải ti qua hoặc đã thừa nhân đã làm việc Mặc dù có sự khác nhau trong

diễn đạt nhưng các văn bản đều đã nói được nội dung cốt yêu trong khái tiệm.

TGLY, đó là thời gian NLD phải thực hiện nghĩa vụ lao động dưới sự quản

lý, giám sát của NSDLD Tương tư như TGLV, TGNN được ghi nhân như

sau TGNN 1d khoảng thời gian ma NLD được phép sử dung để ăn, uồng, ngũ,

nghĩ, vui chơi và thöa mễn các nhu cầu khác trong ngày

Tuy nhiền ở Việt Nam hiện nay hai khái niêm này chưa được ghi nhận.trong các văn bản pháp luật Theo Giáo trình luật lao động Việt Nam, Tập 1,

TGLV là khoảng thời gian ma NLD phải có mặt tại địa điểm lam việc va thực.

hiện những nhiệm vụ được giao trên cơ sở quy định pháp luật, những thöathuận hợp pháp trong quan hệ lao đông và NQLĐ của đơn vị TGNN là thờigian NLD không phải thực hiện nghĩa vụ lao đồng và có toan quyển sử dụng

thời gian nay theo ý của minh”

Trong tỉnh hình phát triển của cuộc cách mạng công nghiệp cũng như

sự tác động của đại dich Covid-19 trước đây, việc NLD lam việc có sự thay

“Trường Đị học Luật Hà Nột QOD), Giáo on he lao đng Hit, Tip 1, Neb Công nn dân, Hà

đôi, đôi với một số công việc, họ có thé lam việc trực tuyên hoặc làm việc tại

nhả (work from home) thông qua các nên tang do công ty yêu cầu Theo đó,TGLY, TGNN được sác định linh hoạt hơn

Từ những nghiên cứu trên, theo quan điểm của tác gia, TGLV, TGNN được hiểu như sau: TGLV là khoảng thời gian NLD thực hiện những nghĩa vụ

được giao trên cơ sỡ quy định của pháp luật, những théa thuân hợp pháp ciacác bên và quy định trong NQLB cia đơn vị TGNN la thời gian NLD khôngphải thực hiên nghĩa vụ lao đông và có toàn quyển sử dụng thời gian nay theo

ý của mình

~ Ý nga của thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

Cho đến nay, pháp luật lao động của các quốc gia trên thé giới đều có

quy định vẻ thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi Các quy định nay đã tao rahành lang pháp lý nhằm bao vệ sức khöe của NLD, có tính đến lợi ích hợppháp của NSDLĐ, vừa không thiệt hai cho sin xuất kinh doanh, tạo sự cạnhtranh không lành mạnh, vừa không lâm giảm sút kh năng lao động kha năng

thưởng các chế đô tro cấp Thực tế hiện nay cho thấy, đa số được trả lương,

theo giờ lam việc,

Thứ hai, có ÿ nghĩa quan trong trong việc bảo hộ lao động, dim bảo

quyển nghỉ ngơi của NLD Vì mục đích lợi nhuận, NSDLĐ thường có xu

thưởng được sắc định đựa trên số ngàythảng lâm việc

hướng tận dung, kéo thời gian lam việc để triệt để khai thác sức lao động của

NLD, dem lại lợi nhuận cao nhất Việc quy định thời giờ lâm việc ở mức tôi

hoặc nit ngắn thời giờ lam việc với một số đối

ul

tượng có ý nghĩa nhằm tránh sự lạm dụng sức lao động, đảm bao tai sin xuấtsức lao đông, hạn ché tai nan lao động

Đối với NSDLD

Việc quy định thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ ngơi giúp cho NSDLD

“xây dựng kế hoạch tổ chức sin xuất, sử dụng lao đông hop lý, khoa hoc để trừ

đồ hoàn thành các mục tiêu sản xuất kinh doanh để ra Căn cứ vào khối lượng tính chất công việc, thời gian cén thiết để hoàn thành và thời gian lam việc

pháp luật quy định thì NSDLĐ sẽ xây dựng định mức lao động xác định chỉphí nhân công cách bổ trí sử dụng lao động linh hoạt dim bão đạt hiệu quả

cao nhất Mặt khác, những quy định vẻ thời giờ lam việc, thời giờ nghỉ ngơi còn phan ánh trình độ tổ chức và năng suất lao đông của một quốc gia Điểu

đó thể hiện ở các quốc gia có nên kinh tế phát triển khi quy định về TGLV,

TGNN, Nhà nước côn phải dựa vào năng suất lao động của xã hội trong từng

thời kỷ để đâm bão NSDLĐ có thể sản xuất kinh doanh có lãi Chẳng hạn, khẩu hiệu ngày lm việc 8 giờ đã được đưa ra từ rat lâu trong cuộc biểu tinh

của công nhân thánh phổ Chicago (Mỹ) ngày 01/05/1886 Thời giờ làm việctôi da 8 giữ trong một ngày hoặc 48 giờ trong một tuẫn cũng được quy địnhtại Công tước số 01 năm 1919 của ILO vẻ thời giờ lam việc cho các cơ sỡcông nghiệp và Công ước số 30 năm 1930 của ILO vé thời giờ làm việc chocác cơ sở thương mại, văn phong Sau đó, Công ước số 35 năm 1935 của ILO

đã rút ngắn thời giờ làm việc xuống còn tối đa 40 giờ một tuần.

Y ngiĩa đối với Nhà nước:

Đối với sự phát triển kinh tế xã hồi, việc quy đình thời TGNN còn

gop phan nâng cao trách nhiệm của mỗi NLD trong việc xây dung, giữ gin, phát huy truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc khi tham gia nghĩa những

ngày lễ, t

lương, bão

phát trì

các nước phát trị

L, ngày trong đại của đất nước Cùng với các quy định vẻ tiên

xã hội, quy định TGLV, TGNN còn phần ảnh được trình độcủa đất nước va tính wu việt của chế độ Thông thường, TGLV ở

có xu hướng it hơn ở các nước đang phát tnén va kém

phat triển Nguyên nhân lả do trình độ phát triển của khoa học công nghệ, độ tuổi của người dân va văn hóa lao động của các nước khác nhau.

Căn cứ vào TGLV, TGNN, cơ quan nha nước có thẩm quyền thực hiện quyền quên lý lao đông, thực hiện việc kiểm tra, giám sét qua trình thực hiện pháp luật lao đông Đây là căn cử để cơ quan nhà nước xử phạt trong trường

hợp các đơn vị sử dung lao động vi phạm quy định của pháp luật, từ đó giúp

cho QHLD phát triển én định Khi QHLĐ phát triển én định sẽ là nên tang để tăng năng suất lao động, tăng sức cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị trường góp phân phát triển kinh tế, ôn định zã hội.

1.12 Pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

1.12 1 Khái niệm pháp luật về thời giờ làm việc, thời gid nghĩ ngơi

Việc điều chỉnh pháp luật TGLV và TGNN ở i quốc gia la viếc cân

thiết, nhằm xác định các tiêu chuẩn làm căn cứ để các đơn vị sử dụng lao

đông quy định cho phù hợp với đơn vị của mình Thông thường TGLV,

TGNN được pháp luật các quốc gia dé cập trong ba loại quy định.

Thứ nhất, những quy định khung của Nha nước, bao gồm các mức tôi thiểu và mức tôi đa Những quy định nay được ghi nhân chủ yếu trong BLLĐ

và những văn bản pháp luật liên quan khác

Thứ hai, những quy đính trong nội bô doanh nghiệp, bao gồm nhữngquy định không trái những quy định khung của Nhà nước và phủ hợp với đặc

điểm sản xuất kinh doanh của đơn vị Những loại quy định nay thường được ghi nhận trong nội quy lao đông, quy chế, điều lê của doanh nghiệp hoặc trong thỏa ước lao động tập thể.

