Khóa luận tốt nghiệp: Đảm bảo liêm chính tư pháp của thẩm phán ở Việt Nam hiện nay

Niamg trân thực t, các quyết ảnhcủa thẳm phán còn phụ thuộc rất nhiễu vào các cơ quan liên quan nhự Viện Kiểm st, công an và chính quyên dia phương, Bên canh dé, tham nhống ð ngành từ ph

BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DUC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

ĐỖ THÙY LINH

451233

Ở VIET NAM HIỆN NAY

KHÓA LUẬN TOT NGHIỆP

Hà Nội - 2023

BỘ TƯ PHÁP BO GIÁO DUC VÀ ĐÀO TẠO.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

ĐỖ THÙY LINH

451233

BAO DAM LIÊM CHÍNH TƯ PHÁP CỦA THẢM PHÁN

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Chuyên ngành: Luật Hiễu pháp

KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP.

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC

TS Nguyễn Mai Thuyên

Hà Nội - 2023

LOI CAM DOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trinh nghiên cứu của riêng tôi

các Rết iuận số liệu trong Rhỏa luân tốt nghiệp là trung thực,

đâm bảo độ tin cập /

“Xác nhận của Tae giả khóa luận tôt nghiệp

giảng viên hướng din

TS Nguyễn Mai Thuyên Đỗ Thùy Linh

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

cIN Chủ tịch nước

cNH Chủ nghĩa xã hội

TAND, "Ta an nhân dân

TANDTC “Tòa an nhân dân tôi cao LCTP Liêm chính tự pháp XHCN “Xã hội chủ ngiãa

HĐXX Hội đồng xét xử

HTND Hội thẩm nhân dân.

Chương 1: MỘT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ BẢO DAM

LIÊM CHÍNH TƯ PHÁP CUA THAM PHAN

11.Mặtsố khái niệm

1.11 Khải niền Thân phán

1.12 Khái min lê chin, lêm chính tr pháp

113 Khả niệm bảo dim idm chẳnh hepháp cũa Thm phn

12 Nội dung và yêu cầu đối với bảo dim lim chính tw pháp cũa

Thắm phán

1.21 Nội ding cũa liên chính hepháp cũa Thâm phán

1.2.2 Tên âu đối vớt bảo đân liên chính hrpháp của Th phán

1⁄4 Ý nghia của việc bie đảm liêm chính tư pháp cũa Thâm phán

14 Các yếu tế ảnh huờng đến bảo đảm lẽm chính tư pháp của

Thắm phán

1.41 Têu tô khách quan

1.42 Têu tổ chủ quan

15 Kinh nghiệm cia một số quắc gia về bão đầm lem chính tư pháp

trịtham khảo đốivới Việt Nam 1.51 Kinh nghiệm cũa một sễ quốc gia về bảo đâm tiém chính he

pháp cũa Thm phân

1.52 Giảm tham khảo đổi với Hệt Nam

“Kết nu chương 1

Chong 2: THỰC TRANG BẢO BAM LIÊM CHÍNH TƯ

PHAP CUA THAM PHAN Ở VIET NAM HIEN NAY

21 Pháp Iugtvé bảo dim êm chính từ pháp cũa Thâm phán ở

Trang

10

"

h 13 19

a

30

21.1 Thực trang phe luật về năng lực của Tham phán

3.13 Thực trạng php luật về chề độ đãi ngé đài với Thâm phán

2.1.3 Thue trang pháp luật về báo vệ am toàn cá nhận và am nành

nhân thân của Thẫn phán

Cirơng 3: QUAN DIEM, GIẢI PHÁP TANG CƯỜNG BẢO

AM LIÊM CHÍNH TƯ PHÁP CUA THÂM PHAN Ở VIỆT NAM

HIỆN NAY

46 khen thưởng và lệ luật

3.1 Quan điểm tăng cường bie đầm lim chính tư pháp cia Thắm

KET LUẬN CHUNG

DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHAO

49 s0

sỊ

Bt

54

54 oo 63 64

MỞĐÀU1.Tính cấp thấết của đề tài

Văn kiện Đại hội Đăng lẫn thử XI và Hội nghị Trang ương6 (khóa XII) côn

Đăng đã nhắn manh yêu tô chuyên nghiệp, hiện đại, công bằng, liếm chính ĐỂ làmđược đều 46, trước mất Đăng và Nhà nước ta phii biết 48 rong công tác phòng,chống tham những Vấn đồ thư những là một vẫn để nhúc nhối trong xã hi Có thể

thấy, so vớilập php và hành pháp tị vẫn nạn thơm những từ pháp có nguy cơ cao

"nguy hiển lớn cho nhà nước và xã hội ĐỂ góp phân đấy lò: them những trong ngành tử pháp thi cần xây dung được một nén tr pháp công bing trong sạch, minh bạch và hiệu qui hey nói cách khác la xây đựng một nên tơ pháp hon và để lạ nhiêu m

Tiêm chính SựLCTP này cần bit nguồn tr những nguôi đúng đầu trong các cơ quan nhà nước, đặc biệt là cơ quan nim giữ vai trò xét xổ, có ảnh hướng trục Hp din quyền và lợi ích, cuốc sống và tính mạng của nhân dân, đó chính làTAND,

Trong hệ thông TAND, Thin phán được coi ta chức danh quan trong nhấtThim phán có chức năng xét xử và giả quyếttranh chấp trong xã hội ĐỂ xát rổ giã

aq ranh chấp một cách công bing, nghiên mink, khách quan, đông pháp luật, tòa

án cũng như Thim phán phi độc lập, không bị ảnh hướng, tác động từ bên ngoài

Hiển pháp 2013 cũng quy nh rõ tú khoản 2 Điều 103: “Thain phẩm, Hồi thậm sét

xử độc lập và ch tiên theo pháp luật; nghiém cắm cơ que, tễ chức, cá nhân cơn

thập vào vide xét xử cũa thẫm phản, hội thm” Niamg trân thực t, các quyết ảnhcủa thẳm phán còn phụ thuộc rất nhiễu vào các cơ quan liên quan nhự Viện Kiểm st,

công an và chính quyên dia phương, Bên canh dé, tham nhống ð ngành từ pháp ngày cảng gia tng với đấn bién phức tp, có th ké dn các vụ án than những như Thân, phin Võ Đình Som (Thêm phán TAND tỉnh Gia La) nhận hố lô 500 triều đồng để

xử thắng kiên!, Thim phán Nguyễn Thị Hường (nguyên Thêm phán Tòa Leo động,

“TAND Thành phổ Hé Chi Mini) nhận hỗ lô 2 lương vàng, 5 triệu đẳng, 1 500USD

Thâm phán Bus Thị Tú (Thâm phán thị xã Sơn Tay, Thành ph Ha Nô) nhận hố lô

2

55 hiệu ding,

Trước thục trọng rên, yêu cầu cải cách tơ pháp ngày cũng được quan âm và

vn để liên quan din việc dim bão sự liém chính cia Thim phán đã ở thành một

vin đổ cp tất tong quả ình hoàn tiện pháp luật Handlon một tong những

hà lập pháp Hoa Ky tùng nhận dink: “Trong ted ede yẫu tổ hiển cho ngành he

` rên Di G039), payin de tổ gác nguyn thẫm phín Võ Dinh Simm nhận hi tha kiện”, Bio Gin

Tri One (nợ cp ngày 39812021).

2 NgyỄn Thị Thụ C01), đố lấp của tiễn in — TẾ sổ bảo đâu idm chnh rong loạt đồng tí php 6

Video, Luận vận tục sĩ kậthọc, Khoa Lut, Đạihọc Quậc ga Ha Nội g,

pháp có thi di tì được sie độc lập và cương yết cũa mình nhậm vụ thường tesửa các vị thẫm phản là yêu 18 quan trong nhất và ching ta có thé cot yêu tổ đó là

xốt thành tr để bác vệ công If và am rinh cho công ching

Từ những lý do tin, tác gã quyết nh chon dé tú “Báo dm êm chính tr

pháp của Tham pháu ở Việt Nam hiện nay” làm khóa luận tốt nghiập của minh

2 Tong quan về nh hình nghiên cứu đề tài

Trong thời gián qua, ở nước tụ để có nhiều nhà khoa học, nhà quản lý nghiên

sửa vé vin dé bảo dim LCTP, các công trình này đã có những đồng góp nhất định:

vio việc cãi cách từ pháp nói chung va các yêu tổ báo dim sợ iim chính cña Thim

Co thể kể đến một số công tình sich chuyên khảo như Sách chuyên khảo

“Cai cách hr pháp ở Vidt Nam trong giai don xật ng Nhà nước Pháp quyển” cũaPOSTS Lô Căm vaTS Nguyễn Ngọc Chí Công tỉnh này đã nghiện cửu và cã cách.pháp ở các nh vục trong đó nhắn manh đến vin dé độc lip tơ pháp ở Việt Nam.Sách chuyên khảo “Niững vẫn để ý luận và thực én cáp bách cia việc

tne tổ hơng hình sc cp ứng yêu cầu cải cánh nephép” của TS, Lê Hữu Thi, TS D

Van Đương THỂ, Nguyễn Thị Thủy đã hé thing hỏa toàn bộ những vin dé cốt lối liên quan din các thủ tục ổ tụng hình sự chức năng nhiệm vụ của TAND trong việc

x.êtxữ vụ án hình nợ và đã xuất các giả pháp, hướng sửa đổ, bỗ mạng luật nhằm đáp

ting yêu cầu cải cách tơ pháp & nước ta hiện nay Sách chuyên khảo "Céi cách ne pháp vi một nén hz pháp lim chỉnh”, đây là công tình tập hợp các bai iất chuyên

đề của các tác gã có chuyên mén nhưGS TSKH Dao Trí Ue, GS.TS Nguyễn Đăng Dung GSTSKH Lê Căn, TS Tô Van Hà Côngtỉnh nghiên cửu này đã néw lần

những quan điểm về hư pháp và LCTP, đặc biét con nêu lên mắt quan hệ git độc lập

tr pháp và LCTP

Ngoài ra, để tài về béo đăn sợ iêm chính của Thim phán cũng nhân đuợc mrquan âm của nhiều tác giã nghiên cứu đưới nhiều phương diện khác nhau Qua quátình tim hid tác giả nhận thiy đã có một số công tinh, bai viết iêu biểu nhự Luận,văn Thạc đ Luật học “Sted lập cia Tham phản - Yêu tỄ báo cm liêm chính trong

hoat đồng ne pháp 6 Tiệt Nam’ cũa tác giã Nguyễn Thị Thy Khoa Luật - Dai học

Quốc ga Hà Nội năm 2015, Luận văn Thac đ Luật học “Bổ nh, sử dụng Thâm

phán theo quy dinh cia pháp ht Lao và pháp luật Tiết Nam dưới gốc đồ so sinh của tic gi V ashiteh Vusnorctee, Đai học Luật Hà Nội năm 2018; Luân vin Thạc sĩ

Luật học “Giáo dục pháp luật cho cản bộ nguén Thẫm phn tại Học viện Tòa cn

của tác giả Lê Thị Mai Anh, Đại học Luật Ha Nội năm 2017; KJ yêu hội thio “LCTP

Cúc tiêu chuẩn quốc tế va php luật Tiệt Nam’ năm 3014; Báo cáo “Nghiên cứu tổ

Ä mới tht

chức và hoạt động của lệ thông hr pháp cũa năm quốc gia: Thang iu, đồ mẻsia, Nhật Bán Hin Quốc và Nga” thuộc Chương tỉnh phát tiễn côn Liên hop quốc(UNDP) năm 2011; “Hướng dẫn tăng cường năng lực và LCTP” của Văn phòng

Liên Hợp quốc về chống Ma ty và Tôi phạm (UNODC) năn 2011; "LCTP- Bộ nấu chi hr nh giá" của UNDP năm 2018

Bén canh những công tỉnh nghiên cứu chuyên sit, vẫn đề này cũng đã được

thân luận trên một số các mất báo uy tín, có thé ké đến các bù wit tp chi sau: Bàivit "Kay dưng nên ne php Tiét Nam chuyên nghiép, công bằng nghiêm mn, hiêmchink piamg sự Tổ quắc, phục vụ nhân dân” côa tác gã Trương Thị Héng Hà, Tạp

chỉ Quin lý Nhà nước - Số 324 (1/2023) đã để cập din các yêu tổ họp thành, những

"hạn chế và giải pháp xây đựng nền tơ pháp ở Việt Nam hiện nay Bài vié

Tiêm chôn đỗi vớt đối ngĩi cần bộ công chức giữ chức danh hr pháp trong thư th sống vụ” của Cao Minh Công Tạp chỉ Quin lý Nhà nước Số 324 (1/2033)

Nhàn chung, các công tình khoa học này đều mang tới cho ác gã những góc

shin da chiều đối với vẫn dé dim bảo LCTP của thim phản Tuy nhiên, phin lớn cáccông tình nghiên cứu mới chi để cập din vẫn để LCTP noi chung hoặc liên quan đếnsay độc lập của Thâm phán là một trong những vẫn đề bio dim LCTP ở Việt Nam.iện nay Đa phân, các công tình đều xác đnh được Thim phán là một chúc danhquan trong trong hệ thống các chức danh của TAND và để có một nền tơ Pháp kiêm,

chính thì nơliêm chính do phải đồn từ những chức danh quan trong, có quyén năng

nh busing trực iếp đôn nhân dân như Thâm phán Do dé, trên cơ sở tham Kho những

Xết qui nghiên cửa trên, khỏa luận đã phát riễn ở mie độ sâu sắc va toàn điện vin

để bảo dim LCTP cite Thim phán ở Việt Nam hiện aay

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiền cứu d

Mục dich nghiên cửu của khóa luận là êm sáng tô một số vẫn đ lý luận liênquan din bảo dim LCTP của Thim phán, tập trang nghiên cứu, ihe thác các yêu câuđất ra để đội ngũ Thim phán có được sợ iêm chính Đồng thời, đánh giá thực ténghép int về béo dim LCTP của Thâm phin trong nhông nim gin đấy, thẳng thincli ra những vẫn để côn vướng mắc, tổ tei để từ đó đã xuất phương hướng và giải

php hoàn thién các quy dinh nay, ĐỂ đạt được mục đích nêu tin, khỏa luận đã đặt

xa các nhiệm vụ nghiên cứu cụ thé nh set

"Yeu cầu

Thâm phán như làm 18 các khá niệm Thim phản, Hôm chính LCTP và bảo dimLCTP của Thim phán Tập trung nghiên cứa vé các nối đụng, ý ngiấa của việc bảdim LCTP của Thim phán Đồng thứ, chỉ ra các yêu tổ ảnh hing din vin dé nay

- Nghiễn cing phân tích, đánh giá nội ding các quy định của pháp luật Việt

Nem hiện ny liên quan tới bio dim LCTP của Thi phán như quy Ảnh vé việc toyển chon bỗ nhiệm, bổ nhiệm la và đảo tao, béi đưỡng Thim phán, tin lương, các chỗ độ phụ cầm, nhiệm Ixy và dé cao viée bão v an toàn cá nhân, an nành thin

nhân của Thim phán

Sau khi có nợ nghiên cứu, phin tích và đánh giá các quy Ảnh pháp luật cóiên quan, hire những hạn chi, vướng mắc thường gặp trọng quá bình ép dạng pháp

luật vào thụ tin; tác giả nêu quan điểm vé vẫn đã tăng cường báo dim LCTP của

Thim phán ở Việt Nam hiện nay Cuỗi cũng để xuất nh hướng và gi pháp hoàn

thiên pháp luật giúp nâng cao nhận thức và hoàn thiện pháp luật v bảo dém LCTP

của Thấm phán trên thực tế

4 Đối tuợng và phạm vi nghiên cứut

Đi trơng nghiên cu côn khóa luận gầm

- Hệ thống các quy định pháp luật liên quan din báo dim LCTP cis Thim

phn như hing quy dinh trong Hiển pháp, Luật Tổ chức TAND, Bộ luật Tổ tungHình nụ Bộ luật Tổ tung din sự Luật Tổ tung hành chính cing một số vin bản pháp

Init có liên quan khác

- Các quan điểm khoa học đã được các tác giã nghiên cứu và công bổ tong

các công tình nghiên cửu và LCTP trước đó

Đây là đỀ ti cô phạm vi nghiên cứu rông và liên quan tới nhiễu inh vục khác

nhu Trong khuôn khổ cia khỏa luận tốt nghiập này, tác giã giới han phạm vi nghiên,cứu với những nội dang cụ thể như sau

- Giới hạn pham vi nghin cứu vÌ mất nội đụng Nghiên cu tim hu các quy

cảnh liên quan đến bio dim LCTP của Thim phán trong Hiển pháp 2013, Luật Tổ chúc TAND 2014 cũng mét sổ Điễu ước quốc t mã Việt Nam lã thành viên liên quan din vẫn để nghiên cứu:

‘bio dim LCTP của thim phán va đánh giá thục tấn thực thi các quy nh đó trongpham vi lãnh thé Việt Nam,

- Giới bạn phạm vi nghiên cứu về thời gian: ĐỂ tải nghiên cứu các quy ảnh:

liên quan din LCTP cise Thim phán ké từ hi Hiễn pháp 2013 có hiệu hục đến nay,

ai down trước lu Hiền pháp 2013 có hiệu lực không thuc phạm vi nghiên cứu của khóa luận tuy nhiên có để cập din khi tần hành so sánh và đánh giá với các quy Ảnh, php luật hiển hành,

5 Phương pháp nghiên cứu đề tài

Phương pháp duy vật biện chúng và duy vật sử cũa Chủ nghĩa Mác - Lénin

được tác giả sử dụng xuyên muốt trong quá tình thục hiên dé tài Đảng thời hơi

phon pháp phân tích và tình luận cing được tác giã sỡ dung ở tit of các phân cũa

đã tủ đổ chỉ ra những khis cánh khác nhau cũa các quy định pháp luật Qua đó nêu

thật được tinh thin cin điều luật và gop phân giãi thích luật trong quá tinh ép đụng

thục hỗn

Phương pháp so sánh, đối chiêu Tạ Chương Ì, phương pháp này được mĩ

dạng chỗ yêu để sơ sánh pháp luật Vidt Nam với pháp luật côn mot số qude gia rên

thể gói, tim ra những diém phù hợp lam kinh nghiệm cho Việt Nam.

Phương pháp phân tích: Tác giả chủ yêu sở dung tei Chương 1,2 để làm sáng

tổ các quy dinh liên quan din bảo dim LCTP của Thim phán, nội ding của vấn để

và các yêu tổ ảnh huống đến sự liên chính của Thim phán Qua do, chỉ ra quy Ảnh

"nào chưa rõ ring phù hop với thục tiễn

Phương pháp tổng hop: Ở Chương 3, tác gi nêu quan diém vi vẫn dé tingcuồng bio dim sơliêm chính ofa Thâm phán và để xuất những tiên nghị, giãi phép

nâng cao nhận thức và hoán thiên pháp luật về vẫn dé này, Ngoa ra Krnôi dung đã được phân ich, giã thích, tắc gi rút ra những vẫn để cốt lối được tỉnh bay tạ Két luận ting chương và phin Két luận chung

6 Ý nghia của đề tài

Voi mục dich và nhiện vụ nghiên củu nh trên, tác gã mong ring khỏa luân tốt nghiệp sẽ gop phân tao ra nhiing góc nhấn, quan diém sâu sắc, khoa học vé nội dang pháp luật ién quan din béo dim LCTP của Thim phán và thục tn áp đụng

các quy đính nay tiên thực tổ Cụ thể

~Ý ngiễa khos học: Các kết quả nghiên cửu đề tú có thi 1a tả liệu tham khảo

cho các tác gi, các cơ quan, ổ chúc dao tạo và nghiên cửu vỀ pháp luật iên quan đến LCTP nói chúng và LCTP của Thim phán nồi riêng,

~Ý nga thục tấn: Các kết quả nghiên cứu của đ ti cũng là những tả liêu

them khảo hữu ích cho các cơ quan iu quan, các bên có liên quan tong việc nghiên,

cứu tim ra các giãi pháp nhằm bảo dim my LCTP ở Thim phán giúp các cơ quan

hà nước có thâm quyền sẽ có sự quân lý và điều chỉnh một cách hop lý và hiệu qua hơn.

7 Bồ cục của đề

Đổ tà khóa luận tốt ngưệp “Báo đôn thé chính ne pháp của Thm phán ở

Tết Nam hiện nay” ngoài phần Mé đâu, Két Ton, Danh mục tai lu tham khảo, sẽ được kết câu gỗm 03 chương như say

Chương 1: Một số vin đ lý luận vi báo dim tiêm chính từ pháp của Thâm,

phân

Chương2: The rạng bảo dim lim chính tư pháp của Thim phán ö ViệtNam

Hiện nay.

Chương 3: Quan điễn, giã pháp ting cường bão đân itm cính h pháp cia

Thim phán ð Việt Nam hiển nay

Ti chỉ ng]ữa bác vệ lon ich của Nhà nước, quyén và ot Ích hợp pháp cia tổ chức

Lam việc tong TAND có nhiều chúc danh như Chánh án, Pho Chánh én

Chánh tòa, Phé Chánh toa, Thâm phán, Thur tòa én, Thim tra viên Tuy nhiễn, trục

ấp chịu trích nhiệm xét wir các vụ việc thì chỉ có thim phán và hồi thẩm, TrongHĐXY, thim phán được coi là người có chuyên môn cao vé pháp luật Thém phánđồng vai trò chính “gin vác" chúc năng xát air của tos án Trong i hội thấm chỉ

tiện trong HDXX sơ thâm thì thim phin xuất hiện rong tt cả các HDXX Có thể nói, thẩm phán là sự biện diện của nha nước trong việc thực hiện chức năng xét

xử" Vậy thầm phán là «i? Khó niệm về thấm phán đoợc thé hiện trong rất nhiễu các

‘vin bên pháp luật và các công tỉnh nghiên cứu khác nhau Chẳng hạ

Tác giả Đố Gia Thơ cho ring: “Thẩm phn là người Ido việc trong cơ quan Tôn án clmyên sét xử các vụ án và giã quyết các vụ việc theo Hiẫm quyên cia Téa

dân ra bản án quyễt đnhnhận danh Nhà ric"

Các tác giá Giáo tình Luật Hin pháp của Trường Đại học Luật Hà Nội din

nghĩa: “Thân phân là chúc danh xét sữ:chuyên nghiệp và là công chức cian nước

tuning Dato Lait HH Nội (2020), Giáo tinh de Hiếnphép Pit Nem, Neb Công main dân, Hà Nội,

257

* ĐỂ Gi Mar 2008), “Tn tang độ:ngĩ Thm phin nước tang nguyên nhân vi bù học khu nghiệm

Ngoài ra, còn có “Thân phân là một người được nhà nước giao cho

ham vụ xét xt ta một phiên tòa người sẽ quyết ảnh mét người có tôt hay không và

8 bị tring nhurthé nào, hoặc đưara các quyét đnhiiên quan dn các vẫn để pháp

Cách hiễu cis các hoc giã đơara đều thổ hiện được bản chất chức năng nhiệm

phán Tuy nhiên, hiện may, Luật Tô chúc TAND 2014 đã có quy ảnh

suthể vì thẫn phi: “Thm phẩnlàngười có đi đâu hiện nâu chuẫn theo guy dinhcủa luật này được CTN BỖ nhiệm đễ làm nhiệm vụ xé xữ”” Trước kia, Thm phánchỉ được coi là một chức vụ trong cơ quan tơ pháp nhưng kế từ sau khi Pháp lệnh.Thậm phán và Hội thim TAND 2002 có hiéw iuc, Thâm phán cảng được coi tronghơn Xã hồi phát biển, kéo theo đỏ là các tô nen xuất hiện ngày cảng ph biển hơn

Vi vậy, Thâm phán đồng vai trò là mốt người xét xố bảo về công lý cho những người

din trước những cái sâu tổ ti trong cuộc sống Thậm phán cũng là người chịu ráchnhiệm quyết dinh một vụ án có nên được due ra xát xử hay không, mỗt phần quyếtcủa Thẫm phán đều có ý ngiĩa quyét dinh đến quyền và lợi ích cd người dân Chính

vi viy, Thim phán ph gữ được ar công bing liém chính trong quả tình thục thi

hiễt phi co những phim chất đó, phải được sing/host động trong môi trường trong

sach,liêm chính và kiểm soát dave hoạt động bất im chính

Bên canh đó, T6 chức minh bạch quốc tÊ (TI) cũng quan niệm: “Liém chính

oe Inds là các hành vi và hành động phù hợp với các ngnyên tắc và hiểu chuẫn về

cđno đức được các cá nhân tễ chức chấp nhận tao ra rào edn đổi với thơm những

Chủ th Hồ Chi Minh công đ tùng nổi vé các pham trù đạo đức "cần, kiểm,

liém, chính, chí công vô tu" Trong bú "Cần kiệm, liém, chính” viết thing 6 năm,

1949, Nu nei: "Liêm là trong sách, không them lem", "Chính có nghĩa là không

tả ngiĩalà thẳng thin, đứng đắn" Cũng theo H Chi Minh, “trước nhất là cán bổ các

5 Bông Đạthọ Lait Hi Nột G020), Gio minh Le Hiắnghép Pi New, Nb Công manh dân, 2 NES,

1536.57.

© medida Oxford Lear's Dictionary.