"Thứ ba, những quy định do cc bên trực tiếp théa thuận với nhau, baogém những quy định không trải với những quy định chung va tùy thuộc vào

nu câu của các bên trong QHLĐ Những quy đính nay thường được ghi nhậntrong HĐLĐ hoặc trong những thỏa thuận khác giữa NL va NSDLĐ

Nhu vậy, hiệu lực của các văn bản trên được sắp xếp theo thứ tự từ cao

xuống thấp như sau: Pháp luật lao đông, théa ước lao động tập thể, NQLD,

13

HDLD Những thöa thuận trong các văn bản không được trai với các quy định,các thỏa thuận của văn bản có hiệu lực cao hon.

Hiện nay, theo quy định của ILO và pháp luật lao đông các quốc gia,TGLY bao gồm TGLV bình thường, TGLV vào ban đêm, thời giờ làm thêm

và TGLV linh hoạt TGNN bao gồm các khoảng thời gian sau nghi trong giờ

lâm việc, nghỉ chuyển ca, nghỉ hang tuần, nghỉ hang năm, nghỉ lễ, tết, nghĩ

việc riêng va nghĩ không hưởng lương TGLV và TGNN là hai khái niệm độc1a trái ngược nhau nhưng giữa chúng có méi quan hệ mật thiết với nhau tạo nên quyển và nghĩa vu của chủ thé trong QHLĐ Trong TGLV, NLD phải thực hiện nghĩa vu lao đông dưới quyển giám sát, quản lí của NSDLĐ Ngày nay, NSDLĐ thường sử dụng các công cụ hỗ trợ để thực hiện quyền giám sát, quản lí của minh như camera, máy chấm công bằng vân tay, Bên cạnh đó, NSDLD phải có nghĩa vụ dam bao sức khde cho NLD bang cách bổ trí, tổ

chức lao động hop lí, khoa học K:hi căm thay sức lao động không còn tiếp tục

được duy tì hoặc những vẫn để cả nhân khác, NLD có quyển yêu cầu NSDLĐ cho phép bản thên được nghĩ ngơi Méi quan hệ mét thiết giữa

smviệc liên tục Vì tỉ

con người không tỉ é, việc cân bang giữa TGLV vả

TGNN là vô cùng quan trong Tử đó, vòng lặp giữa làm việc và nghĩ ngơi

căng thẳng, trim cảm và các bệnh lí khác Việc này dẫn đến sự gia tăng tỷ lệxây ra tai nan lao động Trong trưởng hợp ngược lại, việc bản thân nghĩ ngơiquá nhiễu ma không lao động, cơ thé sé sinh ra cảm giác lười nhắc, hải lòng,

bat nhịp lại

với cuộc sống lao động Đôi với lao động trí oc, TGNN phải được bổ trí ngăn

và dây, đổi với các lao đông thể chất, TGNN phải được bồ trí dai va thừa mới

thiếu hứng thi và sáng tạo Cơ thé cũng sẽ cẩn thêm thời gid

dam bảo được năng suất, hiệu quả lam việc Điễu đó không chỉ phụ thuộc vào

ý chí các bên ma còn phụ thuộc vao đặc điểm công việc, ngành nghề, yêu

thực tế của mỗi đơn vị sử dung lao động Tổng quỹ thời gian làm việc của

một người cảng nhiêu thi thời gian nghĩ ngơi cảng ít Năm 1935 ILO thôngqua Công ước số 47 về tuân làm việc 48 gid, năm 1962 ILO có khuyến nghỉ

116 về gidm giờ làm việc Nay đã có một số nước thực hiến tuần làm việc

dưới 40 giờ như 29 giờ (Hà Lan), 33 giờ (Đan Mach, Na Uy), 34 giờ

(Ireland), 35 giờ (Đức, Thụy Si, Bi), 36 giờ (Thuy Điền, Australia Italy) Ở

nước ta hiện nay đã va đang thực hiện chế độ tuẫn lâm việc 40 giờ trong khuvực các đơn vi Nha nước, không qua 48 giờ tại các khu vực ngoài Nhà nước

Tir những phân tích trên, có thể hiểu pháp luật vé TGLV, TGNN là

tổng hợp các quy pham pháp luết điểu chỉnh mối quan hệ giữa NSDLĐ va NLP về một khoảng thời gian sắc định mã trong đó NLD phải có mặt tại nơi

lâm việc, thực hiện các công việc hoặc được thửa nhân đã làm việc theo thoả

thuận trong HĐLĐ va thoả tước lao động tập thể với những giới hạn luật định

cũng như thời gian mã theo đó NLD không phải thực hiện ngiữa vụ lao động

của minh để tái tao lại sức lao động Theo đó, trên cơ sở quy định nảy va tuỳ thuộc đặc điểm của từng đơn vị ma NSDLĐ cu thé hoá cho phù hợp hoặc các.

"bên théa thuận trong HĐLĐ,

1122 Nguyên

ngơi

ắc điều chỉnh pháp luật về thời giờ làm việc, thời giờ nghĩ

- Thời giờ lâm việc, thời giờ nghĩ ngơi do Nhà nước quy định

TGLV, TGNN được Nhả nước quy định nhằm mục đích bảo hộ lao đông, han chế sự lạm dung sức lao đông Bởi vì, nếu để cho hai bên tự thöa thuận mà không có sự can thiệp của nhả nước bằng quy định pháp luật,

NSDLD sẽ lợi đụng vị thé của minh để đặt NLD vào việc chấp nhận TGLV

mã họ dua re” Vi vay, nêu Nhà nước không quy định vé TGLV, TGNN thi

quyển va lợi ích hợp pháp cũng như sức khöe của NLD sé không được bảo

vệ Bến canh đó, việc quy định TGLV cũng đáp ứng nhu cẩu cia các bên

"ing Đụ học Lait Bà Nội 203D), Giáo in halt lac đông Hậu Man, Tập 1, Ne Công vành din,

200

15

trong QHLĐ Khi một HĐLĐ được ký kết, mục đích của NLD là tìm kiếm.

tiên lương, còn mục đích của NSDLB là tối đa hóa lợi nhuận Để đạt được mục đích đó, cin có một quy định về TGLV cụ thé đễ các tiên thực hiện việc mua bán sức lao động, đáp ứng được nhu cau của mỗi bên.

Ở Việt Nam, nguyên tắc TGLV, TGNN do Nha nước quy định thể hiện trong Khoản 2 Biéu 57 Hiển pháp năm 2013: "Nad zước bdo về quyển và lợi

ich hop pháp của người lao động Điều này cho thay rằng, nha nước cóvai trở trong việc bão vệ sức lao động của NLĐ nhằm dam bão sự tôn tại và

phat triển của lực lượng lao động, Dé thực hiện được nghĩa vụ nảy, pháp luật

các quốc gia thông thường quy định TGLV ở mức tối đa, TGNN ở mức tối

thiểu, tạo điều kiên linh hoạt cho các bên tự thöa thuên phủ hợp với nhủ cầu sẵn xuất và điều kiện cụ thể của các bên

- Thời giờ lâm việc, thời giờ nghĩ ngơi do các bén thöa thuận

Với mục đích bảo đâm quyển ty do kinh doanh của công dân theo Hiến pháp, quyển chủ động trong hoạt động săn xuất kính doanh và quyền tự định

đoạt của NLD, Nha nước cho phép các bên trong QHLD tự do théa thuậnTGLY, TGNN Tuy nhiền việc théa thuận này không được vi phạm các quyđính của pháp luật và được khuyến khích theo hướng có lợi cho NLB - chủ

thể có vị thé yêu hơn trong QHLD.