” pila 6S Lait Tổ chức Tô din dinagiy 24 thing 11 im 2014

co quan, các đoàn thể, cập cao thi quyền to, cấp thập thi quyển nhỏ, Dù to hey nhô,

có quyền mã thiêu lương tân là có dip đục host, có dip ăn cũa đứt có dip “et công

ity’ và “quan tham vi dân dai” Chính vì thể, “pháp luật phải thẳng tay trùng tinhũng kẻ bất idm, bất kỳ kẻ ấy ở dia vũ nào, lâm nghề nghiệp gỉ

Vi vấy, có thể hiểu lim chính nhy một chuén mục đạo đức, chuẫn mục cho

Hành vi cia cơn người phù hợp với đối hồi của xã hội ở bắt cử giai doen phát tiễn

no Cán bộ công chúc giữ chúc danh tr pháp thục hành tim chính để ám rong sach.nin tử phip va xây đụng đổi ngũ cán bộ tư pháp lim chính là vin đã cốt tử để hướng

tối mốt nin tr pháp chuyên nghiệp, hiện di, công bing, nghiém mình liém chính

Hiển pháp 2013 quy in tổ: “Nhà ước bdo đâm và phát ing quyẩn làm chỉ fia

"Nhân din: công nhân tôn trong bảo về và bảo đêm quyền cơn người, quyển công

din; thực hiện mục têu đôn giàn nước man, dân chỉ, công bằng văn minh, mot người có chốc sống dn no, tr do, hanh phúc, có điều hiện phát tiễn tod đin Trong hi đó, Thim phán 1a công chúc nha mage, dai điện Nhà nước bio dém quyền,

lợi cho nhân dân Do đó, Thim phán phi dim bio được sự iêm chính mới có thé xát

xử ding ngu, ding i, công tâm, được nhãn din tn trống, tin nhiệm

1.122 Khải mậm hiên chính hrpháp

Trên thé gói, quyển tự pháp phân lớn được xác nh là quyển ti phần cônTòa án thể hiện quyền lực nhà nước qua ình thúc xét xùÊ Theo định nghĩa của từiinBlack's Lew Dictionary, quyền tr pháp Giudicial powes) là "Thẩm quyển được

tao cho Téa án và các thẫm phán xem xét va quyễt định các vụ vide và đưnraphán cắt có gi tr bắt buộc tha hành đỗ với các vviệc ấn: quyền giã thích và áp hong pháp luật lân có tranh cãi phát sinh việc mét đu gỉ dé có phù hợp hay không phi:

"hợp với pháp luật diéu chinh việc Áp"®,

"Tư pháp theo nghĩa hẹp là chi vide xét xử tức lá các hoạt đồng cũ ton án nine

xử lý vũ án xác dinh sơ thật áp đụng php luật và dua ra phần xát đổi với những tranh chấp của vu án Chỗ đổ chính tị của các quốc gia khác nhau, cơ chế phân phải

quyền lực cũng hắc nhau những sự phân chịa thin quyén tử pháp, quyệnập pháp,

quyên hành pháp để ở thành sợ ưa chọn phổ biển cầu thành nên quyén lục quốc gia của xã hội hiện đa Sự phân công quyén te pháp với các quyền hực quốc gia khác

nhầm ngăn chin srtip trung hoặc câu lết giãn các quyén lập pháp, quyén hành pháp

và quyển tr pháp, để tránh din tới hình thành súc mạnh chuyên quyền tuyệt đối chỉ

‘ay ch Em ing mi Ea Sỹ Đảng] ta] “nda pipe 2a 84c trodo

đốt nà Quất hộ cổ Đề Oude lập trong mst số trang haps Hôn pip

ce Tần cất Ai đc hd

hải và kiễm soát quyền lợi cũng như nự tự do côn công din So sánh tr pháp với lập

hấp và hành pháp, uy ring đều là thọ th quyén lục nhà nước, nhương thương thúc thục thi lử rất khác nhau, Tư pháp la quyển lực nhà nước do cơ quan te pháp là cơ

«quan chuyên trách thục th, khách thể của việc thụ thi quyển lực dé la những mâu

thuần và ranh chấp xã hội xuất hiện oi hinh thie các vụ án, hoạt động theo phương, thúc tổ tung đối kháng

6 các nước tin thể giới, nhất là ð phương Tây, te pháp được hiễu là một

nhánh quyền lie đốc lập trong cơ ch tổ chức quyển ực nhà nước, Đỏ là nhánh quyền,

lục thử ba - quyển h phép trong cơ chế phân quyén gia các nhánh quyén lực lập

php, hành pháp, tơ pháp Khái niệm “nzpháp" thuộc nộ hàm ci khá niệm “quyển, lực nhà nước"

Từ Hội nghĩ tw pháp toàn quốc năm 1957, Chủ tich H Chỉ Minh đã nhân

anh: “rpháp cẩn góp phan của minh là thuc hiện chế đỗ pháp mi giữ vững vàbáo về quyển lợi nhân dân, bảo về chễ độ đôn chỉ cũa ta Đó là nhiệm vụ tịnh cực

"Đảng thin, có mốt nhiệm vụ nữa làph ngăn ngữa, trừng trì những lễ âm mune ph

"em chỗ đồ ta phá hoa lợ ch cia nhân dân" Nhà nước pháp quyền ma Đăng ta xây đụng là Nhà nước tôn trong pháp luật Nhà nước của nhân din, do nhân din và

vi nhân din Đỗ dim bảo được điều đó, các cơ quan nhà nước, cụ thé là cơ quan hrphip phit xây đụng một nền te pháp Hôm chính Theo GS Dao Trí Ue, “LCTP làxốt khái mậm cô nội chong phong pha và da dạng nhưng cất 16 thì đồ là những yêucủa xã hột cũa công ching về nén tr pháp cña minh là những tổ chắt cũa một

nan ne pháp và cũa cán bộ tr pháp cẩn phải có nhằm báo di thực hiện được sit mênh cũa mình

Niu vậy, LCTP có t ên tư pháp trong sach, một đôi

"ngũ cán bộ pháp trong sạch, din thân cho vie duy ti và bảo vệ lê phi và công lý

1.1.3 Khai niệu bảo dim lim chính tr pháp của Thâm phán

ĐỂ ngành tr pháp được lim chính, cổng bằng, đột hồi những cán bổ đứng đầu

hải lim được điều đó, đặc tiệt là Thim phán Nhơ tác giã đã phân tích ở trên, Thâm,

hán là chức danh có méi quan hệ mất thiết với nhân din moi quyết Ảnh cả Thâm,

hán phải bão vệ lợi ích ci din Do đó, êm chính1á một yêu tổ không th thiêu cũamột Thâm phán CMéc đã khẳng định: “Đối với Thân phán t không có cấp trên

no khác ngoài luật pháp Thin phản có trách nhiệm giã thích hut pháp trong việc

ấn dụng vào tig trường hợp cá biệt ding nhu ông ta nd luật pháp hia xem vắt

6 một cách có lương tr

Bio dim at liêm chính cin Thim phán vấn luôn la một vẫn để xưa nhưngclnsa hé cũ ở bấtÌd quốc gia nào, thâm chi, nó côn dave coi là một yêu tổ then chất

là đôi hồi về một:

Tiêm Huế, chính trục trong quá tỉnh làm việc, dim đều ranh duy trì bảo vé I phi, bio về công lý

12 Nội dung và yêu cầu đồivới bão đầm litm chính tu pháp của TÌ

1.2.1 Nội dung của iém chính tr pháp của Thâm phán

Thứ nhất tinh công bing tình đẳng của Thim phám Thẫm phán là hat nhân,của Tòa án, là chức danhh từ pháp cao quý, nhân danh Nha nước đưa ra phán quyél

thé ảnh hưởng din cuộc sống của một bộ phân người Vai tro cũa he Pháp là bão vệ cổng lý, bão vệ lẽ phải Nói đến LCTP là nổi din mét nền tư pháp vì lZ công bing hit mục công tâm và lợi ích cia nhân dân và dim bão sơ cânbing ofa cản cân cổng

ly Các Thm phán thục hiện chúc năng xét x, áp ding những hình phạt thích đăng, tương ứng với hành vi cia chủ thé vi phạm pháp luật xát xử đúng người ding tí

"nghiêm mình Nếu được nói về một vụ thim phn với tin thin thong tôn pháp luật,công bing bình đẳng thì beo đời nay Bao Thanh Thiên luôn là cái tên mã bất iecũng né phục Tiêu biểu kễ dén vụ án "Lãnh Thanh mao danh Thai Tổ” do ông tiệt

pha Vi thi doen tink wi, Lãnh Thanh và người chỗ mưu phia su là Cao Ké An đã

lợi dng tâm lý mong muốn co cơn tra nỗi đối côn vua Tổng Nhân Tông mà gã lim

‘Thai từ Voi tính thin tôn tronglẽ phi, Bao Thanh Thiên đã du trararõ chân tướng

‘va vide Một vụ iy án kinh thiên liên quan tới giang sơn Dai Tổng đã được làm rõ

chân tưởng nhờ tinh thin thượng tôn pháp luật của Bao Ching” Đây cũng chính là

đắc diém nỗ: tôi nhất của LCTP của Thim phán

Thư ha, tỉnh mảnh bạch tính trách nhiệm của Thâm phán: Minh bạch là một

trong nhõng yêu tổ cốt lối, cơ bản để dim bio LCTP của Thm phản Minh bạchácông khai và ti sản vi quy tình hoạt đồng, vé các mỗi quan hộ của Thâm phán

Công thei mình bạch không chỉ là một phương pháp nâng cao năng lực tỉnh đồ làm

việc của Thâm phản ma còn là biễu hiện của việc trong sich trong host động cũa

minh, Ngoài re, đ bio dim được một nên tơ pháp liêm chính, Thậm phán phải sử

đăng ding thẫn quyên của minh bằng năng lực và trách nhiệm nghề ngệp đổ gi

quyết các vụ việc nhằm bão vệ công lý xã hôi Luật sw(LS) Bui Dinh Ứng Trưởng văn phòng LS Bùi Đình Ứng đã nhân din: “Nếu thd phn là người "sổ tm, có

® Quắc Têp (2018), 'Bao Thanh Thần Ly kỷ những vụ án có tht tong h số”, Báo Din Vt (ng tập

1802033)

Tân thực sự công minh thi ở hoàn cảnhmào họ cũng sé công minh” ĐỀ Thần phán

9 được sự công mình đó, uc h bản thân Thân phân phi là người có thách nhiệm Thắm phán phã là những người có trách nhiệm, trong công viée, mới có thể git võng được đạo đúc hành nghề của mình va dua ra các bin án chính xác, không

an sử, không gây phẫn nộ trong lòng dân Bàn canh đó, Thm phán còn phải thể

iện được sự tên tu, chủ dao trong công việc.

Trong lời dạy của Chỗ tich Hồ Chí Minh đ lạ, "Cân, kiêm, êm, chin là

“he dtc” ma mốt con người cần phải có Yêu cầu này cảng cân thất hơn đốt với

những người làn nghề thêm phán Có thể nhớ dén Dương Tự Trong, nguyên là Pho Giám độc CATP Hii Phòng, Pho Cục trường Cục Cảnh sát quản lý hành chính và Trật ned hội lên quan din vụ án “Cổ ý làm tri quy ảnh của Nhà nước về quản lý ảnh té gây hậu quả nghiêm trong", "Tham ô tài sản” xãy ra tạ Vinalines và khí đó,

thim phán Truong Việt Toàn được giao dim nhân vụ án này, Thim phán Toàn cóchin si: “Tira nhận hd co vụ án vào ngày 8/1/2013, trong gẵn hai tháng làm việc

sả thứ bậy, chủ nhật tôi đã nghên cine rắt kỹ lưỡng nhớ rổ những bit lục trong số

"hơn 6000 trang tia iw đễ có thd viên dẫn tạ phiên tba! Vi vậy khí Thm phán

có sự mình bạch, trách nhiễm trong công viéc sẽ lim tăng ý thúc, sự công bing trong

hot động tơ pháp, tr đó đưa ra các quyết định đúng din, và lợi ich côn cổng đồngThứ ba, tinh vô t khách quan của Thâm phán V6 tự khách quan của thẩm,

phn được quy đnh rõ tei Điễu 5 Quyết dinh số 87/QĐ-HĐTC năm 2018 và Bộ Quy

tắc đạo đức và ứngxử của Thim phán do Hội đồng Tuyển chon, giám sit Thim phán

quốc ga ben hành Có thể thấy, v6 tử và khách quan là nhõng yêu tổ không thể thiêu

đối với thim phán dé dim bảo mét nin tơ pháp tiêm chính Sự vô ty khách quantrong hi hành công vu là một trong những nhân tổ bão dim cho Thim phản thực hiện,

tốt nhiệm vụ xét xử, thục thi công ly Xét xử là sứ mênh của tư pháp, trong khí đó,

‘him phán chi thé thục hiện nhiệm vụ này, Bai vậy thim phán cần phải gữ được

strong lập, chỉ dua trân nhông chứng cớ khách quan đỂ đơa ra phần quyết, không

để bi ảnh buông bối các yêu tô bin ngos Đây chính la một đặc điẫn meng tinh thenchốt để bio dim được một nẫn tr pháp liém chính:

Trên mang xã hội méy năm truvo, có nỗi lên một chide video ghi lạ cuộc hồi ngô bất ngờ git Arta Booth (icf) va Mindy Gazer (him phi), Arthur Booth (ÉP tua bị bit vi tôi tm cấp, chống nguôi thi hành cổng và đã có một cuộc “hôi

"ngô" bit ngờ với nguội bạn hôi niên thiểu của minh, Nhung đều không ngờ nhất,

"người bạn này li chính là thẳm phn Mindy Glazer rong phiên tòa xát xở cite anh

` Thành Tim Hoing Tin Vin 2019, “Minh vivi pum pháp hit du nhải bị ming phat ich ding”,Bio Ha ndimeitray cip nghy 121072033)

Điều đăng nói ð diy đỏ la Glace ty đ tt trước ring bi cáo chính la người bạn thời

cấp 2 ofa mình những không vi thé ma bị lay động hay giảm nhẹ mức án và phải chữ

cho đến khi phiên xét xử kết thúc Glazer mới nhân người bạn của mình)?

1123 Yên cần đối với bảo đâm lim chính te pháp cña Thâm phán

Yiu cầu đối vớ bảo dim LCTP chính a những yêu cầu đặt ra đ đội ngũ Thin

phn có được mrliém chính ĐỂ lam đợc điều đó, đội ngũ Thm phán cần phố bảo đâm những vê tổ seu

1.2.2.1 Năng lực cũa Tham phán

Nẵng lực được liễu là khả năng, đu kin chủ quan hoặc tư nhiên sẵn có để

fu là phim chất sinh lý và trình độ

chuyên môn tạo cho con người khả năng hoàn thành mốt los hoạt đông náo đó với

chất lương cao Trong finh we tơ pháp, tiêu chuén v năng lục của Thim phán đãđược dé cập lâu Socrates một tiết ga Hy Lap cỗ đu đã nói ring, Thim phán

"nghe mất cách lich sự r li một cách khôn ngôn, xem xát mốt cách nghiêm túc và

quyết Ảnh một cách công bing Đánh giá này đã khái quát diy đã vỀ năng lục củamột Thim phán Nhờ vậy năng lục cia Thâm phán 1à khả năng ma Thim phán cần.hii có để thục hiện hiệu quả trong công tác te pháp, được thể hiện thông qua các

cq tình tuyển chọn, bỗ nhiệm, bổ nhiệm lạ, đảo tạo và bôi đưỡng Thim phán

Judith Remick đã nhân xét: “hông có mốt qug trình hỗn nhiên nàc cho việc

"hơi chon pháp trong mét nén dân chỉ” Một tong những khie canh quan trong nhất của LCTP là quy bình bd nhiệm lựa chọn Thim phán Trong các phiên đu tiên

của Ủy ben Thường vụ v Tư pháp, Nhân quyện, An toàn công công và chin bị khẩncấp nim 2004 lên quan đến những they đổi trong quy tỉnh bổ nhiệm thêm phản của

Tòa án Téi cao, Bộ trường Bộ Tư pháp Canada Hơn InvinCotler đã néura các tiêu

chí Gng ua chọn ra được những ứng viên tất nhất Sự cân nhắc đu tên của ông

4 a thành tích Thẫn phán trước hit phi là người có Hiên thúc pháp luật, am hiểu

xã hôi St đội hồi nay xuất phát từ bản chit công việc cia Thâm phánàxštxử: TrongHXX, Thim phén được coi là chuyên gia cô tình độ chuyên mén co về pháp luậtC6 như vậy: Thim phán mới có thể dua ra được những phán quyết đúng din, tiến

theo pháp luật

Quy trình tuyển chọn và bỗ nhiệm được coi là khẩu đầu tiên để đánh giá năng

kiện

thục hiện một hoạt đông nào đó Hoặc có thé

lọc của mốt Thim phán Tiêu chuin đầu tên để xem xét mốt người có đã

` up La 2019, "Pham niên bật Khóc khi miện rà thi nhận là bạt học ci", Báo Va gress (uy cân

1802033)

pain ý mộ G019), “Sồn tự king dâm tỸ xăng vĩ arctan cin wang duồn nay do đc

ia Timp’ Tp d Tân Am

để được bd nhiệm và tham gia tuyển chon Thâm phán không dé là phải có phẩm chấtdeo đặc tốt có tiên thúc chuyên môn, cỏ bản ĩnh chính t vũng vàng, có tinh thânđăng căm va kiên quyết bio vệ công Lý liém khiết và trung thee Người Thâm phén

có tổ chất bình nh, phán đoán nhanh, iết đặt câu hồi vào tinh bung bắt ngờ sơ hở

của kẻ phạm tô, kết luận chính xác, chất chế Thâm phán là ngu tú thức, am hiểu

Bi chit công vie cia Thâm phán là áp đụng pháp luật a8 xét xử vì vậy để có thể

xét xử ding người, đăng tố, họ phải là nhing người có bình độ chuyên môn cao Cura Thẫm phản Tòa án Tối cao ba L'Heurets-Dubé nhân mạnh ring “Dai với tối,

đồng cảm là phẩm chất tốt nhất của một thẩm phan" Hiện nay, đất nước đang trong

cq tỉnh hôi nhập quốc t, chính vi thổ, nấy sinh rt nhiều ning tranh chấp có tinh

chất phúc tạp trên nhiễu tỉnh vực Thâm vio đó, việc bé nhiệm Thâm phán cũng thả:

bảo dim nr công bằng không đoợc phân biết chủng tộc, mau da, giới tính tia nguống, ngôn ngũ, dia vi xã hội hay bit cử mốt yêu tổ nào khác Vì vây, đời hỗi

“TAND phải tuyển chọn, dao to, bởi duống một độ: ngũ Thâm phán gai va giảu lạnh,

"nghiệm, phim chất dao dic tốt 48 có thé đáp ting được yêu cầu giã quyết nhữngtránh chip trong nước và các tranh chấp quốc tê Ngoài ra năng lực của Thim pháncòn bao gém of Hình nghiệm, Kinh nghiém la một yêu tổ không thể thiêu Trong quátình xét xử Thim phán cần phải có nh nghiệm đánh giá tinh tiết chúng cứ, nhinnhận nơ vc và kinh nghiệm để lâm việc với đương ny

Bin cánh đô, cuộc cách mang cổng nghiệp fn thử tr đã và đang làm biển đổi

nhiều khía cạnh trong đời sông xã hội, ké cả pháp luật Cuộc cách meng công nghiệp.

lân thử bơ đã to ra nhông phân mém, tí tuệ nhân tạo có thể phân tích gai quyétnhững vận để pháp lý không chính thức, giúp cho người din có thé đoán Ảnh được

cách gat quyết ma không cân phải đưa tranh chấp ra Tòa án Người din rên cơ sử

đoán đính của ti tuệ nhân tạo có seu đó có thé tự thôa thuận với nhau Theo mốt

"nghiên cứu hàng nim, trong thé giới tranh chip, 60 triệu bắt đẳng giữa các thươngnhân Bay được gi quyết bing cách sử đụng giải quyết ranh chấp trực huyền rên,thay vũ luật sư và thẫn phán - con sổ nay nhiễu gập 03 lên sổ vụ kiện được độ tình,

“mối năm trong toàn bô hệ thống Tòa án Hos KJ! Có thể thấy việc dio to, baidưỡng Thâm phán không chỉ đừng lạ ở trường lớp ma đó côn là quá trình tự đảo tạo,thr bGi đưỡng để đáp ứng như cầu của xã hồi

seats judicial tegpiy be achieved” Facuky of Lar, Univesity of Toronto

`5 Ridurd Susskind, Daniel Suskind, “Tecmology Wil Replace Many Decter, Lawes, mã Otter

Professmab, October 11,2016.

Vi vậy, Thin phán muốn bảo dim a liém chính trong host động hơ pháp,trước hit, họ phải là nhõng nguội có năng lục và luôn trau đổ, học hii những liên,thúc mới để dim béo được sự công bằng đảng din, phù hợp với pháp hit, lợi ich

của nhân din và xã hôi rong quả tình lâm việc cũa mình:

1132 Chỗ độ đãi ngõ đối với Thin phản

G lục địa Bắc Mỹ, Hoa Kỷ là một trong những quốc gia đầu tiên trên thể giới

nhận thấy my cần thiết phải soạn thio quy tắc đạo đức cho Thim phán Váo những

năm 1920, một thim phán giữ chức vụ Ủy viên bóng chiy quốc gia với mức lươnggấp 07 lên mức thủ leo làm thim phán Đất cứ nghề nghiệp nào thi cơn người cũng

tướng ti và một mức lương thích đáng, tương xứng với thành quả lao đông ce họ

Mức lương còn là một tiêu chi để đánh giá hiéu quả của quả trình làm việc, là yêu tổ

vit chất dim bảo như cầu cuộc sống cá nhân cũng như gia Ảnh của người lo động,

6 Thần phán công không ngoại 1, dim bio về tho nhập của Thim phán không chỉ

đầm báo cho nhụ câu cuộc sống cho cá nhân va gia ảnh người thẫm phán không chỉ

đầm bảo thụ nhập xing đáng với dia vi cao quý của nghề nghiệp mã còn dim bảo vềvit chit cho thấm phán trước những cảm Da phẫn, trên thetnhững thẫm phán không gữ được mrliém chính công bing cia mình do bi đẳng tên,chỉ phổ, arch lạc về đạo đóc cia người Thâm phán đều xuất phát từ các vụ nhânhồi 16 nhờ vụ ông V8 Đình Sém - Thim phán tei TAND tinh Gia Lai bị cơ quan chúcnăng bit qui tang về hành vi “nhận hỗ 16" Ông Sớm dave phân công giã quyết vụ

án din nytranh chấp quyện sử dụng đất cia anh T với một đơn vĩ Ông đã đời enh Thii dra cho mình 500 triệu đẳng để giãi quyết cho thắng kiện, Có thể thiy, khi

gui tekhng đã (húnhập dé nuô sống bản thân và nuối sống ga dh, họ hải chia rit nhiễu my ép lực trong cuộc sống và đứng trước các cầm dỗ vật chất có thể mang Ini cho họ mt cuộc sống sung túc hơn thi họ sf rất đỸ bị lưng lạ,Nhà ti học người

Mỹ Ralgh Weldo Emerson tong nhận dint “Người ta thường cab thôn với in bac

sửa mình hơn là nguyên tắc cũa minh” Đó chính Tà nguyễn nhân di giã cho vấn,

để vi sao khi dia ví cao cảng họ cing dễ đánh mất phim chất đạo đúc và sự kiêm,chính Đặc biệt, đối với người có vai tr lõn trong việc bio về công lý su này là võ

căng nguy hiém bi một bin án cổ thể oan mốt bin án có thể sử và nhơ vấy người

‘6 ti có thi ở thành nguờ cổ tố con hing người tố lẻ nhôn nhơ aga! vòng pháp luật Nếu xã hội lién tục tiếp dẫn nh thé, pháp luật sẽ đính mất v thể má nó vốn cổ, bôi lẽ kh fy, xã hội of vận hành theo hướng tt cd moi thi đều được giã

quyết bing vật chất

`5 hain Dị G013), “Nguyên dents gác nguyễn thầm phn Võ Dinh Sốm nhận hỗi § bị tua ki", Báo Gia

Tai One (nợ cập ngy 167112023),

Do đó việc dim bio thụ nhập về tiên lương tién thưởng chế độ phụ cấp đù

không phii là yêu tổ duy nhất quyét định din việc bảo dim LCTP cũa Thêm phánnhưng lạ là một yêu tổ không thể thiểu No có sự ảnh hưởng lớn tới tâm lý, sợ iêm,

chính của người Thâm phán khi xét xử, nó tháo g những vướng mắc, p hục vé mất

ảnh té để Thâm phán có th tập trung hoàn toàn trí lọc và khả năng vào công việc

Chế ai ngô đội với Thận phán không chi ð mật vật chất mà con ở mắt tinkthân Việc bảo về an toàn cá nhấn và an ninh thân nhân cũa Thâm phán a một yê tổ

để bio dim LCTP của Thim phán Nghề Thim phán là một nghề đoợc moi người

kính trong nhưng đổi hi công gập không it những khỏ hin, nguy hiểm như i doa bitin công, Cách diy gần một thấp i, hai vi thẳm phán người Italy Falcone

và Borsdlino di là hei người đu tiên sắc đnh được cơ câu tỄ chúc, cách thúc hoạt

đồng cũng niur vin hia sống cia Cosa Nostra - hệ thống mafia lâu đời và tan bạo

shit ở Itdy Ho đã tiệt phá nhiêu bing đăng cia hệ thẳng Cosa Nostra, đưa ra xét xử"

vv buộc tô hàng trim tên mafie trong nhiều phiên tòa những năm 1980 Falcone đã

tí Coza Nostra ém sit vào tháng 5.1992, hai tháng rước ii Borsellino bị git ha ở

Palermo Ngoài ra, câu chuyện và baN guyén Thi Kim Loan Tốtnghiệp đại học Luật,

bã về công tác ở TAND quận Dang Da, Hà Néi 16 nim sea, nữ thêm phán năng

đông nhiệt huyết đang trong thời gian quy hoạch làm Pho chánh án th bị tet ít

truớc của nhà Hung thi la nguyên đơn trong một vụ dn dân sự vỀ tranh chấp đất dai

ba net xử trước đố, Trãi qua 61 ngày kd từ côi chất trở

uất xưa lúa, mang thương tật

‘Thim phán và gia Ảnh người thim phản cũng chính là bảo dim cho sự vô tụ kháchquan, công bing trong xét xử: Nhiễu quốc gia trên thé giới đã ý thức được van dé nay

và có những biện pháp phù hợp để xây đụng hệ thống đầm bảo an ninh, an toàn chothim phán công như những người thân cia ho không chi ở nơi làm việc ma côn tai

hà tiêng Vi du như ð Mỹ có lục lượng Cảnh sát tử pháp chuyên dim bio nren toàn,

vv bio mật các thủ tục hy pháp, bão vé các thm phán liên bang, con đốt với Thâm,

phin Tòa én Tối cao, lực lương cảnh sát Tòa án Tốt cao sẽ chiu trách nhiệm chính

trong việc bio vệ Ngoài ra, ð Liên bang Nga ngoài các trang thiét bị an ninh, bão vétei trụ sở lam vide thi thim phán con được trang bi vũ khí, áo, mỗ chống đạn; nơi ở

thi được lấp đặt tt bị cảnh báo on ninh và kết nỗ với dom vĩ công an ph trách bão

vi taninh.