Nội dung của nguyên tắc nay thể hiện ở việc Nha nước quy định giới hạn về TGLV, TGNN Các bên trong QHLĐ có thể thỏa thuận TGLV và TGNN hop lí, tủy thuộc vào diéu kiện, đặc điểm sin xuất và nhu cầu của

‘minh, Thông thường các thỏa thuận nảy sẽ được ghi nhân trong théa ước lao

đông tập thể, HĐLĐ hoặc nội quy lao động do NSDLĐ đơn phương ban hanh

Khi đã được thống nhất ÿ chí trên cơ sở phủ hop với quy định của pháp luật,những théa thuân hoặc quy định nay 1a cơ sở pháp lý cho việc thực hiện vàgiải quyết các tranh chấp về TGLV, TGNN néu có

Neodi ra, Nha nước luôn khuyén khich các bên thöa thuận theo hướng

có lợi cho NLD, giãm thời lam việc ma van đảm bao được quyền lợi của NLD

hoặc khi théa thuận làm thêm giờ, lam vao các ngày nghi*, Ở Việt Nam, vẫn.

để này đã được thể hiến rõ trong các quy định khuyến khích của Nha nước

“Nhà nước khuyên khích người sử dụng lao đông thực hiện tuần lam việc 40

giờ đối với người lao động”5.

- Rút ngắn thời giờ lam việc đổi với một số lao động.

“Xuất phát từ đấc điểm riêng của một số đổi tượng lao đông, một số

ngành nghề, công việc nhất định ma TGLV, TGNN cũng được điểu chỉnh

theo hướng rút ngắn Điễu nảy hoan toan dé hiểu khi mức độ nguy hiểm va sức lao động cân thiết bỏ ra để hoàn thảnh công việc ở từng ngành, nghệ,

công việc hoàn toàn khác nhau Theo nghiên cứu cho thay, đối với một lượngcông việc như nhau, mức hao phí sức lao đồng bỏ ra của những người nảy cao

ơn so với lao đồng bình thường va do vậy khả năng phục hồi sức khỏe vả táitạo sức lao đồng cũng lâu hơn Vì thé đôi di phải có những quy định phù hợp

để đảm bao sức khỏe cũng như sự công bằng trong việc khai thác sức lao động”.

Nguyên tắc này cũng là sự cu thé hóa việc bao về đổi với lao động đặc

thủ như lao động nữ, lao động là người khuyết tết, lao đông chưa thánh miễn,

lao động là người cao tuổi, Vi dụ, các biện pháp giãm bớt TGLV va duy trì

thu nhập, ban chế lam việc vào ban đếm, lam thêm giờ hoặc di công tác xa đổivới lao động nữ trong thời gian mang thai hoặc nuôi con nhỏ dưới 12 thang

tuổi vừa bão về sức khỏe của NLĐ đang thực hiện thiên chức sinh con và nuôi

cơn.

1.12 3 Nội mg pháp luật về thời giỏ lầm việc, thời giờ nghĩ ngơi

Từ ý nghĩa của TGLV, TGNN, pháp luật lao động quốc tế vả các quốc gia đều điều chỉnh các nội dung TGLV; TGNN; TGLV, TGNN đối với một

số lao động đặc thù hoặc lam các công việc trong điều kiện đặc biết

‘Ting Đi học Lait Bì Nội C031) Giáo in lt ao đồn Pte Tập 1,8 Công mandi dẫn,

- Thời giờ lâm việc

TGLV được hiểu là khoảng thời gian do pháp luật quy đính, theo đóNLB phải có mất tại nơi làm việc dé thực hiện các công việc dé thoả thuận.trong HĐLP theo yêu cầu của NSDLĐ TGLV bao gồm các loại:

+ Thời giờ lâm việc bình thường

TGLV bình thường được xác định trên cơ sở tiêu chuẩn hóa thời gid lâm việc, biểu hiện bằng việc quy định số giờ làm việc trong một ngày đêm,

hoặc số ngày lâm việc trong một thing, một nim Trong đó, việctiêu chuẩn hóa ngày làm việc, tuần lâm việc là quan trọng nhất, là cơ sỡ để trảcông lao động va xác định tính hợp pháp của các thia thuận về TGLV TGLV

tình thường còn được gọi là thời giờ lảm việc tiêu chuẩn” Thông thường,

TGLV bình thường được xác định trên cơ sở các diéu kiện về cơ sở hạ tang,

môi trường lao đông, thời tiết, sự hao phí sức lao đồng của NLĐ ở mức đô

trung bình, được tính trên một ngày đêm (24 giờ) hoặc tinh trên mốt tuần lễ (7 ngày đêm)Š Khi NLD lêm việc vượt qua thời giờ nay thì NLB được tả thủ

lao ỡ mức làm thêm giờ

+ Thời giờ lâm thêm

"Thời giờ làm thêm được hiểu là thời giờ lâm việc của NLD ngoài phạm.

vi thời giờ làm việc bình thường do hai bên tự thöa thuận Thời giờ thêm được

quy định trong pháp luât, trong HĐLĐ, trong thỏa tước lao động tập thể hoặc

trong nội quy lao động NLD lâm thêm giờ sẽ được hưởng lương cao hơn bìnhthường Thời giờ làm thêm là TGLV của NLD ngoài TGLV bình thường

được quy đính trong pháp luật, thöa ước lao động tập thể hoặc nội quy lao

đông" Khi làm thêm giờ, NLD được hưởng lương theo thỏa thuận với

NSDLD và có giới hạn quy định của pháp luật Xuất phát từ nhu cầu và mục

“Tung Đụ học Luật Hi Nội QOD), Giáo in lu lao đồng Pt Nem Tập 1 Neb Công vanhn dẫn,

3n

` Để Th Dụng (2020), Thi gỗ làm vie shit gi nghề ngời theo go đi của Bộ te Lao đồng năm 2019

về việc min Ret dục t2 Ki thio Bộ iit Tạo dang 2010 va gân đi trên Vha thục tụ, hoe Pp bật

Hane, Tường Đụ học Toật Ha Nội œ 71

ˆ tường Đạt học Lait Hà Nội Q01), Gio tr dt lao động Pt Nim Tập 1 Nib Công nhấn din,

đích tham gia QHLĐ, làm thêm giữ là nhu câu khách quan, tất yêu cũa quátrình sẵn xuất kinh doanh Ví dụ, trong những trường hợp, doanh nghiệp cản.

giải quyết công việc đột suất hay thực hiện các công việc mang tính thời vụ thi NSDLĐ có thể huy động NLD lam thêm giờ Bởi vì việc tuyển hoặc thuê

thêm lao đông trong trưởng hợp nảy khá khó khăn, thời gian tuyển dụng vànhân lực không được đảm bao Do đó, việc kam thêm giờ vừa đáp ứng được

nhu cẩu sản xuất vừa đem lại nguén thu nhập cao hơn cho NLB Không

những thé, điểu nảy còn làm tăng tinh cạnh tranh của thi trường lao đông Tuynhiên, lam thêm giờ có tác động xu đến sức khöe cia NLD, nên pháp luật

lao động các quốc gia đều quy định thời giờ làm thêm nhưng gắn liễn với

những điều kiện chất chế, nhằm tránh sự lam dụng từ NSDLĐ va bao vệ sứckhỏe cho NLD

+ Thời giờ lâm việc ban đêm

Thời giỡ làm việc ban đêm là khoảng thời gian kam việc được an định.tùy theo vùng khí hâu, bởi 1é yêu tô khí hậu có ảnh hưởng đến độ dai của đêm.Hau hết các nước khi quy định thời gid làm việc ban đêm cũng rất linh hoạt,

căn cử vào vị trí địa lí, mùa trong năm thậm chí cả độ tuổi, giới tính NLD” Chẳng hạn, theo Luật tiêu chuẩn lao động của Nhật Bản, thời giờ làm ban đêm tinh từ 22 giờ đến 5 giờ nhưng tùy thuộc vào mùa, khu vực, tuỗi của

NLD có nơi được tinh từ 23 giờ đến 6 giờ hoặc từ 22 giờ 30 đến 5 giờ 3011

+ Thời giờ lâm việc linh hoạt

"Thời giờ lâm việc linh hoạt là thời gian được xác định tuỷ vào độ dai và

thời điểm lam việc của NLD so với TGLV thông thường đã được quy định

theo ngày, tudn, thang, năm làm việc Đặc trưng cơ bản nhất của TGLV linh

hoạt chính là mềm déo về độ dai thời gian và thời điểm (bất đâu và kết thúc)

lâm việc của NLD Các bên trong QHLD có thể théa thuận khoảng thời gian

© Giang Đụ học Lait Bì Nội Q01), Giáo tri uất lao đồng Hết Nem, Tp hề, Công miên din,

tra

tông Đại học Luật BÀ NGi (2021), Giáo inh Ilan đồng Diệt Năm, Tập 1,Nhh Công an nhân din,

tr36

19

cũng như thời điểm lam việc va tự phân phối thời gian lam việc sao cho phủ.

‘hop với nguyện vong cá nhân và yêu câu của đơn vi?

- Thời giờ nghĩ ngơi

TGNN la khoảng thời gian do pháp luật quy định, theo đó NLĐ được

toán quyển nghĩ ngơi Mục dich là nhằm bao vệ sức khỏe NLĐ, giúp ho tại

sản xuất sức lao đông, tham gia các hoạt đồng x hội va thực hiện trách nhiệm

xã hội, gia định TGNN bao gồm nhiều loại khác nhau, cụ thể

+ Thời gian nghỉ trong giờ lam việc

Nghĩ trong giờ lam việc là khoảng thời gian tam dừng công việc để

nghỉ ngơi, ăn uồng hoặc thời gian nghỉ cần thiết trong quá trình lao động đãđược tính trong định mức lao động cho nhu cẩu sinh lý tự nhiên của con

người Ê Sau khi kết thúc thời gian nghỉ trong giờ lam việc, NLD quay lại tiếp

tục thực hiện ngiấa vụ lao động, Bởi nếu lam việc liên tục ma không có nghĩ

ngơi thi NLD rất để mét mỗi, ảnh hưởng đến sức khöe bản thân cũng như

nâng suất va hiệu quả công việc

+ Thời gian nghĩ hang tuân

Nghĩ hang tuẫn là khoảng thời gian cổ định cho NLD nghĩ ngơi trong mỗi tuần lam việc Khái niệm “tuần” thông thường được xác định lá tuần tinh theo lich, mỗi tuân có 7 ngày bắt đầu từ thứ hai đến chủ nhật Trên cơ sỡ nội

uất hóa quy định tai Công ước số 14 năm 1921 vé nghĩ hang tuén trong côngnghiệp Công ước số 106 năm 1957 vé nghĩ hang tuin trong thương mại và

lam việc NLD đượcvăn phỏng của ILO, nhiều quốc gia quy đính mỗi

nghĩ it nhất là một ngày lam việc, tương ting với 24 giờ lam việc liên tuc.Ngoài ra, pháp luật còn quy định trong trường hop đặc biệt do chu kỷ lao

động không thể nghĩ hàng tuần thì NSDLĐ có trách nhiệm bảo đảm cho NLD

được nghĩ tính bình quân một tháng Việc quy định như vậy giúp NSDLĐ

“raing Đụ học Lait Bì Nội Q01), Giáo rb hale lao đồng Tết Nem Tập L Bob Công washin din,tr3E l"La Dich Quảng 2030), Một

sổ acim mới vd Đời gữ lầu vide, i sb nghề ngời mong Bố hột Lao động

2019 Tap i Ng tật Số 32020, 4.42

tranh thủ được thời gian giải quyết công việc, đáp ứng nhu cầu sin xuất nhưng vẫn đâm bao được quyền nghỉ ngơi cho NLD.

+ Thời giờ nghĩ hàng năm

Thời gian nghĩ hing năm là khoảng thời gian NLD nghỉ ngơi để "bảodưỡng" sức lao đông và để giải quyết các công việc cá nhân hoặc tham giacác hoạt động xã hội khác, nhằm đảm bão hai hóa đời sống vật chất và tinhthân của NLD Cho đến nay nhiều người vẫn hình dung ngày nghĩ hàng năm.1a một đặc quyền của NLD Nhưng vé bin chất, điền nay trái với nguyên lýchung của lao động có làm có hưởng, không lam không hưỡng, Cũng có quan

điểm cho rằng, nghỉ hảng năm là một phân thưởng, ghi nhận sự đóng góp của.

NLD trong một năm vừa qua cho NSDLDTM Theo Công ước số 132 năm 1970

của ILO về nghỉ hang năm được hưởng lương, số ngày nghỉ hing năm do các nước quy định nhưng không dưới ba tuần làm việc cho một năm làm việc Ở các quốc gia phat triển, số ngày nghĩ hang năm được quy định cao hơn so với tác de gã dan PUAN tiên Vi Bi Thy Dida Guy Wh BS aly AE hăng

năm lả 5 tuần, Na Uy va Phén Lan là 24, 25 ngày trong khi ở Indonesia là 12

ngày, Singapore lả 7 ngày cho năm đầu, sau đó mỗi năm tăng thêm một ngày,

ối đa không quá 14 ngày.

+ Thời giờ nghỉ Lễ, Tết

é ngây nghỉ Lễ, Tết cho NLD Tuy nhiên, việc quy định cụ thể ở mỗi quốc gia lại có sự khác nhau,

Hầu hết pháp luật các quốc gia déu quy định

phụ thuộc vào các yéu tổ lich str, phong tục tập quán, tôn giáo và diéu kiện kinh tế - xã hội Thông thường ngày nghỉ Tết là những ngày kỹ niêm

ngày cỗ truyền

tôn giáo truyền thông Trong khu vực Đông Nam A,

trong dai của đất nước, ngày kỹ niêm trong đại của quốc

của đân tộc, ngày lí

` Ngyễnữu Chivi Ngyễn Vin Bàn (Chis

Brunei quy định nghỉ lễ tết 8 ngày mỗi năm, Indonesia 14 ngày, philippines

13 ngày, Malaysia 10 ngày'5,

+ Thời giờ nghĩ về việc riêng

Nghĩ việc riêng là quy định của Nhà nước cho phép NLD được nghỉ

việc nhằm giãi quyết công việc cá nhân hoặc gia đính của minh như bản thân

NLD kết hôn hoặc thân nhân của NLD qua đòi Khi nghĩ việc riêng, NLDphải thông bao cho NSDLĐ biết va tùy theo mục đích nghĩ, NLD sẽ đượchoặc không được hưởng lương

+ Thời giờ nghĩ không hưởng lương

LA loại thời gian nghĩ nhằm để NLD giải quyết nhủ câu của ban thân va

không được hưởng lương Quy định nay góp phẩn bao dim, tôn trọng nguyên

tắc tư do thỏa thuận của các bên, dm bảo cho QHLĐ diễn ra hai hoa va phủ hop với điều kiện của các bên.

- Thời giờ lam việc thời giờ nghĩ ngơi dén với một số nghề công việc

và một số đối tượng lao đồng đặc thù

Đối với các ngành nghề, cổng việc đặc thù hoặc những đối tượng lao

đông đặc biết, pháp luật các quốc gia đều quy định riêng về TGLV, TGNNnhằm đáp ứng nhu cầu công việc, như van tải đường dai, lam việc trên bicông việc trong lĩnh vực nghệ thuật Hoặc quy định riêng TGLV, TGNN

nhằm phù hợp với đắc điểm sức khöe, thiến chức của NLD có những đặc điểm đặc thủ như lao đông nữ, lao động chưa thành niên, NLD cao tuổi, lao