, 43 ca mé tìm lại gương,

‘bio vệ en toàn cho

3 Qe G017), “madi bom 506g và wu thui người hông chẳng mata", Bio Công e nhân din ele (Wy

câp ngày 16112015)

Bên cạnh do, một nhiên kỹ lâu dicing là mốt yêu tổ để bảo dim LCTP cite

‘Thim phán Có thể hiễu, nhiệm kỹ của Thim phánlà khong thôi gian bồ nhiệm theoquy định Nấu nhiệm kỹ của Thim phén quá ngắn ho rẽ không có đã thi gian đểlâm quen với công wie, tao đụng các mốt liên hộ trong hệ thống te pháp Nhiện kỷ'

chon, để nghỉ bỗ nhiệm, dic biệt là gin ti thời điểm bỗ nhiệm lại Bên canh đó,

‘Thim phán thực hiện ve tro xét xử ma để xét xi đúng người, ding tới, công bing

Xhách quan thì họ cân phi có nh nghiém, tình độ chuyên môn cao Mét nhiệm Igy

dải sẽ giúp Thim phán tru đổi được đều đô, Có thé thấy, ở mét sổ nước phát hiển

nh Mỹ, thêm phán tối cao có nhiệm kỷ trọn đời hay ở Đúc, thẳm phn không bi

tuyên chuyển khôi chúc vụ nêu không có sự đồng ý của đương sự trừ yêu cầu bắt

buộc phi làm trong quá tình tổ tụng

1.2.23 Khon thường và lệ luật thm phản

Kien thường và kỹ luật Thim phán cũng lá một trong nhông nội dụng quan

trong bio dim LCTP của Thâm phán Người Thêm phán với tr cách là cổng chúc

trong cơ quan tôn án, chiu nr phân công của Chánh én thực hiện hoạt động xát xổ và Xôi xét xử thi phải tun thổ phép luật liém chính trong hoạt động côn mình Khi một

"người lam tốt công việc của minh, cá họ cần chính Tà ng khen thưởng Khen thưởng

co thé vi vật chất cũng có thé là khan thường về tinh thân Khen thường vé vật chất

hư thưởng tên tả sin, Khen thưởng và tinh thân nh tổng giấy khen tuyên đương

cá nhân tập bơ quan tổ chú liên quan Việc khen thường là việcv6 cùng cin thidt, là động lục đ thúc diy người Thậm phán có tách nhiệm hơn rong,

công vide, công bing, minh bạch trong quá tỉnh thực hiện nhiệm vụ của mình Việc

Xhen thang nhõng Thém phán hoàn thành tốt cing là yêu tổ để đời sing vật chitcủa Thim phán được đã diy hơn, tăng “để kháng” trước những cám dố vật chất, đẳngthời cũng là cách để Thim phán luôn cổ ging nd lực phần đâu, học hồi inh nghiệm,

là cơ hội để Thim phán được thể hiện sự bản fink, uy nghiêm của mình Chính cácchổ độ khen thưởng lam cho Thm phán gin bó với cơ quan, yén tâm thực hiện host

nước toàn th

ghép luật, trú với phẩm chất đạo đúc mà một Thâm phán phii có thi cin sự kỷ luật

"nghiêm minh để làm gương cho nhống Thẫn phán khác “Ki luật" là nhồng quy tắcđược xây dựng trần cơ sở quy định pháp luật, đạo đúc xã hồi, do cơ quan tổ chức đặt

xe tạo khuôn khổ ứng xở chúng trong một tập thể để duy tỉ m én định, trật hy nhằm, dat hiệu quả tốt nhất trong quan lý, công tác, lao động rên uyên Việc kỹ luật cổ tinh

rin de, nghiém khắc để ngăn chin những hành vi tương hư có thi sấy ra Ngodi ra jy

Thật con giúp cho các Thân phần sổ rách nhiệm hon trong công việc, nh một hội

ắc nh" ho phất vô t khách quan, công bing bình ding vi mỗi vụ án, bin án đều liên quan din sinh mang, số phận của timg cơn người cụ thể, Ban thin

Thim phán cing phải ý thức được rõ phim chất dao đức của mốt người Thim phán

cần có để khônglăm nhõng việc tri với lương tâm của mình.

Nhữ vậy, có thể thấy, chế độ khen thưởng và i luật Thim phán là một đềuhit súc cần tiết để bão dim một nên tơ pháp liém chính một đội ngũ thm phản tintâm, chuẩn age, mét Nhà nước phát tiễn ving men, én din g vững niềm tintrong nhân din và một xã hội phát tiển

1.2.24 Quản lý hành chính nephép tạ Tòa án

Quản lý hành chính te pháp tạ Tos ăn là các hoạt động quản ly, hũ tac hành

chính tạ Toa én như quên ý nhân sự phân cổng thim phán, phân công hội thâm,

Đây cũnglà một trong nhõng nội dung quan trọng đ béo dim LTP của Thim phứn

"Việc tách bach, phân định rõ ràng giữa quan hệ hành chính va quan hệ tổ tụng sẽ giúp

cq tỉnh làm việc, quá tình xát xổ côa Thâm phản được khách quan, mình bạch vàđộc lập Thâm phản không bị én ring hay tác động bai bét i yêu tổ nào khác bên

"ngoài cho dala tác động từ các cơ quan nhà nước, quan chúc nhà nước không phụ thuộc vio bất cử nự can thiệp của và các thành viên rong HDXX cũng độc lập với nh

Các toa án ð Ho Ky, chỉ có quan hệ với nhu bing quan hệtổ tung chứ không c6 quan hệ quản lý hành chính Chánh én Tòa Tối cao không có quyển rong việc thyỄn chon và bồ nhiệm các thm phần ton án cấp phúcthm hoặc tòa đn cập sơ hâm, MMỗ tên được xem là một cơ qua độc lập cổ qyền hủ động gã qyết oe việc thuộc thim quyén ma không cần phải xin ý kién hoặc tro giúp cin các tòa án

khác (cé cả ton án ð ting cao hon) về việc giã quyết vụ việc Hiển pháp Việt Nem

iện hành không quy din méi quan hé hành chính giốa Toa án các cấp, mối quan hệ

gite Tòn án các cấp là mỗi quan hộ tổ hạng, đều này có nghĩa là không có Tòa án cấptiên va Tòa án cấp đưới ma chi có Tòa án cấp sơ thấm, Toa án cấp phúc thậm, các

Tòa án thọc hiện chức ning giám đốc thim và ti thấm va các Toa án thục hiện chúc ning xét xử độc lập với nhau Tuy nhiên, vấn còn tén tei inh rạng Tòa én cấp trên

quân i Tòa án cấp đưới ci vi tổ chúc, tit chính và chỉ đạo chuyên môn nghiệp vụ

Tink trang cen thiệp từ phía ãnh dao Tòa án vào hoạt động xé xổ, trong mot số

trường hợp đã ca thiệp sâu vào công việc xát xử của Thim phin hoặc cing có trường

hop, vi những lí do cá nhân mà Chánh án chỉ tị, nh hướng cho HBXX Thực tỉ,

tình trang Thim phán tham khẩo ý tiên của lãnh dao Tòa án côn cao Vite trao đổi ý

13 Ý nghia của việc bảo dim êm chính tư pháp của Thim phán

Tei Đại hội Đăng lên thở XI, Đăng đã nhẫn manh quan đẫm: “Tp me xdy

chong và hoàn thién Nhà mie pháp quyển THCN Tiệt Nam của nhân dân, do nhân kin và vì nhữn dân do Đảng lãnh đao là nhiệm vụ trong tâm cũa đỗ mớt hệ thông

chính trị” ĐỂ thực hiện được điệu này, đài hồi ở nhồng cán bộ nhà nước phải giữ

được sự liêm chính, đặc bit là những người nắm giữ vai to guantrong trong nhánh:

quyền lực tr pháp như Thim phán, phấ buôn giữ võng được phim chất đo đức màmột Thâm phản phi có Việc này ảnh hường rit lớn din quả trình xây đụng "Nhà

nước và din’, bởi lễ, để lam được điều đó, các cơ quan nhà nước phải luôn giữ bổ

sy trong sach, không có bắt kì đặc quyên, đặc lợi nào: phấ chống choi moi tiêu cục

trong bộ méy nha nước nữ tham ô lãng ph, quan hiệu, thiêu nh thn trách nhiệm,

võ căm, din diy moi trách nhiện rước khó khán của din Có thể thấy, yêu tổ quan

trong nhất của "Nhà nước vi din đó la bao nhiều lợi ích đều hướng đến nhân din

Một khi Thim phán không còn sự iêm chính thi cản cân công lý - biểu tương cũaTAND sẽ không còn giữ được thé cân bing Do dé, việc bio dim LCTP có ý ngĩa

sit quan trong,

Thứ nhất i với Nhà nước, viậc bảo dim LCTP của Thâm phán s giúp cho

vai tro bio vệ công lý được phát hoy tối da, TAND sẽ xây dựng được một đổi ngũ

Thim phán trong sach và đc lập, họ sẽ đứng ở vỉ tri trung lập để xé xử giải quyávvaviée và không bị én hướng hay i cha phối bổ bất lẻ yêu tổ nào khi ra phán quyết

‘him phán rong sec, liêm chính sẽ đăng ở vũ tr độc lập mà xét xổ thưn những ở

"ai nhánh quyện lực còn ai là lập pháp và hành pháp mà không bị ảnh huống bối bắt

cứ thể lục nao, Thm phán sẽ được xét xử các quan chúc cấp cao nêu những người

nay có hành và than những hay vỉ pham pháp luật Nhống năn gin diy, các vụ én

stint quan chúc cấp cao trong bộ máy nhà nước ta ngày cảng nhiều, có thể kể din

hư vụ án liên quan din ông Nguyễn Đúc Chung (cơo chỗ ích TP Hà Nộ) trong vanâng không giá cây xanh Thâm phán xát xử vụ án gém 03 người, trong đó có Thắm,phin Nguyễn Xuân Van (chánh tòa hình sự TAND TP Hà N@) làm chi tos; vụ

“chuyén bay giã cứu" liên quan rất nhiễu đến các cán bộ nhà nước như ông Trên

Tùng - pho giám đốc Sở Ngoại vụ tinh Thứ Nguyên, ông Vũ Héng Quang- cựu pho trường phòng vận ti hàng không Cục Hàng không Viét Nam, êng Phạm Trung Kiên,

- cau thự ký thứ trường Bộ ¥ tỶ Vừa qua TAND thành phố Hà Nội đã mở phiêntên xét xử sơ thấm đối với dai án này, HDXX do Thậm phán Vi Quang Huy làm chữtos phiên tòa Qua dé, có thể thấy, vide độ ngõ Thim phán giữ được phẩm chất dao

đặc, rim chính trong qua trình hoạt đồng cũa mình có ảnh hướng rấ lớn dén quá

tình xétxữ vụ án Thâm phán trong sạch, độc Tập mới có thé đơa re được những phán,

qguyất công bing khách quan, giúp bé may nhà nước han chế được sự guanliêu than,

thin Thẫm phán Dé mét người T

suốt quá tỉnh công tác la một điêu không h d ding Mét trong những tiêu chuẩntrở thành Thẫn phán đ là dim béo âu chuẩn về nhân thân - đạo đức, Trong một sốtrường hop, ban đầu các thim phn dim bão được yêu tổ này những trong quá tình

host động lam việc, họ không còn giữ được bản Tnh chính ta vimg văng Do vậy,

việc bio dim LCTP của Thim phán sẽ giúp Thim phản giữ được inh thân bảo vệ

công iêm khiết trung thục, nhân được sơ in tuổng, tôn trọng yêu quý cũa nhân dân tăng cường niém tin cũa người din vào luật pháp, Tử đó, nhánh quyền lục tr

php còn thục hiện được nhiệm vụ là phổ biển, giáo đọc và gai thích pháp luật cho

"ngời din, úp nâng cao vị thổ của php luật trong đời sống, dum pháp lật lên vị ti

thượng tôn Ngoài ra bản thân người thâm phán tiêm chính cũng trổ thánh một tắm,gương vé đạo đc con người, đạo đúc nghề nghip đối với mất người din gop phân

bio vé công lý, công bing rất hy và tiền bộ xã hội

Thirba, bảo dim st LCTP của Thim phán ngiĩa là dim bảo quyển v lợi ích

hop php cả nhân din, Dù nhìn nhân hoạt đồng te pháp ở góc độ nào thi hoạt động

était của Tòa án vẫn là quan trong nhất ma chủ thể thục hiện hoạt đồng này chính

la Thim phán Thục hiện quyền tơ pháp chính là thục thí công lý, bio vé quyền lợi

hop pháp và chính ding cho ngời dân, thâm chi phán quyết cũa Thẩm phán còn

quyết ảnh mr sống hay cũ chất của mốt cơn người nên nêu quyén lục này không bảo

đâm được ngiiêm chính thi sẽ gây ra hậu quả rit nguy hai Trên thuc t, không mốt

si có thi dim bio chắc chin rằng sẽ niễn nhiễm với tham những, đặc biét la đổi với

"ngành từ pháp còn rit lớn vi quyên lục cảng lớn thi cám dB cảng nhiều Montzsgtieu

cũng cho ring quyển lục nào công bị de dọa lem dụng nh vay người nào cũng có

xe thể lam đọng quyển lục mình dang có rong tey, cho tới li cham phi rao căn

Việc bio dim LCTP của Thim phán góp phin đâu ranh phòng chống them những,

và vi phạm pháp luật Những hành vi tham những từ pháp bao gém nhận hỗ lộ, tổng

tiên, de don lam dụng các thi tue tổ tung vi toi ích cá nhân Nhông hành và nấy ảnh

hướng trục iếp đốn nhân din, ho ẽ không được huỗng quyén din chỗ c@ mình rong,

vide tiép cân tòa én mốt cach bình đẳng Khi từ pháp tham những thi công lý và sơ

thất ihách quan Không con ý nghĩa mà thay vào đó ki năng kinh tỉ cũa công dn sơ

âu có, các mốt quan hệ ẽ đông vei rò quyết nh trong vie đơn ra các phần quyếtcủa Thim phán Cũng tử đó, quyén lợi hop pháp và chính ding cia người dân bị dedoa va xm hạ, xã hộ sẽ không con cổng lý thục nx Việc bảo đảm LCTP của Thâm,

hán đồng ngĩa với việc lợi ích hợp pháp chính đáng của con người cũng được bảo

đâm, Mite đồ dim bio quyền cơn người của mốt xi hội được do bằng hiệu qua hostđông xét xử cia Thim phán, mã 4 có được hiệu quả xét xổ, Thim phản phố giữđược sựliêm chính, trong sạch Bảo vệ quyền con người cũng chính a đêm bảo nhân.quyền - mốtxụ hướng tt yêu trong mr phat tiễn oe Việt Nam và trần thể giới Hiểnghép 2013 cia Việt Nam lên đâu tin ghi nhận về nhân quyên và các béo dim chonhân quyền nên việc thực hiénLCTP cia Thim phán bio vệ céngly bảo về cơn người

mang ý ngĩa quan trong hàng đâu

14 Các yếu t ảnh huờng đến bão dim lem chính tụ pháp của Tham phán

Trong tâm của iêm chính trong ngành từ pháp là iém chỉnh trong hoạt đồng

của Tên án và Thim phán Trên thực tố, hoạt động của toa án được thục hiện bôi cácthim phán Như vậy, muốn thục hiện được LCTP, tạo đụng được nén tu pháp trongsách minh bạch thì bản thin thém phán cũng cénphải liém chính, cổng bằng vé trXhách quan ngay thẳng không them nhiing không volợi Dé tăm được đu đổ, thẩm.nhân phấi khoớc từ rước moi cứn đố và sự LCTP của Thâm phin phải được bảo