đông giúp việc gia định,

+ Thời giờ lam việc, thời gid nghỉ ngơi đổi với mốt số nghề, công việc.đặc biết

Tai Điển 116 BLLD năm 2019, các công việc có tính chất đặc biết làcác công việc trong lĩnh vực van tải đường b , đường thủy, đường hing

không, thăm dò khai thác dau khi trên biển, lam việc trên bi trong lĩnh vực

" Buöng Đụ: học Lujt Bì Nội G021), Giáo rn ude lo đồng Tết im, Tập 1 Nhb Công eanhn dia,

nghệ thuật, sử dụng kỹ thuật bức za và bạt nhân, ứng dụng kỹ thuật sóng caotản, tin hoc, công nghệ tin học, nghiên cứu ứng dung khoa học, công nghệtiên tiên, thiết kế công nghiép; công viếc cũa thợ lặn; công việc trong ham lô,công việc sin xuất có tính thời vụ, công việc gia công theo đơn đặt hang:công việc phải thưởng trực 24/14 giờ, các công việc có tinh chất đặc biết khác

do Chính phủ quy định BLLĐ năm 2019 quy định TGLV, TGNN đối với các công việc có tính chất đặc biệt mang tính nguyên tắc Cụ thể như sau: Bộ, ngành quan lí quy định cu thé TGLV, TGNN sau khi thống nhất với Bộ Lao

đông — Thương bình và Xã hội va phải tuân thủ quy đính tại Điểu 109 ciaBLLD năm 2019

Hiện nay đã có nhiễu văn bản ban hảnh để quy đính thời giờ lâm việc

đi với các công việc này Ví dụ: Theo quy đính tai khoản 2 Điền 4 Thông tư

số 04/2021/TT-BCT ngày 16 tháng 7 năm 2021 của Bộ Công thương quyđịnh về TGLV, TGNN đổi với NLD lâm công việc trong him lò: "Thời giờ

lâm việc của người lao động tai vi trí sản xuất trong hém lò không quá 07 giờ

trong 01 ngày và không quá 42 gid trong 01 twin” Hay theo quy định tạikhoản 2 Điều 5 Thông tư số 18/2021/TT-BLĐTBXH ngày 15 tháng 12 năm

2021 của Bộ Lao động — Thương binh va Xã hội quy định về TGLV, TGNNỀ

đổi với NLD làm công việc sản zuất có tính thời vụ, công việc gia công theođơn đặt hàng thi TGLV bình thưởng phải ít hơn 8 gid/ ngày việc của mình

+ Thời giờ làm việc, thời gio nghĩ ngơi đổi với mốt số đối tương lao

động đặc thù

Để đáp ứng nguyên tắc nit ngắn TGLV đối với một số lao động đặc tha

vả ý nghĩa của nó, BLLĐ năm 2019 quy định cụ thể như sau: TGLV của người chưa đủ 15 tuỗi không được quá 4 giờ trong một ngảy va 20 giờ trong một tuần TGLV của người tir đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi không được quá

3 gid trong một ngày va 40 gid trong một tuần (Điểu 146 BLLĐ năm 2019) NLD cao tuổi có quyền thỏa thuận với NSDLD về việc rút ngắn TGLV hing

ngây hoặc áp dụng chế độ làm việc không tron thời gian (khoản 2 Điểu 148

33

BLLĐ năm 2019) Đối với lao đông nữ làm nghé, công việc năng nhọc, độc.

hai, nguy hiểm hoặc đặc biệt nặng nhọc, độc hai, nguy hiểm hoặc lam công.

việc có ảnh hưỡng xấu tới chức năng sinh sin va nuôi con khí mang thai, khí

thông báo với NSDLD thi co thể được giảm bớt một giờ lam việc hoặc co thé được chuyển sang làm công việc nhẹ hơn, an toàn hơn má không bị cit giãm tiên lương, quyển, lợi ich cho đến hết thời gian nuôi con đưới 12 tháng tuổi

(khodn 2 Điều 137 BLLĐ năm 2019) Ngoài ra, để dam bao tốt hon sức khde

sinh lý của NLD, lao đồng nữ trong thời gian hành kinh được nghĩ mỗi ngày.

30 phút, trong thời gian nuôi con dưới 12 tháng tuổi được nghỉ mỗi ngày 60 phút trong thời gian làm việc Thời gian nghỉ vẫn được hưởng đủ tiên lương theo hợp đồng (khoản 4 Điều 137 BLLĐ năm 2019)

1.2 Thục trạng pháp luật lao động Việt Nam hiện hành về thời giờ làm

BLLD năm 2019 quy đính TGLV, TGNN tại Chương VII và được

- Thời giờ lâm việc bình thường

Theo quy định tại Điểu 105 BLLĐ năm 2019, TGLV bình thườngkhông quá 08 giờ trong một ngày vả không qua 48 giờ trong một tuần Nêu

NSDLD quy định TGLV tình thưởng theo tuần thi NLD có thể lam tối đa 10 gid/ngay nhưng vẫn không được vượt qua 48 giờ trong một tuân Như vậy, từ quy định nay NSDLĐ có quyển quy đính TGLV theo ngảy hoặc theo tuần

nhưng phải thông bao cho NLD biết Việc quy định TGLV bình thường phải

được ghi nhân trong HĐLĐ, NQLĐ hoặc cũng có thé được ghi nhân trong théa ước lao động tấp thể Quy định nay phủ hop va đáp ứng được như cầu của một số công việc, một số khẩu sản xuất có chu ky đai, một ngảy có thể

lâm hơn 8 giờ, vi du như vận tải đường dai, chế biển thủy hãi sin Trongtrường hợp, do tính chất sản xuất theo ca, kip ma cân phải phân bé lại TGLV

trong ngày, số ngày lêm việc trong tun, trong tháng để phù hop với điều kiên đơn vị mình, NSDLĐ phải thông nhất với tập thé NLD thông qua viéc ký kết các thöa ước lao động tập thể.

Nhìn chung, các quy định vé TGLV bình thường của BLLĐ năm 2019

vấn kế thừa quy định từ BLLĐ năm 2012 Tuy nhiên, thay vi quy định TGLV

rút ngắn đối với những người lâm các công việc đặc biệt năng nhọc, déc hai,

nguy hiểm ở một mức cụ thể (không quá 6 giờ trong một ngay) thì ở BLLD năm 2019, van dé nảy được thay đổi bằng quy định mang tính nguyên tắc:

“Người sử dụng lao đông có trách nhiệm bảo đâm giới han thời gian làm việc

tiếp xúc với các yến tỗ nguy hiểm yêu tổ có hại ing theo quy chuẩn Xỹ timật

quốc gia và pháp luật có liên quan” Quy định như vậy sẽ giúp cho NSDLB

có thể linh hoạt, tự chủ trong việc sắp xếp thời gian và bố trí lao động Quy định như vậy sẽ giúp cho NSDLĐ có thể linh hoạt, tự chủ trong việc sắp xếp

thời gian và bổ tri lao đồng,

- Thời giờ lâm việc ban đêm

Trên cơ sở đánh giả sự tác đông của khí hậu các vùng miễn đến độ daingây và đếm ở Việt Nam và tỉnh khả thi trong việc áp dụng các quy định,BLLĐ năm 2019 đã kế thừa quy đính vẻ TGLV ban đêm của BLLD năm

3013 Theo đó, TGLV ban đêm được tính từ 22 giờ đến 6 giờ sảng hôm sau,

được áp dụng trên pham vi c& nước TGLV ban đêm la thực chất thời gid làm

việc bình thường, chủ yêu được áp dụng đối với các đơn vị sử dụng lao động,

lâm việc theo ca

Tuy nhiên, trong khoảng thời gian nay, dong hô sinh học con người bi thay đổi ảnh hưởng đến tâm sinh lý, giảm kha năng để kháng của cơ thể, do vây ảnh hưởng rất lớn đến sức khöe cia NLD Vì thé NLD sẽ được hưởng quyển lợi nhiễu hon dé đảm bao tái tạo sức khöe cũng như duy trì sức lao

động lâu dải Cũng vi lý do này mà pháp luật quy định không phải NLD nao

5

cũng có thể làm việc vào ban đêm Các trường hợp không được lam việc vào

an đêm được BLLĐ 2019 liệt kê đối với NLD như NLĐ mang thai từ thángthứ 7 hoặc từ tháng thứ 6 nêu làm việc ở vùng cao, vùng sâu, vũng xa, biểngiới, hai đảo NLD dang nuôi con dưới 12 tháng tuổi, trừ trường hợp NLD

đồng ý; NLD 1a người chưa đủ 15 tuổi NLD từ đủ 15 tuổi đến đưới 18 tuổi

không thuộc cäc nghé, công viếc theo danh mục do Bộ trường Bộ Lao động Thương binh va XA hội ban hành, NLB là người khuyt tật nhẹ suy giảm khảnăng lao động từ 51% trở lên, khuyết tat năng hoặc khuyết tất đặc biệt năng,trừ trường hợp NLD đồng ý

Thời giờ lâm thêm

Theo quy đính tại khoản 2 Điểu 107 BLLĐ năm 2019, NSDLĐ được

sử dụng NLD lâm thêm giờ khi dap ứng đủ các yêu cầu sau đây:

Thứ nhất phải được sự đồng ý của NLD Theo Nghỉ đính số145/2020/NĐ-CP sự đồng ý của NLD phải được xác lập bằng văn bản Quyđịnh nay nhằm bão vệ quyển tư do làm việc và sức khỏe của NLD đồng thờibảo đâm việc không vi phạm nguyên tắc chẳng curing bức lao đông Bởi saukhi thực hiện nghĩa vu lao động theo TGLV bình thưởng NLB đã mệt mỗihoặc không có nhu cầu cẩn thêm thu nhập hoặc vi lí do nào đó ma không

muốn làm thêm để ảnh hưởng dén sức khöe, nguyên vọng, các công việc khác

của họ, cũng như hiệu quả, mục dich của quá trình lao động, Tuy vay, trên

thực tế việc quy định nảy chưa thể hiện rõ yếu tổ thỏa thuận giữa các bên vì

trong nhiêu trường hợp NLD không thông báo trước một cách hợp lí cho

NLB, đất người NLD vào tinh thể đã rồi, buộc NLB thực hiện làm việc thêm.

gỡ

Bên canh đó, can lưu ý đối với một số trường hợp nhằm đáp ứng nhu

cầu thực tế, do yêu cầu công việc liên quan đến lợi ich chung của nha nước và

xã hội, dam bão phủ hợp và thông nhất với pháp luật khác, NSDLD có quyển

yên câu NLD lâm thêm gid vào bat kỳ ngày nao mà không bi giới hạn về sốgid lâm thêm va NLD không được từ chỗi Đó là các trường hợp Thực hiện

lệnh đông viên, huy động bao dm nhiệm vu quốc phòng an ninh theo quyđịnh của pháp luật Thực hiện các công việc nhằm bao vệ tinh mạng con

người, tai sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong phòng ngửa, khắc phục hậu quả thiên tai, nda hoạn, dich bệnh nguy hiểm và thảm họa, trừ trường hợp có

nguy cơ ảnh hưởng đến tính mang, sức khỏe của NLD theo quy định của phápuất về an toàn, vé sinh lao động

Thứ hai, đảm bao số giờ làm thêm của NLD không vượt qua giờ pháp

uất cho phép Số giờ làm thêm được không chế theo ngày, tháng, năm Số giờlâm thêm theo ngày của NLD không quá 50% sé giờ lam việc bình thường,tức là không qua 4 gid, trong trường hợp áp dụng quy định TGLV bình

thường theo tuần thì tổng số giờ làm viếc bình thương va số giờ làm thêm.

không qua 12 giờ Số giờ lam theo theo tháng không quá 40 giờ, sé giờ làm

theo theo năm không quá 200 gig Mục đích của quy định nảy 1a nhằm bảo hộ

lao đông, phỏng tránh các trường hợp NSDLĐ lam dụng ma còn góp phân

ai quyết việc lim cha NLD Vi khí tn câu giêi Quyêt công vide tổng lên tà

"buộc NSDLĐ phải tuyển thêm lao đồng, như vậy sẽ gdp phan giãi quyết được việc làm cho NLD, nhất là trong bồi cảnh cung lao động có zu hướng cao hơn.

cấu lao động

"Thử ba, phải dm bao quyển lợi cho NLD Thông thường, khi lâm việc

thêm giờ, NLD sẽ được tra lương cao hơn so với TGLV bình thường Việc

ác định NLD có lâm thêm giờ hay không và NSDLĐ có phải trả lương lamthêm giờ hay không, tuy thuộc vào hình thức trả lương áp dụng đổi với NLB

đó Cụ thể, đối với NLD trả lương theo thời gian thi sẽ được trả lương làm

thêm giờ khi lâm việc ngoài giờ lam việc bình thường theo yêu cầu cia

NSDLD Trong trường hợp NLD được hưởng lương theo sản phẩm va lương khoản thi sẽ được trả lương làm thêm giờ khi làm thêm số lượng sản phẩm,

khối lượng công việc theo yêu cầu cia NSDLĐ ngoai định mức được giaotrong giữ lâm việc bình thường,

Tuy nhiên, trong bồi cảnh năng suất lao đông còn thấp như hiện nay thi

doanh nghiệp tăng thời giờ làm thêm dé bù dip vào vẫn dé năng suất lao động

chưa cao So với các quốc gia trên thể giới và trong khu vực, quy định thờigiờ làm thêm trong thing của Việt Nam chưa phù hợp với zu hướng chung.Trong khi Bộ luật Lao động năm 2019 chưa tăng thời gian lam thêm trongnăm do việc tăng giờ làm thêm ảnh hưởng tới thé chất, sức khöe nghề nghiệpcủa người lao động và có thể gây ra thiếu việc lam do doanh nghiệp khôngmuốn tuyển mới lao đông ma huy đông người lao đồng hiện có làm thêm gid,thì việc tăng thời gian lâm thêm trong tháng la một giai pháp hop lý Điều đó

để tao điều kiến cho doanh nghiệp được huy đông người lao đông tăng ca liên

tục trong vải thang thời vụ (mỗi tháng 40 giờ) đến hết quỹ thời giờ lam thêm.

trong năm (không quá 200 gid, một số trường hợp không quá 300 giờ) Đẳng

thời, quy định này góp phan khắc phục những tác đông tiêu cực vé qua làm

thêm giờ và bảo đảm sức khỏe trước mắt cũng như lâu đài cho người laođông

Ngoài ra, mặc dù BLLĐ năm 2019 vẫn giữ nguyên số giờ làm thêm

trong năm như trước đây, song với việc mỡ rộng các trưởng hợp được làm

thêm tối đa 300 giờ/năm như thé này đã đáp ứng được yêu cau của hau hết

các doanh nghiệp sản xuất gia công phụ thuộc véo yêu cầu vẻ thời gian ciacác đơn đất hàng từ nước ngoài Đó là các doanh nghiệp thuộc các ngành nhưdệt may, da, giày, chế biển nông, lâm, diém, thủy sản, công nghiệp điên ti,hàng tiêu dùng, các công việc đòi hõi chuyến môn kỹ thuật cao, công tácphòng chống thiên tai (i, lụt, béo), sự cổ kỹ thuật của đây chuyên sản xuất,

Đông thời vừa bão đầm nhu cầu thu nhập cho người lao động va bao vệ được

sifc khỏe lâu dai cho người lao đông Tuy nhin, trong thực té bai toán cân đổigiữa nhu câu lầm thêm của doanh nghiệp hiện nay trong bồi cảnh hội nhập

quốc tế với việc bao vệ sức khöe người lao động van con nhiều ý kiến trải

chiêu Xuất phát từ nhu câu khách quan của qua tỉnh lao đông, doanh thu, lợinhuận của doanh nghiệp, sự cạnh tranh giữa doanh nghiệp trên thị trường,

việc tăng giờ lêm thêm của người lao động nhiễu khí vượt ra khỏi quy định

của pháp luật Nếu không có quy định phù hợp sẽ dn đến tinh trang doanh nghiệp vi pham các quy đính vé số giữ làm thêm, từ đó dẫn đền tranh chấp lao