đầm trước các yêu tổ khách quan và yêu tổ chủ quan

1⁄41 Yin tổ khách quan

`YÊu tô khách quan đầu tiên ảnh fusing đến sợ LCTP của Thm phán chính 1các mỗi quan hộ ác đồng từ bin ngodi, đặc iệt phải để cập din nự can thiệp củabánh én thông qua hoạt đông hop bản án Hiện nay cơ chế chánh én phân công áncho thim phin cũng hen chế được các yêu tổ tắc động vào sự công băng, tiêm chínhcủa thim phản Tuy nhiên, việc có tuân theo một quy tỉnh chuỗn hay không thi ai

đo chính các chánh đn và thẳm phán thục hiện mà không có một cơ chế giám nấ nào,

như vây rất khó để nhậnza ự tủy tiên hay iam đụng ce cơ chế nay Điều này đổi hi

T là kế hỡ để các Thim phán ham mudn lợi ch lạ có những hành vi them những,

không ding với phim chất đo dic cần có của mét Thâm phén Tham những rongtue phip tin cổng vio trung tâm của nhà nước pháp quyền Điều đ sẽ khiển các uật

sy nhân dân mit niém tin vào các phán quyết ci Thim phán, ảnh hưởng trực tếpdin việc bảo dim LCTP cia Thâm phán

Ngoài ra việc trao dd án, thỉnh túi án cingla một yêutổ khôngnhồ ảnh hướngđắn việc bảo dim LCTP của Thim phán Có thể hiễu trao đỗ án thỉnh thi én la việc

“TAND cấp đưới có khó khăn, vướng mắc cân xin ý kiến hướng dẫn của TAND cấptên thiTAND cấp trên chỉ được quyền hướng din áp dụng các quy định của phápInit có liên quan chứ không được hướng din múc án cụ thể Tuy nhiễn, các Thâm,

hán cấp đưới thường có âm lý lo sơ nêu không tỉnh thị án cấp trên thi lồi bản én

sơ thầm bị sta hoặc hủy én sẽ ảnh hing din uy tin và địa vi cũa mình Điều do đểlâm giản trách nhiệm cá nhân của Thim phần và muy giản din chất lương gi quyết

ve án phá bố mr khách quan của Thim phán trong quả tỉnh xát xử Ngoài ra, việc

trao đỗi ánvà thỉnh án không làm giảm được sư chỗ quan, tính them ning trong hoạt

đồng xát xử mã Ini lạ là nguy cơ tạo điều liên cho them nhông trong hoạt đồng tr

phép

1⁄42 Yin tổ chủ quan

Thứ nhất đao die của Thim phán Đạo đức là gốc côn thém phén người thẩm.phn có dao đức, trước hết phi tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Danh lợi, tien bạc cổ

thể ảnh ining tới phán quyết cia Thâm phán trong phiên tòa, sự thất bin án cũng có

thể bị thay đã nêu Thim phán không giữ được phẩm chất dao dic Chỗ tích Hồ Chỉ

Minh có câu “có tả mà không có đức là người vô đụng, có đức mã không có tả thi

lâm việc g công khổ” Liêm chính là một khía canh nói lên phim chất đạo đức của

con người, vì vậy, bão dim mét nén từ pháp tiêm chính công ngiĩa là đội ngũ thẳm,

hân phố làm những đều đúng đắn, trong sing không tham lam, vụ lợi Nếu Thmhán không ý thốc được tim quan trong của phim chất dao đúc cần có hoặc khôngagit đoợc đạo đúc ngay thẳng của mình thi sỡ ảnh hướng đến hệ thống tr pháp nóichung và sự liêm chính của Thẩm phán nói riêng

Thứ ha, bản Hin của Thm phán không ving vàng, Bản lĩnh là một rong

những tổ chất không thể thiểu của mốt người Thâm phán Thim phân bên cạnh trình

đồ chuyên môn giải, ny iẫu biết sâu tông vé xã hội, khoa học thì Thậm phán phi là

những người có đạo đúc, lng ding căm, dâm đầu ranh và đều tranh không khoan.

thượng với ning vi pham pháp luật Kién thie chuyên môn chi có thể phát huy láingười Thâm phán có bản nh võng ving Người Thim phán cén có bản Tỉnh võngvàng dé thục hiện nguyên tắc được quy ảnh tei Hiển pháp năm 2013: Khi xát xử,

‘Thim phán và HTND đốc lập và chỉ tuân theo pháp luật Người Thim phán cần có

‘bn tính để thục hiện tốt nguyên tắc này cân tân theo các nội dụng saw Khí xét xử"

dr trần những chúng cứ khách quan, ý thúc pháp uit và niém tin nổi âm; không bí

chi phố tác động, súc áp của bit cứ cơ quan hay cá nhân nao, bản thân người Thâm,

phn có bản inh tla độc lập với chính những người trong HEXX nh đồng nghiệp

HIND không phụ thuộc vio ar goi ý của Tòa án cấp trần; quyết định bin án de

Thứ ba, tình độ chuyên môn của Thâm phán cũng là một yêu tổ ảnh fusingdin việc bảo dim LCTP của thẫm phán Nếu năng lục, hình đồ nghiệp ve cũa Thâm,

hân còn yêu kám sẽ én hưỗng không nhỗ tới ny độc lập cũa ho khi xét xi, những

phn quyết ma Thân phán đưa ra sé bị phụ thuộc vào kết quả đều tra bản cáo trangcủa Viện kim sit, Vu án oan cũa ông Nguyễn Thanh Chin (Bắc Giang) xuất phat từvide bức cung, đăng nhục nh của cơ quan đều tra rổ sau đó vé ph các thim phán

cũng hoàn toàn pin thuộc vào các kết quả co sẵn để yên án mà không hỗ dựa trên các chúng cứ khách quan hay các lap luận tranh hạng trong phién toe Chính đều đó sma sự công bằng v6 hx khách quan trong quá trình Tâm việc của Thm phán sẽ không,

được bio dim hay nói cách khác sự LCTP của Thẫm phán có thé bị ảnh hưỗng bồi

ẩn tổ này,

15 Kinh nghiệm của một số quốc gia về bie dim

phân và giá trị tham khảo đối với Việt Nam

15.1 Kink nghiệm cña mộtsổ quée gia

phán

-1.511 Tương quée Anh

ương quốc Anh là quốc gia có hệ thống tòa án có tuỗi đồi khoảng 1000 năm,Tuy nhiên trong nhồng năm đầu thể kÿ21, Vương quốc Ảnh đã cổ mx tt cầu trúc hệ

mm chính tephap cia Thẩm

.đâm liềm chink tr pháp của Thin

thông toe én ð ting cao nhất bing cách thành lập Toa Tối cao cũa Ý ương quốc Anh,

ào năm 2009 a đầm nhiễm chúc năng xét xử ở cập cao nhất rong hệ thống tòa én

nả vốn trước diy thuốc về Thượng viên Anh Chính vì vậy, vẫn đỀvề bảo dim LCTPcủa Thim phán & Vương quốc Anh cũng được nâng cao, thé hiện rong những khía

canh sax

Ve việc die tạo, tuyển chon và hỗ nhiệm thẩm phán, ở Vương quốc Anhhông có trường dio tạo din riêng cho nguồn bổ nhiệm thâm phán (giống như tit

ch “Hoe viên từ pháp quốc ga” ở Pháp, Đúc, Nhật Bin, Hin Quốc, Đá Lows) Ly

do co bản là nguồn gắc cũa các thim phén chỗ yéu từ các luật sơ tranh hạng hoặcuất sự tư vấn có wy tin Người mối ốt nghiệp cổ nhân luật từ các truờng đi học uật

sn chua tai qua và bí bánh nghề là luật a he vẫn hoặc luật sư tranh tụng sẽ không

có cơ hội thực tế để được tuyén chọn, bổ nhiệm lam thim phán

Hệ thông pháp luật cia Anh đời hồi các thẩm phán (rừ thẫm phán danh dự ticác tòa hỏa giã thấm quyển hep) chỉ được bỗ nhiệm là thim phán khi rước tin đãảnh nghề nhiễu nim với h cách a luật nơtranh tạng hoặc luật sự tự vấn và có danh,ắngtốt Điễu lên bất buộc khác là thấm hán phải mang quée tích Anh Quốc, Thẩm,

hán của tòa án cấp quân do Nữ hoing bổ nhiên theo để nghị cia Dei pháp quan (Chỗ tịch thương vi, Các thimphần này hước khí có thể được đ xuất phi ing ảnh nghề luật su tranh tạng ítnhấtlà7 năm, Thâm phán cia Tòa Cập cao chỉ cổ thé

được Dai pháp quan dé nghĩ bỗ nhiệm khi người này đã tùng hành ngh luật sự tranh:tung it nhất là 10 năm Thâm phán của Tòa Phúc thẩm do Nữ hoàng bổ nhiệm theo

để nghị của Thủ trong Chính phi Trước kh được bd nhiệm, thim phán Toe Phúc

thim phải đã ting hành nghề luật sơ tranh tung it nhất 15 năm, Để được bồ nhiệm,thánh thấm phn thuộc Thượng viên, ứng viên cũng phi hành nghề it n

Với hư cách là luật nr tanh tung hoặc đã tùng là thâm phán Toa Phúc thin it nhất 2

năm Thủ trổng Chính phi là người chon lựa các ứng viên để tién cử với Chỗ tịch

thượng viên, với Chánh án Tòa Tối cao đỂ đ tình lên Nữ hoàng bổ nhiệm

‘Ve ngạch, bậc của thẩm phán, ở V ương quốc Anh, ngạch, bậc cin thẫn phán

được tính theo vị hí vide lam chữ không tính theo thâm niễn công tác Tùy theo vi trí

ta 15 năm.

việc lam khác nha má mức lương khác nhau Trong thực t, thim phán ở Vương

quốc Anh được rẽ múc lương khá cao, với mức cụ thể tủy theo vị t thâm phán là

lâm việc toàn thời gian, bán thời gian hoặc tủy theo vụ việc cụ thé, Lương cho thẩm, hán được chia thánh 9 bậc, với mức thấp nhất đành cho thẩm phán ở tòa én quân

được tr mức lương là 112 542 bing Anh vào năm 2019 Thim phán 3 Tòa Hoàng

ga được trả ở mức 161.332 băng vào năm 2019 Thim phán Tòa Phúc thẫn được trĩ

ne lương 215.094 băng vào năm 2019 Thâm phán Toa Tố cao được rã mức lương

18226 193 bing Anh vào năm 2019 Chénh án Tòa Téi cao được rã múc lương cao

nhất là 262 264 băng!® Năm 2022, Chánh án Tòa Tôi cao được trả múc lương cao

shit 1a 275 534 băng (gập gin9 lần GDP tình quân đầu nguời của Vương quốc Anh,

năm 20221), Với việc xép lương theo vi trí việc làm (chứ không lệ thuộc vào thâm.

1a) nhữ vậy, một thẫn phần muốn được tổng lương th chỉ 6 cách nổ lực để đợc

nhiệm lim thẩm hán ở tòa án cấp cao hơn trong hệ thông tòa án của Anh

`YỀ việc bão vệ an toàn cá nhân, an ninh nhân thân của thẩm p hán, những nim gin diy, Vương quốc Anh ph chỉ nhiễu tin hơn để lắp đặt các hit bị an nành,

sntoin cho gia Ảnh các thêm phin Chẳng hạn, nim 2015, chỉ tính riêng việc nângcắp thiất bi anminh, antoin trong ga din cia 4 thim phán đang âm việc tạ Tòa Tôicao Vương quốc Anh điêu tốn ngân sách khoảng 25.000 Băng”

`3 Mếc tương cin tồn: 2022 được cổng bổ tạ

Imps snssets publishing service gov từigrucnnentRplosdklgytenhgipkdklatdravst đưa#i/1116006 ical sys dale- 2022-23 pat

© GDP bat quân đẳnngrời năm 2022 ia Vương quốc Ảnh l 32 904 bing,

° beps/Bnfn bù co chest 39096860

ĐỂ tăng cường tính độc lập và chỉ tin theo pháp luật trong hoạt ding xét xi,

gai quyit các vụ việc của các thẫm phán, ương quốc Anh thửa nhận các thém phán

được quyền min trừ khôi sự kin tạng của bit cứ gỉ trong quá tình thục th chức

trích bơ pháp cd mình Thim phần công không thé bị khối kin về hành vĩ xúc phamcác bên và những gì thêm phán nói v các bên hoặc về nhân chúc trong tên tỉnh xát

xử vụ việc Mặc da vậy, tu thẫm phán có hành w không chuẫn mu (không phủ hep

ới chuin mực dao đức rất cao cia các thấm phá) thì thấm phân có th bị xử Lý kỹ'

Tuật bởi cơ quan có thẩm quyền?