đông định công Bai vay, về lâu dài, BLLD năm 2019 cũng cần phải xem xét

kỹ lưỡng để có quy đính phù hop hơn theo hướng tôn trong quyển tư théa

thuận của các bên vé số giờ làm thêm, chi trừ một số trường hợp

- Thời giờ lêm việc linh hoạt

Ở Việt Nam, việc ap dụng TGLV linh hoạt chủ yêu đưới hình thức lam

‘ban thời gian Theo khoản 1 Điều 32 BLLĐ năm 2019, NLD làm việc không

tron thời gian là NLD có TGLV ngắn hơn so với TGLV bình thường theongày, theo tun hoặc theo thang được quy định trong pháp luật vẻ lao đông,

thôa ước lao động tập thể hoặc NQLD Vi du, TGLV bình thường của một

người 6 doanh nghiệp là 8 giờ ngày Nêu NLD mới giao kết HĐLĐ với doanh.nghiệp để lam việc 4 giờ ngày thi được coi là làm việc không trọn thời gian

Tuy nhiên, từ quy định nảy cũng cần lưu ý đối với những trường hợp pháp luật quy định NLD có quyền lam việc ngắn hơn TGLV bình thường (ma vẫn.

hưởng lương như làm việc bình thường) thi không được xếp vào trường hợplâm việc không trọn thời gian Vi du lao động nữ khi mang thai hoặc nuối con

đười 12 tháng tuổi được giãm bớt O1 giờ làm việc hing ngày Trên thực tế có

tất nhiễu đổi tượng hiện nay dang lam việc không tron thời gian như ngườighi số điền, thu tiễn điện cho công ty điện lực, người thu tiên điện thoại, đưa

‘bao (người lam cho công ty bưu chính viễn thông), người phục vụ ban, rửa

‘bat dia tại các nha hang trong giờ cao điểm (chủ yếu là các học sinh, sinh viên) Khi giao kết HĐLĐ, hai bên phải thöa thuận với nhau vẻ vấn để lam

việc không tron thời gian Vẻ nguyên tắc chung, NLD lảm việc không tron

thời gian được hưởng lương, bình đẳng trong thực hiên quyển vả nghĩa vu với NLD lâm việc tron thời gian, binh đẳng về cơ hội, không bi phân biệt đối zử,

đầm bão an toàn, vệ sinh lao đông

‘Voi những ưu điểm về sự linh hoạt va tôi đa hóa TGLV trong ngày,

lâm việc không trọn thời gian được áp dung cho moi lao động BLLĐ năm

2019 đã có quy định khuyến khích NSDLĐ tạo điều kiện để lao động nữ, lao

đông nam có việc lam thường xuyên, áp dụng rông rối ché độ làm việc theo

thời gian biểu lính hoạt, lam việc không trọn thời gian, giao việc làm tại nh Đồng thời, trao quyển cho NLD cao tuổi trong việc thỏa thuận rút ngắn TGLV hang ngày, làm việc không trọn thời gian.

1.22 Thực trạng pháp luật lao động Việt Nam hiện hành về thời giờ nghĩ

ngơi

~ Nghĩ trong giờ lam việc, nghỉ chuyển ca

Khoản 1 Điển 109 Bộ luật Lao đông năm 2019 quy định: Người lao

đông làm việc theo thời giờ lam việc quy định tại Điều 105 của Bộ luật này từ

06 giờ trở lên trong một ngày thi được nghỉ giữa giờ ít nhất 30 phút liên tục,lâm việc ban đêm thì được nghĩ giữa giờ ít nhất 45 phút liên tục Trường hopngười lao đông lam việc theo ca liên tục từ 06 giờ trở lên th thời gian nghĩgiữa giờ được tính vào giờ làm việc ”

Thời gian nghĩ trong giờ làm việc la khoảng thời gian người lao đồng,

tạm đừng thực hiện công việc để nghỉ ngơi, ăn uống hoặc thực hiện các nhu câu can thiết khác nhằm héi phục sức lao động sau đó lại tiếp tục làm việc So

với quy định của Bộ luật Lao động năm 2012 thì quy định trong Bộ luật Laođông năm 2019 đã có sự thay đổi Bộ luật Lao động năm 2012, tại Điều 108quy đính: “1) Người lao đông lam việc liên tục 08 giờ hoặc 06 giờ theo quy

đính tại Điển 104 của Bộ luật này được nghĩ giữa giờ ít nhất 30 phút, tính vào

thời gig làm việc, 2) Trường hop lam việc ban đêm, thi người lao động được

nghỉ giữa giờ ít nhất 45 phút, tinh vào thời giờ làm việc" Cu thể quy đính nay, khoản 1 Điểu 5 Nghỉ định số 45/2013/NĐ-CP hướng dẫn: “Thời gian

nghĩ giữa giờ làm việc quy định tại khoản 1 va khoăn 2 Điểu 108 của Bộ luậtLao động được coi lả thời giờ làm việc áp dụng trong ca liên tục 08 giờ trong

6 kiện tình thường hoặc 06 giờ trong trường hợp được rút ngắn Thời điểm

nghỉ cụ thé do người sử dụng lao đông quyết định” Thực tế thực hiên tai các doanh nghiệp trong thời gian qua đã đi các cách hiểu không thống nhất vẻ

“thời gian làm việc liên tục 08 giờ hoặc 06 giờ" để thời gian được nghĩ “tính

Tir đó, nhiêu doanh nghiệp đã "lách luật” bằng cách tổ

vào thời giờ lâm việc

chức lao đông theo các phương án làm việc trong ca không liên tục 08 giờ

hoặc 06 giờ để không tính thời gian nghỉ nay (30 phút đối với ca ngày và 45

phút đổi với ca đêm) là thời giờ làm viée cho người lao động Từ đó đã dẫn

én tranh chấp lao động, thêm chỉ đình công,

Để khắc phục bất cập néu trên, BLLĐ năm 2019 đã quy đính rõ rằng

hơn Theo dé, néu người lao đông có thời gian làm việc ban ngày theo ca liên

tục từ 06 giờ tré lên thì thời gian nghỉ giữa giờ ít nhất 30 phút liên tục nảy

được tính vào thời giờ lâm việc Còn néu người lao động lam việc không theo

ca liên tục dia i từ 06 giờ trở lên trong một ngày thi thới gian nghĩ giữa giờ ítnhất 30 phút liên tục nay không được tính vào thời giờ lâm việc Tương tư,trường hợp người lao đông làm việc ban đêm, thi người lao động được nghĩ

giữa gid it nhất 45 phút liên tục và được tính vào thời giờ lam việc nếu di điều kiện làm việc theo ca liên tục từ 06 gid trở lên Nếu người lao động lam

việc ban đêm, nhưng không lâm việc theo ca liên tục tử O6 giờ trở lên, thi đủđược nghĩ giữa giữ ít nhất 45 phút liên tục, nhưng thời gian nghỉ nảy khôngtính vào thời giờ lâm việc

"Như vậy, quy định mới trong Bộ luật Lao đông năm 2019 chat chế va

éu thống nhất cho các doanh nghiệp, từ đó bảo dam

tốt hơn quyền lợi nghĩ trong giờ làm việc cho người lao động,

- Nghĩ hing tuần

Thực té, thời gian nghĩ hàng tuần thông thường là vao chủ nhất, nhằm

16 rang hơn, tao ra cách

phù hợp với nếp sinh hoạt, học tập của gia đính và xã hội, tạo diéu kiện để NLD có thời gian gần gũi con cải, cha me cũng như có thời gian nâng cao.

trình đô, tham gia các hoạt động văn hoa — xã hội Tuy nhiên, do đặc thù một

số nganh bắt buộc phải lam việc vao ngày thứ bay, chủ nhật (ví du người phục.

31

‘vu nha hing, bão vé, ) nên tai khoản 2 Điều 111 BLLĐ năm 2019 quy đính.

NSDLD có quyền quyết định sắp xép ngày nghĩ hing tuần vào ngày chủ nhật

hoặc bat kỳ ngày nào khác trong tuần nhưng phải ghi vio NQLD để NLD

biết Trong trường hợp, ngày nghĩ hang tuân trung với ngày nghĩ Lễ, Tết theoquy dinh của BLLD thi NLD được nghỉ bi ngày nghĩ hàng tuần vào ngày lâm.việc kế tiếp Trong những ngảy nghỉ hàng tuần NLD không duoc hưởng

lương và néu có huy động lam thêm thì được hưởng lương làm thêm giờ

- Nghĩ hàng năm

‘Theo pháp luật Việt Nam hiện hành, mức nghĩ hàng năm bao gồm ba

mức 12 ngày, 14 ngây và 16 ngay tùy theo điều kiện môi trường, ngành nghề

và đổi tượng Cu thể như sau 12 ngày làm việc đối với NLD làm công việc

trong điều kiện binh thường, 14 ngày lam việc đối với NLD chưa thành niên,

lao đông là người khuyết tật, người làm nghé, công việc năng nhọc, độc hai, nguy hiểm, 16 ngày đối với người làm nghé, công việc đặc biết năng nhọc, độc hại, nguy hiểm Tương tự như Singapore, số ngảy nghỉ hảng năm của.

NLD Việt Nam còn được tính theo thâm niên lâm việc Cử đủ 5 năm lâm việccho một NSDLĐ thi số ngày nghĩ hing năm của NLD được tăng thêm tương

tưng một ngày Trường hợp có gián đoạn thì thâm niên lam việc bằng tổng số

năm thực tế làm việc theo từng giai đoạn với một NSDLĐ hoặc một doanh

nghiệp

Vé điều kiên nghĩ hang năm, NLD làm việc đủ 12 tháng cho mộtNSDLP thí được nghĩ hàng năm, hưởng nguyên lương với các mức quy định.như trên Trong trường hợp, NLD lam việc chưa đủ 12 tháng thi số ngày nghĩ

‘hang năm được tính tương ứng với số thang làm việc Thời gian được coi lả thời gian làm việc cia NLD tại một doanh nghiệp hoặc với một NSDLĐ để

tính nghĩ hẳng năm bao gồm cả 10 khoảng thời gian sau: Thời gian học nghề,

tập nghé vả sau khi hết thời gian học nghệ, tập nghề ma người lao động lam_ việc cho người sử dụng lao đồng, Thời gian thử việc nếu NLD tiếp tục lâm.

việc cho NSDLB sau khi hết thời gian thử vi ; Thời gian nghị việc nâng có

hưởng lương, Thời gian nghĩ việc không hưởng lương nếu được NSDLDđẳng ý nhưng công dân không quá 01 tháng trong một năm, Thời gian nghỉ

do tai nạn lao đông, bênh nghề nghiệp nhưng công dén không qua 6 tháng,

Thời gian nghỉ do ốm đau nhưng công dân không quá 02 tháng trong một năm, Thời gian nghỉ hưởng chế độ thai sản theo quy định của pháp luật về

‘bao hiểm xã hội, Thời gian thực hiện các nhiệm vụ của tổ chức đại diện NLD

tại cơ sở mà được tình là thời gian lâm việc theo quy định của pháp luật, Thờigian phải ngừng việc, nghĩ việc không do lỗi của NLD; Thời gian nghĩ vi bi

tem đính chỉ công việc nhưng sau đó được kết luận là không vi phạm hoặc

không bị zử lý kỹ luật lao động

Bên cạnh đó, dé dam bảo tiền độ công việc và thực hiện kế hoạch sản

xuất, kinh doanh của đơn vị - quyển tự chủ của cho đơn vị sử dụng lao độngNSDLĐ được quy định lich nghĩ hang năm sau khi tham khảo ý kiến của

NLD và phải thông bao cho NLD biết Đông thời để đáp ứng nhu cầu về thời điểm cần nghỉ ngơi của NLD và giúp họ chủ đông trong trong kế hoạch nghỉ, NLD có thể thảo thuận với NSDLĐ để nghỉ hằng năm thảnh nhiều lần hoặc nghĩ gộp tối da 03 năm một lan Khi nghĩ hing năm, nếu NLD di bằng các phương tiện đường bộ, đường sắt, đường thủy mả số ngày đi đường cả đi và

về trên 02 ngày thi từ ngày thứ 03 trở đi được tính thêm thời gian di đườngngoài ngày nghĩ hàng năm Tuy nhiên, ngày đi đường này chỉ được tinh chomột lẫn nghĩ trong năm Tiên tau xe, tiên lương cho NLD trong những ngày điđường ngoài những ngày nghỉ hàng năm do hai bên thöa thuận Khi nghỉ hang

năm ma chưa đến kỳ hạn trả lương, NLD được tạm ting mốt khoăn tién bằng

tiên lương của những ngày nghĩ Trong các trường hợp NLD do thôi việc, tamhoãn HĐLP, thực hiện nghĩa vụ quân sự, hết han hợp ding, đơn phương,

châm dit hợp đồng, bi sa thải, thi việc, mắt việc, thời gian nghĩ hưu, chết ma chưa nghỉ hang năm hoặc chưa nghỉ hết số ngày nghỉ hing năm thi được

'NSDLP thanh toán tién lương cho những ngay chưa nghĩ

- Nghĩ Lễ, Tắt

3

Theo quy định tại Điển 112 BLLD năm 2019, NLD được nghĩ lâm.

việc, hưởng nguyên lương trong 11 ngày Lễ, Tết sau đây Tết dương lich (01

ngày), tết âm lich (05 ngày), ngày chiến thắng (01 ngày), ngày quốc tế lao

động (01 ngày) Quốc khánh (02 ngày), ngày Giỗ Tổ Hùng Vương (01 ngày).

Bên canh đó, lao đồng là người nước ngoài lâm việc tại Việt Nam ngoải các

ngày nghĩ kế trên còn được nghĩ thêm 01 ngày Tết cỗ truyền dân tộc và đi ngây Quốc khánh của nước họ Điều đó thé hiện pháp luật Việt Nam luôn tôn trong tập quan va ngày lễ trong đại của nước ngoại, đồng thời tôn trong quyền được nghỉ và hưởng thụ những giá trị tinh thân trong những dip lễ tết trọng đại nhất cia NLD nước ngoài khi làm việc ở Việt Nam So với quy định về ngày nghĩ lễ, tết của BLLĐ năm 2012, BLLĐ năm 2019 đã tăng thêm một ngày nghĩ Lễ cho NLD, vảo ngày liên kể trước hoặc sau ngày quốc khánh (ngày 02 tháng 9 đương lịch) Điều nảy thể hiện sự quan tâm, sự lắng nghe

của Nha nước đối với nguyện vọng cũng như sức khée của NLD Hằng năm,căn cử vào điểu kiện thực thực tế, Thủ tướng Chính phi quy định cu thể ngàynghĩ Tết âm lịch vả Quốc khánh Nguyên nhân là do những kỹ nghỉ này lànhững kỳ nghĩ dai, thực tế có ảnh hưởng rất lớn dén tinh hình sản xuất, kinhdoanh của don vi sử dụng lao đồng, đền an toàn giao thông, trt tự công công

nghỉ hang năm với lich nghĩ

"Trong trường hop, ngày nghĩ hang twin trùng với ngày nghĩ lễ, tết kể trên thiNLD được nghĩ bu vào ngày tiếp theo Nếu NLD lam thêm giờ vào ngày nghĩ

tết cho phù hop với đơn vị và thực tế cả nước

16, tết thi ngoại tiên lương NLD còn được hưởng thêm 300% tiền lương so

với ngày lam việc bình thường,

- Nghĩ việc riêng, nghỉ không hưởng hương

Pháp luật hiện hảnh quy định NLD được nghỉ việc năng và hưỡng

nguyên lương trong các trường hợp sau day bản thân kết hôn (nghĩ 03 ngây)

con đẻ, con nuôi kết hôn (nghỉ 01 ngày), cha dé, me đẻ, cha nuôi, mẹ nuôi,cha dé, me dé, cha nuôi, me nuôi của vợ hoặc chồng, vợ hoặc chồng, con dé,