1512 Hoa K

Hoa Kyla quốc gia áp dụng diy đã nhất, đễn hình nhất by thuyết tem quyềnnhân lập trong tổ chức và host động của bộ máy nha nước, Lý thuyết này có him ý'

dy ti sơ độc lập cũa mốt nhánh quyén lực đồng thải bảo và mỗt nhánh quyển lực

khối sự can thiệp một cách trái phép từ phía nhánh quyên lực khác”, Tuy nhiên, giữa

các nhánh quyên lực lại có su kiểm soát lẫn nhau” Pháp luật Hoa kỷ đã có những,chính sách tiết thục để bảo đảm LCTP ce Thim phán, có thể ké din những thừa

canh sax

Vo tiêu chun bể nhiệm thẳm phán liên bang, Hiển pháp công nhọ luật phápkhông quy đả nh về các tiêu chun cén thiết để mất người có thể được bổ nhiện làmThậm phán liên bang mã hoàn toàn tay thuộc vào chon lựa cia Tổng thống Tuyhiên, các Thâm phán liên bang thuờng được bỗ nhiệm trong sổ các Luật sơ nổi bật

vi thi năng chuyên môn, bồi công chúng thuờng kỹ vong rằng vi Thâm phán tương

Ini phi có danh trắng nhất định vỀ năng lực chuyên môn và den tổng này cảng phải

cao đối với vị tí Thậm phán tủ Tôn án tối cao và các Tòa phúc thim so với Tòa sơthêm?" Nhân mbỗ nhiệm thim phán được chon lựn dua rên them khảo ý kiến cũađổi ng nhân viên Nhà Trắng, Vn phông Chuông lý, một số Thương nghĩ sỹ và các

hà hoạt động chính tị khác Các phim chất và năng lục của ứng cổ viên s đượcmột Ủy ban của Hiệp hội Luật sơ Hoa Ky đảnh giá Tân cũa ứng cử viên được gũilên Ủy ban Tự pháp của Thượng viện và Ủy ban này tiễn hành một cuộc đều ra

`

° Christopher May ed Alla des, ơnoindivi Law: National Power and Feder, 4° cả ewe Yo

‘Wobers KMmmer, 2007) «289

Theo đó nợ Quc hộiha hành cic do tw die vi at động at tanbeng Toa in có vin

in quit cae dạo bậc whan win co a Mễ iện cia ngời din nu co cn cứ ane dng cho vậc đ6

"Rey Tông thing có gin ba shag thm hn ca tôn ints cao ng cá ta ân én Dang mang

he guj ode van bin cin Tông thing cing cht sta pn về teh hợp hữa, hợp pháp BSc tốn AA inbang

ˆ'Ngồ Chồng (201, Se noe vé db Thẫm gián ca Indonesia, Tid Len Hoe KY, Canada, Úc, Tang

hốc và Nex", Tp đã To an Gmợ cip ngày 14107833)

để xem xét xem ứng cử viên có phù hợp với vi bí này hay không, Nếu kết quả củavảng cũ viên là thuận loi, việc bỗ nhiệm sẽ được đơa ra thio luận tei cuộc hop cũaThương viên; tại đó nó sẽ được thông qua hoặc phản đi bai mốt da sổ đơn hainDue tên kit quả bố phiêu tei Thương viên, Tổng thống sẽ bổ nhiệm Thêm phán ©

p bang tủy theo quy dinh côn pháp luật bang, thim phán có thể được bổ nhiệm

hoặc do cũ tị bên,

‘Ve ngạch, bậc Thắm phán, ở cấp liên beng lương của thim phán được xácinn theo w ti việc làm, theo dé, tắt cã các thẫm phán tòa án cấp quin (đitict cout)

đều được buông chung một mức loơng không lệ thuộc vào thâm niên công tác Tắt

cf các thim phán Tòa phúc thẫm kim vue (Circuit Judges) cũng được nhân mét khoénlương hàng mem giống nhau không kể thâm niên công tc, Tắt cã các thẫm phần của

Toa Tố: cao Hos Ky đều được nhận khoản lương giống nhau trừ Chánh án Tòa én

Hoa Kỹ nhân mức loơng cao nhất Với cách ấn định tién lương theo vi tr wie lâm,

có thể thấy ring để một thim phán được tăng lương thim phản dé bude phải nố lực

để được bỗ nhiệm lam thim phán ð Tòa cập cao hơn Ngoài ra cũng cần lưu ý rằng,

đô chênh lệch về tên lương giữa thim phn 5 Tòa án cấp cao nhất (Chánh én TòaTắt cao Hoa Ki) và thẫm phán ở Téa án cấp thập nhất (Toa án quân tiên bang), chỉ

ào khoảng chơa tới 1,5 lần Trong khi đó tổ lệ này ð Vương quốc Ảnh lêntới khong

25tén

Ve việc bie vệ an toàn cá nhân, an xinh nhân thân của thẩm phán, TạiHos Kỹ, thim phán nhiều khí cũng được coi là nghề nguy hiển mã không ít thẩm,

hán luôn có mất lo sơ về an ninh, ma toàn cho bán thân minh và cho người thân rong,

của một nữ th phin Tòa ánliên bang Hoa Kj có tin là Esther Solas đã bị tin công

t nha, Vu tấn công đó âm cho con trai của thậm phán Esther Salas bi thiệt mang và

"người chẳng của thim phin bi thương, Vu tén công cổ ý này có hân quan ới công

Việc xét xử mã thẩm phán Esther Salas dim nhận?” Sau vụ việc này, Hội nghị thẩm.

phan lên bang Hoa Ky (cơ quan xây đọng chính sách dành cho thẫn phán và hệ

thing tos én iên beng Hos Kj) di để nghĩ Quốc hội Hoa Kj danh một ngân khoản trìgi4524 tiện USD để ting cường bảo dim en toàn cho thim phén tạ nhá cing nar

tạ hơi lam việc, Cơ quan ny cũng & nghĩ Quốc hội thông qua đu ult quy đụ: truy cửa trách nhiệm hành sự đối với bất cử người nào từ chỗt yêu cầu g bô thông tin cá nhân cũa thim phn rên Internet Trong đổ, Hồi nghị thm phán liên bang Hoa

yj cũng để nghĩ Quốc hội dành ngân khoăn 7,2 triệu USD để lọc lượng cảnh sit hr

so hot `

phip Hos Ky lấp đặt thiết bị phá hiện nr đột nhập tri phép vào hư gia cia các thẩm,pha in beng (khodng? 400 hả ng của thâm pha) cing với ngân khoản tiêu

USD/nẽm để bảo ti hệ thing giám sát Hồi nghị này cing để nghị Quốc hội chỉ

Xhoảng 250 tiêu USD để b6 trí 1 000 cảnh sắt tr pháp bio dim an toàn cho thẳm,phin và các hoạt động củ tòa án đồng thời nâng cấp các hit bị giám sát tai 650 trợ

sở tòa án nơi diễn ra hoạt động xét x6.

Ngoài ra, thim phán ở Hoa Ky được hướng quyển mia tir rách nhiệm ciathim phán trong thi hành công vụ, được ining quyén nin trừ khôi các vụ kiện dân

ty gây thiệt bạ từ việc thực thị chức trách xét xử cn mink, Điễo 1983 Bộ pháp

én Hoe Ky quy nh hư sex “Bat cứ nguôi nào theo any dca lát sắc lệnh cap chỗ tập quân cia bắt hệ bang ving lãnh thỗ xâm hạ tới quyển ton ich do Hn pháp và Luật uy Anh, tì đều phải chí trách nhiệm trước bên bị thất hơi trên cơ

s vụ luân theo luật theo lẽ cổng bằng hoặc theo thủ tục phù hợp để đồi bt thườnggoat trừ vụ hin chẳng li chức danh bế pháp vi đã hành đồng hoặc lông hành

“đồng trong pha vĩ chúc trách hepháp cia minh” Mue đích của vide quy dinh miễn,

trừ trách nhiệm din sựtrong thực thi cổng vụ cũa thim phán a nhẫn ting cường tính,độc lập của thim phán trong hot đông xét xử: Như vấy, nợ nu trừ trách nhiệm này

chỉ đảng ei ð việc miễn tử trách nhiệm dân ar trực tiếp trước các bân có liên quan

trong các vụ việc do thẫm phán giã quyết Thim phán hoàn toàn không được miễntrừ trách nhiệm hình sư về những vi phạm của mình trong thục thi công vụ (chẳngThan, không có quy dinh nào trong pháp luật Hoa K cho phép các thẩm phin có hành

vi tham những hổi lộ, v.v được mifn truy cửa trích nhiên tình sơ

1.52 Giá tị tham khảo đối v6i Việt Name

li theo vũ tri vide làm ch không lê thuộc vào thâm niên cổng tắc va mức lương mã các thẫm phán nhận được thường khá cao so vớ thu nhập bình quân đều người trong

xã hồi Thêm vào đó, việc bão vé an ninh, en toàn cho thim phán và thin nhân của

thim phán là nhờ cầu thường nie, cần được quan tâm gai quyết thôn ding Việc quy!cánh cho thấm phin được hưỗng quyển niễn trừ đốt với các vụ tiện đội bai thường

do hành vi không chain mục ofa thim phán gây ra cũng góp phân nhất dinh trongvic tăng cuồng tinh độc lập và chỉ trân theo pháp luật cia thim phán rong hoạtđông xét xử: Những nghiên cứu về kinh nghiệm bảo đầm LCTP của Thim phán ở

Vuong quốc Anh và Hoa Ky đã mang lạ những giá tì tham kháo thiết thục đối với

Việt Nam như su

Thứ nhất và vide dio tạo, tuyễn chọn và bỗ nhiệm Thâm phán ở Việt Nam

công có thé tụ tiên những ting viên có ình nghiệm hành nghề luật x Những luật

sa sẽ có chuyên môn, am hiễu pháp luật kinh nghiên hành nghề và họ đã có thời

gan lim quen với cách hoat đông của Tòa án và nắm bắt được vai trò cũa các bên

trong phiên tòa xét xử Chỉnh vi vậy ma Vương quốc Anh hay Hos Kỷ, nguẫn nhânsnr được tiên cử để bổ nhiệm lam thấm phán thoờng là các uệt sư có tợ tín Sự thay

đi này sẽ là mét oi thé cho các luật seh họ muốn ứng tuyén vào w tí Thậm phán,

Thứ hơi về ngạch, bậc cia Thâm phán, hiện nay ở Việt Nam, lương của Thim

hán được tính theo thâm niên cổng tác chứ không phai wi bí việc làm nius Vương

quốc Anh hay Hoa KJ Do da, những thẫm phán rể có thâm niên công tác ngắn sẽ

6 mức lương thập hơn sơ với nhống Thim phán có thâm niên công tae lâu nimChính đâu nay là yêu tổ ảnh hưỗng đến my êm chính của thim phán, đặc biết lànhũng thẫm phán tré nhưng ei giữ những vị tr cao, nim trong tay nhiễu trong tráchtrong ngành Toa án những múc lương của họ vẫn thip, không đã để chi tra những chỉphi trong cuộc sống và gia din din ti việc tham những để họ có những nguồn thalớn hơn Ngoài ra, có thể thấy múc ương cia Thâm phán ở Việt Nam nói chung cũngtương đối thập, mic lương cao nhất ea chức danh thẩm phán Tà mức lương của Thẩm,

ghán TANDTC shin được dao đồng tir 11160000 đẳngtháng (bic 1) din 14.400 000 déngthing (bậc 6) Do đó, mức lương của Thâm phán ở Việt Nam cần được rã tương ứng với vũ trí việc làm và cân có chính sách tănglương cho chúc dan

Thim phán để tương ming với công sốc ma ho bỗ ra và những khó khẩn, nguy hiém

a thấm phán phải đối mất

Thứ bạ, về việc bảo vệ an toàn cá nhân, an ninh nhân thân của Thâm phán,

Tiện nay ở VietNam mới chỉ được xiy đọng rên mất ý thuyết ma cha có hành động,

cu thể đỀ dim bio an toàn cho Thim phán cing như gia dinh cia họ Đặc thi nghề

"nghiệp ci Thâm phán1a iên quan tới tính mang danh đạc nhân phẩm, quyén lợi cũa

công din do đó, đổi tương bị thua kiện, bị xử phat rt dB mang tâm lý thủ oán đổi với thâm phản Vi vậy, các Thim phn ở Việt Nam cũng cần có một cơ chế bio vệ

cu thể thiết thục như ở Vương quốc Anh hay Hos Ky để ho có thé ving tâm, tân tay,

hit mình, vô ty khách quan trong quá trình làm việc của mình.

KET LUẬN CHƯƠNG 1Chương đều tiên của khỏa luận để tấp trung đơa ra quan đm liên quan đếnLCTP nói chứng va việc báo dim LCTP của Thim phán nói riêng, Trong đó, đã phân,

tích và làm rõ các kh niệm bản chit cũa để ti nar Thim phán tiêm chính LCTP,

‘bio dim LCTP của Thim phán Cùng với đó, néulén được nhing đặc đễm, nôi dụng:

Ý ngĩa và các yêu tổ ảnh hưông dén việc bio dim LCTP của Thim phán N got raiim nỗi bật côa Chương ở chỗ, tác giả đã nghiên cửu và phân tích chính sich bảodim LCTP của Thim phản ở một sổ quốc ga trên thể giới có giá tì them khảo đốc

với Việt Nam

Từ kết quả thụ được trong các phẫn của chương đầu tiên, ta hoàn toàn có thé

đánh giá được tim quan rong của vẫn dé LCTP côn Thim phán ở Việt Nam hiện nay Từ đó nhìn nhận đuợc những ý nghĩa to lớn của việc bảo dim sliém chính của

Thim phán trong công cuộc cãi cách từ pháp của nước ta

Tháp lạ chong! nhong ei đẳng thời mỡ ra các nh hướng cho các chương

tiấp theo của để t khóa luận Các vin đổ iên quan đến phạm vi nghiễn cứu và nồi dang của bài báo cáo sỡ được để cập và tấp tục phần tích sâu hơn ở các thương tiếp

Chương 2:

THYC TRANG BAO DAM LIÊM CHÍNH TƯ PHÁP CUA THAM PHÁN

Ở VIET NAM HIỆN NAY2.1 Pháp lật về bảo đăm lism chính tư pháp của Thim phán ở Việt Nam

Việt Nam cho đốn may, chưa có văn bin pháp luật nào quy dinh cụ thể véLCTP của Thim phén Tuy nhiên, qua mỗi giá đoạn phát triển của lich sử nhữngyêu cầu nguyên tic nghề nghiép đối với Thim phán được đất ra và quy Ảnh ở nhiều

‘vin bên pháp luật khác nhan

Ngay từ thời phong tiễn, Bộ luật Héng Đúc đã dit những nén móng đầu tiên

cho nguyên tắc xát rỡ độc lập, theo đó đưa ra nhiễu quy định với các quan x án hy

xét xử phải thân trọng, không được tùy tiên, độc đoán; đưa ra các chế tài cụ thể

gin ngừa tinh trang: xét xử thiên vị, không khách quan, không công bằng: những nhiễu nhân hồi lộ, vi phạm thot han xổ án Sau đó, bin Hién pháp đều in cia nước Việt Nam Dân chủ Công hoa ra đời đã ghi nhân “Trong vét tử các viên thin phán chi tuan theo pháp luật các cơ quam khác không được cơn hiệp”, cho đền nay đã 8ã

trải qua bốn bản Hin pháp thì nguyên ắc này vấn được kế thir và tấp thụ những hrtưởng mới vé Nhà nước pháp quyên Hiển pháp 2013 cũng nhắn mạnh: “Nhã nướcCHREICN Tiét Nam là nhà nước pháp quyẫn XHCN cia Nhân dân, do Nhân dân vì

“Nhân dân": "Nước CEXHCN Tiét Nam do Nhân dân làm chữ; tắt cả quyẫn he nhàước thuộc vé Nhân dân ma nẫn tng là in minh giữn gia cắp công nhận vớ giai

sắp nồng cin và đội ngũ tr thie” Sự ghì nhân mang inh nguyên tắc này a bio dim

đầu tiên cho nyLCTP của Thim phán

Ngoài ra mục iêu tần tới eda nén tự pháp la sợliêm chính, nén tr pháp trongsách và mình bach nhưng toàn bộ hệ thống các nguyên tắc được Hiễn pháp 2013 quy

inh mới chỉ đồng ei ở việc dim bão những yéu tổ khách quan tác đồng tới sự độc

lập của Thi phán ma chưa có một cin cứ pháp lý nào để ập toi mất chỗ quan trong,đao đức và hành vi cũa Thâm phán Chính và thé, năm 2018, Hộ: đồng tuyén chonagin sát Thêm phán quốc gia di ben hành Bộ Quy tắc dao đóc và ứng xử cũa Thâm,

ny chính àthuớc đo vé tinh rong sạch mink bạch và dao đúc côn

‘him phán - yêu ổ quan trong nhất để bão dim LCTP cũa Thim phán

-21.1 Thục rạng pháp luật về năng lực cũa Thâm phán

21.11 Thực trang php luậtvễ hyễn chơn b nhậm, bồ nhiệm lại Thân phán

‘Thm phan a công chức Nhà nước trực thuộc Toe án thục hiện nhiệm vụ mốtcách công bing đối với các đương nự và bị cơn, bị cáo trong các vụ dn én nự hình

sev các vụ én khác, nhân danh Nhà nước xét xử vụ án Do a, chức dank này đổi

ồi tính chuyên môn cao, sự cén trong và trách nhiệm trong công việc, Điều đó cũng

đồng ngiễa với viện, thim phán cần được hơn chon mốt cách kỹ luống cần thin, dim

bio những thm phn được lựa chọn cổ đã năng lục, chuyên môn ngập vụ phẩm, chất, đạo đúc dé có thể dim nhân vai trò, trong rách cũa một người thém phán Thứ nhất tiêu chuẫn tuyển chon Thâm phén Theo quy nh trì Điều 67 Luật

TỔ chúc TAND 2014, Thâm phán cén phải dép ing những âu chuẩn sa

“1 La công din Tiệt Nam, mong thành với TE quốc và Hién pháp nước Công hòa

_XEEN Hật Nam, có phim chất đạo đức tốt có bản Fn chính trí vững vòng có tinh

4 Có thời gian ld công tác thực tn pháp luật

-3 Co sức khỏe bảo đâm hoàn thành nhiễm vụ được giao

Ngoài ra, tên cơ sở 04 ngạch Thim phán được quy đình tei Điều 65 Luật Tổ chúc

“TAND 2014, Điễu 68,69 Luật này cũng quy din thâm các đều liện dic thù đổi với

Thim phán TANDTC, Thân phán sơ cép, Thim phán trung cấp, Thim phán cao cấpCác quy Ảnh vé tiêu chuẩn Thâm phán tei Điễu 67 Luật Tổ chúc TAND 2014 làthước do chung nhất dé các cơ quan có thắm quyền căn cứ vào đó lựa chon a nhữngcông din có trình độ năng lơ, phẩm chất, đặc biét Ia năng lục xét xử vụ án Có nine

Vy, sau khi được tuyén chon và được dao tạo trở think thim phần mới hoàn thànhnhiệm vụ xét xử dim bảo công lý cho xã hội Những tiêu chuỗn tin không có mơthey đỗi nhiều so với LuậttỄ chức TAND 2002, lá nhông tiên chuẩn cơ bản nhất đểthước đều lựa chon được thim phán phủ hop Tuy nhiên, quy dinh trong pháp luật

sân hành đã số sự pat hiễn hơn so vớ những tiêu chuẩn được quy Ảnh trước đây

ở chd, Luật Tô chúc TAND 2014 đã có quy đảnh mới đối với ứng cử viên có th là

"ngời trong ngành tòn án hoặc ngoài ngành tòa án để thụ hút được tất nhiễu người có

năng lực trong nghề luật, tao cơ hôi để những công đân có năng lục được thể hiện

‘ban thân minh Bêncạnh đó, tại Nghị quyết số 49-NQ/TW cũng xác định các nhiệm.

vụ cải cánh tự php, trong đó nhẫn mạnh én việc “cổ cơ chế thu hút gn chonhăng người cô tâm luyễt đi đức, tài vào lâm việc ở các cơ quan hephúp, Mé réngnguồn đ bễ nhiệm vào các chức danh he pháp, không chi là cản bộ trong các cơquam trpháp, nà cônlà luật a" Tuy nhiên, sganhiunăm áp dang các tiêu chuẩntên, đã bộc lô nhiêu mặt hạn ch trong công tác tuyển chon Thim phán Hạn ch lớn,nhất đó chính là không có một cơ chế khách quan cụ thể nào a đánh giá năng lụcchuyên mén và đạo đúc nghề nghiệp của các ứng viên Việc tuyễn chọn, tiêu chin

và quy trình tuyển chon không dave công bổ cổng khai rộngtấi khiển cho các cổng

dân ngoài ngành toe án khó có thể nắm bắt dare thông tin để them gia ứng cũ

Thứ hơi, quy tình tayén chon, b nhiệm Thim phán Quy tình tuyển chon,

tễ nhiên Thâm phn a một trong những yêu tổ bio dim LCTP của Thim phán Kinh,nghiệm đã chỉ ra ring nếu quy trình tuyển chon, bổ nhiệm Thim phán công khi,

"mình bạch và để cao tiêu ch về năng lục, chuyên môn, đạo đúc nghề nghiập thi sé cóđược mét đổi ngũ thém phán ưu tụ phim chất tốt.Theo quy ảnh của Luật Tổ chức

“TAND 2014, thẫn phán được tuyén chon thông qua Hội đồng tuyển chon, giám sắtThim phán quốc ga và Hội đồng thi tuyển chon thẩm phán sơ cập, thém phán trung

phin cao cấp, Đây cũng đoợc co là một cơ chế tuyển chon hữu hiệu dé có

thể huyễn chon được đôi ngũ Thâm phán đáp ứng được tiêu chuẩn vé chính tr, về năng lực và về nic khôs Tuy nhiên, chit lượng hoạt đông của các hội động không đẳng đầu cách thức, quy tình lâm việc ci các hội động có sự khác nhan, tình độ ning lực của các thành viên hội đồng cũng khác nheu, do đỏ công tác tuyển chon

nhân nự để bỗ nhiệm thim phán vin chưa được dim bio, đặc iệt là quả tình tuyểnchon thim phán tạ các địa phương chưa có sự giảm sat nghiêm minh, ảnh buông rấtlon ti kết qua tuyển chọn thẫm phán Ngoài ra việc Thim phán được phân Ảnh và

‘8 nhiệm theo ngạch đã giúp nâng co vị thể côn các thim phản rong xit xử và x6a

tổ ranh giới phn cấp hành chính như trước lúa Quy định nh vậy tạo điều kiện cho

những tòa én t địa phương cũng có những thẩm phán cao trung cập, tiẫn phán caocắp, đồng thi, cũng ting chất lương xát xổ ở các tòa án này, gidm thiểu áp lực, côngYiệc cho các toa án cập trân Việc phân cập thẫm phân và quy din vé thi oyển chọn.him phin la một yêu tổ tin bổ giúp ning ceo chit lượng thim phán và bio dim

y, phép luật vé vide bỗ nhiệm Thim phán cing

đã có sự thay đỗi đáng kể, khắc phục được những mặt han chế của quy định cũ Theoquy Ảnh tạ khoản § Điều 103 Hiền pháp 1992 (đã được sin đổ, bổ sung nấm 2001

- sau đây goi chung là Hiễn pháp 1992) thì CTN có quyển bổ nhiệm Thẩm phá

TANDTC Bên canh đó, tai khoản 6 Điễu 25 Luật Tổ chức TAND 1992 quy đình:

“Chánh án TANDTC có quyên bé nhiệm Theim phản các TAND đa phương Téa énquân sie quân khu và tương đương Tòa án quân sự lu vục theo dé nghĩ của Hội

“đồng hyẫn chon Tham phán” Như vậy, theo quy dinh cũ có 02 cơ chỗ bỗ nhiệm,Thim phán đõ lề CTN bổ nhiệm Thâm phán TANDTC và Chánh án TAND bổhiệm Thâm phản các TAND địa phương Tos én quân sự quân khu và tương đương,Tòa án quân ny khu wee Theo quy định này, vie b nhiệm Thm phán các Tòa éngần như mang tính nội bộ khép kin, ngoài Thim phán TANDTC (do CTN bỗ nhiém)thi Thim phán của tt

Điều này ít nhiễu sở én hướng din myiiêm chính cia các Thim phán trong quá tinh

ghép 2013 afb sung thêm quyền của Quốc hồi trong việc phê chuẫn bồ nhiệm Thắm,

phin TANDTC và bổ mang nhiện vụ thim quyền của CTN Hong việc b8 nhiệm

‘Thim phán các Tòa én khác (chuyển thim quyền bổ nhiệm tử Chánh án TANDTC

sengCTN), Quy đính nay đã bạn ché các yêu tổ bin ngoài ác ding din n độc lập

của Thm phán trong quá trình lâm việc và gép phần bão dim khâu tuyển chon, bốshiém Thim phán được khách quan, công bing hơn sơ với quy định cũ

Thư ba, quy tình bổ nhiệm lai Thâm phén Căn cứ vào nhiệm kỳ của Thâm,hán trước kh hết nhiệm iy thing đố với việc bd nhiệm lại Thậm phán trung cấp

‘Thim phán sơ cấp thi Chánh án TAND cấp tỉnh sẽ chỉ đạo tién hành cổng tác nhận,

xế, đính giá và ổ chúc lay ý tiễn đổi với thm phán sắp hỗ nhiệm lá Con đối vớiviệc bỗ nhiệm Ii Thim phán TANDTC, trước ki hết nhiệm le? 4 tháng thi Vụ TỔ

chức - Cán bô TANDTC có văn bản, kèm theo danh sách bảo cáo Chánh án TANDTC

về những Thâm phn sip hỗt nhiệm kỷ để tén hành cổng tác nhận xét, dn giá và tổchức ấy ÿ kiên đố với thẫm phán được bồ nhiệm lại Ngoài ra cơ chế bổ nhiện lạithim phán vin thông qua Hội đông tuyển chọn, giám sát Thim phán quốc gia đổ xem

xế, định giá Quy trình bộ nhiệm lạ Thâm phán đã tổn tạ rong nhiêu năm, nhiệm

kỹ của Thần phán1405 năm; trường hop được bổ nhiệm lại thi nhiệm kỹ tiếp theo la

10 nim ĐỂ có thể được xem xát bổ nhiệm lại vào vĩ bí thắm phán người thém phản

đó phi hoàn thành tt nhiệm kỹ trước đó, có nhông đông gop quan trong trong quá

tình xét xỹ tạ Tòa áa Quy đính bổ nhiệm lạ thẫn phán căng là một chế định quantrọng để tạo cơ hội cho các thẫm phán lâm tốt công việc ca mình đoợc tp tục bảo

vi công ý và bảo vệ guyễn, loi ích hop pháp cho nhân din

31113 The trạng pháp luật về đào tao, bat dưỡng Thm phẩn

Ổ ViệtNamm hiện nay, vic dao tao nguồn Thâm phin ben đầu do Học viên

Tòa án phụ trách với chương tình dio tao chung đỀ cùng cấp những kién thúc Ki

năng cin thiết góc nhận đa chiêu về nghề thẫm phán cho hoc viên Hoc viện Tòa én

có trách nhiệm xây dụng nổi dng chương tỉnh đảo tạo, bối dung tỉ tayén chonThim phán so cấp, thi tuyển chon, nâng ngạch Thâm phán rung cấp, Thim phán cao

Pain 7 Điều 70 tắn phip made Công hòa sã hội singh Vit Numi 2013,

yin 3 Điều S8 tắn pháp nước Cổng hộa số hội đề nhất Vit Nga 2013,